Директор единственный работник уходит в декрет. Если директор уходит в декретный отпуск возложение обязанностей. Декретный отпуск генерального директора пошаговая инструкция

В пятидесяти процентах случаев должность генерального директора компании занимают женщины. Прекрасно справляются со своими обязанностями, но приходит время, когда женщина уходит в декретный отпуск и в следующий за ним отпуск по уходу за ребенком до трех лет. Как скажется декретный отпуск директора на работе ООО?

Для продолжения работы предприятия в нормальном ритме директорские полномочия передаются человеку, который будет замещать его на время этих двух отпусков. В подтверждение представительских полномочий на имя заместителя выдается доверенность. Заместитель руководителя на время декретного и отпуска по уходу за ребенком может быть как работником ООО, так и посторонним лицом, вновь принимаемым на работу.

Руководящий директор общества с ограниченной ответственностью тоже является сотрудником предприятия, которое он возглавляет (ст. 20 и ст. 273 ТК РФ). Когда руководитель находится в любом виде отпуска, болеет или не может выполнять свои обязанности по другим причинам, он вправе назначить себе преемника (одного или нескольких лиц). Для этого при соблюдении всех требований ГК РФ на этих граждан выдается специальная именная доверенность.

Закон об обществах с ограниченной ответственностью

Для регулировки правовых и трудовых отношений в обществах с ограниченной ответственностью руководствуются «Законом об ООО»:

• Ст. 33 и ст. 40 ФЗ от 08.02.1998 №14-ФЗ информируют о том, что представлять общество может генеральный директор, избранный общим собранием членов ООО. Если в уставе организации оговорено, что назначением на эту должность занимается совет директоров ООО, то решение общего собрания не играет роли.
• Ст. 53.1 ГК РФ, ст. 32 и ст. 40 ФЗ от 08.02.1998 №14-ФЗ (Закона об ООО) признают единоначалие директора ООО и его право представлять интересы объединения.

Для выполнения любых действий от имени общества генеральному директору не требуется доверенность или другие дающие полномочия документы.

Варианты временной замены гендиректора

Многих кадровиков интересует вопрос: если генеральный директор уходит в декрет, то как правильно оформить передачу полномочий временному заместителю?

Можно действовать по нескольким вариантам:

1. Издается приказ по предприятию о наделении полномочиями с правом визировать документы (производственные и банковские), договоры с поставщиками и заказчиками исполняющего обязанности директора. Такие полномочия и.о. директора даются на время, пока длится декрет директора ООО.
2. Можно выписать доверенность на лицо, которому передается право подписи, а также право на сдачу отчетности в обязательные государственные фонды. Такая доверенность должна быть заверена нотариусом. При этом возникает закономерный вопрос: нужно ли при получении доверенности на подпись документации извещать об этом налоговую службу, Пенсионный фонд и прочие организации?
3. Учредитель общества с ограниченной ответственностью, учитывая, что директор уходит в декретный отпуск, считает возможным временное на другого ответственного сотрудника ООО. При этом работника освобождают от его основных обязанностей для исполнения новой работы.

Предприятие не останавливает работу, и ежедневно нужно принимать производственные решения, подписывать приказы и отчеты. Когда директор в декретном отпуске, то кто подписывает документы? Всю рабочую и финансовую документацию может подписывать только лицо, законно уполномоченное это делать.

Наилучшим выходом является принять на работу другого генерального директора на время декрета основного директора.

Приказ об уходе в декрет директора

ТК РФ является гарантом граждан на получение декретного отпуска, который приказом отдела кадров данного предприятия. Основанием для издания приказа по предприятию служит заявление от женщины на предоставление отпуска по беременности и родам и прилагаемый к заявлению лист нетрудоспособности.

В помощь сотруднику отдела кадров

• Ст. 27 НК РФ говорит о праве на представительство от имени организации лицами, наделенными полномочиями по закону или согласно уставу предприятия. Эти граждане должны и могут представлять свою компанию как налогоплательщики.
• Ст. 53 ТК РФ: предприятие принимает на себя гражданские права и обязанности через своего представителя в лице генерального директора.

Какие документы нужны для назначения временного заместителя

Чтобы законно назначить временного генерального директора, нужно собрать пакет документов:

• После проведения общего собрания составляется «Протокол общего собрания ООО» или «Протокол совета директоров» с одобрительной резолюцией.
• На основании вышеприведенных документов и заявления на предоставление декретного отпуска от пока работающего директора издается приказ о назначении исполняющего обязанности директора.
• На основании приказа производится выдача генеральной доверенности на право подписи и.о. директора.
• К основному трудовому договору сотрудника, которого обязали замещать директора, заключается «Дополнительное соглашение».
• Издается приказ, в котором оглашается, что основной директор (уходящий в декретный отпуск) передает исполняющему обязанности директора право на подпись банковских документов организации.

Надеемся, статья поможет правильно поступить в ситуации, когда генеральный директор уходит в декрет, и разъяснит, как правильно оформить документы на нового (временного) директора.

Из этой статьи вы узнаете: Как оформляется декретный отпуск генерального директора в 2017 году и его особенности; Как оформить передачу полномочий, если в декретный отпуск уходит генеральный директор; Необходимые документы при передаче полномочий генерального директора в декретном отпуске; Может ли генеральный директор продолжать работать во время декретного отпуска; Влияет ли работа генерального директора во время декретного отпуска на выплату пособия.

Декретный отпуск довольно распространенное явление на предприятии. И, казалось бы, тут нет никаких проблем. Но что делать, если в декрет уходит не рядовая сотрудница, а выполняющая обязанности исполнительного органа. Таким образом, декретный отпуск генерального директора всегда сталкивается с рядом проблем, несвойственным для рядовых сотрудников, которым найти замену гораздо проще.

Как оформить передачу полномочий, если в декретный отпуск уходит генеральный директор

Весь процесс планирования отпуска строится на соответствующем заявлении, направленном работодателю. После чего составляется приказ за подписью руководителя. И уже после этого отпуск может вступить в силу.

Но это все подойдет для обычного сотрудника. Для женщины, занимающей руководящий пост, все может быть гораздо сложнее, кроме получения больничного листа, то тут генеральный директор находится на общих основаниях. Но проблема в том - кому именно она должна сообщить об отпуске и кто должен его утвердить, ведь она и есть тот самый руководитель, утверждающий аналогичные документы.

Итак, кому же женщина-руководитель должна направить заявление на декретный отпуск?

• Одному из собственников бизнеса. Но проблема в том, что к предприятиям с таким устройством относятся только учреждения и унитарные предприятия.
• Генеральный директор издает приказ, но никого об этом не уведомляет. А значит, декретный отпуск генерального директора может быть воспринят, как повод для предъявления исков о возмещении убытков в связи со злоупотреблением должностными полномочиями.
• Если в организации существует совет директоров, то заявление необходимо отправить ему.
• Если речь идет об организации с ограниченной ответственностью или акционерном обществе, где управление принадлежит собранию акционеров, то генеральный директор должен созвать общее собрание и сообщить о необходимости найти замену на время отсутствия, уведомить о рисках и последствиях отсутствия. И уже после этого генеральный директор может издать приказ самостоятельно.

Так как отказать в отпуске по беременности и родам невозможно, необходимо оформить его правильно, а именно с подписью руководителя.

В таком случае возможны следующие варианты оформления: подписывается действующим генеральным директором, руководитель отдела кадров, лицо, которое будет заменять генерального директора в дальнейшем.

Документы при передаче полномочий

Когда все бумажные моменты учтены, необходимо решить важную задачу - найти замену.

В виду особенности положения и полномочий генерального директора, она может самостоятельно найти себе замену и назначить на замещение. В тот момент, когда вы определились с кандидатом, необходимо оформить соответствующие документы при передаче полномочий.

Согласно ТК РФ, обязанности кандидату можно передать следующим образом:

• с помощью оформления перевода на эту должность другого лица;
• оформив, как внутреннее совместительство;
• путем совмещения должностей.

Важно помнить, что директор, уходящая в отпуск, не может принять на эту должность человека, не работающего в данной организации.

Принято выделять несколько форм полномочий:

• полномочия по осуществлению юридически значимых действий в сфере гражданско-правовых отношений путем оформления доверенности;
• полномочия по представительству в налоговой, таможне или аналогичных организациях на основании внутреннего акта или распоряжения;
• полномочия в трудовых отношениях на основании внутренних актов и распоряжений.

Если генеральный директор продолжает работать во время декретного отпуска

Дело в том, что законодательством не предусмотрено, что на период отпуска или болезни руководителя организации, полномочия как исполнительного органа прекращаются. То есть, генеральный директор может представлять свою организацию даже при наступлении декретного отпуска.

В таком случае, декретный отпуск генерального директора не влияет на его возможность подписывать, например, налоговые декларации. Но, стоит отметить, что в таком случае, если руководитель продолжает работать в отпуске, организация обязана выплачивать заработную плату на основании выполняемых трудовых функций. Невыплата зарплаты в таких случаях считается нарушением ТК РФ. Но, в то же время, стоит отметить, что пособие выплачивается сотрудникам только в случае потери заработка, согласно законодательству. Значит, если сотрудник продолжает работать, пособие на данный период, совпавший с отпуском, не выплачивается.

В случае если работник в период отпуска по уходу за ребенком работает в условиях неполного рабочего времени или на дому, то за ним сохраняется право на выплату пособия.

Но это не распространяется на период отпуска по беременности и родам.

Вложенные файлы

• Заявление сотрудницы о предоставлении отпуска по беременности и родам.doc
• Приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам.doc

Доступно только подписчикам

• Заявление сотрудницы о предоставлении отпуска по беременности и родам (образец).doc
• Приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам (образец).doc

Этим термином называют сразу два вида отпуска:

• по беременности и родам;
• по уходу за малышом до достижения 1,5 или трехлетнего возраста.

Как бы женщина-руководитель ни решала вопрос со своей занятостью и совмещением материнства с работой в дальнейшем, ей необходимо сначала родить малыша, а для этого получить свой законный дородовой отпуск. Как происходит оформление декрета для гендиректора Любая сотрудница, согласно ст. 255 ТК РФ, имеет право на 140 оплачиваемых работодателем дней для отпуска перед родами начиная с 30 недели беременности и восстановления после них. Это регламентируется п. 46 Приказа Минздрава и соцразвития РФ от 29 июля 2011 года № 624 н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности», ред. от 24 января 2012 года.

Как оформляется декрет генерального директора

Приказ о возложении обязанностей директора на время отпуска, образец: Общество с ограниченной ответственностью «Завод твердых сплавов г. Чугуева» Приказ № 178 21.12.2016 г. Чугуев «О возложении обязанностей» В связи с моим (директор ООО ЗТС г.

Чугуев) уходом в очередной отпуск, с 22 декабря 2016 г. по 31декабря 2016 г. Приказываю: 1. Возложить исполнение обязанностей директора завода на время моего отсутствия с 22 декабря 2016 года по 31 декабря 2016 года на первого заместителя по производственной части Вострикова Валерия Ивановича с сохранением за ним основного места работы.

2.

Важно

Установить Вострикову В. И. на этот период доплату к основному окладу за расширение зоны обслуживания в размере 10000 (десять тысяч) рублей. 3. Предоставляю Вострикову В. И. на время моего отсутствия право первой подписи всех отчетных, финансовых документов, распоряжений и прочей необходимой документации.

4.

Директор уходит в декрет

N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации юридических лиц заявителем может выступать исключительно руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица. К исключительной компетенции руководителя организации отнесено законом и полномочие утверждать перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов (п.
3 ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»).Согласно п. 4 ст.

Приказ о возложении обязанностей на время отпуска: образец

N 255-ФЗ, пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу в связи с утратой им заработка, то основания для выплаты работнице пособия по беременности и родам за период работы, совпавший с периодом отпуска, отсутствуют (см., например, постановления ФАС Дальневосточного округа от 27.02.2010 N Ф03-778/2010, ФАС Северо-Западного округа от 12.03.2009 N А13-9831/2008, ФАС Западно-Сибирского округа от 25.01.2010 по делу N А45-9720/2009). Напомним, что закон допускает выполнение трудовой функции в отпуске по уходу за ребенком.
Если работник в период отпуска по уходу за ребенком работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, за ним сохраняется право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Если генеральный директор в декрете…

Это следует из части 3 статьи 256 Трудового кодекса и пункта 43 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее — Порядок), утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н. В отношении отпуска по беременности и родам такой возможности законодательством не предусмотрено.

Внимание

Согласно пункту 13 Порядка пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам. С учетом того, что отпуск — это вид времени отдыха, когда работник свободен от исполнения своих обязанностей (ст.

106, ст. 107 Трудового кодекса), период, когда он фактически их все-таки выполнял (этот факт может быть документально подтвержден), может быть отнесен ко времени фактической работы, за которое пособие по беременности и родам выплачиваться не должно. В. Павленко, А.

Таким образом, перепоручение другому лицу всего объема прав и обязанностей директора ООО возможно только в том порядке, который установлен законодательством для назначения единоличного исполнительного органа общества (то есть путем проведения общего собрания участников общества). Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо обязано сообщить об изменении содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о нем в регистрирующий орган по месту своего нахождения в течение трех дней с момента таких изменений.

Для этого в регистрирующий орган необходимо представить заявление по форме № Р14001, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439. В соответствии с п. 1.3 ст.

Директор уходит в декретный отпуск возложение обязанностей приказ

Полномочия возникают у единоличного исполнительного органа общества после избрания его общим собранием участников общества согласно ст. 33 и 40 Закона об ООО. Избрание нового директора ООО фиксируется в протоколе общего собрания участников и может быть оформлено в виде отдельного решения об избрании.

С этого момента физическое лицо, избранное на должность директора, наделяется полномочиями единоличного исполнительного органа общества и приобретает соответствующие права и обязанности. Согласно подп. 4 п. 2 ст. 33, п. 8 ст. 37 Закона об ООО образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества.

ВАЖНО! Единоличная воля гендиректора в назначении преемника может быть проявлена, только если он тоже работает в этой организации. Принять на работу стороннее лицо для замещения самой себя гендиректор не правомочен, это прерогатива вышестоящего управленческого органа. Можно ли руководить из дома Закон не запрещает гендиректору продолжать исполнять свои функции, продолжая находиться в декретном отпуске. Ее полномочия сохраняются, невзирая на то что официально она на больничном: именно так позиционируется с точки зрения ТК отпуск по беременности и родам. При этом придется решить для себя важный вопрос: какие выплаты она предпочтет получать: пособие по беременности и родам либо свою заработную плату. Сохранить и то, и другое не позволяет закон (ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Директор уходит в декретный отпуск возложение обязанностей приказ образец

Иногда возложение полномочий руководителя на временно исполняющего обязанности осуществляется путем издания приказа. Нередко суды признают такой документ (приказ) в качестве надлежащего оформления доверенности (см., например, постановление Пленума ВАС РФ от 27.09.1994 № 29, п.

11 постановления

Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11, определение ВАС РФ от 11.09.2007 № 10435/07), но только в том случае, если в приказе отражены все условия, наличие которых в силу ст. 185 ГК РФ обязательно для доверенности. Таким образом, директор вправе уполномочить третье лицо на совершение определенных действий от имени ООО путем выдачи доверенности, оформленной в соответствии с требованиями п.

5 ст. 185 ГК РФ. Однако по доверенности (приказу) не может быть передан весь объем полномочий единоличного исполнительного органа ООО, предусмотренный ст. 40 Закона об ООО.
Общая продолжительность такого отпуска составляет от 140 до 194 дней, в зависимости от количества рожденных одновременно детей и сложности родов. Также закон разрешает по окончании больничного листа оформить мамочке отпуск по уходу за ребенком вплоть до исполнения малышу трех лет (ст.
256 ТК РФ). Уходя в декретный отпуск, сотрудница никогда наверняка не может знать, сколько она будет отсутствовать на работе, поскольку обстоятельства порой могут заставить менять все планы. Поэтому, после издания приказа о предоставлении декретного дородового отпуска работнице, руководитель имеет право вменить ее обязанности другому работнику, либо оформить срочный трудовой договор, как со штатным работником, так и принять нового человека. В таких случаях можно воспользоваться нормами ст. 60. 2 ТК РФ, оформив внутреннее совмещение на одного из уже работающих в организации сотрудников.

"Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2012, N 11

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ УХОДИТ В ДЕКРЕТ...

Когда беременная сотрудница уходит в декрет, организация подбирает ей замену. Сложнее, когда в декрет хочет уйти сотрудница, исполняющая обязанности единоличного исполнительного органа.

Данная должность в силу целого ряда факторов уникальна, и лицо, ее занимающее, с одной стороны, наделено всей полнотой хозяйской власти в организации, а с другой стороны - может само оказаться совершенно не защищенным как в трудовых отношениях, так и при взаимодействии с государственными органами. В настоящей статье мы рассмотрим ряд вопросов, возникающих при предоставлении генеральному директору отпуска по беременности и родам и последующего отпуска по уходу за ребенком.

В чем проблема

Гендерное неравенство, в условиях которого возникла современная цивилизация, находит свое отражение во многих ее аспектах.

Например, сам термин "генеральный директор" не имеет женского рода, хотя в современных условиях все больше и больше женщин становятся единоличным исполнительным органом (далее - ЕИО) во многих сферах деятельности.

В результате на практике все чаще возникают ситуации, когда генеральный директор обращается к своему работодателю с требованием о предоставлении льгот и гарантий, связанных с беременностью, родами и воспитанием детей.

С одной стороны, гл. 41 "Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями" ТК РФ не содержит каких либо ограничений или привязок к занимаемой должности, а с другой - имеются серьезные проблемы правоприменения целого ряда норм трудового права в отношении лиц, исполняющих обязанности единоличного исполнительного органа.

Основная проблема, с которой сталкивается в этом случае генеральный директор, на наш взгляд, кроется в ст. 20 ТК РФ. Напомним, данная статья называется "Стороны трудовых отношений", и в ней, в частности, определяется, через какие органы реализует свои полномочия работодателя юридическое лицо в правоотношениях, регулируемых ТК РФ. Согласно нормам данной статьи, права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) в порядке, установленном действующим законодательством, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Казалось бы, норма предельно ясна, но проблема заключается в том, что именно единоличный исполнительный орган, согласно действующему законодательству, и является тем лицом, которое представляет организацию в трудовых отношениях. Более того, в подавляющем большинстве случаев это вообще единственный постоянно действующий управляющий орган юридического лица, вышестоящие органы (собрания участников, акционеров, пайщиков и т. п.) осуществляют свои функции периодически. Кроме того, в ряде случаев такие органы вообще лишены законом каких-либо полномочий в рамках трудовых отношений. Например, Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (ред. от 28.07.2012) жестко ограничивает компетенцию общего собрания участников, а в числе его полномочий нет упоминаний о трудовых отношениях. Это порождает не столько правовую неопределенность, сколько проблему реализации заложенных в действующее законодательство гарантий. К кому и как должна обращаться женщина-руководитель, каким образом должны оформляться документы, как осуществляться замещение на время длительного до - и послеродового отпуска? Попробуем рассмотреть каждый из вопросов более детально.

Оформление отпуска

В соответствии со ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Алгоритм предоставления отпуска для "рядовых" сотрудниц достаточно прост. В 30 (многоплодная - 28) недель беременности женщина получает от наблюдающего ее врача больничный лист, продолжительностью 140 календарных дней (п. 46 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности", ред. от 24.01.2012).

Следующий шаг - это письменное обращение к работодателю, после рассмотрения которого следует оформление приказа по установленной форме (форма N Т-6).

Для женщины-директора все немного сложнее. Если с получением больничного листа вопросов не возникает (здесь женщина-руководитель обладает общими правами), то дальше все сложнее. Первый вопрос, который встает, - кому работник должен сообщить о предстоящем отпуске? Второй: отпуск оформляется приказом, который является не только документом, но и административным актом работодателя. Издать такой акт может только орган, обладающий специальными полномочиями в трудовых отношениях. На практике высказывается ряд позиций по этим вопросам. Рассмотрим их последовательно.

Первая позиция: генеральный директор должен подать заявление одному из представителей собственников бизнеса.

На наш взгляд, позиция имеет право на существование в очень ограниченном числе случаев. Генеральный директор может обратиться с соответствующим заявлением только к собственнику имущества организации. По сути, речь идет об очень ограниченном числе юридических лиц - учреждениях и унитарных предприятиях. Хотя ТК РФ и упоминает "собственников имущества организации" в очень ограниченном контексте (увольнение "первых лиц" при их смене), однако в данном случае отсутствие прямой регламентации позволяет нам пользоваться расширительным толкованием норм, основанным на здравом смысле. В данном типе организаций присутствует особый орган, представляющий собой единый центр волеобразования по отношению к ЕИО самой организации. Полномочия этого органа в трудовых отношениях не имеют прямых ограничений в трудовом законодательстве. Более того, комплексное толкование норм пп. 7 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (ред. от 30.11.2011) позволяет нам заключить, что именно собственник представляет интересы организации в трудовых отношениях с ее руководителем.

Близкую трактовку можно дать и положениям п. 6 ст. 9 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (ред. от 06.11.2011). В отношении остальных типов учреждений для возможности применения данного подхода необходимо дополнительное, прямое указание в учредительных документах о том, что именно собственник имущества является тем органом, что представляет юридическое лицо в трудовых отношениях.

В отношении остальных типов, в том числе наиболее распространенных - обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ, - данный подход, на наш взгляд, противоречит действующему законодательству. Это является следствием того, что у хозяйственных обществ по определению нет "собственников", есть только лица, связанные с организацией определенным "набором" корпоративных отношений. Эти лица не являются органами юридического лица, а значит, и не могут представлять его в каких-либо отношениях.

Вторая позиция: генеральный директор никого не уведомляет, издаваемый им приказ об отпуске предназначен для внутреннего пользования.

Данный подход, на наш взгляд, также имеет серьезные недостатки. Прежде всего потому, что лицо, исполняющее обязанности генерального директора, должно действовать добросовестно и несет ответственность за собственные действия. В указанной же ситуации можно усмотреть признаки явного злоупотребления своими полномочиями. Проблема злоупотребления в данном случае шире, чем случай с предоставлением декретного отпуска. Суды сталкивались с такими злоупотреблениями неоднократно, прежде всего в части изменений, вносимых единоличными исполнительными органами в собственные трудовые договоры, и, как правило, указывали на недопустимость таких действий.

Не вдаваясь в детали таких споров, стоит отметить, что, как правило, выигрывала в таких спорах добросовестная сторона. Кроме того, не будем забывать и про материальную ответственность ЕИО, предусмотренную в большинстве организационно-правовых форм. Действуя описанным выше образом, уходящая в отпуск беременная женщина рискует тем, что ей будут предъявлены иски о возмещении убытков, которые возникли по ее вине в результате возникшей ситуации.

Кому же подавать в этом случае заявление? Ответ на этот вопрос зависит от того, в какой организации работает руководитель. В отношении учреждений и унитарных предприятий, как мы уже ответили на этот вопрос, заявление направляется полномочному представителю собственника имущества.

В отношении хозяйственных обществ ситуация складывается следующим образом. Если в акционерном обществе существует совет директоров, которому предоставлены полномочия по формированию ЕИО, то заявление необходимо направлять ему. Если же речь идет об обществе с ограниченной ответственностью или акционерном обществе, где все управленческие функции возложены на общее собрание акционеров, то заявление вообще никому не подается. В этом случае генеральный директор должен своевременно и с учетом установленной законом процедуры собрать общее собрание. Причем необходимо понимать, что такое общее собрание может и не иметь полномочий на предоставление генеральному директору декретного отпуска. Главная и основная задача собрания - проинформировать компетентный, вышестоящий по отношению к ЕИО орган общества о ситуации в управлении организацией. Поставить его в известность о возможных проблемах в текущем управлении организацией, которые возникнут после ухода руководительницы в отпуск.

А вот следующий шаг - издание приказа по установленной форме - может осуществляться генеральным директором уже самостоятельно. Здесь мы опять же подходим к ситуации с позиции расширительного толкования действующего законодательства. Работодатель не может отказать работнику в предоставлении отпуска по беременности и родам, а оформить его надлежащим образом возможно только "подписью" руководителя. Соответственно, на наш взгляд, возможны три равноправных варианта.

1. Приказ подписывает уходящая в отпуск руководитель.

2. Приказ подписывает лицо, уполномоченное на это локальным нормативным актом организации или отдельным приказом о возложении полномочий в рамках трудовых отношений. Этим лицом может быть заместитель руководителя, начальник службы управления персоналом или менеджер по кадрам.

3. Приказ подписывает лицо, которое назначено исполнять обязанности руководителя на время его отпуска. Стоит заметить, что в третьем случае, вероятнее всего, будет иметь место небольшая "накладка" по времени, ведь приказ будет подписан после фактической передачи дел.

Все три варианта, на наш взгляд, не противоречат действующему законодательству.

Передача полномочий

Еще одна трудность, с которой сталкивается организация в данной ситуации, - это проблема "преемственности власти" и передачи полномочий. Лицо, исполняющее обязанности ЕИО, - это одновременно и волеобразующий, и волеизъявляющий орган, без которого работа организации немыслима. Поэтому при длительном отсутствии действующего генерального директора встает проблема о его замещении.

В общем, классическом случае передача или возложение функций отсутствующего лица осуществляется волей органа, выступающего представителем организации в трудовых отношениях. Однако в силу уникальности собственной должности и особенностей законодательного регулирования статуса ЕИО уходящая в отпуск руководительница может самостоятельно произвести назначение лица, ее замещающего. Эта возможность резко выделяет данную должность из общего порядка передачи полномочий.

В рамках действующего трудового законодательства обязанности отсутствующего генерального директора можно передать разными способами:

Путем временного перевода на эту должность иного лица (ст. 72.2 ТК РФ);

Путем внутреннего совместительства (ст. 60.1 ТК РФ);

Путем совмещения должностей (ст. 60.2 ТК РФ).

Вместе с тем уходящая в отпуск директор не может принять на данную должность человека, не являющегося работником организации. Для этого ее полномочий уже недостаточно. Ситуация с точки зрения здравого смысла может показаться парадоксальной, однако она полностью соответствует действующему законодательству. Формирование единоличного исполнительного органа возможно только решением вышестоящего органа управления, к которому закон относит общее собрание участников (акционеров, членов) или решение собственника имущества, решение наблюдательного совета или совета директоров. Однако когда такой орган уже сформирован, передача полномочий уже может осуществляться волей самого органа.

Традиционно принято выделять три больших блока полномочий.

Первый - полномочия по совершению юридически значимых действий в сфере гражданско-правовых отношений.

Второй - полномочия по представлению организации в органах налогового, таможенного и иного контроля.

Третий - полномочия работодателя в трудовых отношениях.

Передача полномочий из первого блока производится путем выдачи доверенности, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 185 - 189 ГК РФ.

Передача совокупного объема полномочий второго и третьего блоков осуществляется на основании внутреннего распорядительного акта (приказ, распоряжение и т. п.). В этой ситуации на первое место выходят требования п. 3 ст. 53 ГК РФ, согласно которым лицо, которое выступает от имени юридического лица, должно действовать в интересах представляемого им лица добросовестно и разумно. Такое лицо по требованию учредителей (участников) юридического лица обязано возмещать причиненные юридическому лицу убытки. Принцип добросовестности и разумности - один из ведущих принципов отношений между лицом, исполняющим обязанности ЕИО, и управляемой им организацией. Именно в рамках следования ему можно рекомендовать уходящему руководителю согласовывать кандидатуру временного заместителя с вышестоящим органом юридического лица. Ситуация с согласованием кандидатуры один в один отражает подачу генеральным директором заявления об отпуске. То есть это достаточно простая процедура в отношении учреждений и ряда форм некоммерческих организаций, но представляет серьезные сложности в отношении хозяйственных обществ.

Передача полномочий генерального директора может быть организована и в рамках "классической" процедуры. Однако в этом случае необходимо помнить, что в большинстве организационно-правовых форм полномочия высших органов в трудовых отношениях с ЕИО носят усеченный характер. Они ограничены возможностью возлагать обязанности генерального директора и прекращать их. Причем данная процедура влечет четкие последствия - необходимость внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Отдельные типы юридических лиц, например ООО, могут воспользоваться предоставленной действующим законодательством возможностью уточнить полномочия высших органов управления в учредительных документах. Такие изменения, с одной стороны, снимут обозначенную нами проблему, а с другой - могут привести к нарушениям трудового законодательства в части соблюдения сроков. Например, для созыва внеочередного собрания участников необходимо не менее 30 календарных дней (п. 1 ст. 36 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", ред. от 06.12.2011). И если по каким-то причинам оно не состоится, то на повторное собрание у генерального директора может уже и не остаться времени.

Перед беременной женщиной-руководителем достаточно часто встает вопрос: может ли она сохранить за собой полномочия руководителя организации, оставаясь на больничном? Практика дает утвердительный ответ на данный вопрос. Аргументация в зависимости от вида полномочий различна, но результат однозначен. Вероятность признания сделки незаключенной на том основании, что руководитель организации подписывал договор в больнице, - ничтожна.

Вероятность признания трудовых отношений невозникшими только из-за того, что приказ о приеме на работу подписан генеральным директором, находящимся в отпуске по беременности и родам, ничтожна. Вероятность снять с себя ответственность за ошибки в отчетности только потому, что в момент подписания документов руководитель находился на больничном, - ничтожна.

Ситуация осложняется еще и тем, что большинство женщин-руководителей после окончания больничного листа пользуются правом на отпуск по уходу за ребенком. В результате и без того длительное отсутствие ЕИО становится практически недопустимым.

Ни одна активно действующая организация не может существовать 1,5 года, а тем более 3 года, без руководителя. На наш взгляд, вариант в этом случае только один - прекращение полномочий ЕИО и возложение их на другое лицо.

ГК РФ в ст. 53 говорит о назначении или избрании органов юридического лица, а п. 2 ст. 278 ТК РФ в качестве дополнительного основания для увольнения руководителя называет "принятие уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора".

Это дает основания говорить о возможности назначения или избрания нового органа юридического лица без расторжения трудового договора с тем, кто трудился в должности руководителя до этого.

Такой подход позволяет решить возникающие при длительном отсутствии генерального директора проблемы.

Этот вариант безупречен с точки зрения логики передачи полномочий и может быть применен работодателем как в момент получения им уведомления о предстоящем дородовом отпуске генерального директора (с даты начала отпуска), так и в любой момент после этого. Однако данный вариант небезупречен с точки зрения трудового права. Конечно, в этом случае женщина получает все положенные ей денежные выплаты и социальные льготы, однако у нее могут возникнуть серьезные проблемы при попытке вернуть себе реальные полномочия руководителя. Тот самый "правовой разрыв" между корпоративными полномочиями и трудовыми отношениями, на который мы указали ранее, уже против нее. Действующее корпоративное законодательство не содержит механизма возврата полномочий сотруднику, за которым в соответствии с трудовым законодательством сохраняется его место. Существуют только механизмы "назначения" или "избрания", как они поименованы в ГК РФ.

То есть если "рядовой" сотрудник по окончании отпуска по уходу за ребенком возвращается на свое место и сразу же обретает как свои трудовые права, так и свои трудовые обязанности, то с генеральным директором дело обстоит несколько иначе. До соответствующего решения компетентного органа организации вышедшее из отпуска лицо хотя и имеет должность генерального директора и право на оплату труда в соответствии с ранее заключенным трудовым договором и локальными нормативными актами организации, но по сути не является единоличным исполнительным органом юридического лица. Данный подход, на наш взгляд, как страдает серьезными логическими изъянами, так и вступает в противоречие с целым рядом норм трудового права. Однако он находит отражение и в судебной практике. Так, на необходимость прекращения трудовых отношений помимо решения о прекращении полномочий указал Московский областной суд в Определении от 12.01.2012 по делу N 33-673/2012, 33-29557/2011 .

Кроме того, в этом подходе для собственников бизнеса есть безусловный плюс: поскольку с финансовой точки зрения интересы работника полностью защищены, более того, он, по сути, получает заработную плату не работая, представить ситуацию, когда суд встанет на сторону работника, сложно.

Подводим итоги

Суммируя все вышесказанное, алгоритм действий представляется нам следующим образом.

Руководитель направляет уведомление об отпуске по беременности и родам органу юридического лица, которое осуществило его назначение. В том случае, если такой орган не является постоянно функционирующим, ЕИО инициирует его созыв.

В уведомлении целесообразно указать лицо, которому руководитель планирует передачу полномочий на время своего нахождения на больничном листе.

Если орган юридического лица собирается своевременно и одобряет представленную кандидатуру, генеральный директор издает приказ о своем отпуске, приказ о возложении обязанностей и выдает доверенность одобренному лицу.

Если вышестоящий орган юридического лица никак не реагирует на полученное извещение, генеральный директор также вправе издать приказ о своем отпуске, приказ о возложении обязанностей и выдать доверенность избранному им "заместителю". В этом случае мы можем заключить, что он действует добросовестно и разумно, соблюдая интересы вверенного в его управление юридического лица.

Если орган юридического лица отказывается согласовать кандидатуру заместителя, то мы должны понимать, что с формальной точки зрения в рамках трудового законодательства все полномочия по этому вопросу имеет генеральный директор (если иное не установлено в учредительных документах). Хотя представить ситуацию, когда уходящий в отпуск руководитель не согласится с мнением вышестоящего органа, сложно. Если же конфликт все-таки возникает, то с точки зрения общего собрания единственный способ его решить - это прекращение полномочий (но не увольнение) генерального директора. Уполномоченный орган юридического лица вправе принять решение о прекращении полномочий ЕИО и возложить обязанности на иное лицо. После окончания отпуска по беременности и родам и принятия женщиной решения об использовании права на отпуск по уходу за ребенком она подает соответствующее заявление лицу, которое ее замещает, или же вышестоящему органу.

В случае предоставления отпуска по уходу за ребенком целесообразным является возложение полномочий ЕИО на иное лицо с внесением его данных в ЕГРЮЛ. Трудовой договор с находящейся в отпуске руководительницей в этом случае продолжает действовать.

По окончании отпуска по уходу за ребенком или при досрочном выходе из такого отпуска принимается решение либо о назначении вышедшей из отпуска руководительницы ЕИО либо решение о прекращении трудового договора с предоставлением гарантий в соответствии со ст. 278 ТК РФ.

Дополнительно хотелось бы отметить следующее. На наш взгляд, уставы хозяйственных обществ и некоторых некоммерческих организаций должны содержать дополнительные положения, определяющие, какой орган является представителем работодателя по отношению к лицу, занимающему должность ЕИО, а также порядок осуществления этих полномочий. Например, в ООО и ОДО это может быть наблюдательный совет или общее собрание участников, а в акционерном обществе таким органом может быть совет директоров. Такие небольшие уточнения полномочий могут значительно упростить описанную в настоящей статье ситуацию.

Библиографический список

1. Определение Московского областного суда от 12.01.2012 по делу N 33-673/2012, 33-29557/2011 // Справочно-правовая система "КонсультантПлюс" [Электронный ресурс] URL: base. consultant. ru/cons/cgi/online. cgi? req=doc;base=MARB;n=347554.

С. Россол

Начальник юридического отдела

ООО "ТК "Третий Рим"

Подписано в печать

Генеральный директор организации уходит в отпуск по беременности и родам. Вправе ли директор в этот период подписывать налоговые декларации, иные документы организации? Не лишается ли она в такой ситуации пособия по беременности и родам?

В соответствии с пунктом 5 статьи 80 налогоплательщик (плательщик сбора, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете). Лица, уполномоченные представлять организацию на основании закона или ее учредительных документов, признаются законными представителями налогоплательщика-организации (п. 1 ст. 27 Налогового кодекса).

Генеральный директор является единоличным исполнительным органом организации, через который она приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности (п. 1 ст. 53 , ст. 40 Федерального закона " " от 08 февраля 1998г. N 14-ФЗ, ст. 69 Федерального закона " " от 26 декабря 1995г. N 208-ФЗ).

Гражданским законодательством не предусмотрено, что на период отпуска, болезни и т.п. руководителя организации его полномочия как исполнительного органа прекращаются. Соответственно, генеральный директор может представлять возглавляемое им общество и при наступлении указанных обстоятельств.

Арбитражная практика также признает за руководителем, находящимся в отпуске или на больничном, право представлять интересы общества (постановления Президиума ВАС РФ от 09.02.1999 N 6164/98, ФАС Центрального округа от 17.11.2003 N А54-2182/03-С3, ФАС Северо-Кавказского округа от 20.08.2007 N Ф08-4564/2007-1978А).

Таким образом, генеральный директор может подписывать налоговые декларации возглавляемой им организации-налогоплательщика даже в период нахождения в отпуске. Законодательство не предусматривает, что полномочия должностного лица прекращаются (приостанавливаются) в силу его отпуска или нетрудоспособности.

В то же время фактическое выполнение работницей, находящейся в декретном отпуске, трудовой функции является основанием для выплаты ей заработной платы. Невыплата заработной платы лицу, выполняющему трудовую функцию, является нарушением трудового законодательства. А поскольку, по смыслу от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу в связи с утратой им заработка, то основания для выплаты работнице пособия по беременности и родам за период работы, совпавший с периодом отпуска, отсутствуют (см., например, постановления ФАС Дальневосточного округа от 27.02.2010 N Ф03-778/2010, ФАС Северо-Западного округа от 12.03.2009 N А13-9831/2008, ФАС Западно-Сибирского округа от 25.01.2010 по делу N А45-9720/2009).

Напомним, что закон допускает выполнение трудовой функции в отпуске по уходу за ребенком. Если работник в период отпуска по уходу за ребенком работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, за ним сохраняется право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Это следует из части 3 статьи 256 и пункта 43 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Порядок), утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н.

В отношении отпуска по беременности и родам такой возможности законодательством не предусмотрено. Согласно пункту 13 Порядка пособие по беременности и родам назначается и выплачивается за календарные дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам. С учетом того, что отпуск - это вид времени отдыха, когда работник свободен от исполнения своих обязанностей (ст. 106, ст. 107 Трудового кодекса), период, когда он фактически их все-таки выполнял (этот факт может быть документально подтвержден), может быть отнесен ко времени фактической работы, за которое пособие по беременности и родам выплачиваться не должно.

В. Павленко, А. Александров,
эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Статья опубликована в журнале
"Вестник бухгалтера московского региона"
N 5 октябрь 2010