Фактическим основанием административной ответственности является. Срок вступления в силу приговора суда. Субъективная сторона совершения административного правонарушения

Основанием административной ответственности является совершение административного проступка. Таким проступком признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, прав и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое предусмотрена административная ответственность. Эта ответственность наступает в том случае, если конкретное нарушение по своему характеру не влечет за собой в соответствии с законодательством уголовной ответственности. Административный проступок к тому представляет собой посягательство на общественные отношения, регулируемые нормами различных отраслей права, а не только административного.

Анализ признаков административной ответственности позволяет выделить три ее основания:

  • 1. Нормативное: систему норм, регулирующих ее;
  • 2. Фактическое: деяния конкретного субъекта, нарушающие правовые предписания, охраняемые административными санкциями (административное нарушение);
  • 3. Процессуальное: акт компетентного субъекта о наложении конкретного взыскания за конкретное административное правонарушение.

Для наступления реальной ответственности необходимо, чтобы были все три основания и именно в такой последовательности. Прежде всего, должна быть норма, устанавливающая обязанность и санкцию за ее неисполнение. Затем может возникнуть фактическое основание - противоправное деяние. При наличии нормы и деяния, ее нарушающего, уполномоченный субъект в установленный законом порядке вправе определить взыскание за административное правонарушение.

Под нормативным основанием ответственности понимается система действующих правовых норм, закрепляющих:

  • 1. Ее общие положения и принципы;
  • 2. Систему административных наказаний, их размеры и принципы их применения;
  • 3. Составы административных правонарушений;
  • 4. Круг субъектов, имеющих право налагать административные наказания;
  • 5. Производство по делам об административных правонарушениях;
  • 6. Исполнение постановлений о назначении административных наказаний.

Следует подчеркнуть, что юридическое (т.е. нормативное) основание административной ответственности составляет сейчас именно закон, а никакой иной правовой нормативный акт (указ, правительственное постановление и т.д.). Участие местных представительных органов и органов исполнительной власти всех уровней (включая федеральные министерства и ведомства, Правительство РФ), а также Президента РФ в установлении административной ответственности КоАП исключает.

Признаки административного правонарушения, закреплённые в праве, в совокупности образуют юридический состав, являющийся единственным фактическим основанием административной ответственности правонарушителя.

Часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В качестве признаков административного правонарушения названы:

  • 1. Противоправность означает запрещенность действия (бездействия) законодательством об административных правонарушениях.
  • 2. Виновность выражает субъективное вменение - деяние признается административным правонарушением лишь с учетом психического отношения лица к действию (бездействию) и противоправным последствиям в форме умысла или неосторожности.
  • 3. Наказуемость подразумевает наличие нормы Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей административную ответственность за совершение соответствующих действий (бездействие).

Административным правонарушением признается деяние, влекущее в соответствии с КоАП либо законом субъекта РФ именно административную (по перечню административных наказаний, указанных в ст. 3.2 КоАП), а не другую юридическую ответственность. Формулируя составы пограничных с преступлениями административных правонарушений, КоАП этот признак иногда подчеркивает особо - в виде оговорки: «…если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния» (например, в ч. 4 ст. 14.25, ст. 15.24 и др.) или «… при отсутствии признаков преступлений» (ст. 7.27).

Часть 1 ст. 2.1 Кодекса указывает на две формы деяния (внешнего акта поведения человека), признаваемого административным правонарушением: действие (активное поведение) и бездействие (пассивное поведение, выражающееся в не совершении конкретного действия, которое лицо было обязано и могло совершить).

Административное правонарушение, так же как и уголовное, имеет состав: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону.

Данные элементы являются обязательными для полного и законченного состава правонарушения.

Общим объектом административного правонарушения являются общественные отношения, охраняемые федеральным и региональным законодательством об административных правонарушениях, возникающие в области государственного управления и регулируемые нормами административного, а в ряде случаев конституционного, экологического, таможенного, трудового, земельного, финансового и других отраслей права. В качестве родового объекта административного проступка выступа­ют: личность, права и свободы граждан; общественная безопасность; собственность; государственный и общественный порядок; отношения в сфере экономики; установленный порядок управления, и другие указанные в особенной части КоАП РФ, в гл. 5-11.

Объективная сторона любого правонарушения (будь то уголовное преступление или административное правонарушение) выражается в деянии виновного лица (действии или бездействии), которое причиняет вред юридическим правоотношениям в сфере административного регулирования.

Одни и те же обязанности могут быть нарушены как действием, так и бездействием. Например, продажа подакцизных товаров без маркировки марками установленных образцов в случаях, когда эта маркировка обязательна; продажа юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями товаров без документов, содержащих сведения об изготовителе, поставщике иди продавце.

Кроме того, в объективную сторону правонарушения помимо деяния включаются предмет, место и время, а также средства и способ совершения правонарушения.

Кроме указания на деятельную сторону виновного субъекта административного правонарушения в статьях Особенной части КоАП РФ могут содержаться прямые указания на конкретные критерии проступка, такие, как: систематичность, моральное и этическое отношение лица к совершаемому деянию и т.д.

Данный аспект объективной стороны носит квалифицирующий характер, от которого зависит степень общественной опасности проступка виновного лица, и зачастую влияет на назначение более сурового наказания.

«Противоправность, негативные последствия и причинно-следственная связь в своей совокупности являются элементами объективной стороны любого состава правонарушения, и, в частности, административного, независимо от того, «простое» оно или длящееся. Поэтому данные элементы можно назвать постоянными или основными».

Виновные лица - это физические и юридические лица, совершившие те или иные деяния, запрещенные действующим федеральным и региональным законодательством в сфере административного права.

В отношении физических лиц устанавливается минимальный возраст привлечения к административной ответственности, ст. 2.3. КоАП РФ. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного Кодексом для привлечения к административной ответственности, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В КоАП отдельно оговариваются составы правонарушений, где субъект правонарушения должен иметь специальный статус, - должностное лицо, предприниматель.

«Термином «должностные лица» помимо названных субъектов Кодекс для целей административного наказания охватывает также субъектов, которые несут административную ответственность как должностные лица - субъектов, приравненных к должностным лицам.

В их круг КоАП включает, во-первых, руководителей всех иных (т.е. не являющихся государственными либо муниципальными органами или организациями) коммерческих и некоммерческих структур, а также других их работников, выполняющих организационно-распорядительные либо административно-хозяйственные функции. Во-вторых, к лицам, приравненным к должностным, Кодекс относит и индивидуальных предпринимателей. И те, и другие наделены функциями властного (распорядительного, дисциплинарного, хозяйственного и т.д.) характера во внутренних рамках соответствующей деятельности. Поэтому их правонарушения по своему характеру и общественной вредности аналогичны административным правонарушениям должностных лиц и требуют усиленной ответственности».

Привлечение данных лиц к административной ответственности не исключает их одновременной дисциплинарной ответственности за соответствующие нарушения.

Таким образом, в определенных законом случаях эти лица несут ответственность как субъект со специальным статусом, причём ответственность у них будет дисциплинарная, во всех остальных на общих основаниях.

Юридические лица. «Организации обозначены КоАП в качестве субъектов ответственности, по половине предусмотренных им составов административных правонарушений. Лишь в двух главах Особенной части КоАП юридические лица - не субъекты ответственности (по правонарушениям, посягающим на институты государственной власти, а также в области воинского учета). Во всех других случаях организации широко представлены в регулируемом Кодексом механизме административного наказания».

Всех субъектов можно классифицировать следующим образом, предложенным Д.Н. Бахрахом, полагающим, что в административном праве следует различать две группы субъектов: первая - индивидуальные субъекты, к которым относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, вторая - коллективные субъекты организации, структурные подразделения организаций, трудовые и иные коллективы организаций; сложные организации.

Единственным фактическим основанием наступления административной ответственности в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ является совершение физическим или юридическим лицом административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическо-правовыми признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и обобщающего в составе административного проступка все предусмотренные нормами административного права элементы, как-то: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.

Следует отметить, что наказуемость за совершенное противоправное деяние означает, что административным проступком может быть признано исключительно конкретное противоправное, виновное деяние (действие или бездействие либо последовательное действие с бездействием или бездействие с действием - совокупность составов административного правонарушения), за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.

Субъективная сторона правонарушения выражается в виновном характере деяния. Только за виновное противоправное действие (бездействие) наступает юридическая ответственность, в частности административная. Виновность физических и юридических лиц выражается в морально-этическом и психическом отношении конкретного лица к совершаемому им деянию и его последствиям.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ для того, чтобы признать лицо виновным в совершении административного правонарушения, необходимо доказать, что юридическое лицо или его должностные лица могли, но не приняли всех мер, необходимых для обеспечения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 2.2 «Формы вины» КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Согласно административно-правовой норме КоАП РФ указание на умышленность совершенного противоправного проступка необходимо во всех случаях, когда лицо привлекается к ответственности за правонарушение, совершаемое только по умыслу, поэтому российское законодательство прямо указывает в отдельных составах административных правонарушений на умышленный характер вины. Умышленная вина носит более социально опасный характер, нежели неосторожная вина, так как лицо осознает и осознавало, что совершает противоправное деяние.

Понятие вины юридического лица является единым и заключается в возможности соблюдения установленных норм и правил, а также в непринятии всех зависящих мер по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Правовая возможность для соблюдения норм и правил имеет место только в том случае, когда определенное поведение лица юридически обеспечено; применительно к сложившейся ситуации - когда проверка законности перемещения товара через таможенную границу Российской Федерации является правом покупателя. При этом приобретатель должен иметь фактическую возможность воспользоваться таким правом при данных конкретных обстоятельствах. Лишь одновременное наличие двух предпосылок: юридической и фактической - позволяет утверждать, что лицо имело возможность соблюсти нормы и правила, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Неосторожная вина состоит в том, что, совершая то или иное деяние, виновное лицо как субъект административного правонарушения не осознает его противоправности, однако при должной осмотрительности оно должно было и могло предвидеть наступление неблагоприятных последствий для правоотношений, охраняемых административным правом.

Крайняя необходимость освобождает лицо от административной ответственности лишь в тех случаях, когда данное лицо не могло защитить свои или чужие интересы, не прибегнув к нарушению иных значимых правоотношений. В этой связи, если в конкретной обстановке можно было избежать опасности иными действиями или средствами без причинения вреда правоохраняемому интересу, нельзя ссылаться на состояние крайней необходимости.

Таким образом, совершая действия при крайней необходимости, следует отметить, что угроза нарушения правоохраняемым интересам со стороны «третей силы» должна быть реально существующей и соответствовать характеру действия, совершаемому виновным субъектом для избежания еще больших негативных последствий. Это вытекает из правила недопущения превышения пределов крайней необходимости. Например, жизнь или здоровье человека неизмеримо выше любых имущественных ценностей.

Еще одним обстоятельством, исключающим виновность лица за совершение административного правонарушения, является невменяемость. В соответствии со ст. 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Процессуальное основание ответственности, прежде всего, включает в себя те индивидуальные или право-обеспечительные акты (постановления, решения и т. д.) на основе которых она возникает и реально осуществляется. Эти акты подчеркивают объективную сторону ответственности, т. е. то, что без соответствующей реакции государства и его органов она возникнуть не может. Важность этих актов заключается в том, что они указывают, на основе чего ответственность применяется, возникает и окончательно оформляется в конкретных правоотношениях. Об этих основаниях и пойдет речь в этой главе.

Причем хотелось бы отметить, что протокол об административном правонарушении сам по себе не является процессуальным основанием административной ответственности. Как и не является им заявление уполномоченного органа или должностного лица о привлечении к ответственности юридического лица или предпринимателя, направленное в соответствии со ст. 202 АПК РФ.

Протокол об административном правонарушении является тем основанием, при наличии которого мы считаем, что дело об административном правонарушении возбуждено, наряду с постановлением прокурора, определением о проведении административного расследования, протоколом о проведении процессуального действия в рамках главы 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.28.1 КоАП РФ). Наличие составленного протокола об административном правонарушении само по себе не гарантирует тот факт, что в дальнейшем будет иметь место применение административного наказания.

Например, итогом административного расследования (ч.6 ст. 28.7 КоАП РФ), а также итогом рассмотрения дела об административном правонарушении (ч.1 ст.29.9 КоАП РФ) может стать постановление о прекращении дела об административном правонарушении, и в этих случаях мы не можем говорить о наличии административной ответственности. В то же время законодательство об административной ответственности допускает возможность назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении (ч.1 ст.28.6 КоАП РФ).

Однако и отсутствие протокола, по той категории дел, где он необходим, заявления о привлечении к административной ответственности, направленного в соответствии со ст. 202 АПК либо другого процессуального документа, предусмотренного КоАП РФ, несоблюдение процессуальной формы этих документов может сделать невозможным и саму ответственность.

Процессуальным основанием административной ответственности является акт компетентного органа о наложении конкретного административного взыскания за конкретный административный проступок на конкретное виновное лицо.

В соответствии со ст. 29.9. КоАП РФ «Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении», по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении могут быть вынесены два принципиально отличных друг от друга вида решения (постановления). Решение по существу дела оформляется постановлением. В случае же, если выносимым решением не рассматривается дело по существу, а разрешаются иные процессуальные вопросы, то выносится определение.

Перечень постановлений является исчерпывающим и иных постановлений быть не может.

Таким образом, можно сделать вывод, что основания административной ответственности состоят из трех главных аспектов, которые необходимы для наступления реальной ответственности.

Вариант № 1

Указания:

1.Норма права - это:

1)правила поведения, регулирующие отношения к прекрасному и безобразному

2)правила поведения, регулирующие отношения между нациями, социальными группами, направленные на завоевание и использование государственного аппарата

3)правила поведения, имеющие общеобязательный характер и поддерживаемые силой государственного принуждения

4)правила поведения, определяющие, что есть добро, и что есть зло

2.Санкция – это:

1)мера государственного принуждения

2)правило поведения

3)обстоятельства реализации нормы права

3.Нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой:

1)Распоряжение

4.Укажите орган, относящийся к исполнительной ветви власти:

4)третейский суд при торгово-промышленной палате г Архангельска

5.Выберите описание неосторожной формы вины в виде небрежности:

3)лицо не предвидело возможности наступления последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности должно было и могло предвидеть эти последствия

6.Срок вступления в силу приговора суда:

7.Процессуальным основанием для наступления административной ответственности является:

1)приговор суда

2)решение суда

3)акт проверки, фиксирующий административное правонарушение

4)постановление уполномоченного должностного лица о назначении административного наказания

8.Проступок - это:

9.Ограниченная материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, предполагает возмещение:

1)в пределах среднего месячного заработка

2)прямого действительного ущерба и упущенной выгоды

3)возмещение причиненного ущерба в полном размере

4)возмещение неполученных доходов от причинения ущерба имуществу

10.Назовите орган, привлекающий к дисциплинарной ответственности:

1)арбитражные суды

3)администрация организации, где работает гражданин.

4)суды общей юрисдикции

11.Укажите возможные сроки трудового договора в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации:

1)на неопределенный срок, на определенный срок не более 5 лет

2)на неопределенный срок, на срок не более 3 лет

3)на неопределенный срок, на время выполнения определенной работы

4)на неопределенный срок, на определенный срок не более 1 года

12.Перевод – это:

1)другая постоянная работа в той же организации, т.е. изменение трудовой функции или изменение существенных условий трудового договора

2)прекращение трудового договора по соглашению сторон

3)другая постоянная работа в той же организации в другом структурном подразделении без изменения существенных условий трудового договора

4)другая постоянная работа в той же организации, а равно перевод на постоянную работу в другую организацию либо в другую местность вместе с организацией

13.Выберите определение вредного производственного фактора:

1)условия труда, при которых воздействие на работающих вредных факторов не превышает установленных нормативов

3)производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его хроническому заболеванию

4)условия труда, при которых воздействие на работника вредных производственных факторов исключено

14.Государственные гарантии работникам, уволенным в связи с сокращением штата работников в районах, приравненных к Крайнему Северу, предполагают сохранение на период трудоустройства средней заработной платы, но не свыше:

1)2 месяцев

2)4 месяцев

3)3 месяцев

4)6 месяцев

15.Укажите возраст наступления полной гражданско-правовой ответственности:

4)с 21 года

16.Определите наличие состава гражданского правонарушения:

1)объект, субъект, действие и причинная связь между действием субъекта и наступившим результатом

2)объект, объективная сторона, дееспособный субъект 12 лет

3)объект, объективная сторона, субъект 20 лет, субъективная сторона

4)субъективная сторона в виде неосторожной формы вины, субъект 12 лет, объект

17.Учредительным документом юридического лица признаются:

2)свидетельство о регистрации

3)заявление

18.Предметом гражданского права является:

1)имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения

4)трудовые отношения

19.Субъектом гражданских правоотношений могут быть:

1)иностранные граждане и лица без гражданства

2)Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования

3)все перечисленные

4)граждане России

20.Право собственности:

21.Отрасль права, регулирующая отношения, связанные с преступлениями:

1)гражданское процессуальное

2)уголовное

3)административное

4)гражданское

22.Уголовной ответственности, кроме специально оговоренных случаев, подлежит лицо, которому к моменту совершения преступления исполнилось:

4)возраст не ограничен

23.Суд высшей судебной инстанции по уголовным делам:

1)Верховный Суд Российской Федерации

2)Конституционный суд Российской Федерации

3)Высший арбитражный суд Российской Федерации

4)Государственный суд

24.Признаками вреда здоровью средней тяжести являются:

1)временная утрата трудоспособности продолжительностью не свыше 3 недель (21 день)

2)заболевание наркоманией или токсикоманией

3)значительная стойкая утрата общей трудоспособности менее чем на 1 / 3

4)прерывание беременности

25.Вопрос о госпитализации лица в недобровольном порядке в психиатрический стационар решается:

1)консилиумом врачей

2)судом по месту нахождения психиатрического учреждения

3)судом по месту проживания гражданина

4)единолично лечащим врачом

26.Патолого-анатомическое вскрытие не производится:

1)при отсутствии подозрения на насильственную смерть

2)при отсутствии подозрения на насильственную смерть и при наличии письменного заявления близких родственников

3)по религиозным мотивам по просьбе родственников

4)при отсутствии подозрения на насильственную смерть и по религиозным мотивам по просьбе родственников

27.Судебно-психиатрическая экспертиза проводится на основании:

1)постановления следователя или прокурора

3)по распоряжению лица, производящего дознание

4)решения консилиума врачей

28.Лечащий врач единолично и единовременно выдает гражданам листки нетрудоспособности на срок:

1)до 21 дня

2)до 30 дней

3)до 15 дней

4)до 10 дней

29.Попечительство назначается:

1)над несовершеннолетними до 15 лет

2)над лицами в возрасте до 14 лет, не имеющими родителей

3)над лицами, признанными судом недееспособными

4)над лицами в возрасте от 14 до 18 лет, не имеющими родителей

30.В каком нормативном правовом акте определен порядок медицинской экспертизы:

2)в Законе Российской Федерации “ О медицинском страховании граждан в Российской Федерации”

3)в Законе Российской Федерации “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”

Вариант № 2

Указания: все задания имеют 4 варианта ответа, из которых правильный только один.

1.Нормы, подлежащие обязательному закреплению в письменной форме:

2)нормы морали

4)нормы права

2.Суверенитет государства означает:

1)территориальное деление населения

3)взаимную ответственность государства и гражданина

4)верховенство государственной власти

3.Ныне действующая Конституция России была принята:

4.Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является:

1)начальник Генерального штаба

2)Секретарь Совета Безопасности

3)Президент Российской Федерации

4)Министр обороны

5.Орган судебной власти, решающий вопросы соответствия Конституции России тех или иных действующих документов:

1)Высший Арбитражный суд

2)Основной суд

3)Конституционный суд Российской Федерации

4)Верховный суд Российской Федерации

6.Президент Российской Федерации вправе издавать:

3)постановления

4)инструкции

7.Для механизма административно-правового регулирования наиболее характерно:

2)дозволение

3)предписание

4)разрешение

8.К видам административных наказаний не относится:

1)возмещение убытков

3)предупреждение

4)лишение специального права

9.Определите наличие состава административного правонарушения:

1)объект, объективная сторона, субъект 14 лет, субъективная сторона

2)объект, субъект 18 лет, действие и причинная связь между его действиями и наступившим результатом

3)объективная сторона, субъект 20 лет, субъективная сторона в виде вины в форме неосторожности

4)объект, объективная сторона, субъект 32 лет, субъективная сторона

10.Выберите описание неосторожной формы вины в виде легкомыслия:

1)субъект правонарушения осознает, предвидит и желает наступления последствий своих действий

2)субъект правонарушения осознает, предвидит последствия своих действий, но самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий

4)лицо осознает опасность своих действий, предвидит наступление последствий, не желает, но сознательно допускает эти последствия

11.Укажите возраст наступления административной ответственности:

4)с 21 года

12.Какая отрасль права регулирует возмещение убытков и компенсацию морального вреда:

1)административное право

2)уголовное право

3)гражданское право

4)трудовое право

13.Полная гражданская дееспособность возникает у лица:

4)с момента рождения

14.Сделка между лечебно-профилактическим учреждением и гражданином по поводу оказания медицинской услуги заключается:

1)в простой письменной форме

2)в устной форме

3)в форме государственной регистрации сделки

4)в форме нотариального удостоверения сделки

15.Процессуальным основанием для привлечения к гражданско-правовой ответственности является:

1)решение суда

2)приговор суда

3)постановление уполномоченного должностного лица

4)приказ руководителя организации, в которой работает правонарушитель

16.Укажите срок вступления в силу решения суда по гражданскому делу:

17.Назовите орган, привлекающий к ответственности в сфере экономической деятельности:

1)арбитражный суд

2)Конституционный суд

3)военный суд

4)суд общей юрисдикции

18.Договор, относящийся к гражданско-правовым:

1)трудовой договор

2)договор о ненападении

3)коллективный договор между работодателем и работником

4)договор подряда

19.Приоритет в гражданском законодательстве принадлежит:

1)Гражданскому кодексу

2)Федеральному закону “О защите прав потребителей”

3)федеральным законам

4)постановлениям Правительства России

20.К существенным условиям трудового договора относятся:

1)место работы, дата начала работы, условия о неразглашении служебной тайны, права и обязанности работника

2)место работы, права и обязанности работника, права и обязанности работодателя, условия об испытательном сроке

3)место работы, наименование должности, специальности, конкретная трудовая функция, дата начала работы

4)права и обязанности, как работника, так и работодателя, условия оплаты труда, условия об испытательном сроке, дата окончания договора

21.Выберите определение опасного производственного фактора:

1)условия труда, при которых воздействие на работающих опасных факторов не превышает установленных нормативов

2)производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме

3)производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию

4)условия труда, при которых воздействие на работника опасных производственных факторов исключено

22.Выделите случай, исключающий материальную ответственность работника:

1)возникновение ущерба в случае нормального хозяйственного риска

23.Ежегодный основной оплачиваемый отпуск лицам, работающим по трудовому договору, составляет:

1)28 календарных дней

2)16 календарных дней

3)12 календарных дней

4)10 календарных дней

24.Правонарушение – это:

1)противоправное, виновное, общественно опасное деяние физического лица

2)неисполнение гражданином по его вине возложенных на него законом обязанностей

3)противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица

4)противоправное невиновное действие (бездействие) физического лица

25.Укажите орган, относящийся к законодательной ветви власти:

1)арбитражный суд Северо-Западного округа

2)областное собрание депутатов

3)департамент здравоохранения администрации Архангельской области

4)третейский суд при торгово-промышленной палате г. Архангельска

26.Освобождает ли возмещение ущерба в порядке гражданского судопроизводства медицинских работников от других видов ответственности:

1)от административной ответственности

2)от уголовной ответственности

3)освобождает

4)не исключает параллельно применение административной, уголовной или дисциплинарной ответственности

27.Средний медицинский работник, имеющий право выдавать листки нетрудоспособности, единолично и единовременно выдает их на срок:

1)до 5 дней

2)до 10 дней

3)до 7 дней

4)до 30 дней

28.Лицо, помещенное в психиатрический стационар в недобровольном порядке, подлежит обязательному освидетельствованию комиссией врачей-психиатров:

1)в течение 24 часов

2)в течение 48 часов

3)немедленно

4)в течение 72 часов

29.Причину и группу инвалидности устанавливает:

1)независимая медицинская экспертиза

2)судебно-медицинская экспертиза

3)военно-врачебная экспертиза

4)медико-социальная экспертиза

30.Гарантии оказания медико-социальной помощи закреплены:

1)в “Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан”

2)в Законе Российской Федерации “О медицинском страховании граждан в Российской Федерации”

3)в Федеральном законе “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”

4)в Законе Российской Федерации “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании”

Вариант № 3

Указания: все задания имеют 4 варианта ответа, из которых правильный только один.

1.Российская Федерация в соответствии со ст. 1 Конституции является:

1)конфедеративным государством

2)общенародным государством

3)демократическим государством

4)союзным государством

2.В состав Российской Федерации входит:

1)49 субъектов

2)89 субъектов

3)102 субъекта

4)21 субъект

3.По общему правилу пособие при карантине по уходу за больным ребенком до 7 лет выплачивается:

1)за весь период карантина

2)за период не более 15 дней

3)за период не более 21 дня

4)за период не более 12 дней

4.Каким нормативным актом гарантируется право человека на бесплатную медицинскую помощь:

2)Федеральным законом “ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”

5.Административное право регулирует:

1)отношения наемных работников на предприятии

2)деятельность распорядительных органов государства

3)основы экономической жизни общества

4)отношения, связанные с накоплением и распределением денежных средств

6.Органы, привлекающие к административной ответственности:

1)коллегия областного суда по уголовным делам

2)Конституционный Суд Российской Федерации

3)третейские суды

4)мировые суды

7.Какой орган принимает решение о признании лица ограниченно дееспособным в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации:

1)суд общей юрисдикции

2)орган опеки и попечительства

3)врачебная экспертиза по месту жительства лица

4)наркологический диспансер

8.Сделка между гражданами на сумму не превышающую 10-кратный МРОТ может быть заключена:

1)в простой письменной форме

2)достаточно устной формы заключения сделки

3)сделка должна быть обязательно нотариально удостоверена

4)обязательна государственная регистрация сделки

9.Предметом гражданского права являются:

1)имущественные и личные неимущественные отношения

2)нормы поведения людей в обществе

3)основы социальной жизни общества

4)трудовые отношения

10.Действие, относящееся к гражданско-правовым:

1)управление имуществом

2)обучение в школе

3)отправление телеграммы

4)усыновление ребенка

11.Иск – это:

3)фактические данные, с помощью которых суд устанавливает истинность юридических фатов

12.Основной документ, подтверждающий акт купли-продажи:

1)гарантия

2)кассовый чек

3)сертификат

4)вексель

13.Определите наличие состава преступления:

3)объект, субъект в возрасте 32 лет, действие в ситуации необходимой обороны без превышения пределов

14.Выберите описание вины в виде прямого умысла:

1)субъект правонарушения осознает, предвидит и желает наступления последствий своих действий

2)субъект правонарушения осознает, предвидит последствия своих действий, но самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий

3)лицо не предвидит возможности наступления последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности должно и может предвидеть эти последствия

4)лицо осознает опасность своих действий, предвидит наступление последствий, не желает, но сознательно допускает эти последствия

15.Укажите возраст наступления уголовной ответственности за тяжкие преступления:

16.Процессуальным основанием наступления уголовной ответственности является:

1)приказ руководителя

3)постановление суда

4)приговор суда, вступивший в законную силу

17.Выберите лицо, которому согласно Трудовому кодексу Российской Федерации будет назначен испытательный срок при поступлении на работу:

1)лицо, окончившее высшее учебное заведение

2)лицо 32 лет, заключающее трудовой договор с работодателем по направлению службы занятости

3)лицо, не достигшее 18 лет

4)лицо, приглашенное в порядке перевода по согласованию между руководителями

18.Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости допускается на срок:

1)до 1 месяца

2)до 2 месяцев

3)до 3 месяцев

4)до 2 недель

19.Факт несчастного случая на производстве оформляется:

1)приказом руководителя

2)решением комиссии по расследованию несчастного случая

3)актом о несчастном случае на производстве

4)постановлением прокурора

20.Выделите случай, исключающий материальную ответственность работника:

1)неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий хранения имущества

2)возникновение ущерба в случае умысла работника

3)возникновение ущерба в случае недостачи ценностей, полученных по разовой доверенности

4)причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей

21.Для женщин, работающих в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, трудовым договором устанавливается продолжительность рабочей недели:

1)38-часовая

2)36-часовая

3)35-часовая

4)39-часовая

22.Юридическая ответственность – это:

1)реализация права

2)мера государственного принуждения

3)правопорядок и законность

4)правосознание

23.Укажите срок вступления в силу постановления суда о наложении административного наказания:

24.Нормативный правовой акт – это:

1)общеобязательное правило поведения, поддерживаемое силой государственного принуждения

2)официальный документ государственного органа, в котором содержатся нормы права

25.Договор – это:

1)действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей

2)соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей

3)обязательство одного лица (должника) совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.д.

4)владение, пользование и распоряжение имуществом

26.Признаками тяжкого вреда здоровью являются:

1)расстройство здоровья, соединенное со стойкой утратой трудоспособности не менее чем на 1 / 3

27.Лечащий врач единолично имеет право продлевать листок нетрудоспособности на срок до:

28.Отметьте основание, исключающее госпитализацию лица в психиатрический стационар в недобровольном порядке:

1)психическое расстройство лица создает непосредственную опасность для него самого и для окружающих

2)обострение тяжелого психического заболевания

3)решение родственников о принудительной госпитализации в психиатрический стационар

4)неспособность самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие психического заболевания

29.Укажите случай, при котором предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия граждан может быть обжаловано пациентом:

1)в случае информирования родителей пациента 18 лет об оказанной ему медицинской помощи

2)при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений поражений

3)по письменному запросу законных представителей пациента 14 лет

4)при причинении вреда здоровью в результате преступления

30.Листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет выдается:

1)на весь период лечения

2)на 15 дней

3)на 7 дней

Вариант № 4

Указания: все задания имеют 4 варианта ответа, из которых правильный только один.

1.Правительство Российской Федерации формируется на срок:

1)Полномочий Президента Российской Федерации

2.Государственная лицензия на право заниматься медицинской деятельностью на территории области выдается:

1)лицензирующим органом администрации области

2)Федеральной службой России по надзору за страховой деятельностью

3)Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации

4)областным фондом обязательного медицинского страхования

3.К компетенции муниципальной системы здравоохранения в Российской Федерации относится:

1)сертификация лекарственных средств, изделий медицинского назначения, наркотических средств, выдача лицензий на их производство

2)установление порядка производства медицинской экспертизы

3)предоставление льгот по налогам, сборам для предприятий, учреждений, деятельность которых направлена на охрану здоровья граждан

4)формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения

4.Право человека на благоприятную окружающую среду гарантируется:

1)Конституцией Российской Федерации

2)Законом Российской Федерации “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании”

3)Законом Российской Федерации “О трансплантации органов и (или) тканей человека”

4)Законом Российской Федерации “О донорстве крови и ее компонентов”

5.Укажите случай, когда работник понесет материальную ответственность в размере не более среднего месячного заработка:

1)когда вред имуществу причинен преступными действиями работника, подтвержденными приговором суда, вступившим в законную силу

2)когда вред имуществу причинен действиями работника в личных интересах после окончания рабочего дня

3)когда вред имуществу причинен действиями работника, находящегося в нетрезвом состоянии

4)когда работник небрежными действиями в течении рабочей смены привел технический прибор в неисправное состояние

6.Исковая давность – это:

1)срок для защиты права по иску

2)срок, в течение которого заключенная сделка должна быть исполнена

3)срок действия выданной доверенности

4)срок, в течении которого предъявленный иск должен быть рассмотрен

7.Укажите, что относится к частной системе здравоохранения:

1)департамент здравоохранением и социальной политики мэрии г. Архангельска

2)Северный государственный медицинский университет

3)ЗАО “Медицина-сервис”

4)унитарное предприятие “Дальфармхим”

8.Определите наличие состава преступления:

1)объект, объективная сторона в виде действия, причинная связь между действиями субъекта и наступившими последствиями, субъект в возрасте 23 лет

2)объект, субъект в возрасте 12 лет, объективная сторона, субъективная сторона

3)объект, субъект в возрасте 32 лет, действие в ситуации необходимой обороны без превышения ее пределов

4)объект, объективная сторона, субъект 43 лет, субъективная сторона в виде неосторожной формы вины

9.Выберите описание вины в виде косвенного умысла:

1)субъект правонарушения осознает, предвидит и желает наступления последствий своих действий

2)субъект правонарушения осознает, предвидит последствия своих действий, но самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий

3)лицо не предвидит возможности наступления последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности должно и может предвидеть эти последствия

4)лицо осознает опасность своих действий, предвидит наступление последствий, не желает, но сознательно допускает эти последствия

10.С какого возраста наступает частичная гражданско-правовая ответственность:

11.Процессуальным основанием наступления дисциплинарной ответственности является:

1)приговор суда, вступивший в законную силу

2)решение суда, вступившее в законную силу

3)постановление суда

4)приказ руководителя

12.Назовите орган, привлекающий к уголовной ответственности:

1)суд общей юрисдикции

2)Конституционный суд Российской Федерации

3)третейский суд

4)арбитражный суд

13.Действия, регулируемые трудовым правом:

1)выплата заработной платы

2)покупка путевки в дом отдыха

3)управление имуществом

4)продажа товаров

14.Выделите дисциплинарное взыскание:

1)выговор

3)возмещение убытков

4)исправительные работы

15.В каком нормативном правовом акте закрепляется трудовой распорядок организации:

1)в Трудовом кодексе Российской Федерации

2)в коллективном договоре

3)в правилах внутреннего трудового распорядка

4)в отраслевых соглашениях

16.Срок, установленный для расторжения трудового договора по инициативе работника:

1)1 неделя

3)2 недели

17.Предел материальной ответственности работника за причиненный ущерб измеряется:

1)средним месячным заработком работника

2)50 % среднего месячного заработка работника

3)стоимостью реального ущерба имущества и упущенной выгоды от простоя этого имущества

4)стоимостью реального ущерба имущества

18.Для медицинских работников Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени не более:

1)36 часов в неделю

2)38 часов в неделю

3)39 часов в неделю

4)35 часов в неделю

19.Жалоба - это:

2)обращения граждан с требованием восстановления их прав, свобод или законных интересов, нарушенных действиями и решениями государственных органов либо должностных лиц

20. Преступление – это:

1)виновно совершенное общественно опасноедеяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания

2)неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданином по его вине возложенных на него законом обязанностей

3)противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законом установлена ответственность

4)противоправное действие физического лица в ситуации необходимой обороны

21.Укажите случай, когда решение суда вступает в силу немедленно:

1)решение суда о взыскании убытков

2)решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного работника

3)решение суда о возврате имущества из чужого незаконного владения

4)решение суда о расторжении договора аренды

22.Правовая норма – это:

1)правило поведения, имеющее обязательный характер и поддерживаемое силой государственного принуждения

2)документ правотворческого органа, в котором содержатся нормы права

3)решение по конкретному судебному делу, ставшее образцом для рассмотрения аналогичных дел в будущем

4)источник права в устной форме

23.Юридический факт – это:

1)мера необходимого или должного поведения

2)отношение между людьми, урегулированное нормами права

3)конкретное жизненное обстоятельство, с которым связываются возникновение, изменение или прекращение правоотношений

4)соглашение двух или нескольких лиц об установлении гражданских прав и обязанностей

24.Сделка – это:

1)действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей

2)соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей

3)обязательство одного лица (должника) совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.д.

4)владение, пользование и распоряжение имуществом

25.Потеря человеком какого-либо органа, психическое расстройство, заболевание наркоманией вследствие причинения вреда здоровью квалифицируется как:

1)легкий вред здоровью

2)вред здоровью средней тяжести

3)тяжкий вред здоровью

4)незначительная стойкая утрата общей трудоспособности

26.Гражданин на основании психиатрического освидетельствования признается временно непригодным к профессиональной деятельности вследствие психического расстройства:

1)на срок не более 3 лет

2)на срок не более 1 года

3)на срок не более 5 лет

4)на срок не более 6 месяцев

27.К какому виду медицинской помощи относится проведение санитарно-гигиенических мероприятий:

1)медико-социальная помощь

2)специализированная помощь

3)скорая помощь

4)медико-санитарная помощь

28.Заключение военно-врачебной экспертизы является действительным в течение:

4)6 месяцев

29.В каком случае листок нетрудоспособности по уходу за ребенком не выдается:

1)при двухнедельном карантине

2)в период очередного оплачиваемого отпуска и в период отпуска по беременности и родам

3)если больной ребенок получает лечение в амбулаторных условиях

4)если за ребенком до 3 лет или ребенком-инвалидом до 16 лет в случае болезни матери осуществляет уход работающий супруг

З0.Опекунство назначается:

1)над всеми лицами, нуждающимися в помощи

2)над лицами в возрасте до 14 лет и не имеющими родителей

3)над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными

4)над лицами в возрасте от 14 до 18 лет и не имеющими родителей

Вариант № 5

(повышенной сложности)

Указания: все задания имеют 4 варианта ответа, из которых правильный только один.

1.Признаками права может быть:

1)возможность государственного принуждения

2)взгляды и представления на условия общественной жизни

3)честь, достоинство

4)традиции, духовные постулаты, этикет

2.Элементарная составная часть системы права:

1)норма права

2)отрасль права

3)подотрасль права

4)институт права

3.Правительство Российской Федерации издает:

2)постановления

4)методические руководства

4.К структуре областной администрации относится:

1)Федеральное казначейство

2)Главное управление Центрального банка

3)департамент здравоохранения

4)налоговая инспекция

5.Претензия – это:

1)обращения граждан, направленные на улучшение деятельности органов и должностных лиц

2)обращения граждан с требованием восстановления нарушенного действиями и решениями органов либо должностных лиц их прав, свобод или законных интересов

3)обращения граждан по поводу реализации прав и свобод, закрепленных законодательством России

4)обращение истца к суду с просьбой о разрешении материально-правового спора с ответчиком

6.Подсудность – это:

1)определение круга дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции определенного государственного органа

2)распределение всех подведомственных суду дел между различными судами данной судебной системы

3)фактические данные, с помощью которых суд устанавливает истинность юридических фактов

4)обращение истца к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком

7.Снятие дисциплинарного взыскания происходит по истечении:

1)6 месяцев

3)2 месяцев

8.Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба первоначально производится по:

1)решению суда, вступившего в законную силу

2)постановлению государственного инспектора труда

3)распоряжению работодателя

4)определению суда

9.Молодой врач, получивший диплом и сертификат специалиста, поступил на работу в престижную клиническую больницу. Одним из условий заключенного с ним трудового договора явилось установление испытательного срока на 6 месяцев с возможностью для работодателя расторгнуть договор до истечения испытательного срока в любое время. Есть ли неточности в трудовом договоре?

1)испытательный срок устанавливается на 3 месяца

2)нарушений Трудового кодекса Российской Федерации нет

3)испытательный срок устанавливается на 3 месяца с возможностью расторжения договора обеими сторонами в любое время

4)испытательный срок устанавливается на 2 месяца при невозможности его расторжения сторонами

10. Администрация предприятия вправе требовать при приеме на работу следующие документы:

1)свидетельство о браке и паспорт

2)трудовую книжку, паспорт, военный билет

3)автобиографию, характеристику

4)диплом, военный билет, характеристику

11.Приговором суда, вступившим в законную силу, к уголовной ответственности за хищение наркотических веществ привлечена медицинская сестра. На основании Трудового кодекса Российской Федерации она несет также и материальную ответственность перед работодателем. Определите вид материальной ответственности медицинской сестры?

1)ответственность ограничена средним месячным заработком

2)полная материальная ответственность

3)ответственность ограничена 50% единовременным удержанием из заработной платы

4)привлечение к уголовной ответственности исключает параллельное применение материальной

12.Вновь зарегистрированная частная медицинская организация нарушила правило Федерального закона “О защите прав потребителей” в части предоставления достоверной и достаточной информации об услугах, а также в части распространения лекарственных средств в пределах срока годности, в результате чего территориальный антимонопольный орган составил предписание о прекращении нарушений прав потребителей и отправил материалы о нарушении прав потребителей в муниципальный орган, выдавший лицензию. Дайте правовую характеристику полномочий антимонопольного органа в данной сфере. Какие еще органы защищают права потребителей?

1)только антимонопольный орган

2)профессиональные медицинские ассоциации

3)Конституционный Суд Российской Федерации

4)антимонопольный орган, суды общей юрисдикции, комитеты по защите прав потребителей

13.Общий срок исковой давности:

14.Обязательство в гражданском праве – это:

1)действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей

2)соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей

3)обязательство одного лица (должника) совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.д.

4)владение, пользование и распоряжение имуществом

15.По случаю потери кормильца право на возмещение вреда заявили: сын умершего 15 лет, дочь 24 лет, работающая супруга. Кто имеет право на возмещение вреда и до какого возраста:

1)все члены семьи бессрочно

2)только дети до достижения ими 25 лет

3)сын умершего до достижения им 18 лет

4)никто из членов семьи не имеет права на возмещение вреда

16.Лечебно-профилактическое учреждение (ЛПУ) 22.02.2004 г. подписало договор аренды части его помещения с ООО “Эскулап”, которое занимается торговлей лекарственными средствами. В договоре аренды указывался размер арендного платежа (10 000 р. в месяц) и порядок его внесения (ежемесячно). Однако спустя 6 месяцев со дня подписания договора ООО перестало выплачивать арендную плату. 30.11.2004 г. руководитель ЛПУ подал иск в арбитражный суд о досрочном расторжении договора аренды. Какое решение примет суд?

1)иск будет удовлетворен

2)иск не будет удовлетворен, т.к. договор аренды не предполагает досрочного расторжения

3)иск не будет удовлетворен, т.к. арендодатель до обращения в суд не обращался с письменным предупреждением к арендатору

4)иск не будет удовлетворен, т.к. истек срок исковой давности

17.Гражданка М., имеющая диплом врача и сертификат гинеколога, получила от главного врача района право заниматься частной практикой. Однако прокуратура района запретила ей вести частный прием в связи с нарушением действующего законодательства, так как:

1)право заниматься частной практикой подтверждает департамент здравоохранения области

2)право заниматься частной деятельностью подтверждается медицинскими профессиональными ассоциациями

3)право заниматься частной деятельностью подтверждается лицензией, выданной на основании ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”

4)право заниматься частной деятельностью подтверждается постановлением прокурора

18.Санитары морга продавали одной фирме медицинского профиля хрящи, изымаемые ими из трупов для использования в целях пересадки. Положения каких законов они нарушили?

1)Федерального закона “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”

2) Закона Российской Федерации “О донорстве крови и ее компонентов”

3)“Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан”, Уголовного кодекса Российской Федерации

4)Закона Российской Федерации “О психиатрической помощи и гарантиям гражданам при ее оказании”

19.Гражданка К., имеющая диплом целителя-травника и лицензию, полученные законным путем в Ростовской области, переехала в Читу, где продолжала свою деятельность. Вскоре она получила предупреждение о прекращении работы до получения разрешения, диплома и лицензии в муниципальном органе здравоохранения. Не является ли это нарушением права на занятие целительством:

1)требования администрации обоснованы, права гражданки К. не нарушены

2)нарушены права, так как диплом целителя у гражданки К. и лицензия имеются

3)для законной деятельности в Чите гражданке необходимо получить лишь лицензию в местной администрации

4)для законной деятельности в Чите гражданке необходимо пройти аттестацию и получить разрешение на занятие целительством

20.В больницу поступила пожилая женщина с пищевым отравлением. Несмотря на принятые меры, она умерла. Родственники подозревали, что она отравилась рыбными консервами и не имели претензий к медикам. Дочь обратилась к главному врачу с просьбой выдать труп без патологоанатомического вскрытия. Однако главный врач поступил иначе. Как должен был поступить главный врач:

1)не назначать патологоанатомического вскрытия

2)проинформировать правоохранительные органы, а труп отправить судебному медику

3)назначить патологоанатомическое вскрытие в силу неясности причины смерти

4)обратиться с предложением к родственникам письменно зафиксировать отказ от патологоанатомического вскрытия и соответственно не назначать его

21.Женщина 42 лет, мать двоих детей, письменно обратилась в ЛПУ с просьбой произвести ей стерилизацию с целью контрацепции. Имеет ли право врач проводить такую контрацепцию:

1)не имеет

2)контрацепция проводится при условии достижения женщиной 45 летнего возраста

3)контрацепция производится при наличии у женщины не менее 3 детей

4)врач имеет право на такую контрацепцию

22.Признак, не всегда относящийся к понятию преступления:

1)противоправность

2)виновность и наказуемость

3)соучастие

4)общественная опасность

23.Часть Уголовного кодекса Российской Федерации, содержащая нормы, указывающие на конкретные преступления и устанавливающие наказание за них, называется:

1)Особенная часть

2)Общая часть

3)Основная часть

4)ответ 2 и 3

24.Проживающая по соседству, гражданка И. обратилась к врачу-окулисту с просьбой помочь задыхающемуся ребенку, на что тот ответил, что нужно вызвать скорую, ибо он не педиатр и брать на себя ответственность не имеет права. Пока женщина нашла телефон и приехала скорая ребенок умер от асфиксии вследствие закрытия гортани, попавшим в нее кедровым орехом. Несет ли уголовную ответственность врач-окулист:

1)не несет

2)несет по ст. “Халатность” Уголовного кодекса

3)несет по ст. “Причинение смерти по неосторожности” Уголовного кодекса

4)несет по ст. “Неоказание помощи больному” Уголовного кодекса

25.Для медицинских работников государственной и муниципальной систем здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, устанавливается обязательное государственное личное страхование на сумму в размере:

1)100 месячных должностных окладов

2)120 месячных должностных окладов

3)150 месячных должностных окладов

4)200 месячных должностных окладов

26.Страхователь – это:

1)фонд обязательного медицинского страхования

2)юридическое лицо, созданное для осуществления страховой деятельности и получившее лицензию на осуществление страховой деятельности

3)лечебно-профилактическое учреждение

4)юридическое или физическое лицо, заключившее со страхователем договор страхования

27.За неработающее население платежи в фонд обязательного медицинского страхования осуществляются:

1)фондом занятости населения

2)фондом социального страхования

3)пенсионным фондом

4)средствами муниципального бюджета

28.Для ухода за детьми-инвалидами до 18 лет одному из работающих родителей дополнительно предоставляется:

1)2 оплачиваемых выходных дня в месяц

2)4 оплачиваемых выходных дня в месяц

3)1 оплачиваемый выходной день в месяц

4)8 оплачиваемых выходных дней в месяц

29.Работающие граждане в случае болезни имеют право на... дней неоплачиваемого отпуска в течение года без предъявления медицинского документа:

30.Признаками тяжкого вреда здоровью являются:

1)расстройство здоровья, соединенное со стойкой утратой трудоспособности не менее чем на одну треть

2)кратковременное расстройство здоровья

3)временная утрата трудоспособности свыше 3 недель

4)стойкая утрата трудоспособности, равная 5 %

ЭТАЛОНЫ ВЕРНЫХ ОТВЕТОВ

Страницы

Административная ответственность наступает за административное правонарушение (проступок), состав которого и санкции предусматриваются законом. Административная ответственность - это форма юридической ответственности граждан и юридических лиц за совершение ими административного правонарушения. Она представляет собой административное принуждение в виде применения уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему административный проступок.

Административная ответственность характеризуется рядом признаков, отличающих ее от других видов юридической ответственности:

Административная ответственность регулируется нормами административного - деликтного права, которые содержатся как в законах, так и в подзаконных актах. Уголовная ответственность может устанавливаться только уголовным законом;

Основанием административной ответственности является административный проступок, а уголовной - преступление;

В отличие от гражданской и уголовной ответственности ряд взысканий, специфичных для административной ответственности, могут применяться в административном порядке, т.е. без обращения в суд;

В отличие от уголовной, административная ответственность распространяется не только на физических, но и на юридических лиц;

За административные правонарушения применяются меры административной ответственности (за уголовные правонарушения - меры уголовной ответственности);

В отличие от гражданской ответственности, административная ответственность имеет публично-правовой характер: это ответственность перед государством в лице уполномоченных органов государственной власти, которым нарушитель не подчинен в служебном порядке;

Применение мер административной ответственности не влечет судимости и увольнения с работы. Лицо, к которому они применены, считается административно наказанным в течение определенного срока (1 год);

Меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регулирующим производство по делам об административных правонарушениях; а меры уголовной ответственности - в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом, меры гражданской ответственности - в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным и Арбитражным процессуальным кодексами.

Основания административной ответственности - это условия, при наличии которых к нарушителю применяется административное взыскание. Они включают:

Нормативное основание - нарушение административно-правового запрета, установленного нормой административно-деликтного права;

Фактическое основание - совершение действий, в которых присутствует состав административного правонарушения;

процессуальное основание - издание компетентным органом правоприменительного акта, определяющего административное наказание.

Общие принципы административной ответственности, ее субъекты, виды и порядок применения взысканий устанавливаются КоАП РФ.

Основными принципами административной ответственности являются:

Законность;

Целесообразность ответственности;

Неотвратимость наказания в случае привлечения к ответственности;

Индивидуализация мер ответственности;

Гуманизм.

Субъектами административной ответственности являются физические и юридические лица. К физическим лицам относятся граждане, иностранные граждане и специальные субъекты административной ответственности. Административная ответственность граждан наступает с шестнадцатилетнего возраста. В целях гарантий прав несовершеннолетних установлено общее правило: к лицам от 16 до 18 лет за административные правонарушения применяются меры взыскания, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних (обязанность принести публичные извинения, предупреждение, штраф, если подросток имеет самостоятельный заработок и др.). Иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях. Вопрос об административной ответственности иностранных граждан, пользующихся иммунитетом от административной юрисдикции РФ, разрешается в соответствии с нормами международного права дипломатическим путем. К специальным субъектам административной ответственности относятся должностные лица, военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов. Должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом, согласно КоАП РФ, понимается лицо, которое постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляет функции представителя власти, т.е. лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее административно-распорядительные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в вооруженных силах и других войсках РФ. Руководители и работники иных организаций, а также граждане-индивидуальные предприниматели, совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций несут административную ответственность как должностные лица, если иное не установлено законом. Все эти лица могут быть привлечены к административной ответственности за нарушения, связанные с несоблюдением установленных правил охраны здоровья населения, охраны природы, в сфере охраны порядка управления и других правил, обеспечение которых входит в их служебные обязанности (например ст.ст. 9.6. - 9.14 КоАП РФ). Военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с дисциплинарными уставами. Сотрудники органов внутренних дел, органов уголовно-исправительной системы, налоговой полиции и таможенных органов несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок прохождения службы в этих органах.

    Вместе с тем эти лица подлежат административной ответственности на общих основаниях (как и граждане) за нарушения в области:

Законодательства о выборах и референдумах;

Обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

Правил дорожного движения;

Правил пожарной безопасности (вне места службы);

Законодательства об охране окружающей среды;

Таможенных правил и правил режима Государственной границы РФ, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через границу РФ;

Налогового и финансового законодательства;

В случае невыполнения законных требований прокурора, следователя, лица, производящего дознание или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

К этим лицам не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста, а к военнослужащим срочной службы также в виде административного штрафа. Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных разделом II КоАП РФ и иными законами. Помимо юридических лиц субъектами административной ответственности могут быть и другие лица, приравненные к ним отраслевыми или специальными законодательными актами. Так, филиалы юридических лиц могут быть привлечены к административной ответственности за некоторые нарушения налогового законодательства. Основной мерой административной ответственности, применяемой к юридическим лицам, является административный штраф.

Административная ответственность является одним из видов юридической ответственности, так же как уголовная, гражданская и дисциплинарная. Государство устанавливает основания ответственности, применяемые меры при правонарушениях, порядок рассмотрения дел о правонарушениях и применения мер ответственности. В российском праве имеют место три взаимообусловленных основания для возникновения административной ответственности: юридическое, фактическое и процессуальное основания. При этом отсутствие какого-либо из этих оснований исключает возможность привлечения физического или юридического лица к административной ответственности. Административная ответственность является правовым, нормативно определенным государственным принуждением, а также государственной правовой оценкой содеянного, которая выражается в неблагоприятных последствиях для правонарушителя, своего рода результатом правонарушения.

В действующем законодательстве за определенные нарушения предусмотрена административная ответственность -- это собственно и является юридическим основанием. Фактическим основанием административной ответственности является определенное административное правонарушение, включающее полный состав необходимых предусмотренных законом элементов, совершенное соответствующим субъектом. В качестве процессуального основания для административной ответственности будет являться составленный протокол об административном правонарушении уполномоченным на то должностным лицом органов государственной исполнительной власти.

Административным правонарушением как фактическим основанием административной ответственности признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.01.2015). Справочно-информационная система - «Консультант Плюс». Интернет-ресурс:

Следует отметить, что деяние (содержащее все признаки административного проступка) может быть фактическим основанием административной ответственности лишь тогда, когда оно находится в полном соответствии с условиями привлечения к административной ответственности (или исключающими ее). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу решением судьи, компетентного органа или должностного лица, рассмотревшего дело. В качестве необходимых условий для привлечения виновного лица к административной ответственности (или исключающими ее) в российском законодательстве должно быть наличие (отсутствие) следующих обстоятельств:

  • - умышленной или неосторожной вины (ст. 2.2 КоАП РФ);
  • - соблюдение давностных сроков привлечения к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ);
  • - возраста, по достижении которого наступает административная ответственность (ст. 2.3 КоАП РФ);
  • - невменяемость правонарушителя (ст. 2.8 КоАП РФ);
  • - состояние крайней необходимости (ст. 2.7);
  • - смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства (ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ);

причинная связь между противоправным действием и наступившими последствиями (по некоторым составам административных правонарушений также). правовой привлечение административный ответственность

Основанием административной ответственности является совершение административного правонарушения деликтоспособным физическим лицом, а в случаях, предусмотренных законом - также и юридическим лицом. Не подлежит административной ответственности лицо, совершившее действие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность, в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости, если при этом не превышены пределы необходимой обороны либо крайней необходимости. Такие действия не считаются общественно опасными (в состоянии крайней необходимости общественная польза превышает общественный вред) и не являются противоправными. Административная ответственность также не наступает, если деяние является преступлением и влечёт наступление уголовной ответственности. Не подлежит уголовной ответственности также лицо, которое во время совершения противоправного деяния находилось в состоянии невменяемости (не могло давать себе отчёт в своих действиях вследствие какого-либо болезненного состояния) либо не достигло возраста административной ответственности к этому времени. Для военнослужащих и некоторых других категорий служащих и работников административная ответственность за совершение административного правонарушения заменяется дисциплинарной ответственностью.

Определяемое как административное правонарушение действие (бездействие) по своей объективной стороне является антиобщественным вредоносным деянием, дезорганизующим систему общественных отношений, но, в отличие от преступления, оно не рассматривается государством в качестве общественно опасного деяния. При этом граница между антиобщественной вредоносностью административного правонарушения и общественной опасностью преступления устанавливается при формулировании составов административных правонарушений законодателем (а не правоприменителем), причем зачастую достаточно точно и четко. Так например, хищение чужого имущества, например, стоимостью до одной тысячи рублей признается административным правонарушением (мелким хищением, ст. 7.27 КоАП РФ), а выше этого размера -- преступлением. Административное право: учеб. для вузов. - 2-е изд., изм. и доп. / Д.Н. Бахрах - М.: Норма, 2011. - 800 с.

Состав административного проступка представляет собой установленную законодателем совокупность признаков, при наличии которых соответствующее деяние считается административным правонарушением. Состав любого административного правонарушения включает в себя четыре обязательных элемента его характеристики: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона административного правонарушения.

Объект административного правонарушения -- те общественные отношения, на которые посягает соответствующее деяние (действие или бездействие). В науке административного права принято выделять и различать общие родовые, видовые и непосредственные объекты административных правонарушений, каждый из которых соотносится с предыдущим как часть с целым. Десять общих родовых объектов административных правонарушений, как уже указывалось, перечислены в ст. 1.2 КоАП РФ. Видовые объекты сформулированы в главах особенной части КоАП РФ, которые составлены с учетом двух критериев: одна часть составов административных правонарушений сгруппирована в них в зависимости от содержания подвергающихся посягательствам общественных отношений, а другая -- обозначением области, отрасли или сферы государственного управления. Непосредственные же объекты посягательства представлены в соответствующих конкретных статьях особенной части КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения представляет собой систему признаков, характеризующих содержательную сторону соответствующего деяния: направленность действия (бездействия), его вредоносные последствия и причинную связь между ними (в материальных составах), время, способ, орудия, средства, обстановку совершения административного правонарушения.

Субъектом административного правонарушения выступает физическое или юридическое лицо, его совершившее. Но элементом состава административного проступка является не сам правонарушитель, а характеризующие его административную правосубъектность признаки (возрастные, должностные, профессиональные и другие). Понятие субъекта административного правонарушения не равнозначно понятию субъекта административной ответственности. Субъектами любого действия (бездействия) всегда являются какие-то конкретные физические лица, тогда как субъектами административной ответственности могут быть и организации (юридические лица). Субъективная сторона характеризует вину правонарушителя, а иногда также мотив и цель деяния. Вина может быть умышленной и неосторожной. Попов Л.Л.: Административное право России. - М.: Проспект, 2010. - 560 с.

Административное правонарушение будет умышленным в случаях, если совершившее его лицо сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение будет считаться совершенным по неосторожности, если совершившее его лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия либо бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение, либо не предвидело наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (ст. 2.2 КоАП РФ). "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.01.2015). Справочно-информационная система - «Консультант Плюс». Интернет-ресурс:

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и не обязано доказывать свою невиновность, будучи привлекаемым к административной ответственности. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Административным правонарушением как фактическим основанием административной ответственности признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). Оно характеризуется следующими обязательными признаками: во-первых, любое административное правонарушение – это деяние, т.е. объективно выраженное действие или бездействие; во вторых, это деяние, посягающее на любой из перечисленных в ст. 1.2. КоАП РФ общих родовых объектов посягательств; в-третьих, административным проступком признается лишь виновное деяние и отсутствие вины в действиях (бездействии) физических и юридических лиц полностью исключает возможность квалификации их поведения в качестве административного проступка. При этом юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст. 2.1. КоАП РФ) В свою очередь формы вины физического лица могут существовать в виде умысла или неосторожности и находят свое закрепление в ст. 2.2 КоАП РФ.

В настоящее время в науке существуют различные точки зрения на то, что считать процессуальным основанием административной ответственности. В качестве процессуального основания выделяют и протокол об административном правонарушении, и постановление прокурора, и вообще не выделяют данное основание.

В качестве процессуального основания следует все же называть постановление о назначении административного наказания. Это обосновывается тем, что привлечение к административной ответственности возможно и без составления административного протокола. Например, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, в случаях, когда возможно наложение административного штрафа на месте совершения административного правонарушения с соблюдением положений ст. 32.3 КоАП РФ. Также, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного 12 главой КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 17.14 и статьей 17.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении выносится без составления протокола.

Также протокол об административном правонарушении не составляется в случаях, когда производство по делу об административном правонарушении возбуждается на основании постановления прокурора. Процессуальным основанием может являться только законное, обоснованное и вступившее в законную силу постановление по делу. Исключение составляют постановления о назначении предупреждения, административного ареста, наложения штрафа на месте совершения правонарушения и административного приостановления деятельности. Постановления о назначении указанных наказаний исполняются еще до вступления их в законную силу.

Процессуальное основание административной ответственности направлено на фиксацию доказанного факта административного правонарушения. Требования к процессуальному основанию административной ответственности (постановлению о назначении административного наказания) закреплены в ст. 29.10 КоАП РФ.



Просмотров