Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину государственную защиту его прав и свобод всеми, не запрещенными законом, способами (ст.ст. 45,46 Конституции РФ). Отдельно следует сказать об охране и защите гражданских прав , под которыми понимаются меры, обеспечивающие нормальный гражданский оборот, развитие гражданских правоотношений в соответствии с правовыми нормами, восстановление нарушенных или оспоренных прав и интересов, охраняемых законом.

В узком смысле слова под защитой гражданских прав понимается субъективное право «всякого заинтересованного лица» обратиться в «порядке, установленном законом… в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса» (ст.3 ГПК РФ). Таким образом, предметом защиты являются: субъективные гражданские права , например, защита права собственности и других вещных прав собственником имущества; другим предметом защиты являются охраняемые законом интересы , например, защита арендатором своего права пользования арендованным имуществом или защита гражданином нематериальных благ – чести, достоинства, деловой репутации и др. (гл. 8 ГК).

Защита гражданских прав осуществляется с помощью двух основных форм защиты:

Неюрисдикционная форма предполагает действия граждан и организаций по защите и охране своих прав самостоятельно, без обращения к государственным органам. Ст.ст. 12 и 14 ГК РФ допускают самозащиту как один из способов защиты. На практике каждый гражданин имеет право защищать свое имущество, будь то квартира, дача, автомобиль и прочее, но при этом избранные способы самозащиты «должны быть соразмерны нарушению, и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения (ст. 14 ГК РФ). К допускаемым действиям относятся действия лица в состоянии необходимой обороны (ст. 1066 ГК РФ), и крайней необходимости (ст. 1067 ГК РФ). Об этом следует помнить гражданам, которые в целях охраны своего имущества ставят капканы на крупного зверя или оставляют на столе бутылку водки с ядом. В указанных и аналогичных случаях граждане могут быть привлечены к ответственности по нормам Уголовного и Гражданского кодексов за причинение вреда жизни и здоровью правонарушителей.

Вторая форма защиты – юрисдикционная – осуществляется уполномоченными государством органами по защите нарушенных или оспариваемых прав субъектов гражданского права. Такими органами могут быть суды общей юрисдикции, арбитражный, третейский суд, административный орган, рассматривающий жалобу потерпевшего. Ст. 11 ГК предусматривает судебную защиту гражданских прав и административный порядок в случаях, предусмотренных законом.

Способы защиты гражданских прав закреплены в ст.12 ГК РФ, в которой говорится, что гражданские права защищаются путем их признания; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права, возмещения убытков, взыскание неустойки и др.

Что касается конкретных, субъективных способов защиты, то в первую очередь к ним относятся способы самозащиты права, вытекающие из конкретных социально-бытовых условий и ситуаций. Так, российские граждане считают полезной мерой защиты своего имущества - укрепление входных дверей в квартиру, установление решеток на окнах квартир и офисов, расположенных на первом этаже здания, установление сигнальных устройств в квартирах и в автомобилях и прочее. О требованиях к способам самозащиты уже говорилось, они должны быть адекватны по отношению к охраняемому имуществу.

Иные, из перечисленных в ст.12 ГК способов защиты, гражданин, чье право нарушено, выбирает индивидуально. В одних случаях, это может быть иск об истребовании вещи из чужого, незаконного владения, в других – иск о возмещении убытков или взыскании неустойки (штрафов); это могут быть иски о компенсации морального вреда или иски о прекращении или изменении гражданской сделки в предусмотренных законом случаях. Указанные средства защиты реализовываются в судебном порядке путем предъявления соответствующих исков.

Ст. 12 ГК предусматривает и такой способ защиты гражданских прав как признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления в случаях, когда указанные органы или их должностные лица, нарушают права граждан, выступающих в качестве потерпевших. Например, гражданин обжалует в суд отказ о выдаче ему ордера на занятие жилого помещения. При нарушении субъективных прав и интересов граждан, суд принимает решение о признании административного акта недействительным полностью или частично с момента их издания. В данном случае в иске могут содержаться требования о возмещении убытков.

Указанные в ст.12 ГК способы защиты гражданских прав, не являются исчерпывающими. Законом предусмотрены и иные способы защиты по конкретным видам правоотношений. Так, ст.ст. 347, 349 ГК посвящены защите залогодержателем своих прав на предмет залога, ст. 1082 ГК определяет способы возмещения вреда по обязательствам вследствие причинения вреда и прочее.

В соответствующей главе учебника рассматривается вопрос о защите права собственности и других вещных прав. Сроки осуществления и защиты гражданских прав изложены в §9 «Исковая давность».

§11. Право собственности. Содержание. Частная собственность

и ее защита.

Прежде чем говорить о праве собственности необходимо понять, чем же является сама собственность: это особого рода экономическое отношение, реально существующее, или же это просто экономическая и правовая категория? Для ответа на этот вопрос необходимо взглянуть на природу собственности с позиции понимания двойственного характера исторического процесса.

В историческом процессе одновременно действуют два субъекта:

1) индивиды, наделенные сознанием и объединенные в различные социальные группы (например, политические партии, общественные объединения, классы), преследующие свои интересы, намечающие себе цели и старающиеся их достигнуть;

2) общество, развивающееся по своей объективной логике, которую индивиды могут не знать, но не могут ей не подчиняться.

Отсюда вытекает противоречие: с одной стороны, воля и желания действующих индивидов, с другой – требования объективной логики истории. Соответственно, любые исторические события необходимо рассматривать с двух сторон, в двух уровнях: 1) на уровне индивидов; 2) на уровне объективной логики развития общества. В этом и заключается двойственность исторического процесса, помогающего понять категорию собственности.

Собственность является первым видом социальных отношений, которое объективно появляется одновременно с обществом. Его объектами становятся орудийный фонд (постоянно сохраняемые орудия труда), хозяйственно осваиваемая территория и добываемые (а затем и производимые) продукты. Появившись однажды, отношение собственности само становится образующим и регулирующим фактором для остальных социальных отношений, прежде всего, отношений в сфере материального производства, последнее, в свою очередь, появляется с первыми, искусственно изготовляемыми орудиями.

Мощь взаимодействия общества с природой зависит как от развития техники, так и от развития индивидов, занятых в сфере производства, от уровня их профессиональных знаний и навыков. До тех пор, пока уровень техники был низким, - прибавочного продукта (т.е. продукта, производимого сверх того количества, которое постоянно потреблялось для поддержания жизни всех индивидов, составляющих конкретное общество) не было. Только с освоением технологий скотоводства и земледелия, с селекцией продуктивных пород домашних животных и сортов растений, конкретные общества, обитающие в субтропической зоне, начинают устойчиво получать прибавочный продукт. Только теперь общественная собственность, господствовавшая с начала человеческой истории, сменяется частной собственностью на средства производства и производимый продукт.

С появлением прибавочного продукта обществу необходимо было решить исторической важности задачу: уберечь прибавочный продукт от повседневного его расходования, создать механизм его концентрации и накопления. Эта задача и была решена с помощью частной собственности, экономически господствующего класса и государства.

Таким образом, собственность как экономическую категорию можно определить как отношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи как к своей. В то же время лица, не являющиеся собственниками данной вещи, относятся к ней как к чужой.

Собственность, как общественное отношение покоится на понятиях «моё» и «твоё». Это относится к любому типу и форме собственности.

С развитием производительных сил типы собственности исторически менялись: известны первобытно-общинный тип собственности, при котором зарождалась семейная частная собственность; рабовладельческий – (собственность на продукт и его производителя); феодальный – (собственность на землю, как основное средство производства, и корпоративная собственность в условиях существования цехового ремесла – в городах); капиталистическая собственность на средства производства, которые бурно менялись в период промышленной революции и продолжают развиваться в эпоху научно-технической революции.

Что касается социалистического типа собственности, то вопрос о его существовании остается открытым и дискуссионным, поскольку социализм, как он представляется общеизвестным классикам-теоретикам, не построен. Социалистическая собственность трактовалась в СССР весьма своеобразно: как государственная и кооперативно-колхозная собственность на средства производства. Признавалась собственность общественных организаций (например, профсоюзов) и личная собственность граждан на предметы потребления.

Необходимо отделять частную собственность от личной собственности граждан. Отличие состоит в том, что частная собственность имеет экономическую сущность: концентрация прибавочного продукта для дальнейшего развития общества, а также – для получения прибыли. Личная же собственность имеет другую задачу: она является условием для потребления индивидом необходимых материальных благ (необходимого продукта). Если личная собственность используется для получения прибыли, с теоретической точки зрения ее правильно называть частной собственностью, например личный автомобиль – как транспортное средство для пассажиров и грузов.

Таким образом, собственность – есть первый и основной тип социальных отношений. Можно сказать, что общество начинается с отношения собственности и основанных на нем экономических отношений распределения, потребления и позже - производства материальных благ. С развитием материального производства, как условия, развивается и отношение собственности, принимая различные формы: частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Собственность как объективная реальность была всегда в истории общества, а право собственности появляется лишь на определенном этапе исторического развития, и основным объектом его регулирования на многие века становится частная собственность и основанные на ней все остальные экономические отношения. Не следует считать, что право собственности появилось позже, чем собственность и оно просто формально юридически отразило ее в своих нормах и даже закрепило в отдельный правовой институт. На самом деле право не закрепляло прежних отношений собственности. Наоборот, оно для того и понадобилось, чтобы защитить вновь появившиеся отношения, основанные на частной собственности от влияния старых отношений, основанных на родоплеменной собственности или иначе – общественной собственности.

Следовательно, когда говорят «право собственности», нужно понимать «право частной собственности» (в широком смысле этого слова). Собственность всегда является чьей-то, ничьей собственности – не бывает.

В пункте 1 статьи 209 ГК правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для российского гражданского права “триады” правомочий: владения, пользования и распоряжения. Под правомочием владения понимается основанная на законе (т. е. юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т. п.). Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Оно тесно связано с правомочием владения, ибо в большинстве случаев можно пользоваться имуществом, только фактически владея им. Правомочие распоряжения означает возможность определения юридической судьбы вещи путем изменения ее принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение и т. д.).

В своей совокупности названные правомочия, а также другие, не противоречащие закону, на первый взгляд исчерпывают все предоставленные собственнику возможности (в том числе и возможность устранять вмешательство других лиц). Однако здесь следует применить понимание права собственности в широком (объективном) смысле: не важно кто конкретно в данный момент владеет, пользуется и распоряжается вещью, важно то, что у нее есть один «абсолютный» хозяин – собственник.

Правомочия владения, пользования и распоряжения являются элементами всех вещно-правовых институтов, а не только права собственности, они составляют юридическое содержание вещно-правовых отношений.

Теперь можно дать определение праву собственности.

В объективном смысле право собственности предстает как диктуемая объективной логикой развития общества историческая необходимость экономического господства собственника (класса собственников) над принадлежащей ему вещью, выраженная в правовых нормах и охраняемая властью государства.

В субъективном смысле – юридически выраженная возможность хозяйственного господства собственника над определенной вещью (владеть, пользоваться и распоряжаться), возможность по своему усмотрению совершать в отношении нее любые действия, не противоречащие закону, а также возможность устранять вмешательство других лиц.

В экономическом обороте владельцем вещи, ее пользователем и распорядителем может быть не только собственник. Сама жизнь заставляет выделять в праве собственности соответствующие правомочия: право владения, пользования и распоряжения.

Вещи, в особенности средства производства, должны всегда без перебоя функционировать и приносить пользу обществу. Их экономическая природа заставляет их не выпадать из оборота и собственник, если он не в состоянии выполнить свою историческую функцию, вынужден передать свои правомочия (как в отдельности, так и все вместе) другому лицу, оставляя за собой, тем не менее, право собственности. Но свойство частной собственности, заставляет собственников не окончательно отчуждать от себя приносящее доход имущество, а делать это на время, оставляя за собой право на его возвращение.

Отсюда мы подходим к пониманию вещного права, которое исторически производно от права собственности, однако юридическая наука включает институт права собственности в разряд вещно-правовых институтов. Вещное право – основная подотрасль гражданского права объединяющая институты, призванные выполнять общественную функцию концентрации прибавочного продукта. Данные институты, за исключением института права собственности, обеспечивают функционирование частной собственности через передачу собственником другому лицу права оставлять (концентрировать) прибавочный продукт в своих руках. Если право собственности позволяет собственнику самому владеть, пользоваться и распоряжаться вещью и в результате – получать доход, то другие вещные права (например, право хозяйственного ведения) наделяют правом получать доход другого, так называемого, квази-собственника (им может быть государственное унитарное предприятие), при этом само право собственности остается за собственником (например, Российской Федерацией). Поэтому, во избежание раздвоения права собственности юридическая наука прибегает к необходимости применения категории вещных прав.

Квази-собственник (нарпимер, арендатор) становится владельцем вещи, фактическим ее обладателем, а не просто пользователем. Он заинтересован во владении вещью точно так же, как и сам собственник. Более того, он защищает свое право от нарушений, прежде всего со стороны самого собственника аналогично тому, как защищал бы свое право сам собственник. Квази-собственник защищает свои интересы так потому, что он оставляет доход от владения и пользования имуществом в своей собственности и лишь часть по обязательству отдает собственнику.

Именно это обстоятельство позволяет различить вещные права и похожие на них правовые отношения, например, вещное право арендатора на арендуемое у собственника имущество и право доверительного управления имуществом. Последнее является сугубо обязательственным правоотношением и не является основанием для возникновения вещного правоотношения. Доверительный управляющий хоть и действует от своего имени, но доход от владения и пользования имуществом собственника весь передает последнему, получая за свою деятельность вознаграждение. А раз так, то при нарушении своих прав со стороны собственника и при последующей их защите доверительный управляющий не должен ссылаться на институт вещного права.

Существование частной собственности и основанного на ней современного общества в корне уже предполагают необходимость своей защиты, поскольку частная собственность неизбежно сталкивает интересы отдельных собственников, но главным образом она обязывает последних охранять ее, ограждать от большого числа желающих вступить в их ряды. Право на частную собственность – привилегия немногих, последнее является результатом и в то же время условием существования самой частной собственности.

Собственность устанавливается не силой юридической нормы, а силой объективно-исторического развития и поэтому, защита права собственности носит не столько юридический, сколько общественно-исторический характер. Следовательно, защита права собственности в общем виде есть общественная необходимость, реализуемая через государственно-правовые институты.

Основным гарантом в вопросе защиты права частной собственности в России является Конституция, где предусматривается, что «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Конституция гарантирует равную для всех форм собственности защиту.

Право собственности (в смысле закреплённого законом определённого состояния принадлежности материальных благ), охраняется нормами едва ли не всех отраслей права: уголовного, административного, трудового, земельного, семейного и других. Но центральное место, безусловно, занимает гражданское право и в рамках него – институт защиты права собственности и других вещных прав, которому посвящена гл. 20 ГК РФ.

К средствам защиты вещных прав относятся: иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) и иск об устранении нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск), в научной литературе их еще называют «вещно-правовыми средствами зашиты».

Виндикационный иск (ст.301 ГК РФ) гласит, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, т.е. этот иск определяют как иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику. При предъявлении виндикационного иска, прежде всего, необходимо установить, добросовестно или недобросовестно было приобретено имущество незаконным владельцем. Добросовестным является приобретатель, который не знал и не мог знать, что имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать. Напротив, если приобретатель знал или должен был предполагать, что отчуждатель не является собственником имущества и не имеет иных правомочий на передачу ему имущества собственника, то он считается недобросовестным.

От недобросовестного приобретателя собственник вправе истребовать имущество всегда, во всех случаях. Что касается добросовестного приобретателя, то собственник вправе истребовать от него и получить назад свое имущество в следующих двух случаях: 1) если имущество было приобретено этим лицом безвозмездно (например: подарено ему); 2) если имущество было утеряно собственником или лицом, которому собственник передал это имущество во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Однако это общее правило не распространяется на такое имущество, как деньги и ценные бумаги на предъявителя; п.3 ст.302 указывает, что деньги и ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.

Негаторный иск - это иск владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий, мешающих нормальному осуществле­нию права собственности (ст.304 ГК РФ): "Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения".

Если при виндикации истец в момент предъявления иска не владеет вещью, которая находится в незаконном владении ответчика, то при негатроном иске истец владеет вещью, однако ответчик своим противоправным поведением мешает истцу нормально осуществлять свое право собственности. Так, например, пользование жильцами многоквартирного дома своими жилыми помещениями было затруднено по причине незаконного складирования строительных материалов строительной организацией в непосредственной близи от подъезда. Поскольку такое складирование носило длительный характер, жильцами дома коллективно был подан негаторный иск к строительной компании. Требование истца может быть направлено не только на запрещение ответчику своим противоправным поведением мешать нормальному осуществлению права собственности, но и на устранение последствий правонарушения, при этом истец может требовать возмещения убытков. На этот иск не распространяется действие исковой давности.

Предъявлять вышеназванные иски имеют право не только собственники, но и другие обладатели вещных прав. Так, обладатель права хозяйственного ведения может подать негаторный иск, как к третьему лицу, так и к самому собственнику (ст. 305 ГК РФ).

Необходимо разделять защиту права собственности и других вещных прав и защиту имущественных интересов собственника или владельца имущества от их нарушений, не связанных с каким бы то ни было ущемлением вещных прав. Использовать вещно-правовые средства защиты можно только в случаях, когда право собственности и иные вещные права ставятся под сомнение, вокруг них возникает спор. Иначе говоря, использовать их можно лишь тогда, когда действия нарушителя прямо соединены с изменением правового положение имущества. Так, к примеру, причинение вреда имуществу прямо не сопряжено с нарушением права собственности, здесь имеется косвенная связь: собственник не сможет реализовать свое право пользования данным имуществом (например, поврежденное автотранспортное средство). В таких случаях нельзя требовать устранение нарушения права пользования и использовать, соответственно, негаторный иск, поскольку прямо никто не мешает собственнику пользоваться своим имуществом. Для защиты ущемленного права собственника здесь нужно использовать обязательственно-правовое средство защиты имущественного интереса , – т.е. подать иск о возмещении причиненного собственнику вреда.

Поэтому, упоминающихся в научной литературе обязательственно-правовых средств защиты права собственности, другие гражданско-правовые средства защиты следует именовать средствами защиты имущественных интересов.

Похожая информация.

Защита прав – важная черта любого правового государства. Тем более защита прав важна для современной России, России в которой всего несколько лет существуют реальные правовые гарантии.

В настоящее время, гражданско-правовая защита прав, регулируется, прежде всего, Гражданским кодексом Российской Федерации, который в 1994 году сменил прежний гражданский кодекс 1964 года. И новым гражданским законодательством были введены дополнительные способы гражданско-правовой защиты.

Поэтому тема «Гражданско-правовые способы защиты прав…» важна и актуальна.

В своей курсовой работе я рассмотрю формы гражданско-правовой защиты, в частности судебную защиту и защиту прав в административном порядке; способы защиты гражданских прав, а также особенности защиты права собственности и иных вещных прав.

Третейские суды действуют на основе Временного положения о третейском суде для разрешения экономических споров, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 года. Различаются два вида третейских судов: созданные по выбору стороны специально для рассмотрения данного дела и постоянно действующие третейские суды. И те, и другие рассматривают дела на основе письменного соглашения спорящих сторон, которое может охватывать либо только один конкретный спор, либо споры определенной категории, или все споры между сторонами соглашения. Решение третейского суда принимается большинством голосов его членов. При достижении спорящими сторонами соглашения по сути спора третейский суд обязан его учитывать.

Решение третейского суда исполняется сторонами добровольно в порядке и сроки, указанные в решении. Если ответчик не исполнил решение, арбитражный суд Российской Федерации, республики в ее составе, края, области, города, автономной области, автономного округа, на территории которого находится третейский суд, выдает приказ на принудительное исполнение его решения. Этот приказ исполняется в том же порядке, что и приказ, основанный на решении самого арбитражного суда. Последний вправе отказать в выдаче приказа в указанных Временным положением случаях (в частности, если будет установлено, что решение третейского суда не соответствует законодательству). Тогда спор передается на новое рассмотрение в тот же третейский суд.

Постоянно действующие третейские суды созданы при некоторых банках, биржах, ассоциациях (например, при ассоциации Российских банков) и т.д.

Особое место среди постоянно действующих третейских судов занимает Международный коммерческий арбитражный суд при Торговопромышленной палате РФ. Он действует в соответствии с Законом "О международном коммерческом арбитраже" , а также с положением о Международном коммерческом арбитражном суде при Торговопромышленной палате РФ.

Международный коммерческий арбитражный суд - самостоятельное, постоянно действующее арбитражное учреждение. В его компетенцию входит рассмотрение споров из договорных и иных гражданско-правовых отношений, которые возникают при осуществлении международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон спора находится за границей.

Этот же суд разрешает и споры предприятий с иностранными инвестициями, международных объединений и организаций, созданных на территории РФ, между собой, между их участниками, а также споры с другими субъектами права РФ. В Положении содержится примерный перечень видов споров, разрешаемых указанным судом. Этот перечень охватывает отношения по купле-продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, обмену товарами и (или) услугами, перевозке грузов и пассажиров, торговому представительству и посредничеству, аренде (лизингу), научно-техническому обмену, обмену другими результатами творческой деятельности, сооружению промышленных и иных объектов, лицензионным операциям, инвестициям, кредитно-расчетным отношениям, а также другие формы промышленной и предпринимательской кооперации.

Основанием для рассмотрения спора в указанном суде также служит арбитражное соглашение, которое может быть либо отдельным, либо принимать форму "арбитражной оговорки", которую включают в основной договор. Процедура назначения судей определяется сторонами, а при отсутствии между ними согласия применяется предусмотренный Законом порядок. Он состоит в том, что каждая из сторон назначает по одному судье. Оба судьи, избранные таким образом, выбирают третьего. Решение по делу выносится большинством голосов. Если в ходе разбирательства спор окажется урегулированным самими сторонами, достигнутое ими соглашение фиксируется в виде арбитражного решения.

В случаях, указанных в Законе от 7 июля 1993 года, арбитражное решение по требованию одной из сторон может быть отменено судом соответствующего субъекта Федерации. В частности, это возможно вследствие того, что решение по спору противоречит публичному порядку Российской Федерации, либо из-за того, что спор вообще не мог быть предметом третейского разбирательства по законодательству России.

Вынесенное арбитражным судом решение (это в полной мере относится к арбитражу, состоявшемуся не только в России, но и за ее пределами) приводится в исполнение по ходатайству заинтересованной стороны, адресованному компетентному суду. Возможные мотивы отказа приведения решения в исполнение исчерпывающим образом определены в Законе РФ "О международном коммерческом арбитраже".

Наряду с Международным коммерческим арбитражным судом при Торговопромышленной палате РФ функционирует и другой постоянно действующий третейский суд - Морская арбитражная комиссия.

Как указано в п. 2 ст. 11 Гражданского Кодекса, в случаях, предусмотренных законом, допускается защита гражданских прав не только в судебном, но и в административном порядке - путем обращения к вышестоящему органу (должностному лицу). Принципиальное значение имеет то обстоятельство, что любое решение, вынесенное при разрешении спора в административном порядке, может быть оспорено в суде. Какое-либо изъятие из этого последнего правила, в том числе и в силу закона, ГК теперь исключает.

В одних случаях обращение в суд является альтернативой административному порядку. Право выбора здесь принадлежит потерпевшему. Так, дела по жалобам граждан на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан, дела по жалобам на отказ в разрешении на выезд из России за границу или на въезд в Россию из-за границы можно по собственному выбору либо возбуждать в суде, либо обращаться к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу или должностному лицу (ст. 239-4 ГПК).

Аналогично решение Федеральной комиссии по ценным бумагам может быть либо вначале обжаловано физическими и юридическими лицами Президенту РФ, либо сразу же оспорено в суде или арбитражном суде.

В силу Положения о государственной жилищной инспекции в РФ жалобы на решения должностных лиц органов государственной жилищной инспекции рассматриваются руководителем соответствующей инспекции или Главной государственной жилищной инспекцией, а по решениям Главного государственного жилищного инспектора РФ Министерством строительства РФ. И лишь в случае несогласия предприятий, организаций, учреждений с решением о приостановлении, ограничении или прекращении их деятельности это решение может быть обжаловано в суде или арбитражном суде .

Возможен и еще один вариант, когда предварительное обращение в соответствующий орган является обязательным: это относится, например, к некоторым земельным спорам. Суд (арбитражный суд) вправе разрешать споры, связанные с отказом в предоставлении либо с изъятием земельных участков, лишь после предварительного рассмотрения спора соответствующим органом местного самоуправления.

Гражданский Кодекс в ст. 12 называет одиннадцать способов защиты гражданских прав. К ним относятся: признание права (1), восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (2), признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки (3), признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (4), самозащита права (5), присуждение к исполнению обязанности в натуре (6), возмещение убытков (7), взыскание неустойки (8), компенсация морального вреда (9), прекращение или изменение правоотношения (10), неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону (11). Кроме того, допускается использование и других методов защиты, кроме поименованных в ст. 12, если на этот счет есть прямое указание в законе.

Из указанных 11 способов лишь четыре не были поименованы в ст. 5 Основ. Это - признание оспоримой сделки недействительной, самозащита права, компенсация морального вреда, неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления. Из указанных четырех к действительно новым способам, неизвестным вообще Гражданскому кодексу 1964 года и Основам , относятся только два (самозащита права и неприменение акта).

По общему правилу каждому из перечисленных способов защиты посвящены специальные нормы в разделах, относящихся к праву собственности и обязательственному праву, а также в главе о сделках. В главе 2 ГК РФ урегулированы только три способа из одиннадцати: признание недействительным акта, не соответствующего закону, самозащита гражданских прав, возмещение убытков и особо возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления.

Рассмотрим эти способы защиты гражданских прав.

Акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан недействительным. В отличие от ст. 12 и 13 ГК, ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса допускает возможность рассмотрения арбитражным судом споров о признании недействительными актов не только государственных, но "и иных органов". Эта норма не противоречит ГК, поскольку ст. 12 допускает установление законом, а значит, и Арбитражным процессуальным кодексом любых иных, кроме поименованных в ней, способов.

Аналогичное указание содержится применительно к одному из случаев и в самом ГК. Так, в силу п. 2 ст. 22 несоблюдение указанных в законе условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта не только государственного, но и "и иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение".

Соответствующая статья имеет в виду, прежде всего, ненормативные акты, то есть такие, которые адресованы конкретным лицам или группам лиц и потому не имеют нормативного характера, а представляют собой так называемый индивидуальный акт, адресованный конкретному лицу.

В ряде информационных писем Высшего арбитражного суда РФ и его предшественника - Государственного арбитража при Совете Министров РСФСР содержатся указания, относящиеся к разрешению различных вопросов, которые возникают при спорах с органами управления.

Так, в связи с принятием Закона РФ "Об охране окружающей природной среды", было обращено внимание на подведомственность арбитражному суду споров об обжаловании выводов Государственной экспертной комиссии, актов государственных органов экологического контроля в случаях, когда с соответствующими исками обращаются предприятия, учреждения, организации и граждане-предприниматели.

Признание актов государственных органов или органов местного самоуправления недействительными осуществляется как общими, так и арбитражными судами. Большинство споров предпринимателей, относящихся к сфере управления, подведомственно арбитражному суду. В ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса содержится примерный перечень подобного рода дел. Он включает споры о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных и иных органов, не соответствующих законодательству и нарушающих охраняемые законом права и интересы организаций и граждан-предпринимателей, о признании недействительными таких актов, связанных с созданием, реорганизацией или ликвидацией предприятий, о возмещении убытков, причиненных организациям и гражданам-предпринимателям подобного рода актами, споры, возникшие в связи с ненадлежащим исполнением указанными органами своих обязанностей по отношению к организациям и гражданам-предпринимателям. Большую группу составляют дела об обжаловании решений органов местного самоуправления, выразившихся либо в предоставлении, либо в изъятии земельного участка, об обжаловании решений, направленных на изъятие у предпринимателей денежных средств и иного имущества или, напротив, о возврате незаконно изъятых денежных средств и иного имущества, о взыскании с организаций и граждан-предпринимателей штрафов и других денежных средств государственными и иными органами, в том числе теми из них, которые осуществляют антимонопольную политику, банками, инспекциями, другими контролирующими органами при условии, если законодательством не предусмотрено списание таких средств в бесспорном порядке. Сюда же относятся споры о возврате из бюджета денежных средств, неосновательно списанных в виде экономических (финансовых) санкций или по другим основаниям государственными налоговыми инспекциями и другими контролирующими органами в бесспорном порядке с нарушением требований законодательства и др.

Следует особо подчеркнуть, что решение по спору, возникшему в сфере управления, служит одним из предусмотренных в ст. 110 АПК оснований для немедленного его исполнения.

ГК предусматривает, что во всех случаях, когда требования о признании недействительным соответствующего акта будут удовлетворены, нарушенное его изданием право подлежит восстановлению либо будут использованы другие соответствующие особенностям конкретного случая способы обеспечения (имеется в виду прежде всего возмещение убытков).

Наряду с ненормативными актами, оспаривание которых в принципе носит неограниченный характер, ст. 13 ГК допускает возможность признания судом недействительным по тем же основаниям и нормативного акта, но только в случаях, предусмотренных законом.

В практике Высшего арбитражного суда РФ возник вопрос о том, вправе ли арбитражный суд признавать недействительными акты Правительства РФ об отмене распоряжений Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом, касающихся федеральной собственности. Речь шла об изданных Госкомимуществом в пределах своей компетенции нормативных актах, которые регулируют процесс приватизации. Высший арбитражный суд признал необходимым различать две ситуации в зависимости от того, служила ли основанием для отмены акта его нецелесообразность или незаконность. При первой ситуации отмененный акт Госкомимущества РФ не подлежит применению (защите) только тогда, когда у спорящих сторон еще не возникли основанные на оспариваемом решении права. А при второй ситуации (при признании Правительством акта Госкомимущества РФ незаконным) этот акт не должен применяться даже тогда, когда права, основанные на решении, к моменту рассмотрения спора уже успели возникнуть .

Особый случай предусматривает Закон РФ от 24 июня 1994 года "О Конституционном суде Российской Федерации". В соответствии со ст. 3 этого Закона в компетенцию Конституционного суда входит, в частности, разрешение дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ. Запрос по этому поводу допустим, если заявитель считает указанные акты не подлежащими действию из-за неконституционности. Возможен и другой вариант, когда необходимо признать акты подлежащими действию вопреки официально принятому решению федеральных органов государственной власти, высших государственных органов субъектов РФ или их должностных лиц об отказе применять и исполнять акты как не соответствующие Конституции РФ. Запрос, о котором идет речь, может исходить наряду с иными лицами и от суда. Имеется в виду случай, когда суд приходит к выводу о несоответствии Конституции РФ закона, который был применен или подлежал применению при рассмотрении конкретного дела, и выносит решение об обращении в Конституционный суд. С этого момента и до принятия постановления Конституционным судом производство по делу или исполнение вынесенного судом по делу решения приостанавливается.

Конституционный суд проверяет соответствующий акт с точки зрения его содержания, формы, порядка подписания, опубликования и введения в действие, соблюдения предусмотренного Конституцией разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, установленного разграничения компетенции между федеральными органами государственной власти, а также разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Федерации, установленного Конституцией РФ, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий (в случае, если закон принят до вступления в силу Конституции РФ, его конституционность проверяется только в отношении формы).

Решение Конституционного суда по поднятому вопросу может состоять в признании закона (его отдельных положений) либо соответствующим, либо, напротив, не соответствующим Конституции РФ. В последнем случае дело, рассмотренное судом в соответствии с таким законом, подлежит пересмотру компетентным органом (в частности, вышестоящим судом) в обычном порядке (ст. 100).

Самозащита впервые выделена в Гражданском Кодексе (ст. 14) как особый способ защиты гражданских прав. Однако отдельные случаи самозащиты предусматривались и в ранее действовавшем гражданском законодательстве.

В частности, как устанавливалось в ст. 448 ГК 1964 года, "не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы". Статья 449 того же Кодекса указывает, что "вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, должен быть возмещен лицом, причинившим его". Одновременно предусмотрено: "Учитывая обстоятельства, при которых был причинен такой вред, суд может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред".

Статья 14 ГК значительно расширяет возможности для правомерной самозащиты. Из нее вытекает, что для освобождения от ответственности за причинение вреда при самозащите достаточно соблюдения трех условий. Во-первых, лицо, самостоятельно защищающее свое право, является бесспорным его обладателем. Во-вторых, избранный лицом способ защиты должен быть соразмерен нарушению. В-третьих, способ самозащиты не может выходить за пределы действий, необходимых для его применения. Отсутствие хотя бы одного из этих условий порождает у лица, против которого применяется самозащита, право на возмещение причиненных убытков.

Всем перечисленным признакам отвечает, в частности, один из выделенных ГК способов обеспечения обязательств - "удержание". Смысл удержания состоит в том, что кредитор, у которого оказалась вещь, подлежащая передаче должнику или указанному им лицу, имеет право в случаях, если должник не выполнил свое обязательство по оплате этой вещи или не возместил кредитору связанные с нею издержки и убытки, удерживать эту вещь. К такого рода самозащите может прибегнуть комиссионер, которому комитент не платит комиссионное вознаграждение, в отношении вещи, полученной комиссионером от третьего лица для комитента. Другой пример - удержание хранителем переданной ему вещи до уплаты причитающегося вознаграждения.

Убытки - наиболее распространенный и вместе с тем универсальный способ защиты нарушенных прав. У потерпевшей стороны есть возможность требовать от нарушителя ее права возмещения причиненного вреда всегда, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом статьей 15 Гражданского Кодекса резюмируется право потерпевшей стороны на возмещение убытков в полном размере. Наибольшее число ограничений права на полное возмещение содержит транспортное законодательство. Имеются, прежде всего, в виду ограничения, которые действуют применительно к случаям утраты или повреждения груза и багажа, неподачи транспортных средств под погрузку, просрочки в доставке грузов и т.п.

Полное возмещение предполагает компенсацию двух элементов убытков: "реального ущерба" (иначе - "положительный ущерб") и "упущенной выгоды" (иначе - "неполученные доходы"). Первый составляют "расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества". При этом возможность требовать возмещения расходов, которые только должны быть понесены в будущем, составляет одну из новелл ГК. Второй элемент убытков "неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено". Например, если поставщик в нарушение договора не поставил сырье или оборудование, что привело к простою у завода-покупателя, то выплата заработной платы работникам, вызванная вынужденным простоем, составляет для покупателя положительный ущерб, а та прибыль, которую покупатель вследствие недопоставки и вызванного ею простоя не получил, - упущенную выгоду.

Статья 15 ГК предусмотрела, что если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы (в приведенном примере поставщик продал недопоставленное им сырье и оборудование по более высокой цене сторонней организации), то возмещаемая потерпевшему контрагенту (наряду с другими убытками) упущенная выгода не может быть менее доходов, полученных тем, кто нарушил чужое право. Указанное положение также составляет новеллу Кодекса.

Необходимость обращаться к ст. 15 возникает при самых различных нарушениях гражданских прав. Чаще всего речь идет об убытках, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником обязательств, вытекающих из заключенного договора, либо причинением так называемого недоговорного вреда (например, вреда жизни или здоровью потерпевшего во время уличной аварии).

В указанных ситуациях применяются в развитие статьи 15 ГК также специальные нормы соответствующего института. Примером могут служить п. 3 ст. 393 ГК, определяющая, какие именно цены следует принимать за исходные при подсчете убытков, а также п. 4 той же статьи, требующий учитывать при определении упущенной выгоды те меры, которые предпринял кредитор для получения соответствующей выгоды, и сделанные им для этой цели приготовления; ст. 394 ГК, предусматривающая, как сочетается уплата неустойки (штрафа, пени) с возмещением убытков в тех случаях, когда обе эти санкции (и возмещение убытков, и уплата неустойки) предусмотрены за одно и то же нарушение; ст. 395 ГК, устанавливающая, как соотносится возмещение убытков с уплатой процентов по долгам при нарушении денежного обязательства; ст. 396 ГК, определяющая соотношение возмещения убытков с требованием об исполнении обязательства в натуре; ст. 457 и 459 ГК 1964 года, посвященные соответственно определению объема, характера возмещения внедоговорного вреда, а также возмещению вреда в случае повреждения здоровья и др. При наличии на то указаний в законе или соглашении сторон право на возмещение убытков может носить альтернативный характер. Так, п. 3 ст. 73 ГК предоставляет полному товариществу в случаях, когда его участник совершает от собственного имени и в своем интересе или интересе третьего лица сделки, однородные с теми, которые составляют предмет деятельности товарищества, право предъявить такому участнику требование либо о возмещении убытков, либо о передаче товариществу всей приобретенной по сделке выгоды.

Конституция РФ, в которой провозглашает, что "каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц" .

Защита права собственности представляет собой совокупность правовых способов, которые применяются к нарушителям отношений собственности. С этой точки зрения можно сказать, что способы защиты права собственности (как и других вещных прав) суть разновидности способов защиты гражданских прав, которые закрепляются в ст. 12 Гражданского кодекса. С другой стороны, сама защита вещных прав есть составная часть более широкого понятия охраны вещных прав, целям которой и служат все нормы о вещных правах.

В главе 20 Гражданского кодекса закреплены особые, вещно-правовые способы защиты права собственности и других вещных прав, связанные с их абсолютным характером, то есть призванные защищать их от непосредственного неправомерного воздействия любых третьих лиц. Они противопоставляются обязательственно-правовым способам защиты имущественных прав, рассчитанным на случаи, когда собственник связан с правонарушителем обязательственными, чаще всего договорными, отношениями. Например, в случае, когда арендатор не возвращает арендодателю-собственнику принадлежащее ему имущество по окончании срока договора и тем самым нарушает право собственности последнего, используются обязательственно-правовые способы защиты, учитывающие специфику конкретных взаимоотношений сторон. Поэтому наше законодательство в этом отношении не дает собственнику возможности выбора вида иска и не допускает так называемой "конкуренции исков", свойственной англо-американскому, а не континентальному европейскому правопорядку. Следовательно, при наличии между участниками спора договорных или иных обязательственных отношений нельзя предъявлять вещно-правовые требования в защиту своих прав. В этом состоит и практическое значение данных различий.

Глава 20 ГК РФ закрепляет два традиционных вещно-правовых иска, служащих защите права собственности и иных вещных прав: виндикационный (ст. 301 ГК РФ) и негаторный (ст. 304 ГК РФ). В обоих случаях речь идет о таких способах защиты, которые призваны защитить право собственности на сохраняющийся в натуре имущественный объект. В случае его утраты или невозможности возвращения собственнику речь может идти только о компенсации причиненных убытков, то есть об обязательственных, а не вещных правоотношениях.

Из этого правила имеются исключения. С одной стороны, Гражданский кодекс сам включает компенсацию в число способов защиты права собственности на случай изъятия имущества в соответствии с федеральным законом, то есть его национализации (ст. 306 ГК РФ). В этой ситуации собственник обязан подчиниться закону и не вправе требовать возврата своего имущества, но может добиваться полной компенсации - взыскания убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ), включающих и неполученные им доходы, и стоимость утраченного им имущества. Это право, однако, принадлежит только собственнику, но не субъекту иного (ограниченного) вещного права, например права хозяйственного ведения или оперативного управления.

С другой стороны, иск к государству, органы которого наложили незаконный арест на имущество лица, об освобождении этого имущества из-под ареста (исключении имущества из описи) не включен законом в число вещных исков (способов). Этот иск, по сути, сводится к иску о признании права собственности на незаконно включенное в опись и арестованное имущество, а не к защите уже имеющегося и неоспариваемого права собственности.

Виндикационный иск - требование собственника о возврате своего имущества из чужого незаконного владения. Оно представляет собой иск не владеющего конкретным имуществом собственника к незаконно владеющему им несобственнику. Это требование установлено на случай утраты собственником владения своей вещью.

Субъектом права на виндикацию является собственник (или иной титульный, то есть законный, владелец), который, следовательно, должен доказать свое право на истребуемое имущество, то есть его юридический титул. Субъектом обязанности здесь является незаконный владелец, фактически обладающий вещью на момент предъявления требования. Если к этому моменту вещи у ответчика не окажется, виндикационный иск предъявлять нельзя, ибо исчез сам предмет виндикации. Можно, однако, предъявить к такому лицу иск о возмещении причиненных им собственнику убытков (ст. 126 Основ Гражданского законодательства).

Объектом виндикации во всех без исключения случаях является индивидуально-определенная вещь, сохранившаяся в натуре. Невозможно предъявить виндикационный иск в отношении вещей, определенных родовыми признаками или не сохранившихся в натуре (например, в случае, когда спорное строение капитально перестроено, а не просто отремонтировано фактическим владельцем и стало практически новой недвижимой вещью). Ведь содержание такого иска возврат конкретной вещи, а не замена ее другой вещью или вещами того же рода и качества.

Незаконное владение чужой вещью бывает как добросовестным, так и недобросовестным. В первом случае фактический владелец вещи не знает и не должен был знать о незаконности своего владения (а чаще всего о том, что передавший ему вещь отчуждатель был неуправомочен на ее отчуждение): например, при приобретении вещи в комиссионном магазине или на аукционной торговле, когда продавец умышленно или по незнанию скрыл от покупателя отсутствие требуемых правомочий. Во втором случае фактический владелец знает либо по обстоятельствам дела должен знать об отсутствии у него прав на имущество (например, похититель или приобретатель вещи "с рук" по заведомо низкой цене).

У недобросовестного приобретателя имущество может быть истребовано собственником во всех случаях без каких бы то ни было ограничений. У добросовестного приобретателя, напротив, невозможно истребовать деньги и предъявительские ценные бумаги (п. 3 ст. 302 ГК) из-за практических сложностей теоретически возможного доказывания их индивидуальной определенности и возможности получения однородной по характеру (денежной) компенсации от непосредственного причинителя имущественного вреда.

От добросовестного приобретателя имущество можно истребовать в двух случаях. Во-первых, если имущество было получено им безвозмездно (по договору дарения, в порядке наследования и т. п.), поскольку ему такое изъятие не нанесет имущественных убытков, но будет способствовать восстановлению нарушенного права собственности. В п. 2 ст. 302 ГК РФ эта возможность сформулирована в качестве общей, распространяющейся на случаи как добросовестного, так и недобросовестного безвозмездного приобретения чужого имущества.

Во-вторых, в случае возмездного приобретения вещи добросовестным приобретателем имеет значение способ выбытия ее у собственника (п. 1 ст. 302 ГК). Если имущество первоначально выбыло у собственника по его воле (например, сдано им внаем, а затем незаконно продано нанимателем третьему лицу), он не вправе истребовать его у добросовестного приобретателя. Ведь последний действовал субъективно безупречно, в отличие от самого собственника, допустившего неосмотрительность в выборе контрагента. Собственник не лишается при этом возможности требовать возмещения убытков, причиненных ему таким недобросовестным партнером. Но если имущество выбыло из владения собственника помимо его воли (утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, например арендатором, хранителем или перевозчиком; похищено у того или другого; выбыло из их владения иным путем помимо их воли), оно может быть истребовано даже и у добросовестного приобретателя. Ведь здесь субъективно безупречно поведение как приобретателя, так и собственника. Но приобретатель является хотя и добросовестным, но все же незаконным владельцем, поэтому предпочтительны интересы собственника. За добросовестным приобретателем сохраняется право на возмещение убытков, причиненных ему отчуждателем вещи.

Новый Кодекс ввел в этом отношении лишь одну принципиальную новеллу, распространив возможность истребования вещи у ее добросовестного возмездного приобретателя на случаи, когда вещь выбыла не только от собственника, но и от лица, которому имущество было передано собственником во владение (и, следовательно, первоначально выбыло от самого собственника по его воле). Этим в большей мере защищаются интересы не только собственников, но и добросовестных субъектов права хозяйственного ведения и оперативного управления, а также арендаторов. Ведь они заинтересованы в использовании конкретного имущества, которое собственник при отсутствии указанного правила не смог бы сам истребовать от добросовестного возмездного приобретателя.

В силу правил ст. 303 ГК собственник вправе потребовать от недобросовестного владельца не только конкретное имущество, но и все доходы, которые этот владелец извлек или должен был извлечь из имущества за все время своего владения им (либо их компенсацию). На добросовестного владельца такая обязанность ложится лишь за время, когда он узнал или должен был узнать о незаконности своего владения.

С другой стороны, как добросовестный, так и недобросовестный владелец вправе потребовать от собственника возмещения необходимых затрат на поддержание имущества за то время, с какого собственнику причитаются доходы от имущества. Ведь он получает вещь в надлежащем состоянии и с доходами (или их компенсацией), сэкономив на необходимых расходах. Ясно, что отсутствие такого правила вело бы к неосновательному обогащению собственника.

За добросовестным владельцем истребуемого имущества признается также право оставить за собой отделимые улучшения, которые он произвел в чужом имуществе. Он может также требовать от собственника возмещения затрат на произведенные им неотделимые от имущества улучшения, ибо в ином случае собственник опять-таки получал бы неосновательное обогащение.

Негаторный иск представляет собой требование об устранении препятствий в осуществлении права собственности, которые не связаны с лишением собственника владения его имуществом. Такие препятствия могут, например, выражаться в возведении строений или сооружений, препятствующих доступу света в окна соседнего дома или создающих иные помехи в его нормальном использовании.

Субъектом негаторного иска является собственник или иной титульный владелец, сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее использовании. Субъектом обязанности считается нарушитель прав собственника, действующий незаконно. Если помехи созданы законными действиями, например разрешенной в установленном порядке прокладкой трубопровода возле дома, их придется либо претерпевать, либо оспаривать их законность, что невозможно с помощью негаторного иска.

Объект требований по негаторному иску составляет устранение длящегося правонарушения (противоправного состояния), сохраняющегося к моменту предъявления иска. Поэтому отношения по негаторному иску не подвержены действию исковой давности требование можно предъявить в любой момент, пока сохраняется правонарушение.

Виндикационный и негаторный иски в защиту своих прав и интересов могут предъявлять не только собственники, но и субъекты иных прав на имущество - все законные владельцы (ст. 305 ГК). К их числу отнесены субъекты как вещных прав пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления и иных, так и субъекты обязательственных прав, связанных с владением чужим имуществом (например, арендаторы, хранители, перевозчики).

При этом титульные (законные) владельцы, обладающие имуществом в силу закона или договора, в период действия своего права могут защищать свое право владения имуществом даже против его собственника. Именно поэтому унитарное предприятие как субъект права хозяйственного ведения государственным или муниципальным имуществом может истребовать его даже от собственника-учредителя в случае его незаконного изъятия, а арендатор предъявлять негаторный иск к арендодателю-собственнику, пытающемуся незаконно лишить его права владения арендованным имуществом до истечения срока договора путем отключения электричества и отопления или создания иных препятствий в его нормальном использовании. В силу этого можно говорить об абсолютной (вещно-правовой) защите не только права собственности и иных вещных прав, но и всякого законного (титульного) владения.

В заключение хочу еще раз подчеркнуть, что формами гражданско-правовой защиты являются:

судебная защита гражданских прав;

защита гражданских прав в административном порядке.

Что же касается способов, то Гражданский Кодекс в ст. 12 называет одиннадцать способов защиты гражданских прав. К ним относятся:

· признание права;

· восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

· признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки;

· признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

· самозащита права;

· присуждение к исполнению обязанности в натуре;

· возмещение убытков;

· взыскание неустойки;

· компенсация морального вреда;

· прекращение или изменение правоотношения;

· неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

· иные способы указанные в законе.

Таким образом, нужно отметить, что гражданским законодательством Российской Федерации отражены современные способы защиты гражданских прав. И в основном проблемой на пути защиты этих прав может стать неотработанность механизмов их реализации.

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). Конституция вступила в силу со дня ее официального опубликования. Текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года

2. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ. Принята Государственной Думой 21 октября 1994 года. Текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г., Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301

3. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. Текст документа опубликован в Ведомостях Верховного Совета РСФСР, 1964, N 24, ст. 407.

4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 мая 1995 г. N 70-Ф3. Текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 16 мая 1995 г., Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 1995 г., N 19, ст. 1709.

5. Гражданский кодекс РСФСР. Утвержден Законом РСФСР от 11 июня 1964 г., введен в действие с 1 октября 1964 г. Текст опубликован в Ведомостях Верховного Совета РСФСР, 1964, N 24, ст. 406; 1966 , N 32, ст. 771; 1973, N 51, ст. 1114; 1974, N 51, ст.1346; 1986, N 23, ст. 638; 1987, N 9, ст. 250; 1988, N 1, ст. 1; 1991, N 15, ст. 494; 1992, N 15, ст. 768; 1992, N 29, ст. 1689; 1992, N 34, ст. 1966.

6. Основы Гражданского Законодательство Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года. Текст Основ Гражданского Законодательства Союза ССР и республик опубликован в Ведомостях ВС СССР, 1991, N 26, ст. 733.

Учебная и научная литература:

1. Учебник по гражданскому праву. Часть 1. Под ред. Толстого, Сергеева. Проспект. М., 1998.

2. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. Окунькова Л.А.);

3. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Кудрявцева Ю.В.);

4. Постатейный комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей" (Я.Парций);

5. Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей (под общ. ред. Брагинского М. И.);

6. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (под ред. Яковлева);

7. Самозащита как форма защиты права частной собственности (Л.А.Обушенко, "Законодательство", N 2, февраль 1999 г.);

8. Защита гражданских прав при приобретении недвижимого имущества (Д.Закройщикова, "Российская юстиция", 1999, N 12).

Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ. Принята Государственной Думой 21 октября 1994 года. Текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г., Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. Текст документа опубликован в Ведомостях Верховного Совета РСФСР, 1964, N 24, ст. 407.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 мая 1995 г. N 70-Ф3. Текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 16 мая 1995 г., Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 1995 г., N 19, ст. 1709.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 18 августа 1992 г. N 12/12 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам". Текст постановления опубликован в бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, N 11, 1992 год, в "Библиотечке Российской газеты", выпуск N 24, 1999 г., в библиотечке Российской газеты выпуск N 9, 2000 г.

Закон РФ от 7 июля 1993 г. N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже". Текст Закона опубликован в "Российской газете" от 14 августа 1993 г., Ведомостях съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 12 августа 1993 г., N 32. ст. 1240.

Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей.

Гражданский кодекс РСФСР. Утвержден Законом РСФСР от 11 июня 1964 г., введен в действие с 1 октября 1964 г. Текст опубликован в Ведомостях Верховного Совета РСФСР, 1964, N 24, ст. 406; 1966 , N 32, ст. 771; 1973, N 51, ст. 1114; 1974, N 51, ст.1346; 1986, N 23, ст. 638; 1987, N 9, ст. 250; 1988, N 1, ст. 1; 1991, N 15, ст. 494; 1992, N 15, ст. 768; 1992, N 29, ст. 1689; 1992, N 34, ст. 1966.

Основы Гражданского Законодательство Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года. Текст Основ Гражданского Законодательства Союза ССР и республик опубликован в Ведомостях ВС СССР, 1991, N 26, ст. 733.

Вестник ВАС РФ, 1993, N 1, с. 102.

Статья 53 Конституции Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). Конституция вступила в силу со дня ее официального опубликования. Текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года.

Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (с изменениями от 2 января 2000 г.). Текст Закона РСФСР опубликован в "Российской газете" N 89/1991 г. и в Ведомостях Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 18 апреля 1991 г., N 16, ст. 499.

Закон Российской Федерации от 29 мая 1992 г. "О залоге". Текст Закона опубликован в "Российской газете" от 6 июня 1992 г., Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 11 июня 1992 г., N 23, ст. 1239.

Закон РФ от 20 февраля 1992 г. N 2383-1 "О товарных биржах и биржевой торговле". Текст Закона опубликован в "Российской газете" от 6 мая 1992 г. и в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 7 мая 1992 г., N 18, ст. 961

Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" (с изменениями от 25 июля 2000 г.). Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 22 апреля 1991 г., N 16, ст. 503.

Н.Н.Костюк*

Гражданско-правовая защита неимущественных благ

Переход к рыночным отношениям и демократизация нашего общества позволили коренным образом изменить представления о тех или иных положениях, которые существовали в сознании граждан России. Это отразилось и в законотворчестве. Принятие новой Конституции, Гражданского кодекса и других законов позволили внести в теорию гражданского права ряд новелл. Одной из таких новелл явилось закрепление в ст. 2 ГК РФ положения о том, что неотчуждаемые права, свободы и нематериальные блага человека защищаются законом, если иное не вытекает из существа этих благ. Эта новелла породила проблему соотношения понятий неотчуждаемого неимущественного права, свободы и блага человека.

На наш взгляд, уяснение этих основных понятий для права является главной и отправной точкой спора, который основывается на проблеме урегулированности или только защиты нематериальных благ гражданским правом. Спорность данного положения неудивительна, т.к. остается неясным круг этих неимущественных прав, свобод и благ, их отраслевая принадлежность и их существование до нарушения.

Вопросы урегулированности и защищенности неимущественных прав, свобод и благ человека на страницах правовой цивилистической литературы вызывают споры. Сторонники первой точки зрения считают1, что все личные неимущественные права, связанные и не связанные с имущественными, являются субъективными правами, а следовательно, регулируются и охраняются гражданским законодательством и правом. Это позволяет отнести их к объектам гражданских правоотношений.

Сторонники другой точки зрения, которой мы придерживаемся, отрицают наличие субъективных прав на объекты, не отделимые от человека, и считают, что правильнее говорить не о личных правах, а только о личных благах2. Г.Ф. Шершеневич по этому поводу писал: «...субъективное право - это и есть средство обеспечения пользования конкретными благами, но последние мало принадлежат к понятию прав, как сад к садовой калитке»3.

Мы полагаем, что неимущественные блага, которые признаны, не могут являться объектом гражданско-правовых отношений в их нормальном существовании, а становятся объектом субъективного права лишь при их нарушении в связи с тем, что Гражданский кодекс предусматривает только их защиту. В связи с неразработанностью и несистематизированностью неимущественных прав и благ проблема неимущественных субъективных прав еще долгое время может оставаться спорной в связи с тем, что сам законодатель допускает, на наш взгляд, определенные логические ошибки.

Существует общепринятое понятие субъективного неимущественного права. Это субъективное право, имеющее самостоятельный характер, возникающее по поводу благ, лишенных экономического содержания, тесно связанное с личностью и выполняющее роль правового средства обеспечения личной сферы, имеет специфические основания возникновения, изменения и прекращения.

При прямом толковании данного определения мы приходим к выводу, что граждане могут участвовать в правовых отношениях по поводу таких благ, как жизнь, здоровье, честь, достоинство и т.п. Важность этих отношений в сфере социального поведения человека, неприкосновенности личности, ее нематериальных благ и интересов неоспорима. Правовые нормы должны стать решающим фактором улучшения социальной сферы, развития личности. Совершенно очевидно, что данные блага не являются правами в обычном их понимании и необычны в том смысле, что обладают существенными особенностями по сравнению с привычными имущественными субъективными правами. Их необычность заключается в том, что они не регулируются гражданским законодательством, а только защищаются им, а следовательно, они становятся субъективным правом только при их нарушении, когда человек может прибегнуть к тем способам защиты, которые предусмотрены для этих благ Гражданским кодексом РФ.

Второй логической ошибкой, допущенной законодателем, следует признать то, что он, посвятив

* Докторант кафедры гражданского права Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент.

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (26) 2005

нематериальным благам и специфическим способам их защиты целую главу, в ст. 150 ГК РФ при перечислении этих благ включил в их список и неимущественные права, например, право авторства. Можно отметить, что такое объединение юридически не совсем правильно и корректно, потому что «при таком подходе происходит неоправданное смешение нематериальных благ с самими правами»4.

Права авторства можно отнести к интеллектуальной деятельности и ее результатам -интеллектуальной собственности, которой посвящена ст. 138 ГК РФ. Права авторства возникают, изменяются и прекращаются после того, как будет материализована мысль автора в любой форме, которая явится результатом его интеллектуальной деятельности. Необходимо признать, что наличие и пользование нематериальными благами человеком не носит юридического характера. Их можно рассматривать в качестве социальных ценностей одного уровня на том основании, что закон не наделяет личность этими благами в силу их принадлежности человеку с момента рождения или достижения определенного возраста. Нарушение этих благ человека, закрепленных и провозглашенных в Конституции РФ, позволяет приводить в действие механизм права по их защите. Происходит это только при условии, когда потерпевший субъект обращается за защитой в судебные (или иные) органы, поскольку такое право гарантированно «в силу закона», в котором и содержатся нормы о способах их защиты.

Действующий ГК РФ имеет и другой пробел. Суть его заключается в том, что в гл. 8, посвященной нематериальным благам граждан, нет ни слова о неимущественных правах юридических лиц, их филиалов, дочерних предприятий, за исключением способа защиты деловой репутации. Развитие общества, законодательства, признание защиты неимущественных прав и благ граждан, вызывает необходимость закрепления в той же главе Гражданского кодекса норм, которые будут содержать неимущественные права как граждан, так и неимущественные права, блага юридических лиц, а также способы их защиты.

Поэтому было бы логично объединить все неимущественные права, перечисленные в ст. 128 ГК РФ, а именно: интеллектуальную собственность, информацию, право на товарный знак, право на фирменное наименование в отдельную главу или раздел гл. 8, где выделить в отдельные статьи нематериальные блага и неимущественные права граждан, юридических лиц, указав некоторые специальные способы защиты этих прав и благ. Это обусловлено тем, что юридические лица наравне с гражданами обладают неимущественными правами и благами, например, деловой репутацией, правом на фирменное наименование, правом на товарный знак и т.п. Этого требует и практика, т.к. распространение компенсации морального вреда в пользу юридических лиц выглядит как «юридическая безграмотность» как законодателя, так и судебной практики, хотя и те, и другие осознают это.

Существуют различные классификации неимущественных прав и благ. Между тем все классификации основываются на неимущественных правах и благах, принадлежащих только гражданам, а потому могут быть расширены и дополнены неимущественными правами, благами юридических лиц с учетом складывающихся рыночных отношений и изменений в гражданском законодательстве.

В этой связи мы предлагаем следующую классификацию неимущественных прав и нематериальных благ.

1. По принадлежности субъектам:

Права и блага, принадлежащие физическим лицам, например: жизнь, здоровье, честь, достоинство, имя, деловая репутация, право на здоровую окружавшую среду и др.;

Права и блага, принадлежащие только юридическим лицам различных форм собственности, их филиалам, дочерним предприятиям. К таким правам и благам можно отнести деловую репутацию, право на фирменное наименование, право на товарный знак, права ноу-хау, авторские права, право на коммерческую, служебную тайну и др.

2. В зависимости от их целевой установки (включает в себя несколько групп).

К первой группе следует отнести физическое благополучие личности: жизнь, здоровье, право на здоровую окружающую среду, право на физическую неприкосновенность.

Во вторую группу входят права и блага, которые формируют индивидуальность физического или юридического лица, предпринимателя: имя, право на индивидуальный облик, честь, достоинство деловая репутация - это для физических лиц. Что касается юридических лиц, то это - деловая репутация, право на фирменное наименование, право на товарный знак.

Третья группа прав обеспечивает автономию субъекта. Для личности это - право на тайну усыновления, право на неприкосновенность жилища, право на тайну переписки, телефонных разговоров, право на невмешательство в личную жизнь, право на неприкосновенность документов личного характера и т.п. Для юридического лица - право на коммерческую тайну, тайну переписки, телефонных разговоров и т.п.

Четвертая группа включает права, направленные на охрану результатов интеллектуальной и иной деятельности: неимущественные права авторов произведений науки, литературы, искусства, изобретений, открытий, промышленных образцов; право на товарный знак; право на ноу-хау и др.

В первую группу входят блага, направленные на физическое благополучие личности: жизнь, здоровье, физическая неприкосновенность и др. Рассмотрим способы защиты, которыми может воспользоваться потерпевший или его семья при причинении вреда этим благам. При посягательстве на жизнь потерпевший должен быть признан умершим по медицинским критериям. С учетом сложившейся практики родственники имеют полное право обращаться за защитой прав погибшего члена семьи, хотя они сами испытывают нравственные страдания, в связи с утратой близкого им человека. Это является чисто моральным вредом, который должен быть им компенсирован. Но кроме этого, у семьи, родственников погибшего возникает необходимость в дополнительных расходах, связанных с погребением. Далее, семья погибшего или проживавшие вместе с ним родственники могут терять определенный доход, на который они вправе были рассчитывать. Это обычно выражается в утрате заработка погибшего или других доходов, за счет которых существовал он и те, кто с ним проживал на момент правонарушения. Поэтому можно говорить, что кроме компенсации морального вреда родственники или члены семьи имеют право на возмещение материальных расходов и неполученных доходов. Иногда нравственные переживания, вызванные смертью потерпевшего, наступившие в результате противоправного поведения (действия или бездействия), приводят к заболеваниям членов семьи, близких родственников. В этом случае возмещение вреда должно идти по аналогии с возмещением вреда, причиненного здоровью, при условии, что гибель члена семьи, родственника произошла в результате уголовного правонарушения либо в случаях, предусмотренных гражданским или трудовым кодексами. Важно подчеркнуть, что каждый из членов семьи, родственников имеет самостоятельное право на компенсацию морального вреда, если считает, что ему был причинен вред в виде душевных (нравственных) переживаний.

Следующее благо - это здоровье. Гражданин реализует возможность на поддержание своего здоровья различными способами: путем обращения в медицинские учреждения, самолечением и др. Данное благо, независимо от причины его нарушения, является неимущественным, связанным с имущественным. Эту точку зрения высказывает М.Н. Малеина и ряд других авторов, которые указывают, что во время лечения в больницах, поликлиниках, оказание медицинской помощи сопровождается предоставлением питания, помещения различных услуг имущественного характера, в определенных случаях безвозмездно5.

Поэтому причинение вреда здоровью личности подлежит восстановлению лицом, причинившим этот вред. Восстановление здоровья (полностью или частично) осуществляется различного рода дополнительными материальными расходами: покупкой медикаментов, санаторно-курортным лечением, оплатой консультаций специалистов и т.д. Кроме этой формы материальных расходов у потерпевшего возникает такая форма убытков, как неполученные доходы, в виде утраты полностью или частично своего заработка или других доходов. Этот объект является специфичным по сравнению с другими объектами. Поэтому при причинении вреда здоровью данное благо должно защищаться через компенсацию морального и возмещение имущественного вреда в виде реально произведенных затрат и неполученных доходов, которые мог бы получить потерпевший при нормальном состоянии здоровья.

Вторую группу составляют блага, направленные на формирование индивидуальности личности, к которым можно отнести: имя, честь, достоинство, деловую репутацию. Этим благам, в соответствии с Конституцией РФ, предоставляется право на защиту. В частности, ст. 21, 23 провозглашают: «... ничто не может быть основанием для умаления достоинства». «Каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени. Данное конституционное положение закреплено во многих законодательных актах, в частности, в ст. 152 ГК РФ, где определены гражданско-правовые средства защиты не только чести, достоинства личности, но и его деловой репутации. Гражданско-правовая защита этих нематериальных благ достигается путем предъявления в суд иска об опровержении сведений, порочащих честь, достоинство. Эти блага также можно защищать с помощью компенсации морального вреда и возмещения убытков, причиненного распространением порочащих сведений.

На практике правовые вопросы, связанные с судебной защитой деловой репутации, решаются по-разному. Репутация представляет собой сложившееся положительное мнение о субъекте, основанное на оценке его общественно значимых качеств6. Поэтому причина такого различного подхода к этой проблеме таится в вопросе: кому может принадлежать такое благо, как деловая репутация - физическому или юридическому лицу? Принадлежность данного блага юридическому лицу никто не оспаривает, этот факт достаточно аргументированно освещен в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 года № 6 «О внесении изменений и дополнений в некоторые

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (26) 2005

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (26) 2005

Гражданское право и гражданский процесс

постановления Пленума Верховного Суда РФ»7. По нашему мнению, деловой репутацией может обладать далеко не каждое физическое лицо. Представляется, что носителями деловой репутации могут являться только лица, осуществляющие социально значимую деятельность. Этот факт является очевидным, поскольку, например, не могут иметь деловой репутации неработающий пенсионер, недееспособное или ограниченно дееспособное физическое лицо, и напротив, ею обладает известный квалифицированный врач-хирург, адвокат, предприниматель.

Третью группу составляют права, обеспечивающие автономию субъекта - гражданина. Они в основном связаны с личной и семейной тайнами, которые охраняются различными отраслями права. Диапазон этих благ достаточно широк и включает в себя как конституционные права (на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений), так и тайну семейных, личных, интимных отношений, тайну усыновления и др. Различают тайны двух видов: тайны личные - никому не доверяемые и тайны профессиональные - тайны, которые могут быть доверены представителям таких профессий, как следователь, адвокат, врач, нотариус.

Посягательства на тайны человека приводят к нарушению его нормального существования в обществе, трудовом коллективе, месте жительства, семье. Нарушенное благо - личная, семейная или иная тайны, не может быть никакими способами восстановимо. По этому поводу О.С. Иоффе писал: «... тайна переписки объективно не может быть защищена гражданско-правовыми мерами, ибо воссоздать нарушенную тайну невозможно»8. Поэтому здесь и должен применяться такой способ защиты нематериальных благ, как компенсация морального вреда, т.к. он является единственным способом защиты этих благ гражданина. В случае появления имущественных расходов необходимо говорить о причинении морального вреда, связанного с имущественным. Этот вид вреда возникает в результате разглашения тайны усыновления при условии, если родители ребенка вынуждены переехать на другое место жительства. Поэтому здесь защита должна осуществляться с помощью компенсации морального вреда и возмещения реального имущественного ущерба.

Особую категорию нематериальных (неимущественных) объектов, входящих в четвертую группу, составляют права на результаты интеллектуальной (творческой) деятельности, т.е. исключительные права. В ст. 150 ГК РФ к таким правам отнесено только право авторства. В то же время в силу специфики исключительных прав их регулированию посвящен ряд законов, в которых содержится подробный перечень таких прав, а также помимо общих названы специальные, не предусмотренные Гражданским кодексом, способы их защиты, например, в Законе РФ от 9 июля 1993 № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах», Патентном законе Российской Федерации и др. Все права, содержащиеся в этих законах, связаны с имущественными правами, поэтому при посягательстве на них будет всегда возникать моральный вред, связанный с имущественным. Хотелось бы отметить, что при причинении вреда неимущественной сфере, связанной с творческой или иной деятельностью, у авторов может возникать не только реальный имущественный ущерб в виде неполученного гонорара, который он мог бы получить в условиях нормальной реализации своих прав, но и неполученная прибыль, получаемая или полученная причинителем вреда. «Представляется, что в настоящее время этот вид убытков не может сводиться только к выплате того гонорара, который получил бы автор или обладатель смежного права, если бы их права не были нарушены. Поэтому в качестве упущенной выгоды должна рассматриваться по меньшей мере вся та прибыль, которая незаконно получена нарушителем авторского или смежного права»9.

Можно сделать вывод, что все неимущественные блага граждан и юридических лиц имеют специфику по способам защиты, в отличие от материальных прав. Одним из специальных способов защиты этих благ необходимо признавать компенсацию морального вреда.

1 См.: Матузов Н.И. Вопросы теории субъективных прав граждан // Советское государство и право. 1961. № 4; Недбайло П.Е. Субъективные права // Правоведение. 1961. № 4. С. 18.

2 См.: Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов, 1973. С. 382-384.

3 Малеина М. Нематериальные блага и перспективы их развития // Закон. 1996. № 5. С. 102.

4 Красавчикова Л.О. Понятие и система личных, не связанных с имущественными, прав граждан (физических лиц) в гражданском праве Российской Федерации: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. Екатеринбург, 1994. С. 4.

5 Малеина М.Н. Защита личных неимущественных прав советских граждан. Пособие. М., 1991.- С.15.

6 Комментарии части первой ГК РФ для предпринимателей. М.: фонд «Правовая культура», 1995.- С. 193.

7 Российская газета 1995г. № 104.-С.6.

8 Иоффе О.С. Гражданско-правовая охрана интересов личности в СССР. //Советское государство и право, 1956, № 2. - С.65.

Осуществление гражданского права – это реализация управомоченным лицом возможностей, заключенных в содержании данного права. Субъект может осуществлять гражданские права фактически (например, пользоваться вещью) и юридически (например, заключать сделки по поводу вещи). Наличие права подразумевает и наличие корреспондирующей ему обязанности. Право должно осуществляться в соответствии с законом на основе разумности и добросовестности, а для защиты от злоупотребления правом установлены пределы осуществления гражданских прав, то есть законодательно очерченные границы деятельности управомоченных субъектов по реализации возможностей, заключенных в содержании этих прав. Гражданские права можно осуществлять лично или через представителя. Реально осуществлять свои права лично способны только физические лица; юридические лица и публичные образования могут действовать исключительно через свои органы. Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе. Представителем может быть физическое либо юридическое лицо, наделенное полномочиями совершать юридически значимые действия в интересах и от имени представляемого. В силу представительства права и обязанности возникают непосредственно у представляемого. Отношения представительства возникают на основании договора, закона, акта государственного и муниципального органа или учредительного документа юридического лица. Для осуществления функций представительства представляемый выдает представителю доверенность. Доверенность – это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность заключается в письменной форме, в ней указываются дата выдачи и срок действия.

Основаниями возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений являются юридические факты, то есть те факты реальной действительности, которые порождают, изменяют или прекращают юридические связи между субъектами права. По признаку зависимости от воли субъектов юридические факты подразделяются на действия и события. Действия – это юридические факты, порожденные волей субъектов. Действия бывают правомерными и неправомерными. Правомерные действия подразделяются на юридические акты (правомерные действия субъектов, направленные на возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений) и юридические поступки (правомерные действия субъектов, порождающие возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений независимо от воли субъектов). События – это явления реальной действительности, происходящие независимо от воли человека. События подразделяются на абсолютные (их возникновение и развитие не связано с человеческой деятельностью) и относительные (возникают в связи с волей человека, но их дальнейшее развитие полностью самостоятельно).

Сделки являются наиболее распространенным и наиболее характерным для гражданского права основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских правоотношений. Сделки относятся к числу таких юридических фактов, как акты, и под ними понимаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Таким образом, именно сделка широко используется для того, чтобы породить, изменить или прекратить гражданские правоотношения, поскольку в сделке наиболее четко проявляется воля субъекта права, направленная на достижение определенной цели.

Сделки бывают следующих видов:

1. Односторонние и двух- или многосторонние (договоры). Для заключения односторонней сделки достаточно волеизъявления одной стороны. К числу односторонних сделок относятся выдача доверенности, публичное обещание награды, объявление конкурса, составление завещания, принятие наследства и отказ от него. Двух- или многосторонняя сделка (договор) считается заключенной, когда между всеми ее участниками (сторонами) достигнуто согласованное волеизъявление.

2. Возмездные и безвозмездные. Возмездной является сделка, в которой обязанность одной стороны совершить какое-либо действие в пользу другой стороны подкреплена соответствующей обязанностью другой стороны совершить какое-либо действие в пользу первой стороны (купля-продажа, мена). В безвозмездной сделке обязанность одной стороны не подкреплена обязанностью другой стороны совершить что-либо взамен (дарение).

3. Реальные и консенсуальные. Для заключения реальной сделки необходимо совершить конкретное действие по ее исполнению (к примеру, передать вещь), а консенсуальная сделка считается заключенной, если между сторонами достигнуто соглашение (например, подписан договор).

4. Устные и письменные. Устная сделка считается заключенной, если воля сторон выражена словесно или в фактических (так называемых конклюдентных) действиях (например, розничная купля-продажа, проезд на общественном транспорте). Письменная сделка считается заключенной, если воля сторон и условия сделки закреплены на каком-либо материальном носителе (подписание договора). Письменные сделки подразделяются на простые письменные (достаточно подписей и, по возможности, печатей сторон) и нотариально удостоверенные (простые письменные, скрепленные печатью и подписью нотариуса).

Условиями действительности сделок выступают:

Законность их содержания (содержание сделки не должно противоречить основам правопорядка и нравственности);

Сделкоспособность участников сделки (лица, участвующие в сделке, должны иметь право распоряжаться предметом сделки);

Соответствие воли и волеизъявления участников сделки (сделка совершена не под влиянием заблуждения, обмана, угроз или насилия);

Соблюдение формы сделки (условия сделки должны быть зафиксированы таким способом, какой установлен законом или соглашением сторон).

Если отсутствует хотя бы одно из этих условий, сделка признается недействительной, то есть не порождающей прав и обязанностей для ее участников. Такая сделка признается недействительной с момента ее совершения. Недействительные сделки бывают двух видов: ничтожные и оспоримые. Ничтожная сделка недействительна независимо от ее признания в качестве таковой судом и не может порождать юридически значимых последствий (например, перехода права собственности). Оспоримая сделка признается недействительной в силу ее признания в качестве таковой судом; если не последовало обращения в суд, оспоримая сделка порождает юридически значимые последствия.

Последствия признания сделки недействительной различаются в зависимости от того, каким образом действовали стороны этой сделки. Если все стороны действовали добросовестно, не нарушая требований закона, то происходит двусторонняя реституция (от лат. restituere – восстанавливать) – каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное от нее по сделке (например, по признанной недействительной сделке купли-продажи покупатель возвращает продавцу товар, а продавец покупателю – деньги). Если одна из сторон действовала добросовестно, а другая – недобросовестно (например, угрозами принуждала другую сторону к заключению договора на невыгодных условиях), то происходит односторонняя реституция – добросовестной стороне возвращается все исполненное ею по сделке, а имущество недобросовестной стороны передается в доход государства (добросовестному покупателю возвращают деньги, товар передается в доход государства, а не недобросовестному продавцу). Если обе стороны сделки действовали недобросовестно (например, заключили притворную сделку с целью избежать уплаты налогов), то следствием является недопущение реституции – все исполненное по сделке обеими сторонами переходит в доход государства.

Право на защиту есть неотъемлемый элемент любого гражданского права. Оно понимается как юридически закрепленная возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушенного права и пресечения противоправных действий. Защита гражданских прав осуществляется путем:

Признания права;

Восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

Признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

Признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

Самозащиты права;

Присуждения к исполнению обязанности в натуре;

Возмещения убытков;

Взыскания неустойки;

Компенсации морального вреда;

Прекращения или изменения правоотношения;

Неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

Иными способами, предусмотренными законом.

Различают юрисдикционные и неюрисдикционные формы защиты гражданских прав. К юрисдикционным формам относят судебную и административную (инстанционную) защиту прав. Судебная защита прав осуществляется судом, арбитражным судом или третейским судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной гражданским процессуальным законодательством. Административная защита прав осуществляется путем обращения к вышестоящему органу или должностному лицу, которые уполномочены на действия по защите права. К неюрисдикционным формам относятся самозащита гражданских прав и меры оперативного воздействия. Самозащита гражданских прав – это совершение управомоченным лицом действий фактического характера, не запрещенных законом, с целью охраны своих личных или имущественных прав и интересов, а также прав и интересов других лиц (например, установка замков, ограды;

действия в состоянии необходимой обороны). Меры самозащиты допустимы, если они не запрещены законом и их применение соответствует обычно принятым правилам. Меры оперативного воздействия – это юридические действия правоохранительного характера, применяемые к правонарушителю лицом, обладающим правом на защиту. Меры оперативного воздействия применяются при участии правонарушителя и лица, обладающего правом на защиту, в относительном правоотношении (обычно в договорном) и выражаются, например, в одностороннем отказе от нарушенного другой стороной договора; удержании имущества, подлежащего передаче должнику, до исполнения им договора.

Гражданско-правовая ответственность – это обязанность правонарушителя претерпевать неблагоприятные имущественные последствия совершенного им гражданского правонарушения, выразившегося в нарушении норм объективного гражданского права и (или) в нарушении субъективных гражданских прав субъектов гражданских правоотношений. Данная обязанность правонарушителя подкреплена возможностью его принуждения к претерпеванию этих последствий со стороны государства. Особенностями гражданско-правовой ответственности являются ее имущественный характер, возможность ее добровольного возложения на себя правонарушителем и направленность в пользу потерпевшей стороны. Гражданско-правовая ответственность выражается в возмещении вреда, выплате неустойки и возложении обязанности исполнить обязательство в натуре. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, несут повышенную гражданско-правовую ответственность – они отвечают за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, если не докажут, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса).

Функции гражданско-правовой ответственности:

1. Компенсационная (восстановительная) функция – направлена на восстановление имущественной сферы потерпевшей стороны в виде, существовавшем до совершения правонарушения, является основной функцией гражданско-правовой ответственности и выражается в основном в форме возмещения убытков.

2. Превентивная (предупредительно-воспитательная) функция. Наличие мер гражданско-правовой ответственности за совершение гражданских правонарушений предупреждает их возможное совершение, а также способствует установлению культуры взаимоотношений между субъектами гражданских правоотношений.

3. Штрафная (карательная) функция – выражается в применении к правонарушителю установленных законом или договором мер ответственности вне связи с наличием и размером вреда.

В зависимости от наличия между субъектами юридической связи, базирующейся на соглашении (договоре), ответственность подразделяется на договорную и внедоговорную. Договорная ответственность наступает за нарушение условий договора, и меры договорной ответственности определяются в первую очередь этим договором, а также законом. Внедоговорная ответственность наступает как следствие нарушения норм объективного права, и ее меры определяются исключительно законом.

Гражданско-правовая ответственность – как договорная, так и внедоговорная – при наличии в правоотношении множественности лиц и в зависимости от характера взаимоотношений между ними может быть долевой, солидарной и субсидиарной. При долевой ответственности каждый из должников несет ответственность только в размере строго определенной доли. При солидарной ответственности на каждого должника может быть возложена обязанность исполнить обязательство в полном объеме. Должник, на которого была возложена солидарная ответственность, приобретает право требования к остальным должникам возмещения понесенных им затрат. Солидарно отвечают по гражданско-правовым обязательствам полные товарищи в полных и коммандитных товариществах, а также лица, совместно причинившие вред. При субсидиарной ответственности требование первоначально предъявляется к основному должнику и лишь при его неспособности отвечать – переад-ресовывается к субсидиарному (дополнительному) должнику, который обязан исполнить требование в неисполненной части (ответственность законных представителей по обязательствам несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; ответственность собственника имущества учреждения или федерального казенного предприятия).