Что полагается многодетной семье к новому году. Льготы семьям, имеющим троих детей. Ежемесячные выплаты от государства

По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей . При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» , утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р .

Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
с тремя детьми .

В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения :

• при отрицательной динамике - в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
• при положительной - при количестве детей четыре и более.

Детские пособия и выплаты многодетным

Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

• семьи с запланированной многодетностью;
• образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
• неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.

В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил , что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны .

В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

Особо в этой связи необходимо отметить только до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

• на первого ребенка - 2908,62 руб. ;
• на второго и последующих - 5817,24 руб.

При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах .

Региональные пособия и выплаты многодетным

В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

• определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
• определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
• исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).

Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме в многодетных семьях:

• средний размер выплат - 7 724,37 руб. ;
• минимум - 6 432 руб. ();
• максимум - 16 253 руб. ().

Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

Материнский капитал

Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания .

Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке - 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже .

Государственные награды

Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград .

В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года - 100 000 рублей ).

Награждение орденом производится в отношении:

• обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
• одного отца или матери в случае неполной семьи.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

• указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года - четырех ), являющихся гражданами РФ;
• награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет ;
• остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
• родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.

Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» , в размере:

• 100 000 руб. - за Почетный знак первой степени;
• 50 000 руб. - второй;
• 25 000 руб. - третьей.

Денежные льготы и компенсации

Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1 , устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения .

1. При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
2. Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
   • предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
   • выделение квартир на условиях социального найма;
   • субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения .

Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий :

• до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности ;
• в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

Заключение

В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками , поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.

Государственная программа демографического развития, которая была принята в Российской Федерации в 2006 году с целью увеличения численности населения, оказалась эффективной. Сегодня многие российские семьи воспитывают трех и более детей. Чтобы родители могли обеспечить каждого своего малыша всем необходимым и предоставить ему возможности для развития, им оказывается государственная поддержка. Многодетным семьям в 2018 году будут сохранены все льготы, которые предоставлялись ранее. При этом сумму выплат планируется увеличить.

Виды льгот

Согласно Указу Президента РФ №431 от 05.05.1992 г., местные власти самостоятельно определяют, какие семьи в их регионе относятся к многодетным. В большинстве субъектов РФ помощь предоставляется семьям, в которых 3 и более детей. Льгота сохраняется, пока старшему не исполнится 18 лет. В некоторых регионах льготный документ продлевают, пока старший ребенок не достигнет возраста 23 лет, если он учится в учебном заведении (дневная форма обучения). На общефедеральном уровне на многодетные семьи распространяются следующие льготы:

1. Снижение на 30% суммы начислений за предоставленные коммунальные услуги.
2. Бесплатная выдача медикаментов малышам до 6 лет (по рецепту педиатра).
3. Приоритетное зачисление детей в детсады.
4. Субсидирование питания в дошкольных, общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях.
5. Бесплатное предоставление наборов школьной и спортивной одежды во время всего периода обучения в школе.
6. Бесплатное посещение выставок, концертных залов, театров, цирков, зоопарков и других культурных мест 1 раз в месяц.
7. Пользование городским транспортом (кроме такси) и транспортом пригородного сообщения без оплаты (для школьников). Право на бесплатный проезд получает сопровождающий родитель.
8. Родителям предоставляется возможность взять внеочередной отпуск (2 недели в год без оплаты).
9. Федеральный закон №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» предоставляет мамам, воспитавшим 5 и более детей, право досрочного ухода на пенсию в 50 лет при условии наличия трудового стажа (15 лет). Женщинам, которые вырастили 10 и более наследников, дополнительно назначается ежемесячная помощь.
10. Многодетная мать получает пенсионные баллы. В страховой стаж засчитываются все декретные периоды (не более 4,5 лет в общей сложности).
11. Супруги могут пользоваться дополнительным выходным. При этом в рабочей неделе должно быть не менее 40 рабочих часов.
12. Родителям предоставляется возможность получить образование или приобрести востребованную специальность бесплатно.
13. Отцу и матери оказывается помощь в поиске временной или удаленной работы.
14. Семьям, которые планируют создать фермерское хозяйство или коммерческое предприятие, полагается государственная помощь. Супругам предоставляется скидка на земельный налог, арендную плату и оплату регистрационного сбора.
15. Многодетные супруги могут получать все виды государственной помощи, предусмотренные Федеральным законом №81-ФЗ для семей с детьми.

Величина пособия на малышей до 1,5 лет привязана к зарплате матери. Его размер составляет 40% от суммы среднего заработка. Существует нижняя и верхняя граница суммы. С 1 февраля 2018 года пособия многодетным семьям будут проиндексированы на коэффициент 1,032 (станут больше на 3,2%). Это предусмотрено законом №444-ФЗ от 19.12.2016 г. В 2018 году сумма помощи многодетным родителям не должна быть ниже 6327,57 рублей и выше 26116, 52 рублей.

Какие будут изменения в 2018 году

В соответствии с Указом Президента РФ №487 от 18.10.2017 г. в 2018 году используется новый критерий отбора субъектов РФ для участия в программе по стимулированию рождаемости. После того как показатель суммарного коэффициента рождаемости был увеличен до 2, количество участников увеличилось до 60.

Поддержка многодетных семей будет осуществляться также в Башкирии, Калмыкии, Удмуртии, Северной Осетии — Алании, Астраханской, Иркутской, Омской, Свердловской, Челябинской областях и в Пермском крае.

В 2018 году государство будет предоставлять новые льготы для многодетных супругов. В соответствии с принятым Постановлением №1711 от 30.12.2017 г. у многодетных семей появится возможность получить ипотеку под 6% годовых. Государство будет компенсировать разницу между льготным процентом и средневзвешенной ставкой на рынке жилищного кредитования на протяжении 5 лет после рождения третьего или последующего ребенка.

Финансирование для компенсации финансово-кредитным учреждениям России недополученной прибыли по выданным жилищным кредитам, оформленным на многодетных заемщиков, будет предоставлено из федерального бюджета. Если семья ранее оформила ипотеку, она может осуществить ее рефинансирование на льготной основе.

После истечения льготного периода ставка по ипотеке будет увеличена. Она станет на 2% больше ключевой ставки ЦБ (не выше). Чтобы воспользоваться льготной программой, семья должна взять кредит на сумму не более 3 млн рублей (для г.Москвы, Московской области, г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области — 8 млн рублей). При этом сумма первого взноса должна быть 20% или выше.

Согласно закону №432-ФЗ от 28.12 2017 г., программа маткапитала продлена до 2021 года. При этом появились новые возможности использования суммы, предусмотренной сертификатом. Малообеспеченные семьи, у которых в 2018 году родится одновременно 2 и больше младенцев (второй и последующие), смогут получить часть средств маткапитала наличными. Суммы будут выплачиваться многодетным родителям каждый месяц.

Право на ежемесячные выплаты средств маткапитала получают семьи, в которых доход на 1 человека меньше 1,5-кратного размера прожиточного минимума. По мере выплаты денег материнского капитала его общий размер будет уменьшаться.

Деньги материнского капитала родители смогут направить на дошкольное обучение, присмотр и уход за малышом до 3 лет. Имея возможность устроить младенца в ясли (с 2 месяцев), мама сможет выйти на работу или продолжить учебу. Сумма материнского капитала в 2018 году останется прежней, поскольку индексация на нее не распространяется. Она составит 453026 рублей. Сертификат на маткапитал супруги получат в том случае, если ранее он им не выдавался.

Льготы и пособия для многодетных семей в Москве

В России региональные власти имеют право предоставлять гражданам дополнительные льготы, если у них есть на это средства. Москва является благополучным в финансовом плане регионом страны. Поэтому многодетным семьям, проживающим в Москве, оказывается хорошая помощь.

Так, детям из таких семей до 7 лет будут отпускать детское питание без оплаты. Предоставление бесплатных медикаментов предусмотрено для детей до достижения ими 18 лет. Основанием для получения помощи является заключение педиатра государственного медицинского учреждения. Школьники имеют право на бесплатное питание в общеобразовательных школах 2 раза в день. Они могут посещать кружки в государственных учреждениях, не оплачивая их.

Ежемесячные детские пособия для многодетных семей Москвы в 2018 году станут больше в 2-6 раз. Они будут выплачиваться на каждого ребенка, пока ему не исполнится 18 лет. Базовая величина пособия составит: на малышей от 0 до 3 лет — 10 000 рублей, от 3 до 18 лет — 4 000 рублей. Если назначено повышенное пособие, супруги будут получать соответственно 15 000 или 6 000 рублей.

В 2018 году будет осуществляться субсидирование многодетных семей в связи с повышением цен на продукты (675 рублей на ребенка до 3 лет). Гражданам, проживающим в Москве, полагаются выплаты в сумме 1044 рублей (с 3-4 детьми) или 2088 рублей (с 5 и более) для компенсации суммы начислений за коммунальные услуги, а также помощь в размере 250 рублей для оплаты за пользование домашним телефоном.

Для каждого ребенка из многодетной семьи предусмотрены социальные выплаты в размере 1200 рублей (в семье с 3-4 детьми) или 1500 рублей (в семье с 5 и более детьми), чтобы уменьшить влияние инфляции на уровень жизни. Школьники могут бесплатно пользоваться городским (кроме такси) и пригородным транспортом в Московской области.

Граждане, имеющие 5 и более детей, смогут использовать для приобретения детских вещей ежемесячную помощь из городского бюджета в размере 1800 рублей. Семьи, в которых воспитывается более 10 детей, будут дополнительно получать 1500 рублей.

Правительство Москвы предоставляет детям из многодетных семей право бесплатно посещать зоопарк, платить льготную цену за билеты в музеи, культурно-развлекательные центры, на выставки и спортивные состязания в учреждениях, находящихся в ведении Правительства Москвы. Один раз в месяц школьники могут посещать любые мероприятия бесплатно.

Региональные выплаты

В Вологодской области для многодетных семей в 2018 году предусмотрены дополнительные региональные льготы. Малоимущим родителям предоставляется право на получение ежемесячной выплаты на 3 и последующего малыша в размере 10613 рублей. Дополнительно будет выделяться единовременная помощь от государства. Ее размер зависит от количества детей в семье. Многодетные матери, воспитавшие 10 и более малышей до 3 лет, будут получать ежемесячно 500 рублей. В Череповце выплаты будут немного больше, поскольку там используется другой коэффициент.

Многодетным семьям из Краснодарского края в 2018 году льготы будут сохранены. После появления на свет третьего ребенка и последующих родителям в течение 3 лет будет ежемесячно выплачиваться 9665 рублей. На каждого несовершеннолетнего ребенка в год будет выделяться из местного бюджета 4552 рубля.

В Башкирии пособие многодетным семьям будет составлять 3000 рублей в 2018 году. Его будут выплачивать на 3, 4 и т.д. ребенка, пока ему не исполнится 3 года. Пособие начнут выплачивать, когда малышу исполнится 1,5 года. Семьям с 4 детьми каждый месяц будет выплачиваться помощь в размере 1500 рублей. Родители, у которых 5 и больше ребят, будут получать 2000 рублей. Региональная поддержка в Республике Башкортостан невысокая, поскольку наблюдаются высокая рождаемость и положительный прирост населения.

Льготы многодетным семьям в Татарстане будут предоставляться в объеме, предусмотренном федеральными законами. Малоимущие родители будут дополнительно получать на каждого ребенка до 16 лет ежемесячное (4908 рублей) и компенсационное пособие (600-750 рублей). Малышам до 3 лет по рецепту педиатра будут бесплатно выдавать детское питание.

В Пермском крае пособия предусмотрены для малоимущих многодетных семей. На каждого учащегося 7-23 лет выделяется сумма 321, 29 рублей. Региональная власть предоставляет компенсацию 246,75 рублей на оплату за коммунальные услуги. При рождении 3 и более детей одновременно многодетным родителям выплачивается единовременное пособие на каждого ребенка в размере 4618,45 рублей.

Средний Урал отличается хорошими показателями рождаемости. Хотя пособие на третьего и последующих детей не является обязательным для этого региона, оно выплачивается. В Екатеринбурге и Свердловской области многодетная семья будет получать в 2018 году ежемесячные выплаты в сумме 10207 рублей, пока малышу не исполнится 3 года. К ежемесячным пособиям применяются районные коэффициенты.

Многодетные семьи в Ростовской области в течение года будут получать ежемесячные выплаты в размере 8013 рублей на третьего и последующих ребят. Малообеспеченным родителям с 8 и более детьми, проживающими в Ростовской области не менее 5 лет, будет предоставлен микроавтобус.

Многодетные семьи Самары будут иметь льготы на оплату коммунальных услуг (23%) и детского сада (70%) на протяжении всего 2018 года. После рождения 3 и всех последующих детей малообеспеченным супругам будет ежемесячно предоставляться помощь в размере 9121 рубль.

Государственное обеспечение землей и жильем

В 2018 году положены многодетной семье льготы на получение жилья. Родители, которые хотят увеличить свою жилплощадь, должны встать на учет в органах местной власти. Согласно ст.49 Жилищного кодекса РФ, право на льготное жилье имеют малоимущие многодетные родители, не владеющие жильем или имеющие недостаточную площадь для проживания. В каждом регионе имеются свои нормы площади на человека. Получить жилплощадь могут супруги, проживающие в ветхом доме.

Состоящим на учете многодетным семьям может быть выделена жилплощадь по договору социального найма или в бесплатное пользование. Родители могут получить субсидию на жилье или купить его в кредит, срокомдо 30-35 лет. Органы местной власти могут предоставить многодетным родителям временное место для проживания. Договор на временное предоставление жилплощади оформляется на 5 лет. Он регулярно перезаключается, пока младший член семьи не достигнет возраста 16 лет.

Многодетным мамам и папам бесплатно выделяются земельные участки с правом передачи их в собственность. Порядок распределения земельных наделов определяют местные органы власти. Площадь выделяемого участка колеблется в пределах 6-15 соток. В некоторых регионах вместо бесплатного участка земли местная власть может дать семье денежную компенсацию.

Порядок оформления льгот

Чтобы многодетная семья могла получить государственную материальную помощь в 2018 году, она должна оформить льготный документ. Сразу после рождения 3 ребенка родителям необходимо обратиться в региональное отделение Управления соцзащиты населения с соответствующим заявлением. Все льготы будут предоставляться многодетной семье только после выдачи удостоверения. Родители должны также предъявить:

1. Паспорта супругов и детей, которым исполнилось 14 лет.
2. Фотографию 3х4 обоих родителей.
3. Свидетельства о рождении (всех детей).
4. Документы об установлении отцовства, передаче ребенка в приемную семью, об усыновлении и опеке (если имеются).
5. Брачное свидетельство или документ о расторжении брака.
6. Справка из учебного заведения о том, что сын (дочь) учится на дневном отделении (для регионов, где льготы предоставляются студентам до 23 лет).
7. Выписка из домовой книги. В ней должны быть указаны все члены семьи, проживающие на одной жилплощади.
8. Соглашение супругов об установлении места проживания ребенка (для разведенных родителей).

Документы можно подать через многофункциональный центр («службу одного окна»). Обратиться с заявлением могут родители или законные представители детей, оформившие брак. Получить документ можно через 2 недели.

Вопрос о дополнительной для многодетных семей стоит очень остро, так как материальные проблемы самые актуальные для таких семей. В условиях сложившейся экономической ситуации, новой актуальности приобрел вопрос о том, что именно полагается семьям с двумя или более детьми. Какими привилегиями они имеют возможность пользоваться.

Дети могут быть и усыновленными

Для получения статуса , родители или опекуны должны воспитывать трое и более несовершеннолетних детей. Некоторые родители, которые воспитывают двух совершеннолетних детей и одного маленького, высказывают недовольство по поводу такой «несправедливости». Но в государстве законодательно именно так и предусмотрено.

Дети также могут быть усыновленными или удочеренными. На признание семьи многодетной кровное родство не влияет, главное, чтоб они были . Законодательно существует еще ряд условий для получения семьей статуса многодетной:

• Каждые регион имеет специфику по количеству детей в семье для признания ее многодетной. В большинстве случаев, это трое, но в некоторых статус многодетности определяется четырьмя или пятью детьми.
• Все дети должны быть несовершеннолетними. В порядке исключения, ребенок, достигший совершеннолетия, но при этом обучающийся в высшем учебном заведении на стационаре. Срок продлевается до окончания обучения.
• При этом, важно, чтобы обучение было на бюджетной основе, потому что при контрактной форме оплаты, комиссия вряд ли признает семью многодетной.
• Статус многодетной семьи может получить вся семья, или же один из родителей, если брак не зарегистрирован официально, или расторгнут в органах .
• Право получения статуса многодетного имеет право и непосредственный опекун детей.

Как уже отмечалось выше, специфика некоторых регионов страны, имеет особенности по требованиям к многодетным семьям. На момент решения вопроса о присвоении семье статуса многодетной, не будут учитываться дети:

1. По отношению которых родители .
2. Опеку над которыми несут другие люди, из-за нежелания или невозможности родителей заниматься воспитанием детей.
3. Обучающиеся в интернатах с полным обеспечением за государственный счет.
4. Поэтому не все семьи, которые по факту имеют трое и больше детей считаются многодетными.

Оформление и присвоение статуса многодетной семьи

Трое деток — многодетная семья

Перед тем как начать пользоваться разного рода льготами, которые предусмотрены для многодетных семей, необходимо официально получить статус многодетной семьи. А это сделать не всегда просто, да еще и не всегда быстро.

Кроме вышеперечисленных требований к многодетной семье необходимо также собрать следующие бумаги:

• родителя, который оформляет на себя соответствующий статус.
• Заявление гражданина страны о желании оформить статус многодетной семьи.
• Фотография для изготовления специального удостоверения.
• Документы на детей. Как правило, используют свидетельства о рождении. Документы берутся всех детей – то есть рожденных в семье или усыновленных. Главное, чтоб они были несовершеннолетними.
• Справки с места жительства. Если не все члены семьи прописаны в одном месте – например, один ребенок с папой, а остальные с мамой и т.п. В таком случае нужно пройтись по учреждениям тех районов, где есть прописка, для того, чтоб получить нужные документы.
• Справки из учебного заведения, в случае, если ребенок уже достиг совершеннолетия, но продолжает учиться в ВУЗе на дневном отделении. В справке должно быть указана бюджетная основа обучения.
• Справка второго родителя. Если родитель один, то справка об отсутствии другого.
• Справка от второго родителя о том, что он не оформлял статус многодетного ранее.
• Многофункциональные центры, которые работают, практически во всех городах страны предоставляют выдачу справок о составе семьи. Необходимые документы можно получить очень быстро и в комфортных условиях.
• После предоставления всех необходимых документов в отделение соответствующих органов, семья получает статус многодетной семьи.

Льготы и привилегии для многодетных семей

Многодетные семьи пользуются многими привилегиями

Только после официального присвоения семьи статуса многодетной можно начать пользоваться рядом льгот, которые предусмотрены для таких семей. Может показаться, что многодетные семьи пользуются множеством льгот, и что они живут практически за счет государства.

Реально, ситуация с льготами и привилегиями для многодетных семей обстоит совсем иначе. Несмотря на все пособия и субсидии, суммы их совсем небольшие. , которыми может пользоваться многодетная семья:

• Частичная компенсация на оплату . Обычно компенсация не превышает 30 процентов.
• Льгота распространяется на оплату газа, света, водоснабжения. В случае проживания семьи в частном доме и не использует отопление от городских служб теплоснабжения, она может получить компенсацию на расходы по индивидуальному отоплению или непосредственно материалы для отопления.
• Бесплатный проезд в любом маршрутном городском транспорте. Исключением являются маршрутки, которые хоть и причислены к общественному транспорту, но находятся в частной собственности.
• Бесплатные медикаменты согласно рецепту врача. Эта льгота распространяется на детей, которые не достигли 6 лет. Но обычно врачи не выдают таких бесплатных рецептов.
• Привилегии при поступлении . Например, дети из многодетных семей, имеют право на поступление в дошкольное учебное заведение вне очереди.
• Бесплатное питание для учащихся школ из таких семей. Как правило, это обеды и завтраки.
• Бесплатное получение школьной формы. Это связано с обязательным переходом почти всех школ на школьную форму обозначенного образца. Такая форма стоит недешево, поэтому эта льгота как никогда актуальна.
• Бесплатное посещение кинотеатра или театра. Посещение ограничивается одним разом в месяц и распространяется на заведения, у которых есть соответствующие договоренности с административными органами региона.
• Скидка на оплату , если семья ведет фермерское хозяйство.
• Освобождение от уплаты налога на аренду имущества, в случае занятия семьей малым бизнесом.
• Освобождение от сбора на регистрацию для родителя, который хочет открыть собственное дело.
• Льготы на или получение беспроцентных ссуд. Правда, получение кредитных средств должно быть обоснованным, например, строительство жилья или приобретение строительных материалов.
• Льготы на транспортный налог. Административные органы некоторых регионов предоставляют значительную льготу многодетным семьям при оплате налога на транспорт.
• Возможность досрочного выхода на пенсию для многодетной матери.
• Возможность трудоустройства для многодетных родителей с гибким графиком работы.

Список может показаться внушительным и достаточно ощутимым на первый взгляд. Обычно такие семьи досконально не знают своих прав и поэтому используют меньше половины приведенных выше привилегий.

Материальная помощь

Материальная поддержка небольшая, но ощутимая

Для семей, в которых родился третий ребенок, предусмотрено ряд дополнительных выплат. третьего ребенка:

1. Одноразовая помощь по рождению ребенка. Такую выплату родитель имеет право получить по месту работы. В случае, если оба родителя имеют статус безработных, то в органах соцзащиты населения. Также для получения такой одноразовой помощи нужна справка одного из родителей, о том, что он не оформлял и не получал такую выплату.
2. . Такая помощь предусмотрена лишь на одного ребенка.
3. Государство также предусматривает выдачу земельных участков для многодетных семей. Этот участок можно использовать для , или для развития и организации фермерского хозяйства. Но, как правило, такие земельные участки администрация выделяет в отдаленных районах, поэтому многодетные семьи их не использует в полной мере.

Более подробную информацию о льготах, размерах регулярных и разовых выплат и порядке их предоставления можно узнать в региональных отделениях Управления социальной защиты. Многие из этих льгот на практике реализовать достаточно непросто, особенно это касается обеспечения таких семей жильем, так как потребность в жилье таких семей больше, чем наличие реальной на балансе регионов.

Согласно законодательным документам для многодетных семей предусмотрено много привилегий и льгот. Но на практике, ощутимой материальной помощи нет.

Мнение юриста-эксперта:

Наша статья дает читателям общее представление о льготах многодетным семьям. Существуют льготы, предусмотренные федеральным законодательством. Есть льготы и регионального уровня. Разобраться во всех тонкостях самостоятельно бывает затруднительно. Мы рекомендуем многодетным мамам и папам периодически (не реже 1 раза в год) посещать отделение социальной защиты населения по месту жительства.

Работники вам все разъяснят и подскажут что необходимо сделать, чтобы воспользоваться той или иной льготой. Кроме этого, некоторые муниципалитеты, вплоть до уровня сельского административного образования осуществляют социальную поддержку многодетных семей. Также некоторые предприятия поддерживают семьи своих работников. Эти меры могут быть изложены в коллективных договорах или иных локальных нормативных актах предприятия.

Быть в курсе всех событий не только право родителей, но и обязанность перед детьми многодетной семьи.

На какие привилегии может рассчитывать многодетная семья, вам расскажет видео:

Родители, воспитывающие 3 и более детей, считаются многодетными, причем не имеет никакого значения, рожденные малыши или усыновленные.

Для таких семей государство предоставляет обширный список льгот, но не все с ними знакомы. Кроме того, в каждом году некоторые выплаты индексируются, другие отменяются или добавляются новые. Чтобы вовремя обратиться за тем или иным видом государственной поддержки, стоит изучить, какие льготы положены многодетным семьям в 2018 году.

Согласно законодательству России, таковой считается семья, в которой три и более несовершеннолетних ребенка, имеющих возраст до 16 лет или до 18 лет, если они находятся на обучении в образовательных учреждениях, осуществляющих общеобразовательные программы. Учитываются как родные, так и усыновленные дети, падчерицы и пасынки. Для некоторых регионов страны из-за повышенного уровня рождаемости многодетными семьи начинают считаться после появления четвертого ребенка.

Под категорию детей могут попадать совершеннолетние до 23 лет, которые очно обучаются в высшем учебном заведении или проходят срочную службу. Такие условия характерны не для всех регионов. Основным документом, содержащим систему мероприятий по улучшению качества жизни многодетных семей, является Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей», принятый 17 ноября 1999 года. Его целью является обеспечение условий семейного благополучия. Каждая глава закона содержит определенную информацию:

1. Первая. Отражает основные правила и область применения закона, определяет порядок осуществления господдержки и финансирование многодетных родителей.
2. Вторая. Описывает требования по уходу и воспитанию детей, приводит полный список льгот и прав, предоставляемых таким семьям.
3. Третья. Содержит итоговые положения относительно социальных объединений, несоблюдения закона, документации и вступления в силу.

Это закон, регулирующий положение многодетных родителей на федеральном уровне. Государство не дает точного для всей территории страны определения статуса многодетности. Законодательно он устанавливается на региональном уровне согласно Указа Президента РФ № 431 от 5 мая 1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». На основании этого документа каждый регион при установлении многодетности должен учитывать демографические, национальные и социально-экономические особенности населения. Он же описывает льготы в 2018 году.

Список положенных льгот определяет Указ Президента №431. Они касаются многих сфер жизни таких семей, включая образование, здоровье, питание, обеспечение одеждой, землей, коммунальные услуги. В целом выделяются следующие виды субсидий:

1. Налоговые. На оплату услуг ЖКХ. Для каждого региона устанавливается своя скидка, но общая не должна быть меньше 30%. Льгота касается оплаты теплоснабжения, воды, электроэнергии, разных видов топлива, канализации.
2. Пользование проездными билетами бесплатно. Дети смогут добираться до школы и других учреждений, не тратя денежные средства. Предоставляется только для учащихся. Малыши до 6 лет на маршрутках, автобусах или троллейбусах ездят бесплатно.
3. На культурную сферу. Касается развития и возможности познавать что-то новое. Детям предоставляют бесплатные билеты в музеи, театры, парки, на выставки. Сюда можно отнести льготное оформление в бюджетные кружки и секции.
4. Поездка на пригородном общественном транспорте со скидкой в 50%. Тоже касается только самих детей.
5. На медицинскую помощь. Ребенка могут бесплатно направить на оздоровление в санаторий. В зависимости от программы лечения родитель или не платит вовсе, или оплачивает какую-то часть путевки.
6. Бесплатное питание. Касается завтраков и обедов в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях.
7. Получение школьной формы. Выдается на весь период обучения. Это касается и спортивной формы.
8. Приобретение лекарственных препаратов. Если малышу не исполнилось 6 лет, то медикаменты на него можно получиться бесплатно. Лекарства должны быть выписаны врачом.
9. Прием в детское дошкольное учреждение. Дети многодетных родителей идут в списке очереди первыми.
10. Выплата на первоклассников. Составляет 7500 р. На учеников 2-11 классов выплачивают по 5000 р. Дополнительно ежемесячно родители могут получать пособие на закупку канцелярии для каждого школьника.

Материальную помощь многодетным семьям, в том числе малоимущим, оказывают на федеральном и региональном уровне. Выплаты одинаковы практически для всех пособий, разница заключается лишь в размере денежных сумм. Первую поддержку государство оказывает уже с момента беременности женщин. Им выплачивают следующие виды пособий:

1. В связи с постановкой на учет по беременности и родам. Женщина, вставшая на учет в женскую консультацию до 12 недель, имеет право на денежное пособие. В 2018 году оно составит 613,14 р.
2. По беременности и родам. В зависимости от доходов женщины в 2016 и 2018 г. ей будет выплачиваться определенная сумма, составляющая 100% заработной платы. Неработающие студентки тоже имеют возможность на пособие. За ним необходимо обратиться в деканат. Размер поддержки в 2018 году составит 1400 р.
3. При рождении малыша. В 2018 году оно будет равно 16350,33 р. Для жен военнослужащих эта сумма составляет 24500 р. Документы на это пособие необходимо подавать не позднее срока беременности в 6 месяцев.

Дальнейшие выплаты производятся уже после рождения ребенка. Они тоже ежемесячные и зависят от заработной платы матери. Список таких выплат включает следующие:

1. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. За ним можно обратиться после рождения малыша. Расчет размера пособия производится с учетом дохода женщина за 2016-2017 г. Берут 4% от заработной платы. При рождении третьего и последующих детей размер пособия находится в рамках 6131,37-23089,04 р.
2. Компенсационный выплата по уходу за малышом 1,5-3 лет. Чаще представляет собой прожиточный минимум по региону.
3. Материнский капитал. Положен, если родители не получали его и не использовали после рождения второго малыша. В 2018 году маткапитал будет индексирован и составит 505 тыс. р.

Материальная поддержка государства осуществляется и на региональном уровне. Помощь бывает единовременной или в виде ежемесячных выплат. Жителям Москвы и Московской области предоставляется пособие из 10 прожиточных минимумов при рождении третьего малыша. Оно показано родителям, которым еще не исполнилось 30 лет. Для сравнения, в Волгограде те же категории населения могут рассчитывать только на 16000 р., в Свердловской области – только на 10000 р, в Ярославле и Саратове – 2 000 р., на Чукотке – 5000 р.

Помощь и льготы для многодетных семей в 2018 году будут предоставляться на федеральном и региональном уровне. Поддержка имеет разветвленную систему, затрагивая все сферы жизни родителей. Существуют федеральные и региональные источники финансирования. Они предоставляют материальную помощь, лекарства, бытовые вещи, продукты, различные льготы.

Поддержка выражается в виде прав, которые обязательно предоставляются многодетным, дополнительных и внеочередных возможностей. Последние касаются, например, получения садового-огородного участка, первоочередного предоставления места для лечения в стационаре или для посещения детсада. Помощь оказывают как детям, так и родителям:

1. Для детей. Возможность получать молочное питание на безвозмездной основе, бесплатные лекарства по рецепту, завтраки и обеды в школе, бесплатные учебники, посещение спортивных кружков, отдых в летних лагерях или санаториях.
2. Для родителей. Им предоставляются права бесплатного проезда на общественном транспорте, освобождение от транспортного налога, посещения с детьми зоопарков, музеев, выставок, получения вне очереди садовых участков, квартиры или бюджетных субсидий для его строительства (территориально ограничено пределами страны), доплаты к пенсии, временное пользование социальным жильем при количестве детей от 5, право на компенсацию оплаты домашней телефонии.

С целью уменьшения расходов родителей предоставляются налоговые льготы для многодетных семей в 2018 году. Они представляют собой особые вычеты – разнообразные денежные суммы, которые не облагаются налогом. Такие льготы делятся на две основные группы:

• стандартные, которые предназначены каждому несовершеннолетнему;
• социальные в виде однократных выплат, которые возвращаются налоговой службой после уплаты.

Важным условием получения льгот является возраст детей менее 18 лет или их очное обучение. Из необходимых документов от родителей требуются справка 2-НДФЛ, справка из училища, техникума или университета, заявление. При их наличии предоставляются следующие льготы:

• снижение ставки земельного налога, его неуплата в установленные сроки;
• скидки на арендную плату за пользование землей для фермерского хозяйства;
• освобождение от оплаты регистрационного сбора для занимающихся предпринимательской деятельностью;
• возвращение 20-70% от суммы оплаты детского сада;
• возможность не оплачивать аренду участки под фермерское или крестьянское хозяйство;
• 30% скидка на оплату коммунальных платежей.

Официально трудоустроенные родители имеют право на трудовые льготы. Их предоставляет работодатель или государство. Заключая согласно законодательству трудовой договор, мать или отец имеют право на оформление следующих видов льгот:

1. Выход на досрочную пенсию для женщин – не в 55, а в 50 лет. Трудовой стаж должен составлять не менее 15 лет.
2. Увеличение основного отпуска на 2 недели. Предоставляется в удобное для родителей время.
3. Дополнительный выходной на рабочей неделе, который оплачивается.
4. Начисление пенсионных баллов даже во время декретного отпуска, за счет чего пенсия многодетной мамы будет увеличена.
5. Помощь службой занятости при трудоустройстве многодетных родителей, их переобучение, предоставление выгодных вакансий, связанных с неполным рабочим днем или домашним трудом.

Многодетные родители имеют право получить налоговый вычет на фактически произведенную оплату за образование их детей. Выплата не превышает более 50000 р. Такие льготы предоставляться не будут, если оплата обучения производилась при помощи средств материнского капитала. Среди других льгот сферы образования выделяются:

• первоочередный прием в детские сады;
• скидка на оплату услуг детских садов 70%;
• бесплатные завтраки и обеды в образовательных учреждениях;
• при отсутствии столовой выплата материальной помощи из расчета 40 рублей на день;
• денежная выплата 1 раз в 3 года на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта одежды для посещения учебных занятий и спортивного костюма;
• бесплатный проезд на внутригородском транспорте, автобусах внутрирайонных и пригородных линий.

Льготы и выплаты многодетным семьям в 2018 году касаются и жилищных условий. Целью такой поддержки является обеспечение детей личным пространством, которое необходимо для полноценного развития.. Понимая это, государство предоставляет следующие льготы:

1. Обеспечение земельным участком. Семья имеет право на получение участка площадью 6-15 соток. Ее используют под огород, дачное хозяйство или жилищное строительство.
2. Социальное жилье по договору найма. Предоставляется местными муниципальными органами. Условием предоставления социального жилья является несоответствие площади, приходящейся на каждого члена семьи, установленным нормам.
3. Приобретение жилья. Местная власть предоставляет дотации, кредит или беспроцентную ссуду на покупку жилья или строительство дома. При оформлении ипотеки семьи освобождаются от уплаты первого взноса, а срок выплаты для них увеличивается.

Самый высокий уровень пособий по России характерен для Москвы и Московской области. При рождении третьего малыша родителям выплачивают 173000 р. В этом регионе предполагаются новые льготы для многодетных в 2018 году. Власти пока еще решают ввести программу под названием «Детский жилищный вычет». Она предполагает погашение определенной части долга по ипотеке государством. Власти предполагают оплачивать до 75% кредита.

Сложности при оформлении касаются сбора необходимых бумаг. Нет одного документа, который бы гарантировал автоматическое получение любой субсидии. Их определяют конкретные организации, куда обращаются родители. Кроме того, перед получением субсидий необходимо убедиться, что вы имеете на них право. Определенный регион устанавливает свои критерии многодетности. Для каждого ребенка необходимо оформить не только свидетельство о рождении, но и идентификационный код, который выдает налоговая инспекция.

Чтобы получить субсидию, необходимо обратиться к сотрудникам органов местного самоуправления с пакетом обязательных документов. За вопросами пенсионного обеспечения отвечает Пенсионный Фонд, налогового – ФНС. Большей частью субсидий занимаются органы социальной защиты или МФЦ. С учетом оформляемых льгот может потребоваться обратиться к сотрудникам организаций из следующего общего списка:

• отделения ФМС;
• местного филиала ПФР;
• Росреестра;
• Жилищного управления;
• городского или районного фонда социального обслуживания.

Получением той или иной привилегии должен заниматься родитель, опекун или законный представитель детей. Сначала необходимо определиться с инстанцией, отвечающую за субсидию, которую требуется оформить. Там же предоставят список нужных документов. Алгоритм получения субсидий следующий:

• обратиться по предполагаемому месту получения услуги, проконсультироваться по поводу необходимых бумаг;
• подготовить пакет документов;
• по месту предоставления привилегии подать заявление, приложить сопутствующую документацию;
• дождаться ответа, который выдают через 10-15 суток с момента подачи;
• получить решение, при отказе обратиться к сотрудникам вышестоящей инстанции для обжалования.

Главным необходимым документом для оформления субсидий является удостоверение многодетности. Для оформления этой бумаги требуются свидетельства о рождении всех детей, паспорта матери и отца, по 2 фотографии паспортного формата, справка о составе семьи и свидетельство о браке или его расторжении. Кроме удостоверения многодетности, при оформлении субсидии обязательными являются:

• паспорта родителей;
• справка о составе семьи;
• детские свидетельства о рождении;
• справка, подтверждающая отсутствие долгов по коммунальным услугам;
• справки о доходах родителей;
• документы на недвижимость.

С учетом вида оформляемой субсидии может потребоваться ряд других документов. За их уточнением необходимо обратиться по месту получения услуги. К категории дополнительных документов относятся:

• разрешение на строительство;
• документы о владении земельным участком;
• проект строительства, созданный организацией,обладающей лицензией на такую деятельность;
• смета на строительство, не включающая затраты на оплату труда рабочих;
• кадастровый паспорт уже построенного дома и документы, отражающие затраты на его постройку.