Может ли быть изменен срок исковой давности. Срок исковой давности: изменения в законе. Срок исковой давности и гражданское законодательство

Государственный кредит - специфическая звено государственных финансов; он не имеет ни отдельного денежного фонда (средства, мобилизуются с его помощью, попадают, как правило, в бюджет), ни отдельного органа управления; вместе с тем он характеризует особую форму финансовых отношений государства и поэтому выделяется в отдельное звено.

Государственный кредит - это совокупность экономических отношений, возникающих между государством и физическими или юридическими лицами (финансово-кредитными учреждениями, корпорациями, иностранными правительствами, международными финансовыми организациями и частными лицами) по вопросу мобилизации дополнительных денежных средств на кредитной основе, то есть на условиях возвратности, срочности и платности, в процессе формирования общегосударственного фонда финансовых ресурсов, в которых государство может быть как заемщиком, кредитором или гарантом.

По экономической сущности государственный кредит - форма перераспределения ВВП. Его источником свободные средства населения, предприятий и организаций.

Целью заимствования средств может быть:

Покрытие бюджетного дефицита;

Регулирование денежного обращения;

Привлечение средств для инвестиционных программ.

То есть государственный кредит непосредственно связан с бюджетным дефицитом, будучи источником его покрытия. В отдельных случаях с его помощью могут мобилизоваться средства в фонды целевого назначения или целевые проекты. Кроме того, в систему государственного кредита относятся ссуды, предоставляемые под государственные гарантии или для пополнения валютных резервов центрального банка от Международного валютного фонда и других международных финансово-кредитных учреждений.

В современных условиях государственный кредит выполняет следующие основные функции:

Фискальную, то есть способствует аккумуляции дополнительных средств в централизованных и децентрализованных фондов государства;

Регулирующую - регулирует денежное обращение посредством осуществления операций на рынке ценных бумаг (купля-продажа государственных ценных бумаг Национальным банком Украины с целью их размещения на открытом рыночные), что влияет на предложение денег и соответственно на ссудный процент.

Кредитный метод привлечения средств в хозяйственный оборот существенно отличается от налогового. С помощью налогов государство принудительно аккумулирует часть стоимости, воплощенной в доходах отдельных социальных слоев. По кредитного метода государство преимущественно в добровольной форме привлекает часть стоимости, отраженной в заемном капитале, то есть часть общественного капитала, отделилась. Налоговый метод государство использует в целях аккумуляции внутренних источников, кредит позволяет ей привлекать не только внутренние, но и внешние источники.

Государственный кредит - одна из форм движения ссудного капитала, и прежде всего временно свободных денежных средств населения и предприятий (объединений), различных фондов, кредитных и страховых учреждений, для финансирования государственных расходов на добровольной основе в условиях государственной гарантии возврата заемных средств, и как правило, с уплатой установленного процента.

В кредитных отношениях участвуют кредитор и заемщик как юридически самостоятельные субъекты. При этом заемщиком обычно является государство. Со стороны государства субъектами кредитных отношений могут быть:

Кабинет Министров Украины;

Органы власти Автономной Республики Крым;

Органы местного самоуправления;

Министерство финансов Украины (в частности в лице Государственного казначейства);

Национальный банк Украины.

С другой стороны, в государственно-кредитные отношения как кредиторы вступают граждане и субъекты хозяйствования (банки, страховые компании, акционерные общества), которые предоставляют кредит государству под определенные государственные обязательства. Предоставление государству кредита со стороны юридических и физических лиц осуществляется путем покупки последним облигаций государственных займов и других ценных бумаг, выпускает государство.

В качестве обеспечения государственного кредита выступает все имущество, находящееся в собственности государства, но объем залога в кредитном соглашении между государством и предприятиями и населением не указывается * 18.

* 18: {Базилевич В Д., Баластрик Л.А. Государственные финансы: Учеб. пособие. - К.: Атика, 2002.}

Государственный кредит бывает следующих видов:

Внутренний, когда государство заимствует средства у предприятий и населения собственной страны;

Внешний, если государство заимствования на международном уровне.

Внутренний государственный кредит может иметь следующие формы:

Государственные заимствования в виде государственных займов;

Мобилизация средств через систему государственных сберегательных учреждений;

Использование средств ссудного фонда;

Казначейские ссуды;

Гарантированы заимствования.

Государственные заимствования - основная форма государственного кредита, когда государство является заемщиком. Для этих заимствований характерно то, что временно свободные денежные средства населения и субъектов хозяйствования привлекаются к финансированию общегосударственных потребностей путем выпуска и реализации государств них ценных бумаг. Оформление государственных заимствований в Украине в основном осуществляется с помощью двух видов ценных бумаг - облигаций и казначейских обязательств (векселей).

Облигация (от лат. Obligatio - обязательство) - самый распространенный вид ценных бумаг, долговое обязательство государства, по которому в установленные сроки возвращается долг и выплачивается доход в форме процента или выигрыша. Они могут быть обезличенными (на покрытие бюджетного дефицита) и целевыми (на конкретные проекты).

Облигация имеет номинальную стоимость (указанную на ней сумму долга) и курсовую (рыночную) цену, по которой она продается и перепродается в зависимости от ее доходности, надежности и ликвидности. Разница между рыночной ценой и номинальной стоимостью облигации составляет курсовую разницу.

Облигации займов, содержащиеся в портфелях государственных кредиторов, являются ликвидными активами. Кредитор может в любое время вернуть облигации, то есть продать их государству через систему Сбербанка, и получить соответствующую сумму наличными, и сами облигации могут быть платежным средством.

Казначейские обязательства (векселя) имеют характер долгового обязательства, направленного только на покрытие бюджетного дефицита. То есть, в отличие от облигаций, средства от продажи которых направляются на пополнение бюджетного фонда, внебюджетных фондов или на специальные цели, средства от реализации казначейских обязательств государства направляются только на пополнение бюджета. Они подлежат реализации только среди населения. Выплата дохода осуществляется в форме процентов или на дисконтной основе.

Казначейскими обязательствами, как правило, оформляются краткосрочные займы (иногда среднесрочные - казначейские ноты), облигациями - средне- и долгосрочные. Заимствования классифицируются следующим образом: 1. В зависимости от размещения заимствований их разделяют на внутренние - на внутреннем финансовом рыночные (предоставляются юридическими и физическими лицами данной страны и нерезидентами) и внешние - поступают извне от правительств, юридических и физических лиц других стран, международных организаций и физических институтов.

2. По праву эмиссии различают государственные и местные займы. Государственные займы выпускают центральные органы власти и управления; поступления от них направляются в центральный бюджет. Местные займы выпускают местные органы управления, они направляются в соответствующие местные бюджеты. Органы местного самоуправления осуществляют заимствования на строительство дорог, охрану окружающей среды и финансирования других мероприятий, в которых заинтересована территориальная община.

3. По признаку характера использования ценных бумаг рыночные и нерыночные займы. Облигации (казначейские обязательства) рыночных займов свободно покупаются, продаются и перепродаются на рынке ценных бумаг. Нерыночные займы не допускают выхода ценных бумаг на рынок, то есть их владельцы не могут их перепродать.

4. В зависимости от обеспеченности государственные займы подразделяются на залоговые и беззалоговые. Залоговые займы отражают один из главных принципов кредитования - принцип материальной обеспеченности; они обеспечиваются государственным имуществом или конкретными доходами. Беззалоговые не имеют конкретного материального обеспечения, их надежность определяется авторитетом государства.

5. По признаку держателей ценных бумаг выделяют такие, реализуемых только среди населения, такие, реализуемых только среди юридических лиц и универсальные, то есть предусмотрены для размещения как среди физических, так и среди юридических лиц.

6. В соответствии с срока погашения задолженности выделяют краткосрочные (срок погашения до одного года), среднесрочные (от одного до пяти лет) и долгосрочные (свыше пяти лет).

7. По форме выплаты дохода государственные займы делятся на процентные, выигрышные, процентно-выигрышные, беспроцентные (целевые) и дисконтные (с нулевым купоном).

По процентным займам доход устанавливается в виде ссудного процента. При этом может устанавливаться как твердо фиксированная на весь период займа ставка, так и плавающая, то есть такая, которая меняется в зависимости от различных факторов, влияющих на развитие экономики, в первую очередь, от спроса и предложения на кредитном рынке. Если облигация имеет купоны, выплата процентного дохода должно осуществляться на купонной основе. Она может проводиться ежегодно, один раз в полугодие, ежеквартально с изъятием одного купона.

По выигрышных займов доход выплачивается на основании проведения тиражей выигрышей. Доход в этом случае получают не все кредиторы, а только те, номера облигаций которых выиграли. Такая система целесообразна при незначительных сумм займа, приходящихся на одного человека, в результате чего процентным доход не может существенно стимулировать предоставление займа государству.

Процентно-выигрышные займы предусматривают выплату доходов как в денежной, так и в выигрышной формах.

Беспроцентные или целевые заимствования государство использует с целью финансирования определенных инвестиционных проектов в чрезвычайных ситуациях. На сегодняшний день такой вид займов не используется.

Дисконтные ссуды характерны тем, что государственные ценные бумаги приобретаются с определенной скидкой, а погашаются по номинальной стоимости. Указанная разница формирует доход кредитора. На таких ценных бумагах имеют купонов, поэтому их еще называют облигациями с нулевым купоном.

8. По характеру погашения задолженности различают: единовременную выплату и выплату частями. Единовременная выплата предполагает получение долга в конце срока действия займа.

При погашении частями может применяться три варианта: 1) заем погашается равными частями в течение нескольких лет; 2) заем погашается каждый раз суммами, которые увеличиваются; 3) каждый раз сумма уменьшается. Второй вариант используется тогда, когда предполагается в перспективе ежегодный рост доходов государства, третий - напротив, если доходы зменшуватимуся или планируется увеличение государственных расходов.

9. По методу размещения заимствования могут быть добровольные, принудительные или такие, которые размещаются по подписке.

При добровольном размещения займов решение покупать или не покупать государственные ценные бумаги потенциальный покупатель принимает добровольно по своему усмотрению.

Для принудительного размещения характерен давление на будущего покупателя со стороны органов государственного управления, как это было в сталинские времена, когда граждан заставляли вкладывать часть своего заработка в облигации почти с каждой заработной платы, а иногда обязывали покупать облигации и на всю сумму заработной платы.

Займы, размещаемые по подписке, как правило, размещаются среди предприятий по утвержденному списку.

10. В зависимости от обязательств государства по погашению долга различают займы с правом и без права досрочного погашения. Право досрочного погашения позволяет государству учитывать ситуацию на финансовом рынке.

11. По правовым оформлением выделяют облигационные и безоблигационные государственные займы. Облигационные займы сопровождаются выпуском ценных бумаг, с помощью которых мобилизуются средства на финансовом рынке. Безоблигационные оформляются путем подписания соглашений и договоров. На современном этапе развития экономики безоблигационные заимствования используются на международном уровне, ими оформляются, как правило, кредиты от правительств других стран, международных организаций и финансовых институтов.

Второй формой внутреннего государственного кредита является мобилизация части вкладов населения в государственных заимствований через систему Сберегательного банка, если банк принадлежит к государственным учреждениям. Привлеченные средства направляются в доходную часть бюджета. Однако, как правило, сберегательные банки независимо от формы собственности действуют на коммерческой основе и привлеченные средства населения формируют их кредитные ресурсы, поэтому изъятие части этих средств в пользу государства может негативно отразиться на финансовых результатах их деятельности.

В отличие от первой формы государственного кредита - государственных заимствований - когда физические и юридические лица покупают ценные бумаги за счет собственных временно свободных денежных средств, Сбербанк предоставляет государству средства в кредит за счет привлеченных средств без ведома настоящего владельца (населения). Аналогично действуют и коммерческие банки, когда выдают кредиты своим клиентам. Кроме того, часть ресурсов Сбербанка может направляться на приобретение государственных ценных бумаг.

Еще одна форма внутреннего государственного кредита - заимствование средств общегосударственного ссудного фонда, которая характеризуется тем, что государственные кредитные учреждения передают часть кредитных ресурсов на покрытие расходов правительства (без покупки государственных ценных бумаг).

Кроме указанных выше форм государственного кредита, который происходит на основе государственных заимствований в виде государственных займов, есть еще две формы, отражающие отношения финансовой помощи со стороны государства.

Казначейские ссуды как форма внутреннего государственного кредита отражают отношения оказания финансовой помощи субъектам хозяйствования со стороны органов государственной власти и управления за счет бюджетных средств на условиях возвратности, срочности и платности. То есть в этом случае государство является кредитором.

Сейчас эта форма государственного кредита активно не используется, но жизнь все более нуждается в возрождении такого механизма. Государство на несет ответственности за финансовые результаты деятельности субъектов хозяйствования, но может оказать финансовую помощь тем предприятиям, в стабильной работе которых она заинтересована.

Отношения, связанные с казначейскими ссудами не является аналогом банковского кредитования, поскольку, в отличие от банков, государство оказывает финансовую помощь на льготных условиях (на более длительный срок и под меньший процент, по сравнению с коммерческими банками) нормой процента, то есть средством поддержки важных для экономики субъектов хозяйствования.

Если правительство гарантирует безусловное погашение заимствований и выплату процентов по займам, сделанным ниже уровнем органами власти и управления или отдельными субъектами хозяйствования, то речь идет об условном государственный кредит - гарантированы заимствования. В этом случае государство является гарантом. По гарантированным займам правительство несет реальную финансовую ответственность только в случае неплатежеспособности плательщика.

Международный государственный кредит - совокупность отношений, в которых государство выступает на мировом финансовом рынке как заемщиком, так и кредитором. Эти отношения приобретают форму государственных внешних заимствований. Они осуществляются на тех же условиях, что и внутренние, то есть на условиях возвратности, срочности и платности. их предоставления или погашение происходит за счет бюджетных средств или специальных правительственных фондов. Суммы полученных внешних займов с начисленными процентами по ним включаются в государственный долг страны.

Государственные внешние заимствования могут предоставляться как в денежной, так и в товарной форме. Как правило, они бывают средне- или долгосрочными.

Денежные заимствования осуществляются в валюте:

Страны-кредитора;

Страны-заемщика;

Третьей страны.

Погашение происходит путем товарных поставок или с помощью валюты по согласованию сторон. Иногда в международных соглашениях устанавливается льготный период по погашению заимствований и уплаты процентов по ним, который предоставляет отсрочку погашения займа на 3-5 лет с целью получения максимального эффекта от ее использования.

Классификация внутреннего государственного кредита приведены на рис. 8.1.

Итак, государственный кредит представляет собой совокупность достаточно различных форм и методов финансовых отношений. Такой подход направлен на создание благоприятных предпосылок с целью привлечения средств как для государства, так и для ее кредиторов. Разнообразие форм позволяет максимально учесть разные интересы юридических и физических лиц.

Дата публикации: 2015-11-19
Рубрика:

Исковая давность – то, о чем задумывается (должен задумываться) каждый, подавая исковое заявление в суд. Если срок истек, вероятнее всего, в удовлетворении иска будет отказано.

В мы уже рассказывали про исчисление срока исковой давности. Однако в свете изменений, внесенных в общую часть Гражданского кодекса РФ за последние два года, а также в связи с принятыми недавно разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ (Постановление № 43 от 29 сентября 2015 года) самое время обновить прежнюю консультацию.

Мы расскажем о перспективах вашего дела, подготовим документы и представим ваши интересы в суде. Пишите на или звоните по телефону + 7 499 390 76 96.

Как считать срок исковой давности?

Срок исковой давности начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать:

• что его право нарушено и
• кто это право нарушил.

Как правило, эти два обстоятельства наступают одновременно. Возможно также, что о том, кто нарушил, то есть кто надлежащий ответчик, истцу удастся узнать позднее. В последнем случае именно с этого момента начнется срок исковой давности.

Если истец – юридическое лицо, то срок должен исчисляться, исходя из того, когда о нарушении права узнал исполнительный орган данного лица. При этом изменение персонального состава этого органа (единоличного или коллегиального) не влияет на течение срока исковой давности.

Не начинается заново срок и в том случае, если происходит универсальное правопреемство на стороне потенциального истца (наследование – для физических лиц или реорганизация – для юридических).

Рассмотрим пример расчета срока исковой давности:

1. Срок оплаты оказанных услуг в соответствии с договором – не позднее 19 ноября 2015 года.
2. Клиент не оплачивает услуги в срок.
3. 20 ноября 2015 года – день, когда права исполнителя оказываются нарушенными. Исполнитель знает, что именно с этой даты начинается просрочка и знает, кто является нарушителем его права (клиент). Значит, именно с этого дня надо считать срок исковой давности.
4. В течение трех лет, вплоть до 19 ноября 2018 года включительно, исполнитель может подать исковое заявление, не опасаясь применения в отношении его требования срок исковой давности.

Последствия пропуска срока исковой давности

Если срок давности пропущен, истец не лишается права предъявить иск. Но в случае заявления ответчиком о пропуске срока суд откажет в удовлетворении исковых требований. По собственной инициативе суд исковую давность не применяет.

Истец в ответ на заявление ответчика вправе приводить доводы о перерыве срока или о его приостановлении. Здесь мы не будем подробно рассказывать обо всех основаниях для этого: они перечислены в статьях 202 и 203 Гражданского кодекса РФ. Но остановимся на некоторых.

Срок давности перестает течь с момента обращения с иском в суд. Если в последствии иск будет оставлен без рассмотрения, срок продолжит течь с момента принятия соответствующего судебного акта.

Если иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, то срок перестанет течь не с момента обращения в суд, а после того, как истец даст согласие на замену ответчика на надлежащего.

Важная позиция Пленума: изменение истцом способа защиты по ходу судебного разбирательства, а также правовая переквалификация обстоятельств дела самим судом не влияет на факт прерывания срока исковой давности с момента подачи искового заявления.

Перерыв течения срока исковой давности происходит в случае совершения ответчиком действий, свидетельствующих о признании долга. Как только такие действия будут произведены, срок начнется заново.

В качестве примеров указанных действий Пленум Верховного Суда РФ приводит, в частности, признание претензии и подписание акта сверки взаимных расчетов. В то же время, делаются следующие важные оговорки:

• акт сверки должен подписываться уполномоченным лицом (полагаем, что главный бухгалтер, не имеющий соответствующей доверенности, таким лицом не является);
• частичная уплата долга не означает признание оставшейся части долга;
• ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, также не прерывает течение срока исковой давности;
• срок давности может быть прерван действиями, свидетельствующими о признании долга, только в пределах срока исковой давности, а не по его истечении. Исключение – если признание задолженности оформлено в письменном виде;
• признание основного долга не означает признания дополнительных требований.

В исключительных случаях суд может счесть уважительными причины пропуска срока физическим лицом и восстановить срок. Для исков, заявленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, это невозможно.

Кто и как заявляет о пропуске срока

Согласно Гражданскому кодексу РФ заявление о пропуске срока может быть сделано стороной по делу, то есть ответчиком. Однако в своем постановлении Пленум Верховного Суда РФ сделал серьезное дополнение, меняющее буквальное толкование кодекса: третье лицо также может ссылаться на пропуск срока исковой давности, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

О пропуске срока можно сообщить суду как письменно, так и устно. Заявление допустимо подать либо в суд первой инстанции, либо в апелляционный суд, рассматривающий дело по правилам суда первой инстанции. Если вы вспомнили о пропуске истцом срока исковой давности на любой другой стадии судопроизводства — вы опоздали.

Срок исковой давности — это отрезок времени, в пределах которого можно защитить свои права и интересы в судебном порядке. Сроки исковой давности различаются своей продолжительностью — о том, какими они бывают, расскажем в этой статье.

Общий срок исковой давности: сколько составляет и когда начинается течение срока

По общему правилу добиваться защиты своих прав через суд гражданин может в пределах 3 лет с момента, когда ему стало известно:

• о факте нарушения его прав;
• о том лице, к которому следует предъявить иск для восстановления своих прав.

Такой трехлетний период называется общим сроком исковой давности. Он применяется всегда, когда нормативным актом не установлен иной (более или менее длительный) период времени для судебной защиты (специальный срок).

Важно понимать, что время для подачи иска начинает исчисляться не с момента нарушения каких-либо прав гражданина, а с того дня, когда он узнал (либо должен был узнать) о двух перечисленных выше обстоятельствах. Однако закон оговаривает, что срок исковой давности не может быть более 10 лет с того дня, когда были нарушены права истца (ст. 196 ГПК РФ).

В тех случаях, когда соглашением между сторонами предусмотрен конкретный срок выполнения обязанности (например, по возврату займа), течение срока исковой давности начинается на следующий день после наступления этого момента.

Специальные сроки и их виды

Сроки исковой давности, называемые специальными, предусмотрены как Гражданским кодексом, так и другими законодательными актами.

Можно выделить следующие виды специальных сроков:

1. Продолжительностью менее года (к примеру, лица, желающие оспорить увольнение, подать в суд на бывшего работодателя могут лишь в течение 1 месяца).
2. Годичные сроки, в частности:

• в случае ненадлежащего выполнения работ по подрядному договору (исключением являются случаи, когда у заказчика есть претензии к построенному зданию, — тогда применяться будет общий срок);
• для соглашений о перевозке грузов, если одну из сторон не устроили действия другой стороны (надо отметить, что в этом случае до обращения в суд необходимо направить второй стороне претензию в письменной форме);
• для исков о признании незаконными оспоримых сделок (к ним относятся, например, сделки, заключенные в результате введения в заблуждение или обмана);
• также в течение года после обнаружения можно в судебном порядке взыскать материальный ущерб, который работник причинил работодателю.

1. Двухгодичные сроки (например, для споров, вытекающих из договора о страховании имущества).
2. Длительные сроки, превышающие общий срок давности (так, для исков о возмещении ущерба от загрязнения моря нефтью предусмотрен срок давности 6 лет).

Последствия истечения срока исковой давности. Восстановление срока

Пропуск срока исковой давности не лишает гражданина или организацию возможности подать иск в защиту своих интересов — даже в этом случае исковое заявление суд примет к рассмотрению. Более того, судья по своей инициативе не должен выяснять, соблюден или нет срок исковой давности. Но вот если противоположная сторона в ходе процесса скажет о том, что срок нарушен, суд будет обязан проверить этот момент. Если окажется, что истец действительно обратился в судебный орган после истечения срока исковой давности, велика вероятность отказа в удовлетворении иска.

Если же ответчик (в силу незнания закона или по другой причине) не заявит о несоблюдении срока на подачу иска, дело будет рассматриваться по общим процедурным правилам. В этом случае истец имеет шанс на победу в процессе.

Нужно отметить, что существует ряд исков, на которые ГК РФ срок исковой давности не устанавливает. К их числу относятся требования:

• о выдаче банковского вклада;
• защите различных нематериальных благ;
• компенсации вреда, нанесенного здоровью и жизни;
• прекращении нарушений права собственности.

Для физических лиц закон допускает восстановление срока на подачу иска. Но это возможно лишь в исключительных ситуациях, например, если своевременному предъявлению иска помешало тяжелое заболевание. Вопрос о том, имеются ли причины восстановить срок, решает суд.

Возможна ситуация, когда должник, не зная о том, что исковая давность уже истекла, добровольно выполняет свои обязанности. В этом случае, когда он все же узнает об истечении срока, он будет не вправе потребовать вернуть назад то, что было им передано другой стороне.

Срок давности по задолженности перед банком (по кредиту)

Продолжительность срока исковой давности, во время которого кредитная организация может взыскать долг, споров не вызывает — в данной ситуации применяется общее правило о трехлетнем сроке. А вот по поводу момента, с которого нужно отсчитывать этот срок, среди судей и практикующих юристов имеются разные взгляды.

Чаще всего судебные органы придерживаются позиции Верховного суда, изложенной в постановлении № 15 от 12.11.2001. В этом документе говорится, что при просрочке внесения периодических платежей срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому такому взносу. Эти сроки начинаются на следующий день после той даты, когда должна быть уплачена соответствующая сумма. К примеру, если взнос по кредиту в сумме 5000 руб. должен быть внесен не позднее 10 февраля, то срок исковой давности для принудительного взыскания этой суммы будет отсчитываться с 11 февраля.

Однако некоторые суды определяют срок исковой давности с момента окончания кредитного договора. Например, если кредит взят на 4 года, то только по прошествии этого времени начнется течение срока на подачу иска (сразу на всю сумму задолженности). При такой трактовке закона у банка имеется намного больше времени для взыскания долга с заемщика. Но если человек, задолжавший по кредиту, столкнется с подобным подходом суда, он вполне сможет оспорить его решение, сославшись на вышеназванное постановление ВС РФ.

В некоторых случаях течение исковой давности прерывается и начинается вновь с нуля. Срок исковой давности начнет отсчитываться заново с момента:

• частичного погашения заемщиком долга;
• подписания какого-либо документа между банком и должником (протокола, соглашения и т. п.), в котором заемщик признает наличие у него долга перед банком.

А вот продажа долга коллекторскому агентству на течение срока исковой давности никак не повлияет.

Что касается срока взыскания процентов по кредиту, то он завершается одновременно с истечением давностного срока по основному долгу.

Однако нужно отметить, что даже после истечения срока исковой давности сотрудники банка будут вправе посылать письма заемщику с требованием вернуть долг, звонить ему по телефону, а также передать долг коллекторам. Поэтому не стоит надеяться, что после истечения срока исковой давности банк забудет о клиенте, не вернувшем кредит.

Чему равен срок исковой давности по налогам?

Срок для взыскания налогов с граждан через суд устанавливается Налоговым кодексом РФ. С юридических же лиц ИФНС взыскивает долги путем списания денег с банковского счета (без обращения в суд).

После того как налоговая инспекция обнаружила у гражданина недоимку (долг по налогу), она обязана направить в его адрес требование о погашении задолженности. В нем указывается срок для добровольной уплаты суммы налога. Если в пределах этого времени должник не погасит задолженность, то начнет исчисляться срок исковой давности для взыскания налогов.

Однако обращаясь в судебный орган, ИФНС должна выполнять определенные правила:

1. Если общая сумма долга по налогам, пеням, штрафам превышает 3000 руб., то инспекция подает заявление в суд в течение 6 месяцев с того дня, как истекло время для добровольного выполнения требования.
2. Пока сумма долга менее 3000 руб., налоговый орган не обращается в суд. Если гражданин вновь вовремя не уплатит какой-либо налог, ему направляется следующее требование о погашении уже новой суммы долга. Если общая сумма задолженности по предыдущему и нынешнему требованиям превысит 3000 руб., то ИФНС подает в суд в течение 6 месяцев с даты, установленной для добровольного исполнения второго требования.
3. Если общая сумма долга по-прежнему менее 3000 руб., то инспекция должна подождать, пока эта сумма не увеличится до 3000 руб. После этого она обращается за взысканием суд.
4. Если в течение 3 лет со дня, установленного для выполнения самого первого требования, сумма долга так и не превысила 3000 руб., инспекция подает иск на имеющуюся сумму (пусть даже 10-15 руб.). Что касается исковой давности, то ее срок составляет полгода и начинается после завершения названного трехгодичного срока.

Такие непростые правила появились в НК РФ несколько лет назад. Связано это с тем, что до их введения налоговые органы посылали в суды огромное количество заявлений на мелкие суммы. Это очень затрудняло работу судебных учреждений. Теперь же, как правило, заявление направляется только после того, как долг по налогам превысит 3000 руб.

Какие устанавливаются сроки исковой давности для возмещения ущерба от ДТП?

Если в результате аварии причинен вред жизни или здоровью людей, то возможность его возмещения не ограничена сроком исковой давности. В тех случаях, когда пострадавший обращается в суд спустя значительный промежуток времени, компенсация выплачивается ему и за прошедшее время (но не более чем за 3 года).

Для покрытия имущественного ущерба от ДТП сроки исковой давности применяются. В зависимости от характера ущерба установлены следующие сроки:

• 3 года — для предъявления претензий виновнику аварии либо иска — страховой компании, застраховавшей гражданскую ответственность виновника ДТП (по полису ОСАГО);
• 2 года — для подачи иска к страховой организации, застраховавшей по договору имущественного страхования автомобиль, которому нанесены повреждения.

Срок исковой давности при невыплате зарплаты

Трудовой кодекс РФ говорит о том, что работник может подать в суд на работодателя в течение 3 месяцев с того момента, как он узнал о факте нарушения своих прав. Это правило применяется и к искам о взыскании заработка. Поскольку этот срок исковой давности довольно краткий, очень важно правильно определить момент его начала.

Верховный суд в постановлении № 2 от 17.03.2004 высказал мнение о том, что если работник продолжает трудиться по договору с данным работодателем, то отношения по выдаче зарплаты являются длящимися. Следовательно, срок на обращение в суд этим работником не может быть пропущен. Такой вывод высшей судебной инстанции применяется судами и по сей день. Этот подход справедлив для тех случаев, когда заработок начислен, но не выдан сотруднику.

В остальных случаях при определении начала срока исковой давности суды учитывают конкретные обстоятельства дела. В большинстве случаев отсчет времени на подачу иска идет:

• с первого дня задержки заработной платы;
• либо со дня увольнения работника, которому в день увольнения не был выдан окончательный расчет.

Если работник пропустил срок исковой давности по какой-либо уважительной причине, то суд, рассматривающий дело, может его восстановить.

В заключение нужно отметить, что нормы закона о сроке давности очень важны. Своевременное обращение истца в суд значительно повышает вероятность благоприятного для него исхода дела.

Защищать собственные интересы в судебном порядке вправе каждый российский гражданин. Но воспользоваться правом можно в ограниченном периоде.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Какой предусмотрен общий давностный срок в 2019 году? Обратиться в суд для защиты своих интересов разрешается в любое время.

Однако истечение периода исковой давности может стать основанием для отказа в иске. Какая продолжительность общего срока исковой давности допускается в 2019 году?

Основные моменты

Согласно гражданскому законодательству, гражданин может обратиться в судебные органы с иском о защите интересов в случае их нарушения.

Но вероятность удовлетворения искового требования ограничена временным периодом – исковой давностью.

По окончании давностного периода заинтересованный субъект теряет возможность потребовать принудительной защиты своих прав в судебном порядке, то есть утрачивает право на материальный иск.

Но у субъекта остается право на подачу иска без привязки ко времени, даже по окончании давностного срока остается право на процессуальный иск.

Такие нормы ведут к тому, что иск принимается в любом случае и рассматривается. Исковая давность судебными органами может применяться по волеизъявлению стороны в наличествующем споре.

И вопрос о вероятности защиты прав истца разрешается при разборе дела по существу. Выясняются причины, по которым был пропущен давностный срок, и определяется присутствие веских аргументов на защиту нарушенного права.

Определения

Срок исковой давности является временем, на протяжении какого гражданин может требовать защиты в суде, если права его были нарушены.

Но нужно отметить, что давностный срок применим не к любым ситуациям. Некоторые требования в принципе не ограничены по срокам рассмотрения.

Исковое заявление это документ, содержащий требование заявителя, касающееся соблюдения его прав и интересов. Если иск составлен правильно, то суд должен его принять, рассмотреть и вынести решение.

Но в случае, когда сторона ответчика сошлется на окончание срока давности, то исковое требование отклоняется без рассмотрения.

Важное условие это момент, когда начинается течение давностного периода для заявления притязаний.

Устанавливает общий срок исковой давности . Этот период установлен в три года со дня, определенного соответственно .

Причем не может период исковой давности превысить десятилетнего срока со дня, когда защищаемое право было нарушено. Прежде ст.196 ГК РФ подобного ограничения не предусматривала.

Если давностный срок по иску истек, то предъявить претензии к иной стороне сделки не представляется возможным.

Сколько составляет общий срок исковой давности

В течение какого времени можно требовать защиты прав? Общий срок исковой давности, установленный , равен трем годам.

Но для чего вообще нужно устанавливать какие-то сроки? Почему нельзя обратиться за защитой прав в любое время? По такому поводу ответ дает Конституционный суд в соответствующем разъяснении.

Здесь говорится, что если суд посчитал причину пропуска корректной, то нарушенные права должны быть защищены, а значит, суд рассматривает иск и выносит решение. Обязанность по доказыванию уважительности причины возлагается на истца.

Прерывание периода

Перерыв давности по исковым требованиям происходит в определенных законом случаях и выражается в том, что истекшее до прерывания время не учитывается при исчислении общего периода.

Фактически срок давности в полном объеме восстанавливается и начинает отсчитываться заново. Этим прерывание срока отлично от приостановления.

Общее основание для прерывания давностного срока это подача иска в законодательно поставленном порядке.

Предусматривается оповещение ответчика о подаче иска, то есть данный момент можно считать фактом того, что субъекту стало известно о нарушении прав.

Если иск подан с нарушением норм и надлежащий порядок не соблюден, то срок давности не разрывается и продолжается в обычном порядке.

Может послужить основанием для прерывания свершение обязанным лицом какого-либо действия, свидетельствующего о признании обязательства.

Под таким действием может пониматься факт, документально подтвержденный. Например, ответчик должен был выплатить некую сумму, но обязательства не исполнил.

После окончания срока договора начинается течение периода исковой давности, когда истец вправе истребовать долг.

Спустя некоторое время ответчик подписал соглашение о признании долга и обещании возврата. С даты заключения соглашения срок исковой давности станет отсчитываться заново.

К сведению! В случае споров между юрлицами ни в кроем случае срок давности не прерывается признанием долга.

Обусловлено это тем, что возобновление давностного периода негативно отразилось бы на договорной и платежной дисциплинах.

Допустимые основания для этого

Гражданское законодательство предусматривает возможность приостановки давностного срока в исключительных случаях.

К таким ситуациям относятся:

• чрезвычайные ситуации и обстоятельства непреодолимой силы;
• военное положение и служба истца в российской армии в этот период;
• установление отсрочки относительно исполнения обязательств;
• приостановка правового норматива, регулирующего защищаемые права;
• урегулирование спора при помощи посредника.

Нужно знать, что приведенные основания приостанавливают истечение давностного срока лишь при условии возникновения их в последние полгода общего срока.

Только в ситуации, когда длительность срока давности менее полугода, приостановление периода в связи с указанными обстоятельствами допускается в любое время на протяжении субъективного срока.

Какие бывают исключения

Градация давностного срока от трех до десяти лет не совсем верна, поскольку помимо общих сроков существуют еще и сроки специальные.

Такие сроки рассчитываются исходя из дела, по отношению к которому применяются. Так существуют такие специальные сроки исковой давности:

Если нарушаются права преимущественной покупки	То предъявить требования к продавцу можно в течение трех месяцев
Чекодатель может заявить требования	К обязанным лицам на протяжении полугода
Оспорить качество работ	При перевозке грузов допускается в течение года
По вопросам имущественного	Притязания принимаются в продолжение двух лет
Требования по	Предъявляются в течение пяти лет
Требовать возмещения убытков	Возникших вследствие загрязнения нефтью, можно не позже истечения шести лет
Притязать по требованиям	В отношении допускается в течение десяти лет

С 1 сентября 2013 года вступает в силу Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации». Им вносятся изменения в гл. 11 «Исчисление сроков» и 12 «Исковая давность» ГК РФ. О том, что следует знать об исчислении срока исковой давности, расскажем в статье.

Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ ). Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ ).

Как определено ст. 191 ГК РФ , на следующий день после календарной даты, установленной определенным периодом времени, или наступления события, которыми определено начало исчисления срока исковой давности, начинает исчисляться срок исковой давности. Например, в договоре может быть прописано, что поставка материалов должна быть осуществлена не позднее 15 марта 2013 года. Если 15 марта материалы не будут доставлены, то с 16 марта начинается исчисление срока исковой давности. Или в договоре может быть прописано, что произвести окончательную оплату по договору необходимо в течение трех рабочих дней после дня поставки оборудования. Если поставка была произведена 15 марта, а оплата не была перечислена на счет поставщика до 20 марта, то срок исковой давности исчисляется начиная с 21 марта.

Общий срок исковой давности

Как установлено ст. 196 ГК РФ , общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ . При этом срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен. Ранее такого ограничения срока ст. 196 ГК РФ не устанавливала.

Начало течения срока исковой давности установлено ст. 200 ГК РФ . В этой статье сказано, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает исчисляться со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.

По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.

Положения данной статьи по сравнению с редакцией, применяемой сейчас до 1 сентября 2013 года, остались неизменными за исключением того, которым установлено, что срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства.

Если срок исковой давности пропущен, то предъявление претензий к другой стороне сделки невозможно. В качестве примера можно привести Постановление ФАС ВВО от 08.06.2012 № А11-4655/2011 . В нем рассматривалась следующая ситуация.Арендодатель и арендатор заключили договор аренды недвижимого имущества, согласно которому арендатор принял в пользование часть нежилых помещений. Дополнительным соглашением стороны изменили условия договора в части площади помещений, передаваемых в аренду, и сумму арендных платежей. В нем же был отражен долг, который арендатор обязался погасить в установленный период и по приведенному графику. Через какое-то время стороны досрочно расторгли договор аренды.

Решением Арбитражного суда с арендатора была взыскана задолженность по арендной плате, а также проценты за пользование чужими денежными средствами. Арендатор, не согласившись с таким решением, обратился в суд. Он посчитал, что договор недвижимого имущества является недействительным, поскольку был заключен под влиянием заблуждения (ему обманным путем навязаны условия договора о внесении гарантийного платежа), а площадь арендуемых помещений была рассчитана неправильно. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (ст. 195 ГК РФ ).

В силу положений ст. 178 , п. 2 ст. 181 , п. 2 ст. 199 , п. 1 ст. 200 ГК РФ течение годичного срока исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Из материалов дела следует, что в качестве основания для признания оспариваемой сделки недействительной арендатор указал на включение в договор аренды обманным путем условия о гарантийном платеже. Данный факт стал известен арендатору после получения своего экземпляра договора аренды с подписью представителя арендодателя, следовательно, именно с этого момента он мог и должен был узнать об обстоятельствах, на которые ссыла-ется.

Ссылка арендатора на необходимость исчисления срока исковой давности с момента прекращения договора аренды необоснованна и, кроме того, не имеет значения, поскольку на момент подачи искового заявления срок исковой давности по заявленным требованиям в любом случае истек.

Истечение срока исковой давности в соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ , о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Специальные сроки исковой давности

Для отдельных видов требований, например таких, как уклонение от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, признание сделки недействительной, давность по искам о ненадлежащем качестве работы, устанавливаются специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. В частности, относительно нотариального удостоверения сделки или ее государственной регистрации ст. 185 ГК РФ установлено следующее. Сторона, необос-нованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки. Срок исковой давности по этому требованию составляет один год, тогда как общий срок исковой давности по нормам ст. 196 ГК РФ равен трем годам.

На специальные сроки исковой давности распространяются правила, установленные следующими статьями ГК РФ:

- ст. 195 «Понятие исковой давности»;

- п. 2 ст. 196 (устанавливает положение о том, что общий срок исковой давности не должен превышать 10 лет);

- ст. 198 «Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности»;

- ст. 199 «Применение исковой давности»;

- ст. 200 «Начало течения срока исковой давности»;

- ст. 201 «Срок исковой давности при перемене лиц в обязательстве»;

- ст. 202 «Приостановление течения срока исковой давности»;

- ст. 203 «Перерыв течения срока исковой давности»;

- ст. 204 «Течение срока исковой давности при защите нарушенного права в судебном порядке»;

- ст. 205 «Восстановление срока исковой давности»;

- ст. 206 «Исполнение обязанности по истечении срока исковой давности»;

- ст. 207 «Применение исковой давности к дополнительным требованиям».

Приостановление течения срока исковой давности

Статьей 202 ГК РФ установлены случаи приостановления течения срока исковой давности. Они следующие:

1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

2) если истец или ответчик находится в составе ВС РФ, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.

Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что указанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности.

Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т. п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Сейчас данная статья содержит положения о том, что заключение сторонами отношений соглашения о проведении процедуры медиации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 193‑ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» является основанием дляприостановления течения срока исковой давности. При этом течение срока исковой давности приостанавливается с момента заключения сторонами отношения соглашения о проведении процедуры медиации до момента прекращения процедуры медиации.

Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

В результате внесения изменений в ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности при предъявлении иска в установленном порядке не будет прерываться с 1 сентября 2013 года. По нормам данной статьи течение срока исковой давности будет прерываться совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Исковая давность при защите права в судебном порядке

Лицо, чьи права нарушены, вправе обратиться в суд и в судебном порядке отстоять свои права. Что же происходит со сроком исковой давности при обращении в суд? Ответ на этот вопрос содержится в ст. 204 ГК РФ . Из норм данной статьи следует, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

В Постановлении ФАС ЦО от 18.01.2013 № А35-3215/2012 суд указал, что в силу абз. 1 ст. 204 ГК РФ , если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке. По мнению суда, это правило (в сопоставлении с абз. 2 ст. 204 ГК РФ ) означает, что начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке, то есть не признается, что имел место перерыв срока исковой давности (приостановление срока), и, соответственно, при его исчислении не исключается время со дня предъявления иска до дня вынесения определения суда об оставлении этого иска без рассмотрения. Аналогичная позиция содержится в постановлениях Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2012 № А35-3215/2012 , от 28.11.2012 № А08-4980/2012 , Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2012 № 17АП-8742/2012-ГК и других судебных актах).

Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.

Если после оставления иска без рассмотрения не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

Положения ст. 204 ГК РФ существенно расширились по сравнению с редакцией, действующей сейчас (до 1 сентября 2013 года). Положения о том, в каком порядке исчисляется срок исковой давности, если иск (не касается уголовного права) оставлен судом без рассмотрения, в данной статье отражены не были.

Исковая давность по дополнительным требованиям

Помимо главного требования к стороне сделки могут быть предъявлены еще и дополнительные требования. В качестве примера приведем такую ситуацию. Согласно нормам п. 10 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94‑ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, определенного контрактом. В качестве ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение контракта может быть предусмотрена уплата штрафа, неустойки, пени.

Представим себе такую ситуацию. Заказчик контракта своевременно не исполняет свои обязательства - в установленные контрактом сроки не перечисляет оплату по контракту. При этом условиями контракта предусмотрено, что за несвоевременное выполнение заказчиком своих обязательств, взимается неустойка. Погашение обязательства является главным требованием контракта, а уплата неустойки - дополнительным. Как установлено новой редакцией ст. 207 ГК РФ , с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т. п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.