Как составить согласие на обработку персональных данных. Важные особенности и порядок действий, а также пример оформления согласия на обработку персональных данных. Форма согласия на обработку персональных данных: бланк

С 01.07.2017 г. действуют изменения в ст. 13.11 КоАП РФ об административной ответственности за нарушение законодательства о персональных данных физлиц. Поскольку поправки касаются всех, кто использует персональные данные, рассмотрим эти новшества в нашей статье.

Обработка персональных данных – 2017

Персональные данные – это любая информация, прямо или косвенно относящаяся к конкретному физлицу (имя, адрес проживания, дата рождения, паспортные данные, номер телефона, фото, адрес электронной почты, и т.д.). Организация, госорган или физлицо, собирающее и обрабатывающее персональные данные, именуется оператором (Закон о персональных данных от 27.07.2006 № 152-ФЗ). К таковым относятся работодатели, а также все, кто получает личные данные от граждан – медучреждения, учебные заведения, интернет-магазины и т.д.

Для работодателя такие данные необходимы в связи с трудовыми отношениями. Получить их можно только лично от самого работника, а от третьих лиц - с его письменного согласия. Физлицо дает письменное согласие на обработку персональных данных. Бланк законодательством не утвержден, составить его можно самостоятельно, с учетом требований п. 4 ст. 9 закона № 152-ФЗ(п. 3 ч. 1 ст. 86 ТК РФ, п. 1 ст. 9 закона 152-ФЗ).

Согласие на обработку персональных данных (образец)

Недопустимо собирать и обрабатывать персональные данные работника, не относящиеся к его трудовой деятельности, например, об участии в общественных объединениях, вероисповедании, личной жизни и т.п. Это же касается и прочих операторов, которые запрашивают данные, не имеющие отношения к цели их обработки (например, указание паспортных данных в анкете об оценке работы сайта). Полученные данные не должны раскрываться третьим лицам или распространяться без согласия физлица (ст. 7 закона № 152-ФЗ).

Оператор обязан обеспечить данным надлежащую защиту, для чего закрепляет порядок их получения, обработки и хранения в Положении о персональных данных или ином внутреннем нормативном акте. В документе определяются необходимые меры, а также назначается ответственный за обработку. Доступ к таким данным должен разрешаться только уполномоченным на то лицам, причем они вправе получать только сведения, необходимые для осуществления конкретных функций (ст. 88 ТК РФ, ст. 18.1 закона № 152-ФЗ).

Положение о персональных данных либо иной документ о политике их обработки, находятся в открытом доступе и предъявляются по запросам уполномоченных органов - это касается и работодателей, и прочих операторов (ч. 2 и 4 ст. 18.1 закона № 152-ФЗ).

Персональные данные – 2017: новое в административной ответственности

Законом от 07.02.2017 № 13-ФЗ была принята новая редакция статьи 13.11 КоАП РФ. Если ранее статья содержала один единственный состав – нарушение ФЗ о персональных данных, теперь это целый перечень из семи оснований административной ответственности и, соответственно, разные штрафы. Вероятно, что при обнаружении нескольких нарушений у одного оператора, ему грозит несколько штрафов, а не один.

Также претерпели изменения статьи 28.3 и 28.4 КоАП РФ, упростив процесс привлечения операторов к ответственности: с 01.07.2017 г. протоколы о нарушениях закона 152-ФЗ о персональных данных составляют сотрудники Роскомнадзора, а не прокурор, как раньше. Срок для привлечения к ответственности остался прежним – 3 месяца.

За что теперь штрафуют

Итак, вот по каким основаниям теперь могут привлекаться к административной ответственности предприниматели и организации, обрабатывающие персональные данные:

  • Данные обрабатываются в случаях, не предусмотренных ФЗ о персональных данных либо их обработка несовместима с целями сбора (ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ) . Незаконное использование личных данных, если оно не влечет уголовной ответственности, грозит предупреждением, или штрафом: физлицам в 1000-3000 руб., должностным лицам – 5000-10 000 руб., организациям – 30 000-50 000 руб.
  • Обработка данных без письменного согласия, необходимого по закону (п. 2 ст. 13.11 КоАП РФ). Согласие на обработку должно содержать информацию, указанную в ч. 4 ст. 9 закона 152-ФЗ о персональных данных. Изменения 2017 г. предусматривают с 1 июля штраф за его отсутствие в следующем размере: для нарушителей физлиц – 3000-5000 руб., для должностных лиц – 10 000-20 000 руб., для организаций – 15 000-75 000 руб.
  • Отсутствие неограниченного доступа к политике оператора в области обработки персональных данных (п. 3 ст. 13.11 КоАП РФ). Обязанность обеспечения доступа установлена п. 2 ст. 18.1 закона 152-ФЗ о персональных данных. Невозможность ознакомиться с таким документом на бумаге либо на сайте, если данные собираются через интернет, обойдется операторам: в 700-1500 руб. - физлицам, 3000-6000 руб. – должностным лицам, 5000-10 000 руб. – ИП, 15 000-30 000 руб. – организациям, а в лучшем случае все обойдется предупреждением.
  • Непредоставление лицу информации, касающейся обработки его персональных данных (п. 4 ст. 13.11 КоАП РФ). Порядок запроса такой информации прописан в статье 14 закона 152-ФЗ. Изменения с 01.07.2017 следующие: за нарушение полагается предупреждение, либо штраф 1000-2000 руб. – физлицам, 4000-6000 руб. - должностным лицам, 10 000-15 000 руб. – ИП, 20000-40000 руб. – организациям.
  • Невыполнение в установленные сроки требования о блокировании, изменении или уничтожении персональных данных (п. 5 ст. 13.11 КоАП РФ) . Физлицо или его представитель могут заявить такие требования, если данные неполные, неточные, получены с нарушением закона, либо устарели, это установлено статьей 21 закона о персональных данных № 152-ФЗ. Нарушителей ждет предупреждение, или штраф: 1000-2000 руб. физлицам, 4000-10 000 руб. должностным лицам, 10 000-20 000 руб. – ИП, 25 000-45 000 руб. организациям.
  • Несоблюдение условий, обеспечивающих сохранность персональных данных при неавтоматизированной обработке (п. 6 ст. 13.11 КоАП РФ). Это касается «бумажных» данных, несанкционированный доступ к которым стал причиной их уничтожения, повреждения, незаконного распространения и т.п. Не обеспеченная защита персональных данных в 2017 г. влечет штраф 700-2000 руб. для граждан, 4000-10 000 руб. для должностных лиц, 10 000-20 000 руб. для ИП и 25 000-50 000 руб. для организаций.

Таковы изменения в защите персональных данных 2017 г., заработавшие с 1 июля. Как видим, составы правонарушений стали более конкретными, а штрафы для операторов заметно ужесточились.

Работа с базой личных данных сотрудников начинается с получения работодателем от его наемного работника согласие на обработку персональных данных. Понятие обработки персональных данных включает в себя весь спектр действий с данной информацией с момента ее получении и до уничтожения.

Понятие «персональные данные» появилось в 1997 году в Указе Президента от 06 марта. А выражение «обработка персональных данных» вошло в обиход в связи с принятием в 2001 году Трудового Кодекса Российской Федерации.

До этого времени любые сведения о гражданах были в свободном доступе. Их можно было передать, запросить и даже купить. Это сильно ущемляло законные права и интересы наших соотечественников, иногда наносило моральный и материальный вред.

С момента вступления в законную силу указанных выше правовых документов началось медленное, но верное исправление сложившейся ситуации. В настоящее время личные сведения граждан надежно защищены законом.

Порядок сбора, принципы и цель обработки персональных данных

Процесс обработки персональных данных регулируется действующим российским законодательством. Все принципы обработки данных, условия, порядок отражены в Гражданском Кодексе Российской Федерации и Федеральном Законе №152-ФЗ от 27 июля 2006 г. «О персональных данных». Принятые законы направлены на защиту конституционного права гражданина «на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени» (ст. 23, гл. 2 Конституции РФ).

Целью обработки персональных данных является соблюдение законов, достижение эффективного сотрудничества в рамках , помощь в достижении высокого профессионального уровня работника, обеспечение его безопасности и сохранности имущества.

Принципы работы с базой персональных данных:

  • процесс обработки персональных данных не должен выходить за рамки закона;
  • обрабатывать можно только те данные, которые нужны для достижения поставленной цели;
  • объем и характер сведений, подлежащих обработке, должен соответствовать заявленным целям;
  • совмещение персональных данных, собранных для разных целей, недопустимо;
  • данные, подвергаемые обработке, должны быть точными, правдивыми, актуальными.
Форма согласия на обработку персональных данных

Для того чтобы обрабатывать индивидуальные сведения работника, их вначале необходимо получить. Для этого существует форма согласия на обработку персональных данных. Получать персональную информацию руководитель предприятия может только у самого сотрудника. Если же имеющийся объем сведений недостаточен для достижения поставленной цели, либо работодатель желает подтвердить данные, то возможно запросить информацию у третьих лиц. Чтобы выполнить данное действие, не нарушая закон, руководитель предприятия должен заручиться письменным согласием наемного работника.

То же самое относится и к предоставлению информации третьим лицам. Без письменного заявления с согласием на данную операцию сведения передавать запрещено. Если же разрешение работника получено, то при передаче интересующей информации уполномоченный сотрудник обязан предупредить принимающую сторону, что данная информация должна использоваться только в тех целях, ради которых она предоставлялась.

Также запрещено получать из каких-либо источников сведения, не относящиеся к работе и затрагивающие частную жизнь гражданина : вероисповедание, принадлежность к политическим партиям, сексуальная ориентация, семейная жизнь, родственные связи, пристрастия и привычки, хобби и увлечения, и т.п.

Вся необходимая индивидуальная информация о сотруднике хранится у работодателя. Собирая и обрабатывая персональные данные работников, работодатель обязан позаботиться о ее защите.

Положение об обработке персональных данных работников

Порядок сбора информации, обязанности по ее обработке, хранению, защите, ответственные лица – все это должно быть отражено в Положении об обработке персональных данных на каждом предприятии. Данное Положение предоставляется работнику для ознакомления, после чего он подтверждает свою осведомленность подписью. Документ содержит следующие сведения:

  • основные понятия и положения;
  • способы работы с индивидуальной информацией;
  • формирование базы данных;
  • учет, передача и хранения имеющейся личной информации;
  • функции работника по защите своих личных сведений.

Согласие работника на обработку персональных данных

Собранная и обработанная информация хранится на предприятии в несгораемом шкафу, ключ от которого находится у ответственного лица. Доступ к данной базе могут иметь только уполномоченные на то специалисты.

Обработка персональных данных сотрудников - дело хлопотное и ответственное. С момента поступления конфиденциальной информации о сотруднике в базу данных предприятия ответственность за ее сохранность ложится на предприятие. Разглашение сведений, незаконная передача третьим лицам, злоупотребление имеющейся информацией строго караются законом. За данные нарушения предусмотрена административная, материальная и даже .

Персональными данными физического лица являются любая информация о нем (паспортные сведения, семейное положение и место работы, возраст и прочее). Часто такая информация разглашается со стороны работодателя в процессе осуществления его деятельности. Несмотря на то, что по закону это не является нарушением, многие люди заинтересованы в защите информации о себе, и такое предохранение работодателя обязывает производить российское законодательство.

ФЗ «О персональных данных» № 152-ФЗ был принят еще 27 июля 2006 года, последние изменения и дополнения в документ вносились 1 сентября 2015. Согласно этому документу персональные данные могут обрабатываться, храниться и передаваться третьим лицам только с согласия субъекта.

Но при этом сохранять такую информацию в тайне закон обязывает не всегда, разделяя все персональные данные на три категории:

  1. Специальные (национальность и вероисповедание, взаимоотношения с законом, сведения о состоянии здоровья и частично – информация о работе).
  2. Биометрические (данные, касающиеся внешности и физиологии).
  3. Общедоступные основные анкетные данные (Ф.И.О., дата рождения, пол и другие паспортные данные).

Для обработки информации третьей категории согласия носителя не требуется. Не требуется оно и при обработке, хранении и передаче данных первых двух категорий в таких исключительных случаях, как установление личности человека при отсутствии у него документов, а еще в ходе любых оперативно-розыскных работ.

Согласно закону в каждом предприятии имеется внутренний документ, в котором было бы оговорено, что именно относить к персональным сведениям, в каких случаях они могут передаваться и разглашаться, а поступающего на работу в организацию сотрудника необходимо с такой бумагой ознакомить и он должен дать свое согласие на обработку данных.

Сотрудникам не стоит относиться к этой информации как к материалам, которые могут как-то применяться против них, так как за суровой фразой «обработка персональных данных» фактически подразумевает лишь использование анкетных сведений (3 категория) для оформления:

  • зарплатной карты или счета сотрудника;
  • доверенности на предоставление интересов компании или на получение материальных ценностей;
  • счетов;
  • договоров;
  • исходящих писем различного характера.

Но в то же время работодатель обязан ограничивать доступ к таким данным, обеспечивая его только ответственным за хранение и обработку этих сведений лицам. В компетенции таких сотрудников еще должно быть заполнение соответствующих бланков, которые являются формальным разрешением работника на использование информации. Этот документ должен составляться при каждом использовании данных и действует на протяжении прописанного в нем срока.

Пример заполнения бланка согласия

Бланк согласия на обработку персональных данных можно составить по приведенному на нашем сайте образцу, но при необходимости в него допускается внесение небольших поправок и изменений в оформлении. В верхней правой части бланка пишется Ф.И.О. и должность человека, на имя которого составляется документ, а также указывается название организации.

Читайте также:

Личная карточка работника, образец заполнения (форма Т 2)

Далее пишется заголовок «Согласие на обработку моих персональных данных», после которого указываются паспортные сведения сотрудника и прописываются реквизиты организации, дающей разрешение. Обязательна ссылка на федеральный закон № 152-ФЗ.

После этого перечисляются цели, в которых организация намерена использовать персональную информацию, а также сами сведения (это могут быть как анкетные данные, так и специфические факты относительно сферы деятельности сотрудника). В некоторых ситуациях личные данные могут предоставляться в несколько разных учреждений, и в таком случае не стоит перечислять их в одном документе: для каждого составляется отдельный бланк.

В конце бланка указывается срок, в течение которого документ считается действительным, а также упоминание о том, что сотрудник имеет право отозвать свое разрешение. После этого вписывает должность сотрудника, его Ф.И.О., подпись и дата составления бланка.

В отдельных случаях (например – по запросу из государственных органов) работодатель имеет право обойтись без составления такого документа. Если же сотрудник считает, что сведения о нем были переданы третьим лицам неправомерно, он имеет право подать в жалобу в Роскомнадзор. Если незаконная передача персональной информации подтвердится – работодателя может ждать наказание (штраф или лишение свободы).

Этой информации – любое действие или операция с личными данными субъекта: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, передача, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.

Зачем собирать информацию о субъекте и давать согласие на ее анализ?

Для клиента/пациента

Сведения о состоянии здоровья гражданина относятся к специальной категории персональных данных. Согласно ч. 2 п. 4 ст. 10 ФЗ № 152 обработка таких сведений допускается без согласия субъекта при условии, что она осуществляется в целях:

  • установления диагноза;
  • профилактики заболевания;
  • оказания медицинских и медико-социальных услуг.

Это правило справедливо для ситуаций, когда обработка осуществляется профессиональным врачом, обязанным хранить врачебную тайну в соответствии с законодательством РФ.

Исключение составляют те ситуации, когда получить согласие невозможно, но необходима для защиты жизни или здоровья пациента.

Если человек пользуется какой-либо услугой – заключает договор, оформляет кредит – то есть является клиентом, личные сведения о нём также могут быть обработаны согласно ФЗ № 152 .

Данные клиента могут использованы для:

  1. Оказание консультационных, информационных и посреднических услуг.
  2. Заключение и исполнение договора с клиентом.
  3. Ведение кадровой работы и бухгалтерских услуг.
  4. Иные сделки, не запрещенные законодательством РФ.

Для сотрудника организации

Работодатель имеет право на своих сотрудников, оно закреплено в ст. 22 ФЗ № 152 . Цели обработки персональных данных в организации:

  • Оформление гражданско-правовых договоров с гражданами, предусмотренных Законодательством РФ и Уставом предприятия.
  • Кадровый учёт, соблюдение законов и , оформление обязательств по трудовым и гражданско-правовым договорам.
  • Помощь в трудоустройстве, получении образования или продвижения по службе, оформлении и использовании льгот.
  • Обеспечение личной безопасности работника и сохранность имущества.
  • Выполнение требований налогового, а также пенсионного законодательства при начислении взносов на пенсионное страхование.
  • Формирование статистики в соответствие с Трудовым, Налоговым Кодексами и федеральными законами.
  • Контроль выполняемой сотрудником работы.

(Ст. 86 «Трудового Кодекса Российской Федерации» от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ). Личные сведения о сотруднике, относящиеся к категории «специальные», не подлежат обработке работодателем.

Обязательно должны быть установлены сроки действия Согласия на обработку персональных данных, это может быть конкретная дата или событие, например, увольнение или отзыв сотрудником своего согласия.

Примеры

Банковская сфера

Банк «Финансовый». Цель обработки персональных данных клиента – осуществление банковских и других операций, в том числе:

  1. Открытие и ведение банковских счетов.
  2. Перевод денежных средств по банковским счетам.
  3. Перевод денежных средств от лиц – физических и юридических без открытия банковского счёта.
  4. Купля-продажа иностранной валюты.
  5. Оказание услуг консультирования и информирования, в том числе посредством адреса электронной почты.

Медицинская организация

Медицинская организация «Здоровье». Цель обработки:

  • Организация оказания медицинской помощи.
  • Выписка льготных рецептов.
  • Оплата счетов в системе ОМС и ДМС.
  • Использования для статистики и при проведении научно-исследовательской работы.
  • Информирование посредством смс-оповещения о результатах анализов, проводимых акциях и расписании работы специалистов.

Заключение

С , клиента или пациента не всё так просто, как кажется на первый взгляд. Просто так, без согласия и предупреждения, они не могут быть переданы третьим лицам или использованы в тех целях, с которыми субъект не согласен. Если человек столкнулся с тем, что произошла утечка его личных данных, он всегда может обратиться в Роскомнадзор или в суд.


В практике юриспруденции России подписывать разрешение на обработку персональных данных приходится участникам самых разных правоотношений. Чаще всего этот документ встречается при между будущим сотрудником предприятия и его непосредственным работодателем.

Если рассматривать разрешение на обработку персональных данных с точки зрения предназначения, то его подписание одним лицом позволяет другому лицу использовать сведения о первом в рамках действующих законодательных норм. Но обо всем по порядку…

В соответствии с Конституцией РФ и рядом законодательных актов, персональные данные любого участника правоотношений – это предмет защиты. При необходимости их использования со стороны сторонних лиц владелец должен дать им соответствующее разрешение. Непосредственно пользователи персональных сведений могут использовать их лишь в законодательно установленных рамках, иначе будут соответствующим образом наказаны.

Сущность явления персональных данных и принципы их использования изложены во многих нормативно-правовых документах РФ. Основным источником сведений об этом термине является ФЗ от 27 июля 2006 года под номером 152-ФЗ. Согласно его положениям и нормам конституционного права, можно констатировать следующее:

  1. Персональные данные – это любая информация, которая относится к конкретному лицу и может его соответствующим образом идентифицировать (ФИО, дата и место рождения, характеристики личности, конфиденциальные данные из личных документов и т.п.).
  2. Любой участник правоотношений на территории РФ вправе рассчитывать на законную защиту этих сведений вне зависимости от контекста их использования или распространения.
  3. Осуществление сбора, систематизации, накопления, обновления, и иного применения персональных данных может осуществляться не со стороны владельца таковых, лишь с его разрешения. За исключением случаев, определенных законодательством РФ исключением из этого правила. Например, ситуации с работой госструктур, обрабатывающих массивы персональных сведений о гражданах России.

В принципе, ничего удивительного или даже странного в рассмотренных законодательных трактовках нет. Закон в нашей стране построен грамотно в соответствии со всеми общепринятыми нормами юриспруденции и правами, интересами участников правоотношений.

Что собой представляет и когда требуется разрешение

Согласие или разрешение на обработку персональных данных – это документ, который подтверждает возможность одного лица использовать эти сведения относительно другого.

Проще говоря, подписание подобной бумаги позволит заинтересованному участнику конкретных правоотношений на законных основаниях получать, собирать, хранить и по-иному использовать персональную информацию своего оппонента.

Отличительными чертами рассматриваемого разрешения можно считать его специфичную юридическую силу, выражаемую в:

  • возможности одного участника правоотношений использовать персональные данные другого
  • гарантиях владельца этих сведений того, что они будут использоваться исключительно в определенных целях и в рамках законодательных норм РФ
  • полноценной защите и самого документа, и персональных сведений заинтересованной стороны законодателем

Важно понимать, что подписание разрешения – дело сугубо добровольное. В соответствии с любым законодательным актом РФ, принуждение к оформлению этого документа невозможно и является незаконным.

Примечание! В ФЗ 152-ФЗ четко сказано, что получившая право использования подобных сведений сторона должна известить об этом Роскомнадзор.

Если соответствующего извещения об обработке и последующем использовании персональных данных госструктура не получит, получается – получивший их в свое пользование участник правоотношений . Проверить добропорядочность, например, работодателя, получившего рассматриваемое сегодня разрешение, можно посредством личного посещения отделения Роскомнадзора или же его официального сайта. Заинтересованное лицо имеет полное право получить сведения о том, используются ли его персональные данные кем-либо, и делается ли это на законных основаниях.

Когда оформляется согласие

Разрешение на обработку персональных данных может потребоваться во многих жизненных ситуациях. Сегодня бюрократические нюансы настолько глубоко вошли в обыденные процессы, что рассматриваемое сегодня согласие нередко оформляется даже при необходимости использования общедоступных сведений о личности, например – фамилии, имени и отчества гражданина. Что уж говорить о конфиденциальных и скрытых от широких масс данных?

В качестве примеров ситуаций, когда необходимо оформление разрешения, представим:

  • подачу документов при поступлении ребенка в детский сад или образовательное учреждение
  • трудоустройство
  • с банковской организацией

Проще говоря, согласие на обработку персональной информации следует оформлять при любых правоотношениях или в момент их возникновения, когда одна сторона таковых предоставляет другой стороне свою личную документацию или документы, представляемого ею лица.

Скачать типовой бланк разрешения можно здесь:

Что грозит за незаконное использование персональной информации

Как можно было понять из вышеизложенного материала, использовать персональные данные лица без его разрешения незаконно, даже когда речь идет о доступной всем информации по типу фамилии и имени гражданина или наименования организации. Подобное нарушение закона, равно как и несоблюдение отраженных в разрешении положений, наказывается в рамках Кодекса об Административных Правонарушениях и Уголовного Кодекса (УК РФ).

Точная определяется для правонарушителя с учетом тяжести совершенного деяния и его правового статуса. Так, наказание для граждан заметно мягче, нежели наказание для ИП, юридических и должностных лиц. Правонарушители нередко наказываются:

  • административным предупреждением или аналогичным штрафом от 1 до 75 тысяч рублей
  • штрафом до 300 тысяч рублей, необходимостью возмещения материального или морального вреда пострадавшим и судимостью
  • лишением права занимать некоторые должности
  • принудительными работами, арестом и даже лишением свободы сроком до 5 лет

Естественно, отмеченные виды ответственности зачастую комбинируются при наложении на . Подробней о них следует читать в уже отмеченных КоАП и УК РФ.

На этом важная информация по теме сегодняшней статьи подошла к концу. Надеемся, представленный материал помог разобраться с сущностью разрешения на обработку персональных сведений всем читателям нашего ресурса и дал базовые понятия о рассмотренном сегодня явлении.

Напишите свой вопрос в форму ниже

Читайте также:


  • Как получить и осуществить продление удостоверения…

  • Сколько лет хранить бухгалтерские и налоговые…

  • Отчуждение доли в уставном капитале ООО. Как…

  • Реорганизация в форме преобразования: что собой…


Просмотров