Главная » Права » Ответственность по ст 228 2 ук рф

Ответственность по ст 228 2 ук рф

Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ

Комментарий к статье 228.2 УК РФ:

1. Объект преступления - здоровье населения и порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ.

2. Предметом этого преступления являются: наркотические средства и психотропные вещества либо их прекурсоры; вещества, инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ и находящиеся под специальным контролем; растения, используемые для производства наркотических средств или психотропных веществ или содержащие подобные средства и вещества или их прекурсоры. Содержание каждой из названных трех групп, составляющих предмет преступления, определяется Федеральным законом от 8 января 1998 г. "О наркотических средствах и психотропных веществах". Аналогичным образом регулируется вопрос о содержании других составляющих предмета преступления (инструменты, растения). Прекурсоры должны быть включены в Список IV Перечня наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в РФ (ацетон, уксусный ангидрид, соляная кислота и др.). Инструменты и оборудование как предметы преступления должны соответствовать требованиям, утвержденным в Списке инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем. Это, например, заводские или кустарно изготовленные машины и приспособления для таблетирования или аннулирования веществ, полуфабрикаты, пустые ампулы, шприц-тюбики, капсулы, приспособления для маркировки и т.п. (см.: Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.03.2001 N 221 "Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ" (ред. от 04.09.2012)).
Растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, - это запрещенные к возделыванию растения, отличающиеся значительной концентрацией наркотиков или элементов, входящих в состав психотропных веществ (опийный мак, индийская конопля и т.п.).

3. Объективная сторона преступления заключается в альтернативных действиях (с учетом предмета преступления): в нарушении правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, повлекшем их утрату; нарушении правил культивирования, хранения, учета, продажи, оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; нарушении правил хранения, учета, реализации, продажи, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, повлекшем утрату таких растений или их частей. Эти специальные правила ввиду большой общественной значимости сформулированы либо в соответствующих федеральных законах (Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности") (в ред. от 28.07.2012), либо в Постановлениях Правительства РФ (от 21 марта 2011 г. N 181 "О порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", от 26.07.2010 N 558 "О порядке распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуска и реализации их прекурсоров" (ред. от 04.09.2012) (вместе с Правилами распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуска и реализации их прекурсоров), от 31.12.2009 N 1148 "О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" (ред. от 04.09.2012) (вместе с Правилами хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров), от 09.06.2010 N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом" (ред. от 22.12.2011) (вместе с Правилами представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ), от 15 апреля 1994 г. N 331 "О внесении дополнений и изменений в Постановления Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 г. N 854 "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации" и от 10 декабря 1992 г. N 959 "О поставках продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещен" (ред. от 28.01.2012) и др.).
Нарушение правил оборота указанных предметов и веществ может осуществляться путем действия или бездействия. Это, в частности, нарушение порядка ведения и хранения специальных журналов, где регистрируются операции, касающиеся оборота наркотических средств и психотропных веществ, внесение в записи в этих журналах незаверенных дополнений и исправлений и т.п.

4. Состав этого преступления - материальный. Преступление считается оконченным в момент утраты указанных предметов преступления. Между нарушением и утратой необходимо установить наличие причинной связи.

5. Субъект преступления - специальный. Это лицо, в обязанности которого входит соблюдение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ.

6. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной или неосторожной формой вины.

7. Часть 2 ст. 228.2 устанавливает ответственность за нарушение правил оборота указанных законодателем предметов, веществ и растений, совершенное из корыстных побуждений либо повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия. Корыстные побуждения в данном случае предполагают наличие у виновного мотива незаконного обогащения. Под вредом здоровью человека понимается причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности.
Содержание иных тяжких последствий в законе не определено и является оценочной категорией. Отнесение последствий к тяжким, как правило, зависит от размера и стоимости утраченных наркотических средств или психотропных веществ, инструментов или оборудования для их изготовления, а также от объема утраченных растений или их частей. Ответственность будет зависеть от того, где оказались утраченное имущество, наркотические средства и психотропные вещества, инструменты и оборудование для их производства.

1. Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, повлекшее их утрату, нарушение правил культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, а также нарушение правил хранения, учета, реализации, продажи, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, повлекшее утрату таких растений или их частей, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил, -

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, совершенное из корыстных побуждений либо повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Комментарий к статье 228.2 Уголовного Кодекса РФ

1. Предметом этого преступления являются: а) наркотические средства и психотропные вещества или их прекурсоры; б) инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ и находящиеся под специальным контролем; в) растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества. Перечень инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также правила обращения с ними устанавливаются Правительством РФ (ст. 8 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах").

2. Объективная сторона преступления заключается в нарушении установленных государством правил законного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для их изготовления, а также культивирования указанных в законе растений. Диспозиция уголовно-правовой нормы сформулирована по типу бланкетных, поэтому для уяснения содержания этих правил необходимо обращаться к нормативным правовым актам, регламентирующим производство и оборот указанных средств и веществ.

Объективную сторону преступления образует также нарушение правил обращения с растениями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (их частями), если это повлекло утрату таких растений (их частей).

3. По конструкции состав преступления является либо материальным, когда оно считается оконченным с момента утраты указанных в законе растений (их частей), либо формальным, когда оно считается оконченным с момента нарушения соответствующих правил.

4. Субъективная сторона характеризуется умышленной или неосторожной формой вины.

5. Субъект преступления специальный - лицо, в обязанности которого входит соблюдение соответствующих правил.

6. Корыстные побуждения (ч. 2 ст. 228.2 УК) предполагают наличие мотива получения материальной выгоды для виновного либо других лиц или намерение избавиться от материальных затрат.

7. Под причинением по неосторожности вреда здоровью человека понимается наступление последствий, связанных, например, с нарушением нормальной деятельности его органов, их физиологических функций, длительным заболеванием, возникновением наркотической зависимости.

8. Иные тяжкие последствия - понятие оценочное, оно, например, может характеризоваться количеством и стоимостью утраченных средств, веществ, оборудования, растений, являющихся предметом преступления. Отношение к указанным последствиям также является неосторожным.

[Уголовный кодекс РФ] [Глава 25] [Статья 228.2]

2. То же деяние, совершенное из корыстных побуждений либо повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия, —

« Следующая

Поделись с Друзьями

3 комментария к записи “Статья 228.2 УК РФ. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ”

Статья 228.2. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ

Комментарий к статье 228.2

1. Общественная опасность преступления заключается в том, что оно препятствует установленному законом государственному контролю над оборотом наркотических средств или психотропных веществ, их прекурсоров, вследствие чего эти средства и вещества могут попасть в сферу незаконного оборота и в итоге негативно влиять на здоровье населения.
Деяние относится к преступлениям небольшой тяжести.
2. Предмет преступления — наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры, а также растения, содержащие наркотические средства психотропные вещества либо их прекурсоры, либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества (см. коммент. к ст. 228); вещества, инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, — это пресс-инструменты, используемые с оборудованием для прессования таблеток; оборудование для наполнения ампул; оборудование для запайки ампул; оборудование для прессования таблеток и т.д. .
———————————
См.: Перечень инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и Правила разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.03.2001 N 221 (в ред. от 01.10.2012) // СЗ РФ. 2001. N 13. Ст. 1272; 2004. N 8. Ст. 663; N 47. Ст. 4666; 2005. N 7. Ст. 560; 2008. N 50. Ст. 5946; 2012. N 37. Ст. 5002; N 41. Ст. 5625.

Эти инструменты и оборудование имеют специальное назначение и не приспособлены для использования в быту, а также не находятся в свободном обращении, поскольку их распределение по организациям осуществляется Минпромторгом России в установленном порядке, а их отпуск, реализация и приобретение производятся организациями по согласованию с указанным министерством. Согласование с Минпромторгом России необходимо и в случаях уничтожения контролируемых инструментов и оборудования. Уничтожение инструментов и оборудования производится на основании решения руководителя организации, согласованного с министерством, определенными способами (путем демонтажа, воздействия высоких температур, давления или иным способом до состояния, исключающего возможность их дальнейшего применения) и в особом порядке (в составе комиссии, с составлением акта и отражением в журнале учета).
Растения, используемые для производства наркотических средств или психотропных веществ, — это запрещенные к возделыванию растения (опийный мак, индийская, южная маньчжурская, южная чуйская конопля и др.), отличающиеся значительной концентрацией наркотиков или элементов, входящих в состав психотропных веществ. Перечень растений, культивирование которых ограничено на территории РФ, а также порядок разрешения их культивирования и использования в промышленных целях, за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, устанавливаются Правительством РФ.
———————————
См.: Постановления Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 «Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (в ред. от 23.11.2012) // СЗ РФ. 1998. N 27. Ст. 3198; 2004. N 8. Ст. 663; N 47. Ст. 4666; 2006. N 29. Ст. 3253; 2007. N 28. Ст. 3439; 2009. N 26. Ст. 3183; N 52 (ч. 1). Ст. 6572; 2010. N 3. Ст. 314; N 17. Ст. 2100; N 24. Ст. 3035; N 31. Ст. 4271; N 45. Ст. 5864; N 50. Ст. 6696, 6720; 2011. N 10. Ст. 1390; N 12. Ст. 1635; N 29. Ст. 4466, 4473; 2012. N 10. Ст. 1232; N 11. Ст. 1295; N 19. Ст. 2400; N 22. Ст. 2864; N 37. Ст. 5002; N 41. Ст. 5625; N 48. Ст. 6686; N 49. Ст. 6861; от 20.07.2007 N 460 «О запрете культивирования конкретных сортов конопли на территории Российской Федерации» (в ред. от 30.10.2010) // СЗ РФ. N 30. Ст. 3846; 2010. N 45. Ст. 5863.

3. Объективная сторона преступления заключается в: а) нарушении специальных правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем; б) нарушении правил культивирования растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их прекурсоры, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности; в) нарушении правил хранения, учета реализации, продажи, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, повлекшем утрату таких растений или частей.
Эти правила установлены в законах и иных нормативных правовых актах: Федеральном законе от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»; Постановлениях Правительства РФ от 18.08.2007 N 527 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (в ред. от 21.03.2011) , от 04.11.2006 N 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (в ред. от 04.09.2012) , от 22.12.2011 N 1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» (вместе с Положением о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений) (в ред. от 04.09.2012)) и др.
———————————
СЗ РФ. 2007. N 37. Ст. 4458; 2009. N 9. Ст. 1101; 2010. N 17. Ст. 2100; N 52 (ч. 1). Ст. 7080; СЗ РФ. N 13. Ст. 1769.
СЗ РФ. 2006. N 46. Ст. 4795; 2008. N 50. Ст. 5946; 2010. N 25. Ст. 3178; 2012. N 37. Ст. 5002.
СЗ РФ. 2012. N 1. Ст. 130; N 22. Ст. 2879; N 37. Ст. 5002.

Нарушение указанных правил может осуществляться путем действия и бездействия.
4. Для наличия состава преступления необходимо установить, что нарушение допущено лицом, в обязанности которого входило соблюдение указанных правил.
Под утратой растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, следует понимать их фактическое выбытие из законного владения, пользования или распоряжения либо такое повреждение оборудования или инструментов, которое исключает в дальнейшем их использование по прямому назначению. Утратой признается как физическая утрата предмета преступления, т.е. его уничтожение полное или частичное, так и переход во владение третьих лиц.
Установление причинной связи между нарушением, допущенным лицом, в обязанности которого входило соблюдение соответствующих правил, и наступившими последствиями обязательно. Именно в силу этих нарушений для иных лиц создаются общественно опасные условия для неправомерного завладения этими объектами и их использования.
Состав данного преступления будет иметь место также в тех случаях, когда нарушение правил культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, повлекло полную или частичную утрату этих растений. В то же время нельзя признавать утратой растений гибель растений, прекращение их дальнейшего роста вследствие замерзания, отсутствия надлежащего полива и т.п.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленным или неосторожным нарушением правил оборота наркотических средств или психотропных веществ и, как правило, неосторожным отношением к последствиям.
6. Субъект преступления — специальный: вменяемое, достигшее 16 лет лицо, в обязанности которого в соответствии с установленным порядком (например, служебной инструкцией, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица) входит соблюдение соответствующих правил или контроль за их соблюдением при совершении действий, перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи.
7. Квалифицирующими признаками (ч. 2 комментируемой статьи) деяния названы:
— совершение деяния из корыстных побуждений, что означает наличие у лица мотива получения материальной выгоды (денег, имущества, прав на имущество и проч.) для себя или третьих лиц либо избавления от материальных затрат (возврат долга, оплата услуг, выполнение своих обязательств и т.д.). При корыстном мотиве вина может быть только умышленной;
— повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, диапазон вреда здоровью человека вследствие нарушения правил закон не конкретизирует. В соответствии с Правилами определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью потерпевшего, вред может быть легким, средней тяжести и тяжким. Согласно положениям Особенной части УК причинение по неосторожности легкого вреда здоровью не является преступлением. Причинение по неосторожности вреда здоровью средней тяжести как самостоятельный состав преступления исключено из УК. Однако причинение средней тяжести вреда здоровью признается преступным последствием неоказания помощи больному (ст. 124 УК). Поэтому любая степень тяжести вреда здоровью человека должна расцениваться в качестве квалифицирующего признака данного преступления.
———————————
См.: Постановление Правительства РФ от 17.08.2007 N 522 «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» (в ред. от 17.11.2011) // СЗ РФ. 2007. N 35. Ст. 4308; 2011. N 14. Ст. 1931; N 47. Ст. 6664.

Причинение смерти по неосторожности не охватывается составом преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, и требует дополнительной квалификации по соответствующей части ст. 109 УК;
— повлекшее по неосторожности иные тяжкие последствия — понятие оценочное. Содержание и объем этого квалифицирующего признака должны раскрываться и уточняться, как правило, в отношении конкретного случая, в результате оценочно-познавательной деятельности лица, применяющего норму права. Иные тяжкие последствия в данном случае могут характеризоваться, например, количеством и стоимостью утраченных средств, веществ, оборудования, растений, являющихся предметом преступления; поступлением утраченных средств, веществ или оборудования в распоряжение лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков. Тяжкими последствиями признаются причинение собственнику по неосторожности крупного материального ущерба, длительное нарушение работы предприятия, учреждения.
Отношение к наступившим последствиям является неосторожным.

Статья 228.2. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ

Комментарий к статье 228.2

1. Объект преступления — здоровье населения и порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ.
2. Предметом этого преступления являются: наркотические средства и психотропные вещества либо их прекурсоры; вещества, инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ и находящиеся под специальным контролем; растения, используемые для производства наркотических средств или психотропных веществ или содержащие подобные средства и вещества или их прекурсоры. Содержание каждой из названных трех групп, составляющих предмет преступления, определяется Федеральным законом от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах». Аналогичным образом регулируется вопрос о содержании других составляющих предмета преступления (инструменты, растения). Прекурсоры должны быть включены в Список IV Перечня наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в РФ (ацетон, уксусный ангидрид, соляная кислота и др.). Инструменты и оборудование как предметы преступления должны соответствовать требованиям, утвержденным в Списке инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем. Это, например, заводские или кустарно изготовленные машины и приспособления для таблетирования или аннулирования веществ, полуфабрикаты, пустые ампулы, шприц-тюбики, капсулы, приспособления для маркировки и т.п. (см.: Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.03.2001 N 221 «Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ» (ред. от 04.09.2012)).
Растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, — это запрещенные к возделыванию растения, отличающиеся значительной концентрацией наркотиков или элементов, входящих в состав психотропных веществ (опийный мак, индийская конопля и т.п.).
3. Объективная сторона преступления заключается в альтернативных действиях (с учетом предмета преступления): в нарушении правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, повлекшем их утрату; нарушении правил культивирования, хранения, учета, продажи, оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; нарушении правил хранения, учета, реализации, продажи, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, повлекшем утрату таких растений или их частей. Эти специальные правила ввиду большой общественной значимости сформулированы либо в соответствующих федеральных законах (Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. N 158-ФЗ «О лицензи-ровании отдельных видов деятельности») (в ред. от 28.07.2012), либо в Постановлениях Правительства РФ (от 21 марта 2011 г. N 181 «О порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», от 26.07.2010 N 558 «О порядке распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуска и реализации их прекурсоров» (ред. от 04.09.2012) (вместе с Правилами распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуска и реализации их прекурсоров), от 31.12.2009 N 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (ред. от 04.09.2012) (вместе с Правилами хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров), от 09.06.2010 N 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» (ред. от 22.12.2011) (вместе с Правилами представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ), от 15 апреля 1994 г. N 331 «О внесении до-полнений и изменений в Постановления Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 г. N 854 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации» и от 10 декабря 1992 г. N 959 «О поставках продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещен» (ред. от 28.01.2012) и др.).
Нарушение правил оборота указанных предметов и веществ может осуществляться путем действия или бездействия. Это, в частности, нарушение порядка ведения и хранения специальных журналов, где регистрируются операции, касающиеся оборота наркотических средств и психотропных веществ, внесение в записи в этих журналах незаверенных дополнений и исправлений и т.п.
4. Состав этого преступления — материальный. Преступление считается оконченным в момент утраты указанных предметов преступления. Между нарушением и утратой необходимо установить наличие причинной связи.
5. Субъект преступления — специальный. Это лицо, в обязанности которого входит соблюдение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ.
6. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной или неосторожной формой вины.
7. Часть 2 ст. 228.2 устанавливает ответственность за нарушение правил оборота указанных законодателем предметов, веществ и растений, совершенное из корыстных побуждений либо повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия. Корыстные побуждения в данном случае предполагают наличие у виновного мотива незаконного обогащения. Под вредом здоровью человека понимается причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности.
Содержание иных тяжких последствий в законе не определено и является оценочной категорией. Отнесение последствий к тяжким, как правило, зависит от размера и стоимости утраченных наркотических средств или психотропных веществ, инструментов или оборудования для их изготовления, а также от объема утраченных растений или их частей. Ответственность будет зависеть от того, где оказались утраченное имущество, наркотические средства и психотропные вещества, инструменты и оборудование для их производства.

1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. Те же деяния, совершенные в крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового. 3. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового. Примечания. 1. Лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. 2. Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей настоящей статьи, статей 228.1, 229 и 229.1 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации. 3. Значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют значительному, крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.

Консультации юриста по ст. 228 УК РФ

Карина Дорофеева

живу в коммуналке сосед вызвал полицию я был пьн в трусах вышел в прихожую дали одеть джинцы завели понятых спросили что в кормане обнаружилась спайс 2 покетика по 0.068г посадилт на 3 сутки типа на улице шел кричал мотерился когда отбыл накозание у подьезда нашел еще травы дома покурил у меня болела спина обезбалевающие не помогали этим успокаивал на утро сосед опять вызвал полицию в куртке нашли 0.137г в ноябре дознователь инкриминировал 228.1 во 2 эпизоде в моче нашли наркотик штраф оплотил суд в январе я ранее не судим что будет

Жанна Медведева

вчера меня поймали счеком опия опера завели дело

Ответ на вопрос дан по телефону

Диана Ильина

Здравствуйте,могу ли я после окончание условного срока по статье 228,2 вернут мне лицензию на охотничье оружие?

Ответ на вопрос дан по телефону

Геннадий Лисичкин

Меня задержали за канаплю ст 228 ч 1 теперь направляют в бальницу псих лечебницу судебная экспертиза какое решение врачей должно быть чтоб судья не посадил в тюрьму и освабодили в зале суда

Ответ на вопрос дан по телефону

- Ответ юриста:
  Не правда. . Просто вносят изменения в действующую статью. . Государственная Дума 14.02.2012 приняла в третьем (окончательном) чтении проект Закона (правительственный Законопроект) № 400689-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", ужесточающий ответственность за незаконный оборот наркотиков. Введение новой шкалы и размеров наркотических средств – вводится новое понятие - «значительный размер» наркотика, должны увеличиться «крупный» и «особо крупный» размеры наркотических средств. Введение повышенной ответственности за сбыт наркотиков в исправительных, образовательных учреждениях, на объектах спорта, а также в помещениях, используемых в сфере развлечения (досуга) и ужесточение ответственности за сбыт наркотиков в особо крупном размере. Введение нового отягчающего вину обстоятельства в ст. 63 УК РФ – совершение преступления с использованием наркотиков. Законопроектом предлагается внести изменение в Уголовный кодекс Российской Федерации (в ст. 63 УК РФ) , установив, что совершение преступления с использованием наркотиков, а также сильнодействующих веществ является отягчающим обстоятельством. Введение конфискации за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков. Ужесточение ответственности иностранцев и беженцев за участие в незаконном обороте наркотиков. Ухудшение порядка УДО (условно-досрочного освобождения) за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков. Ужесточение административной ответственности за потребление наркотиков без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ в общественных местах. Законопроектом предлагается дополнить часть 3 статьи 20.20 КоАП санкцией в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Василий Фрадлин

Применяется ли ст. 73 УК РФ к ч. 2. ст. 228 УК РФ. Обзор судебной практики Верховного суда. Анатолий Сергеевич, было бы просто чудесно, но мне нужно хотя бы одно такое судебное решение.... именно верховного суда, или хотя бы № постановления по данному вопросу...

Ответ юриста:
Антон Рыжаков - 228 ч 2 - это не сбыт, а хранение без цели сбыта в особо крупном размере, и где прописано что ст. 73 применяется только в случае что данный субъект ранее не судим, не привлекался к Уголовной Ответственности? - у меня есть куча примеров - приговоры с ОПАСНЫМ рецидивом на условно по этой статье.. . Есть Мосгорсуд - надзор - с реального срока на условный, могу дать.. . По поводу именно ВС - уверенна что есть, просто надо поискать.

Кристина Васильева

Что говорит про травку российское законодательство?

- Ответ юриста:
  Федеральный закон от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Данным НПА скорректированы УК, УПК и КоАП РФ, Закон о беженцах, Закон о наркотических средствах и психотропных веществах. Поправки касаются ужесточения ответственности за незаконный оборот указанных средств, веществ и их прекурсоров. Установлено, что совершение преступления с использованием наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ является отягчающим обстоятельством. По некоторым составам УДО применяется после фактического отбытия не менее 3/4 срока наказания. Поправки отнесли к ним тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров. До внесения изменений незаконный оборот предполагал 2 градации: крупный и особо крупный размеры. Поправками введена новая категория - значительный размер. Предусмотрена конфискация имущества, полученного в результате нарушения правил оборота (условие - преступление совершено из корыстных побуждений либо повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия) и контрабанды наркотиков или психотропных веществ. Введена статья о незаконных производстве, сбыте и пересылке прекурсоров, а также сбыте и пересылке содержащих их растений (их частей) . По ней также предусмотрена конфискация. За незаконные производство, сбыт или пересылку наркотиков, психотропных веществ и их аналогов в особо крупном размере, а также за их контрабанду с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, предусмотрено пожизненное лишение свободы. Изменения в ст. 228 УК РФ вступили в силу с 01.01.2013 г.
- Ответ юриста:
  В ст. 228 УК в первую часть внесли изменения, а именно ограничение свободы сроком до трех лет стало одним из видов основного наказания. Т. е. если лицо осуждено по ч. 1 ст. 228УК РФ , руководствуясь ст. 10 УК РФ можно подать на приведения приговора в соответствие с новым уголовным законом, и лишение свободы могут заменить на ограничение свободы. В ст. 64 УК РФ изменения не вносились.

Яна Баранова

Ст 228 ук рф .. . прошу прощения за прошлый не дописанный вопрос. Статья 228 Уголовного кодекса РФ . Со всеми нарко средствами практически понятно, там 10 грамм героина 200 грамм марихуаны, особо крупные размеры крупный срок и так далее. А как будут судить людей хранивших к примеру препараты из конопли? манага (молоко) и. т. д. как будущему юристу интересно

Манага (молоко) это пипец, т. к. будет взвешен не сухой остаток, а вся жидкость.

Екатерина Миронова

Ст УК РФ 228 (для несовершеннолетних). Уважаемые люди, знакомых задержали при закладки (сбыте) наркотических веществ (соль, ск, чето подобное, белый порошок) , к ним подошел человек и представился как работник УФМС (без корочек и формы). Он снял на видио признательные показания. И сказал если вы мне поможете выйти на вашего главного, то вас отпустят без разборок. после длительного разговора их отпустили до дома взяв ихние координаты. и договорился встретиться утром для дальнейших действий. ИМ 17 и 16 лет. которому 16 через неделю будет 17. Им может светить срок?, Похожа ли эти действия на какую нибудь подставу? И что им лучше сделать?

обратится в суд и если реал нету дури сказать в мелицию так как эт подстава и шантаж короче развод

Валерий Могилевский

Подскажите пожалуйста, за 2009 год какие-нибудь поправки выходили по статье 228 УК РФ

- Ответ юриста:
  Наркотической сетке (имеете в виду Постановление правительства по крупному и особо крупному размеру) - измения постоянные, смотря что интересует. Весной этого года как то, мы с подзащитной пришли в суд и прекратили дело в связи с декриминализацией того количества нс которое было.
- Ответ юриста:
  Никаких поправок уже более четырех лет к этим статьям не было. И не ожидается, вряд ли они предвидятся в свете усиления борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Размер наказания, который Вас по всей видимости и интересует, не изменился. Только общие поправки, отменяющие нижний предел санкции.

Анастасия Захарова

Ответ юриста:
пример: Уголовное дело по ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере) Уголовное дело было возбуждено по факту незаконного приобретения или хранения без цели сбыта наркотических средств в крупном размере (наказание до 3-х лет лишения свободы) . Адвокат вступил в дело, которое расследовалось отделом дознания, на стадии ознакомления с заключением эксперта. Так как его подзащитный не признавал свою вину и давал показания, что наркотики, в частности марихуана, которая в дальнейшем была у него изъята, ему не принадлежат, то адвокатом было заявлено ряд ходатайств. Частично ходатайство было удовлетворено. В частности была проведена очная ставка, между лицом проводившим задержание и подзащитным. Благодаря грамотным действиям адвоката, в ходе очной ставки была установлена невиновность лица подозреваемого в совершении преступления. В дальнейшем по ходатайству адвоката уголовное преследование в отношении его подзащитного было прекращено.

Виктория Сергеева

хочется найти адвоката, который бы разоблачил по ст. 228 УК РФ милицию т.к. 80 процентов осужденных сидят незаконно.

ну наркоманов милионы -им милиция с прокуратурой наркоту продает-совсем сбрендила????

- Ответ юриста:
  Амнистия от греческого AMNESTIA означает ПРОЩЕНИЕ. ЗАБВЕНИЕ. Подумайте сами, хорошенько подумайте, возможно ли прощение и забвение за тяжкое преступление против здоровья населения и общественной нравственности???Запомните навсегда: уже более полувека (с 1958 года) Амнистия никогда не применялась к лицам, совершившим тяжкие преступления, Думаю, что и применяться никогда не будет. Когда же люди забудут слово Амнистия, когда в стране только и говорят об ужесточении наказания за подобные преступления?!

Диана Шестакова

Чего ожидать от суда? 1. ст.228.1 ч.2 п.Б; 2.ч3 ст.30-ст. 228.1 ч.1 УК РФ. Мой родственник обвиняется по двум статьям: 1) ст. 228.1 ч. 2 п. Б УК РФ 2) ч. 3 ст. 30- ст. 228.1 ч. 1 УК РФ Ему 20 лет, ранее не привлекался, имеются положительные характеристики от соседей, участкового, места учебы и работы. Какого решения суда ожидать? И что можно сделать чтобы смягчить наказание?

"Чего ожидать от суда? 1. ст. 228.1 ч. 2 п. Б; 2.ч3 ст. 30-ст. 228.1 ч. 1 УК РФ "- обвинительного приговора. срок отбывания наказания будет реальным....

В статье 228 части 2 УК РФ устанавливается ответственность за любые незаконные операции (кроме сбыта) с психотропными и наркотическими средствами и их аналогами, а также растениями и их частями, содержащими психоактивные вещества, в крупном размере. Максимальное наказание по ст. 228 ч 2. - тюремное заключение на срок 10 лет, которое может сочетаться с дополнительными наказаниями в виде штрафа или ограничения свободы. Объект преступного посягательства - установленный в законодательном порядке оборот психотропных и наркотических средств.

Деяния, попадающие под с. 228, ч. 2

Уголовно наказуемыми деяниями являются несанкционированное изготовление, приобретение, хранение и перевозка указанных средств: статья распространяется на случаи, когда при задержании или во время следствия были изъяты средства в крупном размере. Применение психотропных и наркотических препаратов без назначения врача также является правонарушением и преследуется по закону. Это связано с тем, что их бесконтрольное употребление ведет к привыканию и быстрому разрушению здоровья, а затем к физической и моральной деградации, создает удобную среду для совершения различных преступлений. По этой причине, чтобы сохранить здоровье населения и снизить количество преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения, были на законодательном уровне введены жесткие ограничения в сфере оборота психотропных и наркотических средств. Преступник, нарушающий государственный запрет на оборот наркотиков, покушается на здоровье и жизнь других людей, поскольку лица, пристрастившиеся к наркотикам, становятся впоследствии неспособными от них отказаться, ради них могут пойти на любое преступление.

По статье 228 ч. 2 уголовное дело возбуждается в том случае, если у преступника были обнаружены наркотики в крупном размере. Крупные и особо крупные размеры психотропных и наркотических средств устанавливаются в законодательном порядке, они зависят от типа, степени вредоносности и концентрации одурманивающего вещества в каждом средстве.

Уголовное дело возбуждается при обнаружении у человека запрещенного средства дома, в сумке, карманах одежды, в принадлежащем ему автомобиле и пр. При рассмотрении дела по факту хранения запрещенного средства не учитывается место и длительность хранения. При приобретении наркотиков возбуждается уголовное дело при наличии договора о покупке либо другого способа приобретения средства, факта обмена наркотика на деньги (или вещи) либо их безвозмездная передача. Принявший наркотики привлекается за их приобретение, а передавший - за их сбыт. Изготовление - это совершение любых манипуляций с сырьем, содержащим наркотические вещества, с целью выделения этих веществ или придания исходному сырью вида, в котором он становится пригодным для непосредственного употребления.

Тяжесть ч. 2 ст. 228 УК РФ

Статья 228, часть 2 предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок 3-10 лет со штрафом до 500 тысяч рублей или в размере дохода виновного за период до 3 лет либо без такового. При вынесении приговора учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства.

К смягчающим обстоятельствам, согласно российскому законодательству, относятся:

наличие у подсудимого несовершеннолетних детей;
беременность;
несовершеннолетие виновного;
явка с повинной;
активное способствованию раскрытию и предотвращению преступлений, изобличению лиц, совершивших либо намеревающихся совершить преступление;
оказание содействия правоохранительным органам в обнаружении имущества, добытого преступным путем.

Суд учитывает также, если преступление было совершено:

в результате сострадания другому человеку;
по причине стечения тяжелых жизненных обстоятельств;
в результате принуждения - физического или психического;
в силу служебной или материальной зависимости.

При наличии смягчающих обстоятельств не может быть назначено боле двух третей от максимального наказания, предусмотренного статьей. (Федеральный закон N 420 от 12.12.2011)

К отягчающим обстоятельствам относятся:

повторное совершение преступления (рецидив);
тяжкие последствия преступления;
совершение преступления группой лиц по предварительному сговору;
совершение преступления преступным сообществом или организованной группой;
особо активная роль при групповом преступлении;
использование служебного положения виновным лицом;
введение в заблуждение правоохранительных органов при расследовании.

Считается, что преступление совершено также при отягчающих обстоятельствах, если виновный к совершению преступления привлекал лиц:

находящихся в состоянии алкогольного опьянения;
страдающих психическими заболеваниями;
не достигших совершеннолетия.

Условный срок по статье ч. 2 ст. 228 УК РФ

Несмотря на то что преступление, попадающее под квалификацию ст. 228 ч. 2 УК РФ, относится к категории тяжких, по ней возможно назначение условного срока по усмотрению суда. Для этого должны быть выполнены условия:

отсутствие непогашенных судимостей и отягчающих обстоятельств;
наличие смягчающих обстоятельств;
положительные характеристики с места работы и жительства.

При судебном разбирательстве производится оценка степени общественной опасности преступления и собираются данные о личности виновного.

Согласно ст. 61 УК РФ, в качестве смягчающих вину обстоятельств признается:

активное содействие органам правопорядка при расследовании преступления, оказание им помощи в изобличении лиц, совершивших или готовящихся совершить преступление;
наличие малолетних детей или детей-инвалидов;
состояние здоровья самого подсудимого или родственников, находящихся на его иждивении;
положительные отзывы о личности подсудимого со стороны соседей, начальства, коллег по работе и пр.

При определении наказания решающую роль способны оказать мотивы совершения преступления - стечение обстоятельств, вынудивших нарушить закон. Будет засчитано, если человек сам явился с повинной и добровольно сдал все имеющиеся у него наркотики, а также оказал содействие правоохранительным органам в пресечении других преступлений в данной области. В любом случае требуется адвокат, который помог бы собрать всю необходимую документацию, способную смягчить приговор, и обеспечить защиту интересов подсудимого. Самому обвиняемому при подписании любых документов следует быть осторожнее и перед их подписанием внимательно их прочитывать, чтобы не поставить свою подпись под тем, чего не совершал.

При отсутствии умысла, чтобы не попасть под уголовное преследование, также следует обратиться к грамотному адвокату. Это относится к случаям, когда человеку были наркотики подброшены злоумышленником специально, с целью подведения его под статью, либо найдены средства, не предназначенные для преступного использования (например, препараты, оставшиеся от лечения как самого задержанного, так и кого-либо из его родственников, с которым обвиняемый проживает совместно). При использовании таких средств для лечения по назначению врача нужно строго придерживаться назначенной дозировки и сохранять рецепты.

Просмотров