Какое наказание за неуплату элементов. Наказание за неуплату алиментов. Наказание за неуплату алиментов: классификация

Одной из обязанностей родителей является оказание финансовой поддержки своим несовершеннолетним детям (ст. 80 СК РФ). Закон устанавливает, что при нежелании родителей добровольно выполнять долг, финансовое содержание взыскивается принудительно. Такие выплаты именуются алиментами. Но бывает, что граждане отказываются платить и их. В таком случае законодатель предусмотрел ответственность за неуплату алиментов (ст. 115 СК РФ).

Какие бывают платежи алиментов?

СК РФ гласит, что алименты на ребенка выплачиваются тем из родителей, который проживает отдельно и не оказывает финансовой поддержки ребенку. Механизм назначения алиментов определен в законодательстве четко. Всего существует три типа исчисления размера алиментов и две методики проведения выплат. В России алименты выплачиваются добровольно или принудительно.

В первом варианте сумма, условия и порядок определяется родителями ребенка самостоятельно. По итогам договоренности заключается соглашение, которое и является исполнительным документом. Если же родители не смогли договориться, не достигли единого мнения или же от добровольного исполнения родительских обязанностей отец/мать отказываются, то взыскание проводится принудительно – по решению суда.

По типам платежей алименты подразделяются на:

• процент от дохода;
• фиксированную сумму;
• смешанный тип.

В стандартной ситуации судом назначаются выплаты в проценте от дохода родителя. Процент зависит от числа детей. При этом не имеет значения то, являются ли дети полнокровными братьями и сестрами. Важно лишь наличие родственной связи с плательщиком. Процент на одного ребенка равен 25%, на двоих – 33%, на троих и более – 50% от всего дохода отца или матери. Между детьми сумма алиментов разделяется в равной степени. При невозможности определить объем дохода плательщика или иных обстоятельствах назначаются выплаты в строго обозначенной сумме.

Что будет, если не платить алименты?

Независимо от того платятся алименты по соглашению или судебному решению, допускать возникновения задолженности нельзя. Если родитель откажется выплачивать назначенные алименты, будет уклоняться и игнорировать требования, то его могут наказать. В особо сложной ситуации отца или мать могут привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов.

В части нарушения законных прав ребенка на финансовую помощь от родителей стоит понимать, что подобное деяние не имеет ни единого законного оправдания. Независимо от финансового состояния родителей, наличия или отсутствия постоянного дохода либо же работы, алименты должны выплачиваться в срок и в полной мере.

Если плательщик уклоняется от исполнения своего долга, то его привлекут к ответственности.

Для родителей, нежелающих содержать детей важно понимать, какая ответственность за неуплату алиментов определена законодателем. Итак, в России таких родителей могут привлечь к административной и уголовной ответственности. Также отдельно выделяют гражданскую – уплату штрафных санкций за просрочку. В зависимости от тяжести деяния плательщика алиментов применяется и санкции. В большинстве случаев ограничиваются административной, однако при злостном уклонении возможна и уголовная ответственности.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов происходит в порядке исполнительного производства по делу. Правовую основу для применения санкция составляет ст. 17.14 КоАП РФ . Согласно статье КоАП к нарушителю применяют санкцию – штраф. Условия штрафов и привлечения должника описаны в таблице:

То есть, если гражданин, уплачивающий алименты, сменил место работы и не уведомил пристава, получил дополнительных доход и не провел корректировку суммы алиментов с учетом этого, то к нему могут применить санкцию. С правовой точки зрения достаточно нарушить правила один раз, чтобы был назначен штраф. Однако при злостном неисполнении требований пристава может наступить и более серьезные проблемы. Есть административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов, если правонарушение возникло вследствие неисполнения требований пристава – ст. 20.25 КоАП РФ . Согласно этой норме к гражданину применяются санкции:

• штраф;
• административный арест;
• обязательные работы.

В каждом индивидуальном случае суть требований может отличаться. Для привлечения злостного должника к уголовной ответственности потребуется участвовать в судебном процессе. Для применения ж штрафных санкций, наложения ареста на имущество и запрета на выезд из страны достаточно постановлений судебного пристава. Поэтому административные санкции применяются повсеместно.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.

Из-за отказа многих родителей (чаще всего, отцов) оплачивать содержание своих несовершеннолетних детей, опекунам последних приходится . Законодательство РФ позволяет привлечь к ответственности должников, взыскав с них пеню или штраф, и даже арестовав движимое и недвижимое имущество, а также банковские счета. В ряде случаев неуплата алиментов может привести к возбуждению уголовного дела в отношении должника, у которого нет смягчающих обстоятельств.

Виды наказания за неуплату содержания

Российский закон предусматривает следующие последствия неуплаты алиментов по степени наказания:

• гражданская ответственность. Этот вид наказания за невыплату алиментов позволяет взыскателю получить не только содержание, но и по 0,5% пени за каждый просроченный день;
• административная ответственность за неуплату алиментов, предполагающая назначение неплательщику достаточно серьёзного штрафа. А в отдельных случаях и арест его имущества, и даже лишение родительских прав и возможности выезда из страны;
• уголовное наказание, в результате которого у должника может появиться судимость. Считается, что именно угроза лишения свободы станет самым эффективным стимулом для не выплачивающего содержание родителя.

Последствия зависят и от степени вины ответчика. Так, за алиментов наказание будет больше, а вероятность вынесения судом положительного решения по иску заявителя – выше.

При наличии у должника уважительной причины – невыплаты зарплаты, сложного материального положения или ухудшения состояния здоровья – судебная инстанция может пойти ему навстречу. То есть снизить или отменить пеню и штраф, или уменьшить длительность уголовного наказания.

Гражданская ответственность

Основной порядок привлечения к гражданской ответственности состоит из следующих этапов:

1. Подачи заинтересованным лицом (представителем несовершеннолетних детей) в судебную инстанцию заявления на привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов с требованием взыскать и долг, и ;
2. Принятие судом решения по данному вопросу – и, если оно было положительным, назначение выплаты пени;
3. Взыскание долга, которым занимается служба семейных приставов.

При составлении заявления от истца требуется рассчитать размер неустойки, которую должен будет выплатить родитель несовершеннолетнего ребёнка. Узнать, сколько положено выплатить по закону, можно путём обычного расчёта при помощи . Для этого сумма за каждый день просрочки умножается на 0,5% и складывается. Причём, если долги остались с прошлых месяцев, их размер прибавляется к новому, только что появившемуся долгу.

Например, при размере алиментных выплат за апрель в размере 10 тысяч рублей и ещё 9000 руб. за май, долг в последний день июня будет равен: (10000*31 + (10000+9000)*30)*0,5/100 = 4400 рублей. Это значит, что ответчик должен будет выплатить дополнительно к 19 тысячам рублей самих алиментов ещё и 4,4 тысячи пени.

Если должник не имеет постоянного дохода или вообще – это не является поводом для невыплаты алиментов и неустойки за их задержку.

В этой ситуации размер содержания и пени рассчитывается, исходя из величины средней заработной платы по стране на момент взыскания долга. Поэтому сумма, которую назначит суд, может оказаться большей, чем если бы должник работал, но получал доход ниже среднестатистического.

Административное наказание

Решение, какое наказание за неуплату алиментов назначить при наступлении данного вида ответственности, принимается специально предназначенным для этого органом исполнительной власти – службой судебных приставов. Она же занимается и вопросами получения задолженности с ответчика.

Один из чаще всего назначаемых видов наказания является штраф за неуплату алиментов – средний его размер достигает ста минимальных заработков по стране. А назначить такое наказание могут, например, за попытку скрыть реальный доход для уменьшения выплат. Если не оплачивать и этот штраф, можно получить дополнительное наказание в виде его увеличения. Исключением является задержка выплат не по вине должника.

В соответствии с КоАП РФ, отсутствие оплаты долговых обязательств по содержанию ребёнка может привести и к такой мере наказания, как арест имущества за неуплату алиментов. При этом у должника могут арестовать и недвижимость, и движимое имущество, и финансовые активы (включая банковские счета). Решение об аресте принимается только на основании решения суда.

Иногда ответственность за уклонение от уплаты алиментов выражается в прекращении родительских прав. Такое наказание может стать следствием отказа оплачивать содержание детей на протяжении длительного срока или пропажи должника, местонахождение которого неизвестно.

В последнем случае судебные приставы дают объявление в Федеральный розыск – и, если человек так и не был найден, ситуация считается достаточным основанием для лишения прав.

Ещё одна санкция за неуплату алиментов в России – временное ограничение выезда за рубеж. Наказание применяется редко, так как не затрагивает большинство плательщиков, которые и так не собирались никуда выезжать. Но, если оно уже назначено, соответствующая информация по должнику отправляется ему самому, в пограничные зоны страны и в органы власти, занимающиеся вопросами миграции.

Уголовная ответственность

Намеренное уклонение от выплат содержания на протяжении 3 месяцев грозит должнику такими видами наказаний:

• исправительными работами (без оплаты) – срок до 1 года;
• принудительными работами (без лишения свободы, но в местах, указанных судом, и с вычетом части заработной платы);
• арестом до 3 месяцев;
• лишением свободы – срок за неуплату алиментов в этом случае может достигать одного года.

Для привлечения к такой ответственности требуется совместная работа судебных приставов-исполнителей, дознавателя из Управления ФССП и самого взыскателя. От последнего требуется составить ходатайство о привлечении должника и дать разъяснения по ряду вопросов.

В первую очередь о том, с какого времени не производятся выплаты, какие причины задержек (если они известны), есть ли информация о местонахождении должника и находящемся в его владении движимым имуществом.

Со стороны судебных приставов и дознавателя порядок привлечения к уголовной ответственности включает определение перспективности возбуждения дела, долги по которому не выплачиваются больше 2 месяцев.

После этого следует в письменном виде предупредить неплательщика о возможном привлечении. Предупреждение отправляется дважды – второй раз отправка письма с тем же текстом выполняется через месяц. При отсутствии реакции от неплательщика на него заводится уголовное дело.

Особенности привлечения

Перед тем как подать в суд за неуплату алиментов, заявителю следует знать некоторые особенности этого процесса:

• для взыскания самих выплат заявление направляется в районный суд, но для возбуждения дела о неуплате алиментов – в службу судебных приставов. А для выплаты пени закон предусматривает обращение уже к мировому судье;
• срок, в течение которого приставы могут заниматься взысканием средств без открытия уголовного дела, составляет 3 месяца;
• для возбуждения уголовного дела требуются основания, в том числе и доказательства отсутствия выплат и вины неплательщика. Без них служба приставов откажется принимать заявление.

К поводам назвать должников злостными неплательщиками алиментов и возбудить уголовное дело можно отнести их попытки скрыть своё местоположение от заявителя и судебных органов. Сюда же относится и сокрытие места работы. Кроме того, заявление о привлечении – независимо от вида ответственности – следует подавать, только доказав вину должника в отсутствии своевременных выплат.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов является самым жестким видом ответственности к родителю, который не хочет выделять денежные средства на содержание своего ребенка, это говорит о серьезности регулирования государством данного института. Механизм привлечения правонарушителя к ответственности (как уголовной, так и иным видам) в данном случае является достаточно сложным и требует выполнения ряда последовательных действий.

Виды ответственности за неуплату денежных средств на содержание детей

Обязанность родителей содержать своих детей закреплена на конституционном уровне. Так, согласно ст. 38 Конституции России, забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей. При этом слово «забота» подразумевает также и выделение денежных средств на развитие ребенка и его существование.

Законодательством установлена ответственность за неуплату алиментов следующих видов:

• административная;
• уголовная;
• гражданская.

ВАЖНО! К ответственности за неуплату алиментов можно привлечь лишь того, кто является родителем ребенка. Иными словами, если отец или мать лишены родительских прав, ответственность за содержание ребенка с момента утраты родительских прав они не несут.

При этом ответственность за неуплату алиментов на нескольких детей не имеет особенностей и не отличаются от принудительных мер за не содержание одного ребенка.

Последние изменения законодательства

В.В. Путин подписал закон о частичной декриминализации такого деяния как неуплата алиментов. При этом, руководитель Федеральной службы судебных приставов (ФССП) подчеркнул, что такие действия позволит правоохранительным и судебным органам исключить из объективной стороны данной статьи понятие «злостности», что сильно затрудняет ее применение и тем самым, упростит механизм привлечения к ответственности за данное преступление. Декриминализация алиментов путем привлечения сначала к административной, а затем и к уголовной ответственности послужит предупреждению преступлений в данной области. Таким образом, с 3 июля 2016 года в действие вступила новая статья Уголовного кодекса.

Будьте внимательны : понятие «злостности» исключено из действующего законодательства, его наличие говорит об устаревании материала.

Уголовная ответственность за неуплату средств на содержание детей

Если родитель не желает уплачивать алименты, уголовная ответственность наступает в соответствии со ст. 157 Уголовного кодекса . При этом лицо, неуплачивающее деньги на содержание ребенка, должно неоднократно нарушить:

• решение суда;
• нотариально удостоверенное алиментное соглашение.

Субъективная сторона данного состава выражается в прямом умысле . Это значит, что родитель-должник должен знать об обязанности выплачивать алименты и сознательно нарушать предписания решения суда или алиментного соглашения.

В примечании к основной статье раскрывается понятие неоднократности — если лицо привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние и не пришел период, в течение которого лицо подвергнуто административному наказанию. Такой период согласно ст.4.6 КоАП укладывается в рамки одного года со дня вступления в силу постановления о назначении органом административного наказания.

Возбуждается уголовное дело по данному составу судебным приставом на основании заявления получателя алиментов (его представителя), или по собственной инициативе должностного лица.

Наказание за нарушение ст.157 Уголовного кодекса

Необходимо отметить, что если родитель нарушает уголовное законодательство России, органы преследования вправе запретить ему выезд за границ у. Если плательщик алиментов не ликвидирует свои долги по платежам, он может быть привлечен после административной к уголовной ответственности, которая повлечет судимость.

Виды наказаний по ст.157 УК РФ:

• исправительные работы (выполнение трудовых обязанностей по основному месту работы с удержанием заработной платы) — до 1 года;
• принудительные работы (привлечение осужденного к оплачиваемому труду в местах, определяемых органами уголовно-исполнительной системы) — до 1 года;
• арест (строгая изоляция от общества)- до 3 месяцев;
• лишение свободы (изоляция осужденного от общества с его направлением в специальное уголовно-исправительное учреждение) — до 1 года.

Судимость — негативное последствие, которое может отложить неизгладимый отпечаток на карьере, поскольку отдельные должности нельзя занимать при наличии судимости (например, должности государственного служащего).

Для начала попробуйте проинформировать родителя-должника о том, что в отношении него может быть применена уголовная ответственность за неуплату алиментов. Возможно, под угрозой такого наказания, родитель одумается и начнет выплачивать денежные средства.

Важно! Наличие судимости у одного из родителей может сыграть злую шутку не только с родителем, нарушившим закон, но и с самим ребенком. На многих должностях проверяется наличие судимости у близких родственников, поэтому ребенку в будущем могут отказать в назначении на желаемую должность по вине непутевого родителя. Данный порядок гос структуры объясняют негативной генетической наследственностью, к сожалению, никто разбираться не будет за какое нарушение было применено такое наказание.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Если отец или мать отказываются уплачивать алименты, административная ответственность может быть наложена на них решением Федеральной службы судебных приставов (ФССП) , в компетенцию которых выходит взыскание задолженности на содержание детей.

Административная ответственность за нежелание выполнять решение суда или алиментное соглашение предусмотрена ст. 5.35.1. Кодекса об административных правонарушениях . Стоит отметить, что привлечь к такому виду ответственности плательщика можно в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Наказание за нарушение ст.5.35.1 КоАП

Нормативно-правовой акт, регламентирующий ответственность за совершение правонарушений, содержит три наказания по основной статье за неуплату алиментов, а также виды таких мер принуждения, которые могут служить обеспечением исполнения обязательства должником.

Виды наказаний за нарушение ст. 5.35.1 КоАП:

• обязательные работы — до 150 часов;
• административный арест — 10 до 15 суток;
• наложение административного штрафа — в размере 20 тысяч рублей.

Для того, чтобы обеспечить ответственность по алиментам, судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве » вправе наложить арест на имущество (движимое, недвижимое имущество, финансовые активы) должника. Данная мера применяется лишь по решению суда.

Также может быть наложен арест на банковские счета на основании решения судебного пристава. В данном случае решения судебного органа не требуется. После списания задолженности, арест снимается.

С начала 2016 года пристав-исполнитель также вправе приостановить действие водительских прав плательщика при наличии задолженности по алиментам более чем на 10 тыс. рублей, о чем имеется решение суда. Однако в отдельных случаях приставы не могут прибегнуть к данной мере:

• долг составляет менее 10 тыс. руб;
• машина является основным законным источником дохода родителя (работа таксистом);
• место фактического проживания должника и его семьи является труднодоступной и машина обеспечивает жизнедеятельность (например, затруднен доступ общественного транспорта);
• инвалидность плательщика или инвалидность родственников, находящихся на его иждивении;
• должнику предоставлена рассрочка или отсрочка платежа.

Гражданская ответственность за неуплату алиментов

Гражданско-правовая ответственность за отказ выплаты средств на содержание детей предусмотрена ст.115 Семейного кодекса , где за такое бездействие родителя предусмотрена неустойка .

Неустойка взыскивается в размере 1/2% от суммы задолженност и по алиментам за каждый день просрочки. Однако если между родителями было заключено алиментное соглашение, то применяются санкции, предусмотренные данным актом.

Обратите внимание : взыскать неустойку можно не более чем за три года просрочки платежа.

Также неуплата денег на содержание детей, как уклонение от выполнения обязанности родителя, может являться одним из оснований для лишения родительских прав, согласно ст.69 Семейного кодекса. Прекращение родительских прав производится лишь по решению органа судебной власти.

Освобождение лица от уплаты алиментов

Ст. 114 Семейного кодекса содержит положение, которое позволяет должнику избежать ответственности по алиментам, однако лишь в случае уважительных обстоятельств. Определенного перечня данных обстоятельств нет, и суд рассматривает дело отдельно в каждом случае, полагаясь на свое усмотрение.

Однако некоторые разъяснения были даны Президиумом Верховного Суда от 13.05.2015 года . Решая вопрос об освобождении лица от уплаты денежных средств на содержание детей необходимо учитывать следующие условия:

• причины образования такой задолженности (болезнь лица, несвоевременная выплата заработной платы работодателем и т.п);
• материальное положение должника;
• семейное положение плательщика;
• наличие/отсутствие недобросовестных действий со стороны взыскателя (например, сообщение ложных сведений по поводу отцовства).

Алгоритм привлечения к ответственности за неуплату алиментов

Безусловно, ввиду новых изменений законодательства, изменился и сам механизм привлечения к ответственности плательщиков денежных средств на содержание детей.

Необходимо совершить последовательно следующие действия:

1. Обратиться в судебный орган для вынесения ;
2. Написать заявление о выдаче исполнительного листа и его направлении в ФССП. После данного действия данной службой возбуждается исполнительное производство. К данному заявлению вы можете приложить сведения, которые известны вам о должнике (место фактического проживания, место работы, информация об имуществе);
3. Через некоторое время проверьте возбудил ли пристав-исполнитель производство в отношении должника или нет. Если нет, то можно написать жалобу вышестоящему приставу о его бездействии, а также подать заявление о возбуждении исполнительного производства;
4. Если в течение двух и более месяцев со дня исполнительного производства должник не предпринял действий по выплате денежных средств, вы можете написать заявление судебному приставу с просьбой о привлечении данного лица к административной ответственности и вынесении соответствующего постановления;
5. Если и после данной меры не удается достичь желаемого, необходимо написать заявление судебному приставу об инициировании возбуждения уголовного дела.

Таким образом, привлечение к ответственности за неуплату алиментов — процесс трудоемкий, который сопровождается большим количеством документации, учетом многим обстоятельств. Однако благополучие детей стоит того! Помните, что лишая детей алиментов сейчас, вы в первую очередь делаете плохо не себе, а детям, поэтому не смотрите на сложности, боритесь за права своих детей. Если вы сомневаетесь в своих силах, рекомендуем вам обратиться за помощью к , который поможет вам в этом нелегком деле.

Основной проблемой алиментных правоотношений является неуплата алиментов на содержание ребенка одним из родителей и, как следствие - образование алиментной задолженности . Чтобы обеспечивать исполнение итогового исполнительного документа о взыскании алиментов (решения суда или нотариального алиментного соглашения), судебный пристав имеет право к административной ответственности.

Административная ответственность за неуплату алиментов - это ряд предусмотренных законодательством административных мер, применяемых к должнику при образовании задолженности по выплатам в случае наличия вины неплательщика.

Поскольку количество должников по алиментам год от года растет, законодателями неоднократно отмечалась низкая эффективность существующих административных рычагов воздействия на неплательщиков. Поэтому, чтобы выстроить более действенную систему побуждения «уклонистов» к уплате предусмотренных законом средств на содержание детей, меры административного воздействия на должников в последние годы значительно расширились и ужесточились.

Виды административной ответственности за долг по алиментам

Весь спектр административных мер, возможных к применению в отношении должников, регламентирован федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 , а также отдельными статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Самыми распространенными и действующими в 2018 году мерами побуждения неплательщиков к уплате алиментного долга являются:

1. (запрет «пользования специальным правом») на основании ст. 67.1 закона № 229-ФЗ. Такой вид ограничения применяется к неплательщикам при соблюдении следующих условий:
   • при сумме по алиментам свыше 10 000 руб.;
   • по инициативе самого судебного пристава-исполнителя или ходатайства взыскателя;
   • оформляется одноименным постановлением должностного лица, которое направляется в ГИБДД для его реализации;
   • действует до полного погашения задолженности или оспаривания (отмены) постановления.
2. (ст. 67 закона № 229-ФЗ) при наличии долга свыше 10000 руб. Подобная мера ответственности оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя и направляется в органы пограничного контроля. Снять с себя ограничение должник в силе, лишь заранее и полностью погасив алиментную задолженность - сделать это непосредственно при пересечении границы не удастся и запланированную поездку придется отложить до момента погашения долга.
3. неплательщика и (или) принадлежащего ему имущества выполняется по инициативе пристава или взыскателя в соответствии с положениями ст. 65 вышеуказанного закона при задолженности, также превышающей в сумме 10000 руб.
4. Привлечение к материальной ответственности () в рамках ст. 17.14 КоАП РФ в случае неисполнения требований исполнительного документа возможно даже при единичных случаях пропуска алиментных платежей, при этом:
   • уклонист наказывается штрафом от 1000 до 2500 руб.;
   • соответствующее постановление выносится судебным приставом самостоятельно.
5. Доставление (ст. 27.2 КоАП РФ) - принудительное препровождение должника в место составления административного протокола. В силу изменения в данную статью, внесенного законом от 5 декабря 2017 года, доставление может совершать самостоятельно судебный пристав-исполнитель без привлечения сотрудников ОВД.
6. Административное задержание (ст. 27.3 КоАП РФ) - краткосрочное ограничение свободы лица-должника для применения к нему необходимых административных мер (например, составление протокола и т.п.).

Необходимо учитывать, что применять весь комплекс мер воздействия на «уклониста» судебный пристав-исполнитель сразу после образования долга не имеет права : сначала применяются более распространенные и действенные санкции (такие, как ограничение водительского удостоверения, запрет на выезд должника за границу и т.п.).

Дополнительные меры административного наказания за уклонение от уплаты алиментов

С середины 2016 года, благодаря введению в КоАП РФ новой статьи 5.35.1 , в дополнение к основному комплексу мер административных наказаний предусматриваются следующие меры к должникам по алиментам на содержание детей (а также нетрудоспособных родителей):

1. Обязательные работы на срок до 150 часов.
2. Административный арест от 10 до 15 суток - как более серьезная мера воздействия на должника при отсутствии его реагирования на предшествующие виды административного наказания.
3. Крупный административный штраф в размере 20000 руб., который применяется вместо обязательных работ и ареста в отношении:
   • беременных женщин или имеющих ребенка до 14 лет;
   • лиц, не достигших совершеннолетия;
   • инвалидов 1 и 2 групп;
   • военнослужащих или служащих следственных органов.

Более серьезные административные наказания - исправительные работы и административный арест - являются крайними мерами к должнику и требуют от судебного пристава-исполнителя предварительного предупреждения неплательщика об ответственности, а также взятия с последнего двукратных объяснений о причинах образования долга и сроках его планируемого погашения.

В случае, когда исчерпывающие административные меры не приносят результата и задолженность все равно остается непогашенной, к должнику применяется за уклонение от уплаты алиментов.

• Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Ваш пол

Выберите свой пол.

Ваш прогресс ответов

Как привлечь должника по алиментам к административной ответственности?

Закон «Об исполнительном производстве» в ряде статей, касающихся привлечения к ответственности неплательщиков, отмечает, что инициаторами такового привлечения могут выступать:

На практике нередко случается, что судебные приставы-исполнители могут проявлять должностное бездействие ввиду большого объема работы и нехватки кадров, поэтому взыскателю при наличии оснований не лишним будет взять инициативу в свои руки и обратиться с ходатайством о привлечении неплательщика к возможным в его отношении административным наказаниям.

Основания для привлечения алиментщика к административной ответственности

Главным основанием для применения наказания за неуплату алиментов является наличие алиментной задолженности в течение нескольких месяцев, образованной по вине самого должника. При этом на вину должника в образование долга указывают следующие факторы:

• умышленность (когда неплательщику известно об обязательствах, но попытки погасить долг не предпринимаются);
• сокрытие реальных доходов (прямых и дополнительных);
• сокрытие имущества, на которое доступно обратить взыскание в случае дальнейшей неуплаты;
• смена места жительства без сообщения судебному приставу либо взыскателю;
• или изменение места работы без сообщения в службу судебных приставов;
• преднамеренное нетрудоустройство;
• непостановка на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) для соискания рабочего места в случае увольнения с прежнего места работы;
• предоставление недостоверных или ложных данных об имуществе или доходах и т.п.

При наличии перечисленных факторов и невыхода «уклониста» на контакт с должностным лицом службы судебных приставов, в отношении должника и применяются меры административного воздействия.

Заявление приставам о привлечении к административной ответственности

Обратиться к приставу с соответствующим заявлением в отношении должника можно двумя способами:

1. На личном приеме у судебного пристава, вручив ему заявление и получив отметку о принятии на своем экземпляре-копии.
2. Направив заявление по почте заказным письмом с уведомлением по месту нахождения территориального органа УФССП.

Лучшим способом является личное посещение судебного пристава , поскольку в рамках такого приема:

• взыскатель сможет пообщаться с должностным лицом на предмет выбора всех возможных административных санкций к должнику;
• узнать точную сумму задолженности по алиментам (и даже получить постановление о );
• выяснить, какие административные меры уже были приняты должностным лицом, чтобы не повторяться в ходатайстве, и узнать об их результативности;
• получить консультацию о самостоятельном взыскании (штрафа) за просрочку алиментных платежей по ст. 115 СК РФ.

Подаваемое взыскателем алиментов заявления о привлечении должника к мерам административной ответственности должно содержать:

1. Наименование территориального отделения УФССП (Управления Федеральной службы судебных приставов).
2. Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство.
3. Сведения о заявителе - взыскателе (Ф.И.О., адрес, телефон).
4. Сведения о должнике.
5. Основания для привлечения к ответственности лица (умышленное образование долга, период неуплаты, сумма долга).
6. Указание вида ответственности (объявление розыска, ограничение водительских прав, запрет на выезд).
7. Дата и подпись заявителя.

Образец соответствующего ходатайства можно посмотреть .

Образец ходатайства судебному приставу

Начальнику Бежицкого районного
отдела судебных приставов
А.М. Бакашову
г. Брянск, ул. Ульянова, д. 36, 241035

взыскателя Тамаричевой О.Л.
г. Брянск, ул. Медведева, д. 36, кв. 43, 241035
конт./тел. хх-хх-хх

Заявление о выдаче постановления о расчете задолженности

В Вашем производстве у судебного пристава-исполнителя Глебовой Н.В. находится исполнительное производство 3456/14/32012-ИП от 12.12.2014, о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетней дочери, Тамаричевой Виолетты Витальевны, 24.04.2006 г. р. Хочу сообщить Вам, что с июня 2017 года алиментные обязательства ответчиком Тамаричевым Виталием Сергеевичем не исполняются, по выплатам образовался долг.

На основании ст. 50, 64.1, ч. 2 ст. 102 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» прошу Вас выдать мне постановление о расчете задолженности по алиментным платежам с целью реализации права обращения в суд с иском о взыскании неустойки с неплательщика Тамаричева В.С. в рамках ст. 115 СК РФ.

05.09.2017 ______________/О.Л. Тамаричева/

Освобождение алиментщика от административной ответственности

На практике далеко не всегда привлечение неплательщика к административной ответственности происходит на законных основаниях. Применение административных мер воздействия к должнику считается незаконным , если:

1. произошла неумышленно, по независящим от алиментообязанного лица причинам, например:
   • вследствие тяжелого состояния здоровья самого плательщика или близких членов его семьи (сопряженное с приобретением инвалидности, госпитализацией, операцией и т.п.);
   • обстоятельства непреодолимой силы (пожар, наводнение, нахождение в зоне военных действий или техногенных катастроф).
2. В образовании долга присутствует вина третьих лиц (ошибка работников банка, бухгалтерии по месту работы должника и др.).
3. Применение отдельных административных мер противоречит действующему законодательству.

Пример. В отношении Николая Т. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении водительских прав. Однако автомобиль должника по алиментам является для него единственным средством передвижения, поскольку Николай со своей новой семьей проживает в поселке, удаленном от основного транспортного сообщения. Неплательщик использует автомобиль ежедневно для отвоза ребенка в школу и жены - на рабочее место. На основании данного обстоятельства постановление судебного пристава подлежит отмене согласно п. 2 ч. 4 ст. 67.1 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» .

Если неплательщик алиментов считает, что его права были нарушены и привлечение к административной ответственности было проведено незаконно, он имеет право обжалования и последующей отмены вынесенного приставом постановления.

Николай Фролов

В некоторых случаях разногласия и нежелание одного из родителей уплачивать алименты заходят так далеко, что у пострадавшей стороны появляется желание привлечь неплательщика к любой возможной ответственности. Это законное право бывшего супруга, который не получает положенного по закону обеспечения нужд детей. Но далеко не все точно знают, какая ответственность за неуплату алиментов может быть наложена на должника, злостно уклоняющегося от своих обязанностей, и насколько вероятно и эффективно привлечение его к ответственности.

Взысканием задолженность по алиментам занимается служба судебных приставов. Приставом, ведущим дело о взыскании алиментов злостного неплательщика, может быть наложена административная ответственность за неуплату алиментов и предприняты некоторые другие меры:

• арест на любые банковские счета и другое имущество должника;
• временный запрет на выезд из РФ. При наличии задолженности по алиментам служба судебных приставов может передать материалы по неплательщику в миграционную службу и та не разрешит пересечение должником госграницы;
• воспрепятствование исполнению решения суда влечет ответственность по ст. 17.14 КоАП РФ. Наказание по этой статье – штраф в сумме от 1 до 2 тыс. рублей. Правонарушение имеет место тогда, когда должник уклоняется от уплаты долга, часто меняя место жительства, предоставляя приставу ложные сведения и поддельные документы. Должник может оказывать сопротивление исполнению решения суда на любом этапе производства: от выяснения его места жительства и работы до наложения ареста на имущество.

Но процедура может быть долгой. До того, как налагать на должника какие-либо санкции, судебный пристав, ведущий дело, выясняет причины образования задолженности. Если причина – потеря работы или иное событие, вызвавшее резкое сокращение дохода плательщика, то скорее всего никакого наказания он не понесет. Более того, если обстоятельства, сокращающие обычный доход, носят долговременный характер, плательщик вправе обратиться в суд для .

Если причины, по которым должник игнорирует свою обязанность уплачивать алименты, не признаются уважительными, пристав выносит предупреждение, приглашает неплательщика для разговора, а затем переходит к действиям по привлечению должника как к административной, так и к уголовной ответственности.

Уголовная ответственность

Ст. 157 УК РФ дает возможность привлечь одного из родителей за злостное уклонение от уплаты назначенных судом алиментов на несовершеннолетних и нетрудоспособных, хотя и совершеннолетних детей. Максимальное наказание в обоих случаях – год лишения свободы. Также суд вправе назначить исправительные или принудительные работы на срок до года или поместить обвиняемого под арест на три месяца.

Это самое неприятное из возможных последствий уклонения от алиментов, уголовная ответственность за неуплату алиментов должна быть серьезным стимулом исполнять решение суда. Собрать все необходимые доказательства по ст. 157 УК РФ очень сложно, а мотивации заниматься этим у правоохранительных органов практически нет. К тому же службы судебных приставов редко своевременно формируют материалы на злостных неплательщиков и подают в полицию рапорты об обнаружении признаков преступления, поэтому далеко не все злостные неплательщики привлекаются к уголовной ответственности.

Но иногда дела по ст. 157 УК РФ все же доходят до суда. Для этого следствию необходимо доказать ряд фактов:

• плательщик уклонялся от уплаты. Если решение суда не могло быть выполнено из-за тяжелого материального положения, уклонения суд скорее всего не увидит;
• уклонение должно иметь злостный характер. Это в еще большей степени оценочный признак. На практике злостным признают уклонение в течение срока от 4 до 6 месяцев при нескольких вынесенных судебным приставом предупреждениях. Кроме длительности злостность выражается в совершении действий, направленных на избегание выплаты алиментов: предоставление ложных сведений, перемена места жительства, сокрытие доходов и другие обманные действия.

Ст. 157 УК РФ написана не лучшим образом, но не является недоказумой, при действительно активном и злостном уклонении привлечь неплательщика к ответственности вполне реально. Привлечение к ответственности за неуплату алиментов по ст. 157 УК РФ с каждым годом становится все более частым явлением, но на данный момент случаи, когда следственные органы доводят дело до суда, а прокуратура добивается вынесения приговора, единичны. Поэтому неплательщики не слишком боятся наступления неблагоприятных последствий своего поведения.

Чтобы дело по ст. 157 УК РФ имело судебную перспективу, необходимо наличие хотя бы нескольких очевидных доказательств злостного уклонения – свидетельств о подделке документов и обмане приставов, например, подписи на уведомлении, врученном судебным приставом.

Обычная процедура применения УК для наказания неплательщика: пристав выносит предупреждение о возможности применения уголовной ответственности, затем материалы передаются в полицию, которая формирует дело и направляет его в суд. Но дело может инициировать, подав заявление в полицию, и пострадавшая сторона.

Внимание! Чаще всего в качестве наказания по ст. 157 УК РФ назначаются исправительные или обязательные работы, но если должник продолжает уклоняться от уплаты алиментов, пристав может инициировать в суде замену наказания на лишение свободы.

Другие виды ответственности

При неуплате алиментов в первую очередь следует обратиться в суд, он может взыскать неустойку в размере 0,5 % за каждый день просрочки. Также в судебном порядке взыскиваются все убытки, не покрываемые неустойкой. Минус этого способа надавить на должника – если он не платит алименты, вряд ли будет платить неустойку. Но в этом порядке можно попытаться компенсировать часть крупных расходов на ребенка, например, из-за неуплаты алиментов пришлось брать кредит на оплату лечения или учебы.

Также в суде решается вопрос лишения неплательщика родительских прав, что влечет для нерадивого родителя потерю возможности участвовать в жизни ребенка, принимать важные решения и претендовать на получение алиментов в старости. Кроме того, родитель, сохраняющий свои права, может без уведомления бывшего супруга и получения разрешения:

• менять имя и фамилию ребенка;
• выезжать с ним за границу;
• запретить биологическому отцу (или матери) встречаться с ребенком;
• позволить отчиму или мачехе усыновить ребенка без согласия второго родителя.

Для того чтобы потерять право считаться родителем своему ребенку, необходимо не только не , но и не принимать никакого участия в его жизни. Процедура особой сложности не представляет. Необходимо подать в суд исковое заявление, обосновав требование лишить второго родителя родительских прав на основании неуплаты алиментов. К исковому заявлению прилагаются документы:

• свидетельства о заключении и расторжении брака;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справка о наличии и размере задолженности от судебного пристава;
• справка из школы или иного учебного заведения о том, что второй родитель ребенка не навещает и участия в его жизни не принимает;
• тот же факт должны подтвердить в своих показаниях свидетели.

Будет назначено заседание, на котором суд попытается выяснить мнение второго родителя и причины пренебрежения ребенком. Если ответчик не явится на заседание, оно может быть несколько раз перенесено, после чего будет вынесено решение в его отсутствие (или на первом же заседании, если ответчик объявлен в розыск).

Также можно обратиться в суд после привлечения бывшего супруга к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. Приговор суда будет самым весомым доказательством того, что второй родитель не принимает никакого участия в жизни ребенка.

Но стоит отметить, что особой эффективности в лишении родительских прав с целью получения задолженности по алиментам нет. Редкого родителя, активно уклоняющегося от участия в жизни ребенка, пугает перспектива его потерять.

Как привлечь неплательщика к ответственности: порядок действий

Добиться от неплательщика исполнения решения суда может быть крайне сложно. Уголовная ответственность за неуплату алиментов – по-прежнему редкость, преступление по ст. 157 УК РФ органы дознания расследуют не слишком охотно. Ответственность за неуплату алиментов в России в форме лишения родительских прав также редко заставляет должника проявить материальное участие в жизни детей.

Самый действенный способ надавить на должника – заставить судебных приставов выполнять свои обязанности по розыску имущества и удержанию алиментов. Это может также быть не самой простой задачей, но при должном упорстве у матерей получается поставить дело на особый контроль и добиться, чтобы судебный пристав, ведущий дело, действительно им занимался. Хотя стоит сказать, что даже добросовестные приставы не всесильны, если должник принципиально не хочет платить алименты, в российской действительности заставить его крайне сложно.

Но безвыходных ситуаций практически нет, порядок действий пострадавшей стороны, желающей привлечь неплательщика к ответственности, следующий:

• поговорить с приставом, занимающимся делом. Большинство мер по принуждению плательщика алиментов погасить долг исходит от службы судебных приставов. Не принимайте отговорки о том, что необходимо взять десятое объяснение с неплательщика (особенно если он скрывается) или запросить какие-либо дополнительные документы, а иначе дело не возбудят. При бездействии приставов можно пожаловаться непосредственному начальнику не исполняющего свои обязанности пристава – старшему приставу, затем – Главному приставу РФ;
• напишите заявление в полицию, описав в нем все обстоятельства дела и приложив все возможные доказательства. Заявление должны зарегистрировать, а о движении по делу вас уведомят. Ждать быстрых действий от полиции не стоит, если по делу вынесена «отписка» и им никто не занимается, можно попробовать пожаловаться начальнику ОВД, в которое вы обратились со своей проблемой;
• обратитесь в суд с исковым заявлением о взыскании неустойки и не покрываемых за ее счет расходов. Исковое заявление следует тщательно подготовить, особенно в части доказательства причиненных неуплатой алиментов убытков. Это позволит в случае обнаружения имущества и открытия доходов должника довольно быстро взыскать всю сумму долга.

Уклонение от уплаты алиментов в первую очередь вредит ребенку, который лишается должного материального обеспечения. Поэтому не стоит оставлять попытки взыскать задолженность и однозначно нужно инициировать разбирательство в целях привлечения должника к ответственности. Для многих неплательщиков будет неприятным сюрпризом перспектива понести наказание, поэтому есть шанс добиться не только справедливости, но и возобновления или даже начала выплат.