Агентское соглашение в туризме. Агентское соглашение и его виды. Правовые особенности посреднических договоров Договор комиссии

Рассматривая туризм как систему взаимодействующих элементов, составляющих целостное образование, имеющее новые свойства, отсутствующие у ее элементов, можно сделать вывод, что элементы системы связаны между собой и определенным образом управляются. Однако отдельные элементы системы индустрии туризма могут быть описаны лишь вероятностными характеристиками. Таковы, например, спрос на отдельные туристские услуги, направления и регионы путешествий, предпочтения и т. д.

Туризм является открытой системой, на которую оказывают существенное влияние природные факторы, климатические, экономические и социальные катаклизмы, национальные и региональные конфликты и т.п. Некоторые из этих внешних воздействий на систему проявляются регулярно, появление других предсказать невозможно. Ситуация осложняется и тем, что во многих случаях некоторые виды коммерческой деятельности, например транспортная, организация размещения и питания, направлены на обслуживание не только организованных туристов, но и обычных клиентов. Кроме того, не все туристы пользуются услугами, предлагаемыми туроператорами или турагентами, предпочитая действовать напрямую, самостоятельно связываясь с транспортными компаниями и гостиницами. Другие потребители туристских услуг предпочитают иметь дело не с турагентами, а непосредственно с операторами туров. Схема формирования и продажи комплексной туристской услуги-тура представлена на рис. 5.1. Здесь в качестве контрагентов и исполнителей отдельных услуг, входящих в турпакет, представлены: гостиницы, рестораны, транспортные компании-перевозчики, предприятия культуры (парки, музеи, театры), спорта (клубы, стадионы), лечебно-оздоровительные заведения и экскурсионные предприятия. Они выступают в качестве внутренних и иностранных контрагентов и исполнителей услуг, поставляющих отдельные услуги туроператорам для формирования тура (турпакета).

Рис. 5.1. Схема формирования и реализации комплексной туруслуги - тура

В формировании и продаже турпродукта принимают участие :

Туроператоры - юридические и физические лица, занимающиеся изготовлением, продвижением и реализацией туристского продукта (иногда называемые в международной практике турорганизаторами );
- исполнители туристских услуг (контрагенты ) - юридические или физические лица, непосредственно оказывающие услуги по размещению, питанию, транспортные, экскурсионные и другие услуги, входящие в тур-пакет, - это гостиницы, рестораны, транспортные компании (компании-перевозчики), предприятия культуры (парки, музеи, театры), спорта (клубы, стадионы), лечебно-оздоровительные заведения и экскурсионные предприятия и т. д. Они выступают в качестве внутренних и иностранных контрагентов, поставляющих услуги, входящие в тур, туроператорам;
- турагенты - юридические или физические лица, занимающиеся продвижением и реализацией туристского продукта, - посредники;
- потребители туристского продукта - любые физические лица, использующие, приобретающие либо имеющие намерение приобрести туристские услуги (турпродукт) для личных нужд.

Различается оптовая и розничная реализация турпродукта. Оптовая реализация осуществляется по посредническому договору, имеющему формы договора-поручения, договора комиссии или агентского соглашения. Туроператор в зависимости от вида договора выступает в роли доверителя, комитента или принципала. Розничная продажа турпродукта конечному потребителю - туристу осуществляется по договору купли-продажи, иначе говоря, по договору возмездного оказания туристских услуг. Сделки с контрагентами - транспортными предприятиями, в частности с авиаперевозчиками, могут быть оформлены договорами фрахтования (чартер, субчартер), определяющими арендные обязательства в отношении всей или части вместимости транспортного средства, совершающего чартерный рейс, или договорами на приобретение блока мест в транспортном средстве (блок-чартер), определяющими отношения купли-продажи прав на услуги по перевозке пассажиров и их багажа чартерным или регулярным рейсом.

Некоторые российские туроператоры применяют при составлении индивидуального тура заявку-договор при организации поездки за границу, который иногда называется бронированием (Приложение 14).

Договорные отношения субъектов рынка являются частью обязательственных отношений, которые регулируются нормативно-правовыми актами. Статья 420 ГК РФ определяет договор как соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Статья 422 ГК РФ гласит, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, действующим в момент его заключения.

Гражданско-правовой договор - одно из основных средств регулирования рыночной экономики.

В последнее время нормативные документы определяют туристский продукт как право на тур, предназначенный для реализации туристу.

В национальном законодательстве под туроператорской деятельностью понимается деятельность, направленная на формирование, продвижение и реализацию турпродукта . Эта деятельность осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (туроператором) на основании специального разрешения - лицензии на туристскую деятельность.

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКПД) классифицирует деятельность в области туризма и экскурсии (группировка 631) как два вида деятельности - деятельность по организации отдыха и путешествий и деятельность по реализации туристских и экскурсионных услуг. Виды туристских услуг, предоставляемых при проведении деятельности, указаны на рис. 5.2.

Рис. 5.2. Классификация туристских и экскурсионных услуг, оказываемых туроператорами и турагентами согласно группировке ОКДП (ОК 004-93)631 «Деятельность в области туризма и экскурсий»

Следовательно, туроператор оказывает два крупных вида туристских услуг - услуги по организации отдыха и путешествий включают (6 подвидов) и услуги по реализации (5 подвидов). Продвижение турпродукта может быть отнесено к подвиду рекламно-информационных услуг.

В практике туристской деятельности различаются туроператоры и тура-генты, работающие на прием туристов или их отправку. Прием и отправка могут осуществляться по отношению как к внутренним, так и к международным туристам. При проведении путешествий и экскурсий возникает потребность в услугах руководителя группы (турменеджера), экскурсовода или гида-переводчика. Под их услугами понимается деятельность профессионально подготовленного физического лица по ознакомлению туристов в ходе проведения путешествия, поездки, экскурсии с туристскими ресурсами в стране (месте) пребывания. К туристским ресурсам относятся природные, исторические, социально-культурные объекты (природные парки, заповедники, архитектурные сооружения и ансамбли, памятники истории и культуры, театры, музеи, спортивные сооружения и др.), способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и укреплению их физических сил. Таким образом, в разработке, предоставлении и потреблении туристских услуг участвуют следующие субъекты: турист (покупатель); розничный продавец - турагент; оптовый продавец и изготовитель (организатор) тура - туроператор, а также контрагенты туроператора - предприятия и компании, предоставляющие и исполняющие отдельные услуги по размещению, питанию, транспортные, экскурсионные, страховые, услуги, связанные с оформлением заграничных паспортов и виз, бронированием и покупкой билетов, и другие, входящие в состав тура. Допускается совмещение одним субъектом, осуществляющим разработку, исполнение и предоставление туристских услуг, нескольких из перечисленных выше функций. Продавцы и контрагенты несут перед туристом ответственность за качество и безопасность предоставляемых ими туристских услуг. Схема взаимодействия субъектов туристского рынка представлена на рис. 5.3.

Рис. 5.3. Схема взаимодействия субъектов туристкого рынка

В международной практике известен и находит широкое применение ряд соглашений и контрактов, регулирующих взаимоотношения контрагентов с турагентами и туроператорами.

Так, в 1963 г. Международная гостиничная ассоциация (МГА) и Всемирная федерация ассоциаций туристских агентств (УФТАА) приняли решение разработать конвенцию, определяющую отношения между владельцами гостиниц и турагентами. Впоследствии это соглашение стало известно как Гостиничная конвенция 1970 г. Конвенция определяет обязательства договаривающихся сторон, сферу применения конвенции, а также типы гостаничных контрактов, общие и особые правила их составления, величину комиссионных и порядок платежей, а также условия аннуляции договоров. В 1979 г. в Гостиничную конвенцию был внесен ряд поправок, и она получила название Международная Гостиничная конвенция , которая с 1993 г. стала Кодексом отношений между гостиницами и турагентствами (Приложение 9) и используется при заключении гостиничных контрактов.

Гостиничный контракт определяется конвенцией как «контракт, по которому владелец гостиницы берет на себя обязательство перед турагентом предоставлять гостиничные услуги (услуги размещения) путешественникам (туристам), которые являются клиентами вышеназванного турагента».

Гостиничным тарифом признается официально опубликованный для клиентов прейскурант цен на различные услуги, которые гостиница предоставляет в комплексе или отдельно. Конвенция обязывает владельца гостиницы давать точную информацию относительно категории и расположения гостиницы, а также качества услуг, предоставляемых в ней. В конвенции определяется также, что турагент не имеет права устанавливать для своих клиентов цены выше тех, которые установлены по договору комиссии. При этом ни турагент, ни владелец гостиницы не должен раскрывать цену, которая оговорена в контракте. Конвенция определяет также и такое понятие, как «ваучер». Под ваучером понимается документ, выпускаемый турагентом, по которому последний принимает на себя обязательство оплатить владельцу гостиницы услуги, предоставляемые турагентом клиенту турагентства, т. е. туристу. Российское законодательство определяет туристский ваучер как документ, дающий право на услуги, входящие в состав тура, и подтверждающий факт их оказания.

Известны также и другие международные контракты, в частности соглашение и стандартный контракт, заключенные в 1994 г. между Международной гостиничной ассоциацией и Международным дорожно-транспортным союзом в целях расширения сотрудничества между предприятиями, организующими автобусные туры, и гостиницами. В соглашении определяются стандартные формы контрактов, приводятся правила размещения, а также технология взаимодействия участников при предоставлении услуг туристам (Приложение 11).

В туристской индустрии России сложилась ситуация, когда технологии, принципы и понятия, используемые турфирмами и гостиницами, ведущими международную деятельность, значительно отличаются от принципов, правил и понятий, используемых на внутреннем туристском рынке. РАТА 6 и Лига защиты прав путешествующих в 1997 г. разработали проект Генерального соглашения об основах сотрудничества туроператоров и объектов размещения, использующих основные понятия и принципы международных контрактов в сфере туризма, являющийся по своей организационно-правовой сути договором присоединения. Следует отметить и еще одну акцию РАТА и Государственного комитета РФ по физической культуре и туризму по разработке Методических рекомендаций по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) и формированию финансовых результатов в сфере туризма .

Реализация турпродукта возможна по договору поручения (статьи 971-979 ГК РФ), договору комиссии (статьи 990-1004 ГК РФ) и агентскому договору (статьи 1005-1011 ГК РФ). Договор поручения предполагает, что турагент в отношении с туристами выступает в качестве официального агента-производителя туристской услуги и действует строго в рамках данных ему туроператором полномочий. Если турагента связывает с туроператором договор комиссии, то в этом случае продавец, забронировав у туроператора определенную квоту турпродукта, реализует туристские услуги в счет этой квоты от своего лица. К агентскому договору применяются те же положения, что установлены для договоров поручения и комиссии, с возможностями ограничения прав в зависимости от того, действует турагент от своего имени или от имени туроператора-принципала.

При заключении международных контрактов между сторонами необходимо учитывать нормативные акты, регулирующие внешнеэкономические сделки, чтобы в случае необходимости обоснованно отстаивать свои права. В частности, при заключении контракта с международными перевозчиками действуют условия Варшавской конвенции о перевозке пассажиров и багажа, Афинской конвенции о перевозке морем пассажиров и их багажа; при заключении контрактов с отелями применяются нормы Кодекса отношений между гостиницами и турагентами.

При составлении контракта отношения сторон определяются не только условиями контракта, но и нормами применяемого права. Несоответствие контракта или какого-либо условия предписаниям закона может привести к признанию контракта в целом или соответствующего его условия недействительным. Когда в контракте отсутствует условие по какому-либо вопросу, пробел восполняется с помощью норм применяемого права.

В правах разных государств имеются существенные расхождения при решении одних и тех же вопросов, поэтому при составлении контракта необходимо знать, правом какого государства будут регулироваться отношения по конкретному контракту.

Проект договора желательно разработать самому туроператору, а не получать его от контрагента, так как в этом случае не исключено, что в нем не будут учтены должным образом интересы фирмы. Кроме того, это позволит предотвратить включение в договор не выгодных для нее условий. Некоторые понятия и отдельные термины, принятые в международном туристском и гостиничном менеджменте, приведены в Кратком словаре основных профессиональных терминов .

При подписании договора необходимо убедиться, что представитель контрагента имеет юридическое право и полномочия на подписание документов. Отсутствие соответствующих полномочий и подписание договора таким представителем может привести к невозможности получения платы за предоставленные услуги или возврата уже выплаченных сумм (предоплаты) за услуги. Может случиться и так, что недобросовестный контрагент, не желая исполнять свои обязательства по договору и нести ответственность, заявит о том, что лицо, подписавшее договор, соответствующих полномочий не имело.

Таким образом, в любом контракте на туристские услуги должны быть отражены перечисленные ниже атрибуты, без которых контракт может быть признан недействительным.

- Наименование документа, его регистрационный номер . Каждый документ должен иметь свое наименование. Это в значительной мере определяет материально применимое право к отношениям, вытекающим из него. Нумерация контракта может быть двойной: по номерам регистрации каждой из сторон.

- Место и дата заключения . Применяемое право для оценки действительности контракта определяют в том числе и по месту его подписания. Для этого следует обязательно указывать место его подписания, город и страну, а также дату.

- Преамбула . В преамбуле детально описываются стороны контракта. Указываются: полные наименования каждой из сторон, в точности соответствующие регистрационным документам; страна регистрации и номер по государственному реестру; номер лицензии на право занятия международной туристской деятельностью. Если стороны взаимно требуют представления копий регистрационных свидетельств или лицензий, таковые прикладываются к контракту, о чем также делается ссылка в преамбуле. Если наименование какой-либо из сторон достаточно длинное, в преамбуле ей присваивается условное имя, которым она именуется далее по тексту (например, Фирма, Агентство и пр.). Если в тексте контракта часто приходится упоминать обе стороны одновременно, следует указать точно, как они будут именоваться (Стороны, Участники и пр.). Принятые условные наименования всегда должны употребляться в одинаковом смысле. В преамбуле также указываются лица, представляющие стороны и подписывающие контракт (ф.и.о., должность). Если контракт подписывается доверенным лицом, то это должно быть указано в преамбуле, и к такому контракту прилагается доверенность, которая является его неотъемлемой частью.

- Понятия и определения . Этот раздел содержит специальную терминологию и ее толкование. Во избежание разночтений статей контракта сторонам следует договориться о понятиях. Обычно приводится 10-15 понятий. Это особенно важно в двуязычных контрактах. При неоднозначности в понимании термина вследствие различного его толкования в нормативных актах следует ориентироваться на международные нормы и рекомендации.

- Предмет контракта . Следует различать предмет и объект контракта. Предмет контракта - всегда определенное действие, например прием туристов, отправка туристов и т. д. Объект контракта уточняет различные характеристики турпродукта, в частности экскурсии, лечение и др.

Кроме того, в этот раздел можно включать иные условия по соглашению сторон, например условие конфиденциальности, передачи обязанностей третьим лицам и др.

- Обязательства сторон . Обязательства сторон следует описать достаточно четко, акцентируя внимание на самых необходимых и важных моментах. Не рекомендуется предусматривать обязательства по умолчанию, кроме случаев прямой отсылки на нормативный документ или свод правил.

Особо следует обратить внимание на изменение существенных условий, несоблюдение которых лишает контракт основания, и он становится недействительным. Например, по российскому законодательству существенные условия договора на реализацию турпродукта приводятся в статье 10 Закона РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» .

- Условия бронирования туристского обслуживания . Стороны устанавливают, какую информацию содержат заявки на обслуживание, каким видом связи будут пользоваться и т. п. Следует согласовать терминологию, аббревиатуру, сокращения и иные содержательные понятия, используемые при переписке.

- Условия обслуживания . В основной текст контракта следует включать только общие сведения. Необходимо указать, что именно входит в цену обслуживания. Важно договориться, как понимают стороны понятия «сезон» или «несезон» и какие надбавки или скидки будут предоставляться в эти периоды. Для зарубежных туров следует указать цены на будние и праздничные дни. Цена обычно указывается из расчета на одного человека за туродень. Количество туродней считается по числу ночевок. Если в туре есть дополнительное питание, его следует оговорить особо. Конкретные цены на туры и обслуживание указываются в приложении и согласовываются при текущей переписке. Здесь же следует указать минимальное количество туристов в группе. В статье 15 Кодекса отношений между гостиницами и турагентствами группой следует считать численность туристов минимум 15 человек, прибывающих и убывающих совместно и являющихся для турагентства и гостиницы отдельной единицей (Приложение 7).

- Документы обслуживания . Стороны должны договориться о документах, на основе которых будет осуществляться бронирование. Прежде всего следует договориться о средствах оперативной связи. В контракте должны быть указаны точные реквизиты оперативной связи, время приема, разница в поясном времени, выходные дни, праздники и часы работы офиса в рабочие дни.

Также необходимо согласовать формы и содержание заявок на бронирование, подтверждение формы, извещения о направлении туристов, ваучера и листа отметок.

Извещение - это документ, подтверждающий прибытие тургруппы. В нем указываются данные прибытия (номер авиарейса, дата прибытия, точная численность и состав тургруппы), особенности питания (вегетарианцы, диабетики, мусульмане и др.), фамилия турлидера (турменеджера, руководителя группы), дополнительные виды обслуживания.

Служебный ваучер является для участников контракта ордером, удостоверяющим наличие контракта, перечень бронированных услуг, объем, стоимость и оплату услуг, по которому принимающая фирма обязана предоставить услуги. При заключении контракта с гостиницей указываются даты прибытия и убытия, вид транспорта и спецуслуги, оказываемые ею. Должны быть указаны реквизиты сторон и реквизиты контракта, являющегося основанием сделки, номера маршрутов, перечень основных видов обслуживания, сроки, количество туристов, реквизиты турлидера, номера именных ваучеров, цена и общая сумма перечисленных средств, номера и реквизиты платежных документов. На ваучере должна стоять печать, подтверждающая его действительность. Образцы штампов и печатей указываются в приложении к контракту. Ваучер - документ строгой отчетности, должен быть зарегистрирован и иметь свой номер по данной регистрации.

Важным документом является лист отметок о полученных услугах, который является неотъемлемой частью служебного ваучера. Лист отметок содержит полное описание услуг, входящих в турпакет. Он является основным документом при разбирательстве претензий и споров. Кроме указания перечня услуг в нем имеются графы, где указываются оценка уровня обслуживания, замечания и претензии. Принимающая фирма обязана заполнить этот лист вместе с турлидером. При наличии замечаний и претензий, не урегулированных на месте, они вписываются в лист отметок. Сюда вносятся все изменения в видах обслуживания, даже если они были согласованы с туристами. Этот документ является важным при подведении баланса по окончании определенного периода работ и уточнении взаимных задолженностей.

- Страховка . Медицинское и иное обеспечение в непредвиденных ситуациях имеет особое значение при организации турпоездок за рубеж.

По данным страховой компании «ИнКо» за период 1996-1997 гг. количество страховых случаев только в связи с травмами туристов составило около 300. На втором месте стоят простудные заболевания (около 180 случаев).

Для турфирмы предпочтительнее всего включать в контракт-требование обязательного страхования туристов. Страховка должна быть такой, чтобы обеспечить оплату предусмотренных страховым полисом расходов именно на месте (т. е. за рубежом), а не по приезде обратно в Россию. Туристская страховка представляет значительно больший, чем обычная медицинская страховка, спектр защиты от множества вариантов страховых случаев, наиболее типичных для туризма. Это (в дополнение к медицинским) кража имущества, возврат стоимости путевки при отказе от поездки по уважительным причинам, отставание от группы, преждевременное возвращение из тура, несоответствие услугам, объявленным при заключении договора.

В разделе договора «Медицинское обслуживание» следует рассмотреть особые медицинские требования, например необходимость прививок от инфекционных заболеваний, характерных для страны турпоездки.

Стороны туристского контракта обязательно должны согласовать выбор страховой фирмы, услугами которой будут пользоваться туристы.

- Условия аннуляции и изменения заказанного обслуживания . Аннуляцией считается отказ от использования забронированных услуг фирмой-турорганизатором или отказ от предоставления этих услуг контрагентом. И полная, и частичная аннуляция по вине направляющей стороны всегда причиняет определенный материальный ущерб принимающей фирме, и она вправе требовать компенсации. Поэтому в интересах фирмы-турорганизатора заранее оговорить размер этой компенсации. Также должны быть четко оговорены и зафиксированы в письменной форме сроки, с которых наступает материальная ответственность за аннуляцию. Так, в гостиничных контрактах в cooтветствии с отказ на всю группу должен быть заявлен не менее чем за 30 дней до заезда, а аннуляция - не более 50% первоначального бронирования - не позднее чем за 21 сутки до заезда. Также следует оговорить вопрос об ответственности иностранного партнера за отказ от предоставления подтвержденных им услуг.

- Условия расчетов . Эта статья контракта в значительной мере зависит от вида туризма. Главное условие - все записанное в условиях контракта должно удовлетворять требованиям законодательства и действующим нормам валютного регулирования. В противном случае возможны конфликты с налоговыми и иными контролирующими органами. В этой статье важно указать форму и способ оплаты, сроки и основание платежей. Стороны могут также оговорить санкции за просрочку платежей. В международном туризме санкциями за просрочку платежей обычно является уплата пени.

В контракте важно точно указать, кто несет банковские издержки. Обычно это обязанность плательщика, однако при достаточно сложных взаиморасчетах следует точно указывать сторону, которая будет нести эти издержки.

- Цены, условия установления наценок и предоставления скидок . В соответствии с Кодексом отношений между гостиницами и турагентствами владелец гостиницы будет придерживаться оговоренных в контракте расценок, указанных в валюте страны владельца либо иной, если это указано в контракте. Турфирма, заключившая гостиничный контракт, несет ответственность за оплату всех оговоренных услуг. При заключении контракта с гостиницей цены, установленные владельцем гостиницы для турагента за услуги, предусмотренные контрактом, ни при каких обстоятельствах не должны быть выше цен, указанных в гостиничных тарифах для непосредственных клиентов, независимо от того, кем оплачиваются счета за услуги - клиентом или турагентом.

Если владелец гостиницы оговаривает в контракте специальные цены, он не имеет права потребовать оплаты в большем размере, чем обусловлено в контракте.

Турагент оплачивает только те услуги, которые были предусмотрены запросом.

- Ответственность за причинение ущерба . В контракте следует оговорить, какие именно претензии будет принимать турфирма. Например, претензии по утере багажа при перелете следует относить непосредственно к авиакомпании, однако представитель турфирмы должен помочь туристу при составлении претензии.

Вопросы компенсации туристам за непредоставленное обслуживание, если это возможно, должен решать турлидер (руководитель группы, турме-неджер). Если это серьезные проблемы, то руководство фирмы решает вопрос в порядке взаиморасчетов с учетом Франкфуртской таблицы штрафов (приложение 25) или без нее по договоренности.

- Порядок разрешения споров . Статья об арбитражной оговорке по содержанию и форме должна соответствовать требованиям арбитражного суда при Торгово-промышленной палате в Москве. Доарбитражное разбирательство предусматривает претензионный порядок разрешения споров, и, если стороны не обменялись официально оформленными претензиями, суд к разбирательству дело не примет. Следовательно, необходима оговорка о претензионном порядке и сроках претензий.

- Порядок вступления в силу, изменения и прекращения контракта . Сроки действия контракта - одно из существенных условий. Началом заключения гостиничного контракта признается направление турагентом в адрес гостиницы запроса на бронирование гостиничных услуг. Запрос на бронирование должен содержать перечень услуг. Гостиничный контракт признается заключенным только в случае акцепта владельцем гостиницы направленного ему запроса. Принятие запроса должно быть подтверждено в письменной форме с оказанием услуг, относящихся исключительно к запросу фирмы, и цен на эти услуги. Турфирма незамедлительно либо в течение оговоренного владельцем времени подтверждает в письменном виде согласие на условия владельца гостиницы.

По срокам длительности контракты можно разделить на разовые, краткосрочные (на сезон или год) и долгосрочные (2-5 лет).

По срокам завершения контракты могут прекращаться в плановые сроки, досрочно по инициативе одной из сторон или по обоюдному соглашению сторон. Досрочное прекращение контракта обычно ведет к убыткам, поэтому в текст контракта следует внести оговорку о порядке и сроках досрочного расторжения контракта. Если прекращение контракта вызывает существенные издержки, то следует оговорить, какая из сторон будет нести таковые и в каких размерах.

В этом же разделе необходимо предусмотреть все правовые последствия, при которых стороны желают продлить договор: на конкретный дополнительный срок по волеизъявлению сторон; на конкретный срок автоматически, если стороны не выразили желание прекратить контракт в установленный срок; на неопределенный срок, если стороны не выразили желание прекратить контракт.

- Юридические адреса сторон . Здесь указываются не только юридические наименования и адреса сторон, но также и все возможные данные для ведения оперативной переписки, включая номера телефона, факса, телекса и реквизиты электронной почты. Здесь же приводятся точные банковские реквизиты (наименование банка, его адрес, номер расчетного счета).

- Заключительные положения . В заключительных положениях указываются атрибуты для делопроизводства и судопроизводства. Контракт составляется и подписывается как минимум в двух экземплярах. Необходимо соглашение сторон о силе любого из экземпляров контракта, а также на каком языке вариант контракта принимается за основной. Язык текста контракта выбирается по соглашению сторон. По общему правилу каждая сторона использует свой государственный язык.

К контракту обязательно прилагается перечень приложений и документов, составляющих неотъемлемую часть контракта и составленных сторонами на период его действия.

Фирмы-исполнители туристских услуг (контрактов) могут заключать контракты не только с туроператором, но и между собой. Так, в 1994 г. было заключено Соглашение между МГА и Международным союзом дорожного транспорта (МСДТ) с целью способствовать усовершенствованию контрактных отношений между гостиницами и предприятиями-перевозчиками как на внутреннем, так и на международном уровне. С этой целью МГА и МСДТ представляют своим членам стандартные контракты и стандартные правила размещения (Приложение 14).

Агентские соглашения являются договорами между туроператорами и турагентами как оптовыми покупателями пакетов туристских услуг.

Турагентство - предприятие сферы туризма, занимающееся розничной продажей туров, организованных различными туроператорами, а также отдельных услуг непосредственно туристам.

Турагент предоставляет потребителю подготовленные туроператором туры по договору возмездного оказания услуг. Договор возмездного оказания туристских услуг - основной юридический документ, отражающий условия, сроки, обязательства, ответственность и другие существенные условия, добровольно принятые на себя сторонами в связи с куплей-продажей пакета туристских услуг. Конкретные фирмы и содержание договора определяются продавцом тура в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Договор поручения - гражданско-правовой договор, в силу которого одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой (доверителя) определенные юридические действия. В статье 971 ГК РФ указано, что права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Договор поручения может быть заключен с указанием срока, в течение которого вправе действовать от имени доверителя, или без такого указания.

Поверенный обязан исполнить данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя, касающимися, например, способов или порядка совершения соответствующих юридических действий. В пункте 1 статьи 973 ГК РФ четко указано на то, что такие указания должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными.

Права и обязанности поверенного и доверителя оговорены в нормах ГК РФ. В силу статьи 974 поверенный обязан лично исполнять данное ему поручение, за исключением случаев, указанных в статье 976 настоящего кодекса; сообщать доверителю по его требованию все сведения о ходе исполнения поручения; передавать доверителю без промедления все полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручения. В свою очередь, доверитель также имеет определенный круг обязанностей. Он обязан выдать поверенному доверенность (доверенности) на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения. Он также обязан, если иное не предусмотрено договором, возмещать поверенному понесенные издержки, обеспечивая последнего средствами для исполнения поручения, указано в статье 975 ГК РФ. Доверитель обязан выплатить поверенному вознаграждение.

Договор комиссии - договор, по которому одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет последнего. Комитент не становится участником сделки, которую заключил в его интересах и за его счет комиссионер. Именно этим обстоятельством договор комиссии отличается от договора поручения. Права и обязанности по сделке возникают не у комитента, а у комиссионера.

Договор комиссии может быть заключен на определенный срок или без указания его, с указанием или без указания территории его исполнения, с обязательством комитента не предоставлять третьим лицам право совершать в его интересах и за его счет сделки, совершение которой поручено комиссионеру, или без такого обязательства. Комитент обязан выплатить комиссионеру вознаграждение, а в случае, если комиссионер принял на себя ручательство за исполнение сделки третьим лицом, также выплатить дополнительное вознаграждение в размере и порядке, установленных в договоре комиссии.

Агентский договор - договор, по которому одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет последнего (статья 1005 ГК РФ).

Если агент совершает сделку от своего имени, то он сам выступает стороной по сделке. Однако в дальнейшем агент обязан передать права и обязанности по сделке принципалу. Если же агент совершает сделку от имени принципала, то стороной по сделке выступает принципал.

Агентский договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия. Принципал обязан выплатить агенту вознаграждение в размере и порядке, установленных в агентском договоре, а агент, в свою очередь, отчитывается перед принципалом.

В тексте агентского договора стороны должны оговорить обязанность агента представлять отчеты о сделке в определенные сроки и в соответствующем порядке.

Если иное не предусмотрено агентским договором, агент вправе в целях исполнения договора заключить субагентский договор с другим лицом, оставаясь ответственным за действия субагента перед принципалом. В агентском договоре может быть предусмотрена обязанность агента заключить субагентский договор с указанием или без указания конкретных условий такого договора.

К отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные договором поручения или договором комиссии, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени.

Приобретение турагентом у туроператора исходного продукта осуществляется в соответствии с правилами бронирования туруслуг и продажи турпутевок, устанавливаемыми туроператором. Забронированные турпоездки турагент реализует в дальнейшем туристам, продавая их от своего лица. Ответственность за безопасность и качество предоставляемой услуги перед туристом при этом возлагается на турагента. Ответственность туроператора ограничивается достоверностью информации о турпродукте. При этом агентское соглашение должно носить характер договора комиссии.

В случае, если деятельность какого-либо лица заключается в выполнении порученных ему туроператором определенных функций, связанных с реализацией туруслуг (реклама деятельности туроператора, информирование потребителей о порядке продажи туруслуг, осуществление расчетов с туристами и пр.), между указанными субъектами может быть заключено соответствующее агентское соглашение, которое должно носить характер поручения. В этом случае лицо-порученец не может рассматриваться в качестве розничного продавца (турагента) и продажа турпутевок осуществляется им от лица туроператора, который несет ответственность перед туристом за безопасность и качество услуги.

Объем текста соглашения зависит от сложности предмета и объекта данного соглашения. Чем детальнее будут описаны условия соглашения, тем проще будет партнерам работать и разрешать возникающие проблемы.

Независимо от объема текста агентское соглашение должно содержать перечисленные ниже атрибуты, без которых оно может быть признано недействительным.

Наименование соглашения.
- Место и дату совершения соглашения.
- Преамбулу, в которой приводятся: описание участников соглашения -юридическое наименование каждого участника соглашения, сокращенные наименования для упоминания в тексте соглашения, указание номера свидетельства о регистрации, даты и места регистрации, номера лицензии на данный вид деятельности и даты ее выдачи. Указываются должности и ф.и.о. лиц, подписывающих документ. Если лица, подписывающие документ, действуют по поручению, то к соглашению прилагаются документы, подтверждающие полномочия этих лиц (доверенности). Указывается наименование сторон, упоминаемых по тексту вместе. В преамбуле дополнительно приводятся понятия и определения, употребляемые в тексте соглашения. Также указываются документы, упоминаемые в дальнейшем по тексту или применяемые по умолчанию.
- Предмет и объект соглашения. Под предметом соглашения понимается описание действия: поручение, передача, купля-продажа, посреднические услуги и др. Объектами соглашения служат поименованные туры или услуги, предоставляемые на определенных условиях. Если требуется приводить описание характеристики одного или нескольких маршрутов или иную информацию, касающуюся объекта соглашения, то следует вынести ее в приложение к соглашению, определив его как неотъемлемую часть соглашения.
- Стоимость туров (можно вынести в приложение отдельным документом); политика и размеры скидок и надбавок к стоимости стандартного (каталожного) тура; валюта цены, процент на конвертацию и др.
- Формы и порядок оформления заявки клиента на покупку тура, порядок взаиморасчета с ним, договорная документация и особые обязательства, финансовые документы.
- Размер депозита и принципы депозитной политики, штрафная сетка.
- Порядок и сроки взаиморасчетов и платежей; какая из сторон несет банковские издержки; инфляционная оговорка.
- Размер, способ, сроки и порядок выплаты комиссионного вознаграждения. Дифференциация агентского вознаграждения должна зависеть от:

А) уровня финансовой ответственности, которую агент берет на себя;
б) объемов продаж;
в) стабильности работы;
г) условий отношений.

Агентское вознаграждение может слагаться из:

А) агентской комиссии;
б) скидки, зависящей от взятой агентом на себя финансовой ответственности (жесткий блок);
в) скидки при достижении определенного численного объема; бонуса за стабильность работы и финансовый оборот.

Условия рекомендуемой страховки и ее продажи.
- Условия продажи дополнительных услуг.
- Особые условия (рекламная политика, обеспечение информацией, порядок и сроки бронирования услуг, порядок внесения изменений в условия тура по желанию клиента и др.).
- Условия аннуляции бронируемых услуг, штрафная сетка.
- Условия компенсаций.
- Ответственность за некачественные услуги или непредоставление таковых.
- Претензии, порядок их оформления и сроки предъявления.
- Порядок разрешения споров, арбитражная оговорка.
- Сроки действия соглашения. Необходимо установить разумный и достаточный срок действия соглашения сторон при плановом прекращении соглашения. Для того чтобы не переписывать соглашения, можно предусмотреть статью об автоматическом продлении срока действия соглашения, если стороны не выразят готовность его прекратить.
- Порядок досрочного прекращения действия соглашения по инициативе одной из сторон или по волеизъявлению обеих.
- Язык соглашения, количество экземпляров, условия конфиденциальности.
- Реквизиты сторон (юридические адреса и банковские реквизиты).
- Перечень приложений.
- Наименование и подписи сторон, принимающих участие в соглашении.

Агентское соглашение, лимитирующее права и обязанности той или иной стороны, может вызвать некоторые затруднения в отношениях агента и фирмы, так как в условиях современного рынка фирма и агент не всегда имеют возможность выполнять безукоризненно все пункты договора. Во время низкого сезона фирма ищет новые рынки сбыта (потребителя), во время высокого сезона агент ищет продукт (производителя) независимо от договорных отношений. Поэтому для многих агентов на данном этапе предпочтительнее заключать агентские соглашения без каких-либо ограничений. Но и агентское соглашение имеет свои негативные моменты. Агенту удобнее работать с одним оператором по нескольким направлениям, но, к сожалению, не все предлагаемые программы соответствуют ожидаемому качеству по цене. Возможно, данный вид отношений между операторами и агентами поможет рынку определить действительно профессиональных операторов на том или ином направлении.

В табл. 5.1 приведены результаты опроса руководителей 500 турфирм Москвы (рейтинг качеств идеального туроператора) и представлены функциональные качества туроператоров, на которые обращают внимание турагенты при подборе комитента или доверителя для заключения агентского соглашения.

Таблица 5.1.

Функциональные качества туроператоров	Процент голосов
Четкость и оперативность в работе с турагентами	19,4
Стабильность деятельности на протяжении длительного времени	15,0
Профессионализм персонала, индивидуальный подход к партнерам	12,7
Оптимальное соотношение цены и качества предлагаемых туристских услуг	12,0
Выгодная ценовая политика (низкие цены, система скидок)	11,4
Высокое качество предлагаемых туристских услуг	9,6
Информационная открытость, продуманность рекламы, высокое качество каталогов	6,2
Большой спектр предложений и дополнительных туруслуг	3,8
Доброжелательность на деловом и личностном уровне	3,7
Постоянная работа по расширению списка предлагаемых услуг туризма	1,7
Удобное место расположения и респектабельность офиса	1,0
Прочее	3,5

На российском рынке туристских услуг ожидаются развитие специализации операторской и агентской деятельности, укрупнение и профессионализация фирм. В ряде стран, таких, как Германия, Испания, Швейцария, операторам законодательно запрещено продавать свои туры. Отказ от продажи своего продукта позволяет операторам высвободить силы для более качественной подготовки тура. Средства, которые тратятся на рекламу, аренду торговых площадей, на реализацию собственного продукта, могут быть вложены в развитие агентской сети, что в конечном итоге принесет большую прибыль.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Дайте определение понятию «индустрия туризма».
2. Что такое туристская деятельность?
3. Дайте определение понятиям «турагент», «туроператор», «контрагент».
4. Что такое продвижение туристского продукта?
5. Дайте определение понятию «туристские ресурсы».
6. Какие СМИ могут быть использованы для целей продвижения туристского продукта?
7. Что такое Международная гостиничная конвенция?
8. Что такое агентское соглашение? Какие виды агентских соглашений вы знаете?
9. Что такое договор продавца тура с клиентом? Что он определяет?
10. Что определяет Кодекс отношения между гостиницами и турагентствами?
11. По каким договорам осуществляется оптовая и розничная продажа турпродукта?
12. Назовите основные экономические показатели затрат на организацию тура.
13. Что такое гостиничный контракт, гостиничный тариф?
14. Что представляет собой Франкфуртская таблица штрафов?
15. Какие функциональные качества туроператоров ценят турагенты?
16. Назовите услуги, оказываемые туроператором.
17. Назовите услуги, оказываемые турагентом.

Агентский договор - удобный и потому распространенный инструмент оформления правоотношений в области посреднических услуг в России. Данного типа контракты характеризуются рядом признаков, делающих их использование в ряде случаев более предпочтительным, чем, например, задействование договоров комиссии или представительства. С чем это связано? Какова отличительная специфика рассматриваемого типа договоров?

Агентский договор как вид посреднической сделки

Агентское соглашение - это один из возможных видов посреднических сделок, предусмотренных законодательством РФ, наряду с договором комиссии и поручения. Все три типа контрактов имеют общий критерий: одно лицо представляет интересы другого, заключая договоры с третьей стороной или выполняя иные юридически значимые действия. Рассмотрим специфику каждого из отмеченных нами типов соглашений и выделим особенности агентских.

Классификация посреднических сделок

В числе самых распространенных типов посреднических сделок - договор комиссии. В рамках соответствующего контракта одна сторона, выступающая в качестве комиссионера, выполняет по согласованию с другой (комитентом) те или иные сделки от своего имени за вознаграждение. То есть комиссионер в рамках данной схемы - самостоятельное лицо. Он может выступать управомоченной и обязанной стороной в контрактах, заключенных с третьими лицами (и наоборот).

Следующий тип сделок - договоры поручения. В соответствии с ними, одна сторона, выступающая в качестве поверенного, должна совершить некоторые юридические действия от имени другой стороны - доверителя - в коммуникациях с третьими лицами. Главное отличие данного типа контрактов от договоров комиссии в том, что поверенный, которые выполняет свои обязательства, совершает действия, обладающие юридической значимостью, от лица своего доверителя. При этом, как следует из положений 971-й статьи ГК РФ, права и обязанности в отношении сделки, заключенной поверенным, возникают только у доверителя. Что касается третьей стороны, они становятся управомоченными или обязанными по отношению к последнему.

Специфика агентских соглашений

Агентское соглашение - вид сделок, который регулируется положениями статьи 1005-й Гражданского Кодекса РФ. В соответствии с законом, договор, о котором идет речь, предполагает, что одна из его сторон, выступая в качестве агента, может по поручению другой - принципала - совершить за вознаграждение юридически значимые действия от ее имени, или же от своего. Да, такова «двойственная» природа соответствующих контрактов. В этом главное отличие рассматриваемого типа договоров от двух предыдущих. Такова специфика положений ГК РФ.

В Кодексе сказано, что сделка, которую агент заключил с третьей стороной от своего имени (но за счет принципала), обуславливает приобретение им прав и обязанностей, несмотря на то, что именно человек, делегировавший ему право взаимодействовать с контрагентами, указан в документах сделки. В свою очередь, если агент подписал договор с третьим лицом от имени принципала, то весь спектр прав и обязанностей устанавливается в отношении субъекта, делегировавшего соответствующие права.

С целью раскрытия деталей коммуникаций между принципалом и его представителем, может быть заключено дополнительное соглашение к агентскому договору. В нем могут прописываться те или иные условия, которые подлежат исполнению, в зависимости от критериев, определенных в положениях основного контракта. Часто доп. соглашение к агентскому договору содержит информацию, касающуюся изменения условий по вознаграждению. Например, это может быть связано с изменениями курса валюты - и это будет актуальным фактором, скажем, для туристической сферы.

Агентское соглашение часто используется, если нет необходимости придавать сделкам свойства, предполагающие возникновение каких-либо юридических последствий для агента. Все обязательства по факту заключения сделок с третьими лицами несет принципал, он же приобретает и различные права. Аналогично данного типа контракт можно задействовать, если есть необходимость наделить неким спектром прав агента, равно как и предопределить возникновение у него обязанностей.

Примечательный факт: невзирая на то что агентское соглашение считается самостоятельной юридической категорией, оно может объединять в себе признаки договора поручения и комиссии. Можно отметить, что статья 1011-я Гражданского Кодекса содержит положение, по которому к тем или иным правоотношениям, установленным агентским договором, могут применяться правила, характерные для коммуникаций, предусмотренных 49-й главой ГК РФ, регулирующей поручения, или же 51-й главой, которая устанавливает правила для комиссий. Разумеется, если соответствующие правила не противоречат сущности самого агентского соглашения или, например, предписаниям Кодекса, касающимся вопросов агентирования.

Другой критерий, объединяющий договоры комиссий, агентские соглашения и контракты на поручение: имущество, с которым представитель (агент, комиссионер) ведет операции, ему не принадлежит на праве собственности. Это предопределяет специфику налогообложения и бухгалтерского учета подобных сделок.

В чем полезность агентских соглашений

Для каких конкретно целей может быть полезен договор агентского соглашения, если, казалось бы, можно обойтись иными видами контрактов, предусмотренными ГК РФ? Основное преимущество рассматриваемого типа сделок заключаются в том, что в рамках последних можно зафиксировать режим действий представителя, которые могут как предполагать юридическую значимость, так и запрещать осуществление агентом активностей, имеющих правовые последствия.

Как правило, подобные коммуникации характерны для сделок со сложной структурой предмета. Например, часто бывает, что тот или иной магазин, реализующий товар в качестве дилера, предоставляет дополнительные услуги для контрагента - рекламное сопровождение, маркетинговое исследование и т. д. В этом случае в рамках договора поручения или комиссии достаточно тяжело составить корректный спектр положений, которые бы отражали специфику коммуникаций между двумя организациями. Таким образом, может быть заключено торговое агентское соглашение, предмет которого - различные активности представителя, которые могут предопределить возникновение у него прав и обязанностей.

Отраслевая специфика агентских договоров: туризм

Рассматриваемый тип посреднических сделок настолько полезен, что может задействоваться в широком спектре отраслей бизнеса. В частности, большой распространенностью характеризуется агентское соглашение в туризме. Рассмотрим, какие есть варианты его использования в данной сфере.

Правоотношения между туроператором (владельцем бренда) и туристическим агентом могут выстраиваться в рамках любой из трех моделей, которые мы описали выше.

Это может быть, таким образом, договор поручения. В соответствии с данным контрактом, туроператор выступает в качестве доверителя. Он поручает турагенту, то есть поверенному, подписать договоры с клиентами, путешественниками. Согласно положениям 971-й статьи ГК РФ, все права и обязанности по договору устанавливаются только в отношении доверителя.

В структуре контракта могут быть, например, прописаны сроки, в рамках которых поверенный может действовать от имени своего доверителя. Также турагент может быть обязан совершать те или иные юридически значимые действия в соответствии с рекомендациями туроператора. Обязательные критерии здесь - правомерность соответствующих активностей, конкретика, а также осуществимость (таковы положения 973-й статьи ГК РФ). Также можно отметить, что, в соответствии с 974-й статьей ГК РФ, поверенный обязуется исполнять все необходимые предписания лично (исключения из этого правила содержатся в положениях 976-й статьи ГК РФ). В ряде случаев турагент должен информировать туроператора о том, как идут дела с исполнением поручений.

Второй вариант оформления правоотношений между турагентом и туроператором - подписание контракта комиссии. Данная схема подразумевает, что комиссионер приобретает полный спектр прав и обязанностей в рамках сделок с клиентами. Вместе с тем, в контракт между турагентом и туроператором могут быть включены условия, определяющие сроки соглашения, а также наличие обязательств комитента не давать права третьим лицам участвовать в качестве активной стороны коммуникаций.

В свою очередь, агентское соглашение на оказание услуг в сфере туризма может подразумевать два типа активностей, совершаемых турагентом. Во-первых, представитель может заключить контракт от своего имени и выступить, тем самым, одной из сторон сделки. Но в этих случаях он, как правило, обязуется передать впоследствии все права, касающиеся подписанного соглашения, принципалу. Во-вторых, возможен вариант, когда турагент заключает договор от имени туроператора, тем самым не выступая участником сделки.

Агентское соглашение на оказание услуг в сфере туризма может характеризоваться особенностью: если это не запрещено условиями договора между туроператором и турагентом, то второй может привлечь к исполнению контракта третьих лиц (заключив субагентские соглашения). При этом принципал по факту работы субподрядчиков также может становиться стороной сделки сразу или же позволять турагенту выступать в этом качестве.

Аспект вознаграждения

В рамках агентских соглашений принципал, согласно положениям ГК РФ, должен выплатить своему контрагенту вознаграждение за совершение действий по заключению нужных для бизнеса контрактов. Но, если по каким-либо причинам соответствующее условие не прописано в контракте, то величина вознаграждения должна быть определена в соответствии с положениями 424-й статьи ГК РФ. То есть ориентиром здесь выступают среднерыночные расценки для тех или иных посреднических услуг. Срок оплаты также должен прописываться в контракте, а если этот пункт отсутствует, принципал должен рассчитаться с агентом в течение недели.

Субагентский договор

Не считая того, что существуют различные отраслевые виды агентских соглашений - туристические или, например, торговые, в российском законодательстве предусмотрен подтип контракта, о котором идет речь - субагентский договор.

Выше мы отметили на примере туроператора, что контрагент принципала может заключать в целях решения своих задач дополнительные контракты с субподрядчиками, при этом сохраняя всю полноту ответственности перед принципалом за ход коммуникаций с целевыми клиентами. В свою очередь, субагент, пользуясь положениями 187-й статьи ГК РФ, может сам передоверять выполнение тех или иных действий другим лицам. Если, конечно, это не запрещено основным договором.

Расторжение договора

Агентский договор может быть расторгнут любой из сторон, но только если в нем не прописаны сроки его действия. В противном случае прекращение правоотношений возможно, если стороны подпишут должным образом оформленное соглашение о расторжении договора. Агентского, заметим! Аналогичная процедура в отношении, к примеру, контракта на комиссию производится по другим правилам. Также в ряде случаев контракт может быть расторгнут в судебном порядке.

Агентские договоры: международный аспект

Можно отметить интересный факт. Известно, что нормам российского Гражданского Кодекса достаточно близки многие положения законодательства других стран ЕАЭС, например, Казахстана. Однако такой вид правоотношений, как агентское соглашение, в РК никак не регулируется. Аналогичная ситуация - в Беларуси.

Но это не значит, что в законодательстве Казахстана и Беларуси нет положений, которые бы фактически регулировали подобные сделки - они есть. Просто именуются несколько иначе. Например, в РК фактические агентские отношения регулируются положениями, отражающими специфику контрактов на комиссию и представительство.

В правовой системе Беларуси предусмотрены договоры коммерческого представительства, в достаточной мере близкие к агентским соглашениям, используемым в России. Основной источник права в отношении таких коммуникаций в соседней стране - тот же Гражданский Кодекс. В соответствии с положениями данного правового акта, коммерческий представитель - это лицо, которое может самостоятельно действовать от имени субъектов хозяйствования при предварительном согласовании активностей с ними. Так же, как и российский агент, белорусский представитель работает только при условии выплаты со стороны хозяйствующего субъекта вознаграждения.

Структура контракта

Как должно выглядеть агентское соглашение? Образец структуры соответствующего контракта может содержать следующие пункты:

В числе важнейших пунктов, на который эксперты рекомендуют обращать особое внимание, - порядок компенсации расходов агента. В договоре необходимо прописать, какие именно издержки компания-заказчик будет покрывать, а какие агент должен будет нести самостоятельно. Как правило, это зависит от сферы бизнеса и географии деятельности субъекта, который представляет интересы поставщика услуг или товаров. Агентское соглашение, образец структуры которого мы рассмотрели, следует, таким образом, адаптировать к конкретной отрасли, в которой сотрудничают принципал и его представитель.

Впервые в отечественной законодательной практике понятие агентского договора появилось с введением в действие в 1996г. части второй Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отношения агентирования являются примером заимствования российским законодательством институтов англо-американской правовой системы.

Праву стран континентальной Европы агентский договор

неизвестен1. Отношения, регулируемые в англоамериканском праве агентским договором, в континентальном праве охватываются договорами поручения и комиссии. Для различных правовых систем считалось естественным наличие либо агентского договора, либо договоров поручения и комиссии. Так, если заключался агентский договор, подлежащий регулированию по континентальному праву, к нему соответственно применялись нормы, регулирующие отношения поручения или комиссии. Для англо-американского права характерно понимание агентского договора как общего, при котором поручение и комиссия являются по отношению к

нему специальными, подчиняющимися институту агентирования. Сложившаяся после принятия части второй ГК РФ ситуация в российском законодательстве не характерна ни для англо-американской, ни для континентальной правовой системы. В ГК РФ урегулированы в качестве самостоятельных договоров и договор поручения, и договор комиссии, и агентский договор, при этом ни один из них не выступает в качестве общего для других, так как все они юридически равны.

Другим фактором, оказавшим влияние на появление в российском законодательстве агентского договора, является активизация отношений по внешней торговле.3

1 Organization for Economic Cooperation and Development. Tourism Polici and Internation Tourism in OECD Member Countries. - Paris: OECD, 1980. - P.32.

2 Гужин Г.С., Беликов М.Ю., Клименко ЕВ. Менеджмент в иностранном и внутреннем туризме. - Краснодар: Кубанский государственный университет, 1997. - С. 16.

3 Гражданское право. Том 2. /Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К.Толстого. - М., 2001. - С.576.

Таким образом, по существу агентский договор не является принципиально новым, так как он соединяет в себе основные черты хорошо известных договоров поручения и комиссии. Чтобы прийти к такому заключению, достаточно ознакомиться с понятием этого договора в пункте 1 статьи 1005 и положениями статьи 1011, предусматривающими применение к агентскому договору правил ГК РФ о поручении и комиссии.

По агентскому договору одна сторона (агент, в нашем случае -«турагент») обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала, - в нашем случае туроператор) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Согласно ст. 1005 ГК РФ по сделке, совершенной агентом с третьим лицом (в нашем случае - туристом) от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. В первом случае договор строится по модели комиссии, во втором - по модели поручения.

По мнению Е.Л. Писаревского, применение договора комиссии и агентского договора по типу комиссии в отношениях между туроператорами и турагентами практически исключено, и связано это с правовой природой

договоров комиссии и возмездного оказания услуг.1 Аналогичной точки зрения придерживается А.Н. Ошноков. Предметом договора на туристическое обслуживание является услуга, которая неотделима от источника ее оказания - исполнителя (туроператора и/или его контрагентов -третьих лиц) (ст.779 ГК РФ). Предметом договора комиссии является совершение комиссионером (турагентом) одной или нескольких сделок от своего имени, но за счет комитента (туроператора). Отсюда следует основная обязанность комиссионера - принятие комиссионером на себя прав и обязанностей по договору на туристическое обслуживание и, следовательно, ответственности перед туристом за его нарушение (ч.1 ст.990 ГК РФ).

Исторически содержанием деятельности комиссионера было совершение товарообменных операций. Поэтому механический перенос конструкции договора комиссии на сферу услуг, по мнению Е.Л. Писаревского, не учитывает их (услуг) специфики: товар существует объективно, услуги же - неотделимы от исполнителя и не могут существовать вне его. Турагент в отношениях с туристом «замещает» собой туроператора, что фактически нивелирует его агентский статус, и он превращается в квази-туроператора, однако с ограниченным набором полномочий, а также средств воздействия на непосредственных

1 Писаревский Е.Л. Научно-практический комментарий. Положение о лицензировании туроператорской деятельности. Положение о лицензировании турагентской деятельности. - М.: ИГ «Юрист», 2002. - С.54.

2 Ошноков АН. Гражданско-правовые договоры в сфере международного туризма. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М, 2002. - С.63-64.

производителей (исполнителей) услуг.]

Данная точка зрения представляется спорной, т.к. в соответствии со ст. 780 ГК РФ исполнитель обязан оказать услуги лично, если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, следовательно, нельзя утверждать, что услуги неотделимы от исполнителя. Статья 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусматривает право туриста требовать от туроператора или турагента оказания ему всех услуг, входящих в пакет услуг, независимо от того, кем эти услуги оказываются. Представляется, что данное положение введено с целью защиты интересов туриста, с тем чтобы он мог предъявлять требования об оказании услуг, а также претензии к качеству услуг непосредственно тому лицу, с которым он заключил договор на туристическое обслуживание, и не должен был разыскивать непосредственных исполнителей отдельных услуг. При этом турагент, к примеру, возместивший туристу убытки, вызванные неисполнением либо некачественным исполнением туристической услуги, вправе взыскать уплаченную сумму с туроператора в порядке регресса. Таким образом, действуя в рамках договора комиссии либо агентского договора по модели комиссии, турагент отнюдь не «замещает» собой туроператора в отношениях с туристом, поскольку предоставляет туристу набор услуг, входящих в

1 Писаревский ЕЛ. Научно-практический комментарий. Положение о лицензировании туроператорской деятельности. Положение о лицензировании турагентской деятельности. - М.: ИГ «Юрист», 2002. - С.55.

пакет, а комплектование пакета услуг обеспечивает туроператор в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Полномочия агента могут быть определены договором конкретно, путем перечисления поручаемых ему действий, либо в общем виде, с передачей агенту общих полномочий на совершение сделок от имени принципала. В этом случае агент может совершать любые сделки, которые мог бы совершить сам принципал, если их совершение не противоречит существу агентского договора (заключенного в письменной форме), а

принципал в отношениях с третьими лицами не вправе ссылаться на отсутствие у агента надлежащих полномочий, если не докажет, что третье лицо знало или должно было знать об ограничении полномочий агента (п.2 ст.1005ГКРФ).

Агентский договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия, т.е. на неопределенный срок.

Таким образом, агентский договор является консенсуальным и возмездным. Принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре (ст. 1006 ГК РФ). Если в агентском договоре размер агентского вознаграждения не предусмотрен и он не может быть определен исходя из условий договора, вознаграждение подлежит уплате в размере, определяемом в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ. При отсутствии в договоре условий о порядке уплаты агентского вознаграждения принципал обязан уплачивать вознаграждение в течение

недели с момента представления ему агентом отчета за прошедший период, если из существа договора или обычаев делового оборота не вытекает иной порядок уплаты вознаграждения. Это означает, что агентский договор считается заключенным и тогда, когда в нем отсутствуют условия о размере и порядке выплаты вознаграждения1.

1007 ГК РФ предусматривает возможность установления в агентском договоре ограничений прав принципала и агента, которые, на наш взгляд, могут представлять интерес для турфирм с точки зрения конкуренции на рынке туристических услуг. В соответствии с данной статьей агентским договором может быть предусмотрено обязательство принципала не заключать аналогичных агентских договоров с другими агентами, действующими на определенной в договоре территории, либо воздерживаться от осуществления на этой территории самостоятельной деятельности, аналогичной деятельности, составляющей предмет агентского договора. Агентским договором также может быть предусмотрено обязательство агента не заключать с другими принципалами аналогичных агентских договоров, которые должны исполняться на территории, полностью или частично совпадающей с территорией, указанной в договоре.

Вместе с тем, закон запрещает устанавливать ограничения для агента, касающиеся третьих лиц. Условия агентского договора, в силу которых агент

1 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / Под ред. ОН. Садикова. -М.:Инфра-М, 1995 -С. 194.

вправе продавать товары, выполнять работы или оказывать услуги исключительно определенной категории покупателей (заказчиков) либо исключительно покупателям (заказчикам), имеющим место нахождения или место жительства на определенной в договоре территории, являются ничтожными (п.З ст. 1007 ГК РФ).

В качестве средства обеспечения интересов принципала закон предусматривает обязанность агента представлять принципалу отчеты, независимо от того, предусмотрена ли эта обязанность договором, и устанавливает срок для сообщения агенту возражений по отчету (ст. 1008 ГК * РФ).

В соответствии со ст. 1009 ГК РФ агент вправе заключить субагентский договор с другим лицом, т.е. передать свои полномочия субагенту, оставаясь ответственным за его действия перед принципалом. Однако основным договором заключение субагентского договора может быть запрещено. По общему правилу, субагент заключает с третьими лицами сделки от имени агента. Из этого правила есть одно исключение. Субагент может заключать сделки от имени принципала, когда полномочия ему переданы по правилам ст. 187 ГК РФ о передоверии. При наличии обстоятельств, указанных в п.1 этой статьи, передоверие должно производиться по правилам, предусмотренным ст.976 ГК РФ.

К отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные для договора поручения или

договора комиссии, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям главы 52 ГК РФ или существу агентского договора.

Очевидная связь агентского договора с поручением и комиссией требует уделить внимание закономерному вопросу о том, в чем заключалась необходимость введения в российское гражданское право нового, и к тому же по существу заимствованного из другой правовой системы, вида договоров, если соответствующие отношения могли бы регулироваться в рамках традиционных для нашего права институтов.

Хотя договоры поручения и комиссии достаточно универсальны и могут обслуживать самые различные по содержанию отношения, в том числе и в сфере предпринимательской деятельности, они в своем традиционном виде не охватывают всего многообразия отношений, связанных с деятельностью в чужом интересе на основе поручения.1 Эти договоры ориентированы прежде всего на совершение поверенным (комиссионером) одного или нескольких конкретных либо достаточно определенных действий и недостаточно приспособлены для регулирования долговременных отношений, особенно в области предпринимательской деятельности (например, по поводу сбыта продукции, снабжения, передачи управления коммерческой организацией и т.п.). Во многих случаях стороны нуждаются в

1 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Под ред. Козырь ОМ., Маковского АЛ., Хохлова С. А., - М, 1996г. - С. 78

комплексном урегулировании отношений, сочетающем различные элементы поручения и комиссии. Кроме того, эти классические договоры имеют своим предметом только юридические действия поверенного (комиссионера), причем договор комиссии касается не любых юридических действий, а только сделок.1 На практике же и особенно в сфере туризма нередко существенным элементом подобных отношений является совершение разного рода фактических действий (таких как проведение маркетинговых исследований, организация рекламных кампаний и т.д.).

В агентском договоре объединяются различные отношения, близкие к поручению и комиссии, даже если они выходят за рамки традиционного понимания этих институтов. Подобно поручению и комиссии, агентский договор предполагает деятельность одной стороны за счет и в интересе другой стороны. И поверенный, и комиссионер, и агент вступают с третьими лицами в юридические отношения, влекущие имущественные последствия для другой стороны договора, давшей соответствующее поручение. Однако, если поверенный действует только от имени другой стороны (доверителя), а комиссионер - только от своего имени, то в агентском договоре возможны оба варианта. Способ участия агента в отношениях с третьими лицами, который является конституирующим признаком для договоров поручения и комиссии (и который лежит в основе разграничения этих договоров), для агентского договора, напротив, значения не имеет. Смысл агентского

1 Коммерческое право: Учебник / А.Ю. Бушуев, О. А. Городов и др.; Под ред. В.Ф Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. - СПб, Изд-во С.-Петербургского университета, 1998. - С.394.

договора состоит именно в том, что деятельность, осуществляемая агентом по поручению и в интересах принципала, порождает для принципала имущественные последствия. Что же касается характера взаимоотношений агента с третьими лицами, то стороны вправе использовать любую модель - и поручения, и комиссии, и их сочетания.

Другое отличие агентского договора от договоров поручения и комиссии в том, что сфера действий агента сформулирована шире, чем сфера действий поверенного или комиссионера. Комиссионер заключает в интересах комитента сделки, поверенный, помимо заключения сделок, выполняет для доверителя и другие юридические действия, а агент совершает не только юридические, но и фактические действия. Таким образом, агентский договор может охватывать гораздо более широкий спектр отношений, чем договоры поручения и комиссии, и является в этом смысле универсальным для регулирования отношений между туроператором и его партнерами.

Наконец, в отличие от поручения и комиссии, отношения по агентскому договору всегда имеют длящийся характер, что особо подчеркивается в определении договора (ст. 1005 ГК РФ). Согласно этому определению агент обязуется именно совершать, а не совершить для принципала какие-либо действия. Договор может быть заключен как на определенный срок, так и без определения срока. Если срок в договоре не определен, то каждая из сторон

1 Немоляева М.Э., Ходорков Л.Ф. Международный туризм: вчера, сегодня, завтра. - М.: Международные отношения, 1995. - С.31.

2 Договорная практика туристической фирмы // Туризм: экономика и учет. - 2000. - № 7. - С. 37.

вправе в любое время отказаться от договора. Если договор предусматривает действия агента на условиях комиссии (то есть от своего имени), то при отказе от договора следует применять срок уведомления, установленный статьями 1003 и 1004 ГК РФ. Такой же срок должен применяться, когда агент в соответствии с договором действует исключительно в качестве коммерческого представителя (согласно ст. 977 ГК РФ). В случае если агентский договор заключен на определенный срок, сторона может требовать расторжения договора только по основаниям, указанным в главе 29 ГК РФ.

Агентский договор в сфере туризма широко применяется для регулирования отношений между туроператором и турагентом. Данный вид договора идеально подходит для указанных контрагентов, т.к. отношения между ними, как правило, носят длящийся характер. Кроме того, данный договор позволяет возложить на агента кроме совершения юридических действий (заключения договоров с туристами), совершение фактических действий - проведение рекламных мероприятий, маркетинговых исследований и т.п.

на реализацию туристских продуктов и отдельных туристских услуг в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Туроператор », с одной стороны, и в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Турагент », с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор », о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Туроператор поручает, а Турагент осуществляет за агентское вознаграждение от своего имени и за счет Туроператора реализацию туристских продуктов и отдельных туристских услуг Туроператора (далее – Туры).

1.2. Перечень услуг, включенных в туры, цены турпродуктов, условия предоставления услуг указываются на сайте Туроператора.

2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Туроператор обязан :

2.1.1. Обеспечить Турагента полной и достоверной информацией о турах, сформированных Туроператором и предоставленных Турагенту для последующей реализации на основании настоящего Договора.

2.1.2. Сообщать Турагенту в согласованный при получении заявки срок о возможности бронирования тура, запрошенного Турагентом и выставлять счет-подтверждение на оплату.

2.1.3. Предоставить туристам все услуги, включенные в тур в соответствии с подтвержденным бронированием.

2.1.4. При невозможности предоставления услуги, включенной в подтвержденный тур, предоставить услугу с равноценными или более высокими потребительскими свойствами или вернуть полную стоимость не предоставленной услуги.

2.1.5. Информировать Турагентагента об изменениях цен на туристские продукты, и об изменении состава услуг, входящих в туристские продукты.

2.1.6. Выплатить Турагенту агентское вознаграждение в порядке, предусмотренном разделом 4. Договора.

2.2. Турагент обязан :

2.2.1. Реализовывать туристический продукт строго по ценам указанным в прайс-листах Туроператора и на официальном сайте.

2.2.2. Агент не вправе в целях исполнения Договора заключать субагентский договор с другим лицом.

2.2.3. Информировать туристов о Туроператоре, включая его полное и сокращенное наименования, адрес и реестровый номер в едином федеральном реестре туроператоров, о том, что Туроператор является лицом, оказывающим туристу услуги по Договору о реализации Туристского продукта, а также о наличии у него действующего договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, предусмотренных Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;

2.2.2. Информировать туристов о полномочиях Турагента совершать юридические и фактические действия по реализации тура от своего имени;

2.2.3. Информировать туристов о том, что ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание Туроператором услуг, входящих в тур возникает в момент передачи туристу туристской путевки и иных документов, подтверждающих право туриста на турпродукт и дополнительные туристские услуги, при условии надлежащего исполнения Турагентом обязанности по передаче Туроператору всего полученного от туриста пакета документов;

2.2.3. Подавать заявку на бронирование тура в письменном виде по электронной почте в порядке раздела 3 Договора.

2.2.4. Произвести оплату Туроператору забронированного тура в сроки, указанные в разделе 4 Договора.

2.2.5. Довести до сведения туристов при реализации им турпродуктов полную и достоверную информацию о турах, полученную от Туроператора;

2.2.6. Обеспечить прибытие туристов к месту начала туристической поездки;

2.2.7. Передавать Туроператору документы, необходимые для организации туристической поездки не позднее срока, оговоренного Туроператором при подтверждении.

2.2.8. Информировать туристов о правилах заселения/выселения, принятых в отелях или иных средствах размещения, в соответствии с которыми заселение/выселение производится согласно расчетному часу средства размещения/отеля.

2.2.9. Информировать туристов о том, что они самостоятельно несут ответственность за ущерб, причиненный ими во время тура, а также за их действия, нарушающие правила перевозки пассажиров и багажа, правила размещения и питания, поведения в музеях и иных общественных местах;

2.2.10. Самостоятельно разрешать конфликтные ситуации с туристами, возникшие по вине Турагента;

2.2.11. Осуществлять реализацию туристского продукта, сформированного Туроператором, путем заключения от своего имени договора с туристом, соответствующего требованиям законодательства РФ. Получить подпись туриста о получении информационных материалов и приложений к договору.

2.2.12. Оформлять туристскую путевку туристам в соответствии с действующим законодательством РФ. Вручать туристам путевки за своей подписью и печатью, а также иные необходимые для путешествия документы, полученные от Туроператора.

2.2.13. Предупреждать туриста о том, что в случае возникновения претензий по качеству обслуживания он должен предъявить претензии в письменном виде представителю Туроператора или руководителю группы с целью разрешить конфликт. Жалоба должна быть подписана представителем Туроператора с указанием причины, по которой невозможно удовлетворить претензию на месте. Претензии принимаются в течение дней с момента окончания тура и рассматриваются в течение дней с момента получения.

2.2.14. Информировать туриста о возможности в случае отказа Туроператора возместить реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Туроператором по Договору о реализации турпродукта, если это является существенным нарушением условий такого Договора, обратиться с письменным требованием об уплате денежной суммы по договору страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта непосредственно к организации, предоставившей Туроператору финансовую гарантию, а также о порядке и сроках предъявления туристом таких требований. Данная информация должна присутствовать в заключаемых Турагентом договорах с Туристом в качестве существенных условий этих договоров.

2.2.15. Настоятельно рекомендовать туристам заключать договор медицинского страхования, обеспечивающего достаточное возмещение медицинских и других расходов при несчастном случае или внезапном заболевании, разъясняя какие последствия влечет отказ от него. Вся ответственность в случае наступления непредвиденных ситуаций ложится на туриста.

2.3. Турагент имеет право :

2.3.1. Удерживать агентское вознаграждение строго в соответствии со счетом, выставленным Туроператором.

3. ПОРЯДОК ПОДАЧИ, ПРИНЯТИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ЗАЯВКИ НА БРОНИРОВАНИЕ ТУРА

3.1. Турагент подает заявку, в которой должна содержаться следующая информация:

• наименование тура;
• сроки туристской поездки (дата, время, место прибытия; убытия);
• названия гостиниц, количество бронируемых мест по категориям номеров;
• условия и тип питания;
• список туристов, с указанием Ф.И.О. (полностью), даты рождения, гражданства, паспортных данных, места фактического проживания и номера мобильного телефона;
• при заказе трансфера – данные по прибытию (убытию) туристов: дата, время, место прибытия, номер поезда и вагона или номер рейса;
• по возможности номер мобильного телефона туриста или руководителя группы;

3.2. Заявка, подписанная ответственным лицом, должна быть передана Туроператору посредством электронной почты.

3.3. При желании Турагента внести изменения в программу тура, предлагаемую Туроператором, Турагент обязан указать эти изменения в заявке.

3.4. После получения заявки Туроператор направляет Турагенту посредством электронной почты подтверждение либо отказ в принятии заявки с указанием причин, а также выставляет счет на оплату согласно разделу 4 Договора.

3.5. Турагент имеет право заключать Договор с клиентом на предоставление услуг в соответствии с туром только после письменного подтверждения Туроператорм заявки на бронирование.

3.6. Туроператор оказывает туристам услуги, входящие в тур, при соблюдении следующих условий:

• полная оплата Турагентом счета Туроператора в соответствии с разделом 4 Договора;
• своевременная явка туристов к месту начала туристической поездки;
• соблюдение туристами правил размещения, питания и поведения в музеях и других общественных местах;
• соблюдение техники безопасности на воде и пеших походах;

3.7. В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» Турагент обязан дополнить договор с туристом или иным заказчиком положениями следующего содержания:

3.7.1. При оформлении договора Турагент обязуется получать от туристов согласие на обработку своих персональных данных.

3.7.2. Стороны обязуются обеспечить конфиденциальность и безопасность персональных данных, полученных в целях исполнения договора от другой стороны, при их обработке в соответствии с требованиями законодательства РФ о персональных данных.

4. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ МЕЖДУ СТОРОНАМИ И АГЕНТСКОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ

4.1. Оплата за тур производится в рублях путем перечисления на расчетный счет Туроператора. Датой оплаты считается момент поступления денежных средств на расчетный счет Туроператора. Все расходы Агента, связанные с перечислением денежных средств Туроператору, относятся на счет Агента.

4.2. Тур считается оплаченным после поступления полной суммы денежных средств на счет Туроператора.

4.3. Турагент имеет право удерживать сумму агентского вознаграждения из средств, полученных от туристов за реализованный тур и подлежащих перечислению Туроператору.

4.4. При осуществлении обязательств по Договору стороны могут производить зачет взаимных требований.

4.5. Агент обязан не позднее календарных дней после выставления Туроператором счета на оплату, оплатить туристский продукт и/или туристские услуги, причем денежные средства должны поступить на банковский счет Туроператора не менее чем за банковских дней до начала тура.

4.6. В случае подачи Заявки в срок менее банковских дней до начала тура оплата должна быть произведена в течение суток после подачи Заявки на бронирование. Оплата считается произведенной в момент поступления денежных средств на счет Туроператора.

4.7. В письменном подтверждении бронирования Туроператор имеет право установить иные, более выгодные для Турагента сроки оплаты тура. Если такие сроки установлены не были, то применяется общий порядок оплаты счета установленный п.3.5, п.4.6 Договора.

4.8. Туроператор выставляет счет на оплату посредством направления его по электронной почте указанной Агентом в заявке на бронирование, Туроператор не несет ответственности в случае неполучения счета Агентом вследствие неисправности коммуникационных сетей, а также вследствие неправильно указанного адреса электронной почты Агентом, Агент обязан своевременно отслеживать переписку по электронной почте.

4.9. Агент удерживает вознаграждение в соответствии с суммой указанной в счете, выставленном Оператором по каждой конкретной заявке на бронирование. Агентское вознаграждение составляет % от стоимости туристского продукта и/или туристских услуг.

4.10. Агент представляет отчет по реализованному туристскому продукту и/или туристским услугам по требованию Туроператора в течение календарных дней, но не реже 1 раза в год.

5. УСЛОВИЯ АННУЛЯЦИИ

5.1. При отказе от забронированного тура Турагент выплачивает Туроператору фактически понесенные расходы Туроператором на организацию тура. Сообщение об аннуляции Турагент обязан направить в письменной форме за подписью и печатью директора Турагента по электронной почте. Днем отказа от подтверждённого бронирования считается день получения Принципалом письменного отказа. Аннуляция считается произведенной после письменного подтверждения Туроператора об аннулировании заявки.

5.2. Любые изменения и дополнения в комплексе заказанных услуг, в датах отправления и прибытия, оформляются путем составления новой Заявки на бронирование с перерасчетом стоимости Турпродукта.

5.3. Туроператор несет ответственность перед Агентом за осуществление бронирования с момента получения заявки от Агента.

5.4. При отказе Агента от забронированного и подтвержденного туристского продукта Агент обязан уплатить Туроператору фактически понесенные расходы в следующем размере от стоимости Турпродукта: .

5.5. В случае, если тур приходится на новогодние и иные праздники – в период большого спроса на туры, Туроператор имеет право в подтверждении бронирования установить повышенный размер фактически понесенных расходов за аннуляцию туристского продукта.

5.6. В случае отказа от выполнения обязательств по подтвержденной и своевременно оплаченной Агентом Заявке по вине Туроператора, последний возвращает Агенту оплату в полном размере вне зависимости от сроков аннуляции Турподукта.

5.7. При отказе Агента от забронированного и подтвержденного туристского продукта, вызванного отказом туристов Агента от турпродкта по уважительной причине (болезнь, смерть близких, родственников) при наличии подтверждающего документа, Туроператор вправе, но не обязан, вместо применения условий в п.4.4, возвратить Агенту уплаченные им за туристский продукт денежные средства за вычетом расходов Туроператора по исполнению настоящего Договора, к которым относятся денежные средства, оплаченные Туроператором или подлежащие оплате третьим лицам), в том числе: неустойки (штрафы, пени), оплаченные или подлежащие оплате Туроператором третьим лицам.

5.8. В случае, если турист Агента отказывается либо совершает действия, свидетельствующие об отказе от одной или нескольких услуг, входящих в туристский продукт, во время путешествия по любым причинам, а также, если поездка туриста прерывается по причине, связанной с нарушением туристом законов, или по иным, не зависящим от Туроператора причинам, компенсация за неиспользованную часть путешествия не производится.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего договора допустившая нарушения сторона возмещает другой стороне понесенные убытки, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Туроператор несет ответственность перед Турагентом за исполнение обязательств по организации тура, а также за предоставление искаженной информации о предлагаемых турах.

6.3. Туроператор не несет ответственность за:

• отмену или изменение времени отправления авиарейсов или поездов и связанные с этим изменения программы туров. За сохранность, потерю или повреждение багажа, груза, ценностей и документов туристов в течение всего срока их поездки. В этих случаях ответственность перед туристами несут авиационные, железнодорожные и морские перевозчики в соответствии с международными правилами;
• за отказ туриста от медицинской страховки на время тура. В этом случае Туроператор не будет оплачивать медицинские расходы, расходы по обслуживанию туриста в случае внезапного заболевания или несчастного случая, а также расходы по его вынужденной или принудительной репатриации;
• за отсутствие у туриста Агента проездных документов, выданных ему Агентом или Туроператором; за неявку или опоздание туриста на регистрацию в аэропорт, порт отправления, железнодорожный вокзал, к месту сбора группы.

6.4. Турагент несет ответственность за:

• достоверность предоставляемой туристам информации об услугах, входящих в тур;
• ущерб, причиненный туристам, при предоставлении искаженной информации о предлагаемых турах, месте и времени начала тура.

6.5. Стороны не несут ответственность:

• за несвоевременное предоставление необходимых и правильно оформленных выездных туристических документов, за действия авиакомпаний, государственных служб, направленные против туристов ввиду их действий;
• в случае наступления военных действий, эпидемий, национальных и отраслевых забастовок;
• в случае отказа туриста (независимо от причин) от предоставленных услуг после начала тура;
• в случае наступления форс-мажорных обстоятельств (стихийные бедствия, война, забастовки – национальные и отраслевые, правительственные постановления или распоряжения государственных органов, наводнения, землетрясения), а также за ущерб, причиненный туристам из-за метеоусловий, не позволяющих выполнить перевозку; за задержку рейса, а также из-за механической поломки или аварии транспортного средства. При возникновении таких обстоятельств, подтвержденных надлежащим образом, стороны несут убытки самостоятельно;
• в случае нарушения туристом норм законодательства;
• в случае сообщения туристом в анкете неверных сведений.

7. ДЕЙСТВИЕ ДОГОВОРА

7.1. Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и заключается сроком на 1 год. В случае, если ни одна из сторон за дней до окончания не заявит о его расторжении, Договор продлевается еще на один год.

7.2. Договор может быть изменен по соглашению сторон.

7.3. Договор не может быть расторгнут в одностороннем порядке, кроме случаев, предусмотренных законом.

7.4. Договор не может быть расторгнут до произведения полного расчета между сторонами.

8. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ И ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

8.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по Договору, будут по возможности разрешаться путем переговоров между Сторонами.

8.2. В случае, если стороны не пришли к согласию по различным спорам и разногласиям, все споры подлежат рассмотрению в порядке, установленном Законодательством и рассматриваются Арбитражным судом .

8.3. Любые изменения и дополнения оформляются в виде письменных дополнений к настоящему Договору и составляют его неотъемлемую часть, так же, как и приложения к нему.

8.4. С момента подписания Договора вся предшествующая переписка, документы и переговоры между сторонами по вопросам, являющимся предметом Договора, теряют силу.

8.5. Стороны согласились признавать переписку с использованием электронной и факсимильной связи достаточной для исполнения обязательств по настоящему Договору. В случае необходимости, по требованию одной из сторон, могут быть предоставлены документы, подписанные уполномоченными лицами и заверенные печатью.

8.6. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу и хранится у каждой стороны.

9. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Туроператор

Турагент Юр. адрес: Почтовый адрес: ИНН: КПП: Банк: Рас./счёт: Корр./счёт: БИК:

10. ПОДПИСИ СТОРОН

Туроператор _________________

Турагент _________________

Обратите внимание, что агентский договор составлен и проверен юристами и является примерным, он может быть доработан с учетом конкретных условий сделки. Администрация Сайта не несет ответственности за действительность данного договора, а также за его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.

Организация туристического бизнеса: технология создания турпродукта Мишина Лариса Александровна

4.3. Турагентство как фирма-посредник. Агентское соглашение

Турагентство – это фирма, которая осуществляет реализацию продукта, разработанного туроператором на основе договора (агентского соглашения). Как правило, различие между турагентством и туроператором заключается лишь в том, что туроператор сам формирует турпродукт и затем реализует его, а турагентство уже изначально занимает лишь посредническую позицию и продает готовый продукт.

На практике турагентство может реализовывать продукт тремя способами. Первый (классический) – турагентство продает тур, разработанный туроператором от его имени. В данном случае вся ответственность за качество тура и услуг лежит на туроператоре. Обязанности агентства ограничиваются лишь предоставлением туристу информации о туре.

Второй способ – турагентства реализуют тур от своего лица, но указывают название фирмы-создателя.

Третий способ – турагентство продает от своего лица свой собственный тур, выступая уже в качестве туроператора.

На практике функции туроператора и турагента часто переплетаются, и одна фирма зачастую выступает и как туроператор, и как турагент.

За свою деятельность турагентства получают комиссию – определенную денежную сумму. При расчете цены на тур, эта комиссия учитывается и прибавляется к оптовой цене тур-оператора, и цена становится розничной. Для расчета суммы комиссии турагента существует несколько способов:

1) процент от сделки;

2) фиксированная сумма, не зависящая от цены сделки;

3) заранее обговоренная сумма;

4) разница между оптовой и розничной ценой, которую турагент называет сам.

Иногда турагентства идут на снижение цены, чтобы увеличить количество покупателей, хотя в данном случае приходится жертвовать собственным вознаграждением.

Туристические агентства действуют на основании договоров с туроператорами. Существуют три основных вида договоров: агентский договор, договор комиссии и договор поручения.

Агентский договор заключается между туроператором и турагентом, и на его основе турагент осуществляет реализацию турпродукта. Согласно договору, туроператор предоставляет турагенту информацию об имеющихся у него турпродуктах, причем это может быть сделано как в письменной, так и в устной форме. После получения информации турагент начинает продажу предоставленных ему туров. При этом он несет ответственность за передачу достоверной информации туристам; за качество тура, его содержание, маршрут и программу ответственность несет туроператор. Он же обязуется решать технические вопросы, связанные с организацией тура. Ответственность за достоверность информации о туре изначально лежит на туроператоре.

Если возникает ситуация, когда отправить туриста в оплаченный тур не удается и это происходит по независящим от туроператора причинам, он может предложить туристу заменить путешествие, либо перенести его на другое время, либо вернуть деньги.

Расчеты между туроператором и турагентом производятся не позднее 3 дней после бронирования тура. Турагент переводит сумму на указанный туроператором счет, удерживая при этом сумму комиссии. Если через 3 дня деньги не поступили и не пришло письменное подтверждение о бронировании, туроператор имеет право продать эти места. Не реже чем 1 раз в месяц турагент отчитывается перед туроператорам о состоянии продаж.

В договоре должна содержаться информация об ответственности сторон в случае нарушения условий договора: виновная сторона обязана компенсировать потерпевшей стороне убытки.

Договор комиссии регулируется главой 51 ГК РФ. По договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки (ст. 990 ГК РФ).

Применительно к туризму это определение можно растолковать следующим образом: турагент по поручению туроператора обязуется выполнить определенные действия, например, реализовать тур. При этом отличие данного договора от других состоит в том, что турагент действует от своего лица, а не от лица туроператора, и при этом ответственность ложится на турагента. В случае, если турагент заключил сделку с туристом на более выгодных условиях, дополнительная выгода делится между ним и туроператором поровну.

В случае возникновения экстренных обстоятельств, когда турагент не может согласовать с туроператором свои действия, он имеет право поступать по собственному усмотрению, но сразу же сообщить об этом туроператору.

Турагент совершает сделки от своего имени, но за счет туроператора, соответственно, туроператор обязан впоследствии вернуть турагенту те суммы, которые были затрачены в результате совершения сделок.

Договор комиссии предусматривает, как правило, исполнение какого-то одного вида услуг (продажу туров).

Турагент не является собственником туров. При заключении сделки с третьим лицом он может лишь ими распоряжаться, собственником будет являться туроператор.

Следует отметить, что турагент действует за вознаграждение.

По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя (ст. 971 ГК РФ).

В этом случае турагент является доверенным туроператора и осуществляет от его лица и за его счет какие-либо действия. Договор поручения может быть составлен между туристом и турагентом, и последний в данном случае будет обязан найти по поручению туриста определенную путевку.

После заключения договора турагенту выдается доверенность, на основании которой он в дальнейшем действует. Срок доверенности обычно составляет 3 года, и он указан в договоре. Если срок не указан, доверенность действует в течение 1 года.

Если в доверенности содержится соответствующий пункт, турагент может передоверить исполнение поручения третьему лицу, если в доверенности не содержится никакой информации относительно этого вопроса, то турагент обязан исполнить поручение сам.

Существует ряд тонкостей и нюансов, связанных с данным договором. Так, например, когда дело касается налогов, бывает, что турагенту выгоден один договор, а туроператору – другой. Проблемы возникают с выполнением пункта агентского договора, в котором предусмотрен отчет турагента о продажах. Данный отчет очень часто задерживается, и у туроператора получается ситуация, что имеется только доход, а никаких расходов нет.

Часто туроператоры ужесточают условия договора. В него может быть включен пункт, по которому комиссией турагента будет являться дополнительная выгода от продажи турпакета, в то время как закон разделяет понятие комиссионное вознаграждение и дополнительная выгода. В таких случаях туроператор занижает сумму комиссионного вознаграждения турагента до минимальной суммы, чтобы не платить с нее налоги. И если у агента нет никакой дополнительной выгоды от продажи, то его комиссионное вознаграждение составляет лишь эту сумму.

Независимо от того, какой договор из трех перечисленных был заключен, необходимо, чтобы он отвечал основным требованиям составления договора и включал в себя все необходимые пункты:

1) регистрационный номер договора;

2) место и дата подписания договора;

3) определение специальных туристических терминов, которые встречаются в договоре. Бывают случаи, когда под одним и тем же названием стороны понимают разные понятия, и в дальнейшем это может вести к недопониманию и значительным убыткам. Чтобы избежать такого рода проблем сторонам следует условиться о том, что же все-таки понимается под тем или иным термином;

4) указание предмета и объекта соглашения. Объект – это туры или отдельные услуги, а предмет – это характер отношений между сторонами договора (т. е. как раз договор поручения, комиссии, агентский договор);

5) цена тура и денежные отношения между сторонами. Необходимо указать стоимость тура, систему возможных скидок или надбавок, характер дальнейших взаимных расчетов между туроператором и турагентом. Закрепляется форма вознаграждения турагента. Комиссия турагента может достигать более 15% от стоимости тура, но чаще всего колеблется от 2-12%. Оговариваются условия продажи тура, процесс заключения турагентом договора с потребителем, условия продажи дополнительных услуг;

6) ответственность сторон за нарушение условий договора. Здесь следует обозначить штрафные санкции на отмену тура по вине туроператора, турагента, размеры компенсаций. Необходимо оговорить порядок отмены бронирования тура со стороны клиента;

7) действия при возникновении форс-мажорных обстоятельств, а также порядок рассмотрения жалоб;

8) сроки действия договора, порядок прекращения действия договора, порядок разрешения споров.

Немаловажным является вопрос о том, на каком языке должен быть составлен договор, если стороны являются представителями разных стран. В таком случае договор либо составляется на двух языках, либо стороны договариваются о том, на каком языке будет составлен договор. Чаще всего избирается первый путь. Порой бывает весьма проблематично составить договор на языке одной из сторон (например, иероглифами), поэтому в таком случае стороны выбирают любой третий язык, который был бы хорошо знаком партнерам.

Из книги Истинный профессионализм автора Майстер Дэвид

Из книги Sony. Сделано в Японии автора Морита Акио

1. Фирма и рынок Как же функционирует современный капиталистический рынок? Каковы те условия, в которых смогла возникнуть и очень успешно - не только для себя, но и для экономики в целом - развить свою деятельность фирма «Сони»? Вопрос этот еще относительно недавно мог бы

Из книги Как победить китайцев автора Маслов Алексей Александрович

Искусство составлять соглашение Соглашение: что играет роль, а что нетПройдет немало времени с начала общения до того момента, когда вы подойдете к подписанию заключительного соглашения. Это действительно долгая работа, поскольку стиль соглашения в Китае может заметно

Из книги Прибыльная турфирма [Советы владельцам и управляющим] автора Ватутин Сергей

Из книги Свой бизнес. Все, что нужно знать начинающим предпринимателям автора Малитиков Павел Николаевич

Соглашение о выполнении определенного рода работы К таким соглашениям относятся договоры о выполнении научно-исследовательских, технологических и опытно-конструктивных работ. Правовое регулирование подобных договоров осуществляется согласно гл. 38 ГК РФ, а также Из книги Ошибки на миллион долларов автора Анненков Павел Александрович

Из книги Первый миллион долларов самый тяжелый автора Ватутин Сергей

Из книги Как продавать продукты трудного выбора автора Репьев Александр Павлович

Из книги Организация туристического бизнеса: технология создания турпродукта автора Мишина Лариса Александровна

4.2. Фирма-туроператор. Агентская сеть Одной из центральных фигур на современном туристическом рынке является туроператор. Это организация, которая занимается разработкой туров и затем продает их либо от своего имени, либо прибегая к помощи посредников – турагенств.

Из книги Я, опять я и мы автора Литтл Брайан

Из книги Мысли, афоризмы, цитаты. Бизнес, карьера, менеджмент автора Душенко Константин Васильевич

Из книги Мышление наоборот автора Дониус Уильям