Решение жилищных споров. Общий порядок разрешения жилищных споров. Непосредственно защита жилищных прав

Спорные вопросы, связанные с местожительством, правом собственности на недвижимость, являются очень серьезными и важными. Часто тяжбы по таким делам затягиваются на долгое время.

Чтобы выиграть жилищные споры, доказать свои законные права, необходимо основательно подготовиться. Лучше обратиться к юристам, практикующимся по этим вопросам и выигрывающим эти дела.

Жилищное право и решение споров

Практически каждый человек является участником жилищных правоотношений. Если вдруг
нарушаются эти права, то приходится восстанавливать их в административном или судебном порядке.

По статьям 40 и 46 Конституции РФ, каждый гражданин имеет законное право на жилье и защиту прав. При решении жилищных вопросов применяются не только Жилищный кодекс РФ, но также и некоторые федеральные законы, указы президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты исполнительной власти.

Конфликты, возникающие в квартирах или домах между родными, соседями или с организациями, обслуживающими многоквартирные дома, регулируются Жилищным и Гражданским кодексами.

Жилищные споры обычно решаются с привлечением большого количества лиц, проведением экспертиз.

При затрагивании прав детей, больных, других льготных категорий, в разрешении этих
разногласий участвуют органы опеки, попечительства.

В законодательстве Российской Федерации конкретных норм по урегулированию конфликтных ситуаций по жилью нет. Статья 156 Жилищного кодекса имеет довольно общий характер. Здесь не объясняется, как должно проходить разрешение той или иной жилищной разборки, какой вопрос рассматривается в суде, а какой можно решить административно.

Административно рассмотрением жилищных споров занимается специальная Государственная инспекция по жилищным вопросам.

Жилищные споры в наше время являются наиболее сложными судебными делами, затрагивая при этом семейное, наследственное, трудовое права. Специфика этих жилищных дел может затрагивать как граждан, так и юридических лиц. Дела, по которым выясняются жилищные отношения, имеют сложный, затяжной, часто болезненный для одной стороны характер.

Виды споров по жилью

Тяжба, разногласие в ситуациях с собственностью на жилье, с местожительством могут привести к серьезным проблемам. В судах чаще всего рассматриваются следующие виды споров по проживанию, пользованию жильем:

Административное разрешение жилищного конфликта

В административном порядке решаются вопросы об улучшении условий проживания, уменьшении жилой площади, полученную вместо занимаемой.

Решение жилищного спора происходит в следующем порядке:

1. Получение информации о нарушении жилищного права.
2. Проверка данной информации.
3. Составление протокола и других документов по административному спору.
4. Рассмотрение конфликта.
5. Административное наказание по жилищному спору в виде штрафа, передача в судебные органы, если решение не устроило хотя бы одну из сторон или отказ от рассмотрения.

Разрешения жилищных конфликтов в судебном порядке

Граждане, согласно Конституции РФ, имеют право на защиту в суде своих прав на проживание, на собственность недвижимости.

Судом рассматривается более 20 видов дел, возникающих при выяснении отношений, возникших разногласий по проживанию в квартирах, домах, коттеджах. Чаще всего рассматриваются следующие дела:

Споры, возникшие по поводу местожительства или собственности на жилье,
рассматриваются в общих, арбитражных или третейских судах. У каждого суда свои функции, поэтому при обращении следует разделять свои требования. Если это невозможно сделать, то суд общей юрисдикции рассматривает дело по месту жительства гражданина или по месту нахождения юридического лица. Права собственности недвижимости рассматриваются по месту их нахождения.

Мировой судья рассматривает дела, в которых появляются разногласия по пользованию квартиры или дома собственником и другими членами семьи. Районный суд рассматривает конфликты, связанные с жильем, с ценой иска не более 50000 рублей.

Жилищные споры в суде (иногда приходится обращаться в Верховный Суд РФ) обжалуют коллегиальные или единоличные решения, принятые должностными лицами, органами федерального или местного самоуправления, организациями, предприятиями, жилищными кооперативами.

Выселение по судебному решению

Конфликтные ситуации с незаконно прописанными или выписанными людьми требуют участия судебных органов. Такие ситуации возникают довольно часто.

При продаже квартиры или дома могут быть
прописанные лица, которые не были выписаны
предыдущим собственником по разным причинам. В этом случае приходится обращаться в суд, чтобы исправить это положение.

Выселение из квартир может происходить по инициативе соседей. Если в этих квартирах постоянный зловонный запах, пьянки, дебоши, шум и другие проблемы, то это уже затрагивает интересы всех соседей.

Выселение или же переселение в квартиру меньшей площади может происходить при огромных задолженностях по коммунальным услугам. Местная власть имеет право переселить в квартиру с меньшей площадью, разница от этого пойдет на погашение долгов. При других приведенных веских доказательствах возможности закрыть долги, судебное решение может закончиться в пользу должника этой квартиры. Однако долги должны быть закрыты не позднее сроков, указанных в решении суда.

Выселение по решению суда может происходить из домов, самовольно заселенных, самовольно построенных, подлежащих сносу.

Оформление в собственность и сделки купли-продажи

При жилищном споре во время приватизации определяется собственник жилого помещения, к какой категории это помещение относится: аварийное, служебное, общежитие и т.д. Также необходимы и другие сведения: о согласии всех членов на приватизацию, были ли использованы истцом права на приватизацию, кто пользовался этим жильем.

Возникают жилищные споры при оформлении перепланировок, самовольных построек, пристроек. Такие дела быстрее решаются в суде, чем административно, потому что местная администрация не всегда заинтересована в признании прав на землю, недвижимость.

Граждане, проживающие давно в своих домах, не всегда имеют документы, которые подтверждают их право на землю, дом. В связи с этим начинается долгая тяжба за свои права.

Сложными являются споры после сделок купли-продажи, сдача в аренду, съем жилья. Требуется особенное внимание при вопросах покупки или продажи жилого помещения из-за огромного количества мошенников. Бывает очень сложно отстоять свое право на купленную недвижимость, вернуть вложенные на эту покупку деньги.

Эта проблема может возникнуть при нескольких собственниках (наследники, бывшие супруги), которая может быть разрешена только решением судов. В судах оспаривается права на наследство.

Выяснения отношений при затоплении квартир

Серьезным раздором с соседями может быть затопление помещения. Проблемы, возникшие при заливе квартиры по вине конкретных людей (соседей), могут решиться и по договоренности, без обращения в суд.

Однако если не получилось договориться, то в этом случае следует обращаться с иском в суд. Возмещение убытков в этом случае может состоять не только из реального ущерба, но и морального ущерба.

Если же залив квартиры произошел во время тушения пожара или же из-за старых труб, то в этом случае судебного разбирательства с муниципальными службами не избежать.

Затраты при рассмотрении дел в суде

При подаче заявления на рассмотрение жилищного спора по ст.333.19, 333.20, 333.36 Налогового Кодекса РФ платится государственная пошлина, которая зависит от некоторых факторов, по специальному калькулятору можно определить размер этой пошлины.

При обращении к юристам, занимающимся жилищными спорами, придется платить за консультацию, составление документов для подачи в судебные органы от 800 до 5000 рублей.

Услуги юриста по ведению дела в суде могут быть от 10000 рублей и далее.

Это лишь основные услуги адвоката, специализирующегося на жилищных спорах. Как показывает практика, перечень юридических услуг в этой области достаточно объемен.

Жилищные споры – это категория судебных дел, которая считается одной из самых сложных. Специфика таких споров заключается в том, что в них затрагиваются не только гражданские жилищные права, но и юридические. Поэтому и физические лица, и организации предпочитают решать жилищные споры, прибегая к услугам адвоката по жилищным спорам.

Жилищные отношения регулируются жилищным правом. Тем не менее, жилищные споры затрагивают также семейное право, трудовое и наследственное. В данном случае предметом споров будут являться общественные отношения, которые затрагивают вопросы жилья. Для этого применяется два метода: административный и гражданско-правовой. По мнению практикующих юристов, чаще всего используется второй метод.

Дела по жилищным спорам рассматриваются в следующих судах:

• в суде общей юрисдикции;
• в Арбитражном суде;
• в Третейском суде;
• в иных органах.

Жилищное законодательство

Для решения жилищных споров применяются такие законодательные акты как Жилищный кодекс Российской Федерации, а также ряд федеральных законов, указов, изданных Президентом, постановлений Правительства РФ и т.д.

Основным назначением жилищного законодательства является необходимость обеспечения органами государственной власти и местного самоуправления условий для того, чтобы осуществить право граждан на жилище и обеспечить его безопасность, неприкосновенность и т.д. Жилищные права могут быть ограничены, это регламентирует Федеральный закон. Такое ограничение необходимо в тех случаях, если необходимо защитить права и интересы других лиц, основы конституционного строя и т.д.

Система жилищного законодательства очень сложная и многоуровневая, поэтому юридическим лицам, а тем более – обычным гражданам не обойтись без помощи юриста по жилищным спорам.

Чтобы найти грамотного адвоката, стоит обратиться в агентство, оказывающее юридические услуги. Использование таких услуг адвоката не только придаст уверенности в положительном исходе дела, но и поможет трезво разобраться в сложившейся ситуации. Юрист обязательно поможет составить план действий. Но оптимальным вариантом станет передача дела полностью в руки адвоката.

Обязанности собственников жилых помещений

Закон устанавливает грани осуществления права собственности на жилое помещение. Эти грани изложены в обязанностях, которые накладываются на собственника.

Таким образом, собственник обязан соблюдать правила пользования, касающиеся жилых помещений, не позволять бесхозяйственное с ними обращение, не нарушать права и интересы соседей, не использовать жилое помещение не по назначению, соблюдать правила, касающиеся содержания общего имущества многоквартирного дома и т.д.

Нарушение этих обязанностей собственника и влечет за собой возникновение жилых споров, а соответственно, применение к нему различного рода мер ответственности. Административная ответственность влечет за собой предупреждение или штраф (ст.7 Кодекса об административных правонарушениях), а гражданско-правовая ответственность несет лишение прав собственности на конкретное жилое помещение (ст. 293 Гражданского кодекса РФ).

Человек, не имеющий юридического образования, наверняка, не знает содержания этих документов, а значит, при возникновении жилищного спора самостоятельно, без помощи юриста, справиться не сможет. В таком случае юридические услуги придутся весьма кстати. Кроме того, необходимо правильно оформить все требуемые документы, такие как договор о купле-продаже, обмене или аренде. В противном случае, дело может быть существенно затянуто.

Виды жилищных споров

Жилищные споры можно разделить на несколько основных видов:

• споры, направленные на признание недействительными договоров купли-продажи, дарения, обмена жилья;
• споры о праве наследования жилого помещения;
• споры о предоставлении жилья по договору социального найма;
• споры, направленные на внесение изменений в договор социального найма;
• споры о вселении в жилье;
• споры о выселении из жилого помещения;
• споры, направленные на раздел жилья и т.д.

Очень часто жилищные споры затягиваются. Разрешение жилищных споров подразумевает глубокое знание Жилищного кодекса РФ и других нормативно-правовых актов. Кроме того, участникам споров потребуется огромное количество времени, чтобы подготовить все необходимые документы, а затем отстаивать свои права в суде. Помочь решить жилищные споры в суде может квалифицированный адвокат, который подготовит исковое заявление, поможет собрать доказательства и будет сопровождать клиента на протяжении всего судебного процесса.

Рассмотрение жилищных споров в суде

Если хотя бы одним из участников жилищного спора является частное лицо, то в соответствии с законодательством России, жилищные споры осуществляются в суде общей юрисдикции. К решению жилищных споров через суд прибегают в следующих случаях:

• если спор ведется о выселении лиц, которые заняли жилье без законных оснований на это;
• если выдан ордер, который подтверждает статус жилого помещения;
• если гражданин намерен получить жилье вне очереди;
• если имеет место обмен жилья принудительного характера.

С жилищными спорами связано большое количество проблем и нюансов. К тому же, стоит учитывать, что особенностью таких дел является большое количество предъявляемых исков, которые связаны с прекращением или изменением жилищных правоотношений. Поэтому без услуг адвоката добиться желаемого эффекта практически невозможно.

Конституция РФ, ч. 1. ст. 40: "Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.".

Жилищные споры - это весьма сложный и болезненный вопрос, прежде всего для собственников жилых помещений.

Сложность решения вопросов данной категории связана с тем, что зачастую сторонами по делу бывают бывшие супруги, члены семьи, родственники и друзья, что накладывает свой моральный отпечаток на ведение дела.

Другая сложность данной категории дел состоит в том, что человеку, отстаивающему свои жилищные права, приходится сталкиваться с мощным противодействием со стороны административных органов (жилищные органы, муниципалитет, администрация предприятий).

Рассмотрение данной категории судебных споров может приобрести очень затяжной характер, если Вы не обратитесь к адвокату.

Юридическая помощь требуется для решения самых различных проблем в жилищной сфере: начиная от приобретения жилплощади (купля - продажа, дарение) и заканчивая ее разделом между членами семьи, выселением, признанием утраты права пользования жилым помещением и т.д.

"Юридическое бюро" Ваш поверенный" предлагает Вам услуги по следующим категориям дел, связанных с жилищным правом:

• вселение в жилое помещение;выселение из жилого помещения;
• признание гражданина утратившим (не приобретшим) права пользования;
• переход права собственности на жилые помещения в порядке наследования;
• предоставление жилых помещений по договору социального найма;
• признание обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, недействительным;
• изменение договора социального найма жилого помещения;
• раздел жилого помещения, определение и выделение доли;
• порядок пользования жилым помещением;
• рента (в т.ч. расторжение договора ренты, признание недействительным договора ренты);
• дела, связанные с долевым строительством жилья;
• государственная регистрация прав (обжалование отказа, принудительная регистрация).

Выселение бывших членов семьи

В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется , если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Кроме того, в ней прямо указывается, что, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. Причем предельный срок такого пользования не оговаривается. Суд также вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Предусматривая подобную свободу усмотрения суда при решении вопросов о продолжительности (сроке) сохранения за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением, а также об обязании собственника обеспечить соответствующих лиц иным жилым помещением, Жилищный кодекс РФ во всяком случае предполагает необходимость проверки того, имеются ли в действительности основания для сохранения права пользования жилым помещением за бывшими членами семьи собственника данного помещения, а их выселение из занимаемого жилого помещения возможно только после судебной проверки этих обстоятельств дела.

Стоимость услуг по ведению гражданского дела по иску о выселении бывшего члена семьи собственника квартиры (жилого дома) определяется по согласованию со специалистом.

Споры о вселении в жилое помещение

Сегодня мало кому из граждан неизвестна норма ст. 40 Конституции РФ, закрепляющая право каждого на жилище, которого никто не может быть произвольно лишен. Тем не менее данное право нередко нарушается. Подтверждение тому - огромное количество дел в судах о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилой площадью.

Решение данного вопроса зависит от того, в чьей собственности находится помещение, на какой срок происходит вселение: постоянно или временно, и кто вселяется. Вопросы вселения в жилое помещение регулируются гражданским, жилищным и административным законодательством.

Так, вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей не зависит от того, в чьей собственности находятся жилые помещения. В соответствии с действующим законодательством местом жительства ребенка до 14 лет является место жительства его родителей. С учетом этой нормы, вселение в любое жилое помещение несовершеннолетних детей, где проживают их родители, осуществляется независимо от мнения собственников жилого помещения, нанимателей жилого помещения или членов их семей.

В случае, если жилое помещение находиться в совместной или общей долевой собственности граждан, то вселение любого лица, за исключением несовершеннолетних детей, осуществляется при согласии всех собственников жилого помещения. При этом если собственником или сособственником жилого помещения является несовершеннолетний, то решение о вселении принимается его опекунами или законными представителями (родителями). Срок, на который осуществляется вселение, определяется собственниками жилого помещения. Если члены семьи вселяются в жилое помещение на неопределенный срок, то они регистрируются в указанном помещении по месту жительства. Если же члены семьи вселяются на определенный срок, то они регистрируются в жилом помещении по месту пребывания. В этом случае указывается срок, на который они регистрируются. При вселении в жилое помещение, где проживают лица, сохраняющие право проживания в данном жилом помещении, необходимо помнить о дополнительных обстоятельствах.

Лица, сохраняющие право проживания жилом помещении, куда осуществляется вселение, могут возражать против вселения в квартиру иных лиц. В итоге, вселение в жилое помещение, которое находится в собственности граждан, осуществляется на основании судебного постановления. Именно в разрешении данной проблемы оказывают услуги специалисты ЗАО «Центр Права и Защиты».

Вселение в жилое помещение, занимаемое по договору социального найма или найма, за исключением несовершеннолетних детей, осуществляется нанимателем жилого помещения при согласии наймодателя и совершеннолетних членов семьи нанимателя. При вселении супруга в жилое помещение, занимаемое по договору социального найма или найма, размер жилого помещения не является основанием для отказа наймодателя во вселении. При этом вселяемый член семьи может приобретать как равные права с другими членами семьи на жилое помещение, так и отличные от них. При вселении члена семьи нанимателя в жилое помещение он может зарегистрироваться как по месту жительства, так и по месту пребывания. Если кто-либо из совершеннолетних членов семьи нанимателя возражает против вселения других членов семьи, то такой отказ обжалованию в суде не подлежит.

Новеллой в жилищном законодательстве стало то, что наниматель с согласия совершеннолетних членов его семьи и с предварительным уведомлением наймодателя, вправе разрешить безвозмездное проживание временным жильцам, в том числе членам семьи и иным родственникам. Лица, вселенные в качестве временных жильцов, вправе зарегистрироваться в указанном жилом помещении только по месту пребывания.

Споры о предоставлении жилых помещений по договору социального найма

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Споры о признании договора передачи в собственность

Основания признания сделок приватизации недействительными являются общими по отношению к любым другим сделкам (см. признание сделок купли-продажи, мены недействительными).

Кроме указанных норм на практике часто встречаются случаи обращения с иском о признании договора передачи квартиры в собственность (приватизации) недействительным по мотивам не включения в состав собственников, например, несовершеннолетних детей.

Решения судов по таким вопросам многочисленны, обычно при невключении в состав сособственников несовершеннолетних детей судом выносится решение о признании договора передачи квартиры в собственность частично недействительным и признании права собственности на соответствующую долю за несовершеннолетним.

Споры об определении порядка пользования жилым помещением

При обращении в суд с требованиями о вселении указанное требование редко является единственным предметом спора, как правило заявляется требование об определении порядка пользования жилым помещением. Как правило данный вопрос возникает у собственников жилого помещения, которое находится в общей совместной или общей долевой собственности. При разрешении указанного вопроса судом принимается во внимание: сложившийся порядок пользования; интересы собственников. Решающим при этом остается обеспечение нормальных условий проживания сособственников. Установленный порядок владения и пользования во многом будет зависеть от свойств самого жилого помещения (наличие нескольких комнат, размер жилой площади и т.п.).
Кроме того, следует иметь в виду, что при определении порядка пользования в пользование собственнику может быть выделено только изолированное помещение, а не части жилых комнат. Вместе с тем, при распределении пользования жилым помещением необходимо достигнуть соответствия между предоставляемым в пользование сособственнику размером жилой площади и размером доли, хотя Закон прямо не устанавливает обязанности выполнения данного требования. В тех случаях, когда представляется невозможным достигнуть соответствия, сособственники вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на их долю, соответствующей компенсации (ст. 247 ГК РФ). Формой такой компенсации могут выступать периодические платежи в виде квартирной платы за пользование той частью жилого помещения, которая превышает размер доли в праве собственности, принадлежащей сособственнику.

Споры по определению долей в жилом помещении

Недвижимое имущество может находиться в собственности двух или нескольких лиц. Владение, пользование и распоряжение таким имуществом осуществляется в соответствии с особыми правилами, установленными законом для общей собственности.

Общая собственность на недвижимое имущество может возникнуть в результате совместного строительства или покупки, получения несколькими лицами по договору дарения, в порядке наследования и по иным основаниям, предусмотренным законом, например в связи с приватизацией жилого помещения. В частности в 90 -е годы квартиры как правило передавались в собственность семьи без определения долей - в общую совместную собственность, однако очень часто в последствии возникает необходимость определить долю каждого члена семьи.

Согласно п. 5 ст. 244 ГК по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия - по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

От размера долей участников долевой собственности непосредственно зависит объем их правомочий по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом. По общему правилу если в законе, договоре или ином акте, на основании которого установлена долевая собственность, размер долей сособственников не определен, то их доли признаются равными (п. 1 ст. 245 ГК). Это не исключает права любого из участников долевой собственности оспорить равенство долей, например, исходя из вклада каждого в создание общего имущества. Обязанность представлять доказательства в этом случае лежит на лице, оспаривающем соотношение долей в праве долевой собственности. В решении всех возникших проблем Вам окажут квалифицированную помощь специалисты ООО "Юридическое бюро "Ваш поверенный".

В Российской Федерации действует жилищный кодекс, принятый ещё в советское время. Поэтому некоторые аспекты современных жилищных споров в нём попросту не учтены. Это означает, что воспользовавшись присутствующими в кодексе неточностями, можно затянуть дело на неопределённый срок или же вообще обратить его в свою пользу. К тому же существует определённое количество статей, которые в том или ином случае можно истолковать и применить к делу по-разному.

Также особенностью данного вида споров, является необходимость обращения к огромному количеству правовых материалов и законодательных актов, без знания которых, разрешение жилищного спора оказывается сложной задачей. Разрешить жилищные споры граждане могут и самостоятельно, однако почти всегда предмет спора является очень значимым для сторон, поэтому в большинстве случаев прибегают к помощи юриста или адвоката.

Судебные разбирательства, объектом которых являются разногласия сторон по поводу жилья или условий проживания, составляют около десяти процентов от всех дел, рассматриваемых в судах.

Определение: что это такое?

Жилищные споры представляют собой конфликтные ситуации, возникающие вследствие владения или использования жилого фонда с нарушением норм, установленных законодательно. Граждане, которые являются сторонами конфликта, являются собственниками, нанимателями или арендаторами помещений. Отличительной особенностью таких споров является их принадлежность сразу к двум отраслям права : жилищного и гражданского.

Также к спорам такого вида относят всевозможные тяжбы по поводу оказания некачественных коммунальных услуг или их полного отсутствия, ремонта жилого имущества и т.д.

Предмет и виды

Предметом спора часто являются:

• перевод помещений со статусом жилых в нежилой фонд и обратно;
• споры о заселении или выселении граждан;
• если у гражданина нет возможности проживать в своей законной квартире, ему следует обратиться в судебную инстанцию, требуя заселения. Если же гражданин систематически нарушает правила проживания, использует жилую площадь с нарушением установленных норм, владелец жилья имеет законное право выселить такого гражданина, на основании решения суда.
• споры, касающиеся величины доли владения жильём;
• споры о разделе частной собственности, квартир, домов;
• споры о действительном или недействительном статусе ордера на жильё;
• необходимость или величина возмещения морального и/или материального ущерба вследствие пожара, затопления;
• наложение или снятие имущественного ареста;
• споры, возникшие с жилищным хозяйством по поводу предоставления услуг;
• споры, возникшие при расторжении или изменении договорённости двух сторон при аренде;
• споры о лишении граждан жилой площади, если она занимается ими неправомерно;
• порядок пользования жилым помещением.
• жилые помещения предназначены только для проживания граждан, размещениелюбого промышленного оборудования в них недопустимо. Право пользования помещения принадлежит: владельцу помещения и членам его семьи, нанимателю и лицам, проживающим с ним, а также лицам, которые являются членами жилищного кооператива.

Кроме того, существуют различные виды споров, связанные с наследственными интересами сторон, приватизации жилья, сноса дома, находящегося в аварийном состоянии, вопросами коммунальной оплаты и т.д. Конфликтных ситуаций, связанных с жилищным вопросом, становится всё больше, следовательно, растёт и количество их видов, вот лишь некоторые из них:

• в последнее время очень распространены споры со строительными или подрядными организациями. Обычно граждане заключают с такими предприятиями договор на долевое строительство и не всегда получают желаемое.
• для людей малообеспеченной категории, наиболее характерны споры, связанные с очередью на льготное жильё. В случае отказа, такие заявления почти всегда передаются в суд.
• в связи с распространением, в последнее время, товариществ собственников жилья (ТСЖ), стали нередки судебные разбирательства, связанные с несогласием жильцов с решениями этихорганизаций;
• в последнее время государство часто производит выкуп недвижимости, для придания ему статуса муниципального. Чтобы не остаться в убытке в этой ситуации, гражданам почти всегда требуется юридическая помощь;
• бывают случаи попытки выселения собственников жилья, подвергшегося перепланировке, в случае их отказа вернуть жилое помещение в первоначальный вид.

По процессуальному законодательству споры по поводу недвижимого имущества, должны рассматриваться судами в районе её нахождения. То есть если квартира расположена в Туле, разрешить конфликт её правообладателей призвана местная судебная инстанция. Этот порядок рассмотрения действует и в том случае, если собственник жилья находится в другом регионе РФ или за границей.

Подсудность и порядок разрешения

В Конституции РФ указано, что основным органом, имеющим юридическое право разрешать общегражданские споры, является суд. Также всем гражданам России предоставляется право на обжалование решений судей, действий, а также бездеятельности должностных лиц и различных органов местного самоуправления. Жилищные споры, которые необходимо разрешать в судебном порядке, могут касаться:

• Жилищного кодекса;
• Семейного кодекса;
• Гражданского кодекса.
• Конституции РФ.

Споры, относящиеся Жилищному кодексу, касаются признания или непризнания ордера на жилую площадь, предоставления законодательно предусмотренного права на получение жилья в домах коммунального или государственного фонда, а также споров, связанных с использованием общежитий или иных служебных помещений. Сюда же обычно относят спорные моменты, связанные с приватизацией или арендой жилья и т.д.

Споры, связанные с Гражданским кодексом, обычно затрагивают долевые интересы сторон по владению жилым имуществом, нарушениям правил наследства, использованием жилья бесплатно, пожизненным содержанием и т.д.

Споры, связанные с Семейным кодексом, связаны с разделением жилого имущества после расторжения брака, порядком пользования жильём супругами, вопросами предоставления жилья ребёнку, родители которого лишены прав на него.

В Конституции РФ прописано право любого гражданина на жилую площадь и невозможность его произвольного выселения. Из этого положения следует, что у граждан есть конституционное право на свободу передвижения, выбора места пребывания, а также жительства.

Какой суд вправе рассматривать жилищные споры? В ходе рассмотрения жилищных споров, суды должны руководствоваться постановлениями Пленума Верховного Суда РФ.

Кроме того, жилищные споры могут рассматриваться и в органах административной власти: в местных исполкомах, государственных администрациях. Сюда граждане могут обратиться по вопросам улучшения условий проживания, переселения из аварийных домов и т.д. Однако, в соответствии с Конституцией РФ, граждане вправе сами решать, в какие органы власти им обращаться для решения жилищных споров.

Порядок рассмотрения и разрешения

Чётких правил разрешения жилищных споров в законодательстве РФ не предусмотрено. В статье 156 нет конкретного указания, какие споры должны разрешаться в органах административной, а какие в органах судебной власти. При рассмотрении жилищных споров необходимо руководствоваться Жилищным и Гражданским кодексами, а также некоторыми законами.

Виды споров, разрешение которых возможно в административном порядке:

• помещение пришло в негодность в результате незаконченного или некачественного ремонта;
• вывод помещения из нежилого фонда в жилой без уведомления органов власти;
• самовольное переоборудование помещения;
• использование жилья не по его прямому назначению.

Для разрешений такого вида споров создана специальная жилищная инспекция. В судебных инстанциях обычно рассматривается около двадцати различных видов жилищных споров.

Порядок разрешения жилищных споров в органах административной власти:

• уведомление административного органа о возникновении спора в сфере жилищных отношений;
• установление истинности или ложности искового заявления;
• заведение документов установленного образца, протокола, копии иска и т.д.;
• проверка правильности заполнения правовых документов;
• процесс рассмотрения дела;
• вынесение вердикта, передача дела для судебного расследования, оправдательное решение;
• если результат решения административного органа не устраивает хотя бы одну из сторон, дело может быть передано в суд.

Виды споров, разрешение которых возможно в судовом порядке:

• выселение граждан;
• вывод помещения из нежилого фонда в жилой и наоборот;
• неправильно оформленная или незаконная приватизация;
• обмен по принуждению;
• определение долей участников.

Жилищные споры могут разрешаться в судах общей юрисдикции, а также арбитражными судами. В некоторых случаях иск имеет сложную структуру, когда одна его часть должна быть рассматриваема арбитражным судом, а другая часть судом общей юрисдикции. В таких случаях исковое заявление необходимо разделить. В противном случае суды не смогут рассматривать неподведомственные им дела.

Подготовка дела для судебного разбирательства проходит в соответствии с содержанием искового заявления, сущностных обвинений истца и ответных заявлений ответчика. Разрешение споров проводится в рамках правового поля, определённого Гражданско-процессуальным и Арбитражно-процессуальным кодексами РФ.

Жилищные споры довольно сложны в рассмотрении, так как необходимо учитывать множество нюансов. Обычно к рассмотрению дела привлекается большое количество лиц, часто не обойтись без экспертизы, прокуратуры и даже органов опеки (когда в деле фигурируют несовершеннолетние).

За время судебной практики, выработались основные подходы к разрешению тех или иных жилищных споров, например:

• при выселении граждан, суду необходимо определить подходящее для переселения жилое помещение;
• в спорах, связанных с перепланировкой, необходимо выяснить, получено ли согласие нанимателя, также необходимо провести консультации с коммунальными службами;
• в спорах, связанных с выселением из служебных жилых помещений, необходимо выяснить, действительно ли они относятся к служебным и т.д.

Сроки исковой давности

В ходе рассмотрения гражданских исков, органы власти обязаны учитывать сроки подачи заявления истцом. В статье 256 Гражданского кодекса РФ прописано, что исковая давность – это промежуток времени, за который потерпевшая сторона имеет возможность передать своё исковое заявление в суд или иной орган судебной власти, для защиты своих прав.

Статья 257 определяет этот срок в три года, если не оговорена другая исковая давность, которая по длительности может быть больше или меньше среднего установленного срока. Исковая давность длительностью в один год устанавливается для спорных моментов, связанных с договором дарения, а также для вопросов, связанных с неправомерными действиями исполнителя завещания. Статья 258 устанавливает исковую давность в пять лет.

Это касается сделок, совершённых в результате подлога, обмана или насилия. Десятилетний срок исковой давности установлен статьёй для обращений граждан, связанных с последствиями заключения сделки, не отвечающей обязательным требованиям закона. Следует признать, что у современных судов нет чёткого определения сроков исковой давности, прописанной законодательно.

Кроме того, исковая давность может регулироваться и другими законодательными актами. Так, например, в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ, работник предприятия имеет право обратиться в судебные органы для взыскания задолженности по зарплате на протяжении неограниченного времени.

Решения трудового спора имеют исковую давность в три месяца, а спорные моменты, касающиеся увольнения, должны разрешаться в месячный срок. Для взыскания с материально ответственного работника имущественного ущерба, действует установленный исковой период один год.

Досудебное урегулирование

В большинстве случаев, для разрешения конфликта, стороны обращаются в суд.

Однако это не всегда выгодно с финансовой точки зрения. Поэтому часто жилищные споры могут разрешаться в досудебном порядке.

Судебное разбирательство не требуется, если:

• действия контрагента не устраивают истца, однако контрагент готов к переговорам;
• контрагент является родственником или имеет другую значимость для Вас;
• вы не хотите обращаться в судебные органы.

Другими словами, данный вариант урегулирования споров заключается в том, что юрист пытается убедить контрагента в некорректности его действий, а иногда и в нарушении правовых норм.

Медиация

В некоторых случаях в споре принимает участие третье, незаинтересованное лицо. Тогда такой спор называется претензионным или медиацией. Медиация, как способ альтернативного разрешения споров, существует с древних времён. Этот способ разрешения конфликтов давно практикуется по всему миру , однако в нашей стране он появился относительно недавно.

Как отмечалось выше, под медиацией подразумевается введение в процесс разбирательства третьей стороны, так называемого медиатора. Этот человек призван помочь сторонам прийти к обоюдному, выгодному для всех решению спора. Очень желательно, чтобы в качестве посредника выступал юридически грамотный человек, адвокат. Преимущества от привлечения адвоката обусловлены несколькими причинами:

• отсутствует вероятность возникновения новых конфликтов;
• соблюдается необходимая конфиденциальность процедуры примирения;
• досудебное разбирательство можно прекратить в любой момент;
• нет лишних финансовых расходов;
• медиация позволяет найти решение спора с соблюдением уважительного отношения к его участникам;
• медиация экономит время, деньги и нервы участников конфликта;
• медиатор соответствующим образом позаботится о формировании и сборе доказательной базы, составит исковое заявление с учётом всех норм законодательного права.

Основным отличием медиации от традиционного способа разрешения конфликта, является тот факт, что медиация подразумевает всего лишь убеждение сторон, не основанное на каком-либо правовом регулировании.

Всё большую роль в сделках, связанных с недвижимостью, играют строительные и страховые компании, банки, биржи .

Очень часто неосведомлённые в юридических вопросах граждане сами заключают неправомерные сделки, что зачастую оканчивается судом.

Ранее, большинство жилищных споров рассматривалось органами административной власти.

На сегодняшний день каждый гражданин имеет право отнести своё заявление в суд. Для улучшения ситуации на жилищном рынке, необходимо усовершенствовать законодательную базу, в соответствии с современными потребностями общества, а также заботиться о юридической грамотности населения.