Понятие и виды апелляции в гражданском процессе. Понятие и отличительные черты апелляционного производства в гражданском процессе

С 1 января 2012 г. вступили в силу изменения, внесенные в ГПК РФ федеральным законом №353-ФЗ от 09.12.2010г. Изменения гражданского процессуального законодательства в первую очередь затронули стадии пересмотра судебных актов.

Апелляционное производство (стадия апелляции) представляет собой совокупность процессуальных действий, направленных на проверку решений и определений судов первой инстанции, не вступивших в законную силу, на предмет их законности и обоснованности, посредством пересмотра дела заново и по существу, то есть по правилам суда первой инстанции с учетом особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ.

Разъяснения, касающиеся применения гл. 39 ГПК РФ, содержатся в Постановлении Пленума ВС РФ от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».

Апелляционное производство в гражданском процессе отличается следующими чертами:

1. Объектами апелляционного обжалования являются решения и определения судов первой инстанции, не вступившие в законную силу. Определения судов первой инстанции могут быть обжалованы в порядке апелляции отдельно от решения (частная жалоба), в случаях предусмотренных ГПК РФ, а также в тех случаях, когда данные определения исключают дальнейшее движение гражданского дела.

Возможность апелляционного обжалования судебных приказов ГПК РФ не предусмотрена. Судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанции в порядке, срок и по основаниям, предусмотренным главой 41 ГПК РФ.

Апелляционные жалобы (представления) могут быть поданы не только на решение суда в целом, но и на его часть, например резолютивную или мотивировочную, по вопросам распределения судебных расходов между сторонами, порядка и срока исполнения решения, обеспечения его исполнения и по другим вопросам, разрешенным судом при принятии решения, а также на дополнительное решение, постановленное в порядке статьи 201 ГПК РФ.

Если апелляционные жалоба, представление поданы не на решение суда в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то и в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу.

2. Предметом проверки является законность и обоснованность не вступивших в силу судебных актов.

3. Пределы рассмотрения дела в апелляционной инстанции ограничены доводами, изложенными в апелляционной жалобе (представлении) и возражениях относительно жалобы (представления). Проверка осуществляется по имеющимся, а также дополнительно представленным доказательствам. Между тем, дополнительные доказательства могут быть представлены в апелляционный суд только в том случае, если они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции по уважительной причине.

4. Срок обжалования. По общему правилу, апелляционная жалоба или представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня вынесения судом первой инстанции решения в окончательной форме, если иные сроки не установлены законом. Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что ст. 199 ГПК РФ допускает возможность отложения составления мотивированного решения на срок до 5 дней после объявления резолютивной части решения. В таком случае исчисление срока на обжалование начинается со дня, следующего за днем принятия мотивированного решения (а не со дня вручения либо направления сторонам копии решения по делу). В случае подачи жалобы (представления) по истечении указанного выше срока суд первой инстанции возвращает поданную апелляционную жалобу.

5. Субъекты обжалования. Право на подачу апелляционной жалобы предоставлено всем участвующим в деле лицам. Прокурор вправе принести апелляционное представление. Однако в соответствии со ст. 320 ГПК РФ, прокурор вправе принести представление на судебное постановление лишь в том случае, если он участвует в рассмотрении дела, независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции.

Прокурор вправе принести апелляционное представление также в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона (часть 3 статьи 45 ГПК РФ).

Лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.

Апелляционная жалоба может быть подана также подана уполномоченным представителем либо законным представителем участвующего в деле лица. Полномочия представителя на подачу апелляционной жалобы должны быть оформлены в соответствии со статьями 53, 54 ГПК РФ.

Гражданин, признанный недееспособным, вправе лично либо через выбранных им представителей обжаловать в апелляционном порядке решение суда о признании его недееспособным.

Правом на апелляционное обжалование Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации имеет право апелляционного обжалования судебных постановлений суда первой инстанции, если он участвовал лично либо через своего представителя при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

6. Функции судов апелляционной инстанции выполняют вышестоящие звенья судебной системы. Так, судебные акты, принятые мировым судьей, обжалуются в районный суд; судебные акты, принятые районным судом, обжалуются в краевой (областной, республиканский суд, суд города федерального значения); судебные акты, принятые последними – обжалуются Судебную коллегию по гражданским делам (Судебную коллегию по административным делам, Военную коллегию) Верховного Суда РФ; судебные акты, принятые последними – обжалуются в апелляционном порядке в Апелляционную коллегию Верховного Суда РФ.

Проблемы осуществления института апелляции в гражданском процессе

дипломная работа

2.1 Общая характеристика и сущность апелляционного производства в гражданском процессе

Апелляцией признается повторное рассмотрение дела по существу судом вышестоящей инстанции. Апелляция имеет определенные признаки:

Подача апелляционной жалобы на решение суда, которое не вступило в законную силу;

Рассмотрение дела по апелляционной жалобе вышестоящим судом;

Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции в том же объеме, что и суде первой инстанции;

Отсутствие права возвратить дело в суд первой инстанции для нового рассмотрения и вынесения решения.

Приостановление исполнения решения суда первой инстанции при подаче апелляционной жалобы, исключение составляют случаи немедленного исполнения решения;

Ограниченность полномочий суда апелляционной инстанции пределами апелляционной жалобы. Гражданский процесс / Под ред. М.К. Треушникова. - М., 2004. - С. 96.

Пересмотр дела и исправление ошибок в постановлениях суда первой инстанции до вступления его в законную силу для обеспечения защиты прав и законных интересов субъектов спорных отношений является основной целью апелляционного производства.

Гражданского процессуального право выделяет 2 вида апелляционного производства: полную и неполную апелляции.

При неполной апелляции дело может быть возвращено в суд первой инстанции для нового рассмотрения.

Полная апелляция - пересмотр дела в целом на основании не только имеющихся в деле материалов. Но и представленных в суд апелляционной инстанции любых новых доказательств. В данном случае суд апелляционной инстанции вправе устанавливать новые факты. Поэтому он не может направить дело в суд первой инстанции для нового рассмотрения. А должен сам вынести решение по существу на основе доказательств и установленных фактов.

Главой 39 ГПК РФ в гражданском судопроизводстве предусмотрено наличие полной апелляции.

Апелляционная инстанция в суде ведется в соответствии со ст. 327 ГПК РФ по правилам производства в суде первой инстанции. Следует отметить, что существуют отличия между данными производствами. Они обусловлены различными целями, которые стоят перед федеральными судами первой и апелляционной инстанциями.

Добавим, что сопоставление апелляционного производства с кассационным говорит о том, что наряду с различиями между ними имеются и общие черты. Например, можно отнести наличие субъектов и объектов права обжалования, осуществление судопроизводства по правилам производства в суде первой инстанции с участием секретаря судебного заседания, порядок и сроки обжалования, и т. п.

Этими обстоятельствами и объясняется существование многих отсылочных норм в главе 39 ГПК РФ к общим положениям, которые указанн в гл. 40 ГПК РФ.

В научной литературе и исследованиях по гражданскому процессу в множественном числе обосновывалась необходимость замены кассационного обжалования не вступивших в законную силу судебных решений и определений обжалованием апелляционным.

В соответствии с ГПК РФ в апелляционном порядке обжалуются не вступившие в законную силу решения и определения мировых судей. Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды относятся к федеральным судам общей юрисдикции. ч. 3 ст. 4 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"). Одним из объектов апелляционного и кассационного обжалования является не вступившее в законную силу решение суда первой инстанции.

Субъектами обжалования являются лица, которые участвуют в деле: истец, ответчик, третьи лица, прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные лица, указанные в ст. 34 ГПК РФ.

Право на апелляционное обжалование имеет представитель, однако при условии, что указанное полномочие специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом (ст. 54 ГПК) и правопреемники лиц, которые участвуют в деле.

Рассмотрим характерные признаки полной апелляции:

Представление в суд апелляционной инстанции новых доказательств;

Повторная оценка доказательств, которые были предметом исследования и оценки у суда первой инстанции;

Принятие нового решения или оставление решения суда первой инстанции без изменения на основе рассмотрения дела по существу;

Отсутствие права направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции по существу.

Рассмотрим характерные признаки неполную апелляции:

Возможность направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Жилин Г. Апелляция: полная и неполная // -ЮРИСТ. - 2003. - № 21. - С. 17-19.

Определим сущность апелляционного обжалования в гражданском процессе. Итак, лица, которые участвуют в деле, вправе обратиться с апелляционной жалобой на постановление, не вступившее в законную силу постановление мирового судьи в районный суд как суд апелляционной инстанции.

В этом случае обращение участника процесса в апелляционную инстанцию накладывает обязанность проверить законность и обоснованность постановления мирового судьи по правилам производства в суде 1-ой инстанции. Другими словами апелляционная инстанция обладает правом вторично рассмотреть дело по существу.

Выделим характерный признак- неправильность решения суда первой инстанции аргументируется в жалобе либо неправильным установлением фактических обстоятельств дела или неправильным применением закона. Также могут быть неполные представленные сторонами материалы дела. Приведём пример: истец Бояркин Д. А. обратился к мировому судье с исковым заявлением к Бояркину В.Д. и Бояркину А.Д. о взыскании алиментов на содержание родителя, при этом указал, что ответчики являются его родными сыновьями. Истец в настоящее время является не трудоспособным и имеет инвалидность 2 группы, испытывает нужду в материальной помощи. Сыновья работают, однако помощи не оказывают, хотя он выплачивал алименты на их содержание.

Решением мирового судьи в иске Бояркину Д.А. о взыскании алиментов с Бояркина В.Д. и Бояркина А.Д. было отказано. Истец будучи не согласен с решением мирового судьи, решил подать на решение жалобу, в которой указал, что суд беспочвенно сделал вывод о том, что он уклонялся от осуществления обязанностей родителя. В судебном заседании апелляционной инстанции Бояркин Д.А., его представитель иск и жалобу поддержали по тем же основаниям, которые были изложены в исковом заявлении. Ответчики исковые требования не признали и требовали решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца без удовлетворения. Суд изучил материалы дела, выслушал доводы сторон, адвоката, который выступал в интересах ответчиков, счел необходимым, что решение мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ при вынесении решения суд оценивает доказательства. Определяет какие обстоятельства, имеют значение для дела и подлежит ли иск удовлетворению. Мировой судья в нарушение приведенной нормы закона не выяснил точным образом обстоятельства дела при разрешении заявленного спора. Также не корректно определил юридически значимые обстоятельства по делу. Отказывая в иске Истцу, мировой судья пришел к выводу, что Истец уклонялся от осуществления обязанностей родителя. Эти выводы суда не достаточно основаны на проверенных обстоятельствах дела. К такому выводу суд приходит, сделав анализ следующего. На основании ст. 87 Семейного Кодекса РФ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей. Исследуя все материалы дела суд вынес решение: решение мирового судьи по делу Бояркину Д.А. к Бояркину В.Д., Бояркину А.Д. отменить в полном объеме. Взыскать с ответчиков алименты в пользу истца.

Указанные признаки апелляции являются достаточно общими, характеризующими принципиальные начала института пересмотра решений судов первой инстанции на современном уровне развития процессуального права.

Апелляционное производство несет в себе несомненно положительные черты. Потенциал апелляционного обжалования решений мирового суда обеспечивает каждому гражданину установленные юридические гарантии в отношении справедливого решения суда. Эти гарантии состоят в том, что сама суть апелляционного пересмотра дела наделена правом устранять ошибки, которые были допущены при первом разбирательстве дела. Апелляция имеет также и психологический момент. Мысль о том, что решение мирового судьи не окончательно, благоприятно и успокаивающе действует как на лиц, участвующих в деле, так и на все общество в целом.

Объектом апелляционного обжалования выступают только решения мировых судей, не вступившие в законную силу. Выносимые судом решения, как правило, прекращают правоотношения, в первую очередь, для лиц, которые участвуют в деле. Поэтому любые лица, участвовавшие в деле, вправе обжаловать решение суда на основании ст. ст. 320, 376 ГПК РФ.

Цель апелляции имеет характерную особенность, которая состоит в проверке правильности решения с точки зрения его справедливости и законности. Если же в апелляционной инстанции истцом изменяется предмет или основание иска. То проверка решения суда 1-ой инстанции теряет всякий смысл. Апелляционная жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения решения мировым судьей в соответствии со ст. 321 ГПК. Течение данного срока не зависит от того, воспользовался ли мировой судья своим правом отложить составление мотивированного решения на основании ст. 203ГПК.

Многократно отмечалось, что данный момент с трудом подвергается достоверному установлению, поэтому можно выделить следующие признаки, которые позволяют судить о вынесении решения в окончательной форме:

1. решение суда обрело приемлемую для восприятия форму на бумажном носителе информации;

2. достоверно имеет подтверждение, что решение является тождественным решению, которое оглашено при его вынесении по итогам судебного процесса;

3. сторонами разбирательства получены на руки копии решения суда

Лицо, подавшее апелляционную жалобу, имеет право просить мирового судью о ее возвращении до передачи дела в районный суд.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, который подает жалобу, или его представителем. Апелляционная жалоба с приложенными к ней документами представляются с копиями по числу лиц, которые участвуют в деле.

В апелляции жалоба должна быть подана в вышестоящий суд через суд, который принял соответствующее решение, и который обязан при принятии жалобы провести подготовительные процедуры и направить дело в суд, которому была адресована жалоба.

Движение апелляционной жалобы условно можно разделить на несколько процессуальных стадий.

Первую стадию обжалования условно, можно назвать стадией формальной оценки поданной жалобы. На данной стадии судья, (т.е. судья, который вынес решение, которое не вступило в силу и обжалуется в силу норм соответствующей главы ГПК РФ) осуществляет оценку жалобы на предмет соответствия ее установленным требованиям, оплаты госпошлины, наличия необходимого числа копий (ст. ст. 322, 339, 378 ГПК РФ).

На стадии формальной оценки поданной жалобы имеет место вынесение 2 судебных постановлений:

1. Определение об оставлении без движения выносится в случае несоответствия жалобы требованиям к ее содержанию, определенным ст. ст. 322, 339, 378 ГПК РФ;

2. Определение о возвращении жалобы выносится в случаях:

Если неустранены в установленный срок нарушения, которые послужили основанием для вынесения определения об оставлении без движения;

Подача жалобы по истечении срока обжалования, т.е 10 дней, при отсутствии просьбы о восстановлении этого срока либо в восстановлении этого срока отказано;

Изменение предмета или основания требования, рассмотренного мировым судьей.

В вышестоящий суд заявитель имеет право обжаловать определение о возврате апелляционной жалобы. Вынесение определения о возврате жалобы, равно как невозможность его вынесения означает конец стадии формальной оценки.

Анализ проблем заочного производства в гражданском процессе

Заочное производство можно трактовать как порядок рассмотрения гражданского дела по существу в соответствии с установленной законом процессуальной формой. Таким образом...

В 1995 г. с принятием второй редакции российского Арбитражного процессуального кодекса произошло восстановление правового института апелляционного обжалования в российском арбитражном процессуальном праве...

Апелляционное производство в арбитражном процессе

Возникновение и развитие апелляционного обжалования в Российском государстве прошло такие этапы развития Грязева В.В. Апелляция в арбитражном процессе [Текст] / Автореф. дисс. … канд. юрид. наук / В.В. Грязева. М.: МЭСИ, 2005. С. 16.: Первый этап...

Кассационное производство в гражданском процессе

Одной из реальных гарантий осуществления конституционного права на судебную защиту и вынесения судами законных и обоснованных решений является право обжалования решений, не вступивших в законную силу. Это право не зависит от того...

Право апелляционного обжалования и порядок его осуществления

Апелляция (лат. appellatio - обращение) - обращение к вышестоящему (апелляционному) суду с целью пересмотра постановления нижестоящего суда, рассмотревшего дело Апелляционная инстанция - суд...

«Апелляция есть одно из позднейших явлений в жизни каждого народа», - утверждал русский ученый-процессуалист ХIХ века Ф.М. Дмитриев...

Правовое регулирование апелляционного производства по гражданским делам

Длительное время правовая система русского государства отличалась национальной самобытностью. Лишь с первой половины ХVШ века, когда развернулась реформаторская деятельность Петра I...

Представительство в гражданском процессе

Развитие и современное состояние апелляционного производства

Участники гражданского процесса

Среди субъектов гражданского процессуального отношения, мы прежде всего, выделяем суд - орган, осуществляющий правосудие, а также всех иных субъектов процесса, которые участвуют в рассмотрении гражданского дела...

Характеристика представительства в гражданском процессе

До принятия Федерального закона от 7 августа 2000 г. в программе курса гражданского процессуального права и учебной литературе не было темы «Апелляционное производство». Элементы апелляционного производства были введены в полномочия судов кассационной инстанции Федеральным законом от 30 ноября 1995 г.

Идея воссоздания апелляционного производства была включена в Концепцию судебной правовой реформы и реализована Федеральным законом от 7 августа 2000 г. 1 , дополнившим ГПК гл. 35 2 «Апелляционное производство по пересмотру решений и определений мировых судей». Данное производство включено в ГПК исключительно как способ проверки законности и обоснованности решений и определений мировых судей.

Компетенция, порядок назначения (избрания) на должность и другие вопросы деятельности мировых судей определены Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации» 3 .

24 декабря 1999г. был принят Федеральный закон «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» 4 .

Однако функционирование мировых судей не могло начаться до принятия законодательства, регулирующего порядок рассмотрения и разрешения подсудных им гражданских дел (см. ст. 23 ГПК) и порядок проверки законности и обоснованности решений мировых судей 1 .

Апелляционное производство имеет длинную историю. Оно возникло еще в Римской империи. В зарубежном гражданском процессе апелляционное обжалование является обычным способом проверки решений судов первой инстанции.

Институт апелляции был известен гражданскому судопроизводству дореволюционной России и действовал на основе Устава гражданского судопроизводства 1864 г. до 1917 г. После 1917 г. советским процессуальным законодательством апелляционная проверка решений судов первой инстанции была отменена 2 .

В современный период апелляционное производство было восстановлено с принятием АПК РФ 1995 г. А с введением мировых судей в систему судов общей юрисдикции и наделением их функцией осуществления правосудия был установлен апелляционный порядок обжалования и проверки решений и определений мировых судей.

Таким образом, апелляционная форма обжалования предусмотрена в ГПК только для решений и определений мирового судьи. Для обжалования постановлений федеральных судов первой инстанции сохранена кассация с элементами апелляционной проверки (см. абз. 4 ст 361 ГПК РФ).

Сущность апелляционного обжалования состоит в том, что участвующие в деле лица имеют право обратиться в установленном законом порядке с апелляционной жалобой на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи в районный суд как суд апелляционной инстанции. (Слово apellatio латинского происхождения, означает «призвать кого-либо к вмешательству в спор»; практически речь идет о призвании к такому вмешательству вышестоящей инстанции).

Обращение заинтересованного лица в апелляционную инстанцию обязывает ее проверить законность и обоснованность постановления мирового судьи по правилам производства в суде первой инстанции, т.е. апелляционная инстанция вправе вторично рассмотреть дело по существу.

В процессуальной литературе различают два вида апелляции - полную и неполную 1 .

Неполная апелляция -- пересмотр решения, не вступившего в законную силу, на основании доказательств, как исследованных судом первой инстанции, так и представленных в суд второй инстанции. При неполной апелляции дело может быть возвращено в суд первой инстанции для нового рассмотрения. Полная апелляция -- пересмотр дела в целом на основе не только имеющихся в нем материалов, но и представленных в суд апелляционной инстанции любых новых доказательств, имеющих значение для дела - в этом случае апелляционный суд вправе устанавливать новые факты он не может направить дело в суд первой инстанции для нового рассмотрения а должен сам вынести решение по существу на основе исследованных доказательств и установленных фактов. Производство в апелляционной инстанции ведется согласно ч. 2 ст. 327 ГПК по правилам производства в суде первой инстанции. Вместе с тем имеются некоторые различия между этими производствами обусловленные различными целями, стоящими перед судами первой апелляционной инстанций.

Сопоставление апелляционного производства с кассационным показывает, что наряду с различиями между ними имеется и много общего (субъекты и объекты права обжалования, порядок и сроки обжалования основания к отмене решения и определения, обжалование определений суда и др.); единым является порядок судебного разбирательства. Этим объясняется наличие в гл. 39 и 40 ГПК многих отсылочных норм, на что следует обратить внимание при изучении тем, посвященных апелляции и кассации.

Сегодня законодатель предусматривает две группы форм по пересмотру судебных решений:

1 группа. Пересмотр судебных решений, не вступивших в законную силу.

2 группа. Пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу.

К первой группе по действующему законодательству относятся апелляционное производство по проверке решений мировых судей, не вступивших в законную силу. И сюда же, в эту группу, относится кассационное производство по проверке решений, не вступивших в законную силу, федеральных судов.

Ко второй группе относятся надзорное производство и пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам.

Изменения, которые вступают в действие с 2012 года, меняют структуру пересмотра. Она будет выглядеть следующим образом:

К первой группе относится апелляционное производство по проверке решений любых судов, не вступивших в законную силу (и мировых судей, и федеральных судов). Теперь апелляционное производство будет введено для всех решений, а не только для решений мировых судей.

Вторая группа. Сюда будет относиться кассационное производство (оно становится формой пересмотра решений, вступивших в законную силу – в этом изменение). А также сюда по-прежнему будут включаться надзорное производство и пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам (изменила название – не только по вновь открывшимся, но и новым добавили).

Апелляционное производство – это в любом случае производство по проверке решений, не вступивших в законную силу.

Можно сократить апелляционное производство до «апелляции».

Апелляция существует не так давно в современном законодательстве, хотя в дореволюционном эта форма существовала. В советском праве эта форма была признана излишней и на долгие годы советской власти эту форму исключили.

С 1995 года эта форма апелляционного производства включается в АПК РФ.

С 2002 года апелляция становится обязательной и для судов общей юрисдикции (было введено новым ГПК РФ).

Апелляционное производство – это пересмотр не вступивших в законную силу решений суда.

В ГПК РФ не раскрывается напрямую сущность апелляционного производства.

Изменения в ГПК дают формулировку.

Так вот, по своей сути апелляционное производство представляет собой повторное рассмотрение дела по существу. То есть дело рассматривается второй раз точно также, как оно рассматривалось в суде первой инстанции и по правилам суда первой инстанции с особенностями, установленными ГПК РФ.

Но здесь повторное рассмотрение проводится с другой целью. В первой инстанции – вынесение судебного решения. Здесь же – цель проверки законности и обоснованности уже принятого судебного решения судом первой инстанции.

Признаки апелляционного производства (вообще этого института, а не только в РФ):

1. Апелляция приносится на решение, не вступившее в законную силу.

2. Дело по апелляции рассматривается иным составом суда.

3. Рассмотрение дела переносится в вышестоящую судебную инстанцию.

4. В апелляционном производстве осуществляется проверка законности и обоснованности судебного решения.

5. Апелляционная инстанция рассматривает как вопросы факта, так и вопросы права. То есть проверяет как фактическую сторону дела, так и юридическую. Иными словами – рассматривает дело по существу.

6. Апелляция возможна только один раз на одно и то же решение.

7. Апелляционная инстанция не возвращает дело в суд первой инстанции. Она окончательно сама решает вопросы.

Существуют два вида апелляции (если мы возьмём различные правовые системы, разные государства…).

Первый вид – это неполная апелляция. Второй вид – полная апелляция.

Неполная апелляция означает, что дело в апелляционной инстанции по общему правилу рассматривается на основании имеющихся в деле доказательств. По общему правилу новые доказательства не могут быть представлены в суд апелляционной инстанции. Соответственно, в апелляционной инстанции не могут устанавливаться новые факты.

Как исключение из общего правила при определённых условиях допускается представление новых доказательств в суд апелляционной инстанции. Это называется неполной апелляцией – когда суд апелляционной инстанции ограничен тем, что уже есть в деле и по общему правилу не может выйти за его пределы.

Полная апелляция. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело по имеющимся доказательствам, а также по новым доказательствам, которые беспрепятственно могут представляться в суд апелляционной инстанции. И, соответственно, суд апелляционной инстанции может устанавливать новые факты, вызывать новых свидетелей.

Это были вообще черты апелляционного процесса для разных стран.

Что касается РФ.

В настоящее время в России по действующему ГПК существует полная апелляция.

Сегодняшняя апелляция характеризуется тем, что объектом апелляции являются только решения и определения мировых судей. Апелляционной инстанцией сегодня являются только районные суды.

Апелляционный пересмотр осуществляется в районном суде районным судьёй единолично.

С учётом изменений характер апелляции меняется.

Апелляция становится неполной. Сущность заключается в том, что в суд апелляционной инстанции можно будет представлять новые доказательства только как исключения, причём закон оговаривает эти исключения. Эти новые доказательства можно будет представлять только в том случае, если эти доказательства не могли быть представлены в суд первой инстанции по уважительным причинам (например, сторона в суде первой инстанции заявляла ходатайство о вызове какого-то свидетеля, а суд отказал в вызове этого свидетеля; в апелляция сторона может снова ходатайствовать о вызове этого свидетеля; а если не заявляла такого ходатайства – то нельзя).

При этом суд апелляционной инстанции связан доводами апелляционной жалобы. То есть решение проверяется только в пределах апелляционной жалобы и только в отношении того лица, которое обратилось с жалобой (сейчас же – вне зависимости от того, кто обратился – всё полностью проверяется).

Кроме того, изменилась система судов, которые являются апелляционными инстанциями.

Для решений мировых судей по-прежнему остаётся апелляционная инстанция районный суд (районный судья единолично).

Районный суд – судебная коллегия по гражданским делам областного суда.

Если по первой инстанции решение вынесено областным судом, то по отношению к нему апелляционной инстанцией является судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Если по первой инстанции решение вынесено Верховного Суда РФ, то в специально созданную Апелляционную коллегию Верховного суда РФ.

В нашем законодательстве, по сути, обжаловать в апелляционное решение можно любое решение, нет никаких ограничений.

В других странах существует некая тенденция к ограничению апелляционному обжалования. К примеру, вводятся категории дел, по которым решение не может быть обжаловано в апелляции (скажем, по «мелким» делам, когда сумма заявленных требований ниже определённой суммы). Это во многих странах, но не у нас.

Ещё есть во многих правило «залог неправой апелляции», когда сторона может обжаловать, но при этом вносит некую жалобу в качестве залога и если жалоба не удовлетворяется и её требования необоснованны, то этот залог не возвращается. Если права – возвращается. Это для того, чтобы просто так не подавали апелляцию. У нас в дореволюционной России так было. Сейчас – нет, хотя и поговаривают, что может быть и неплохо было бы.

Производство в суде первой инстанции является основной и обязательной стадией по любому делу, завершаемой при его нормальном течении вынесением акта защиты права — правосудного судебного решения. Однако при осуществлении правосудия нельзя исключить возможных судебных ошибок, погрешностей, упущений, как и несогласия с вынесенным решением, сомнений сторон относительно правильности разрешения судом спора, надлежащей защиты их прав и законных интересов.

С другой — различие в специальных задачах каждой проверочной стадии обуславливает отличие оснований и процессуального порядка проверки судебных постановлений согласно способу обжалования и соответственно определяет особое место и назначение каждого из способов обжалования и проверки. В этой связи названные производства отличаются особенностями правил судопроизводства, предопределенных, в том числе, организацией судебной системы , судебной инстанционностью.

Понятие, сущность и значение апелляционного производства

1. Апелляция по ГПК выступает как способ обжалования и проверки не вступивших в законную силу судебных постановлений по гражданским делам, вынесенных ВС РФ и судами общей юрисдикции по первой инстанции. Апелляционное производство следует за первичным рассмотрением дела в суде первой инстанции, за состоявшимся уже судебным решением, которому суд апелляционной инстанции должен дать ту или иную оценку в результате его апелляционной проверки на предмет соответствия требованиям законности и обоснованности.

Реализация заинтересованным лицом права на обжалование судебного постановления, не вступившего в законную силу, в суд апелляционной инстанции влечет дальнейшее развитие процесса и повторное рассмотрение дела данной проверочной инстанцией.

Проверка законности и обоснованности не вступивших в законную силу постановлений суда первой инстанции посредством повторного рассмотрения дела судом второй инстанции осуществляется в апелляционном порядке, определяемым как апелляционное производство, иначе как производство в суде апелляционной инстанции.

2. Производство в суде апелляционной инстанции имеет давнюю историю . В европейских правопорядках апелляция является распространенным и обычным способом обжалования судебных постановлений в сфере гражданской юрисдикции, возникшим на основе и под влиянием норм римского права (например, Франция, Германия). Термин апелляция происходит от лат. слова, appellаtio — обращение, подача. Так, во Франции законодательно разграничиваются ординарные и экстраординарные способы обжалования судебных постановлений по гражданским делам, к первым из которых отнесена апелляция (ст. 527 ГПК Франции).

Изменение судебного решения, в свою очередь, производится в случае, когда суд апелляционной инстанции согласен с основным выводом о правах и обязанностях сторон, содержащимся в принятом решении суда, спор по существу разрешен правильно, но при повторном рассмотрении дела суд пришел к выводу об изменении решения. В отличие от нового решения такие изменения касаются увеличения или снижения размера взыскиваемой суммы, изменения срока исполнения решения, мотивировочной и резолютивной частей решения, определенных уточнений, поправок к ним.

Отмена решения суда полностью или в части и прекращение производства по делу либо оставление заявления без рассмотрения (п. 3 ст. 328 ГПК) производится судом апелляционной инстанции по тем же основаниям, что и судом первой инстанции. Они указаны соответственно в ст. 220 и 222 ГПК. В этом случае суд второй инстанции обнаруживает отсутствие законодательно установленных предпосылок права на предъявление иска либо невыполнение условий правомерного осуществления данного права .

Суд апелляционной инстанции также прекращает производство по делу и отменяет принятое решение в случае принятия им отказа истца от иска или утверждения мирового соглашения сторон.

(2). Закон не ограничивает суд апелляционной инстанции и в иных случаях в интересах законности проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. В каждом конкретном случае перед судом стоит проблема поиска баланса между началами диспозитивности и законности. ВС РФ разъясняет, что апелляционной инстанции необходимо исходить из того, что под интересами законности с учетом положений ст. 2 ГПК следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений , а также в целях защиты семьи , материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина ; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка .

Излишне широкое истолкование интересов законности может привести к нарушению самим судом апелляционной инстанции закона, определяющего пределы рассмотрения. Проблема поиска баланса между диспозитивностью и законностью требует взвешенного и осторожного подхода суда, который признавал бы приоритет и доминирование диспозитивного начала современного гражданского процесса , включая апелляционное производство, в том числе, — объем обжалования решения зависит от воли заинтересованных лиц.

3. Суды апелляционной инстанции не наделены законом правомочием направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции1 при отмене решения суда для устранения допущенных им нарушений и ошибок. Из этого следует, что допущенные по делу нарушения и ошибки согласно жалобе, представлению должны быть исправлены самой апелляционной инстанцией без передачи дела на новое рассмотрение (ст. 328 ГПК) путем реализации предоставленных полномочий, включая принятие нового решения.

Наделение суда апелляционной инстанции полномочием выносить новые решения без передачи права направления дела на новое рассмотрение можно объяснить соображениями процессуальной экономии, стремлением ускорить рассмотрение дела и устранить ненужную волокиту при судебной защите.

Более того, законом как альтернатива такому отсутствующему полномочию введена в гражданский процесс возможность рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по правилам суда первой инстанции при отмене им решения суда первой инстанции по безусловным процессуальным нарушениям, среди которых: 1) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и неизвещенных о времени и месте судебного заседания и 2) принятие решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (ч. 4 ст. 330 ГПК).

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, имеет место в тех случаях, когда выводы суда о фактах подтверждаются доказательствами , не исследованными в судебном заседании, или недостоверными или противоречивыми доказательствами, либо основываются на доказательствах, полученных с нарушением правил их относимости и допустимости. Такие дефекты судебного решения, касающиеся фактической его стороны, являются результатом нарушения судом правил оценки доказательств;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Данный недостаток решения проявляется, например, тогда, когда суд из установленных им фактов делает неправильный вывод о фактических взаимоотношениях сторон или сделанный вывод о фактах не соответствует действительным обстоятельствам дела. Такой недостаток может, в частности, иметь место в случаях, когда норма материального права не содержит конкретный перечень юридических фактов, с которыми она связывает юридические последствия, а лишь в общей форме указывает на определенный критерий (например, вывод о невозможности дальнейшей совместной жизни и сохранения семьи по делам о расторжении брака делается на основании ряда обстоятельств. Такими могут быть, в частности, супружеская измена, различия в характере супругов). Может случиться, что выводы суда являются противоречивыми. Так, резолютивная часть может не соответствовать фактам, изложенным в мотивировочной части.

Незаконность решения связана с нарушением или неправильным применением норм материального или (и) процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК). В свою очередь, виды нарушения материального и процессуального закона соответственно детализированы (ч. 2 и ч. 3, 4 ст. 330 ГПК).

Нарушением или неправильным применением норм материального права судом первой инстанции закон (ч. 2 ст. 330 ГПК) расценивает:

1. неприменение закона, подлежащего применению;
2. применение закона, не подлежащего применению;
3. неправильное истолкование закона.

1) Неприменение надлежащего закона имеет место в случаях, когда судом не только не указывается в решении подлежащая применению норма материального права, но и разрешается дело вопреки нормам действующего законодательства. Незаконность решения подобного вида может проявиться и в том случае, если суд основывал свое решение на аналогии закона или права, хотя существовала норма права, регулирующая спорное правоотношение, или разрешил дело на основании нормативного правового акта , который не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не установив имеющегося противоречия (ч. 2 ст. 11 ГПК).

Применение ненадлежащего закона служит, как правило, препятствием к разрешению спора на основе закона надлежащего.

2) Применение ненадлежащего закона чаще всего связано с неправильной квалификацией правоотношений сторон, что, в свою очередь, может быть следствием неполноты исследования всех обстоятельств дела. Допускается, например, смешение договорных и внедоговорных обязательств , трудовых и гражданских правоотношений . Применение ненадлежащего закона приводит к неправильному установлению ответственности сторон (неверное определение размера ущерба, подлежащего взысканию, и т. п.). Частным случаем применения судом ненадлежащего закона может быть применение недействующего (отмененного, не вступившего в действие) закона или подзаконного акта, не соответствующего закону или принятого некомпетентным органом.

Например, применение закона субъекта РФ , противоречащего федеральному закону.

3) Неправильное истолкование закона встречается на практике в тех случаях, когда содержание и основной смысл закона понимаются неверно, искажаются; когда закон истолковывается в противоречии с его смыслом, целью и задачами. Неправильное истолкование закона — наиболее часто встречающееся нарушение законности, вскрываемое судами второй инстанции.

Нарушением норм процессуального права, являющемся основанием для изменения либо отмены решения, признается то, которое 1) привело или могло привести к принятию неправильного решения (ч. 3 ст. 330 ГПК) или 2) составило повод к безусловной отмене решения независимо от правильности разрешения дела по существу (ч. 4 ст. 330 ГПК).

В первом случае, отвечают ли установленному условию нарушения норм процессуального права, допущенные судом первой инстанции, — апелляционный суд решает в каждом конкретном случае. Так, нарушение сроков рассмотрения дела само по себе не может служить основанием отмены решения, если оно по существу правильно.

Во втором — нарушения в качестве закрытого перечня предусмотрены в законе. В теории процесса они именуются безусловными основаниями к отмене решения.

Решение, постановленное с такими нарушениями, не может быть признано законным, не является актом правосудия . Оно подлежит обязательной отмене независимо от доводов апелляционных жалобы , представления в любом случае. Основаниями для отмены решения суда первой инстанции являются:

1. рассмотрение дела судом в незаконном составе;
2. рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3. нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
4. принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5. решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
6. отсутствие в деле протокола судебного заседания;
7. нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Не может быть отменено правильное по существу решение по одним лишь формальным соображениям (ч. 6 ст. 330 ГПК).

Судебное решение подлежит безусловной отмене полностью или в части также при наличии оснований, указанных в ст. 220 и 222 ГПК. Однако в этих случаях нарушение норм процессуального права приводит к окончанию дела без вынесения решения (прекращению производства или оставлению заявления без рассмотрения).

Апелляционное обжалование определений суда первой инстанции

Некоторые определения могут выноситься в отношении лиц, не имеющих к процессу прямого касательства. Так, судья может оштрафовать должностных лиц или граждан , не являющихся лицами, участвующими в деле, в случаях: неисполнения ими определения о представлении находящихся у них доказательств (ч. 3 ст. 57), нарушения запрещения суда как меры по обеспечению иска (ч. 2 ст. 140), нарушения порядка в зале судебного заседания (ч. 3 ст. 159) и др. Оштрафованные лица вправе ходатайствовать перед судом о сложении или об уменьшении штрафа (ч. 1 ст. 106).

Определение судьи об отказе в сложении или уменьшении штрафа может быть обжаловано в апелляционную инстанцию (ч. 2 ст. 106).

Лица, чьи права были затронуты определением суда, в случаях, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 331), также вправе обжаловать его путем подачи частной жалобы.

3. Подача частных жалоб (представлений) и их рассмотрение происходит в порядке, предусмотренном для обжалования решений суда первой инстанции с особенностями, установленными ГПК.

В отличие от жалобы на решение частная жалоба (представление) может быть подана в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены законом (ст. 332 ГПК). Суд первой инстанции при направлении лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов обязан назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно частной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле (ч. 2 ст. 333 ГПК).

Подача частных жалобы, представления на определение не препятствует продолжению рассмотрения дела по существу в первой инстанции. Исключение составляют жалобы на те определения, которые исключают дальнейшее движение дела.

Подача частной жалобы (представления), как правило, не приостанавливает исполнение соответствующего определения (ч. 3 ст. 145, ч. 3 ст. 212). Исключение составляют определения об отмене обеспечения иска и замене одних обеспечительных мер другими (ч. 3 ст. 145).

Частная жалоба, в отличие от апелляционной жалобы на судебное решение, не затрагивает сути процесса в целом, а относится к разрешенным определением судопроизводственным вопросам, возникшим в ходе производства по гражданскому делу. Частная жалоба государственной пошлиной не оплачивается.

Рассмотрение частных жалоб (представлений) в связи с принятием Закона № 353-ФЗ происходит в порядке, отличном от предусмотренного для рассмотрения апелляционных жалоб на решения. По общему правилу рассмотрение в судебном заседании частных жалобы, представления осуществляется без извещения лиц, участвующих в деле. Однако из этого правила есть исключения. С обязательным извещением лиц, участвующих в деле, рассматриваются частные жалобы (представления) на определения о приостановлении производства, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения.

Кроме того, в силу новых установлений ГПК1, направленных на реализацию постановления КС РФ от 30.11. 2012 № 29-П, суд апелляционной инстанции наделен правом рассмотреть частную жалобу (представление прокурора) с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения, учитывая в каждом конкретном случае характер и сложность разрешаемого процессуального вопроса, а также доводы частной жалобы, представления прокурора и возражения относительно них (абз. 2 ч. 3 ст. 333 ГПК).

Также новыми процессуальными правилами расширен и перечень определений суда первой инстанции, проверка которых осуществляется судом апелляционной инстанции с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления (ч. 3 ст. 333). Включенными в отличие от упомянутых ранее традиционно проверяемых по частной жалобе определений по судопроизводственным вопросам оказались иные категории определений суда. Речь идет об определениях по отдельным категориям гражданских дел, которыми завершается производство в связи с их рассмотрением и разрешением судом первой инстанции по существу (ч. 2 ст. 412, ч. 5 ст. 422, ч. 5 ст. 427 ГПК). Поэтому такие судебные постановления хотя и выносятся в форме определения с учетом специфики предмета рассмотрения, являются итоговыми по делу. Они схожи с решением суда первой инстанции по предмету рассмотрения, порядку принятия, правовым последствиям. При поименовании же таких определений в ст. 333 ГПК исключена возможность их обжалования и проверки в обычном апелляционном порядке и на равных основаниях с решением суда, что снизило уровень процессуальных гарантий лиц, участвующих в таких гражданских делах. Обжалование их посредством апелляции стало возможным лишь путем подачи частной жалобы, представления и проверки в предусмотренном порядке для их рассмотрения.

4. Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу (представление прокурора), вправе:

• оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу (представление прокурора) без удовлетворения;
• отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Апелляционный суд не вправе отменить и передать вопрос на новое рассмотрение суду первой инстанции. Имеется ситуация, когда при обжаловании и отмене определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа решение вопроса о принятии заявления о выдаче судебного приказа передается мировому судье.

Определение апелляционного суда, вынесенное по частной жалобе (представлению), вступает в законную силу со дня его вынесения.