Сроки апелляции по арбитражным делам. Исчисляем процессуальные сроки правильно. Правила подачи апелляции

1. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

2. Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
3. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.

4. На восстановление срока подачи апелляционной жалобы указывается в определении арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы - в определении о возвращении апелляционной жалобы.

5. До истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи апелляционной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.

Комментарий к статье 259 АПК РФ

Комментарий к ч.1

1. Подача апелляционной жалобы с нарушением требований, установленных АПК РФ, не прерывает течение месячного срока на ее подачу. Возвращение апелляционной жалобы само по себе не является причиной пропуска срока на подачу повторной жалобы, не зависящей от лица, обратившегося с такой жалобой.

2. О порядке исчисления процессуального срока месяцами см. ст. 113 АПК РФ и комментарий к ней.

3. Принимая к производству апелляционную жалобу на решение по делу об административном правонарушении, суду апелляционной инстанции необходимо учитывать, что сроки обжалования решений по этой категории дел в силу ч.4 ст. 206 и ч.5 ст. 211 АПК РФ являются сокращенными и составляют десять дней с момента принятия решения. Указанные сокращенные сроки не распространяются на определения о возвращении заявления, а также определения, которыми завершается производство по данной категории дел (определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения).

________________

Комментарий к ч.2

4. При решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству. Если на штемпеле и в квитанции указаны разные даты, то датой подачи апелляционной жалобы следует считать более раннюю дату.

5. Согласно ч.2 ст. 176 АПК РФ и ч.1 к.с. срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме. Нарушение судом первой инстанции определенного АПК РФ срока направления копии судебного акта по почте не продлевает срока на апелляционное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя может явиться основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.

Аналогичные правила применяются в случае, когда судом апелляционной инстанции допущено нарушение срока направления заявителю копии определения о возвращении ранее поданной им апелляционной жалобы.

________________
См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 мая 2009 года N 36 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2009. N 8.

6. По мнению Конституционного суда 2 к.с., действующая во взаимосвязи с ч.2 ст. 117 АПК РФ, - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм действующего арбитражного процессуального законодательства и с учетом правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 17 ноября 2005 года N 11-П, - не предполагает отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы лишь по причине истечения предусмотренного ею предельно допустимого срока подачи соответствующего ходатайства лицам, не принимавшим участие в судебном заседании вследствие неизвещения надлежащим образом о его времени и месте и узнавшим о решении арбитражного суда по истечении шести месяцев с момента его принятия.

________________
См.: По делу о проверке конституционности части 3 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами Государственного учреждения культуры "Дом культуры им.Октябрьской революции", Открытого акционерного общества "Центронефтехимремстрой", гражданина А.А.Лысогора и Администрации Тульской области: Постановление Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2005 года N 11-П // Собр.законодательства РФ. - 2005. - N 48. - Ст.5123.

См.: По жалобе гражданина Шпончикова Андрея Ивановича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 16 января 2007 года N 233-О-П // Собр.законодательства РФ. - 2007. - N 22. - Ст.2687.

7. Иное истолкование указанных законоположений препятствовало бы своевременному исправлению судебной ошибки, допущенной в ходе судебного разбирательства, нарушало бы право заинтересованных лиц на участие в судебном заседании на основе состязательности и равноправия сторон, что не согласуется с самой сутью правосудия. Высший Арбитражный Суд РФ предлагал учитывать данную позицию при рассмотрении ходатайств о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционных и кассационных жалоб лиц, не принимавших участия в судебном заседании вследствие неизвещения надлежащим образом о его времени и месте и узнавших о принятом судебном акте по истечении шести месяцев с момента его принятия (вступления в силу), а также лиц, не привлеченных к участию в деле и узнавших об обжалуемом судебном акте по истечении шести месяцев с момента его принятия (вступления в силу).

________________
См.: О сроках подачи апелляционных и кассационных жалоб: Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 февраля 2008 года N ВАС-С 01/уз-259 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2008. N 3.

8. При решении вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы следует принимать во внимание, что данный срок может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока, установленного ч.2 к.с. Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится, если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в суде первой инстанции.

9. В то же время лицам, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которых принят судебный акт, либо лицам, не принимавшим участия в судебном разбирательстве по причине ненадлежащего извещения их о времени и месте заседания, не может быть отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы исключительно со ссылкой на истечение предусмотренного ч.2 ст. 259 АПК РФ предельно допустимого срока подачи жалобы.

10. Пропущенный таким лицом срок подачи жалобы может быть восстановлен судом применительно к ч.5 ст. 308.1 АПК РФ по ходатайству данного лица, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

11. В силу ч.2 к.с. и ч.2 ст. 276 АПК РФ арбитражный суд апелляционной (кассационной) инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы, если признает причины пропуска уважительными. Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, не зависящими от них могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте, в том числе вследствие позднего направления судом копии обжалуемого судебного акта или задержки пересылки такой копии организациями почтовой связи.

12. При указании заявителем на эти причины как на основание для восстановления срока суду следует проверить, имеются ли в материалах дела доказательства надлежащего извещения заявителя о начавшемся судебном процессе. Если лицо не извещено о судебном разбирательстве надлежащим образом, суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной (кассационной) жалобы с учетом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

13. Не могут рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной (кассационной) жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной (кассационной) жалобой.

________________
См.: О процессуальных сроках: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 2013 года N 99 // Вестник экономического правосудия РФ. - 2014. - N 3.

14. Копии документов, прилагавшихся заявителем в обоснование ходатайства, в том числе не принятых судом в качестве необходимых и достаточных доказательств уважительности причин пропуска срока, приобщаются к материалам дела.

СТ 259 АПК РФ

1. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

2. Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

3. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.

4. На восстановление срока подачи апелляционной жалобы указывается в определении арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы - в определении о возвращении апелляционной жалобы.

5. До истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи апелляционной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.

Комментарий к Ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ

1. Установление в Кодексе определенного срока на подачу апелляционной жалобы имеет двоякую цель: с одной стороны, обеспечить оперативное рассмотрение дела апелляционной инстанцией, с другой - дать возможность субъектам права апелляционного обжалования ознакомиться с материалами судебного разбирательства и в случае несогласия с вынесенным по делу решением изложить свои возражения в жалобе. Предусмотренный комментируемой статьей месячный срок не является единым для апелляционного обжалования решений по всем категориям дел.

Для некоторых видов решений арбитражного суда первой инстанции предусмотрены иные сокращенные сроки для их вступления в законную силу, и, следовательно, установлены более краткие сроки для обращения с апелляционной жалобой. Десятидневный срок для подачи апелляционной жалобы закреплен в отношении решений: по делу о привлечении к административной ответственности (ч. 4 ст. 206 Кодекса); по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности (ч. 5 ст. 211 Кодекса).

2. В соответствии с общими правилами исчисления процессуальных сроков (ст. 113 АПК РФ) течение срока на подачу апелляционной жалобы начинается на следующий день после вынесения решения. В тех случаях, когда после заслушивания дела суд в порядке ст. 176 АПК РФ объявляет лишь резолютивную часть решения, составление мотивированного решения откладывается на срок не более пяти дней. При этом апелляционный срок исчисляется со дня, следующего за днем изготовления решения в полном объеме. Данные правила распространяются на всех участвующих в деле лиц независимо от их фактического присутствия в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

3. В соответствии с ч. 2 ст. 259 пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен апелляционной инстанцией при наличии двух условий: 1) ходатайство о восстановлении пропущенного срока должно быть подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и 2) причины пропуска должны быть признаны арбитражным судом апелляционной инстанции уважительными.

Ранее действовавший АПК 1995 г. не устанавливал предельного срока для обращения с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

Ограничение права на обращение с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы шестимесячным сроком впервые введено в новом АПК (аналогичные правила предусмотрены также ч. 2 ст. 276, ч. 2 ст. 312). Исходя из положений ч. 2 ст. 117 указанный срок относится к процессуальным. Вместе с тем этой же статьей он характеризуется как предельно допустимый срок для восстановления, являясь тем самым по своему характеру пресекательным, и не восстанавливается ни при каких обстоятельствах.

4. С ходатайством о восстановлении пропущенного срока могут обращаться только лица, имеющие право на подачу апелляционной жалобы. Ходатайство содержится либо в апелляционной жалобе, либо излагается в самостоятельном письменном заявлении, но подается в суд одновременно с подачей апелляционной жалобы.

Поскольку пропущенный апелляционный срок может быть восстановлен лишь при уважительных причинах, лица, ходатайствующие о восстановлении срока, должны указывать в заявлении причину его пропуска и представить суду доказательства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска апелляционного срока. К ним могут быть отнесены, например, несвоевременное изготовление судебного решения, протокола судебного заседания, стихийное бедствие, помешавшее вовремя подать жалобу и т.п.

По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение. При положительном решении вопроса о восстановлении пропущенного срока в этом же определении указывается о принятии жалобы к производству. Определение арбитражного суда апелляционной инстанции об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано. Определение суда о восстановлении пропущенного срока обжалованию не подлежит.

Более подробно о порядке восстановления пропущенного срока на апелляционное обжалование см. комментарий к ст. 117 АПК РФ.

5. Правило ч. 5 ст. 259 Кодекса о том, что до истечения апелляционного срока дело не может быть истребовано из суда и выслано куда-либо, гарантирует лицам, участвующим в деле, право знакомиться в суде с материалами дела, делать из них выписки для подачи жалобы либо отзыва на апелляционную жалобу, знакомиться с жалобами и объяснениями, поступившими от других лиц, участвующих в деле, и т.п.

С подачи апелляционной жалобы начинается апелляционное производство в арбитражном суде.
Но до перехода в апелляцию целесообразно к ней готовиться еще в процессе рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции. Это касается обеих сторон. В нашей практике, независимо от вынесенного решения, - в 95% оно обжалуется несогласной стороной. Соответственно, надо быть готовым либо к подготовке отзыва (возражений) на жалобу, либо к самому обжалованию.

Судебные заседания арбитражного суда ведутся под аудиозапись , которая также будет изучаться апелляционной инстанцией. Если своевременно вы не воспользовались правом заявить об имеющихся доказательствах , то надо быть готовым аргументировать, почему это не было предметом рассмотрения в суде первой инстанции? почему не обжаловали либо не подавали замечания на промежуточные решения суда в ходе разбирательства арбитражного дела по существу? В общем апелляционный суд трудно будет убедить рассматривать новые доказательства, и избрать иные способы защиты в апелляции шансов немного. Просчитать возможные варианты под силу только опытному адвокату.

Порядок подачи апелляционной жалобы, ее форма и содержание, порядок и сроки рассмотрения жалобы, полномочия суда, рассматривающего жалобу, другие вопросы производства в апелляционной инстанции определены нормами главы 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ. АПК предъявляет определенные требования не только к содержанию апелляционной жалобы и ее надлежащему оформлению, но и перечню документов, к ней прилагаемых, а также действиям, которые должно совершить лицо, подающее жалобу.

На любом из сайтов арбитражных судов можно найти сведения по апелляционному обжалованию. Если есть необходимость с ним ознакомиться, то для экономии времени мы тоже приводим «стандартный набор».

Апелляционная жалоба подается обязательно в письменном виде и подписывается лицом, имеющим на это соответствующие полномочия.

В апелляционных жалобах должны содержаться следующие реквизиты:

  • наименование суда, в который она подается;
  • наименование лица, подающего жалобу, и других участвующих в деле лиц;
  • наименование суда, принявшего обжалуемое решение, по какому делу, с указанием его номера и даты принятия решения.
  • В жалобе указываются предмет спора, а также заявленные ходатайства.

    Рекомендуется приведение в апелляционной жалобе других сведений участников судебного процесса, могущих быть полезными для рассмотрения дела: номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и т.д. Перечень приложенных документов приводится в жалобе.

    К апелляционным жалобам прилагаются:

  • копия оспариваемого решения;
  • документы, касающиеся уплаты государственной пошлины (см. п. 2 ч. 4 ст. 260);
  • документы, подтверждающие выполнение лицом, подающим апелляционную жалобу, обязанности направить другим лицам, участвующим в деле, копии поданной жалобы и приложенных к ней документов, отсутствующих у них, заказным письмом с уведомлением о вручении или о вручении иным путем (в частности, лично под расписку);
  • документ, подтверждающий полномочия на подписание апелляционной жалобы.

  • Если жалоба не соответствует требованиям АПК РФ (ст. 260), суд выносит определение об оставлении ее без движения и указывает срок, в течение которого недостатки должны быть устранены. При этом необходимо учитывать, что в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения путем представления надлежаще оформленных документов (об уплате государственной пошлины, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют, доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы и т.д.), документы должны быть представлены с таким расчетом, чтобы к назначенному судом сроку они поступили непосредственно в суд, а не были сданы на почту.

    В соответствии с ч. 2 ст. 257 АПК РФ апелляционная жалоба подается в тот суд, который принял решение.

    Cрок подачи апелляционной жалобы

    1 месяц со дня следующего за днем принятия решения - срок для обжалования решения арбитражного суда первой инстанции по делам, рассматриваемым в порядке искового производства, в том числе в порядке упрощенного производства (ч. 1 ст. 259, ч. 4 ст. 229 АПК РФ).

    При исчислении сроков на апелляционное обжалование необходимо иметь в виду, что Кодекс предусматривает возможность по завершении рассмотрения дела по существу объявить только резолютивную часть решения. В этом случае датой принятия решения является дата, когда решение изготовлено в полном объеме (ч. 2 ст. 176 АПК РФ). Срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется по правилам главы 10 АПК РФ.

    Кодекс предусматривает возможность восстановления арбитражным апелляционным судом пропущенного месячного срока, в течение которого подается апелляционная жалоба.

    Срок может быть восстановлен при наличии следующих условий:
  • обращение с соответствующим ходатайством;
  • ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия обжалуемого решения, и этот срок является пресекательным (т.е. после 6 месяцев срок не подлежит восстановлению);
  • причины пропуска срока признаны уважительными.
  • Ходатайство рассматривается по правилам, содержащимся в ст. 117 АПК РФ. Оно может быть оформлено в виде отдельного документа или содержаться в апелляционной жалобе. В любом случае ходатайство должно быть подано вместе с жалобой.

    При удовлетворении ходатайства суд указывает об этом в определении о принятии апелляционной жалобы к производству.

    В случае отклонения ходатайства суд обязан в определении привести мотивы, на основании которых он пришел к указанному выводу (см. ст. 185 АПК). Определение об отказе в удовлетворении ходатайства может быть обжаловано.

    Порядок и сроки обжалования определений
    предусмотрены ст. 188 АПК РФ. Апелляционное рассмотрение жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции происходит по правилам рассмотрения апелляционных жалоб на решения суда с некоторыми особенностями, предусмотренными АПК (ч. ч. 2, 3 ст. 272).

    Предметом обжалования может быть определение, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, если Кодекс предусматривает возможность обжалования такого определения. Может быть обжаловано также определение, которое препятствует дальнейшему движению дела. Кодекс устанавливает, что некоторые определения не могут быть обжалованы в апелляционном порядке (жалобы подаются в кассационный суд - Федеральный арбитражный суд Московского округа).

    К таким определениям относятся:

  • определение об утверждении мирового соглашения (ч. 8 ст. 141 АПК);
  • определение об оспаривании решения третейского суда (ч. 5 ст. 234 АПК);
  • определение по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 5 ст. 240 АПК);
  • определение по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения (ч. 3 ст. 245 АПК)

  • Как правило, апелляционная жалоба на определение может быть подана в месячный срок со дня вынесения определения. Для некоторых определений установлены иные сроки. В частности, по делам о несостоятельности (банкротстве) определения, обжалование которых по закону допускается отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в десятидневный срок со дня их вынесения (ч. 3 ст. 223 АПК).

    Определение о возвращении искового заявления и другие определения, препятствующие дальнейшему движению дела, рассматриваются не в месячный срок, как это предусмотрено ст. 267 АПК, а в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления апелляционной жалобы в суд (ч. 3 ст. 272 АПК).

    Адвокаты нашей коллегии предоставляют разнообразные юридические услуги, относящиеся к рассмотрению арбитражного дела в апелляционной инстанции; помогут грамотно составить апелляционную жалобу и отстоять Ваши интересы в судах высших инстанций. Кроме апелляционных жалоб мы также составляем отзывы на них по арбитражным делам различных категорий.

    По результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд принимает одно из следующих решений:

  • оставляет определение без изменения, а жалобу - без удовлетворения;
  • отменяет определение и направляет вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (в этой ситуации апелляционный суд не может заменить суд первой инстанции и выступить в его роли);
  • отменяет определение (полностью или в части) и разрешает вопрос по существу.
  • 1. Подача апелляционной жалобы с нарушением требований, установленных АПК РФ, не прерывает течение месячного срока на ее подачу. Возвращение апелляционной жалобы само по себе не является причиной пропуска срока на подачу повторной жалобы, не зависящей от лица, обратившегося с такой жалобой.

    2. При решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству. Если на штемпеле и в квитанции указаны разные даты, то датой подачи апелляционной жалобы следует считать более раннюю дату.

    3. Согласно ч. 2 ст. 176 АПК РФ и ч. 1 коммент. статьи срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме. Нарушение судом первой инстанции определенного АПК РФ срока направления копии судебного акта по почте не продлевает срока на апелляционное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя может явиться основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.

    Аналогичные правила применяются в случае, когда судом апелляционной инстанции допущено нарушение срока направления заявителю копии определения о возвращении ранее поданной им апелляционной жалобы.

    4. О порядке исчисления процессуального срока месяцами см. ст. 113 АПК РФ и комментарий к ней.

    5. Принимая к производству апелляционную жалобу на решение по делу об административном правонарушении, суду апелляционной инстанции необходимо учитывать, что сроки обжалования решений по этой категории дел в силу ч. 4 ст. 206 и ч. 5 ст. 211 АПК РФ являются сокращенными и составляют десять дней с момента принятия решения. Указанные сокращенные сроки не распространяются на определения о возвращении заявления, а также определения, которыми завершается производство по данной категории дел (определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения).

    6. По мнению Конституционного Суда, ч. 2 коммент. статьи, действующая во взаимосвязи с ч. 2 ст. 117 АПК РФ, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм действующего арбитражного процессуального законодательства и с учетом правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 17 ноября 2005 года N 11-П, не предполагает отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы лишь по причине истечения предусмотренного ею предельно допустимого срока подачи соответствующего ходатайства лицам, не принимавшим участие в судебном заседании вследствие неизвещения надлежащим образом о его времени и месте и узнавшим о решении арбитражного суда по истечении шести месяцев с момента его принятия.

    7. Иное истолкование указанных законоположений препятствовало бы своевременному исправлению судебной ошибки, допущенной в ходе судебного разбирательства, нарушало бы право заинтересованных лиц на участие в судебном заседании на основе состязательности и равноправия сторон, что не согласуется с самой сутью правосудия. Высший Арбитражный Суд РФ предлагает учитывать данную позицию при рассмотрении ходатайств о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционных и кассационных жалоб лиц, не принимавших участия в судебном заседании вследствие неизвещения надлежащим образом о его времени и месте и узнавших о принятом судебном акте по истечении шести месяцев с момента его принятия (вступления в силу), а также лиц, не привлеченных к участию в деле и узнавших об обжалуемом судебном акте по истечении шести месяцев с момента его принятия (вступления в силу).

    8. При решении вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы следует принимать во внимание, что данный срок может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока, установленного ч. 2 коммент. статьи. Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится, если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в суде первой инстанции.

    9. В то же время лицам, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которых принят судебный акт, либо лицам, не принимавшим участия в судебном разбирательстве по причине ненадлежащего извещения их о времени и месте заседания, не может быть отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы исключительно со ссылкой на истечение предусмотренного ч. 2 ст. 259 АПК РФ предельно допустимого срока подачи жалобы.

    10. Пропущенный таким лицом срок подачи жалобы может быть восстановлен судом применительно к ч. 4 ст. 292 АПК РФ по ходатайству данного лица, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

    Общие положения о возможности обжалования решений по АПК РФ

    Вопросы подачи апелляции на решения арбитража регулируются главой 34 АПК РФ. При этом в порядке апелляции оспариваются только решения арбитража, которые еще не вступили в силу. Соответственно, после вступления таких решений в силу сторона, пропустившая срок обжалования и не имеющая уважительных поводов для его восстановления, возможность оспаривания утрачивает.

    Апелляция, ввиду положений статьи 257 АПК РФ, всегда адресуется суду, вынесшему обжалуемое решение. У данной инстанции имеется 3 дня для отправки поданного документа по подсудности тому суду, где он будет рассматриваться по существу. Подсудность апелляционных судов определяется по территориальному признаку, согласно правилам статьи 33.1 закона «Об арбитражных…» от 28.04.1995 № 1-ФКЗ. Соответственно, всего на территории РФ действует 21 апелляционный суд, за каждым из которых закреплено несколько регионов. Также необходимо помнить и о наличии специального суда, полномочного рассматривать интеллектуальные споры и действующего согласно статье 43.2 ФКЗ № 1.

    Важно отметить, что основная цель деятельности апелляционного суда — это проверка законности уже вынесенного решения. В связи с этим новые доказательства могут быть предъявлены только тогда, когда сторона доказала невозможность их предъявления ранее.

    Сроки подачи апелляции в арбитражный суд

    Ввиду предписаний части 1 статьи 259 АПК РФ заявитель вправе направить апелляцию не позднее 1 месяца с того момента, как было принято решение арбитража, с которым он не согласен. Принятое судебное решение, исходя из правил статьи 180 АПК РФ, вступит в силу также через 1 месяц со дня его оформления, если только заинтересованные субъекты не обратятся с апелляцией.

    При принятии арбитражем апелляции оспариваемое решение вступит в силу только после ее рассмотрения, согласно предписаниям части 1 статьи 180 АПК РФ, т. е. сразу после оглашения содержания постановления апелляционной инстанции, оформленного по результатам изучения жалобы.

    Следует помнить и об исключениях, перечисленных в статье 180 АПК РФ, где речь идет об упрощенном производстве, приказном и делах, подсудных Суду по интеллектуальным спорам. Так, например, акты Суда по интеллектуальным спорам, ввиду части 2 статьи 180 АПК РФ, вступают в силу сразу в момент их принятия — соответственно, их обжалование осуществляется только в кассационном порядке. В случае несогласия с вынесенным судебным приказом, согласно части 4 статьи 229.5 АПК РФ, он отменяется судом, который и вынес судебный акт — соответственно, его оспаривание в режиме апелляции невозможно. Решения арбитража, принятые в упрощенном порядке, хотя и подлежат немедленному исполнению, по правилам части 4 статьи 229 АПК РФ подлежат оспариванию в рамках апелляции только в течение 15 дней с момента их оформления.

    Помимо оспаривания решений на практике возникает необходимость и в выражении несогласия с содержанием определений. Сроки подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд в такой ситуации определяются частью 3 статьи 188 АПК РФ, указывающей на возможность оспаривания акта в рамках апелляции в течение 1 месяца с момента его оформления.

    Как восстановить срок подачи апелляционной жалобы в арбитражном процессе?

    В силу части 1 статьи 264 АПК РФ в случае истечения срока, отведенного на апеллирование, суд обязан вернуть поданный документ заявителю, о чем выносится соответствующее определение. Если при подготовке жалобы апеллянту очевидно, что срок пропущен, он имеет возможность ходатайствовать перед судом о его восстановлении.

    Важно помнить, что возврат жалобы сам по себе не препятствует, согласно части 5 статьи 264 АПК РФ, повторному обращению с такой же жалобой при выполнении условий, неисполнение которых послужило основанием для ее возврата. Соответственно, в случае возврата документа ввиду истечения отпущенного законом времени (когда очевидно, что отведенный месяц уже прошел) и наличии заслуживающих внимания причин такого нарушения заявителю следует одновременно подать в суд и жалобу, и ходатайство о восстановлении срока обращения с апелляцией.

    Право на восстановление срока, согласно части 2 статьи 259 АПК РФ, действует в течение 6 месяцев, которые исчисляются с момента принятия решения. Если же лицо, чьи права затрагиваются решением арбитража, не принимало участия в заседании, то для него срок в 6 месяцев будет исчисляться с момента, когда оно узнало (либо должно было узнать) о том, что его права нарушаются принятым судебным решением.

    Какие причины считаются уважительными?

    При решении вопроса об уважительности того или иного обстоятельства, в результате которого лицом был пропущен срок апелляционного обжалования, арбитражный суд обязан исходить из положений пункта 14 постановления Пленума ВАС «О применении…» от 28.05.2009 № 36. Согласно обозначенному предписанию, уважительными признаются такие причины, которые не зависят от воли конкретного лица. Например, несвоевременное получение решения по вине арбитражного суда или почтовой службы — это безусловное основание для восстановления срока подачи апелляции. Внутренние же причины (командировка, отсутствие в штате юриста, необходимость согласования вопроса об апелляции с руководством или иными лицами) не могут быть признаны судом уважительными.

    Подводя итог, остается отметить, что практикам необходимо внимательно следить за соблюдением сроков на подачу апелляции, а также учитывать, что в отношении некоторых судебных актов сроки сокращены либо обжалование в апелляционном порядке вовсе не допускается.



    Просмотров