Порядок заключения договора подряда. Что может ждать подрядчика. Договор подряда с физическим лицом: образец заполнения
При заключении сделки обязательства двух сторон должны быть зафиксированы документально. Договор на выполнение работ является одним из таких документов. В нем отображаются обязанности и права заказчика с подрядчиком. Оплата выполненной работы осуществляется в соответствии с подписанным соглашением. При несоблюдении правил контракта пострадавшая сторона имеет право обратиться в суд вместе с оригиналом документа.
Понятие подрядного договора
Согласно этому документу одна сторона обязуется исполнить работы, а другая их принять. Договор подряда нужен для того, чтобы все обязательства были соблюдены. Он защищает не только временных работодателей, но и исполнителей заданий. Если заказчик решит не оплачивать результат труда без какого-либо объяснения, подрядчик может обратиться в арбитражный суд для решения возникшего конфликта. Документ является одним из видов гражданско-правового договора.
Что такое подряд
В экономике под этим термином подразумевают обязательство по выполнению работы. В Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ) подрядом называют соглашение, заключенное между заказчиком и исполнителем. Подрядные работы могут выполнять как один, так и несколько исполнителей. При отсутствии противоречий с ГК допускается более трех участников сделки.
Договор подряда считается консенсуальным, т.е. признается заключенным с момента согласования важных условий всеми сторонами. Если заказчик и исполнитель не пришли к общему мнению относительно сроков и принципов выполнения договорных работ, документ считается недействительным. После подписания внести изменения в условия выполнения подрядного контракта в одностороннем порядке не получится.
Виды договоров подряда
Тип соглашения зависит от специфики рабочего процесса. Подрядный контракт имеет определенное сходство с договором возмездного оказания услуг. Последний характеризуется предоставлением нематериального результата рабочего процесса, чем и отличается от подряда. На безвозмездной основе заключить подрядный контракт нельзя. Такой документ будет признан недействительным. Законодательством установлены следующие виды договоров подряда:
| Наименование документа | Краткое описание |
| На выполнение строительных работ | Предметом соглашения являются строительные, пусконаладочные работы. Исполнитель обязан осуществлять их по месту расположения объекта. Документ содержит условия выполнения сделки, порядок приема и оплаты результатов труда. |
| Бытового подряда | Публичное письменное соглашение, по которому подрядчик обязан выполнить работы, удовлетворяющие бытовые или личные потребности заказчика (поклейка обоев, монтаж оконных систем и т.д.). После выполнения заданий работодатель выплачивает деньги. |
| На выполнение проектной или изыскательной работы | Документ описывает обязательства сторон при выполнении и приемке проектной документации или изыскательной работы. |
| На выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ | По соглашению подрядчик обязуется в соответствии с техническим заданием провести исследование, разработать образец нового изделия или проектную документацию для него. Если иное не предусмотрено законодательством, риск за невозможность выполнения условий контракта несет работодатель. |
| Подрядные работы для государственных и муниципальных органов | Предметом контракта являются строительные, ремонтные, проектные, изыскательные работы в объектах производственного и непроизводственного характера, а муниципальный или государственный заказчик обязуется их принять и оплатить. |
Нормативно-правовое регулирование
В законодательной базе Российской Федерации присутствуют нормативные и подзаконные акты, регулирующие вопросы заключения договоров подряда. Одним из главных документов считается Гражданский кодекс. Об особенностях оформления, подписания и последствиях невыполнения соглашений говорится в 37 главе ГК РФ. Основную информацию о документе содержат статьи 721-725, 754-756. Подача исковых заявлений при нарушении подрядного контракта регулируется 12 главой ГК РФ.
Порядок составления документа регламентирован российским законодательством. Если гражданин регулярно заключает такие соглашения с заказчиками, то он обязан зарегистрироваться как ИП, иначе его ждет штраф, равный 2000 рублей. При наличии сертификата предпринимателя физлицо платит налог с фактического дохода, полученного в результате сделки, а работодатель обязан перечислить за такого работника страховые взносы. Договор подряда должен включать:
- Виды, объемы и содержание работ. Если работодатель забыл указать какой-либо вид услуг, то по обоюдному согласию в документ могут внести изменения.
- Объект договора. В эту часть вносят наименование услуг, которые необходимо выполнить, список оборудования, материалов и технологий, применяемых для реализации поставленной задачи.
- Результаты и итоги. Этот раздел содержит информацию о том, к чему должна привести рабочая деятельность исполнителя. В эту часть можно внести подробное описание ремонта или состояния здания после реконструкции.
Обязательные реквизиты
При заполнении бланка подряда обязательно надо указать полную юридическую информацию о сторонах сделки. При подписании контракта физическими лицами в документ вносят информацию о месте проживания и сфере деятельности субъектов. Данные берут из паспорта. Если контракт заключают два юрлица, то в отдельной графе пишут наименование обеих организаций, название должности представителей, адрес, сведения из ЕГРЮЛ и другие реквизиты сторон.
Существенные условия
Подрядный контракт не может существовать без конкретизированного предмета и сроков действия. Они являются существенными условиями сделки между подрядчиком и заказчиком. Без них любой арбитражный суд отклонит иск и признает документ недействительным. Предметом может выступать какая-либо вещь, ремонт, реконструированный фасад и любой другой овеществленный результат действий исполнителя. В бланке должен быть указан начальный и конечный срок выполнения задания.
Кроме существенных условий, контракт может содержать и дополнительные. К ним относят порядок оплаты труда, срок завершения отдельных этапов задания, способ реализации поставленной задачи, особенности распределения подрядчиком выделенных денежных средств, право привлечения субподрядчиков и т.д. Дополнительные условия определяются работодателем и не требуют согласования сторон.
Особенности заключения
Договор подряда можно заключить в устной и письменной форме. В первом случае стоимость предоставляемых услуг не должна превышать 10000 рублей, а сторонами сделки всегда являются физические лица. Письменные соглашения заключают фирмы с обычными гражданами или с ООО. На бумаге оформляют контракт при заключении сделки между двумя физлица, когда ее стоимость более 10000 рублей.
Форма договора подряда
Специальных правил о том, как надо заключать соглашение, российское законодательство не содержит. Контракт оформляется в простой письменной форме. Когда задание выполняется в присутствии заказчика, сделку можно заключить устно, но по завершении рабочего процесса исполнитель должен выдать документ, подтверждающий исполнение обязательств (акт приемки-передачи, кассовый чек и т.д.).
Условия заключения
Устный договор подряда можно заключить, если заказчик будет присутствовать во время работы. Это является главным условием оформления таких соглашений. Законодательство не содержит перечня конкретных ситуаций, когда надо заключать устную сделку, а когда необходимо оформлять контракт на бумаге. Для двух физических лиц ограничением является сумма соглашения. Ее размер не должен превышать 10000 рублей. Условия заключения письменного соглашения:
- Согласие всех участников сделки.
- Наличие предмета соглашения.
- Установленная стоимость и четкие сроки предоставления услуг.
Стороны договора подряда
Заключить соглашение могут физическое лицо и юридическое, две организации или два физлица. Заказчик – это субъект, заинтересованный в исполнении заказанных работ. Это может быть какая-либо фирма в лице генерального директора или обычный гражданин. У заказчика 2 главных обязанности: сформировать четкое техническое задание для подрядчиков и принять результат работ после их завершения. Оценка выполнения поставленных задач и оплата труда может проводиться в несколько этапов или в конце срока действия контракта.
Генеральным подрядчиком является организация, которая является главным исполнителем заключенного соглашения. Она не обязательно выполняет все задания самостоятельно. Организация может привлекать иностранные и отечественные фирмы. Генеральный подрядчик несет ответственность перед заказчиком за исполнение условий, которые содержит договор. При обнаружении недочетов и нарушении сроков реализации заказа наказывать будут его.
Субподрядчик – организация, привлекаемая генеральным подрядчиком для выполнения заданий. Такие компании часто нанимают для осуществления монтажных, отделочных, проектировочных работ. Некоторые подрядчики являются связующим звеном между субподрядчиками и заказчиками. Часто исполнители привлекают третьих лиц для помощи в реализации сложных заданий, при этом затраты, связанные с их наймом, включаются в смету.
Что является предметом
Перед заключением контракта надо определить его цель. Предмет договора подряда – работа или ее материально осязаемый и индивидуально определенный результат. Следствием оказания услуг становится новая вещь или увеличение потребительской ценности имеющегося имущества. Электроэнергия и другие нематериальные ресурсы не могут быть предметом подрядного контракта.
Права и обязанности сторон
Подрядчик обязан по заданию заказчика выполнить все требуемые работы, а заказчик их принять. Услуги исполнитель осуществляет на свой риск, если иное не предусматривает договор подряда. Если рабочий процесс требует использования сторонних расходных материалов, то их остатки подрядчик должен возвратить работодателю. Исполнитель может оставить излишки ресурсов себе, но при этом стоимость соглашения надо уменьшить. Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и приостановить трудовой процесс, если обнаружит:
- недоброкачественность или непригодность выданных работодателем материалов, технической документации, оборудования, переданной для обработки вещи;
- независящие от обеих сторон обстоятельства, мешающие исполнению обязательств по соглашению, влияющие на срок годности готовой вещи, прочность результатов трудового процесса или препятствующие завершению работы в установленный срок;
- возможные неблагоприятные последствия выполнения указаний работодателя относительно способа реализации рабочего процесса.
Если исполнитель пренебрег этими рекомендациями, доказать свою непричастность к выявленным нарушениям он не сможет. Согласно действующему законодательству, подрядчик обязан предоставить компенсацию убытков, возникших в результате его действий. Исполнитель может требовать возмещение расходов, связанных с установлением и устранением дефектов технической документации, материалов или оборудования, если он предварительно проинформировал заказчика о существующей проблеме. Законодательством предусмотрены следующие права и обязанности сторон:
| Обязанности | Ответственность за ненадлежащие исполнение обязанностей |
||
| Подрядчик | Заказчик | Подрядчик | Заказчик |
| Выполнить работу в установленные документом сроки и надлежащего качества с предоставлением гарантии. | Предоставить материалы, техническую документацию, вещи для переработки или обработки. | Работодатель может расторгнуть контракт и потребовать компенсацию убытков за простой или ненадлежащее качество выполненных услуг. | Исполнитель может отказаться от договора подряда или приостановить начатый рабочий процесс. |
| Использовать в трудовом процессе собственное оборудование и материалы, если иное не предусмотрено в документах. | Оказывать исполнителю полное содействие в порядке, предусмотренным действующим контрактом. | Бесплатно заменить материалы ненадлежащего качества или предоставить денежную компенсацию работодателю. | Работник может потребовать увеличения стоимости услуг, сроков выполнения поставленной задачи или отказаться от выполнения обязательств, если работодатель не примет необходимые меры. |
| При гибели или повреждении результатов трудовой деятельности до приемки работодателем возместить все убытки. | При удорожании материалов компенсировать исполнителю все расходы, если это предусмотрено контрактом. | Работодатель заставит виновную сторону компенсировать убытки через суд. | Исполнитель может потребовать через суд денежную компенсацию убытков и отказаться от дальнейшего сотрудничества с работодателем. |
| Сообщить работодателю обо всех критических недостатках конструкции, плохом качестве материала. | Осмотреть вместе с исполнителем итоговые результаты его трудовой деятельности и при обнаружении недостатков сообщить ему об этом. При возникновении спора должна быть назначена экспертиза. | Подрядчик лишается права на получение компенсации, если он не стал информировать работодателя о существующих проблемах. | Если при проверке работодатель был невнимателен и подписал акт приемки, он лишается права ссылаться на явные недочеты. Возможность жаловаться на скрытые недостатки конструкций или ремонта у заказчика остается. |
Срок подрядного договора
После подписания обеими сторонами сделки соглашение вступает в силу. Выделяют промежуточные и окончательные сроки сдачи результатов трудового процесса. При регулярных просрочках контрагент имеет право расторгнуть соглашение с подрядчиком. При наличии в документе промежуточный сроков, исполнитель обязан демонстрировать на каждом этапе результаты рабочего процесса. При наличии обоснованных претензий со стороны работодателя, подрядчик обязан все переделать бесплатно.
Соглашение продолжает действовать, когда его срок истекает, если участники сделки не зафиксировали в документе иного. Фактически контракт считается выполненным, когда подрядчик представит итоговые результаты своего труда. Если исполнитель доделал задание позже окончательного срока сдачи, указанного в документах, работодатель может не оплачивать его услуги.
Подтверждение факта выполненных работ
Одним из условий соблюдения соглашения является предоставление результатов трудового процесса поэтапно или в конце срока действия заключенного контракта. Акт сдачи-приемки выполненных работ является документом, подтверждающим исполнение обязательств. Он служит основанием для расчета и оплаты. Кроме акта, заказчик может потребовать следующие документы:
- чеки, подтверждающие закупку товаров по стоимости, указанной в акте;
- квитанции за аренду техники;
- платежные документы, подтверждающие расходы на получение услуг третьими лицами.
На проверку качества итоговых результатов рабочего процесса заказчику законом выделено 3 дня. Если работодатель не предъявит каких-либо претензий в этот срок, то подряд считается выполненным. Контрагент обязан выплатить зарплату подрядной компании. Гарантийный срок по подряду составляет 1 год, когда речь идет о нежилых объектах, и 3 года, если исполнитель занимался возведением, реставрацией или ремонтом жилого строения. В течение указанного времени заказчик может предъявить претензии, а подрядчик обязан бесплатно их устранить.
Порядок оплаты
Предоставляемые по соглашению услуги могут оплачиваться разными способами. Повременная оплата труда подразумевает оплату времени, которое работники потратили на выполнение каких-либо заданий. С экономической точки зрения этот метод взаимодействия с подрядчиками невыгодный, т.к. отсутствует стимул к ускорению рабочего процесса. Не стоит путать повременную оплату с авансом. Информация о предоплате вносится в договор подряда.
Заказчикам более выгодна сдельная оплата труда. По этой системе деньги исполнителям выплачивают, когда они завершат определенный этап работ. Если при выполнении задания реальные затраты на изготовление какой-либо вещи или на капитальный ремонт здания превысили ожидаемые издержки в несколько раз, работодатель может вычесть из оплаты неустойку. Такая мера применяется, когда к превышению бюджета привели действия подрядчика. Сумма вознаграждений рассчитывается исходя из затрат:
- по обычному виду деятельности;
- на покупку материально-производственного запаса;
- чрезвычайных, которые возникают при поломке оборудования, плохом качестве строительного материала и т.д.;
- будущего рабочего периода;
- операционных и внереализационных;
- на внеоборотные активы.
Договор подряда может содержать пункты о размере премий за ускорение работы и уменьшение убытков. При поэтапной оплате труда участники подписывают акт приемки по форме КС-2. Документ содержит информацию об этапе выполнения задания, наименование, стоимость, количество проделанных работ. Акт приемки заполняет исполнитель. На проверку качества результатов труда заказчику дается 3 дня. Претензии работодатель может выразить и до ознакомления с актом, в том числе в судебном порядке.
Составление сметы и возможности ее изменения
При оформлении контракта можно указать цену выполнения услуг в виде одного из разделов документа или отдельного приложения. Смета бывает приблизительной и твердой. В документ включают следующие разделы: расходы на приобретение оборудования и материалов, затраты на оплату услуг субподрядчиков, расходы на выплату зарплаты, величина вознаграждений подрядчика на каждом этапе рабочего процесса. Список пунктов работодатель может дополнить или сократить.
При твердой смете изменение стоимости услуг не допускается. Если размер расходов был превышен, заказчик может расторгнуть контракт, оплатив исполнителю пропорциональную части сделанной работы цену. При сильном возрастании стоимости оборудования, материалов, аренды техники или привлечении к реализации задания третьих лиц подрядчик получает право требовать изменения твердой цены. При отказе работодателя в увеличении сметы исполнитель может разорвать соглашение.
Прекращение действия договора
Сроки начала и завершения контракта исполнитель обязан соблюдать. Своевременное предоставление итогов рабочего процесса позволит избежать лишних споров с заказчиком. При несоблюдении сроков контракта работодатель может обратиться с исковым заявлением в суд для досрочного расторжения соглашения. Предварительно уведомлять подрядную организацию о своем решении заказчик не должен. Договор подряда можно расторгнуть досрочно в следующих ситуациях:
- по взаимному соглашению сторон;
- при наличии принятого судом иска;
- из-за отказа одной из сторон выполнить контрактные обязательства.
Соглашение о прекращении подрядных обязательств по инициативе двух сторон составляют в произвольной форме. С момента подписания документа контракт перестает действовать. По статье №310 ГК РФ заказчик имеет право расторгнуть соглашение до получения итогового результата без объяснения причин. Работодатель обязан заплатить подрядчику вознаграждение за выполненную часть задания и осуществить возмещение убытков, возникших из-за досрочного расторжения подряда.
Подрядчик тоже может расторгнуть контракт до завершения срока. Это право возникает, если контрагент нарушает свои обязательства относительно предоставления материалов, оборудования, информации или проектной документации. Исполнитель может требовать возмещение всех понесенных расходов. Возврат неотработанного аванса, неустойки и другие условия, связанные с распределением финансовых средств в случае форс-мажоров, должны быть отражены в контракте.
Стандартной формы соглашения не существует. При оформлении бланка надо следовать требованиям и рекомендациям ГК РФ. Договор подряда составляют исходя из разновидности и объема оказываемых услуг. Документ обязательно должен содержать части, указанные в 37 главе ГК РФ. Если специфика работы позволяет, то можно использовать типовой договор подряда.
Видео
При заключении договора подряда складываются не трудовые, а гражданско-правовые отношения. Договор подряда регулирует Гражданский кодекс. Согласно такому договору подрядчик обязуется выполнить какую-либо работу по заданию заказчика и сдать ее результат заказчику. А тот обязан принять и оплатить работу.
У договора есть две стороны - заказчик и подрядчик. Это могут быть:
- юридические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- просто граждане (дееспособные).
- бытовой;
- строительный;
- на проектные и изыскательские работы;
- подряд для государственных нужд.
Бытовой подряд
При бытовом подряде подрядчик-предприниматель выполняет работу для удовлетворения бытовых или каких-то других личных нужд заказчика. Это публичный договор. Отношения по такому договору регулируются Гражданским кодексом, а также нормами по защите прав потребителей и соответствующими им актами.Строительный подряд
При строительном подряде подрядчик строит по заданию заказчика объект или проводит в оговоренный срок другие строительные работы. Заказчик обеспечивает необходимые условия для работы, принимает результат и оплачивает работу.Предмет договора при строительном подряде:
- строительство либо реконструкция зданий (в том числе жилых), сооружений, предприятий, других объектов;
- монтажные, пусконаладочные и другие работы, связанные со строительством.
Выполнение проектных и изыскательских работ
Подрядчик (изыскатель, проектировщик) обязуется разработать техдокументацию и (или) провести изыскательские работы по заданию заказчика. Заказчик принимает и оплачивает работу.Подряд для государственных нужд
Строительные подрядные работы, проектные и изыскательские работы для государственных или муниципальных нужд ведутся на основе государственного либо муниципального контракта.Работы по договору подряда
Договор подряда заключается на изготовление или переработку вещи или на исполнение другой работы и передачу ее результата заказчику. По договору подряда на изготовление вещи подрядчик передает все права на выполненную вещь заказчику. Подрядчик сам выбирает способы выполнения работы. Работа делается из материалов подрядчика, его же силами и средствами, если не было договорено по-другому.Подрядчик отвечает, если его материалы и оборудование оказались некачественными или были обременены правами третьих лиц.
Обязательные условия договора подряда:
- предмет договора - результат работы, который другая сторона желает иметь после выполнения договора. Подчеркнем, что предмет договора - это не сама работа или услуги, а именно их результат. Заказчик принимает и оплачивает именно результат;
- срок договора. Указываются два срока: начало и окончание работы. Можно указать и промежуточный срок работы (срок завершения каждого этапа). Подрядчик отвечает за несоблюдение сроков. Если стороны не согласились по срокам, то договор признается незаключенным. Оговоренные в договоре сроки в некоторых случаях можно изменять.
В договор подряда могут быть включены и другие пункты. Это решают сами стороны. Обязательно наличие именно существенных условий, о которых мы сказали выше. Именно этими условиями и отличается договор подряда от других подобных договоров.
Генподрядчик и субподрядчик
Подрядчик может привлечь к работе субподрядчиков (если не оговорен запрет на привлечение третьих лиц). Тогда подрядчик называется генеральным подрядчиком. Он отвечает перед заказчиком за убытки, которые причинил субподрядчик, последствия неработы или некачественной работы субподрядчика. Генподрядчик отвечает перед субподрядчиком за исполнение обязательств по договору заказчиком.Цена работы
Цена состоит из компенсации издержек подрядчика и вознаграждения.Цена определяется чаще всего тремя способами:
- указание цены в тексте документа (как правило, для небольших работ);
- определение цены по курсу рынка или биржи;
- цена определяется сметой подрядчика. Смету надо приложить к договору подряда.
- приблизительная;
- твердая.
- если нужны дополнительные работы, и соответственно, лишние расходы. Подрядчик должен вовремя уведомить об этом заказчика;
- если увеличение цены глубоко обосновано, и заказчик предупрежден об этом заранее.
Когда можно пересмотреть твердую цену:
- изменение обстоятельств выполнения заказа;
- наличие экономии со стороны подрядчика;
- плохое качество работы;
- неиспользование для работы всего материала заказчика;
- существенный рост стоимости материалов.
Порядок оплаты работы
Если в договоре не оговорена предоплата всей работы или отдельных ее частей, заказчик оплачивает подрядчику оговоренную цену после полной сдачи работы при условии, что она сделана в срок (или досрочно с согласия заказчика) и надлежащим образом.Подрядчик может требовать аванс или задаток только в оговоренных случаях.
Выполнение работ с применением материалов заказчика
Подрядчик должен экономно использовать материал заказчика. Закончив работу, он отчитывается о расходе материала, возвращает остатки материала или, по согласию с заказчиком, снижает цену работы, учитывая цену оставшегося у подрядчика неизрасходованного материала.Если результат выполненной работы не оправдал ожиданий заказчика, подрядчик может требовать оплатить выполненную работу.
Подрядчик отвечает за несохранность материалов, оборудования, предоставленных заказчиком, переданных им для переработки вещей.
Права заказчика:
- он может с любой момент проверить работу и ее качество, однако не должен вмешиваться в процесс работы;
- если подрядчик не приступил вовремя к работе, или работает медленно (результат работы явно не появится в срок), заказчик может отказаться от договора и требовать возместить убытки.
Подрядчик обязан предупредить заказчика о том, что:
- материалы, оборудование, техдокументация, предоставленные заказчиком, или вещи, переданные им на переработку, непригодны или некачественны;
- последствия выполнения работы по методам, которые советует заказчик, неблагоприятны для заказчика;
- есть обстоятельства, не зависящие от подрядчика, грозящие прочности результатов работы или делающие невозможным завершение работы в нужные сроки.
Приемка заказчиком работы
Заказчик вместе с подрядчиком осматривают работу, и заказчик принимает ее (в указанные сроки). Если заказчик видит отклонения, которые ухудшают условия договора, или же другие недостатки, он сообщает подрядчику.За недобросовестную работу придется отвечать
Качество работы должно отвечать договоренностям. Если условия по качеству не были оговорены, то качество должно соответствовать требованиям, обычно предъявляемым к подобным работам. Если законом, договором, нормативными актами или деловым этикетом предусматривается гарантийный срок, то результат должен отвечать условиям во все время гарантии.Если заказ исполнен некачественно, то заказчик вправе:
- требовать бесплатно устранить недостатки в разумные сроки;
- соразмерно уменьшить оговоренную ранее цену;
- требовать возместить затраты на ликвидацию недостатков, если такое право было оговорено в договоре.
Сроки обнаружения брака
Если гарантийный срок не оговорен, то разумный срок предъявления претензий - два года со дня сдачи работы. Этот срок отсчитывается с момента принятия работы или с того момента, когда работа должна быть принята.Конфиденциальность сведений
Вместе с результатом исполнитель сообщает заказчику сведения об эксплуатации предмета договора, если это оговорено, или если без данной информации нельзя использовать результат работы.Если сторона получила от другой стороны данные о новых разработках и технических знаниях, в том числе тех, что не защищены законом, а также данные, которые представляют коммерческую тайну, то получившая такие сведения сторона не может разглашать их третьем лицам.
Когда подрядчик возвращает переданное заказчиком имущество
Если заказчик расторгает договор подряда (на законных основаниях) , то подрядчик обязан вернуть полученные материалы и оборудование, выданную для переработки вещь и другое имущество заказчику или лицу, указанному заказчиком. Если передать материалы невозможно, то подрядчик возмещает стоимость материалов и оборудования. Юристы признают, что гражданско-правовой договор для работодателей более выгоден, чем правовой:- не нужно знакомить исполнителей с внутренними документами предприятия;
- не нужно выплачивать компенсации;
- не нужно выплачивать отпускные;
- не нужно оплачивать время болезни работника;
- из суммы вознаграждений по гражданско-правовым договорам нужно платить меньше взносов в страховые фонды.
- прозрачность условий (виды и объемы работ, сроки, цены должны быть прописаны четко и конкретно). Недопущение размытых формулировок (например, «комплекс отделочных работ»);
- детализация порядка сдачи и приемки работы (в трудовом договоре такого пункта не бывает);
- акцент на «запрещенных» условиях.
В договоре подряда не допускается:
- устанавливать время рабочего дня для исполнителя;
- цитировать правила трудового распорядка компании и другие ее акты;
- прописывать гарантии и права для подрядчика, которые предусмотрены трудовым законодательством («сверхурочные», «ночные» выплаты, доплата за работу в выходные, отпуск, оплата больничного листа);
- возможность командировок для подрядчика;
- условия о бесплатной спецодежде и средствах защиты.
Если сотрудничество работодателя и сотрудника предполагается постоянным или на более-менее долговременной основе, то для его оформления заключается трудовой договор. Но если работодатель больше заинтересован в результате, чем в процессе сотрудничества, к тому же взаимодействие планируется разовым, то отношения переходят в гражданско-правовую плоскость: подписывается договор подряда.
Договор подряда с физическим лицом
Договор подряда с физическим лицом — крайне удобная форма сотрудничества, особенно для работодателя. Вся ответственность, которую работодатель несёт перед работником ограничивается только рамками договора. Воспользуйтесь им, скачав по ссылкам ниже:
ФАЙЛЫ
Договор подряда между юридическими лицами
Между юридическими лицами данный тип договора также не редкость. По сравнению с аналогичным договором, заключаемым с физическим лицом, имеет ряд особенностей, о которых в том числе пойдёт речь ниже. А пока — сохраните у себя файлы, обязательно пригодятся:
ФАЙЛЫ
Опираясь на Закон
Соглашение, в соответствии с которым заказчик (работодатель) дает подрядчику (наемному работнику) определенное задание с последующей оплатой результата, и есть договор подряда .
Положения, которыми регулируется такой вид отношений, закреплены не в Трудовом, а в Гражданско-правовом кодексе (гл. 37-38 ГК РФ). Кроме этого, к отдельным видам договоров применимы специализированные правовые акты, такие, как защита прав потребителей, федеральные законы, касающиеся архитектурной, инвестиционной деятельности и др.
Договор с характером
Особенности и отличия договора подряда от других видов согласовательных документов:
- Консесуальность . Договор подряда заключен с того момента, как стороны согласовали условия и скрепили обещание их выполнить подписями. Больше никаких дополнительных действий для начала действия договора не требуется.
- Взаимообязанность . Обе стороны юридически равны. Основа договоров такого типа – изначальное взаимное доверие и добрая совесть.
- Возмездность . Обе стороны, выполнив договор, получают определенный профит.
- Делимость предмета . Если полученный результат можно разделить на несколько равноправных самостоятельных частей, предмет договора считается делимым. Неделимый предмет подразумевает единичность результата действий подрядчика.
Договоры подряда могут быть различными, чаще всего заключаются такие:
- строительный;
- бытовой;
- проектный;
- муниципальный или государственный;
- на научные исследования.
Договор подряда во многом напоминает другие обязательства, где предусматривается выполнение определенных действий, но в нем много уникальных особенностей, делающих такой документ отдельной формой соглашений.
| № | Вид договора | Сходство с договором подряда | Различие | |
|---|---|---|---|---|
| Другой договор | Договор подряда | |||
| 1 | Договор купли-продажи | По договору передается вещь (материальный объект) | Можно передавать не только предметы, но и права, недвижимость, комплексы имущества, а также энергию | Можно передавать только вещи (созданные или преобразованные) |
| Регламентируется только передача предмета договора | Регламентируется процесс изготовления или преобразования вещи | |||
| Предметы договора – Вещи, имеющие родовые признаки | Предметы договора индивидуально определены | |||
| 2 | Договор оказания услуг | Исполнитель производит определенные действия, как того просит заказчик | Деятельность может не иметь овеществленного результата (обучение, лечение и т.п.) | Только материальный результат деятельности |
| 3 | Трудовой договор | Можно заключить один вместо другого, только с разными правовыми последствиями | Внутренний трудового распорядок коллектива | Организация труда подрядчика не имеет значения |
| Гарантированная зарплата независимо от результатов труда | Оплата по факту предоставления результата | |||
| Нормированный рабочий день | Имеют значение финальные сроки выполнения | |||
| Материальная база работодателя | Средства для производства принадлежат подрядчику | |||
| Социальные льготы (отпуск, больничный, пенсия) | Отсутствуют | |||
| То, что создает работник, принадлежит работодателю | До передачи собственник вещи – подрядчик | |||
Взгляд с разных сторон
Стороны у договора подряда 2: заказчик и подрядчик . Ими могут быть как физические, так и юридические лица, а также ИП (в любом сочетании между собой).
Законом не возбраняется привлекать дополнительных исполнителей – субподрядчиков . Тогда первый подрядчик будет выступать генеральным, ответственным перед заказчиком, субподрядчики же ответственны уже перед ним. Если предмет договора делимый, каждый субподрядчик отвечает за свою долю. В случае неделимости ответственность субподрядчиков солидарная.
СПРАВКА! Отношения между генеральным подрядчиком и субподрядчиками регламентируются отдельным документом – договором субподряда.
Без чего договора подряда не будет
В договоре подряда к существенным элементам относится предмет договора и сроки выполнения. Еще одним элементом, не влияющим на существенность, признается цена, иногда составленная как смета. Рассмотрим эти элементы подробнее.
О каком предмете речь?
Договор подряда подразумевает определенный предмет – результат, ради которого договор был заключен. Достигнутый результат должен быть материальным, отделимым от обеих сторон. Кроме того, должна быть возможность гарантировать качество результата, оно должно зависеть от объективных факторов.
НАПРИМЕР: качество построенного фундамента для дома зависит от используемых материалов, соответствовать определенным СНиПам, ГОСТам и иметь гарантийный срок (то есть фундамент должен прослужить определенный срок). А вот курс английского языка, пусть даже проведенный самыми лучшими учителями с использованием сертифицированных пособий, совсем не обязательно будет усвоен слушателями. Поэтому последний не может быть предметом договора подряда, в отличие от первого.
Итак, предметом договора подряда может быть только вещь или свойство этой вещи:
- вновь созданный материальный предмет (например, изготовленный стол);
- новое свойство уже готовой вещи (например, усовершенствованный или отремонтированный прибор);
- другой результат, имеющий овеществленность (например, разработанная документация).
Проставьте сроки
Сроки, прописанные в тексте, являются существенными – без них договор подряда не будет действителен. Надо отмечать начальные и конечные даты работ. Допускается установка промежуточных этапов, особенно в длительных договорах. Уложиться в отведенное время – проблема подрядчика. Но, если это оговорено условиями, даты можно передвинуть по инициативе обеих сторон.
Скорейшее выполнение договора, чем это указано, остается на усмотрение подрядчика. Если в договоре есть пункт о срочности, опережение сроков будет оплачено дополнительно.
ВАЖНО! Когда заказчик видит, что подрядчик точно не уложится в сроки по причине позднего начала или недостаточного темпа работы, допустим отказ от договора и требование о возмещении убытков.
Обратная сторона также имеет право на оплату результатов труда вовремя. Если заказчик а тянет с принятием работы, уклоняясь от контактов с подрядчиком, то последний вправе, проинформировав заказчика дважды, через месяц после истечения сроков продать результат своего труда, взяв себе положенную сумму и отправив остальную сумму заказчику на счет.
Все имеет цену
Для договоров подряда стоимость – не обязательное условие. Вместо проставления цифр можно указать, каким образом устанавливается вознаграждение: обычно это издержки труда плюс плата за работу. Цену можно и не указывать: в таком случае, расчет происходит по аналогичным ценам за подобные работы.
К СВЕДЕНИЮ! Цена не обязательно фиксируется в денежном эквиваленте: по договоренности, подрядчику может оказаться определенная услуга или передаться некое имущество.
Если подряд объемный, длительный и предусматривающий разные виды работ, стоимость логичнее оформить сметой. Составить ее может любая сторона. Если стороны не приняли решение о приблизительности сметы, она по умолчанию учитывается как твердая – то есть отступать от ее положений в сторону превышения недопустимо.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Подрядчик, превысивший твердую смету, может получить отказ от дальнейшего сотрудничества (с возмещением выполненной части работы). Но если перерасход связан с объективными причинами, например, ростом стоимости расходников, те же права есть у подрядчика (ст.451 ГК РФ).
Имею права, но также обязан
Подрядчик обязан:
- соблюдать договорные сроки и смету;
- использовать для работы свои силы, средства и материалы, если в договоре не указано другое, при этом гарантировать надлежащее качество инструментов, оборудования и материалов;
- выполнить работу качественно (если стандарты и сроки гарантии не прописаны в договоре, то применяются обычные требования для данной категории предметов);
- информировать заказчика обо всех обстоятельствах, могущих повлиять на результат (изменение качества материалов, сроков, сметы), приостановив работу, пока заказчик не прояснит ситуацию.
Что может ждать подрядчика:
- отказ заказчика и взыскание компенсации;
- при качестве ниже требуемого – отказ, требование замены предмета договора, исправления недостатков, снижение цены, возмещения расходов на исправление;
- если подрядчик своевременно не сообщил заказчику об изменившихся обстоятельствах и продолжил выполнение без согласования, то ссылка на эти обстоятельства учтена не будет.
Заказчик обязан:
- в случае, когда договор предусматривает изменение качества вещи, то предмет договора надо предоставить своевременно и в должном состоянии;
- если обеспечение лежит на заказчике, то все необходимое также должны быть предоставлено в срок;
- вовремя реагировать на обращения подрядчика;
- своевременно принять работу по процедуре сдачи-приемки;
- совершить оплату.
Чем рискует заказчик:
- компенсацией подрядчику в случае одностороннего отказа от работы;
- приостановлением работы без своевременного обеспечения (если это оговорено);
- перенесением сроков или удорожанием работы (если есть проблемы с содействием работе);
- не проверив качество при передаче, апеллировать к явным недостаткам работы.
Принимаем готовый результат
Бумага, в которой фиксируется выполнение работы подрядчиком и удовлетворения ею заказчиком, называется актом приемки выполненных работ. Он обязателен только для строительных подрядов (п.4. ст.753 ГК), но используется и в других соглашениях. Этот документ может служить доказательством в случае судебных споров. Особенности содержания акта фиксируются в договоре подряда и приложениях:
- форма договора (законодательно не определена);
- порядок подписания сторонами;
- сроки подписания;
- лица, уполномоченные для подписи;
- ответственность сторон за неподписание.
Мануал по заключению договора подряда
Форма договора подряда законодательно не зафиксирована, но гражданская практика выработала наиболее универсальный вид договоров такого типа. Самое главное – достичь соглашения по всем пунктам, особенно существенным: именно тогда договор будет считаться заключенным (п.1. ст.432 ГК РФ). Первое, что необходимо сделать при заключении договора подряда, это тщательно проработать содержание, правильно сформулировав основные положения. Пройдем по всем этапам составления такого договора.
- Формулировка преамбулы . Нужно привести полные наименования сторон договора: указать реквизиты юридических лиц и ИП, привести паспортные данные физических лиц.
- Предмет договора . В следующем пункте надо изложить, в чем состоит задание заказчика. За детализацией можно сослаться на приложения к договору, где все необходимые качества будут оговорены подробно.
- Сроки действия договора . Указать конкретные даты начала и завершения работ, при необходимости – промежуточные сроки.
- Денежные вопросы . Нужно указать цену работы (в денежном или ином эквиваленте), если предусмотрена смета – согласовать ее и сделать отметку о допустимости превышения (твердости). В этом пункте желательно оговорить условия расчета и порядок платежей по договору, возможность аванса и т.п.
- Обязательства и ответственность сторон . Несмотря на общепринятость многих норм, лучше их изложить как можно конкретнее, оговорив ответственность в случае неисполнения обязанностей.
- Производство . В этом разделе стоит уточнить порядок соблюдения требований при производстве работ и контроль заказчика над процессом выполнения.
- Сдача-приемка работ . Надо предусмотреть условия, по которым будет происходить передача предмета договора, и особенно составление об этом соответствующего отдельного документа – акта приема-передачи. В этом пункте также надо указать сроки подписания акта после окончания работы.
- Гарантии . Тут прописываются поручительства и гарантии по договору, возможные риски подрядчика и заказчика.
- Порядок и условия расторжения лучше уточнить в отдельном пункте.
Не допускайте ошибок:
- правильно квалифицируйте договор подряда от других видов договорных отношений;
- определите, на каких нормах законодательства строится договор;
- пропишите как можно подробнее все субъективные моменты договора;
- уделите особое внимание существенным условиям договора – предмету и срокам (указывайте их в обязательном порядке и правильно определяйте);
- пункты 8 и 9 очень важны, хоть они и не являются обязательными, ими лучше не пренебрегать, поскольку неполнота условий о качестве и распределении рисков, ответственности за нарушение условий может принести серьезные убытки обеим сторонам.
Мануал по составлению акта сдачи-приемки работ
П.1 ст.720 ГК гласит, что осмотр результата работы и его приемка должны осуществляться заказчиком в присутствии подрядчика, одновременно они подписывают и соответствующий акт. Чтобы процедура прошла без лишних затруднений, нужно уделить внимание грамотному составлению документа. Предоставляем пошаговую инструкцию.
- Название . Документ называется «Акт приемки работ», далее нужно указать, каких именно, а также привести реквизиты соответствующего договора подряда.
- Дата составления . Она может отличаться от конечной даты выполнения работ, указанной в договоре подряда. Дату приема-передачи в тексте договоре лучше согласовать отдельно.
- Реквизиты сторон . Наименования и реквизиты юридических лиц, ФИО физических.
- Сведения о работе . Информация о виде, объеме и сроках выполнения подряда.
- Расчеты . Указание величины денежного или иного измерения выплаты подрядчику.
- Подписи . Лица, совершившие акт приема-передачи работ или уполномоченные на это заказчиком и подрядчиком, с указанием их должностей, фамилий и инициалов.
- Печать . Не предусмотрена законодательно, но является обычаем делового оборота, там более, что она содержит реквизиты заказчика.
ВАЖНО! Если в акте не будет хотя бы одного из перечисленных пунктов, он может быть признан недействительным.
А если работа не устраивает?
Если в процессе приемки работы выявлены недостатки, заказчик может включить их в акт (п.2 ст.720 ГК). Если это технически сложно (например, такой раздел или графа не предусмотрены), акт подписывать не следует. Мотивы отказа от подписи – обнаружение недостатков – нужно изложить в отдельном документе, который направляется или вручается подрядчику.
Если недостатки скрытые и выявились лишь в процессе эксплуатации сданного предмета договора, заказчик вправе заявить о них в пределах установленного законом срока.
Подписанный акт сдачи-приемки лишает заказчика возможности заявить о явных недостатках.
4.Порядок заключения договора строительного подряда
Осуществление строительных работ опосредуется договором строительного подряда.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 740) договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пуско-наладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту здания и сооружений, если иное не предусмотрено договором.
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока.
Предметом договора строительного подряда, таким образом, является законченный строительством или реконструированный, капитально отремонтированный, готовый к эксплуатации объект.
Заказчиком по строительству могут выступать юридические и физические лица, имеющие финансовые средства (инвесторы), а также лица, которые специализируются на выполнении такого вида работ, являются доверенным лицом заказчика, действуют от его имени и в его интересах в течение всего инвестиционного цикла.
Подрядчиком могут быть строительные, строительно-монтажные, проектно-строительные и другие организации и предприятия, независимо от форм собственности, а также физические лица либо организации посредников, принимающие на себя функции по координации работ, зарегистрированные и получившие лицензию на строительную деятельность в установленном законом порядке 1 .
Подрядчик заключает, как правило, договор строительного подряда на строительство объекта «под ключ», который предусматривает выполнение полного инвестиционного цикла: проектирование, строительство и специальные работы, сдачу объекта в эксплуатацию, в отдельных случаях - временную эксплуатацию оконченного строительством объекта.
Подрядчик может, если иное не предусмотрено условиями договора, привлекать для выполнения комплекса или вида работ другие организации - субподрядчиков. При этом ответственность перед заказчиком за выполнение всех видов работ в сроки, предусмотренные договором, и надлежащего качества принимает на себя подрядчик.
Гражданский кодекс не содержит специальных норм, регулирующих порядок заключения договора строительного подряда. Стороны при заключении такого договора должны руководствоваться нормами общей части ГК РФ о порядке заключения договоров.
Министерство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ по согласованию с Министерством экономики и финансов РФ 27 мая 1992 г. издали Руководство по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации 2 , которое учитывает изменения в роли и содержании таких договоров в условиях перехода к рыночным отношениям. Это Руководство может быть использовано подрядчиком и заказчиком при заключении договоров строительного подряда как методическое пособие для определения соответствующих условий договоров.
При заключении договора строительного подряда следует обращать внимание на четкость изложения условий, касающихся порядка и сроков выполнения сторонами взаимных обязанностей, передачи оборудования, материалов, а также сдачи-приемки законченного строительством объекта. Ясные формулировки условий договора позволяют сократить количество необоснованных споров и разногласий не только при выполнении договоров, но и при их заключении.
Подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.
В договоре стороны определяют, в зависимости от сложности предполагаемого объекта, стадийность и состав проектной документации. Для сложных объектов применяют, как правило, двустадийное проектирование - технический проект и рабочая документация. Рабочая документация готовится одной из сторон договора, но во всех случаях подлежит согласованию с заказчиком. Основанием для рабочей документации служит технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства. ТЭО чаще всего разрабатывается проектирующей организацией.
При возложении проектирования на подрядчика заказчик в определяемые сторонами сроки должен передать исходные данные для проектирования, по оборудованию, а также задание на проектирование, решение о согласовании места расположения объекта, технические условия на подключение объекта к сетям и коммуникациям и другие данные, необходимые для разработки проектной документации.
В условиях рыночных отношений обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик. Однако стороны могут в договоре установить порядок, при котором на заказчика будет возложено обеспечение строительства отдельными видами материалов или заказ оборудования, особенно технологического.
Для проверки качества используемых в строительстве материалов и конструкции подрядчик обычно осуществляет входной контроль. Специальное строительное подразделение и служба подрядчика осуществляет проверку качества всех поступающих на строительную площадку и используемых материалов и конструкций; составляет акты приемки и решает вопросы по устранению недостатков, замене соответствующих материалов и конструкций.
Для начала и осуществления строительства объекта необходим земельный участок, который обязан своевременно предоставить заказчик. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и окончание.
Заказчик обязан в случае и в порядке, предусмотренных договором, передавать подрядчику для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода. Кроме того, на заказчика договором обычно возлагается обеспечение подрядчика на строительной площадке телефонной связью; при сооружении, капитальном ремонте, реконструкции объекта на территории действующего предприятия - обеспечение доступа работников строительной организации на строительную площадку в течение срока действия договора; обеспечение жильем работников (при наличии возможности); услугами столовой, буфетов, бани, лечебных заведений, а также содействие организации отдыха. В случае невозможности временного расселения работников строительной организации при отдаленности мест массового расселения и невозможности доставки их к месту работы из-за отсутствия городского транспорта, заказчик оплачивает согласно договору расходы по доставке рабочих к месту работы и обратно - к месту проживания. В отдельных случаях заказчик предоставляет подрядчику квалифицированный рабочий персонал.
Оговаривая в договоре дополнительные обязательства заказчика, стороны должны согласовывать в договоре порядок расчетов за такие услуги.
Важной особенностей договора строительного подряда является право заказчика осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.
Заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. При выполнении строительных работ без подтверждения заказчиком по его требованию подрядчик обязан за свой счет вскрыть любую часть работ. О всех случаях нарушений технических условий выполнения отдельных видов работ согласно требованиям СНиП заказчик делает соответствующую запись в журнале производства работ. Заказчик, не делавший подобного заявление, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки. Подрядчик обязан в указанные в договоре сроки устранить обнаруженные недостатки 1 .
Подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за ходом их выполнения, кроме случаев, когда обязанность осуществлять такой контроль и надзор возложена на заказчика законом. Таким образом, обязанности по обеспечению качественного выполнения работ по договору строительного подряда возложены на обе стороны договора, подробные условия выполнения надзора и контроля должны указываться в договоре.
Свои функции по контролю и надзору за выполнением работ по договору строительного подряда заказчик может поручить соответствующему инженеру (инженерной организации). Для этого он заключает самостоятельный договор с инженером (инженерной организацией) на оказание указанных услуг, и услугодатель принимает от имени заказчика необходимые решения во взаимоотношениях с подрядчиком. Согласия подрядчика на заключение такого договора не требуется. В договоре строительного подряда в этом случае должны быть определены функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для заказчика.
Гражданский кодекс РФ призывает стороны в договоре строительного подряда к сотрудничеству. Оно выражается в том, что при обнаружении проблем в ходе выполнения строительства и связанных с ним работ к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий. Сторона, не исполнившая этой обязанности, уплачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены. В договоре строительного подряда может быть предусмотрено возмещение другой стороной затрат, связанных с устранением препятствий.
В таком документе предусматривается совместное выполнение отдельных работ: например, очистка подъездных дорог к строительной площадке, освобождение строительной площадки от строений, сооружений, мешающих строительству, подготовка объекта к эксплуатации и др. Расходы по совместно выполняемым работам возмещаются каждому из исполнителей по согласованным расчетам за счет сметы расходов по договору.
После выполнения сторонами обязательств по договору осуществляется приемка завершенного строительством объекта. Порядок приемки устанавливается законодательством и договором. В договоре определяют срок сдачи и приемки работ, их этапов и очередей, обязательства сторон об обеспечении надлежащих условий для проведения приемки-сдачи работ.
Согласно закону заказчик должен немедленно приступить к приемке работ или отдельных этапов (если это предусмотрено договором) по получении сообщения подряда о готовности к сдаче результата выполненных работ по строительству.
Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором.
В отдельных случаях в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления.
Сдача законченных строительством объектов оформляется актом, дата подписания которого является датой выполнения подрядчиком своих обязанностей по договору. Акт подписывается обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.
Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им необоснованными.
С момента приемки объекта по акту заказчиком он переходит в его владение и распоряжение. Заказчик принимает на себя риск возможного разрушения или повреждения принятого объекта. Однако подрядчик после оформления акта приемки или утверждения его в установленном порядке, не освобождается от выполнения договорных обязательств, которые не были им исполнены надлежащим образом (недоделки).
Законом или договором могут быть предусмотрены до приемки работ предварительные испытания. Это правило применяется и в тех случаях когда необходимость испытаний вытекает из характера выполняемых по договору строительного подряда работ.
Объекты производственного назначения принимаются комиссиями только в том случае, если они подготовлены к эксплуатации, в них устранены недоделки, а на установленном оборудовании начат выпуск предусмотренной проектом продукции.
Жилищно-гражданские объекты могут быть приняты после выполнения всех необходимых работ при условии наличия оборудования, инвентаря и устранения недоделок.
Порядок приемки работ может предусматриваться ведомственными Правилами приемки в эксплуатацию законченных строительных объектов. Такие Правила приняты 25 июня 1994 г. Министерством транспорта. Они предусматривают порядок приемки федеральных дорог и их участков, имеющих самостоятельное значение. Правилами регламентированы подготовка к сдаче оконченных строительством дорог и их участков, работа приемочных комиссий, их состав, приведен перечень документов, которые должны быть приложены к акту приемки.
Оплата выполненных работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. Стороны могут согласовать оплату в ходе строительства, за выполненные отдельные виды работ и услуги, по этапам или после завершения всех работ, с учетом устраненных замечаний. Окончательный расчет производится заказчиком после выполнения всех работ по договору. Договором может быть предусмотрено представление заказчиком аванса.
Если стороны не предусмотрели порядок оплаты работ в договоре, то оплата производится в соответствии с нормами, регулирующими оплату по подрядному договору: после окончательной сдачи работы при условии выполнения ее надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Меры ответственности, конкретные санкции и случаи их применения должны предусматриваться сторонами в договоре строительного подряда.
По закону подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.
При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.
Закон, таким образом, устанавливает ответственность подрядчика за качество работ, подчеркивая значение качественных показателей в строительстве.
Юридические правила закона не устанавливают конкретные санкции, стимулирующие надлежащее исполнение обязательств подрядчиком и обеспечивающие интересы заказчика при несоблюдении подрядчиком требований по качеству. Они могут быть установлены в договоре строительного подряда. Кроме того, в этих случаях применяются правила ст. 723 ГК РФ, определяющие права заказчика при выполнении подрядчиком работ с недостатками.
В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлением от договора, ухудшившими результат, или с иными недостатками, заказчик вправе, если иное не предусмотрено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:
Безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
Соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
Возмещение своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре.
Подрядчик гарантирует выполнение работ в полном объеме, качество выполнения работ в соответствии с проектной документацией, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных в процессе строительства, приемки работ и в период гарантированного срока эксплуатации объекта, а также нормальное функционирование объекта, инженерных систем и оборудования, но при условии правильной эксплуатации заказчиком построенных объектов.
Продолжительность гарантийных сроков может быть установлена законом. В настоящее время таких законодательных норм нет, и поэтому сроки гарантий должны быть указаны в договоре.
Гражданским кодексом РФ введены новые для нашего права правила о сроках обнаружения ненадлежащего качества результатов работы. Продолжительность таких сроков и их исчисление зависят от того, имеется ли в договоре строительного подряда условие о гарантийном сроке или нет.
При отсутствии в договоре гарантийного срока для обнаружения недостатков Гражданский кодекс РФ установил разумный срок, который не может быть более двух лет.
При наличии в договоре условий о гарантийном сроке недостатки должны выявляться в течение этого срока. Если срок гарантии меньше двух лет, ответственность выдавшего гарантию подрядчика не должна быть более низкой по сравнению с подрядчиком, который не выдал гарантию. В таких случаях подрядчик несет ответственность и по истечении гарантии, если заказчик докажет наличие недостатков или их причин до передачи работ заказчику. Предельный срок обнаружения недостатков составляет пять лет.
Гарантийный срок начинает течь с момента принятия результата выполненных работ или с момента, когда результат должен быть принят. Гарантийный срок продлевается на время, в течение которого результат работы не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков.
Порядок исчисления гарантийных сроков по договору строительного подряда специальными нормами не регулируется, поэтому при необходимости следует руководствоваться общими правилами о гарантийных сроках купли-продажи.
За ввод объектов в срок и досрочно заказчик выплачивает подрядчику премию, для чего создается специальный фонд в процентном отношении к сметной стоимости строительно-монтажных работ. Эти средства предусматриваются в сметах на строительство и являются строго целевыми. Размер премии увеличивается на 50,25 и 10% при сокращении сроков ввода соответственно не менее, чем на 30, 20 и 10%. При этом имеются в виду первоначальные сроки ввода, определенные в годовых планах экономического и социального развития.
Ответственность заказчика и подрядчика в виде уплаты неустойки (штрафа, пени) и возмещения убытков определена в Правилах о договорах подряда на капитальное строительство и в заключаемых договорах. Санкциями, предусмотренными в правилах, обеспечено выполнение таких важнейших обязанностей как предоставление проектно-сметной документации, своевременное окончание и приемка работ, устранение дефектов выявленных в процессе эксплуатации в гарантийные сроки.
Приемки объектов в эксплуатацию осуществляются государственными приемочными комиссиями, которые назначаются, в зависимости от народохозяйственной значимости объекта и его сметной стоимости, Правительством РФ, субъектами РФ, министерствами и ведомствами и некоторыми другими органами. В состав этих комиссий включаются представители заказчика, эксплуатационной организации, подрядчика, проектировщика, администрации органа местного самоуправления, муниципальных органов, санаторной, пожарной служб, а также других организаций.
Объекты производственного назначения принимаются комиссиями только в том случае, если они подготовлены к эксплуатации, на них устранены недоделки, а на установленном оборудовании начат выпуск предусмотренной проектом продукции.
Жилищно-гражданские объекты могут быть приняты лишь после выполнения всех необходимых работ при условии наличия оборудования, инвентаря и устранения недоделок.
Договоры строительного подряда заключаются на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт предприятий, зданий (в том числе жилых домов), сооружений или иных объектов, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.
Согласно ранее действовавшему законодательству возникающие при этом гражданско-правовые отношения в основном охватывались договорами подряда на капитальное строительство, которые занимали заметное место в системе хозяйственных договоров. Порядок заключения указанных договоров, права и обязанности сторон, а также их ответственность за нарушение принятых обязательств детально регламентировались императивными нормами обширного законодательства о капитальном строительстве. При этом первостепенное внимание уделялось плановым предпосылкам данных договоров, с которыми они были неразрывно связаны и которые определяли их основное содержание.
Изменения, происшедшие в социально-экономическом строе страны, внесли существенные коррективы во взаимоотношения между заказчиками строящихся (реконструируемых) объектов и подрядчиками, выполняющими соответствующие работы. Объемы строительных работ, осуществляемых за счет бюджетных средств, особенно в сфере жилищного строительства, многократно сократились, а в некоторых регионах сошли практически на нет. Инвестиционные вложения в области капитального строительства носят в основном негосударственный характер. Из-под опеки государства в результате приватизации вышло большинство предприятий строительной индустрии. Таким образом, уже к середине 90-х годов в рассматриваемой сфере явно преобладали частнособственнические отношения, которые потребовали соответствующего правового регулирования.
Указанная потребность была реализована в ходе очередной кодификации российского гражданского законодательства. С принятием части 2 Гражданского кодекса РФ создана, в сущности, новая правовая база отношений в области капитального строительства.
Законодательство о договоре строительного подряда не содержит специальных норм о порядке его заключения. Поэтому порядок заключения договора строительного подряда регулируется общими положениями о заключении договора и существенно не отличается от порядка заключения других гражданско-правовых договоров.
В основе правового регулирования договора строительного подряда лежит закрепленный в ст. 421 ГК РФ принцип «свободы договоров». Это означает, прежде всего, что каждая из сторон свободно и самостоятельно определяет, заключать ли ей договор или нет, а если заключать, то каким должно быть его содержание. Порядок заключения договоров определяется ГК РФ (ст. 432). Непосредственно в самой процедуре заключения договора строительного подряда обычно выделяется две стадии: направление оферты и ее акцепт. Указанные ситуации выражают две разновидности заключения договора: между «присутствующими» и «отсутствующими» лицами. «При том и другом варианте стадии предложения (оферты) и ее принятия (акцепта) следуют одна за другой и никогда не совмещаются». Брагинский М.И., Витрянский В.В. Указ. Соч. - С. 193.
Комплекс работ по заключению и исполнению договора строительного подряда включает в себя, как правило, ряд таких основных этапов, как:
- - заключение предварительного договора или соглашения;
- - составление проекта договора строительного подряда;
- - согласование условий этого договора с другой стороной, его подписание, исполнение условий договора;
- - рассмотрение споров и защита интересов участников строительства при нарушении договорных обязательств одной из сторон.
По договору строительного подряда подрядчик обязан:
- - обеспечить строительство материалами, в том числе деталями и конструкциями или оборудованием, если договором не предусматривается выполнение этой обязанности заказчиком;
- - потребовать от заказчика замены в разумный срок материалов и оборудования, если их невозможно использовать без ухудшения качества выполняемых работ;
- - исполнять порученные в ходе строительства указания заказчика, если такие указания не противоречат условиям договора строительного подряда и не представляют собой вмешательства в оперативно - хозяйственную деятельность подрядчика;
- - при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования законодательства об охране окружающей среды и безопасности строительных работ и нести ответственность за нарушение этих требований;
- - осуществлять строительство предусмотренного планом объекта либо выполнять принятый на себя по договору комплекс работ в соответствии с утвержденной проектно - сметной документацией, правилами, в установленные сроки и на надлежащем уровне;
- - выполнить строительные работы надлежащего качества, то есть в соответствии с указанными в проектно - сметной документации показателями, обеспечивающими возможность эксплуатации объекта в течение гарантийного срока. Установленный законодательством гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон (п. 1 ст. 710 ГК РФ). Предельный срок обнаружения недостатков составляет пять лет (ст. 711 ГК РФ);
- - сдать заказчику построенный объект (этап или завершенный комплекс работ) в установленный срок. Сроки выполнения подрядчиком отдельных работ и сдача законченных объектов определяются подрядными договорами и прилагаемыми к ним документами;
- - проводить индивидуальное испытание смонтированного оборудования;
- - устранить дефекты, выявленные в период гарантийного срока.
Заказчик обязан:
- - передать подрядчику строительную площадку, а также, если это предусмотрено договором, и утвержденную проектно - сметную документацию в полном объеме;
- - обеспечить своевременное финансирование строительства;
- - получить разрешение местных органов государственного управления, необходимое для производства некоторых видов работ (например, на присоединение к действующим сетям водопровода, канализации, к электролиниям и т. д.);
- - обеспечить строительство технологическим, энергетическим и другим оборудованием и произвести его наладку;
- - осуществлять контроль и надзор за качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графиков), за правильностью использования материалов. При этом заказчик не должен вмешиваться в оперативно - хозяйственную деятельность подрядчика.
При обнаружении недостатков, которые могут ухудшить качество работ, заказчик обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Если заказчик этого не сделает, он лишается возможности ссылаться на эти недостатки в дальнейшем;
- - оплатить подрядчику работы, выполненные до консервации строительства, если по не зависящим от сторон причинам работы были приостановлены и объект законсервирован, а также возместить расходы, вызванные прекращением работ и консервацией строительства, с зачетом выгод, которые подрядчик получил или мог получить вследствие прекращения работ (ст. 707 ГК РФ);
- - принять от подрядчика и оплатить законченные без дефектов строительные объекты (завершенные комплексы работ).
Обязанностям одной стороны по договору строительного подряда соответствуют права другой стороны.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей заказчик и подрядчик несут ответственность в пределах и на условиях, установленных законодательством.
Заказчик уплачивает неустойку:
- - за необоснованное уклонение от приемки выполненных работ и оформления соответствующих документов, подтверждающих их выполнение;
- - за несвоевременное перечисление аванса, средств на оплату выполненных и принятых работ;
- - за нарушение сроков поставки конструкций, материалов, изделий, оборудования и инвентаря.
Подрядчик отвечает за отступление от требований, предусмотренных в проектно - сметной документации, и обязательных для сторон норм и правил. Отсутствие в договоре ссылок на нормативные акты, в которых содержатся обязательные правила, не освобождает от их исполнения.
При выявлении некачественно выполненных работ заказчик обязан немедленно выдать письменное предписание подрядчику об устранении дефектов. При необходимости заказчик вправе приостановить выполнение работ подрядчиком. Подрядчик освобождается от ответственности в случаях, когда он с согласия заказчика допустил мелкие отступления от проектно - сметной документации, если докажет, что они не повлияли на качество выполняемых работ.
Обязательства подрядчика перед заказчиком распространяются далеко за пределами сдачи объекта в эксплуатации. Как было сказано выше, предельный срок обнаружения недостатков строительного объекта составляет пять лет со дня его передачи заказчику (ст. 711 ГК РФ). Этим же целям служат также гарантийный сроки, предусмотренные ст. 710 ГК РФ.
Незначительное отступление от условий договора может быть оставлено без внимания сторонами договора.
Заказчику (собственнику, владельцу, пользователю) объекта предоставляется возможность при выявлении в течение гарантийного срока недостатков потребовать от подрядчика их устранения (п. 4 ст. 710 ГК РФ).
Наличие некачественно выполненных строительных работ, обнаруженных в процессе эксплуатации объекта, оформляется соответствующим актом заказчика (владельца) и подрядчика. Для участия в составлении акта, согласования сроков и порядка ликвидации дефектов подрядчик обязан направить своего представителя не позднее пяти дней со дня получения письменного извещения заказчика (владельца). В случае неявки представителя подрядчика в установленный срок акт составляется заказчиком в одностороннем порядке и направляется подрядчику для устранения дефектов. Гарантийный срок на этот вид строительных работ продлевается на период их устранения (ст. 60 Правил).
Если подрядчик не приступает в согласованный срок к выполнению своих обязанностей, то заказчик может дать ему время для начала работ и предупредить о возможности расторжения договора при пропуске нового срока. Единственная ситуация, когда договор строительного подряда подлежит заключению в обязательном порядке, возможна при выполнении подрядных работ для государственных нужд. В соответствии со ст. 765 ГК РФ основания и порядок заключения государственного контракта определяются в соответствии с положениями статей 527 и 528 кодекса. Согласно п. 1 ст. 527 ГК РФ для государственного заказчика, разместившего заказ, принятый поставщиком (исполнителем), заключение государственного контракта является обязательным.
Что касается торгов как способа заключения договора строительного подряда, то они являются наиболее предпочтительным для лица, размещающего заказ на проведение работ. Указанный способ «...тесно связан с основными законами свободного рынка и выражает их наиболее последовательно. Это в частности, проявляется в присущей торгам конкуренции». Брагинский М.И., Витрянский В.В. Указ. Соч. - С. 219.
Еще в дореволюционной законодательстве торги практиковались при заключении казенных подрядов. Г.Ф. Шершеневич отмечал, что торги состоят в том, что «...на листе, на котором внесены имена желающих вступить в договор, записывается объявляемая каждым из них цена до тех пор, пока никто ниже цены предлагать не будет. В этом записывании цены содержится предложение со стороны каждого из торгующихся, а казенное учреждение принимает то из предложений, которое является для него наиболее выгодным. По окончанию торгов казенное учреждение приступает к заключению договора и облечению его в форму». Шершеневич Г.Ф. Указ. Соч. - С. 373.
В настоящее время, в соответствии с нормами Бюджетного кодекса РФ в обязательном порядке проводятся торги на заключение договоров строительного подряда и капитального ремонта зданий и сооружений для государственных и муниципальных нужд. Немаловажное значение имеют обязательные торги и для обеспечения частного интереса, позволяя снизить цену работы и выбрать иные более предпочтительные условия договора. Вместе с тем, организация и проведение торгов при заключении договоров строительного подряда для частных нужд пока используется недостаточно часто, что обусловлено недооценкой их эффективности.
Таким образом, преимущественным способом заключения договора строительного подряда является использование взаимосогласованных договоров, в которых стороны активно влияют на содержание условий договора. Такие специальные способы заключения договора, как заключение его в обязательном порядке и на торгах, используется в полной мере при заключении договора строительного подряда для государственных или муниципальных нужд, что обусловлено, главным образом, требованиями бюджетного и гражданского законодательства.
