Образец постановления об избрании обязательства о явке. Как и в каких случаях используются обязательства по явкам. Из норм закона

Булатов Б.Б., кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист РФ.

В статье 112 УПК РФ мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке получила самостоятельное правовое регулирование. В УПК РСФСР она регламентировалась ч. 5 ст. 89, которая предусматривала возможность взятия обязательства о явке только у обвиняемого, когда отсутствовали основания для применения к нему меры пресечения. Поэтому не случайно в процессуальной литературе обязательство о явке рассматривалось в связи с исследованием института мер пресечения, преимущественно фрагментарно. Отмечалось, в частности, что обязательство о явке фактически не применяется при производстве по уголовным делам, не пользуется популярностью у дознавателей, следователей, прокуроров, судей.

Так, в ходе проведенных Ю.В. Манаевым, В.С. Посником, В.В. Смирновым в середине 70-х годов прошлого столетия обобщений следственной практики зафиксированы лишь отдельные случаи, когда следователи отбирали у обвиняемых обязательства являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства, и применение этой меры принуждения вполне обеспечивало интересы правосудия <*>.

<*> См.: Манаев Ю.В., Посник В.С., Смирнов В.В. Применение мер пресечения следователем (По материалам следственных органов МВД СССР). Волгоград, 1976. С. 9. Единичные случаи взятия обязательства или подписки о явке милицией отмечались и Ю.Д. Лившицем (См. его: Меры пресечения в советском уголовном процессе. М., 1964. С. 17 - 18).

По данным В.М. Корнукова, также отражающим следственную практику более чем двадцатилетней давности, из всех изученных им уголовных дел "не встретилось ни одного, по которому бы мера пресечения не применялась... хотя такая возможность не исключалась". "В анкету опроса следователей и лиц, производящих дознание, - пишет далее В.М. Корнуков, - мы включили вопрос - были ли в их практике случаи, когда они в отношении обвиняемого вообще не избирали меры пресечения, - и только трое из опрошенных дали положительный ответ. Отдельные ответы были снабжены дополнениями, выражающими недоумение по поводу поставленного вопроса. В частности, один из следователей написал, что "такого положения согласно закону быть не может" <*>.

<*> Корнуков В.М. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве. Саратов, 1978. С. 84.

При характеристике обязательства о явке В.А. Михайлов обращал внимание на то, что оно "не только самостоятельная мера процессуального принуждения, но и неотъемлемый атрибут любой меры пресечения, через его реализацию обеспечивается одна из существенных целей мер пресечения - гарантировать участие обвиняемого в уголовном судопроизводстве, пресечь возможное уклонение от этого участия под тем или иным предлогом, в том числе с использованием попыток скрыться от дознания, следствия, правосудия. Обязательство о явке - главный атрибут подписки обвиняемого являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства, таким образом обеспечивается участие обвиняемого в уголовном процессе; под угрозой применения более строгих мер принуждения гарантируется его неуклонение от дознания, следствия, правосудия" <*>.

<*> Михайлов В.А. Уголовно-процессуальные меры пресечения в судопроизводстве Российской Федерации. М., 1997. С. 47.

В УПК РФ обязательство о явке получило "второе дыхание", поскольку, во-первых, данной процессуальной мере посвящена отдельная статья, во-вторых, ее действие распространено также на подозреваемого, свидетеля и потерпевшего, в-третьих, конкретизировано ее содержание, в-четвертых, в приложении к УПК РФ установлена форма обязательства о явке обвиняемого (подозреваемого).

Основания взятия обязательства о явке. Несмотря на более детальное регулирование в законе анализируемой меры процессуального принуждения, в ч. 1 ст. 112 УПК РФ не сформулированы основания взятия у обвиняемого (подозреваемого), свидетеля, потерпевшего обязательства о явке. Законодатель ограничился лишь указанием на то, что оно может быть взято у названных участников процесса "при необходимости". Данное оценочное выражение не дает фактически никаких ориентиров для того, чтобы "диагностировать" ситуации, когда по обстоятельствам расследуемого уголовного дела требуется взятие у лица обязательства о явке <*>.

<*> По УПК РСФСР 1923 г. (ст. 143) от каждого лица, привлеченного в качестве обвиняемого, следователь был обязан отбирать "подписку о явке к следствию и суду и обязательство сообщать о перемене своего места жительства". Поэтому вопрос об основаниях применения к обвиняемому данной меры принуждения не возникал.

Продвинуться в исследовании вопроса об основаниях применения обязательства о явке позволяет анализ ч. 1 ст. 111 и ч. 2 ст. 112 УПК РФ. Содержание названных норм указывает на то, что с помощью обязательства о явке (наряду, безусловно, с другими процессуальными средствами) обеспечивается установленный законом порядок уголовного судопроизводства в части своевременной явки по вызову таких его участников, как обвиняемый, подозреваемый, свидетель и потерпевший.

Поскольку при взятии на себя обязательства своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или суда лицо обязуется незамедлительно извещать о перемене места жительства, можно предположить, что анализируемая мера процессуального принуждения рассчитана на тех из перечисленных в ст. 112 УПК РФ участников процесса, которые имеют постоянное место жительства. Оно в данном случае выступает своеобразной гарантией того, что обвиняемый или подозреваемый не скроются и не уклонятся от участия в расследовании, а свидетель и потерпевший будут исправно являться по вызовам их в орган расследования, к прокурору, в суд. Таким образом, взятие обязательства о явке у обвиняемого (подозреваемого), свидетеля и потерпевшего мотивируется необходимостью обеспечить их своевременную явку по вызовам, а также тем, что эти участники уголовного процесса постоянно проживают в месте ведения производства по уголовному делу либо в другом определенном месте.

Однако в уголовном процессе достижению цели своевременной явки обвиняемого и подозреваемого по вызову дознавателя, следователя, прокурора и суда служат и меры пресечения. Более того, в их числе специально предусмотрена такая мера пресечения, как подписка о невыезде и надлежащем поведении подозреваемого или обвиняемого (ст. 102 УПК РФ), главное предназначение которой как раз и состоит в том, чтобы обеспечить их своевременную явку по вызову.

Принимая во внимание данное обстоятельство, основания взятия обязательства о явке определяются некоторыми исследователями через отсутствие оснований, делающих необходимым применение меры пресечения. "При отсутствии оснований, делающих необходимым применение меры пресечения, - отмечает В.А. Михайлов, - у обвиняемого (подозреваемого) может быть взято обязательство о явке" <*>. Аналогично понимает основания применения обязательства о явке и С.П. Щерба <**>. Известно, что в ч. 5 ст. 89 УПК РСФСР взятие обязательства у обвиняемого связывалось именно с отсутствием оснований для применения к нему меры пресечения. Поэтому приведенные суждения новизной не отличаются.

<*> См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.В. Мозякова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002. С. 250.
<**> См.: Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.М. Лебедева; Науч. ред. В.П. Божьев. М., 2002. С. 248.

Подобный подход, когда основания применения одной меры процессуального принуждения определяются через отсутствие оснований для избрания других принудительных мер, малопродуктивен. Он не решает проблемы оснований применения обязательства о явке, так как в любом случае приходится искать ответ на вопрос: в каких случаях при производстве по уголовному делу отсутствуют основания для избрания меры пресечения? Кроме того, обязательство о явке может быть взято и у свидетеля или потерпевшего, к которым вообще меры пресечения не применяются. Скорее всего, отсутствие оснований для избрания меры пресечения надлежит рассматривать в качестве одного из условий, учитываемых при решении вопроса о взятии обязательства о явке. Причем это условие значимо лишь в отношении подозреваемого или обвиняемого.

Выяснение понятия основания применения меры процессуального принуждения в виде обязательства о явке предполагает определение ее места в системе процессуальных принудительных средств и предназначения в уголовном судопроизводстве.

В отличие от мер пресечения, и в частности подписки о невыезде, отобрание обязательства о явке не преследует цели устранить или предупредить неправомерные действия обвиняемого (подозреваемого), потерпевшего, свидетеля, представляющие угрозу интересам правосудия. Обязывая названных лиц сообщать о перемене места жительства, обязательство о явке, в сравнении с мерой пресечения в виде подписки о невыезде, фактически не ограничивает право гражданина на свободу передвижения, выбор места жительства (пребывания). Этого не требуется при взятии обязательства о явке, а когда оно применяется в отношении свидетеля или потерпевшего, - и вовсе недопустимо.

Анализируемой мере процессуального принуждения законодатель отводит роль способа обеспечения быстрой явки обвиняемого (подозреваемого), потерпевшего, свидетеля к дознавателю, следователю, прокурору, в суд при возникновении необходимости в проведении следственных или процессуальных действий. Возложение на них обязанности незамедлительно сообщать о перемене места жительства должностным лицам, ведущим уголовное дело, продиктовано соображениями предоставить возможность своевременно вызвать обвиняемого (подозреваемого), потерпевшего, свидетеля и привлечь их к участию в следственном (процессуальном) действии.

Для понимания основания взятия обязательства о явке важно отметить, что по смыслу ст. 112 УПК РФ оно уместно при отсутствии сведений, указывающих на возможность уклонения обвиняемого (подозреваемого) от расследования, суда, совершения действий, направленных на создание препятствий при производстве по уголовному делу. В противном случае встал бы вопрос об избрании в отношении их меры пресечения.

Отобрание обязательства о явке у потерпевшего, свидетеля также обусловливается необходимостью обеспечения оперативной явки в орган расследования, к прокурору, в суд тех свидетелей и потерпевших, чьи показания, а значит, и участие в процессуальных, следственных действиях имеют важное значение для выполнения требований ст. 73 УПК РФ.

Кроме того, на целесообразность взятия у свидетеля, потерпевшего обязательства являться по вызову могут указывать данные о ранее имевших место с их стороны фактах несвоевременной явки без уважительных причин. Взятие письменного обязательства являться по вызову органа, ведущего производство по уголовному делу, может оказаться оправданным и в случаях, когда свидетели или потерпевшие постоянно проживают вне места производства предварительного расследования.

Однако в любом случае письменное обязательство свидетелей и потерпевших своевременно явиться по вызову и сообщить о любой смене места жительства, сопровождаемое "угрозой" принудительного доставления в случае неявки без уважительной причины, выступает своеобразной "страховкой" для дознавателя, следователя, прокурора, суда.

В таких случаях они, во-первых, знают точное их местонахождение, во-вторых, могут своевременно вызвать их для участия в процессуальных и следственных действиях и, в-третьих, рассчитывать на реальную явку данных лиц.

С учетом изложенного в качестве оснований взятия обязательства о явке можно рассматривать имеющиеся у дознавателя, следователя, прокурора, суда сведения, которые указывают на наличие у перечисленных в ст. 112 УПК РФ лиц постоянного или временного места жительства, а также на высокую степень вероятности того, что обвиняемый и подозреваемый не будут скрываться от дознания, предварительного следствия или суда, продолжать заниматься преступной деятельностью, препятствовать производству по уголовному делу, потерпевший и свидетель могут отказаться явиться по вызову вследствие проживания вне места ведения уголовного дела или по иным причинам, хотя их показания имеют важное значение для установления относящихся к уголовному делу обстоятельств.

Обязанность своевременно являться по вызову органа предварительного расследования возникает у лица в каждом случае осуществленного в установленном законом порядке его вызова и предполагает выполнение обвиняемым (подозреваемым), потерпевшим, свидетелем определенных действий.

Уголовно-процессуальный закон подробно регламентирует порядок вызова на допрос свидетелей, потерпевших (ст. 188 УПК РФ) и распространяет его на обвиняемых (ч. 4 ст. 172 УПК РФ). Порядок вызова на допрос подозреваемого в ситуациях, когда в отношении лица возбуждено уголовное дело либо к нему применена мера пресечения до предъявления обвинения, в законе не урегулирован. Надо полагать, что он также должен вызываться на допрос по правилам ст. 188 УПК РФ.

В соответствии с такими правилами лицо вызывают на допрос повесткой, в которой указывают, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену семьи либо передается администрации по месту его работы и по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.

При соблюдении этих правил лицо считается вызванным на допрос, с этого момента у него возникает обязанность явиться в назначенный срок либо заранее уведомить орган, его вызвавший, о причинах неявки. Неявку обвиняемого (подозреваемого), потерпевшего, свидетеля в назначенный срок без уведомления органа, их вызвавшего, надлежит рассматривать как нарушение условий обязательства, принятого ими на основании ст. 112 УПК РФ.

Несомненный интерес при анализе содержания обязательства о явке представляет выяснение вопросов, связанных с обязанностью лица являться к дознавателю, следователю, прокурору или в суд при вызове его не на допрос, а для участия в других процессуальных или следственных действиях. Уголовно-процессуальный закон не регламентирует порядок вызова обвиняемого (подозреваемого), потерпевшего, свидетеля в этих случаях. В статье 164 УПК РФ общие правила производства следственных действий не включают каких-либо рекомендаций на сей счет. Они отсутствуют и в правилах, регулирующих ознакомление потерпевшего (ст. 216 УПК РФ), обвиняемого (ст. 217 УПК РФ) с материалами уголовного дела. На наш взгляд, в данных случаях следует применять нормы ст. 188 УПК РФ по аналогии <*>.

<*> Для того чтобы обеспечить реальное возложение ответственности на участников уголовного судопроизводства, нарушающих обязательство о явке уклонением от явки без уважительных причин, порядок вызова обвиняемого (подозреваемого), потерпевшего, свидетеля для участия в производстве процессуальных и иных, кроме допроса, следственных действий, целесообразно урегулировать в уголовно-процессуальном законе.

На практике обвиняемые (подозреваемые), свидетели, потерпевшие вызываются органом, ведущим производство по уголовному делу, не только повестками, но и по телефону, а также через администрацию, руководителя организации, где работает вызываемый участник уголовного судопроизводства. Однако нарушением обязательства о явке со стороны обвиняемого (подозреваемого), потерпевшего, свидетеля, вызванных для участия в процессуальных и иных, кроме допроса, следственных действиях, можно признать, по нашему мнению, лишь такие факты неявки без уважительной причины, когда они были вызваны повесткой с соблюдением правил ее вручения.

Второй составляющей обязательства о явке выступает условие незамедлительно сообщать о перемене места жительства лицом, у которого взято обязательство. Место жительства понимается как жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом-интернат для инвалидов, ветеранов, специальный дом для престарелых и др.), а также иные жилые помещения, в которых граждане постоянно и преимущественно проживают в качестве собственников по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством России.

Итак, гражданин, у которого взято обязательство в порядке ст. 112 УПК РФ, не обязан покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда. Он лишь должен сообщать о перемене места проживания как в пределах одного населенного пункта, так и при переезде в другой населенный пункт. Поэтому в связи с применением обязательства о явке возникает вопрос: обязано ли лицо сообщать органу предварительного расследования, прокурору, суду о выездах в служебную командировку, отпуск или для выполнения родственного долга. В данных случаях изменяется не место жительства, а место пребывания. Вместе с тем главное назначение предусмотренной ст. 112 УПК РФ меры принуждения состоит в обеспечении быстрой явки обвиняемого (подозреваемого), свидетеля, потерпевшего к дознавателю, следователю, прокурору, в суд. Чтобы иметь возможность своевременно вызвать данных лиц, они должны знать о точном их местонахождении. Поэтому на названных участников уголовного судопроизводства следует возлагать и обязанность сообщать о предстоящих изменениях места пребывания, для чего в ч. 2 ст. 112 УПК РФ целесообразно внести соответствующее дополнение.

Интересно отметить, что в качестве недостатка ст. 76 Устава уголовного судопроизводства (в редакции 1912 г.) П.И. Люблинский называл отсутствие в ней срока уведомления обвиняемым судьи о перемене места жительства <*>. Срок сообщения обвиняемым следствию и суду о произошедшей перемене места жительства не был установлен и в УПК РСФСР 1923 г. В УПК РСФСР (ст. 89) этот пробел устранен также не был. Наконец, в ст. 112 УПК РФ предусмотрено, что о перемене места жительства обвиняемый (подозреваемый), свидетель, потерпевший должны сообщать незамедлительно.

<*> См.: Устав уголовного судопроизводства: Систематический комментарий. Вып. 1. М., 1914. С. 297.

Исходя из той роли, которая отводится обязательству о явке в уголовном процессе (как одному из действенных средств обеспечения участия в процессуальных и следственных действиях подозреваемых, обвиняемых, свидетелей, потерпевших), логично, чтобы орган предварительного расследования, прокурор, суд были заранее поставлены в известность о перемене места жительства и временных выездах лица с места постоянного проживания (в служебную командировку, отпуск, для других целей). Данное требование как условие обязательства представляется необходимым закрепить в законе.

Одним из главных элементов взятия обязательства о явке является разъяснение лицу, у которого берется обязательство, последствий его нарушения. Примечательно, что, как и ч. 5 ст. 89 УПК РСФСР, ст. 112 УПК РФ не называет последствия, которые могут наступить при нарушении лицом обязательства, т.е. при неявке по вызову к дознавателю, следователю, прокурору или в суд либо неуведомлении их о перемене места жительства.

В приложении N 35 к УПК РФ представлен бланк обязательства о явке, форма которого рассчитана на случаи применения данной принудительной меры к подозреваемому или обвиняемому. В нем в качестве единственного последствия нарушения обязательства указана возможность избрания меры пресечения.

По мнению А.П. Короткова, последствия нарушения лицом обязательства о явке выражаются не только в избрании меры пресечения, но и в наложении на него денежного взыскания <*>. При "невыполнении обязательства о явке, - считает В.А. Михайлов, - к лицу могут быть применены другие обеспечительные меры в соответствии с законом (мера пресечения, привод), а также меры ответственности (денежное взыскание (ст. 117), административное взыскание (ст. 17.7 КоАП)" <**>. Приведенные точки зрения, как представляется, не соответствуют действующему законодательству.

<*> См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29 мая 2002 г.) / Под общей ред. д.ю.н., проф. А.Я. Сухарева. М., 2002. С. 113.
<**> См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.В. Мозякова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002. С. 250.

Денежное взыскание в качестве уголовно-процессуальной санкции предусмотрено лишь в отношении поручителя (ч. 4 ст. 103), лица, под присмотр которого отдан несовершеннолетний обвиняемый (ч. 3 ст. 105), присяжного заседателя (ч. 3 ст. 333), а также нарушителей порядка в судебном заседании (ст. 117) УПК РФ <*>. Поэтому оно не может налагаться на обвиняемого, подозреваемого, свидетеля и потерпевшего в случае нарушения ими взятого у них обязательства.

<*> Исследованию денежного взыскания посвящен параграф шестой настоящей работы.

Косвенное указание о возможности наложения денежного взыскания на свидетеля и потерпевшего, не явившихся без уважительной причины на допрос, имеется в ч. 3 ст. 188 УПК РФ. В ней дословно сказано следующее: "В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные статьей 111 настоящего Кодекса". Под иными мерами подразумевается в данном случае денежное взыскание. Однако до внесения в ст. ст. 42, 56 УПК РФ соответствующего дополнения потерпевший и свидетель не могут подвергаться денежному взысканию за неявку без уважительных причин, хотя у них и взято обязательство о явке в порядке ст. 112 УПК РФ.

Нельзя согласиться и с тем, что нарушение обязательства о явке лицами, у которых оно отбиралось, может повлечь для них наложение административного взыскания в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ. В данном случае имеет место уголовно-процессуальное, а не административное правонарушение. Участники уголовного судопроизводства, не выполняющие обязанности, обусловленные взятым у них обязательством, должны подвергаться мерам уголовно-процессуальной ответственности. Последние предусматриваются санкциями соответствующих статей УПК РФ. Если таковые отсутствуют, то можно говорить о пробелах уголовно-процессуального закона, подлежащих устранению.

Диспозиция ст. 17.7 КоАП РФ сконструирована следующим образом: правонарушение заключается в невыполнении, т.е. в бездействии (отказе от выполнения законных требований дознавателя, следователя, прокурора), или активных действиях, направленных на создание препятствий для реального осуществления законных требований названных должностных лиц <*>.

<*> См.: Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Ред. коллегия: И.И. Веремеенко, Н.Г. Салищева, Е.Н. Сидоренко, А.Ю. Якимов. М., 2002. С. 554.

Подобные требования дознавателя, следователя, прокурора предъявляются к физическим и юридическим лицам в связи с производством по уголовным делам, однако они не являются составным и необходимым элементом установленного законом порядка проведения следственных действий или применения мер процессуального принуждения, которые реализуются за счет "подключения" уголовно-процессуальных ресурсов, т.е. возможностью осуществления их принудительно.

Подразумеваемые ст. 17.7 КоАП РФ требования должностных лиц, ведущих производство по уголовному делу, могут, например, сопровождать собирание доказательств и выражаться в направлении запросов в учреждения, организации о представлении необходимых документов, обращении к гражданам не препятствовать проведению осмотра места происшествия.

Применение меры пресечения в качестве санкции за нарушение обязательства о явке, безусловно, может иметь место, однако только в отношении подозреваемого или обвиняемого. Основанием избрания меры пресечения в данном случае являются факты несвоевременной явки или вовсе неявки по вызовам без уважительных причин, а также перемена места жительства без уведомления об этом дознавателя, следователя, прокурора или суда. Они указывают на высокую вероятность того, что обвиняемый (подозреваемый) скроется от дознания, предварительного следствия или суда, и служат достаточными побудительными причинами для принятия решения о применении к обвиняемому (подозреваемому) меры пресечения <*>.

<*> УПК РСФСР 1923 г. предусматривал возможность избрания меры пресечения одновременно с взятием обязательства о явке и сообщением о перемене места жительства (ст. 143).

В данной связи вполне закономерно возникает вопрос о целесообразности избрания в отношении обвиняемого (подозреваемого), нарушившего обязательство о явке, меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Как уже отмечалось, обязательство о явке и подписка о невыезде и надлежащем поведении имеют определенное сходство. Последняя также преследует цель обеспечить своевременную явку обвиняемого (подозреваемого). При нарушении ими обязательства о явке имеются веские основания полагать, что данными лицами будут проигнорированы и требования, предъявляемые избранием к ним подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вместе с тем анализируемые меры процессуального принуждения различаются по степени ограничений, предъявляемых к поведению лица. Дополнительно к обязанности в назначенный срок являться по вызовам, при подписке о невыезде и надлежащем поведении обвиняемому (подозреваемому) запрещается покидать постоянное или временное место жительства (при обязательстве о явке лицу вменяется в обязанность лишь сообщать о перемене места жительства) и не препятствовать иным образом производству по уголовному делу. Поэтому применение к подозреваемым и обвиняемым в случае нарушения обязательства о явке меры пресечения в виде подписки о невыезде будет означать предъявление к ним более строгих требований, дополнительных ограничений, которые они не испытывали в связи с взятием у них обязательства о явке.

Таким образом, избрание меры пресечения в виде подписки о невыезде после нарушения подозреваемым или обвиняемым условий, вызванных взятым у них обязательством о явке, принципиально не исключается. Однако это обстоятельство, несомненно, должно приниматься во внимание при решении вопроса об избрании конкретной меры пресечения в отношении лиц, нарушивших принятые на себя обязательства своевременно являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства. По общему правилу к ним должны применяться более строгие, чем подписка о невыезде, меры пресечения, что целесообразно в интересах обеспечения надлежащего поведения участников уголовно-процессуальной деятельности прямо предусмотреть в УПК РФ.

Еще одним последствием нарушения обязательства о явке может быть принудительный привод <*>. Но здесь необходимо сделать одну существенную оговорку. В части 1 ст. 113 УПК РФ закреплено, что в случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший и свидетель могут быть подвергнуты приводу. Неявка без уважительных причин по вызовам дознавателя, следователя, прокурора, суда является лишь одним из двух возможных нарушений обязательства. В случае если подозреваемый, обвиняемый, свидетель или потерпевший переменили место жительства и не сообщили об этом органу либо должностному лицу, взявшему обязательство о явке, они также нарушают условия последнего. Однако на этом основании, с учетом содержания ч. 1 ст. 113 УПК РФ, перечисленные участники уголовного судопроизводства не могут быть подвергнуты приводу.

<*> По мнению Б.Т. Безлепкина, привод является единственным последствием нарушения письменного обязательства о явке (см. его Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). М., 2002. С. 148).

Для того чтобы внести ясность в вопрос о том, какие конкретно последствия и за какие нарушения могут наступить для лица в связи с взятием у него обязательства о явке, в ст. 112 УПК РФ целесообразно внести изменения и предусмотреть такие последствия отдельно в отношении обвиняемого (подозреваемого) и потерпевшего, свидетеля.

Процессуальный порядок применения обязательства о явке сведен к составлению соответствующего документа, именуемого письменным обязательством, в котором закрепляются обязанности лица являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом, а также фиксируется факт разъяснения последствий нарушения обязательств.

В юридической литературе в свое время было высказано мнение, что для применения данной меры уголовно-процессуального принуждения требуется вынесение постановления (определения). "Обязанность вынесения постановления (определения) об отобрании обязательства являться и сообщать о перемене места жительства, - отмечает В.А. Михайлов, - основывается на общем правиле уголовного процесса, в соответствии с которым постановления (определения) органов, в производстве которых находится уголовное дело, составляются всякий раз, когда это необходимо для объяснения хода дознания, следствия и судебного разбирательства, а также решений, принимаемых при этом лицом, производящим дознание, следователем, прокурором, судьей, судом (пп. 11, 12 ст. 34 УПК РСФСР)... Мотивированное решение о применении меры уголовно-процессуального принуждения гарантирует от произвола, оно необходимо для того, чтобы гражданин, к которому она применяется, имел возможность обжаловать ее, а прокурор, осуществляющий надзор за законностью и обоснованностью уголовно-процессуального принуждения, - проверить, насколько решение законно, обоснованно, справедливо, насколько соответствует собранным материалам уголовного дела" <*>.

<*> Михайлов В.А. Указ. соч. С. 48.

Как и УПК РСФСР, УПК РФ не говорит о том, что обязательство о явке применяется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи. Анализ уголовно-процессуального законодательства показывает, что обязательство о явке является единственной мерой уголовно-процессуального принуждения из предусмотренных главами 12 - 14 УПК РФ, которая может быть избрана без вынесения об этом постановления <*>. Для такого "упрощения" порядка ее применения весомых причин нет.

<*> Задержание лица по подозрению в совершении преступления по общему правилу также применяется без вынесения об этом постановления, однако составляемый при задержании подозреваемого протокол вполне его заменяет, поскольку в нем подробно излагаются не только обстоятельства задержания, но и его основания и мотивы.

Следует согласиться с В.А. Михайловым, что необходимость вынесения мотивированного постановления при решении вопроса о взятии обязательства о явке будет служить дополнительной гарантией законности и обоснованности ее применения. Кроме того, лицо в принципе испытывает такие же ограничения при взятии у него обязательства о явке, как и при применении к нему меры пресечения в виде подписки о невыезде. Последняя, как известно, избирается только на основании соответствующего постановления.

Нельзя забывать и о том, что обязательство о явке распространяется и на потерпевших, свидетелей, т.е. лиц, которые не подвергаются уголовному преследованию. К таким участникам уголовного судопроизводства рассматриваемая мера принуждения должна применяться особенно осторожно. Требование закона о необходимости выносить мотивированное постановление при отобрании подписки о явке у названных лиц надлежит рассматривать как существенную гарантию законности и обоснованности таких решений.

Поэтому мы полагаем целесообразным предусмотреть в уголовно-процессуальном законе обязанность составления (вынесения) дознавателем, следователем, прокурором, судом постановления при отобрании обязательства о явке с указанием в нем оснований для избрания этой меры процессуального принуждения и вручения копии постановления лицу, в отношении которого оно вынесено.

С учетом изложенного статью 112 УПК РФ "Обязательство о явке" можно было бы изложить в следующей редакции:

"1. Для обеспечения явки к дознавателю, следователю, прокурору или в суд у подозреваемого, обвиняемого, а также потерпевшего или свидетеля, имеющих определенное место жительства, может быть взято обязательство о явке. О взятии обязательства о явке дознаватель, следователь, прокурор или судья выносят постановление, а суд - определение, содержащие указание на основания применения этой меры принуждения.

1. Обязательство о явке состоит в письменном обязательстве лиц, указанных в части первой настоящей статьи, своевременно являться по вызову дознавателя, следователя, прокурора или в суд, а в случае предстоящей перемены места жительства или места пребывания - сообщать об этом. При взятии обязательства лицу разъясняются последствия его нарушения.
2. Лица, нарушившие обязательство, подвергаются приводу в порядке, установленном статьей 113 настоящего Кодекса. К подозреваемому и обвиняемому, кроме того, может быть применена мера пресечения".

)
1. Рапорт об обнаружении признаков преступления. Бланк 1.
2. Уведомление о передаче сообщения о преступлении по подследственности. Бланк 2.
3. Уведомление о передаче сообщения о преступлении в суд. Бланк 3.
4. Сообщение о задержании подозреваемого. Бланк 4.
5. Разрешение на встречу сотрудника органа дознания с подозреваемым (обвиняемым). Бланк 5.
6. Уведомление о производстве личного обыска (от имени следователя). Бланк 6.
7. Уведомление о производстве личного обыска (от имени дознавателя). Бланк 7.
8. Справка об освобождении подозреваемого. Бланк 8.
9. Поручение о производстве отдельных следственных действий (оперативно-розыскных, розыскных мероприятий). Бланк 9.
10. Подписка о неразглашении данных предварительного расследования. Бланк 10.
11. Повестка о вызове на допрос. Бланк 11.
12. Обязательство о явке. Бланк 12.
13. Уведомление о производстве (осмотра жилища, обыска (выемки) в жилище). Бланк 13.
14. Уведомление о производстве (осмотра жилища, обыска (выемки) в жилище, личного обыска, наложения ареста на имущество, указанное в части первой статьи 1041 Уголовного кодекса Российской Федерации). Бланк 14.
15. Подписка о невыезде и надлежащем поведении. Бланк 15.
16. Повестка о вызове на допрос лица, не достигшего шестнадцати лет. Бланк 16.
17. Извещение о праве на реабилитацию. Бланк 17.
18. График ознакомления с материалами уголовного дела (в порядке ст. 216 - 218 УПК РФ). Бланк 18.
19. Представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (других нарушений закона). Бланк 19.
20. Объяснение. Бланк 20.
21. Уведомление об исключительном праве подачи заявления о привлечении к уголовному преследованию. Бланк 21.
22. Уведомление о задержании по подозрению в совершении преступления. Бланк 22.
23. Требование о передаче редакцией (главным редактором) средства массовой информации документов и материалов, подтверждающих сообщение о преступлении, а также данных о лице, предоставившем указанную информацию. Бланк 23.

СПИСОК БЛАНКОВ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ (ПОСТАНОВЛЕНИЯ) (формат MS Word)

1. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о разрешении производства осмотра жилища. Бланк 1.
2. Постановление о возбуждении перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении. Бланк 2.
3. Постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственностаи. Бланк 3.
4. Постановление о передаче сообщения о преступлении в суд. Бланк 4.
5. Уведомление о передаче сообщения о преступлении в суд. Бланк 5.
6. Постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству. Бланк 6.
7. Постановление о принятии уголовного дела к производству. Бланк 7.
8. Постановление о возбуждении уголовного дела и передаче его руководителю следственного органа для определения подследственности. Бланк 8.
9. Постановление о передаче уголовного дела руководителю следственного органа для направления по подследственности. Бланк 9.
10. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Бланк 10.
11. Постановление о неразглашении факта задержания подозреваемого. Бланк 11.
12. Постановление о производстве личного обыска подозреваемого (обвиняемого) в случаях, не терпящих отлагательства. Бланк 12.
13. Постановление о переводе подозреваемого (обвиняемого) из следственного изолятора в изолятор временного содержания. Бланк 13.
14. Постановление о приводе (подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля). Бланк 14.
15. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о помещении подозреваемого (обвиняемого), не находящегося под стражей, в медицинский (психиатрический) стационар для производства судебно-медицинской (судебно-психиатрической) экспертизы. Бланк 15.
16. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о разрешении извлечения трупа (эксгумации). Бланк 16.
17. Постановление об извлечении трупа (эксгумации). Бланк 17.
18. Постановление о выделении уголовного дела. Бланк 18.
19. Постановление о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела. Бланк 19.
20. Постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств. Бланк 20.
21. Постановление о признании потерпевшим. Бланк 21.
22. Постановление о сохранении в тайне данных о личности. Бланк 22.
23. Постановление о допуске для участия в уголовном деле представителя (законного представителя) потерпевшего, гражданского истца. Бланк 23.
24. Постановление о назначении переводчика. Бланк 24.
25. Постановление о производстве освидетельствования. Бланк 25.
26. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на (имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, ценные бумаги) (от имени следователя). Бланк 26.
27. Постановление о наложении ареста на имущество, указанное в части первой статьи 141 Уголовного кодекса Российской Федерации в случаях, не терпящих отлагательства. Бланк 27.
28. Постановление об отмене наложения ареста на (имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, ценные бумаги). Бланк 28.
29. Постановление о производстве обыска (выемки). Бланк 29.
30. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Бланк 30.
31. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве выемки в банках (иных кредитных организациях) предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан. Бланк 31.
32. Постановление о производстве обыска (выемки) в жилище в случаях, не терпящих отлагательства. Бланк 32.
33. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве обыска (выемки) в жилище. Бланк 33.
34. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве осмотра жилища (от имени следователя). Бланк 34.
35. Постановление о производстве осмотра жилища в случаях, не терпящих отлагательства. Бланк 35.
36. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и выемки (от имени следователя). Бланк 36.
37. Постановление об отмене ареста на почтово-телеграфные отправления. Бланк 37.
38. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров (от имени следователя). Бланк 38.
39. Постановление о прекращении контроля и записи телефонных и иных переговоров. Бланк 39.
40. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Бланк 40.
41. Постановление о розыске подозреваемого (обвиняемого). Бланк 41.
42. Постановление об избрании меры пресечения в виде (какой именно). Бланк 42.
43. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста (от имени следователя). Бланк 43.
44. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (от имени следователя). Бланк 44.
45. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей (от имени следователя). Бланк 45.
46. Постановление об отмене (изменении) меры пресечения. Бланк 46.
47. Постановление об отмене (изменении) меры пресечения, избранной следователем с согласия руководителя следственного органа. Бланк 47.
48. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства о временном отстранении подозреваемого (обвиняемого) от должности (от имени следователя). Бланк 48.
49. Постановление об отмене временного отстранения подозреваемого (обвиняемого) от должности. Бланк 49.
50. Постановление о допуске законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого). Бланк 50.
51. Постановление об отстранении от участия в уголовном деле законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого). Бланк 51.
52. Постановление о признании гражданским истцом. Бланк 52.
53. Постановление о привлечении в качестве гражданского ответчика. Бланк 53.
54. Постановление о назначении (какой именно) судебной экспертизы. Бланк 54.
55. Постановление о назначении комиссионной (какой именно) судебной экспертизы. Бланк 55.
56. Постановление о назначении комплексной судебной экспертизы. Бланк 56.
57. Постановление о назначении (повторной, дополнительной) судебной экспертизы. Бланк 57.
58. Постановление о получении образцов для сравнительного исследования. Бланк 58.
59. Постановление о приостановлении предварительного следствия (дознания) в связи с (п. 1 или 2 части первой ст. 208 УПК РФ). Бланк 59.
60. Постановление о приостановлении предварительного следствия (дознания) в связи с (п. 3 или 4 части первой ст. 208 УПК РФ). Бланк 60.
61. Постановление о возобновлении предварительного следствия. Бланк 61.
62. Постановление о возбуждении ходатайства перед руководителем следственного органа о продлении срока предварительного следствия. Бланк 62.
63. Постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования). Бланк 63.
64. Постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в связи с примирением сторон (в связи с деятельным раскаянием) [от имени следователя]. Бланк 64.
65. Постановление о частичном прекращении уголовного преследования. Бланк 65.
66. Постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости. Бланк 66.
67. Постановление о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера. Бланк 67.
68. Постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия. Бланк 68.
69. Постановление о выплате процессуальных издержек. Бланк 69.
70. Постановление о производстве выплат в возмещение реабилитированному имущественного вреда. Бланк 70.
71. Постановление о производстве выплат в возмещение имущественного вреда юридическому лицу. Бланк 71.
72. Постановление о возвращении вещественных доказательств. Бланк 72.
73. Постановление о передаче вещественных доказательств для реализации. Бланк 73.
74. Постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Бланк 74.
75. Постановление о (об отказе в) восстановлении пропущенного срока. Бланк 75.
76. Постановление (об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении). Бланк 76.
77. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде залога (от имени следователя). Бланк 77.
78. Постановление об оставлении осужденного в следственном изоляторе для производства следственных и иных процессуальных действий (от имени следователя). Бланк 78.
79. Постановление о переводе осужденного из исправительного учреждения в следственный изолятор для производства следственных и иных процессуальных действий (от имени следователя). Бланк 79.
80. Постановление о рассмотрении заявления об отводе. Бланк 80.
81. Постановление о рассмотрении заявления о самоотводе. Бланк 81.
82. Постановление о принятии мер попечения о детях, иждивенцах подозреваемого или обвиняемого, задержанного или заключенного под стражу. Бланк 82.
83. Постановление о принятии мер по обеспечению сохранности имущества и жилища подозреваемого или обвиняемого, задержанного или заключенного под стражу. Бланк 83.
84. Постановление о признании невозможным предъявления вещественных доказательств. Бланк 84.
85. Постановление о возбуждении перед судом ходатайства об установлении определенного срока для ознакомления обвиняемого и (или) его защитника с материалами уголовного дела (от имени следователя). Бланк 85.
86. Постановление об окончании производства ознакомления обвиняемого и (или) его защитника с материалами уголовного дела. Бланк 86.
87. Постановление об избрании меры пресечения в виде присмотра за несовершеннолетним обвиняемым (подозреваемым). Бланк 87.
88. Постановление об избрании меры пресечения в виде личного поручительства. Бланк 88.
89. Постановление об избрании меры пресечения в виде наблюдения командования воинской части. Бланк 89.

СПИСОК БЛАНКОВ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ (ПРОТОКОЛЫ) (формат MS Word)

1. Протокол принятия устного заявления о преступлении. Бланк 1.
2. Протокол явки с повинной. Бланк 2.
3. Протокол осмотра места происшествия. Бланк 3.
4. Протокол осмотра трупа. Бланк 4.
5. Протокол задержания подозреваемого. Бланк 5.
6. Протокол личного обыска. Бланк 6.
7. Протокол допроса подозреваемого. Бланк 7.
8. Протокол эксгумации и осмотра трупа. Бланк 8.
9. Протокол осмотра предметов (документов). Бланк 9.
10. Протокол допроса потерпевшего. Бланк 10.
11. Протокол допроса свидетеля. Бланк 11.
12. Протокол допроса свидетеля (потерпевшего) с участием переводчика. Бланк 12.
13. Протокол очной ставки. Бланк 13.
14. Протокол предъявления лица для опознания. Бланк 14.
15. Протокол предъявления лица для опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение им опознающего. Бланк 15.
16. Протокол предъявления для опознания по фотографии. Бланк 16.
17. Протокол предъявления трупа для опознания. Бланк 17.
18. Протокол предъявления предмета для опознания. Бланк 18.
19. Протокол освидетельствования. Бланк 19.
20. Протокол наложения ареста на имущество. Бланк 20.
21. Протокол наложения ареста на ценные бумаги. Бланк 21.
22. Протокол наложения ареста на денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Бланк 22.
23. Протокол обыска (выемки). Бланк 23.
24. Протокол осмотра местности, жилища, иного помещения. Бланк 24.
25. Протокол осмотра и прослушивания фонограммы. Бланк 25.
26. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Бланк 26.
27. Протокол допроса обвиняемого. Бланк 27.
28. Протокол дополнительного допроса обвиняемого. Бланк 28.
29. Протокол о принятии залога. Бланк 29.
30. Протокол о нарушении участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей и (или) невыполнении обязательств, связанных с внесенным залогом. Бланк 30.
31. Протокол следственного эксперимента. Бланк 31.
32. Протокол проверки показаний на месте. Бланк 32.
33. Протокол допроса несовершеннолетнего подозреваемого. Бланк 33.
34. Протокол допроса несовершеннолетнего обвиняемого. Бланк 34.
35. Протокол допроса несовершеннолетнего потерпевшего (свидетеля). Бланк 35.
36. Протокол получения образцов для сравнительного исследования. Бланк 36.
37. Протокол ознакомления (потерпевшего и (или) его представителя) с постановлением о назначении судебной экспертизы. Бланк 37.
38. Протокол ознакомления (обвиняемого, подозреваемого, защитника) с постановлением о назначении судебной экспертизы. Бланк 38.
39. Протокол ознакомления (кого именно) с заключением эксперта. Бланк 39.
40. Протокол допроса эксперта. Бланк 40.
41. Протокол предъявления для ознакомления защитнику материалов уголовного дела в ходе предварительного расследования. Бланк 41.
42. Протокол уничтожения вещественных доказательств. Бланк 42.
43. Протокол уведомления об окончании следственных действий. Бланк 43.
44. Протокол ознакомления (потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей) с материалами уголовного дела. Бланк 44.
45. Протокол ознакомления обвиняемого и (или) его защитника с материалами уголовного дела. Бланк 45.
46. Протокол ознакомления законного представителя и (или) защитника лица, в отношении которого осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера, с материалами уголовного дела. Бланк 46.
47. Протокол разъяснения подозреваемому прав, предусмотренных ст. 46 УПК РФ. Бланк 47.
48. Протокол разъяснения подозреваемому права на уведомление родственников о задержании. Бланк 48.
49. Протокол ознакомления с сообщением эксперта о невозможности дать заключение. Бланк 49.
50. Протокол ознакомления (потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей) с дополнительными материалами уголовного дела. Бланк 50.
51. Протокол передачи средством массовой информации материалов и документов, подтверждающих сообщение о преступлении, а также данных о лице, предоставившем информацию. Бланк 51.
52. Протокол осмотра и выемки почтово-телеграфной корреспонденции. Бланк 52.
53. Протокол разъяснения подозреваемому права пользоваться помощью защитника. Бланк 53.

Перейти к загрузке файла Обязательство о явке является самостоятельной мерой процессуального принуждения, которая гарантирует участие подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или свидетеля в уголовном судопроизводстве, пресекает возможность уклонения от этого участия, в том числе попыток скрыться от дознания, следствия, прокурора и суда. Обязательство о явке — это мера принуждения, заключающаяся в том, что суд (судья), прокурор, следователь и дознаватель, в производстве которого находится уголовное дело, предписывает участнику уголовного судопроизводства, своевременно являться по вызовам под угрозой, в случае невыполнения возложенных на него обязанностей, применения к нему иных мер государственного реагирования в виде уголовно-процессуального реагирования в виде уголовно-процессуальной, административной или уголовной ответственности.

Обязательство о явке, образец заполнения. уголовно-процессуальный кодекс рф

Внимание

После возбуждения дела о преступном деянии на помощь правоохранительным органам приходит Уголовно-процессуальный кодекс РФ, который определяет права и обязанности всех участников процесса и при необходимости накладывает на них определенные обязательства. Уголовно-процессуальный кодекс РФ, его сущность и основные особенности Уголовно-процессуальный кодекс РФ представляет собой основной нормативно-правовой акт, который устанавливает порядок и правильность ведения уголовного процесса, начиная с возбуждения дела о совершенном злодеянии и заканчивая судебным разбирательством с применением при необходимости всех норм международного права и обжалования несправедливого приговора. Участниками уголовного процесса являются все лица, которые имеют отношение к данному разбирательству по делу.

Обязательство о явке (образец заполнения)

Инфо

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО о явке г. Энск 31 августа 201* г. Я, Палахов Иван Митрофанович, проживающий: г. Энск ул. Заводская, д. 13, кв. 99, даю настоящее обязательство следователю следственного отделения Советского РОВД г. Энска старшему лейтенанту юстиции Головко М.М. в том, что до окончания предварительного расследования и судебного разбирательства по обвинению меня в совершении преступления, предусмотренного п.

«б» ч. 2 ст. 158

Важно

УК РФ, буду своевременно являться по вызовам следователя или суда (судьи), а в случае перемены места жительства и (или) регистрации незамедлительно сообщу об этом указанным лицам. Мне разъяснено, что при нарушении данного обязательства ко мне может быть применена мера пресечения. Обвиняемый:И.М. Палахов В соответствии со ст. 112 9 УПК РФ обязательство о явке обвиняемого Палахова И.М.

взял. Следователь следственного отделения Советского РОВД г.

Обязательство о явке в уголовном процессе

Кроме того, обязательство о явке можно отобрать и у других участников процесса, на которых также возложена обязанность являться по вызову: гражданского ответчика (п. 1 ч. 3 ст. 54 УПК); эксперта (п. 6 ч. 4 ст. 57); специалиста (ч. 4 ст. 58); переводчика (п. 3 ч. 4 ст. 59); понятого (ч. 4 ст. 60). Однако обязательство о явке можно взять и от представителей гражданского истца, защитника и др. При этом они не дают обязательства сообщать о перемене места жительства и им разъясняются особые последствия неявки.
Например, при неявке без уважительных причин представителя гражданского истца иск может быть оставлен без рассмотрения (ч. 3 ст. 250), при неявке защитника он может быть заменен (ч. 3 ст. 50). 4. Последствиями неявки по вызову могут быть для подозреваемого и обвиняемого привод, избрание меры пресечения; для потерпевшего и свидетеля - привод, денежное взыскание.

Статья 112 упк рф. обязательство о явке

Оно представляет собой документ, который накладывает на участника процесса определенные обязанности, а лицо, на которое возложены эти обязанности, должно их исполнять. Обязательство о явке является одной из мер процессуального принуждения, в случае имеющихся на то оснований может использоваться органами предварительного расследования и даже судом. Статья 112 УПК РФ 2 ст. 111 и ч. 1 ст. 112 УПК лиц по месту жительства (или работы), что может явиться препятствием для осуществления с их участием процессуальных действий.

2.

Причем применение обязательства о явке к подозреваемому и (или) обвиняемому необходимо, когда отсутствуют фактические основания избрания меры пресечения. В ином случае должна быть избрана мера пресечения. 3. Постановления о применении (избрании) к лицу обязательства о явке выносить не нужно.

6.3. обязательство о явке

Один из наиболее сложных вопросов — это вопрос об основаниях взятия обязательства о явке обвиняемого (подозреваемого), свидетеля и потерпевшего. Законодатель ограничился лишь указанием на то, что оно может быть взято у названных участников процесса при «необходимости» (ч.1 ст.112 УПК РФ). Взятие обязательства о явке у обвиняемого (подозреваемого), свидетеля и потерпевшего мотивируется необходимостью обеспечить их своевременную явку по вызовам, а также тем, что эти участники постоянно проживают в месте ведения производства по уголовному делу либо в другом определенном месте. Однако в уголовном процессе достижению цели своевременной явки обвиняемого и подозреваемого по вызову дознавателя, следователя, прокурора и суда служит и такая мера пресечения как подписка о невыезде и надлежащем поведении подозреваемого или обвиняемого (ст.102 УПК РФ).
Из приведенного выше примера видно, что обязательство о посещении органов предварительного следствия, вручается лицу под роспись с указанием всех необходимых условий данного обязательства, что в случае невыполнения данных предписаний влечет за собой неприятные последствия, вплоть до того, что к участнику уголовного процесса будет применена мера пресечения. Обязательство для явки свидетеля В соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, обязательство о незамедлительном посещении органов внутренних дел и суда ложится не только на плечи подозреваемых о обвиняемых, но и на свидетелей, которые являются незаменимыми участниками процесса. Поэтому статья 112 УПК предусматривает применения такой меры процессуального принуждения и для свидетеля.

Обязательство о явке в уголовном процессе образец

Поэтому не нужно думать о том, что все процессуальные меры касаются только подозреваемых и обвиняемых лиц и обходят стороной свидетелей по делу. Применение привода Привод — это принудительное сопровождение лица сотрудниками полиции в орган предварительного расследования или в суд в том случае, если лицо в указанный в обязательстве о явке срок не явилось для дачи показаний и объяснений. Привод осуществляется на основании постановления должностного лица, к которому должен быть доставлен гражданин, нарушивший данное ранее обещание о самостоятельной явке.

Согласно статьи 113 УПК РФ, осуществление привода возможно даже в ночное время суток, если это необходимо для осуществления расследования по делу. Сотрудники полиции, которые правомочны на основании постановления следователя или дознавателя осуществлять привод, могут входить в жилье лица, подлежащего приводу, только с его согласия.
Обязательство о явке следует считать примененным после оформления соответствующего процессуального документа и получения (взятия) его следователем (дознавателем и др.). Письменный документ, именуемый обязательством о явке, будет служить юридическим основанием применения (взятия) обязательства о явке. 4. В ч. 1 коммент. ст. перечислены четыре группы субъектов, к которым применимо обязательство о явке.
Однако, исходя из содержания ч. 2 ст. 111 УПК, данная мера процессуального принуждения может быть применена также и к: — гражданскому истцу; — гражданскому ответчику; — эксперту; — специалисту; — переводчику; — понятому. 5. У каждого из вышеуказанных лиц обязательство о явке «может быть взято».
Образец заполнения обязательства В кодексе об уголовных процессах нет специальных бланков для заполнения обязательства о необходимом посещении следователя, дознавателя или суда, но есть определенные требования, указанные в ст. 112 УПК, которые подлежат указанию в составленном органами предварительного следствия или суда обязательстве. На основании чего и составляется необходимый образец заполнения данного обязательства. Выглядит он следующим образом: Обязательство о явке 00.00.16 года г.

Лучезарный (край, область) Я, Потапов Иван Иванович 10.12.1985 года рождения, проживающий и зарегистрированный по адресу: г. Лучезарный, ул.

Обязательство о явке является самостоятельной мерой процессуального принуждения, которая гарантирует участие подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или свидетеля в уголовном судопроизводстве, пресекает возможность уклонения от этого участия, в том числе попыток скрыться от дознания, следствия, прокурора и суда.

Обязательство о явке - это мера принуждения, заключающаяся в том, что суд (судья), прокурор, следователь и дознаватель, в производстве которого находится уголовное дело, предписывает участнику уголовного судопроизводства, своевременно являться по вызовам под угрозой, в случае невыполнения возложенных на него обязанностей, применения к нему иных мер государственного реагирования в виде уголовно-процессуального реагирования в виде уголовно-процессуальной, административной или уголовной ответственности.

Один из наиболее сложных вопросов - это вопрос об основаниях взятия обязательства о явке обвиняемого (подозреваемого), свидетеля и потерпевшего. Законодатель ограничился лишь указанием на то, что оно может быть взято у названных участников процесса при «необходимости» (ч.1 ст.112 УПК РФ). Взятие обязательства о явке у обвиняемого (подозреваемого), свидетеля и потерпевшего мотивируется необходимостью обеспечить их своевременную явку по вызовам, а также тем, что эти участники постоянно проживают в месте ведения производства по уголовному делу либо в другом определенном месте. Однако в уголовном процессе достижению цели своевременной явки обвиняемого и подозреваемого по вызову дознавателя, следователя, прокурора и суда служит и такая мера пресечения как подписка о невыезде и надлежащем поведении подозреваемого или обвиняемого (ст.102 УПК РФ).

Принимая во внимание данное обстоятельство, основанием взятия обязательства о явке является отсутствие причин, делающих необходимым применения меры пресечения. В отличии от подписки о невыезде, отобрание обязательства о явке не преследует цели устранить или предупредить неправомерные действия обвиняемого (подозреваемого), потерпевшего, свидетеля, представляющие угрозу интересам правосудия. Обязывая названных лиц сообщать о перемене места жительства, обязательство о явке, в сравнении с мерой пресечения в виде подписки о невыезде, фактически не ограничивает право гражданина на свободу передвижения, выбор места жительства.

Взятие обязательства о явке уместно при отсутствии сведений, указывающих на возможность уклонения обвиняемого (подозреваемого) от расследования, суда, совершения действия, направленных на создание препятствий при производстве по уголовному делу. В противном случае встает вопрос об избрании в отношении них меры пресечения. Отобрание обязательства о явке у потерпевшего, свидетеля необходимо для обеспечения оперативной явки в орган расследования, и прокурору, в суд тех свидетелей и потерпевших, чьи показания имеют важное значение для дела. Кроме того, на целесообразность взятие у свидетеля, потерпевшего обязательства являться по вызову могут указывать данные о ранее имевших место фантах их несвоевременной явки без уважительных причин.

Письменное обязательство свидетелей и потерпевших своевременно явиться по вызову и сообщить о любой смене места жительства выступает своеобразной «страховкой» для дознавателя, следователя, прокурора, суда. В таких случаях, они:

Знают точное их местонахождение;

Могут своевременно вызвать их для участия в процессуальных и следственных действиях;

Могут рассчитывать на реальную явку данных лиц.

Таким образом, в качестве оснований взятие обязательства о явке можно рассматривать имеющиеся у дознавателя, следователя, прокурора, суда сведения, которые указывают на наличие у перечисленных в ст.112 УПК РФ лиц постоянного или временного места жительства, а также на высокую степень вероятности того, что обвиняемый (подозреваемый) не будут скрываться от дознания, предварительного следствия и суда, продолжать преступную деятельность, препятствовать производству по уголовному делу, потерпевший и свидетель могут отказаться явиться по вызову вследствие проживания вне места ведения уголовного дела или по иным причинам, хотя их показания имеют важное значение для установления относящихся к уголовному делу обстоятельств. Уголовно-процессуальный закон подробно регламентирует порядок вызова на допрос свидетелей, потерпевших (ст.188 УПК РФ) и распространяет его на обвиняемых (ч.4 ст.172 УПК РФ). Порядок вызова на допрос подозреваемого в ситуациях, когда в отношении лица возбуждено уголовное дело, либо к нему применена мера пресечения до предъявления обвинения, в законе не урегулирован. Полагаем, что оно также должно вызываться на допрос по правилам ст.188 УПК РФ.

В соответствии с такими правилами лицо вызывают на допрос повесткой. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью технических средств связи. При соблюдении этих правил лиц считается вызванным на допрос. С этого момента у него возникает обязанность явиться в назначенный срок либо заранее уведомить орган, его вызвавший, о причинах неявки. Неявка обвиняемого (подозреваемого), потерпевшего, свидетеля в назначенный срок без уведомления органа, их вызвавшего, надлежит рассматривать как нарушение условий обязательства, принятого ими на основании ст.112 УПК РФ.

На практике обвиняемые (подозреваемые), свидетели, потерпевший вызываются органом, ведущим производство по уголовному делу, не только повестками, но и по телефону, а также через администрацию, руководителя организации, где работает вызываемый участник уголовного судопроизводства. Однако нарушением обязательства о явке обвиняемым (подозреваемым), потерпевшим, свидетелем, вызванными для участи в процессуальных и иных, кроме допроса, следственных действиях, можно признать такие факты неявки без уважительной причины, когда они были вызваны повесткой с соблюдением правил ее вручения ч.2 ст.188 УПК РФ.

Второй составляющей обязательства о явке выступает условие незамедлительно сообщать о перемене места жительства лицом, у которого взято обязательство. Место жительства понимается как жилой дом, квартира, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют и др.), а также иные жилые помещения, в которых граждане постоянно и преимущественно проживают в качестве собственников по договору найма, аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Гражданин, у которого взято обязательство в порядке ст.112 УПК РФ, должен незамедлительно сообщать о перемене места проживания как в пределах одного населенного пункта, так и при переезде в другой населенный пункт, а также при временных выездах в служебную командировку, отпуск, для других целей.

Одним из главных элементов взятия обязательства о явке является разъяснение лицу, у которого берется обязательство, последствий его нарушения. Ст.112 УПК РФ не называет последствия, которые могут наступить при нарушении лицом обязательства. В приложении 71 к ст.476 УПК РФ представлен бланк обязательства о явке, форма которого рассчитана на случай применения данной принудительной меры к подозреваемому (обвиняемому0, В нем в качестве единственного последствия нарушения обязательства указана возможность избрания меры пресечения.

Еще одним последствием нарушения обязательства о явке может быть принудительный привод. В ч.1 ст.113 УПК РФ закреплено, что в случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, потерпевший и свидетель могут быть подвергнуты приводу. Неявка без уважительных причин является лишь одним из двух возможных нарушений обязательства. В случае если подозреваемый, обвиняемый, свидетель или потерпевший переменили место жительства и не сообщили об этом органу либо должностному лицу, взявшему обязательство о явке, они также нарушают условия последнего. Однако на этом основании, с учетом содержания ч.1 ст.113 УПК РФ, перечисленные участники уголовного судопроизводства не могут быть подвергнуты приводу.

Процессуальный порядок применения обязательства о явке сведен к составлению соответствующего документа, именуемого письменным обязательством, в котором закрепляются обязанности лиц являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом, а также фиксируется факт разъяснения последствий нарушения обязательств.

Данная мера уголовно-процессуального принуждения может быть избрана без вынесения мотивированного постановления дознавателя, следователя, прокурора и судьи.

В соответствии с Приказом МВД РФ №213 от 5.05.93 г. при изучении полноты предупредительных мер, направленных на предотвращение уклонения обвиняемых от органов предварительного следствия, необходимо отметить, что в ходе расследования, следователи часто стали использовать такую меру принуждения, как обязательство о явке. Однако такая мера не всегда эффективна и как результат подозреваемые скрываются от следствия. Так, по уголовному делу №964, возбужденному 5 октября 2004 г. по ч.1 ст.111 УК РФ следователь следственного отдела при ЛУВД ст.Борзя Полянская Н.В. по факту нанесения телесных повреждений Шаховым Дубинину. Потерпевший Дубинин и подозреваемый Шахов являются гражданами Украины, временно работают по договору в г.Борзя. Однако следователь Полянская, не учитывая тяжесть совершенного преступления, не приняла мер к предотвращению уклонения подозреваемого Шахова от органов предварительного следствия. 13 октября 2004 г. он был допрошен в качестве подозреваемого, ему была избрана мера пресечения в порядке ст.112 УПК РФ - обязательство о явке, других мер принято не было, даже не был поставлен на «сторожевой» контроль. Подозреваемый Шахов, воспользовавшись бесконтрольностью, 15 октября 2004 г. поездом свободно выехал за пределы РФ, на Украину.