Обеспечения безопасности туризма. · прочие факторы риска - опасности, связанные с отсутствием необходимой информации об услуге. Современные системы искусственного климата способны сделать атмосферу городского помещения, офиса благоприятной для здоровья. Ж
Лекция 5. Основы безопасности туристской деятельности.
Вопросы, рассматриваемые на лекции.
Понятие опасности (риска) в туристской деятельности.
Классификация факторов риска туристской деятельности.
Факторы, определяющие безопасность туристской деятельности.
Любой туристский поход, от оздоровительного похода до спортивного похода высшей категории сложности, характеризуется определенной степенью автономности. Участники туристской группы в большей или меньшей степени изолированы на период похода от обычных условий их жизнедеятельности, и находятся в новых, гораздо менее комфортных, по сравнению с домашними, условиях. С некоторой долей преувеличения, можно говорить, что туристы, оказываются – «наедине с дикой природой». Тогда естественно возникает вопрос, насколько безопасен для человека активный туризм? Насколько велик риск, присущий данной деятельности?
Действительно, смена туристом обычной «домашней» среды жизнедеятельности на необычную «природную» среду заключает в себе определенную опасность (риск). В походе на туриста оказывают воздействие целый ряд неблагоприятных факторов (факторов риска). Во-первых, это факторы внешней среды: смена привычного климатического пояса, сложные погодные условия похода. Во-вторых, это факторы физической (физиологической) трудности маршрута: высокие физические нагрузки, изменение режима питания и водного режима, кислородное голодание в горах и пр. В-третьих, это факторы технической сложности маршрута: неблагоприятные характеристики рельефа, лесных массивов, водных преград и пр. Наконец, в-четвертых, это факторы психической напряженности похода: повышенный уровень эмоциональной нагрузки и, как следствие, возбудимость нервной системы пребывание человека длительное время «внутри» малой группы людей с ограниченностью общения и пр.
С учетом вероятного воздействия на туриста в период похода суммы перечисленных выше неблагоприятных факторов, можно с уверенностью говорить о том, что активный туризм является деятельностью, связанной с определенным риском для ее участников. Уровень риска в рекреационном туризме вряд ли существенно превышает уровень риска, с которым сталкивается человек в повседневной жизни (если сама его профессия или образ жизни не связаны с повышенным риском). Напротив, спортивный туризм, несомненно, является спортом с повышенным уровнем риска. В любом случае, и в том и в другом случае, требуется тщательное обеспечение безопасности туристских мероприятий и снижение уровня риска до приемлемого уровня. Рассмотрим вначале понятийный аппарат, необходимый для изложения вопросов обеспечения безопасности туристской деятельности.
1. Понятие опасности (риска) в туристской деятельности.
В понятие «риск » вкладывается различный смысл разными людьми в зависимости от их социального, культурного, финансового положения и значимости в обществе. Наиболее общее определение риска, это – вероятность нежелательного события. Когда во внимание принимается также и величина потенциального ущерба, в случае если нежелательное событие будет реализовано, то риск можно определить математическим выражением как:
Риск = вероятность негативного воздействия фактора риска х величина последствий этого воздействия
Что такое фактор риска? Определим понятие «фактор риска» как свойственную веществу или какой-либо деятельности (процессу) потенциальную способность причинять вред (вызвать нежелательное событие). Фактор риска – функция неблагоприятных свойств объекта (деятельности, процесса) и условий их проявления . Каждое вещество и деятельность являются потенциальными факторами риска. Одни вещества и виды деятельности способны вызывать сразу ряд неблагоприятных событий различного рода, в то время как многие другие могут вызывать единичные или немногочисленные виды неблагоприятных событий. Понятие «фактор риска» обозначает, таким образом, причину потенциального неблагоприятного события. Примеры характерных причин неблагоприятных событий в туризме, мы уже упоминали выше. Ими являются «жесткие» погодные условия похода, предельное физическое и психическое утомление участников похода, неблагоприятные свойства рельефа местности и водных преград. В соответствии данным определением понятие «фактор риска туристской деятельности» имеет один и тот же смысл с понятиями «опасность туристской деятельности», «причина несчастного случая в туристской деятельности» и в дальнейшем данные понятия мы будем использовать, как синонимы.
Что означает понятие «риск»? Если фактор риска таит в себе лишь потенциальную угрозу негативного события, то понятие «риск » обозначает расчетную вероятность реализации этого события c теми или иными масштабами его последствий . Концепция риска часто трактуется как возможность вредного воздействия, а не его вероятность. Но между данными понятиями есть существенное различие. «Возможность ущерба» – только часть значимых вопросов, на которые следует ответить при оценке риска туристской деятельности.Так как все в природе является в принципе тем или иным фактором риска, все представляет и некоторый уровень риска. Но риск разительно изменяется в зависимости от «жесткости» фактора риска и от степени воздействия этого фактора риска на «мишень» (на туриста в рассматриваемом случае).
Что означает понятие «риск» в приложении к туризму? Для нас в данной теме, прежде всего, важна безопасность туристской деятельности для человека, как такового. В данном контексте наиболее значимыми неблагоприятными последствиями воздействия факторов риска в активном туризме следует считатьнесчастные случаи с туристами изаболевания туристов в походных условиях. По определению Ю.А. Штюрмера (1983), несчастный случай это –«Непреднамеренная травма или смерть человека, происшедшие в результате неожиданного травмирующего воздействия в условиях активного туристского путешествия». В этом определении заложено и понятие масштаба неблагоприятных последствий: от мелких ссадин, потертостей на конечностях, насморка, до летального исхода. Тогдариск туристской деятельности , в узком смысле мы можем определить каквероятность несчастного случая (аварии) или заболевания участников туристских мероприятий вследствие воздействия на них факторов риска. При этом мы сознательно сужаем рамки понятия риска в туристской деятельности, ограничиваясь лишь негативными воздействиями на самих участников этой деятельности (не рассматриваем негативные воздействия на предметы снаряжения, элементы инфраструктуры (кемпинги, турбазы и пр.), финансовые ресурсы и т.д.).
Указанные выше представления о понятии «риск» в туристской деятельности представлены в виде блок-схемы на Рис. 1.
Факторы риска:
1. травма – опасность, которая может возникнуть при перемещении механизмов, предметов, тел из-за сложного рельефа местности, перемещения горных пород (камнепадов, селей, лавин), неблагоприятных эргономических характеристик используемого туристского снаряжения и инвентаря, влекущих травмы, опасных атмосферных явлений;
2. воздействия окружающей среды, обусловленные повышением / понижением температуры окружающей среды, влажностью и подвижностью воздуха в зоне обслуживания туристов, перепады давления;
3. пожароопасность, возникающая из-за несоблюдения требований, установленных правилами пожарной безопасности;
4. биологические факторы, обусловленные воздействием болезнетворных микроорганизмов и продуктов их жизнедеятельности, а т.ж. ядовитых растений, пресмыкающихся насекомых, животных, являющихся переносчиками инфекционных заболеваний, вызывающих ожоги, аллергические и другие токсические реакции;
5. психологические факторы, включающие физические факторы;
6. опасные излучения, вызванные повышенным уровнем ультрафиолетового и радиологического излучения;
7. химические факторы, обусловленные действием токсических, раздражающих, сенсибирующих (повышение чувствительности) веществ;
8. опасности, связанные с отсутствием необходимой информации об услугах и её номинальных (запроектированных) характеристик;
9. специфические факторы, обусловленные возможностью возникновения природных и технологических катастроф в зоне размещения туристского предприятия / маршрута, а т.ж. другие чрезвычайные ситуации:
Связанные с состоянием общественного порядка в регионе обслуживания туриста;
Техническим состоянием используемых объектов материально-технической базы (гостиницы, базы, кемпинги, канатные дороги, трассы и др.);
Сложным рельефом местности (ледовыми участками трасс, горными склонами);
Уровнем персональной подготовки обслуживающего персонала (экскурсоводы);
Предварительной подготовкой туриста перед движением по маршруту определенного вида, категории сложности;
Информационным обеспечением (гидрометереологические прогнозы, маркировка тур маршрута).
Безопасность туристов В своей практической деятельности тур предприятие должно руководствоваться комплексом нормативных документов по обеспечению безопасности туристов. Тур предприятия обязаны ознакомить туристов с элементами риска каждой конкретной услуги (размещение, питание), и мерами по его предотвращению. Информация, необходимая для туриста в целях охраны жизни и здоровья должна предоставляться заблаговременно до начала отдыха и в процессе обслуживания. Примеч.1. Безопасность международного туризма. Турпоездка практически всегда содержит элементы нового и существующего, отличающиеся от привычной среды обитания. В том числе и то, что может представлять опасность для туриста. Практика международного туризма показывает, что с повышением путешествующих и расширением географии поездок резко возрастает необходимость более полного учета специфических поездок и соблюдения мер безопасности. Прежде всего, это касается регионов со сложной социально-политической обстановкой.Кроме того, к вопросам безопасности относятся и другие проблемы: эпидемии, ВИЧ-инфекции, криминогенная ситуация и преступность, распространение наркотиков, вандализм и иные формы насилия, проституция, пиратство, военные перевороты, терроризм, рассмотрение всех возможных рисков, связанных с туристами, местными жителями, турфирмами и индустрией туризма в целом.
В настоящее время практически в каждой тургруппе происходят одни и те же печальные события:
1. при купании в море получают долго незаживающие раны от кораллов и морских ежей
2. обгорают на солнце, аллергия
3. травмы от прогулок на малых судах
4. пользование авто и мотоциклами напрокат.Необходимо отметить, что все эти проблемы находятся не только в прямой зависимости от правильной подготовки к зарубежной поездке, но и поведения туристов во время путешествия. Каждому туристу необходимо рекомендовать иметь при себе аптечку, учитывая особенности страны пребывания и собственное состояние здоровья. При совершении экскурсии в район мусульманских святынь туристы должны быть в «допустимой» одежде. При строгих исламских порядках подобное поведение туристов оскорбляет местное население, вызывая у него отрицательную реакцию и формируя негативное отношение к иностранному туристу вообще.В ФЗ «О порядке въезда и выезда в РФ» определено: «Если на территории того или иного государства возникают обстоятельства, затрудняющие принятие мер по защите туристов, то правительство РФ будет давать рекомендации о нежелательном въезде в такое государство».В законе «Об основах турдеятельности в РФ» указано: «Государственное регулирование турдеятельности осуществляется в том числе путем защиты прав и интересов туристов и обеспечением их безопасности» и, «что к существующим частям договора о предстоящей поездке относится достоверная информация об условиях безопасности туристов».Под безопасностью туризма понимается личная безопасность туристов, сохранность их имущества и ненанесения ущерба окружающей среде при совершении путешествий. Туроператор и турагент обязаны предоставить туристам исчерпывающие сведения об особенностях путешествия.
Серьезные опасения вызывают ситуации с мелкой преступностью. По числу ограбления туристов:
2. Венгрия – 5,9
3. Польша – 5,3
4. ЮАР – 5,1
5. СНГ – 4,3
ВТО полагает, что в большинстве случаев многих проблем можно было избежать, если бы правительственные органы, турфирмы и сами туристы заранее предпринимали необходимые меры предосторожности.Туристов нужно обеспечить более полной информацией относительно общих правил поведения в стране, специфики обмена денег, обеспечения сохранности багажа, а также средней цены на покупку.
Например, Государственный Департамент США 2 раза в год анализирует ситуацию в странах и регионах мира и вежливо предупреждает граждан США о нежелательности посещения конкретных стран по политическим, экономическим и эпидемиологическим ситуациям в них.Международный опыт по разработке мер безопасности туризмаНа межпарламентской конференции по туризму, проведенной совместно с межпарламентским союзом и ВТО, была принята Гаагская декларация по туризму – инструм. международного сотрудничества и сближ. между народами. Эта декларация призывает парламент, правительство, гос. и частные организации, ассоциации и учреждения, отвечающие за тур. деят-ть, профессионалы в области туризма, а также самих туристов тщательно учит. ее принцип.
Один из них кас. безопасности туристов: безопасность, защита туристов и уважение их достоинства является непременным условием развития туризма, поэтому необходимо:
1. чтобы меры по упрощению тур. путешествий сопровожд. мерами по обеспечению безопасности и защите туристов и тур. объектов;
2. чтобы в этих целях была сформирована эффект. политика, направл. на обеспечение безопасности и защиты туристов;
3. точно опред. тур. товары, объекты и оборудования, которые из-за того, что они использ. туристами треб-ми особого внимания;
4. готовить соотв-ю инф-ю и документацию, обеспечить к ней доступ в случае угрозы тур. объектам и тур. достопримечательностям;
5. выполнять в соотв-ии с процедурами и законом каждой отдельной страны. юр. положения в области защиты туристов, вкл. в частности правоспособность туристов добиваться эффективной судебной защиты в судах в случае действий, наносящих вред им лично или их имущ-ву (особенно при терроризме);
6. чтобы гос. сотрудничали в рамках ВТО при подгот. программы рекамендат. мер по регулир. вопросов «безопасности и защиты туристов»
При исполнительном совете ВТО в 1994 году был создан комитет по кач-ву обслуживания, кот. непосредственно ответств за разрешение вопросов безопасности туризма, уменьшение рисков при путешествиях и защита.
В июне 1995г в Швеции по инициативе ВТО была проведена 1-я м/н конференция по безопасности туризма и уменьшению рисков при путешествиях.
По каким основаниям мы можем классифицировать факторы риска в туризме? Факторы риска активной туристской деятельности мы можем систематизировать, используя, как всегда, ряд классификационных оснований. Значимыми основаниями в данном случае являются: 1) период воздействия факторов риска (период возникновения опасности); 2) роль личности (субъекта) в генерации факторов риска (создании опасной ситуации).
Какие категории факторов риска выделяют на основании периода возникновения опасности? На основании периода возникновения потенциальной опасности все факторы риска можно разделить на две категории:
· предварительные (ошибочные действия и решения туристов на стадии предпоходной подготовки)
· непосредственные (факторы риска, воздействующие на маршруте похода)
К характерным ошибкам предпоходной подготовки и организации похода можно отнести:
· ошибки в разработке маршрута и плана похода в целом;
· ошибки в материальном обеспечении похода (составлении походного рациона питания и в выборе личного и группового снаряжения, не достаточное финансирование);
· ошибки в комплектовании группы;
· недостатки в предпоходной подготовке туристов: физической, технико-тактической, психологической.
Очевидно, что указанные ошибочные действия являются потенциальной угрозой безопасности туристов, которая может с определенной вероятностью реализоваться в виде аварии в период осуществления похода. Приведем пример одной из возможных ситуаций. Разработанный маршрут спортивного похода не соответствовал техническим и физическим возможностям участников группы (техническая сложность маршрута и его протяженность оказались завышенными для конкретного состава группы). Данные ошибки при подготовке маршрута привели уже в походных условиях к нарушению намеченного графика движения, режима питания; к физической и моральной усталости участников похода. На фоне физического утомления, психического напряжения естественно возрастает опасность совершения тактических, технических ошибок при преодолении естественных препятствий, нарушается координация движений, замедляется скорость реакции и т.д. Весь комплекс неблагоприятных факторов в итоге привел к нарушению в тактике преодоления перевала: выбившаяся из намеченного графика движения группа преодолевала камнеопасный перевал в неподходящее время дня (не ранним утром, а днем, когда опасность камнепада значительно увеличивается). Данная ошибка, в свою очередь, привела к травме участника от удара камнем. Из данного вполне реалистичного примера становится очевидным, что ошибки в разработке маршрута в предпоходный период повысили вероятность несчастного случая в период самого похода.
Следует так же отметить, что к предварительным факторам риска относятся не только ошибки участников и руководителя самой туристской группы, но и ошибочные действия представителей выпускающих поход организаций. Эксперты маршрутно-квалификационной комиссии, руководители учреждений образования обязаны соблюдать требования нормативных документов по выпуску группы на маршрут (Правил проведения туристских спортивных походов, Инструкции по организации и проведению туристских походов и экскурсий с учащимися); внимательно анализировать представленные группой документы и устранять выявленные ошибки по организации похода. Ошибочные действия выпускающих организаций по статистике (которая ранее велась в бывшем СССР) являлись одной из наиболее характерных причин несчастных случаев в туризме. Заключая данный раздел, определим, что под «предварительными» факторами риска в походе следует понимать функции ошибочных решений и действий участников туристской деятельности в период подготовки и организации туристских мероприятий. Обращаем внимание, что все предварительные факторы риска есть не что иное, как более или менее значимые ошибки самих участников туристской деятельности и, очевидно, относятся к субъективным факторам риска .
Как подразделяют факторы риска (опасности) по отношению к субъекту туристской деятельности? Непосредственные факторы риска (действующие на маршруте похода), в отличие от предварительных факторов, в различной степени зависят и определяются субъектом туристской деятельности. На основании роли личности (субъекта) в возникновении потенциальной опасности, все причины несчастных случаев в туризме можно разделить на две категории:
· объективные
· субъективные
Какой смысл мы вкладываем в понятие «объективные факторы риска»? Термин «объективные факторы риска» в применении к опасностям туристского похода может быть истолкован, как невозможность со стороны субъекта (туриста) повлиять на внешние неблагоприятные обстоятельства, возникающие помимо его воли, и изменить их. Действительно на маршрутах походов, в том числе и рекреационных походов, имеются естественные препятствия - лесные массивы и болота различной проходимости, пороги на реках, участки пересеченной местности и т.д., движение по которым может с определенной вероятностью привести к несчастному случаю (например, к травме). Особенно «насыщена» опасностями горная местность: крутые склоны гор, их изрезанные гребни, пересеченные сетью трещин ледники, камнепады и снискавшая мрачную славу «белая смерть» - снежная лавина. Параметры данных препятствий: площадь заболоченного участка, степень топкости (проходимости) болота, крутизна и характер покрытия горных склонов, толщина снежного покрова на лавиноопасных склонах и т.д. - есть объективная реальность, которая существует независимо от туриста и на которую он никак не может влиять. Таким же образом сезон совершения похода, климатические условия района похода, опасные природные явления типа молнии, урагана, костер для приготовления пищи, солнечная радиация и пр. тоже являются объективными источниками опасности в походных условиях (заболеваний, ожогов, травм). Тогда под «объективными» факторами риска, действующими в походе или на соревнованиях, следует понимать функции не зависящих от воли человека неблагоприятных особенностей маршрута (дистанции) и природных условий осуществления похода (соревнований).
На какие характерные группы подразделяют объективные факторы риска туристской деятельности? Все объективные факторы риска на маршруте туристских походов мы можем подразделить, согласно их природе, на следующие группы.
· Неблагоприятные для человека характеристики маршрута похода, в том числе характеристики естественных препятствий на маршруте.
· Неблагоприятные для человека климатические и погодные условия похода, в том числе опасные природные явления.
· Неблагоприятные для человека характеристики туристских походных технологий.
· Неблагоприятные для человека воздействия со стороны растений и животных на маршруте похода.
К первой группе объективных факторов риска отнесем все потенциально опасные для человека характеристики естественных препятствий на маршруте. Например, переправы через реки разной глубины и скорости течения создают угрозу утопления; участки труднопроходимого леса со сложным ориентированием создают возможность потери курса движения, получения травмы, поломки средств передвижения и т.д. Участки сильно пересеченной местности создают угрозу травмоопасных падений и пр. Кроме того, к этой же группе факторов риска отнесем характеристики района похода, определяющие физическую трудность маршрута: характер покрытия на протяженных участках движения по маршруту, сумму перепадов высот на маршруте. Например, глубокий снежный покров на значительном протяжении маршрута лыжного похода создает опасность физического переутомления участников и их ошибочных действий.
Ко второй группе объективных факторов риска отнесем все опасности связанные с суровостью климата в районе похода и плохими погодными условиями. В данном случае в качестве потенциальных угроз в походе следует рассматривать низкие и высокие температуры воздуха (возможность простудных заболеваний участников; солнечного удара и пр.); пониженное содержание кислорода в воздухе (в горных районах); ветер большой скорости, атмосферные осадки в виде снега или дождя (возможность переохлаждения организма, рост опасности срыва при преодолении склонов, повышение лавиноопасности и пр.). К данной разновидности факторов риска отнесем и опасные природные явления: туман, грозу, ураганы, смерчи и пр. Они определяют возможность поражения туриста молнией, потери безопасного курса движения, провоцируют получение травм.
К третьей группе объективных факторов риска в походе отнесем все опасности, связанные с использованием походных технологий и эксплуатацией походного снаряжения. В частности, потенциально опасны технологии приготовления пищи на костре и на туристских нагревательных приборах (вероятность ожога от пламени костра или горящего топлива); технологии организации страховки на склонах и переправах (вероятность разрыва веревки, разрушения иных элементов страховки). Опасность представляют и технологии организации ночлега в высокогорье и в зимних условиях (вероятность переохлаждения, схода лавин и камнепадов), натяжения веревочных перил системой полиспаста и т.д. При этом мы имеем в виду исключительно факторы риска, как функции не зависящих от туриста параметров и технических характеристик соответствующего снаряжения (разрывные усилия веревок разного качества, конструктивные особенности нагревательных приборов, предельные нагрузки на вбитые скальные крючья и т.д.). При этом мы отдаем себе отчет в том, что все параметры походного снаряжения зависят от выбора материалов и технологий изготовления (то есть от человека) и строго говоря, относить их к объективным факторам риска не совсем корректно. Однако с точки зрения туриста-пользователя максимально допустимая нагрузка на карабин, предельное давление паров бензина в бачке примуса, при котором срабатывает предохранительный клапан и т.д. являются объективными характеристиками снаряжения, гарантированными фирмой-изготовителем. К четвертой группе объективных факторов риска отнесем опасности связанные с поражением ядовитыми насекомыми, пресмыкающимися, растениями.
Образно выражаясь, перечисленные выше объективные опасности являются «противником», с которым ведет борьбу туристская группа и каждый турист в отдельности при преодолении маршрута. Но «противник» - это не столько сами препятствия, природные явления, сколько создаваемая ими обстановка, в которой собственные недостатки могут проявиться особенно ощутимо. Действительно, препятствия (особенности рельефа, климата и пр.) существуют независимо от туриста и не поддаются его влиянию. Но обстановку, обуславливаемую данными препятствиями турист должен предвидеть во всем ее многообразии и должен соответствующим образом быть готовым к ней. Например, проявления жизни горного рельефа, обуславливающие опасность - это закономерные последствия постоянно действующих геологических, метеорологических и пр. факторов, которые можно предвидеть. Так по внешним признакам склонов почти безошибочно можно определить места постоянных камнепадов и схода снежных лавин. По характеру растительности и иным признакам можно определить степень проходимости болота. По признакам ухудшения погоды - вероятность и сроки наступления грозы. Неблагоприятные воздействия внешней среды (ветер, дождь, снег) никак не повлияют на здоровье туриста, если он хорошо физически и психологически подготовлен, хорошо экипирован. И, напротив, при слабой теоретической, технико-тактической, физической готовности, при не соответствующем условиям похода ассортименте снаряжения и т.д. вероятность несчастного случая на маршруте возрастает. С большой долей уверенности можно говорить о том, что все перечисленные опасности маршрута, в действительности имеют «антропогенную» природу. Они могут (и даже с высокой вероятностью) осуществиться вследствие неправильных действий самого туриста, но никак не независимо от него. Поэтому, среди факторов риска туристской деятельности, мы с полным правом выделяем, кроме объективных факторов, и субъективные факторы.
Какой смысл мы вкладываем в понятие «субъективные факторы риска»? Определение субъективных факторов риска действующих в период подготовки и организации туристских мероприятий нами дано выше. Эпитет «субъективные» в применении к опасностям непосредственно туристского похода или соревнований может быть истолкован, как любого рода ошибочные действия, прямо зависящие от самого субъекта (туриста). Тогда под «субъективными» факторами риска в туристских мероприятиях следует понимать функции неверных управляющих решений и действий туристов на маршруте или дистанциях соревнований.
На какие характерные группы подразделяют субъективные факторы риска туристской деятельности? Предварительные субъективные факторы риска мы обсудили выше. Все непосредственные субъективные факторы риска в активном туризме мы можем подразделить, согласно их сущности, на следующие группы.
· Технические и тактические ошибки туристов.
· Несоблюдение туристами правил техники безопасности.
· Неблагоприятное эмоциональное и физическое состояние туристов.
К первой группе выделенных субъективных факторов риска следует отнести все ошибки в технике и тактике передвижения по естественным препятствиям, организации страховки, ориентировании на местности, организации туристского бивака. Приведем примеры характерных ошибок туристов в технике ориентирования на местности. Неверное определение своей точки стояния (ошибки в сличении карты с местностью, неверный анализ «параллельных ситуаций» на местности, ошибки в определении средней скорости движения группы) может предопределить существенное отклонение от линии маршрута, нарушение графика движения, дополнительные физические и психические нагрузки на участников группы и т.д. Неверное определение азимута движения и ошибки при движении выбранным азимутом (особенно в условиях недостаточной видимости) могут не позволить группе выйти к ключевым пунктам маршрута (пунктам продуктовых забросок, пунктам безопасных переправ через водные препятствия и пр.). Ошибки при движении по азимуту могут так же явиться причиной выхода группы на объективно опасные участки местности (непроходимые болота, крутые горные склоны (сбросы) и т.д.). Примерами тактических нарушений и ошибок в походе являются: несоблюдение заявленных контрольных сроков похода, самовольное изменение нитки маршрута, несвоевременное преодоление объективно опасных препятствий, выбор неподходящих приемов и средств страховки и т.д.
Ко второй группе непосредственных субъективных факторов риска следует отнести все действия и решения туристов, которые квалифицируются, как несоблюдение установленных правил техники безопасности. Например, несоблюдение техники безопасности во время бивачных работ (заваливание сухого дерева в непосредственной близости от людей и стоящих палаток, нарушение безопасной техники колки дров, снятие котла с горячей пищей с огня без использования рукавиц и пр.) могут быть причиной травм и поломки ценного снаряжения.
К третьей выделенной выше группе субъективных факторов риска отнесем различного рода неадекватные нервно-психические и физические состояния туристов. В данном случае одинаково опасны как отрицательные (стресс, усталость, апатия), так и положительные (чрезмерное воодушевление, состояние аффекта) эмоциональные состояния. В такие периоды человек не утрачивает необходимый самоконтроль, необъективно оценивает свои силы и окружающую обстановку.
Путешественники могут создавать проблемы как в отношении своей безопасности, так и доставлять серьезные хлопоты принимающей стороне. Причины могут быть следующие:
Неконтролируемое и опасное поведение туристов во время занятий спортом и проведения досуга, вождения автомобиля и невоздержанного потребления спиртных напитков и пищи.
О рискованном поведении туристов в своей стране или во время турпоездки можно говорить при заражении СПИДом. В своих документах ВТО неоднократно подчеркивает, что СПИД передается не в результате самой поездки, а в результате опасного поведения туристов. Существуют три пути передачи вируса: половой, через кровь (в том числе через шприцы), а также от матери к ребенку. Знание этих трех путей передачи вируса позволит путешественнику избежать заражения ВИЧ, вызывающим СПИД.
Хронические заболевания туристов, которые могут обостриться во время поездки.
Примером подобных проблем со здоровьем туристов могут быть результаты исследования, проведенного немецкими статистами . Из 59 млн поездок, совершенных немецкими туристами за границу в 1994 году, 2,3 млн (3,9%) из них испытали серьезные проблемы со здоровьем:
– Гастро-кишечные/пищевые отравления – 44%;
– Аллергия – 31%;
– Инфекции – 12%;
– Смена часовых поясов – 5%;
– Несчастные случаи/укусы насекомых – 4%;
– Сердечно-сосудистые – 4%;
– Общее очень «плохое» состояние – 35%;
– Другие серьезные проблемы со здоровьем – 7%.
Во время путешествий люди, как правило, более восприимчивы к факторам, которые могут нанести ущерб их здоровью. Диапазон опасностей, подстерегающих туристов, весьма широк – от незначительных расстройств, вызванных непривычной пищей, водой или аллергическими реакциями до инфекций, обусловленных заразными и незаразными болезнями и функциональных расстройств организма, спровоцированных тем или иным хроническим недугом туриста, который может обостриться в поездке. Не меньшую угрозу здоровью путешественников представляют собой несчастные случаи, связанные либо с транспортом, либо с различными формами проведения досуга. Некоторые из проблем со здоровьем дают о себе знать практически мгновенно; они могут носить фатальный характер или, по крайней мере, сорвать отпуск или деловую поездку. Другие, как, например, гепатит, малярия или болезни, передаваемые половым путем, включая ВИЧ-инфекцию (СПИД), могут проявить себя и диагностироваться только по прошествии многих недель, а иногда и лет. Сами путешественники могут быть носителями болезнетворных микробов и заражать местных жителей.
Неправильное отношение туристов к
местному населению
и местным законам.
Контакты туристов с местным населением могут быть как доброжелательными, так и напряженными, случайными или стабильными. Особенно серьезные проблемы возникают при чрезвычайных обстоятельствах:
– перенасыщение турцентров;
– чрезмерное потребление ограниченных ресурсов;
– резкий контраст между роскошными турцентрами и районами трущоб и зонами социального бедствия;
– интенсивное строительство турцентров и становление нового динамичного стиля в еще недавно спокойных «спальных» районах;
– распространение туристской субкультуры, представляющей реальную угрозу для местных обычаев, религии и самобытности. Посетители, поведение которых может представлять собой угрозу для местных жителей, встречаются достаточно редко, но полностью исключить такую вероятность тоже нельзя. Примеры подобного поведения туристов:
· незаконный оборот запрещенных наркотических средств, табачных изделий, сигарет или спиртных напитков;
· «импортируемая» проституция;
· секс-туризм, особенно детский;
· преступная деятельность, включая кражи культурных ценностей, редких животных и растений;
· несоблюдение местных законов.
Местные жители, оказавшиеся в подобных ситуациях, не являются беззащитными, хотя возможность самозащиты не предполагает самосуд. В случае появления вышеупомянутых проблем, ВТО предлагает местному совету по туризму взять на себя инициативу и сплотить местные группы граждан, представителей деловых кругов и школьных властей, чтобы принять решение относительно ответных действий. Речь в первую очередь идет о том, чтобы оказать содействие местным правоохранительным органам, а также организациям, занимающимся санитарно-профилактическими проблемами на территории данного турцентра.
Посетители должны быть особо предупреждены о недопустимости любых форм детского секс-туризма или сексуальной эксплуатации несовершеннолетних на территории турцентра. Они должны знать о том, что наряду с жестким наказанием за подобные преступления в посещаемой стране преступники могут быть также привлечены к уголовной ответственности у себя дома.
Комиссия по правам человека ООН в январе 1993 года призвала ВТО, национальные туристские администрации и другие туристские организации быть более ответственными в отношении секс-туризма и распространить среди туристских агентств этический кодекс с целью предотвращения использования детей в этих целях.
ВТО в ноябре 1994 года разработала проект "Заявления ВТО по предотвращению организованного секс-туризма".
В апреле 1995 года в г.Сент-Винсент (Италия) состоялось м еждународное совещание "Остановить организованный секс-туризм". В нем участвовали: Комиссия ООН по правам человека, Совет Европы, Интерпол, ВТО, ВОЗ, эксперты более чем из 50 стран. Туристский сектор представляли Международная гостиничная ассоциация (МГА), Всемирная федерация ассоциаций туристских агентств (ФУАВ), Международная ассоциация гидов (ИАТМ) и другие.
Выводы Совещания сводились к следующим положениям:
1. с екс-туризм является сложным и деликатным вопросом, в который вовлечено много факторов и сторон:
– объемы и масштаб секс-туризма постоянно возрастают во всех регионах мира;
– секс-туризм принимает различные формы (специализированные поездки туристов для использования услуг проституток, поездки профессиональных и полупрофессиональных проституток в туристские центры, предложение сексуальных услуг туристам внутри туристской группы, гостиницы и прочее);
– главная форма секс-туризма – профессиональная проституция, порождается нищетой и вызывается всеми видами разновидностей социального неравенства между иностранными туристами и местными жителями;
– секс-туризм вырастает, как правило, из проституции на местном уровне.
2. Секс-туризм приводит к многочисленным и серьезным последствиям: распространению венерических заболеваний, включая СПИД, разрушению социального строя принимающих центров, размыванию традиционных культурно-общественных ценностей, росту преступности и наносит ущерб облику туристских центров.
3. с другой стороны, эта деятельность приносит турфирмам сверхдоходы и поддерживает экономическую активность занятого в ней населения. Эта деятельность чрезвычайно живуча и поэтому не предвидится быстрых альтернативных способов переориентации и экономического выживания вовлеченных в нее групп населения.
4. н есмотря на возрастающую озабоченность государств и мирового сообщества, секс-туризм в его различных открытых и скрытых формах в большинстве стран не преследуется, особенно в странах, где проституция официально разрешена. Но опасность проституции и секс-туризма связана с тем фактом, что они неизбежно ведут к расширению криминогенной обстановки, росту преступности, вовлечению все большего количества женщин, подростков и детей.
5. д олжна быть определена конкретная ответственность туристского сектора за секс-туризм и его последствия. Туроператоры и турагентства должны нести прямую ответственность за его организацию, должны лишаться права заниматься туризмом, даже если они только косвенно причастны к организованному секс-туризму.
Совещание "Остановить организованный секс-туризм" приняло отдельную декларацию о защите детей от сексуальной эксплуатации в туризме.
ВТО и другие международные организации активно продолжают работу по борьбе с организованным секс-туризмом, особенно с вовлечением в него детей. В августе 1996 года в Швеции проведен Всемирный конгресс по борьбе с секс-туризмом и коммерческой эксплуатацией детей и их использованием в секс-туризме, который подтвердил, что подходы ВТО правильны.
В ряде государств разрабатываются конкретные меры по борьбе с секс-туризмом. В странах, направляющих за границу большое количество туристов (Австралия, Новая Зеландия, ФРГ, Швеция и другие), приняты законы, разрешающие преследовать в других странах их граждан за разовую практику запрещенных форм половых связей с детьми. Разрабатываются иные законодательные меры, нацеленные на предотвращение детской проституции и ее эксплуатации в секс-туризме, в том числе предусматривающие меры строгого воздействия к турфирмам, причастным к организации подобных "туруслуг".
Специфические виды незаконной или преступной деятельности (например незаконный оборот наркотиков).
Незаконный оборот запрещенных наркотиков нарушает национальные и международные законы о злоупотреблении наркотическими средствами. Подобная деятельность ставит под угрозу здоровье и безопасность туристов и путешественников, а также населения, проживающего в принимающей стране, и порождает другие преступления, которые носят как случайный, так и организованный характер. Эффективная борьба с незаконным оборотом наркотиков в сфере туризма требует координации усилий целого ряда правительственных ведомств и компаний туристского оперативного сектора:
– НТА и местных советов по туризму;
– транспортных компаний и гостиниц/предприятий размещения;
– поставщиков туристских услуг и гидов-переводчиков;
– полиции/туристской полиции;
– органов правопорядка/специальных служб по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;
– органов здравоохранения;
– организации защиты прав потребителей;
– средств массовой информации.
ВТО предлагает разработать специальную программу по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, которая включала бы следующие мероприятия:
1. о тделение туристских потоков от торговцев наркотиками и ограждение путешественников от преступников, занимающихся сбытом наркотиков.
2. о беспечение повышенного внимания со стороны полиции к местам массового скопления туристов.
3. п редоставление в распоряжение туристов информации о запрещенных наркотических средствах и о наказаниях за их хранение, употребление и продажу.
4. р азработку образовательных программ для использования в туристских школах, а также для работы с сотрудниками туристских фирм.
5. в ыполнение комплекса воспитательных и профилактических мероприятий, нацеленных на сотрудников туристских компаний, которые сами могут употреблять наркотики или продавать их во время выполнения служебных обязанностей.
6. н едопущение использования общественных средств туристского транспорта для контрабанды запрещенных наркотических средств.
7. п редоставление соответствующей информации СМИ.
Посещение опасных мест.
Потеря личных вещей, документов, денег и т.д. по причине собственной невнимательности и беспечности.
Защитой от подобного фактора риска может послужить один из видов туристского страхования и предостерегающая информация от турфирм.
Международные конференции ВТО неоднократно отмечали, что к туризму и путешествиям человека надо готовить. Гаагская межпарламентская конференция по туризму 1989 года отметила: "Соответствующее воспитание широкой общественности, начиная со школы, образование и обучение являются крайне важным делом для туристской индустрии и развития туризма. Необходимо принять меры по включению туризма в учебные планы школ и вузов. Подготовка к путешествиям должна осуществляться путем совместных согласованных усилий на всех уровнях – национальном, региональном и международном на основе солидарности и международного сотрудничества, а также в рамках рекламно-пропагандистской деятельности ВТО".
Факторы риска в путешествии за рубеж
Ниже приводятся факторы риска, о которых Вы должны знать, путешествуя за рубеж.
Выбирая туристическую поездку, помните, что всегда следует учитывать время года и условия климатической зоны, где Вы намереваетесь отдохнуть.
Если вы страдаете болезнями сердца или у Вас повышенное кровяное давление - выбирайте менее жаркие страны и менее жаркое время года.
Учтите, что Ваша медицинская страховка распространяется только на внезапные заболевания, не носящие хронического характера. Если у Вас происходит обострение Вашего хронического заболевания, медицинская страховка помочь Вам не сможет. Затраты на лечение за рубежом Вам придется оплачивать самостоятельно. Внимательно ознакомьтесь с правилами страхования, не нарушайте их. Выбирайте отели с кондиционерами, это сделает Ваше пребывание в жарких странах более комфортным и безопасным.
Если, несмотря на все меры предосторожности. Вы все-таки пострадали на природе, немедленно обратитесь к врачу и в страховую компанию.
Выезжая за рубеж, помните о возможности террористических актов. Соблюдайте меры личной безопасности.
Правила личной безопасности
Сдавайте Ваши деньги и ценности на хранение портье в сейф на рецепции (желательно в запечатанном конверте с Вашей подписью), если в данной гостинице нет ограничений гао сумме сданной валюты и ценностей. Ваш паспорт (или ксерокопию паспорта) носите с собой, однако имейте в виду, что на улицах могут быть уличные воры, деньги и документы надежно спрячьте.
Уважайте традиции стран, в которые Вы приезжаете, особенно в исламских государствах, соблюдайте установленный этикет.
Соблюдайте правила чистоты при нахождении на улицах посещаемых Вами городов, имейте в виду, что во многих городах существует система штрафов за засорение улиц, а также зз плевки на улице (в Сингапуре взимается штраф не только за плевки, но также за пользование жевательной резинкой).
Везде запрещена коммерческая деятельность на улицах.
Соблюдайте правила проживания в отелях. Имейте в виду, что отель не несет ответственность за пропажу вещей из Вашего номера (включая пропажу ценностей из сейфа в номере).
Если Бы берете автомобиль в аренду, помните, что обязательным является наличие международных водительских прав (иногда и наличие водительского стажа) и большинстве случаев - наличие кредитной карты. Необходимо знать правила дорожного движения в стране пребывания. При аренде автомобиля обратите внимание на наличие страховки. В случае аварии Вы несете ответственность в соответствии с законодательством страны пребывания.
Если Вас остановил представитель автоинспекции (полицейский): оставайтесь в автомобиле и ждите, когда к Вам подойдут, положив руки на руль (выход из машины будет квалифицироваться как нападение на полицейского). Не вступайте в пререкания с полицией.
Парковать машину следует на платных стоянках или в специально отведенных местах. Закрывайте автомобиль, даже если Вы покидаете его на непродолжительное время. Не оставляйте без присмотра велосипеды.
Если к Вам начинают приставать или выпрашивать деньги подозрительные личности, то лучше никак не реагировать и идти своей дорогой.
Старайтесь обращаться в справочное бюро или к полицейскому (который обязан Вам помочь).
Не оставляйте без присмотра ценные вещи.
Не преобретайте сувениры на черним рынке.
Не обменивайте валюту у уличных коммерсантов.
Избегайте участия в уличных азартных играх - Вас могут обмануть.
ГОСТ Р 50644-94 ТУРИСТСКО-ЭКСКУРСИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИСТОВ И ЭКСКУРСАНТОВ.
Вредные факторы (факторы риска) в туризме могут быть классифицированы следующим образом:
Травмоопасность;
Воздействие окружающей среды;
Пожароопасность;
Биологические воздействия;
Психофизиологические нагрузки;
Опасность излучений;
Химические воздействия;
Повышенная запыленность и загазованность;
Прочие факторы;
Специфические факторы риска.
4.3.1. Травмоопасность может возникнуть в результате перемещения механизмов и предметов, тел, сложного рельефа местности, перемещения горных пород (камнепадов, селей, лавин), неблагоприятных эргономических характеристик используемого туристского снаряжения и инвентаря, влекущих травмы (неудобная обувь - потертости кожных покровов у туристов и т.п.), опасных атмосферных явлений (атмосферное электричество, молнии и т.п.).
Снижение травмоопасности обеспечивается:
Защитными устройствами и ограждениями при использовании подвижных механизмов, предметов, опасных участков территории (подъемников, канатных дорог, участков осыпей в горах, у водоемов, горнолыжных трасс и т.д.);
Использование средств индивидуальной защиты (страховочных веревок, обвязок при пересечении сложных участков туристского маршрута, головных шлемов, ледорубов, крючьев и прочего страховочного снаряжения);
Соблюдением эргономических требований к туристскому снаряжению и инвентарю;
Соблюдением требований СНиП 2.08.02 к жилым и общественным зданиям и требований соответствующих нормативных документов к техническому состоянию транспортных средств, используемых для перевозок туристов (экскурсионных автобусов, плавсредств и пр.);
Соблюдением правил эксплуатации используемого инвентаря и оборудования (лифтов, подъемников, тележек и прочего), обеспечивая его безопасную работу;
Упреждающим информированием туристов о факторах риска и мерах по предупреждению травм. Туристы должны быть информированы о том, как избежать возможные травмы и какие экстренные меры следует предпринять в случае получения травмы.
4.3.2. Воздействие окружающей среды обусловлено повышенными или пониженными температурами окружающей среды, влажностью и подвижностью воздуха в зоне обслуживания туристов, резкими перепадами барометрического давления.
Показатели микроклимата в помещениях обслуживания туристов (спальных, питания, клубных и других), а также в транспортных средствах должны соответствовать установленным санитарно - гигиеническим требованиям.
Предупреждение вредных воздействий данного фактора риска обеспечивается:
Выбором благоприятного времени года, суток для проведения туристского мероприятия;
Рациональным проектированием трассы туристского маршрута;
Учетом погодных особенностей района;
Сооружением на трассах туристских маршрутов укрытий от непогоды;
Оснащением помещений и транспортных средств устройствами кондиционирования, дезодорации воздуха, отопления, автоматического контроля и сигнализации;
Обеспечением соответствующей экипировки туристов, включая средства индивидуальной защиты;
Своевременным информированием туристов о реальных и прогнозируемых условиях на маршруте (в том числе, климатических условиях, перепадах высот на маршрутах).
4.3.3. Пожаробезопасность.
Номенклатура требований и показателей по обеспечению безопасности туристов от воздействия данного фактора риска и методы их проверки - в соответствии с ГОСТ 12.1.004.
Эксплуатацию объектов обслуживания необходимо осуществлять в строгом соответствии с требованиями утвержденных нормативных документов (Правил пожарной безопасности).
4.3.4. Биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности, микроорганизмы, а также ядовитые растения, пресмыкающиеся, насекомые и животные, являющиеся переносчиками инфекционных заболеваний, вызывающие ожоги, аллергические и другие токсические реакции).
Воздействие данных факторов риска на туристов предупреждается:
Соблюдением установленных санитарных норм и правил обслуживания;
Применением оборудования и препаратов для дезинфекции, дезинсекции, стерилизации, дератизации, автоматизации производственных процессов;
Использованием знаков безопасности и необходимой маркировки на предметах оснащения и сооружениях, используемых при обслуживании туристов (посуды, кухонного инвентаря, в т.ч. для приготовления пищи в походе, мест водозабора, колодцев и пр.);
Проведением предварительных и периодических медицинских осмотров обслуживающего персонала;
Упреждающим информированием туристов об опасных животных, рыбах, пресмыкающихся, растениях, ареалы распространения которых совпадают с туристским маршрутом, о том, как избежать нежелательных контактов и какие экстренные меры следует предпринять в случае получения травмы (контакта).
4.3.5. Психофизиологические факторы риска: физические и нервно-психические перегрузки.
Исключение или снижение воздействия психофизиологических факторов риска достигается:
Рациональным построением программы обслуживания туристов, графиков перемещения по маршруту, предусматривающих достаточные условия для нормальной жизнедеятельности человека (сна, приема пищи, удовлетворения санитарных и бытовых потребностей);
Учетом психофизиологических особенностей туристов при формировании туристской группы;
Соблюдением эргономических требований к используемому туристскому снаряжению и инвентарю, транспортным средствам, мебели.
4.3.6. Опасными излучениями являются: повышенный уровень ультрафиолетового излучения, радиологического излучения.
Предупреждение об опасности ультрафиолетовой радиации на туристских маршрутах обеспечивается:
Информированием туристов о воздействии ультрафиолетового излучения на человека;
Использованием средств индивидуальной защиты (защитных масок, кремов, одежды, закрывающей тело, руки, ноги туристов, солнцезащитных очков).
Необходимо учитывать действие данного фактора риска при планировании графика движения по маршруту (по открытым, незатененным участкам маршрута в горных, водных, лыжных и других походах).
Туристские маршруты допускается прокладывать и эксплуатировать только в местностях с благоприятными характеристиками радиологического состояния.
4.3.7. Химические факторы риска: токсические, раздражающие, сенсибилизирующие.
Для предотвращения действия данных факторов риска в обслуживании туристов необходимо:
Осуществлять регулярный контроль за содержанием вредных химических веществ в воздухе, воде, почве, продуктах питания и других биологических средах;
Осуществлять строительство и размещение объектов для обслуживания туристов в благоприятной, с точки действия химических факторов риска, среде;
Применять препараты для дезинфекции и дезинсекции в строгом соответствии с инструкцией по использованию, исключая возможность контактов туристов с этими средствами.
4.3.8. Повышенная запыленность и загазованность.
Требования к допустимому уровню вредных веществ в воздухе зон обслуживания туристов, помещений, транспортных средств должны быть не ниже санитарно-гигиенических норм, установленных ГОСТ 12.1.005, санитарными нормами и правилами. Безопасность обеспечивается соблюдением требований к оснащению помещений, транспортных средств вентиляцией с очисткой воздуха.
4.3.9. Прочие факторы риска.
К прочим факторам риска относятся опасности, связанные с отсутствием необходимой информации об услуге и ее номинальных (запроектированных) характеристиках.
Необходимо предусматривать:
Предоставление туристам достаточной информации о реализуемых туристских услугах - в соответствии с требованиями, установленными действующей нормативной документацией (требованиями к содержанию информационного листка к туристской путевке, технологической карты путешествия, технологической карты экскурсии - об основных характеристиках этих услуг, условиях обслуживания);
Проведение для туристов необходимых инструктажей по безопасности, учитывающих специфику вида туристского маршрута.
4.3.10. Специфические факторы риска в туризме обусловлены:
Возможностью возникновения природных и техногенных катастроф в зоне размещения туристского предприятия или маршрута, а также других чрезвычайных ситуаций (в том числе связанных с состоянием общественного порядка в районе обслуживания туристов);
Техническим состоянием используемых объектов материально - технической базы (туристских гостиниц, баз, кемпингов, канатных дорог и бугельных подъемников, туристских трасс, в том числе горно-пешеходных, лыжных, горнолыжных, водных, верховых и вьючных животных, разнообразных транспортных средств, в том числе велосипедов, маломерных и гребных судов, архитектурных, природных достопримечательностей);
Сложным рельефом местности (речными порогами, горными склонами, моренными, скальными, ледовыми участками туристских трасс и т.п.);
Уровнем профессиональной подготовленности обслуживающего персонала (инструкторов, экскурсоводов и др.);
Подготовкой туристов к передвижению по маршруту определенного вида и категории сложности (инструктаж, экипировка и т.п.);
Информационным обеспечением (гидрометеорологические прогнозы, маркировка трасс туристских маршрутов).
Турист, в соответствии с вышеназванным законом, обязан соблюдать во время путешествия правила личной безопасности. Исполнение этой обязанности также зависит от той информации, которую турист получит от отправляющей его фирмы. Это может быть информация о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей природной среды.
В
случае планирования путешествия в
страну (место) временного пребывания,
в которой турист может подвергнуться
повышенному риску инфекционных
заболеваний, он обязан пройти профилактику
в соответствии с международными
требованиями. Наибольшему риску
инфекционных заболеваний подвергаются
туристы, выезжающие в страны тропической
зоны. Именно они прежде всего обязаны
проходить профилактику. Согласно
международным требованиям профилактика
заразных болезней должна включать
просвещение, вакцинацию или профилактическое
лечение.
Самым серьезным личным
фактором риска в туризме является
неправильное отношение туристов к
местному населению, непонимание и,
следовательно, несоблюдение местных
законов.
В путешествии необходимо неукоснительно соблюдать и уважать не только местные законы, но также и народные обычаи и традиции. Особенности пребывания в месте отдыха касаются всего, включая стиль одежды и многих мелких деталей быта. Зачастую, турист своим поведением сам провоцирует преступников на совершение преступных действий по отношению к нему. Турист своими же действиями создает угрозу своей жизни, здоровью и имуществу.
Причины
такого поведения туристов различны.
Отправляясь в путешествие, человек
имеет своей первостепенной целью отдых,
активный или пассивный, причем зачастую
не ограниченный никакими рамками
условностей. Туристы, находясь на отдыхе,
позволяют себе то, чего бы, возможно,
никогда не совершили в месте постоянного
проживания. Но преобладающее большинство
туристов не имеет ни малейшего
представления об особенностях страны
отдыха, о местных обычаях и традициях,
о правилах поведения в общественных
местах и допустимом стиле одежды. И
именно подобная «туристская безграмотность»
приводит к неприятным, а порой и трагичным,
последствиям.
Международные конференции
Всемирной Туристской Организации (ВТО)
неоднократно отмечали, что к туризму и
путешествиям человека надо готовить.
На Гаагской межпарламентской конференции
по туризму 1989 г. было отмечено, что
соответствующее воспитание широкой
общественности, начиная со школы,
образование и обучение являются крайне
важным делом для туристской индустрии
и развития туризма.
Египет-национальные особенности.
Перед поездкой в Египет желательно сделать прививку против гепатита А. С собой следует взять активированный уголь, желудочные лекарства, дезинфицирующие средства, солнцезащитный крем.
В Египте нельзя пить водопроводную воду, не приняв предварительно мер для ее стерилизации. Вода для питья продается в городе. Полезно захватить из дома кипятильник или электрический чайник. Напряжение электрической сети и форма розетки в Египте соответствуют российским.
Так как климат в Египте жаркий, нужно приготовить в поездку одежду из натуральных шелковых, хлопчатобумажных, легких шерстяных тканей.
Женщинам, как и в любой мусульманской стране, нежелательно появляться на улице в одиночку. На территории гостиницы можно одеваться по собственному усмотрению, но выходя в город помните, что Египет - страна исламская, люди здесь верующие, традиции - пуританские. Оголенные плечи, обтягивающие джинсы и мини юбки очень не уместны для уличных прогулок.
На деловые встречи египтянин может опоздать. В Египте все делается медленно, в том числе процесс принятия решений. В поведении араба всегда присутствует экспрессия, преувеличение. Мусульмане не потребляют алкогольных напитков, хотя обычно не возражают, когда это делают другие.
В Египте лучше не торговаться, а заранее знать стоимость товара или услуги.
Решив покататься на верблюде, надо помнить: сесть на него можно бесплатно, а вот чтобы спуститься, придется заплатить.
Некоторые египтяне требуют деньги за то, что их сфотографировали. Самозванный гид у пирамид или в храме, недовольный полученной суммой, может попросить прибавить.
В конечном итоге платить нужно тем, кто действительно заслужил чаевые. А чтобы не переплатить, с собой надо иметь мелочь.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Сейчас
в Египте действует государственная
страховка всех приезжающих туристов.
Как правило, туристические агентства
предлагают страховаться еще в России.
Однако, в случае обращения к врачу,
придется платить за все самому, и, лишь
по возвращении, через страховую компанию
вернут деньги.
Медицинское обслуживание за пределами больших городов зачастую не отвечает европейским стандартам. При легком недомогании врача предложит администрация отеля, а с тяжелым случаем придется ехать в Каир.
Аптеки есть везде, лекарства чаще всего отпускают без рецепта и стоят они достаточно дешево. Согласно закону, в каждом районе должна быть круглосуточная дежурная аптека. Для поездки в Египет рекомендуется сделать прививки от полиомиелита и столбняка, а при путешествии по пустыне и оазисам - профилактические прививки против малярии и гепатита А. Справки о прохождении тестов на СПИД требуются от каждого, кто остается в стране более чем на 30 дней.
В Египте существует высокий риск заболевания при несоблюдении основных гигиенических правил. Не рекомендуется пить воду из-под крана.
Дорожную аптечку особенно важно иметь при себе при путешествии вдали от крупных городов. Она обязательно должна содержать крем от солнца, жаропонижающие и болеутоляющие препараты, средства от укусов насекомых, лекарства от кишечных заболеваний и нарушений кровообращения, дезинфицирующие средства. При путешествии по пустыне нелишне будет захватить с собой противозмеиные сыворотки.
Нельзя купаться в Ниле, ходить босиком по протокам или стоячим водоемам или мыть в них руки.
ВИЗЫ, ПРАВИЛА ВЪЕЗДА, ТАМОЖЕННЫЕ ПРАВИЛА
Для российских граждан ограничений на передвижение по стране нет, однако передвижение отдельных туристов и групп в районах Каира, Александрии и Порт-Саида, а также пограничных районов с Ливией, Суданом, в зоне демаркационной линии с Израилем и в южной части Красного моря рекомендуется только в сопровождении местной охраны. Одиночные поездки на юг страны, особенно в Луксор и Асуан, крайне нежелательны.
Строго запрещено вывозить из страны ракушки и кусочки коралловых рифов. Для египтян прибрежные рифы - национальное достояние и основная достопримечательность. При обнаружении на обратном пути чего-либо подобного штраф придется платить под тысячу долларов. Запрещен транзит наркотических веществ, оружия и антиквариата, предметов старины и искусства, кораллов и слоновой кости. На любой предмет, попадающий под определение "предмета старины", требуется наличие целого пакета документов, подтверждающих законность его приобретения. Запрещен ввоз видеозаписей, кинофильмов и печатных изданий, которые противоречат нормам ислама, морали и нравственности, а также могут нанести ущерб безопасности страны и общественному порядку.
Тунис -национальные особенности.
В Тунисе нет частных закрытых пляжей. Все они доступны. Но каждый отель имеет свою зону, за чистоту которой он отвечает. Несмотря низкий уровень преступности в стране, не рекомендуется: брать на пляж ценные вещи и оставлять их без присмотра, покупать фрукты на пляже, они здесь дороги и плохо вымыты. В отличие от других мусульманских стран, в Тунисе достаточно мягкие нормы поведения для туристов и не столь жестко соблюдаются исламские ограничения (во внутренних районах нравы более традиционны). Алкогольные напитки свободно продаются в специализированных магазинах. В курортных зонах туристы могут одеваться по своему усмотрению, но по столице и старым мусульманским кварталам в шортах, коротких юбках и открытых майках ходить не рекомендуется. Следует закрывать плечи и колени при посещении святых мест. На пляже или у бассейна своей гостиницы разрешен топлесс.
Не рекомендуется рассматривать женщин в чадре. Не принято есть стоя или на ходу, смотреть в лицо человека, занятого едой. Во время Рамадана мусульмане от рассвета до заката не курят и не едят. Туристам в это время также рекомендуется воздерживаться от курения, питья и еды на улицах городов. Появление на улице в нетрезвом виде может повлечь за собой задержание и приличный штраф.
на Тунисских дорогах отсутствует, что создает большие сложности при вождении.
Запрещен ввоз наркотических средств и оружия.
При вывозе из Туниса изделий национальной культуры (ковры, серебряные украшения) следует быть готовым предъявить таможеннику счет. Изделия стоимостью до 250 долларов не облагаются налогом.
Важнейшие правила для туриста, приехавшего в Тунис, - тщательно мыть овощи и фрукты (лучше еще и почистить) и не пить сырой водопроводной воды.
Турция -национальные особенности.
Необходимо помнить, что ислам запрещает изображения людей, поэтому перед тем, как кого-то сфотографировать - спросите разрешение. Турки - очень доброжелательный народ и обычно соглашаются
Многие особенности жизни турков коренятся в исламе и его обычаях. Сейчас в Турции женщины уравнены в правах с мужчинами, но в провинциальных районах для женщин все равно продолжает существовать ряд запретов. Турки терпимо относятся к обычаям других людей, но женщинам все же не стоит надевать вызывающую одежду, особенно при путешествии вглубь страны.
По мусульманской традиции при входе в мечеть или частный дом необходимо снять обувь.
Несмотря на то, что эпидемическая ситуация в Турции в целом спокойная, рекомендуется сделать прививки от гепатита А и В.
Водопроводная вода подвергается хлорированию и пригодна для питья, но лучше использовать питьевую воду, расфасованную в бутылки, которая продается в магазинах.
Тайланд -национальные особенности.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ
ОСОБЕННОСТИ
При
поездке в Тайланд следует помнить о
некоторых важных национальных особенностях
его жителей.
Тайцы очень трепетно относятся к своей религии и всему, что с ней связано. При посещении святынь нужно быть опрятно одетым, нельзя быть в шортах, майках или без рубашки. Женщины не имеют права обращаться к монахам. В свою очередь, буддийским монахам запрещено прикасаться к женщине или принимать что-либо из ее рук. Нельзя взбираться на образы Будды, чтобы сфотографироваться. При входе в храмы необходимо снимать обувь, а в самих храмах нельзя садиться ступнями в сторону Будды. Вообще у тайцев нижняя часть тела считается презренной, поэтому указывать на предмет или человека ногой является грубостью. Сидеть, скрестив ноги, абсолютно немыслимо даже для мужчины: это будет воспринято как оскорбление окружающих.
В Тайланде любая голова считается священной. По тайскому поверью в голове сидит дух охраняющий жизнь человека, поэтому прикоснуться к чужой голове и даже ласково взъерошить волосы значит оскорбить человека.
Тайцы чтят королевскую семью и не могут терпеть даже малейшего пренебрежения к тайской монархии. В отношении королевской семьи принято вести только восхваляющие разговоры и ни в коем случае не обсуждать личную жизнь монархов.
Тайская культура общения не допускает повышения голоса друг на друга, при возникновении проблем единственным способом решения спорных вопросов является спокойное обсуждение. За оскорбление членов Королевской семьи и за громкую ругань в общественном месте можно даже угодить в тюрьму.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Обязательных прививок при поездке в Тайланд нет. Рекомендуется сделать прививки против гепатитов А, В, брюшного тифа, дифтерии, столбняка, бешенства, при поездке с апреля по октябрь - против японского энцефалита. В самых северных районах и в горах встречается малярия.
В Тайланде левостороннее движение, обстановка на дорогах достаточно напряженная - часты аварии, правила движения местными водителями практически не соблюдаются, да и состояние дорог оставляет желать лучшего (исключение составляют курортные районы). На городских улицах необходимо соблюдать предельную осторожность.
Из Тайланда запрещен вывоз изображений Будды и Бодхисатв или их фрагментов (кроме шейных медальонов), золотых слитков, драгоценных камней, платиновых украшений, марок. Для вывоза предметов старины или произведений искусства, независимо от того, являются ли они оригиналами или репродукциями, необходимо получить лицензию на вывоз в Департаменте изобразительных искусств. Вывоз ввезенной иностранной валюты не ограничен, национальной - не более 500 бат.
Индия -национальные особенности.
В Индии принято снимать обувь при входе в храм, офис, поликлинику и при походе в гости, поэтому лучше запастись недорогими хлопчатобумажными носками.
Могут возникнуть проблемы при пользовании такси. Пассажира отвозят, якобы по ошибке, не туда, куда он просил, и требуют дополнительных денег для того, чтобы довести до нужного места. В этом случае не надо теряться. Записав номер машины пассажир должен предупредить, что собирается связаться с полицией. Также небезопасно позволять водителю такси брать на дороге случайных попутчиков.
Довольно распространенное явление - карманные кражи и хищение багажа, поэтому загранпаспорт, авиабилеты, страховой полис и наличные деньги лучше хранить в сейфе отеля, взяв с собой только самый необходимый минимум. Если что-то где-то забыли, то вряд ли получите это обратно.
При заказе услуг очень надо чётко обговаривать заказ, иначе придется доплачивать.
Любая экскурсия обойдётся примерно в 2 раза дешевле, если самим нанять такси и гида на месте, правда он будет англоговорящим. Страна безопасна для передвижения.
Надо остерегаться есть развесное мороженое, а фрукты, если их нельзя очистить, тщательно мыть.
В сикхские храмы можно войти только с покрытой головой, в мечеть женщина может войти только с покрытой головой и плечами и в длинной одежде. Вообще, ноги женщины всегда должны быть закрыты одеждой, но не обтягивающей. В Индии по традиции принято жертвовать храму деньги. Фотографироваться можно только с разрешением служителя. Кроме того, не следует вносить в храм какие-либо изделия из кожи. С осторожностью надо фотографировать индусов, ведь представителям некоторых каст запрещено фотографироваться.
В Индии не приняты публичные поцелуи и объятия, а приветствуют индусы друг друга складывая ладони в приветственном жесте.
Все постройки, особенно религиозные сооружения, следует обходить с левой стороны.
Для питья нельзя использовать сырую воду, а надо употреблять только минеральную воду в пластиковых бутылках. Также рекомендуется использовать эту воду для чистки зубов. Обязательно хорошо мыть все овощи и фрукты, а для надежности рекомендуется ополоснуть их слабым раствором марганцовки.
Страхование российских туристов, выезжающих за рубеж
Реферат >> Физкультура и спортТуристских организаций. Отправляясь в путешествие , турист сталкивается с целым... услуг следует внимательно изучить всевозможные факторы риска и его источники, исследовать... обеспечивающая комплекс страховых услуг за рубежом ; 2. Компенсационная, наиболее широко...
Страхование туристов, выезжающих за рубеж
Реферат >> Банковское делоВозникают вследствие разрушительных факторов , вообще не подконтрольных... в России обязательного страхования путешествующих . Они считают необходимым консолидировать... за рубеж В принципе обязательный характер страхового полиса для туристов, включающего риски ...
Факторы , определяющие стратегию туристической фирмы
Реферат >> МенеджментОтдых, туризм, путешествия и т.д. Факторы научно-технического прогресса. ... как фактор риска не следует. Ценовой фактор риска проявляется только... конкурентоспособности организации и продукции/ Маркетинг в России и за рубежом . – 2005. - №4. 3. Виханский О.С. ...
