Какой срок действия градостроительного плана земельного участка. Градостроительный план земельного участка — образец. Градостроительный план земельного участка. Где получить
Приложение
ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
1. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ План ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
(поселение)
Кадастровый номер земельного участка
(заполняется при наличии кадастрового номера)
План подготовлен . .
(ф. и.о., должность уполномоченного лица, наименование органа или организации)
(подпись) | (расшифровка подписи) |
Представлен.
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления)
Утвержден.
(реквизиты акта Правительства Российской Федерации, или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, или главы местной администрации
об утверждении)
2. Информация о градостроительном регламенте земельного участка *
Градостроительный регламент земельного участка установлен в составе правил землепользования и застройки, утвержденных представительным органом местного самоуправления
(наименование представительного органа местного самоуправления,
реквизиты акта об утверждении правил)
Информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка (за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд):
3. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объектов капитального строительства *
ЗОНА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ
1. Характеристики современного состояния и использования территории (1ЖЗ 103):
Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Территория свободная от застройки.
Современное состояние территории:
Природные территории с хвойно-лиственными лесами.
Несоответствующее использование территории:
2. Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (1ЖЗ 103):
Виды использования | Параметры разрешенного использования | Особые условия реализации регламента |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Индивидуальная жилая застройка повышенной комфортности с участками 0,08 га, Индивидуальная жилая застройка усадебного типа участками 0,08 га. | ГАБАРИТЫ: Этажность - до 2 эт. Высота зданий с возможным использованием мансардного этажа до конька скатной кровли не более - 14 м. Уклон кровли 35%; Высота ограждения земельных участков не более - 1,8 м. Высота ограждения палисадника не более 0,6 м. ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ: Расстояние от границ соседнего участка до основного строения (жилого дома) - 5 м. Величина допустимого отступа здания от красной линии улиц не менее - 3 м. Ширина земельного участка вдоль улицы не более 40 м. ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ: Водоснабжение централизованное; Канализование централизованное; Теплоснабжение централизованное или автономное; Телефонизация, интернет - оптоволоконные линии, телефонные кабельные линии; Электричество - кабельные линии; Газоснабжение централизованное. | АРХИТЕКТУРНО-КОЛОРИСТИЧЕСКИЙ ОБЛИК: Строительство по индивидуальному проекту, Оригинальное архитектурно-художественное решение, учитывающее масштаб городской среды. выполненное в соответствии с классическими принципами формообразования; наружная отделка стен - облицовка фасадной плиткой; от _____________ 200__ г. N ____ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ В целях обеспечения условий для непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования, представительный орган местного самоуправления муниципального образования РЕШИЛ: 1. Утвердить Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании (прилагается). 3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на ___________________________ . Глава муниципального образования ________________________ Приложение к решению представительного органа муниципального образования от _______________ № ______ ПОЛОЖЕНИЕ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ Настоящее Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании (далее – Положение) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации , Федеральным законом от 01.01.2001 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании. 1. Основные понятия 1.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия: публичные слушания - форма реализации прав населения муниципального образования на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собрания для публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов муниципального образования и других общественно значимых вопросов; представитель общественности - физическое или юридическое лицо, а также их ассоциации, организации, группы или иные объединения, за исключением тех, кто принимает решение по данному вопросу в силу служебных обязанностей, представляет органы местного самоуправления и государственной власти или участвует в их деятельности на основании возмездного договора; оргкомитет - коллегиальный орган, сформированный на паритетных началах из должностных лиц органов местного самоуправления и представителей общественности, осуществляющий организационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний; эксперт публичных слушаний - лицо, представившее в письменном виде рекомендации по вопросам публичных слушаний и принимающее участие в прениях для их аргументации. 2. Цели проведения публичных слушаний 2.1. Публичные слушания проводятся в целях: информирования общественности и органов местного самоуправления о фактах и существующих мнениях по обсуждаемым проблемам, вопросам; выявления и учета общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания; осуществления связи, диалога органов местного самоуправления с населением муниципального образования; оказания влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления. 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания 3.1. Публичные слушания проводятся по вопросам местного значения, а также в случаях, предусмотренных федеральными, окружными законами, муниципальными нормативными правовыми актами. Решения, принятые на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления. 3.2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: 3.2.1. проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав; 3.2.3.проекты планов и программ развития муниципального образования; 3.2.4. вопросы о преобразовании муниципального образования; 3.2.7. проекты планировки территории муниципального образования и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории муниципального образования; 3.2.8. вопросы о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 3.3. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки, проекту правил землепользования и застройки муниципального образования, изменениям и дополнениям к ним, устанавливается в правилах землепользования и застройки муниципального образования. 4. Инициаторы публичных слушаний 4.1. Инициаторами публичных слушаний могут являться: Население муниципального образования, Представительный орган муниципального образования, Глава муниципального образования. 4.2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от: инициативной группы жителей муниципального образования численностью не менее __ человек; организаций: не менее трех организаций или одной организации с количеством работников (членов) не менее __ человек. 4.3. Организации, являющиеся юридическими лицами, подают представление в представительный орган муниципального образования о своей инициативе по проведению публичных слушаний на бланках организаций, скрепленных печатью и подписью руководителя организации. 4.4. Организации, не являющиеся юридическими лицами, подают представление в представительный орган муниципального образования о своей инициативе по проведению публичных слушаний, оформленное как решение руководящего органа (выписка из протокола) данной организации, с подписью ее руководителя. 5. Назначение публичных слушаний 5.1. Публичные слушания по инициативе населения или представительного органа муниципального образования назначаются решением представительного органа муниципального образования. 5.2. Глава муниципального образования может назначить публичные слушания по вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования к компетенции главы муниципального образования, собственным решением или внести инициативу о проведении таких слушаний в представительный орган муниципального образования. 5.3. В решении о назначении публичных слушаний указывается: тема публичных слушаний; дата проведения публичных слушаний - не позднее 2-х месяцев со дня принятия решения о назначении (срок проведения публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования, изменениям в генеральный план муниципального образования не может быть менее одного месяца и более трех месяцев с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний); состав оргкомитета. 5.4. В состав оргкомитета на паритетных началах должны быть включены: должностные лица органов местного самоуправления (депутаты представительного органа муниципального образования, специалисты администрации муниципального образования) и представители общественности, интересы которой затрагиваются при принятии данного решения. 6. Процедура назначения публичных слушаний 6.1. Для принятия решения о назначении публичных слушаний его инициаторы направляют в представительный орган муниципального образования: представление с указанием темы предполагаемых публичных слушаний и обоснованием ее общественной значимости; список предлагаемого инициаторами состава оргкомитета; по инициативе жителей муниципального образования - список инициативной группы (приложение 1). 6.2. Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается представительным органом муниципального образования на очередном его заседании в соответствии с регламентом представительного органа. 6.3. Решение о назначении публичных слушаний принимается на заседании представительного органа муниципального образования большинством голосов от общего количества депутатов представительного органа. 6.4. При отклонении инициативы о проведении публичных слушаний, ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по данной теме с приложением более ___ подписей жителей муниципального образования на подписных листах (приложение 2). 6.5. Если в поддержку назначения публичных слушаний высказалось более ___ жителей муниципального образования, публичные слушания по указанной теме назначаются представительным органом муниципального образования в обязательном порядке. 6.6. Публичные слушания по вопросам, указанным в подпунктах 3.2.1.-3.2.4. пункта 3.2. статьи 3 настоящего Положения инициируются и назначаются представительным органом муниципального образования. Сроки назначения данных слушаний определяются требованиями настоящего Положения в соответствии с регламентом и планом работы представительного органа муниципального образования. 6.7. Публичные слушания по вопросу, указанному в подпункте 3.2.5. – 3.2.8. пункта 3.2. статьи 3 настоящего Положения инициируются и назначаются главой муниципального образования путем издания соответствующего правового акта. 7. Организация подготовки к публичным слушаниям 7.1. На основании решения представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования председатель оргкомитета в 3-х-дневный срок с момента принятия решения о назначении публичных слушаний организует проведение первого заседания оргкомитета. 7.2. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности оргкомитета осуществляет местная администрация. 7.3. Оргкомитет проводит следующие мероприятия: определяет перечень конкретных вопросов, выносимых на обсуждение по теме публичных слушаний; не позднее 40 дней до назначенной даты проведения слушаний обеспечивает публикацию темы и перечня вопросов публичных слушаний в средствах массовой информации и на официальных сайтах органов местного самоуправления. При рассмотрении на публичных слушаниях проекта нормативного правового акта его полный текст также публикуется для ознакомления населения; в случае проведения публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования, изменениям в него организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению; определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях в качестве экспертов и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на обсуждение; содействует участникам публичных слушаний в получении информации, необходимой им для подготовки рекомендаций по вопросам публичных слушаний и в представлении информации на публичные слушания; организует подготовку протоколов публичных слушаний (приложение 3) и заключения о результатах публичных слушаниях (приложение 4), состоящего из рекомендаций и предложений по каждому из вопросов, выносимых на публичные слушания. В проект заключения о результатах публичных слушаний включаются все поступившие в письменной форме рекомендации и предложения после проведения их редакционной обработки по согласованию с авторами. В проект заключения о результатах публичных слушаний по каждому из вопросов, выносимому на публичные слушания, должно входить не менее 2 рекомендаций от представителей общественности; составляет список экспертов публичных слушаний и направляет им приглашения. В состав экспертов в обязательном порядке включаются все лица, подготовившие рекомендации и предложения для проекта заключения о результатах публичных слушаний; назначает ведущего и секретаря публичных слушаний для ведения публичных слушаний и составления протоколов публичных слушаний; оповещает население муниципального образования и средства массовой информации об инициаторах, дате, месте проведения, теме и вопросах, выносимых на обсуждение, не позднее 7 дней до даты проведения; определяет место и время проведения публичных слушаний с учетом количества экспертов и возможности свободного доступа для жителей муниципального образования, представителей органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц; регистрирует участников публичных слушаний и обеспечивает их проектом заключения о результатах публичных слушаний. 7.4. Оргкомитет составляет план работы, распределяет обязанности своих членов и составляет перечень задач по подготовке и проведению публичных слушаний. 7.5. Оргкомитет вправе создавать рабочие группы для решения конкретных организационных и содержательных задач и привлекать к своей деятельности других лиц. 7.6. Оргкомитет подотчетен в своей деятельности главе муниципального образования. 7.7. Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования. При внесении изменений в генеральные планы публичные слушания проводятся в населенных пунктах, в отношении территорий которых предлагается внесение изменений в генеральные планы, а также в населенных пунктах, имеющих общую границу с указанными населенными пунктами. 7.8. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части. 8. Извещение населения о публичных слушаниях 8.1. Население муниципального образования извещается оргкомитетом через средства массовой информации о проводимых публичных слушаниях не позднее 7 дней до даты проведения. 8.2. Публикуемая информация должна содержать: тему и вопросы публичных слушаний, информацию об инициаторе их проведения, указание времени и места собрания, контактную информацию оргкомитета, а также указание на издания, адреса официальных сайтов органов местного самоуправления и другие источники, где размещена полная информация о подготовке и проведении публичных слушаний. 8.3. Информация о публичных слушаниях, их подготовке и проведении публикуется в средствах массовой информации. 8.4. Оргкомитет может использовать и другие формы информирования населения о проводимых публичных слушаниях. 9. Участники публичных слушаний 9.1. Участниками публичных слушаний, получающими право на выступление для аргументации своих предложений, являются эксперты, которые внесли в оргкомитет в письменной форме свои рекомендации по вопросам публичных слушаний не позднее 5 дней до даты проведения публичных слушаний. 9.2. Участниками публичных слушаний без права выступления могут быть все заинтересованные жители муниципального образования, представители органов местного самоуправления, средств массовой информации и другие лица. 10. Процедура проведения публичных слушаний 10.1. Перед началом проведения публичных слушаний оргкомитет организует регистрацию его участников. 10.2. Ведущий публичных слушаний открывает собрание и оглашает тему публичных слушаний, инициаторов его проведения, предложения оргкомитета по времени выступления участников заседания, представляет себя и секретаря заседания. 10.3. Время выступления экспертов определяется голосованием участников публичных слушаний, исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения заседания, но не может быть менее 3 минут на одно выступление. 10.4. Для организации прений ведущий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово экспертам в порядке подачи ими предложений для аргументации их позиции. 10.5. По окончании выступления эксперта (или по истечении предоставленного времени), ведущий дает возможность участникам собрания задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам эксперта и дополнительное время для ответов на вопросы. Время ответов на вопросы не может превышать времени основного выступления эксперта. 10.6. Эксперты вправе снять свои рекомендации и (или) присоединиться к предложениям, выдвинутым другими экспертами публичных слушаний. Решения экспертов об изменении их позиции по рассматриваемому вопросу отражается в протоколе публичных слушаний и в заключении о результатах публичных слушаний. 10.7. После окончания выступлений экспертов по каждому вопросу повестки публичных слушаний ведущий обращается к экспертам с вопросом о возможном изменении их позиции по итогам проведенного обсуждения. 10.8. После окончания прений по всем вопросам повестки публичных слушаний ведущий предоставляет слово секретарю для уточнения рекомендаций, подлежащих внесению в протокол публичных слушаний после рассмотрения всех вопросов заседания. Ведущий уточняет: не произошло ли дополнительное изменение позиций участников слушаний по обсуждаемы вопросам. 10.9. При отсутствии у участников слушаний предложений, замечаний и рекомендаций по обсуждаемым вопросам ведущий закрывает публичные слушания. 11. Публикация материалов публичных слушаний и учет их результатов при принятии решений органами местного самоуправления 11.1. В течение 7 дней после окончания публичных слушаний оргкомитет организует принятие дополнительных предложений и регистрирует заявления о снятии своих рекомендаций экспертами публичных слушаний и подготавливает заключение о результатах публичных слушаний к публикации. Все поступившие документы и изменения в заключение о результатах публичных слушаний регистрируются в протоколе оргкомитета, который публикуется в средствах массовой информации и предъявляется для ознакомления любым заинтересованным лицам. 11.2. Все дополнительно поступившие предложения и материалы оформляются в качестве приложений к заключению о результатах публичных слушаний и передаются вместе с ним в представительный орган, главе муниципального образования для принятия решения и последующего хранения. 11.3. Оргкомитет обеспечивает публикацию заключения о результатах публичных слушаний без приложений в средствах массовой информации и на официальных сайтах органов местного самоуправления с приложениями. 11.4. При проведении публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования, внесению в него изменений глава муниципального образования с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение: 1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в представительный орган муниципального образования; 2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку. Приложение 1 к Положению о публичных слушаниях в муниципальном образовании СПИСОК ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ
Приложение 2 к Положению о публичных слушаниях в муниципальном образовании ПОДПИСНОЙ ЛИСТ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «______________________» Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения публичных слушаний |
Представляющий необходимость для строительства любого объекта недвижимости, а также – для его реконструкции. В нём содержатся сведения о близости расположения других объектов, как планируемых, так и уже возведённых.
А так же отражаются проведённые коммуникации, линейные объекты и иные сведения, позволяющие свести риски строительства к минимуму и максимально эффективно распорядиться имеющимся земельным ресурсом.
Он должен быть получен до первоначального проектировочного процесса строительных работ , начало инвестирования без его наличия, также является грубым нарушением правовых норм. План разрабатывается на ЗУ исключительно в случае, когда участок:
- состоит на кадастровом учёте;
- имеет правила землепользования и строительства;
- имеет в наличии проект планировки;
- имеет составленный проект межевания.
Ответственность за согласование и утверждение ГПЗУ – в ведении органов местной власти. Как правило, в региональной администрации существуют отделы по градостроительству и архитектуре, которые занимаются разработкой Плана. ГПЗУ не распространяется на .
Этот документ является центральным при решении вопроса о строительных работах в отношении возведения любого из капитальных объектов недвижимости. В него включены все необходимые действующие нормативы, регламентирующие строительство. Они лаконично включают все требования, предъявляемые к любому из возводимых объектов.
Соответственно без наличия ГПЗУ не представляется возможным осуществить подстройку новых объектов к имеющимся в наличии капитальным объектам. Поэтому План необходим:
- для разработки документации по проекту;
- при разработке проекта границ участка;
- для получения разрешения на начало строительства;
- для осуществления контроля соответствия проводимых работ;
- при вводе объекта в эксплуатацию.
Узнайте, что такое план межевания территории, перейдя по .
ГПЗУ определяет нормативную основу структуры и содержания в соответствии со стандартами Законодательных положений. Его форма определена Приказом Министерства регионального развития от 10.05.11. за № 207. В Приказе учтены все нюансы, на основании которых должно быть осуществлено планирование строительной деятельности.
В целом, структура ГПЗУ и его функциональные особенности опираются на Градостроительный Кодекс РФ. Он создаёт конкретизацию и адаптацию идеального, планируемого строительного объекта – к реальности. ГПЗУ можно определить способом реализации положений настоящего Кодекса на практике, в конкретных случаях возведения строительных объектов.
В частности, в ГПЗУ отражаются положения 47, 48, 51, 53 – 55 статей ГК РФ.
Важное место занимает опора на законы:
- «О газоснабжении РФ»;
- «Об электроэнергетике»;
- «О техническом урегулировании».
В них определяются требования, которые должны соблюдаться при проведении строительных работ. Они согласовывают многочисленные СНиПы и ГОСТы, посредством которых определяется соответствие строения требованиям строительного регламента.
Полный текст закона из ГК РФ, главы 5, статьи 44 смотрите ниже:
Градостроительный кодекс РФ, Глава 5, Статья 44. Градостроительные планы земельных участков
1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
3. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
- границы земельного участка;
- границы зон действия публичных сервитутов;
- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
- информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
- информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
- информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее — технические условия);
- границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
5. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Где получить межевой план земельного участка? Читайте .
Состав и структура
Нормативная структура ГПЗУ определяет обязательный, строго регламентированный свод данных, включаемых в его содержание. При этом в отношении оформления включаемых в план сведений определены стандарты их внесения и оформления. В целом ГПЗУ состоит из текстового документа и топографического плана.
После внесения основных данных об участке и заказчике работ, следует чертёж плана, в котором подробно указываются:
- границы ЗУ;
- границы зонирования территории;
- указание наличия зданий и сооружений государственных и муниципальных нужд;
- определение местоположения инженерных объектов;
- места обременений публичными сервитутами;
- красные линии.
Текстовой материал ГПЗУ определяет подробное обоснование и описание следующих сведений:
- о градостроительном регламенте ЗУ;
- о разрешённом использовании ЗУ;
- об объектах капитального строительства и культурного наследия;
- об инженерно-техническом обеспечении;
- о линейных объектах;
- о делимости участка.
Содержание чертежа обязательно включает в себя окружающий контекст
, который располагается поблизости от участка, на его базисе и разрабатывается ГПЗУ. На Плане смежные территории гармонизируются, создавая единый контекст, который в готовом виде в реальности должен создать видимость отсутствия границ между ЗУ.
А самое главное – определены зоны особо охраняемых объектов, объектов культурного наследия, в отношении которых план предполагает особое положение охраняемое законом и не допускающее вмешательства.
В принципе, структура ГПЗУ такова, что из его содержания можно получить исчерпывающую информацию, требующуюся для возведения новостройки. Кроме этого он прилагается к составленному проекту межевания ЗУ, в результате чего возникает полная картина о перспективах строительства.
Посмотреть, как выглядит вы можете .
Пошаговая инструкция оформления ГПЗУ
Заполнение ГПЗУ должно осуществляться в соответствии с Приказом № 40 Министерства регионального развития РФ от 26.04.06. Он опирается на законодательные положения ГрК РФ и представляет собой Инструкцию, в полной мере отражающую правила заполнения Плана.
Вначале указываются номера , которые во всех случаях фиксируются арабскими цифрами:
- А – регистрационный № ГПЗУ;
- Б – порядковый № ГПЗУ.
Далее заполните строку с указанием , на основании чего заполняется ГПЗУ. Здесь нужна информация о данных акта, которым утверждён План. В соответствии с другими требуемыми данными, заполните оставшиеся строки с общими сведениями о заявителе и ЗУ, где планируются работы:
- полный адрес местоположения;
- кадастровый номер;
- данные исполнителя ГПЗУ;
- данные о структуре, согласовывающей и утверждающей ГПЗУ;
- № акта, которым План был утверждён.
Образец заявления доступен .
После заполнения общих сведений, подготавливается чертёж. Он заполняется с соблюдением особых требований. Его нужно выполнить на бумажном носителе и в электронном виде. Масштаб исполнитель может подобрать по усмотрению, но обязательно представить в ГПЗУ.
При составлении чертежа обязательно пользоваться исключительно разработанными условными знаками, с помощью которых составляется, а впоследствии – дешифруется чертёж. К ним относятся:
- обозначения границ ЗУ;
- координаты поворотных точек;
- выноски угловых точек;
- границы сервитутов;
- места для допустимого строительства зданий;
- линии отступа;
- номера зданий.
Инструкция даёт указания в отношении использования толщины линий для обозначения различных знаков, ширины штриха, градусов наклона углов, размера цифр.
По завершении составления чертежа указываются данные о составителях чертежа и дата его составления.
Вторая часть ГПЗУ является текстовой, в ней во втором разделе даётся информация о градостроительном регламенте. В ней указываются:
- Установление градостроительного регламента с указанием номера акта, наименования органа, утвердившего ГПЗУ.
- Основные виды разрешённого использования ЗУ.
- Условно-разрешённые виды использования ЗУ.
- Вспомогательные виды использования ЗУ.
Когда на обозначенные виды градостроительный регламент не распространялся, этот факт должен отразиться в данной части, то есть быть вписанным в соответствующую графу.
В третьем разделе
даётся информирование о разрешённом использовании ЗУ в контексте правил назначения и характеристик возводимых новостроек и имеющихся зданий. Для заполнения требуются сведения:
- О видах разрешённого использования.
- Положения по расположению новостроек с указанием их порядкового номера, определённого данными указанными на чертеже.
- Параметры площади ЗУ, их вам нужно самостоятельно внести в специальную графу табличной формы.
- Номера участков городских застроек.
- Данные о допустимых размерах площадей ЗУ, а также наличествующая площадь, выраженная в гектарах.
- Данные о допустимой этажности на рабочей территории.
- Максимально допустимая высота строений на местности, выраженная в метрах.
- Максимально допустимый объём строений на данной местности, выраженный в отношении суммарного измерения общей площади застроек к площади участка (в процентах).
При наличии дополнительных сведений заполняется графа «иные показатели». Если таковые отсутствуют, вы можете оставить графу незаполненной.
В четвёртом разделе вам нужно будет заполнить графы об объектах капитального строительства и культурного наследия, которые расположены на прилегающей местности и отражаются в рамках контекстуальной архитектуры. В отношении данных объектов необходимо будет заполнить следующие сведения:
- номера согласно чертежу (2 раздел);
- инвентаризационные или кадастровые номера;
- сведения о технических паспортах объектов;
- характеристики исторического наследия объектов;
- фактическое использование исторического наследия;
- источник определения культурной ценности.
Если объекты исторического и культурного наследия не обнаружены, в каждой графе укажите, что их «не имеется».
В пятом разделе ГПЗУ вам нужно будет указать сведения о техническом обеспечении новостройки.
Поэтому после указания номера возводимого здания, совпадающего с данными второго раздела (чертежа), укажите тип подключения здания к инженерно-техническим сооружениям. Затем необходимо указать – кем выдано разрешение на подключение.
Шестой раздел содержит сведения о возможности разделения ЗУ, на котором возводится новостройка. Соответственно, укажите сведения о том, делим ли в принципе или нет – данный земельный участок.
Срок действия
Ни один из нормативных градостроительных документов не определяет срока действия для ГПЗУ. Однако не существует и указания на то, что этот документ является бессрочным. Этот факт даёт возможность интерпретировать данный вопрос в силу складывающихся, в отношении строительства, ситуаций объективного и субъективного плана.
Так как стоимость этого документа достаточно велика – признавать его срочным или нормированным во времени было бы в некоторой степени не совсем корректно по отношению к застройщику. В принципе он и не имеет необходимости в перерегистрации, дополнительном утверждении, согласовании и прочих процедурах.
Считаясь с вышеперечисленными аргументами, правовое основание ГПЗУ принято считать выданным в отношении отдельного участка, а соответственно – закреплённым в отношении этого участка. Нормативный регламент претензий может быть предъявлен в отношении выполняемых работ на иных основаниях.
Однако в некоторых случаях со временем могут произойти изменения или появиться иные причины, которые делают выданные разрешения и требования в отношении строительных работ, недействительными . Выход из таких ситуаций найден путём внесения дополнений в сведения, изложенные в ГПЗУ.
Внесение изменений
Основанием для внесения изменений в сведения ГПЗУ является установление ошибочности или неправомерности некоторых сведений. Дело в том, что юридическая сила сведений, вносимых в план, распространяется лишь на момент:
- их внесения;
- подготовки ГПЗУ;
- утверждения ГПЗУ.
Далее ситуация имеет право меняться так, как это запланировано в отношении других объектов. Именно теснейшая взаимосвязь объектов в рамках общего градостроительного контекста может определить недостоверность информации. Один объект, на граничащем земельном участке может повлечь за собой изменения в отношении возводимой новостройки.
Процедура внесения изменений определяется правилами, которые вносит хозяйствующий субъект (муниципалитет). Эти правила должны существовать в общем виде для всех застройщиков.
Некоторые регионы специальным актом устанавливают соответствующие требования к пересмотру и актуализации данных, внесённых в ГПЗУ, которые должны происходить ежегодно.
В других случаях муниципалитет уведомляет застройщика о приостановлении строительной деятельности до момента согласования изменившейся ситуации и внесения дополнений в уже имеющийся ГПЗУ.
Необходимо отметить, что муниципалитет имеет право на внесение дополнений. Но если внесение дополнений продиктовано необходимостью со стороны органов самоуправления – застройщик не должен нести убытков при их оформлении. И уж тем более неправомерно обременять застройщика выполнением нового ГПЗУ за свой счёт.
В настоящее время арбитражные суды имеют многочисленную практику взаимных претензий , которые возникают на фоне необходимости внести те или иные дополнения в ГПЗУ.
Обычно вопрос в суде решается в сторону истца в том случае, если инициатива о внесении дополнений принадлежит ответчику и он не причастен к тем изменениям, которые повлияли на актуальность сведений в ГПЗУ.
Тем не менее, решение суда всегда рассматривает объективное положение вещей и меру необходимости, вызвавшую внесение изменений.
Заключение
Столь сложный вид деятельности как подготовка ГПЗУ на возведение новостройки требует максимального анализа территории в пределах границ застройки. Любое нарушение градостроительного регламента может повлечь за собой непредсказуемые последствия.
Поэтому ГПЗУ выполняется в соответствии с инструкциями, которые позволяют обеспечить надлежащий контроль, за проводимыми работами и обезопасить уже имеющиеся капитальные строения и объекты культурного наследия от нецелесообразного влияния на их существование.
В больших и не очень городах круглый год в любом районе можно обнаружить строительные площадки. Строятся новые жилые дома, исторически ценные постройки реставрируются, производится ремонт коммуникаций. Процедура, позволяющая исполнить все эти действия на оформленной земле, с недавних пор была значительно упрощена благодаря введению градостроительного плана земельного участка.
Для чего он нужен
Этот вид документации, который могут получить и физические, и юридические лица, заменяет собой этап допроектного оформления земли и будущих строений. Если ранее нужно было собирать справки, разрешительные письма архитекторов и многое другое вперемешку с другими немаловажными этапами, то теперь достаточно получить ГПЗУ и отправиться к проектировщикам.
Градостроительный план земельного участка необходим для:
- Формирования основы будущего проекта здания или иного объекта;
- Сбора разрешений для постройки объектов и их дальнейшего использования;
- Оформления границ уже существующего или будущего участка (необходимые отступы, размер границ и т.д.).
Без ГПЗУ застройщик не сможет обратиться в проектную компанию из-за недостатка информации «на руках». ГПЗУ не является аналогом законодательного акта, он не устанавливает права и рамки. Градостроительный план земельного участка – набор описательных характеристик того или иного объекта стройки. Здесь они фиксируются, систематизируются и хранятся для дальнейшего применения.
Данный набор документации позволяет не только использовать землю под строительство, но и ремонтировать уже существующие здания, проводить полную реконструкцию строений. ГПЗУ служит документированным официальным описанием земельного участка со всех сторон:
- Географическое расположение;
- Наличие объектов на нем и их характеристик (в том числе культурных);
- Отношение с соседними участками;
- Отношения с линиями электропередач, канализации, коммуникации;
- Кадастровый номер;
- И т.д.
В следующем видео юрист также расскажет о том, зачем нужен градостроительный план участка:
Выдача градостроительного плана земельного участка
Исходя из вышесказанного, получение градостроительного плана земельного участка просто необходимо для дальнейшего продвижения идеи и рождения полноценного проекта. Изучим, какие документы нужно собрать, в какие органы обращаться и какова процедура в целом.
Итак, как и где можно получить градостроительный план земельного участка?
Следующий видеосюжет посвящен процедуре получения градостроительных планов, а также рассмотрению нюансов такого мероприятия:
Где получать
ГПЗУ формируется в районном отделении по архитектуре. Для его получения застройщик должен подать заявление. Оно абсолютно бесплатное, рассматривается в течение месяца.
ГПЗУ выдается на отдельное место в городской черте и за ее пределами. Если вы рассчитываете получить ГПЗУ, то участок должен быть поставлен на учет в кадастровой палате.
Форма плана
ГПЗУ может быть представлен в нескольких формах:
- Документ;
- В виде самостоятельной части проекта ;
- В составе подраздела проекта проектирования.
Теперь самое время узнать о том, какие документы нужны для получения градостроительного плана земельного участка.
Необходимые документы
Физические лица обращаются в архитектурные отделы за ГПЗУ со следующим перечнем документов:
- Подтверждающий права на земельный участок документ;
- Сведения из кадастровой палаты: копии паспортов на землю и строения;
- Межевое дело (копия);
- Копия личного паспорта.
Для юридических лиц список гораздо шире. Основные документы перекликаются со списком для физических лиц, перечислим отличия:
- Нотариально заверенные копии документов, обеспечивающие права на здания, постройки и все объекты на участке;
- Копии актов о правах на недвижимое имущество;
- Оригиналы и копии договоров с компаниями, обслуживающими участок;
- Заверенные у нотариуса копии устава (с изменениями и правками);
- Подписанные нотариусом копии свидетельства о гос. регистрации.
Заявление на выдачу
Пример заявление на выдачу градостроительного плана земельного участка (постройка жилого дома) вы сможете или посмотреть ниже.
Образец заявления на получение градостроительного плана земельного участка
Образец заявления на градостроительный план — 1
содержит сведения о месте нахождения того или иного объекта, расстоянии от него до соседних объектов, проложенных сетях (или их наличии) и др. Получение документа такого рода требуется при возведении/реконструкции любых объектов. О том, как его получить, расскажем ниже.
Выдача градостроительного плана земельного участка, в т. ч. для ИЖС (где и как получить, сколько стоит)
Согласно положениям Градостроительного кодекса, градостроительный план земельного участка выдается территориальными органами управления, т. е. за его получением и юридическим, и физическим лицам следует обращаться в местные органы власти. Для этого им необходимо подать заявление и приложить требуемый пакет документов, о котором мы чуть далее поговорим более подробно.
Положения ст. 46 (ч. 17) Градостроительного кодекса свидетельствуют о том, что градостроительный план земельного участка должен быть выдан заявителю в течение месяца со дня обращения (это время отводится на подготовку и утверждение документа). Исчисление срока начинается со дня, следующего за днем подачи документов в уполномоченный орган.
Для ИЖС выдача осуществляется в аналогичном порядке. Составляется документ по форме, установленной Министерством регионального развития, только в графе о допустимом использовании следует указать, что использование определенного участка земли возможно:
- для индивидуального жилстроительства;
- ведения личных подсобных хозяйств с возможностью возведения жилых строений.
Что касается стоимости предоставляемых органами местного самоуправления услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка , то таковые осуществляются на бесплатной основе (это предусмотрено на законодательном уровне).
Не знаете свои права?
Документы, необходимые для получения плана, способы их подачи
Однозначно сказать, какие документы необходимы для получения градостроительного плана земельного участка , не представляется возможным, т. к. на федеральном уровне законодатель не предлагает исчерпывающего их перечня. По этой причине каждое территориальное образование вправе самостоятельно устанавливать комплект необходимых документов. Например, он может выглядеть следующим образом:
- Письменное заявление о выдаче плана. Его утвержденной формы не существует, но примерный образец вам предложат в органе местного самоуправления.
- Документ, подтверждающий личность заявителя (либо его представителя). Если речь идет о представителе, то ему надлежит представить документы, подтверждающие его полномочия (например, доверенность) или наделяющие его правом осуществления таких действий без доверенности от имени юр. лица (например, приказ о назначении директором).
- Выписка из государственного кадастра недвижимости (выписка об участке). Получить ее можно в кадастровой палате вашего территориального образования.
- Кадастровый или технический паспорт объекта капстроительства. Таковой представляется, если на территории, на которую получается градостроительный план земельного участка , присутствуют капстроения.
- Топографическая съемка участка земли, на которой должны быть отмечены надземные, наземные и подземные коммуникации.
Также могут затребовать и другие документы, предусмотренные актами конкретного территориального образования.
Способов подачи заявления на получение градостроительного плана земельного участка имеется множество. В частности, можно:
- подать лично;
- поручить подачу своему представителю (при условии надлежащего оформления его полномочий);
- отправить почтой России (в данном случае лучше, если это будет сделано посредством заказного письма с уведомлением о его вручении и описью вложения);
- воспользоваться электронной почтой (адрес получателя можно найти на официальном сайте городской/районной администрации или территориального госоргана);
- обратиться через оф. сайт госоргана или сайт госуслуг.
Правда, в последнем случае нужно учесть, что еще не во всех территориальных образованиях есть возможность использовать этот вариант.
Градостроительный план земельного участка: форма, содержание, образец
Если говорить оформе плана, то информация о таковой содержится в Приказе Минрегиона № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка » от 10.05.2011. Согласно указанному нормативно-правовому акту, градостроительный план земельного участка должен содержать следующую информацию:
- Номер документа.
- Реквизиты и данные заявителя (ФИО физ. лица или наименование юр. лица).
- Данные об участке, по которому составлен градостроительный план(местонахождение с указанием границ, общая площадь).
- Сведения о лице, уполномоченном на подготовку и оформление плана, с указанием его должности, личной подписью и датой представления документа.
- Чертеж, разработанный на топографической основе, на котором указаны:
- схема размещения участка земли;
- его границы с координатами поворотных точек;
- объекты капстроительства (пронумерованные);
- отступы от границ участка, минимально необходимые для определения места размещения объектов капстроительства (в допустимых пределах);
- границы зон планируемого размещения объектов капстроительства для государственных и муниципальных нужд согласно плану;
- места на участке, где допускается размещение объектов капстроительства;
- параметры разрешенного строительного объекта (в случае их наличия указываются также публичные сервитуты и информация об имеющихся ограничениях в отношении использования данного участка земли).
- Информацию о разрешении/запрещении его использования.
- Требования, предъявляемые к строительным объектам на данном участке, с указанием их параметров, назначения и размещения.
Также в документе может содержаться и иная информация, касающаяся конкретного участка земли. Образец градостроительного плана земельного участка для получения более полного представления о данном документе можно найти на нашем сайте.
Особенности получения градостроительного плана земельного участка
Законодательно на федеральном уровне не предусматривается каких-либо оснований, позволяющих отказать заявителю в выдаче градостроительного плана земельного участка . Однако не исключено, что поводы для отказа могут быть предусмотрены на местах. Например, градостроительный план земельного участка могут не выдать по причине:
- подачи нечитаемых документов;
- подачи документов, утративших силу;
- отсутствия у заявителя удостоверяющего его личность документа и пр.
Таким образом, крайне желательно заполнять необходимые документы (в т. ч. заявление) разборчиво и не допускать их неактуальности. Кроме того, не стоит забывать и о том, что юр. и физ. лица при оформлении плана могут обратиться за помощью к специалистам по праву за консультацией, подготовкой необходимых документов и даже полным юридическим сопровождением данной процедуры.
