Правоспособностью называется. Определение правоспособности в гражданском праве и ее гарантии. Гражданская правоспособность граждан

В основном различают общую, отраслевую и специальную правоспособность.

Общая представляет собой принципиальную возможность лица иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных действующим законодательством, хотя фактическое обладание теми или иными правами может наступать, как уже говорилось, лишь при известных условиях.

Отраслевая правоспособность -- юридическая способность лица быть субъектом отношений в той или иной отрасли права. В каждой отрасли права момент возникновения правоспособности и объём потенциальных прав (содержание правоспособности) могут быть неодинаковыми.

Отраслевая правоспособность дает возможность приобретать права в тех или иных отраслях права. Именно поэтому она и называется отраслевой. Например, брачная, трудовая, избирательная.

Гражданская правоспособность государства не совпадает по содержанию правоспособности физических и юридических лиц. Ряд прав может принадлежать только государству, в частности возможность приобретать имущество, не имеющее наследников, или выпускать государственные ценные бумаги.

Имеются сферы правоотношений, природа которых не противоречит участию в них широкого круга субъектов, однако законодательством этого не допускается. Такая сфера отношений называется государственной монополией. В частности, государственная монополия устанавливается, как правило, на экспорт и импорт отдельных видов товаров.

Законодательством закреплен перечень объектов, которые могут находиться исключительно в государственной собственности, в частности недра и животные в состоянии естественной свободы. В то же время некоторые возможности, например, передать имущество по наследству, заключать отдельные виды договоров, иметь свое фирменное наименование, считаться автором произведений литературы, науки и искусства, государству недоступны.

Гражданская правоспособность -- способность лица иметь гражданские права и нести обязанности.

Гражданская процессуальная правоспособность -- предусмотренная законом возможность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности. Она тесно связана с гражданской правоспособностью (ст. 17, 18 ГК РФ), но не тождественна ей. В порядке гражданского судопроизводств рассматриваются не только дела, возникающие из гражданских правоотношений, но и дела возникающие из административных, трудовых, семейных, налоговых и иных правоотношений.

Гражданской процессуальной правоспособностью, то есть потенциальным правом быть участниками гражданского процесса, в Российской Федерации в равной степени обладают

• · граждане РФ;
• · иностранные граждане;
• · лица с двойным гражданством;
• · лица без гражданства;
• · российские юридические лица;
• · иностранные организации, общества, учреждения любых организационно-правовых форм вне зависимости от формы собственности;
• · Российская Федерация;
• · Субъекты Российской Федерации;
• · муниципальные образования Российской Федерации;
• · иностранные государства.

Фактически гражданская процессуальная правоспособность признаётся в Российской Федерации за любым носителем субъективного права. Так например, самостоятельным участником гражданского процесса может быть трудовой коллектив. В связи с тем, что судебная защита права производна от охраняемого законом субъективного права, гражданская процессуальная правоспособность возникает с момента возникновения правоспособности в соответствующей отрасли материальной права.

Граждане обладают гражданской процессуальной правоспособностью с момента рождения, а прекращается их правоспособность в момент смерти. Правоспособность организаций возникает с того момента, когда они стали субъектами материального права. Именно с этого момента они обладают правом на использование средств процессуальной защиты.

Специальная правоспособность -- способность лица быть участником правоотношений, возникающих в связи с занятием определенных должностей (президент, судья, член парламента), или принадлежность лица к определенным категориям субъектов права (работники ряда транспортных средств, правоохранительных органов и др.).

Возникновение специальной правоспособности обусловливается выполнением особых требований или наступлением определенных обстоятельств. (Например, судьёй в Российской Федерации может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование, определенный практический опыт, и возраст не менее 25 лет. Для избрания на должность президента США требуется достижение 35-летнего возраста и постоянное проживание на территории США не менее 14 лет).

Правоспособность гражданина РФ измеряется его правами и обязанностями. Данное понятие лежит в основе обладания человеком субъективными правами, возникающими только в случае, если имеются определенные юридические факты, действия и события.

Также это и признаваемая государством общая (абстрактная) возможность обладать обязанностями и правами, установленными законом. Однако в законе не имеется исчерпывающего перечня прав каждого из субъектов правоотношений. Есть только перечисление наиболее весомых возможностей.

Виды правоспособности рассмотрим в данной статье.

Основные отличия от субъективного права

Многие не могут отличить субъективное право от правоспособности. Перечислим признаки последней:

• она неотделима от личности; невозможно лишить кого-либо правоспособности или ограничить ее применение;
• она не зависит от таких признаков, как пол, возраст, профессия, национальность, имущественное положение и т.д.;
• она не может быть передана другим лицам;
• она является предпосылкой к субъективному праву, т.е. первична;
• в отличие от субъективного права (которое конкретно) правоспособность - абстрактна.

Гражданская правоспособность возникает в полном объеме не сразу.

Она входит в определение правосубъектности гражданина наряду с дееспособностью, вменяемостью и деликтоспособностью, т.е. ответственностью за гражданские правонарушения.

Под правоспособностью понимают признаваемые со стороны государства общие возможности лица обладать субъективными правами и юридическими обязанностями. Все без исключения граждане обладают ею, так как возникает она с момента появления на свет, а заканчивается с уходом из жизни. Это общественно-правовое (в отличие от естественного) понятие. Обязанностью государства при этом является защита этого качества.

Важно отметить, что гражданская правоспособность возникает в полном объеме у человека с восемнадцати лет.

Однако равенство всех граждан в этом отношении не значит, что и объем субъективных прав будет у них одинаковым. Так как фактически момент, когда лицо становится обладателем тех либо иных прав, наступает в разные периоды времени и продолжается до смерти гражданина.

Виды

Теория правоведения различает несколько видов правоспособности. Во-первых, общая - т.е. это принципиальная, обобщенная возможность гражданина обладать любыми субъективными правами, а также нести все виды юридических обязанностей, предусмотренных законом. Во-вторых, отраслевая - этот вид правоспособности предоставляет лицу возможность приобретать те или иные субъективные права (а также нести юридические обязанности) в отдельных отраслях права. Она может быть трудовая или брачная. И в-третьих, специальная. Для ее реализации требуются специальные знания, талант, документ о наличии специальности и т.д. Например - врачебная правоспособность и др.

Гражданская правоспособность и дееспособность - отличия

Когда имеют в виду правоспособность, говорят о способности человека иметь гражданские права и обязанности. Дееспособностью же является способность именно своими действиями приобрести и осуществить гражданские права, создать для себя обязанности и исполнить их. Если первую признают за всеми гражданами с момента рождения и до смерти в равной мере, то вторая появляется с момента достижения определенного возраста. А вот полные правоспособность и дееспособность - схожие понятия. Поскольку и та, и другая наступают в момент совершеннолетия (с 18-ти лет).

Эти понятия неотрывны друг от друга у юридических лиц.

Под дееспособностью понимается возможность гражданина пользоваться субъективными правами и юридическими обязанностями, способность их осуществлять собственными действиями, а также нести ответственность за последствия. Все это означает возможность являться участником правовых отношений. Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица.

Вот чем разнятся гражданская правоспособность и дееспособность.

Полная и частичная

По видам дееспособность подразделяется на полную (с 18 лет), частичную (с 14 лет до 18-ти) и ограниченную (по решению суда). Субъектами правоспособности могут выступать физические и юридические лица, а также публичные образования. Следовательно, все вышеперечисленные могут участвовать в гражданско-правовых отношениях, если они обладают и дееспособностью. Под физическими лицами понимаются все граждане РФ, а также иностранные лица и не имеющие гражданства.

Существует в Гражданском кодексе и понятие эмансипации. Под ней понимается право несовершеннолетнего гражданина (не достигшего 16-ти лет) считаться абсолютно дееспособным в том случае, если он трудится (имеет трудовой договор) или занимается предпринимательством с согласия родителей.

А с какого момента возникает правоспособность?

Как правоспособность определена законом

Нельзя ставить знак равенства между правоспособностью и естественными правами индивида, так как именно государство наделяет ею своих граждан, а также определяет объем правоспособности. Это понятие тесно связано с понятием "гражданства". Т.е. если человек сменил гражданство, то он будет субъектом правоспособности уже другой страны.

Иностранцы тоже могут быть ее субъектом, кроме некоторых случаев, прописанных в законе. И это означает, что права иностранцев, находящихся в России, обусловлены законами именно России, а не того государства, где иностранец имеет гражданство. Т.о. иностранное лицо не обладает более широким набором прав, чем граждане РФ. Все это в совокупности называется национальным режимом.

В 18-й статье Гражданского кодекса за лицами признается право собственности на имущество, право наследования и завещания имущества, право на занятие предпринимательством и другими, не запрещенными в законе видами деятельности. Также прописано право образовывать (в одиночку или совместно с кем-либо) юридические лица, совершать непротивоправные сделки и соглашения, выбирать самостоятельно место жительства и др.

Гражданская правоспособность возникает в полном объеме с 18-летнего возраста.

В 23-й статье того же кодекса прописано право граждан осуществлять предпринимательскую деятельность без создания юрлица, но только при условии регистрации как индивидуальный предприниматель. Самые важные из приведенных прав закреплены в Конституции.

Положение о возникновении правоспособности граждан РФ с момента их появления на свет закреплено в статье 17 ГК РФ. Этот момент определяется медициной как начало дыхания у ребенка. При этом не играет роли то, насколько жизнеспособен родившийся. Даже если случилось так, что младенец жил всего лишь несколько часов - он уже был субъектом правоспособности. Это будет длиться до смерти человека.

Однако защита прав будущего ребенка и момент определения его правоспособности - это не одно и то же. К примеру, есть положение, гласящее, что дети наследодателя, рожденные на свет после его кончины, могут быть наследниками, вовсе не приводит к тому, что у них появилась правоспособность еще до рождения. Биологическая смерть означает ее окончание.

Когда появляется ограничение правоспособности

В 22-й статье ГК говорится о невозможности ограничения правоспособности граждан помимо установленных законами случаев. К примеру, ограничить ее может государство - в случае необходимости защищать основы конституционного строя, здоровья, законных интересов и прав лиц, обеспечения обороноспособности страны, однако это может быть сделано только под буквой федерального закона.

Пятьдесят шестая статья Конституции говорит о возможности подобного ограничения в случае чрезвычайных положений. Но при этом у ограничения должны быть установлены пределы, а также сроки действия. Это не касается ограничения самых главных прав - на жизнь, на достоинство личности, на неприкосновенность частной жизни, на жилье и некоторых иных.

Приговор суда

Приговор или определение суда тоже могут стать причиной ограничения правоспособности. Например, гражданину может быть запрещено занимать какие-либо должности или заниматься какой-либо деятельностью. Подписка о невыезде - это тоже ограничение данного порядка.

Также правительство России установило ответные ограничения (или реторсии), касающиеся некоторых прав иностранных граждан, относящиеся к государствам, имеющим особо установленные ограничения для граждан или организаций России.

Итак, гражданская правоспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть когда человеку исполняется 18 лет.

Имя и фамилия гражданина как атрибут его правоспособности

Имя в качестве отличительного признака и способа обозначения лица является атрибутом его правоспособности. Имя связывается как с общественно-социальной оценкой личности, так и с фиксированием ее участия в гражданско-правовых отношениях. С другой стороны, имя не является собственностью гражданина, так как его невозможно продать или заложить, а также отречься. Оно является наименованием, данным гражданину при рождении. Отчество является родовым именем, а фамилию лицо наследует от предков.

Отчество

Так, отчество новорожденному присваивается по имени его отца. Фамилия определяется той, которую носят его родители. Если у них разные фамилии, то ребенку присваивают одну из них, по соглашению между матерью и отцом. Если же такового соглашения нет, то решение принимают органы опеки.

Вот какими правами обладают дети с момента рождения.

Права на имя

Итак, право на имя - это личное неимущественное право несовершеннолетнего, реализуемое его родителями. У него нет экономической основы, оно неразрывно связано с личностью, его невозможно передать, а также лицо имеет право требовать обращаться к нему в соответствии с его именем. Законом предусмотрена возможность изменить имя (первый и второй пункты закона об актах гражданского состояния под номером 58). Обычно оно меняется при регистрации или прекращении брака, в ходе установления отцовства, при усыновлении или удочерении, а также по личной инициативе гражданина. При вступлении в брак супруги имеют возможность поменять фамилию либо оставить прежнюю. Также один из супругов имеет право присоединить фамилию другого к своей. Если супруг, который при регистрации брака поменял фамилию, хочет оставить ее после развода - такое право у него тоже имеется.

С правом на имя косвенно связано понятие "доброго имени". Но у него - своя сфера реализации и способы защиты. Далеко не каждый человек может иметь хорошую репутацию, однако доброе имя является презумпцией, если не доказано иное.

Также развод не подразумевает изменения фамилий детей. Установление отцовства может обязать (либо это решение будет добровольным) поменять ребенку отчество, присвоить ему фамилию отца. В том случае, когда отец и мать проживают отдельно друг от друга, тот, с кем проживает ребенок, может пожелать дать ему свою фамилию. Тогда решение принимают органы опеки, руководствуясь интересами ребенка и учитывая мнение второго родителя. Невозможность определить местонахождение другого родителя, факт лишения родительских прав, установленная недееспособность и пр. снимает обязательство по учету его мнения.

Усыновление тоже может быть ситуацией изменения имени ребенка, однако по достижении им 10-ти лет необходимо учитывать его мнение. Исключением будут случаи, если ребенок считает тех, кто его усыновил, своими родными родителями. Попечительство (или иначе - опека, приемная семья) не дает оснований, согласно которым можно менять имя приемного ребенка.

Вывод

Итак, правоспособностью обладает абсолютно любой гражданин страны, начиная с момента рождения и вплоть до смерти. Иностранные лица имеют правоспособность, согласно определению той страны, на территории которой находятся. Правоспособность вместе с рядом иных факторов является основой для гражданско-правовых отношений.

Мы рассмотрели понятие правоспособности и дееспособности.

Вступление России в Совет Европы предопределило расширение поля правовой защиты, определение границ и правовых пределов возникновения и прекращения прав и свобод граждан. В этой связи в современной литературе пристальное внимание уделяется понятию "правоспособность гражданина". Это обусловлено тем, что "в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права", "основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения"Конституция РФ 1993 г. .

Под правоспособностью граждан понимают (в соответствии со ст.17 Гражданского кодекса РФ) способность иметь гражданские права и нести обязанности : "Гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами" и "возникает в момент его рождения и прекращается смертью". Таким образом, правоспособность связана с реализацией и защитой нематериальных благ, в связи с чем необходимо их признание, которое осуществляется путем установления прав на данные блага, то есть личных неимущественных прав. Предпосылкой возникновения имущественных и личных неимущественных прав граждан выступает правоспособность граждан, которая "принадлежит всем физическим лицам независимо от того, являются ли они также дееспособными. Правоспособность необходимо отличать от субъективного права. Субъективное право опирается на правоспособность как на свою необходимую общую предпосылку, но непосредственно возникает не из правоспособности, а из предусмотренных законом юридических фактов, с которыми закон связывает правовые последствия. Правоспособность - предпосылка правоотношения, а субъективное право - один из необходимых его элементов".

Тем не менее, на практике возникают вопросы, связанные с определением границ возникновения и прекращения как прав и свобод граждан, так и правоспособности.

Чтобы обозначить эти границы, необходимо дать определение понятию "способность". В толковом словаре Ожегова оно определяется так: "1. Природная одаренность, талантливость. 2. Умение, а также возможность производить какие-либо действия".

Способность - это потенциальная возможность, предпосылка для возникновения чего-либо. В юридической литературе гражданская правоспособность определяется как "неотъемлемое и неотчуждаемое свойство физического лица", и ее сущность заключается в равной и обеспеченной возможности всех граждан иметь гражданские права и исполнять гражданские обязанности. Она возникает в момент рождения и приобретается в силу закона, то есть является общественным свойством, обусловленным экономическим строем общества. Правоспособность - это основа для правообладания. Приобретение конкретных субъективных прав означает реализацию правоспособности. За каждым гражданином закон признает способность иметь множество имущественных и личных неимущественных прав".

Таким образом, если у гражданина нет способности иметь права и обязанности, значит, эти права и обязанности не могут ему принадлежать, и он не может их осуществлять.

Законодатель определил, что правоспособность граждан возникает в момент рождения и прекращается смертью гражданина. Такой позиции придерживаются многие ученые. Например, Г.Ф. Шершеневич писал: "Так как правоспособность присуща ныне каждому человеку, то она возникает с началом его существования. Рождение составляет необходимое условие для правоспособности". Рождение человека дает внешний и легко поддающийся констатированию признак, с которым связывается правоспособность каждого человеческого индивида. При этом возникновение правоспособности связывалось с различными условиями рождения. Если правоспособность возникает в момент рождения человека, то до момента рождения нет правоспособности. В настоящее время большинство юристов придерживается позиции, определенной в Гражданском кодексе РФ.

Анализируя статьи Гражданского кодекса РФ, можно прийти к выводу о том, что возникновение и прекращение правоспособности не определяются моментами рождения и смерти гражданина. Так, ст.1116 ГК РФ устанавливает, что "к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства", а ст.1166 ГК РФ определяет, что "при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника раздел наследства может быть осуществлен только после рождения такого наследника". Большинство ученых придерживается позиции, отраженной в ст.1166 ГК РФ. Данные нормы не означают, что правоспособность признается за еще не родившимся ребенком: если он родится мертвым, его доля делится не между его наследниками, а между наследниками ранее умершего наследодателя, что было бы невозможно при признании зачатого ребенка субъектом права". Рождение составляет настолько необходимое условие для правоспособности, что появление мертвого ребенка лишено юридического значения, и зародыш рассматривается как бы никогда не существовавшим. Если "ребенок родился живым, то он тем самым приобрел правоспособность, хотя бы после того вскоре умер". Соглашусь, что зачатого, но еще не родившегося ребенка до момента его рождения признать субъектом права в полной мере нельзя, так как "правосубъектность" гражданина - способность быть субъектом правоотношений - состоит из таких категорий, как правоспособность (способность иметь гражданские права и нести обязанности), дееспособность (способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их) и деликтоспособность (способность отвечать по своим обязательствам). Однако стоит вопрос не о наличии прав или обязанностей, а о потенциальной возможности иметь их, хотя бы в будущем, или независимо от того, будут ли эти права и обязанности принадлежать гражданину. Гражданский кодекс РФ в ст.1166 определил статус зачатого, но еще не родившегося лица понятием "наследник", тем самым давая ему возможность вступить в наследственные правоотношения и стать их субъектом. Отсюда следует, что еще не родившийся, но зачатый при жизни наследодателя и указанный в завещании как наследник имеет право на долю в наследстве, а, точнее, имеет возможность приобрести данное право, то есть у зачатого и еще не родившегося наследника уже есть способность иметь права, а именно - право на долю в наследстве, установленное законодательством. Положения ст.17 ГК РФ, устанавливающие, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения, по меньшей мере, вызывает сомнения.

Как фактом рождения определяется начало правоспособности, так и фактом смерти указывается на ее конец. Оба эти факта одинаково просты, ничем юридически не обусловлены и не допускают расчленения. Как ничто, кроме рождения, не может служить началом юридической личности, так и ничто, кроме смерти, не может вести к ее уничтожению.

Прекращение правоспособности в Гражданском кодексе РФ связывается с моментом смерти гражданина: "Смерть лица прекращает связь умершего субъекта прав с тем кругом юридических отношений, в который он себя поставил в течение своей жизни". Приобретенные им права, за исключением личных, находят себе нового субъекта. Ввиду важных юридических последствий, смерть не предполагается, а должна быть удостоверена несомненными доказательствами. Предположений в пользу смерти отсутствующего лица на основании достигнутого им возраста российское законодательство не устанавливает. В некоторых случаях обстоятельства не дают возможности удостоверить самый факт смерти или точный момент ее, а потому "по необходимости приходится прибегать к предположениям". Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда "возврат человека к жизни исключен". Способность гражданина быть субъектом прав прекращается:

1) смертью лица, когда принадлежащие ему права находят нового субъекта;

2) безвестным отсутствием, когда лицо, покинув свое постоянное местожительство, не дает о себе знать;

3) при одновременной смерти нескольких лиц".

В юридической литературе больше внимание уделяется вопросу прекращения правоспособности моментом фактической смерти гражданина и возможного прекращения правоспособности принятием судом решения о признании гражданина умершим и не подвергается сомнению положение Гражданского кодекса РФ о таком прекращении в связи с смертью гражданина. Однако, анализируя положения гражданского законодательства, можно прийти к выводу, что момент прекращения правоспособности гражданина, как и момент ее возникновения, вызывает сомнения. Так, закон "Об авторском праве и смежных правах" ст.27 устанавливает, что авторское право действует в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти, кроме случаев, предусмотренных законом. Право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора охраняются бессрочно. Таким образом, указанные права существуют и продолжают действовать и после смерти субъекта. Такой точки зрения придерживается и В.А. Лапач: "Разумеется, не все основания возникновения гражданских прав имеют симметричные соответствия в плане прекращения таковых прав. Например, некоторые личные права на результаты интеллектуальной деятельности (право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора) существуют с момента создания произведения и не могут быть прекращены в принципе, хотя законодатель выражается несколько иначе, говоря о "бессрочной охране" этих прав. Иные же авторские правомочия по общему правилу действуют в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти, следовательно, прекращение их связано с объективным фактором истечения времени как событием". Если у автора после его смерти остается и закрепляется за ним авторское право, и гражданин признается создателем (автором) произведения литературы, науки, искусства, значит, у него остается сама способность иметь это право, иначе на каком основании оно существовало бы. Следует отметить, что в данном случае не подлежит рассмотрению вопрос о реализации и защите такого права, а лишь констатируется факт его наличия.

В соответствии со ст.152 ГК РФ, по требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти. Честь, достоинство сохраняются за гражданином и после его смерти, а, как уже было отмечено, признание нематериальных благ осуществляется путем установления прав на них. Лишь констатация их существования не предполагает их реализации и защиты и "лишь в связи с содержанием соответствующей правовой нормы признается юридическая принадлежность субъекту жизни, чести и достоинства, личной свободы и неприкосновенности". Субъективное право предоставляет лицу возможность удовлетворить материальные и духовные запросы, то есть пользоваться социальными благами. Нематериальные блага, как отмечено в современной литературе, не имеют экономического характера, неотделимы от личности, носят невещественный и переменный характер. Неимущественные права, в свою очередь, опосредуют отношения, возникающие по поводу личного неимущественного блага, в том числе по его приобретению и защите. Таким образом, можно сделать вывод о том, что право на защиту чести, достоинства и деловой репутации, а также иных нематериальных благ и после смерти сохраняется за гражданином.

Ст.5 ФЗ "О погребении и похоронном деле" от 12.01.96 устанавливает, что действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего: "Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации. На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха.". Право волеизъявления, закрепленное за гражданином, продолжает существовать и после его смерти, "трансформируясь" в обязанность государства, и впоследствии подлежит реализации и защите. В связи с этим правоспособность гражданина не прекращается смертью, иначе не имело бы смысла установление гарантии исполнения волеизъявления умершего, так как в случае отсутствия правоспособности, как возможности иметь права и нести обязанности, отсутствовало бы и само право, в связи с чем была бы невозможной их эффективная защита. Данное умозаключение применительно относительно прав автора и некоторых иных прав.

На основании вышеизложенного, анализируя российское законодательство в комплексе, можно сделать вывод о том, что правоспособность граждан как потенциальная возможность иметь гражданские права и нести обязанности, не ограничена установленными ст.17 Гражданского кодекса границами, - моментами рождения и смерти гражданина. Она возникает с момента зачатия и прекращается наступлением определенного события (в том числе и смертью) или с истечением срока, указанного законом. Границы пределов связаны с совершенствованием механизма защиты прав и свобод граждан, с гарантией их неприкосновенности.

способность иметь права и нести обязанности. П. – необходимое условие для правообладания, т. е. необходимая предпосылка субъективного права (см. Право субъективное). Поэтому необходимо различать П. и субъективные права. П. – это только общая способность быть субъектом тех прав и обязанностей, которые признаны и допущены законом. Субъективное право – это конкретное наличное право (право личной собственности на определенную вещь, право на получение вознаграждения по трудовому договору и т.. д.), принадлежащее данному лицу. Для того чтобы П. реализовать и стать обладателем субъективного права, необходим определенный юридический факт (см.) (напр., включение гражданина в список избирателей для выборов в Верховный Совет СССР, заключение трудового договора и т. д.), с которым закон связывает возникновение субъективного права.

П. признается как за гражданами, так и за юридическими лицами. П. гражданина возникает с момента его рождения. П. юридического лица появляется вместе с возникновением самого юридического лица. Однако в некоторых случаях способность иметь определенные права и нести определенные обязанности в силу самой их природы возникает не с момента рождения, а с достижением известного возраста. Напр., П. по вступлению в брак для лиц обоего пола возникает в РСФСР по достижении 18-летнего возраста. Содержание П. юридических лиц всегда определяется целями и задачами, для достижения и разрешения которых образованы юридические лица, и поэтому называется специальной (см. Юридическое лицо).

П. гражданина прекращается с его смертью. П. юридического лица прекращается с его ликвидацией (см. Ликвидация юридических лиц).

Источником П. в СССР служит диктатура рабочего класса, воля социалистического государства рабочих и крестьян, выраженная в его законах. Основой П. граждан СССР является социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства. П. обеспечивается общественным и политическим строем СССР. С социалистической собственностью как незыблемой основой советского строя связано участие граждан в общественном производстве. Равная для всех граждан П. в СССР – одно из проявлений социалистического демократизма, обеспечивающего гражданину возможность участия в управлении государством, а также возможность удовлетворения его материальных и культурных потребностей на основе неуклонного подъема производительных сил и увеличения общественного богатства страны социализма.

В первые же дни Великой Октябрьской социалистической революции было осуществлено гражданское равноправие. Принцип равенства П. граждан, независимо от их расовой и национальной принадлежности, был провозглашен в первой Советской Конституции 1918 г. Равенство гражданской П., независимо от пола, расы, национальности, вероисповедания и происхождения, закреплено ГК (ст. 4). Конституция СССР признает за всеми советскими гражданами, независимо от их социального положения и рода занятий, равные права. Конституция СССР подтверждает равноправие женщины с мужчиной и равноправие граждан СССР, независимо от их национальности и расы, во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни страны (ст.ст. 122 и 123). Конституция обеспечивает равенство и свободу граждан, гарантируя осуществление их основных прав. В СССР каждый гражданин-действительно имеет равные с другими гражданами конкретные возможности стать обладателем тех или иных признанных законом субъективных прав; для этого необходимо лишь честно трудиться и честно выполнять обязанности по отношению к государству. Право на труд, право на отдых, право на образование обеспечены социалистической системой хозяйства и неуклонным ростом общественного богатства (ст.ст. 118, 119, 121). Существенной чертой П. граждан СССР является связь их прав и обязанностей (ст.ст. 130 и 131 Конституции СССР). Содержание П. граждан определено Конституцией СССР, ГК союзных республик и иными законами. П. не может быть изменена или ограничена волею отдельных лиц, кроме случаев, определенных законом. Ограничение в правах производится по суду в порядке уголовного наказания (см. Лишение прав).

В капиталистическом обществе П. для подавляющего большинства населения – для трудящихся – является лишь формальной способностью к приобретению прав, так как необходимые предпосылки для обладания субъективными правами, предусмотренными буржуазным законодательством, у трудящихся отсутствуют. Формальное равенство прикрывает фактическое неравенство и экономическое порабощение трудящихся. Кроме того, даже формальное равенство между гражданами никогда на деле не было осуществлено в капиталистических государствах.

В современных капиталистических государствах открыто провозглашается и легализуется деление граждан по различным категориям, неравенство правоспособности граждан. Примером этого может служить закон Маккарэна–Уолтера, принятый в США в 1952 г. Реакционная буржуазия в период империализма использует оружие расовой и национальной дискриминации в своих классовых целях сохранения и увековечения эксплуатации трудящихся как метрополий, так и колониальных и зависимых стран (см. Дискриминация).

Отличное определение

Неполное определение ↓

Правоспособность - способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК).

Следовательно, правоспособность означает способность быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность из предусмотренных или допускаемых законом. Ценность данной категории заключается в том, что только при наличии правоспособности возможно возникновение конкретных субъективных прав и обязанностей. Она - необходимая общая предпосылка их возникновения и тем самым их реализации.

Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Следовательно, правоспособность неотделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья.

Понимание правоспособности как определенного субъективного права получило убедительное обоснование в нашей юридической литературе <1>. Важно отметить, что нормы о правоспособности поставлены в законе впереди норм, относящихся ко всем другим субъективным правам (ст. 17 ГК). Тем самым законодатель как бы подчеркивает ее особенное предназначение - находиться с любым из субъективных прав в неразрывной связи, поскольку без гражданской правоспособности никакие субъективные гражданские права невозможны.

Если правоспособность представляет собой субъективное право, то необходимо раскрыть его особенности и отграничить от других субъективных прав. От других субъективных прав правоспособность отличается в первую очередь специфическим, самостоятельным содержанием, которое, как уже говорилось, заключается в способности (юридической возможности) иметь гражданские права и обязанности, предусмотренные законом.

Итак, гражданская правоспособность - принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в способности (возможности) иметь любые допускаемые законом гражданские права и обязанности.

Примерный перечень имущественных и личных неимущественных прав, которыми могут обладать российские граждане, дается в ст. 18 ГК, где предусматривается, что гражданин может:

Иметь имущество на праве собственности;

Наследовать и завещать имущество;

Заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

Создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

Совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

Избирать место жительства;

Иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Как видно, закон, определяя содержание правоспособности граждан, говорит только о правах, но прямо не упоминает об обязанностях. Между тем в п. 1 ст. 17 ГК указывается и на способность граждан "нести обязанности". В данном случае законодатель уделяет внимание главному в содержании правоспособности - правам. Но косвенное указание на обязанности в законе присутствует. Например, говорится о праве граждан "участвовать в обязательствах". Обязательство трактуется законом как правовое отношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК). Как видно, право участвовать в обязательствах означает и приобретение обязанностей. С несением обязанностей связано и право иметь имущество в собственности. Например, ст. 210 ГК предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, т.е. определенные обязанности. Таким образом, в содержание правоспособности, безусловно, входит и упомянутая в п. 1 ст. 17 ГК способность нести обязанности (исполнить обязательство, возместить причиненный вред и т.п.).

"Всякое субъективное право, будучи мерой возможного поведения управомоченного лица, имеет определенные границы как по своему содержанию, так и по характеру его осуществления" <1>. Эти пределы отражены в положении о том, что гражданин может заниматься любой "не запрещенной законом деятельностью" и что обладание некоторыми правами может быть прямо запрещено.

Равенство правоспособности граждан

Для характеристики гражданской правоспособности принципиальное значение имеет закрепленное законом равноправие граждан.

Равноправие граждан, предусмотренное конституционными нормами, означает не что иное, как равенство правоспособностей граждан <1>. Это положение вытекает из п. 1 ст. 17 ГК, согласно которому правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Следовательно, согласно букве закона все граждане обладают равной по содержанию правоспособностью, никто не имеет никаких привилегий и преимуществ в способности обладать правами. Российские граждане признаются полностью равноправными независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств <2>.

Возникновение и прекращение правоспособности

Гражданская правоспособность согласно закону возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК). Приведенная формулировка закона вызывает тем не менее вопросы. Необходимо прежде всего уяснить, возникают ли с рождением человека все элементы содержания правоспособности, предусмотренные законом, или только отдельные элементы.

Как было отмечено, принцип равенства правоспособности не означает полного совпадения ее объема у всех без исключения граждан. В частности, с рождением человек способен обладать не всеми гражданскими правами и обязанностями. Следовательно, во-первых, сам факт рождения не означает, что у новорожденного возникла гражданская правоспособность в полном объеме, некоторые ее элементы возникают лишь с достижением определенного возраста (право заниматься предпринимательской деятельностью, создавать юридические лица и др.).

Во-вторых, требуют толкования слова "в момент рождения", поскольку установление такого момента может иметь практическое значение (например, при решении вопроса о круге наследников). Момент рождения ребенка определяется в соответствии с данными медицинской науки. С точки зрения права не имеет значения, был ли ребенок жизнеспособным: сам факт появления его на свет означает, что у него возникла правоспособность, хотя бы он был живым всего несколько минут или даже секунд. Следует отметить, что закон в некоторых случаях охраняет права и интересы и неродившегося ребенка, т.е. будущего субъекта права. Так, согласно ст. 1116 ГК к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Это, однако, не означает, что зачатый, но не родившийся ребенок признается правоспособным.

Правоспособность гражданина прекращается его смертью. Пока человек жив - он правоспособен, независимо от состояния здоровья. Факт смерти влечет безусловное прекращение правоспособности, т.е. прекращение существования гражданина как субъекта права. Этот факт влечет одновременно открытие наследства (ст. 1113 ГК).

Неотчуждаемость правоспособности и невозможность ее ограничения

Правоспособность признается за гражданином законом. При этом согласно закону гражданин не вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. Пункт 3 ст. 22 ГК устанавливает, что сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны. Гражданин вправе с соблюдением установленных законом требований распоряжаться субъективными правами (продать или подарить принадлежащую ему вещь и т.д.), но не может уменьшить свою правоспособность.

Однако допускается ограничение правоспособности в случаях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 22 ГК). Ограничение правоспособности возможно, в частности, в качестве наказания за совершенное преступление, причем гражданин по приговору суда может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права - занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью. Ограничение правоспособности возможно и при отсутствии противоправных действий лица. Так, абз. 5 п. 4 ст. 66 ГК устанавливает, что законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых акционерных обществ. В частности, лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере (абз. 1 п. 3 ст. 82 ГК), т.е. его правоспособность в какой-то мере ограничена. Ограничение правоспособности в указанных случаях допускается при условии соблюдения установленных законом условий и порядка. Если это условие не соблюдается, акт государственного или иного органа, установивший соответствующее ограничение, признается недействительным (п. 2 ст. 22 ГК) в порядке, предусмотренном ст. 13 ГК.

Принудительное ограничение правоспособности нельзя смешивать с лишением гражданина отдельных субъективных прав. Так, конфискация имущества по приговору суда означает лишение гражданина права собственности на определенные вещи и ценности, но не связана с ограничением правоспособности.

Гражданская правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства

Иностранные граждане согласно ст. 1196 ГК пользуются в нашей стране гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, т.е. им предоставляется национальный правовой режим. Следовательно, иностранные граждане, находящиеся в нашей стране, обладают равной правоспособностью независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения <1>. Они, как и российские граждане, могут иметь имущество в собственности, пользоваться жилыми помещениями и иным имуществом, наследовать и завещать имущество и иметь иные имущественные и личные неимущественные права, не запрещенные действующим гражданским законодательством и не противоречащие его общим началам. Согласно абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 1196 ГК лица без гражданства пользуются гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. Следовательно, им, как и иностранным гражданам, предоставлен национальный правовой режим. Отдельные изъятия могут быть установлены законами РФ.