Как оформить земельный участок на территории ато. Как оформить земельный участок участникам ато. Что происходит на практике
Участникам боевых действий гарантируется льгота по первоочередному отводу земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества, что предусмотрено статьей 12 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты». Однако из-за забюрократизированности процедуры получения земли у бойцов опускаются руки уже на первых этапах. Но пока государство содействует в процессе приватизации, не стоит тратить время, ведь есть много желающих получить земельный надел, а найти «свободный» участок не так-то и легко.
Какой же участок «свободен»?
Порядок бесплатного получения земельных участков предусмотрен Земельным кодексом и процедурно является аналогичным как для обычных граждан, так и для бойцов. Напомним, что бесплатно можно получить участок для ведения личного крестьянского хозяйства в размере не более чем 2,0 гектара; для ведения садоводства — не более чем 0,12 гектара; для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в селах — не более чем 0,25 гектара, в поселках — не более чем 0,15 гектара, в городах — не более чем 0,10 гектара. Важно, что получить участок можно бесплатно в пределах норм по каждому целевому назначению. Кроме того, в земельном законодательстве отсутствует принцип территориальности, поэтому «отфутболивание» бойцов в попытках получить участок в районе, в котором они не проживают, — неправомерно.
Желаемый земельный участок должен быть свободным, то есть не должен иметь владельцев и пользователей. Недавно правительство приняло распоряжение № 898-р. от 19 августа 2015 года, которым было рекомендовано Государственной службе по вопросам геодезии, картографии и кадастра (реорганизованное Госземагентство), областным и Киевской городской государственным администрациям при участии органов местного самоуправления определить земельные участки, которые будут передаваться участникам АТО, а также разместить на своих официальных веб-сайтах информацию об их месте расположения, целевом назначении и площади. Несмотря на то, что сейчас информация о земельных участках имеется также в публичной кадастровой карте, неединичны случаи, когда участок находится в частной собственности, однако не внесен в Государственный земельный кадастр. Поэтому более целесообразно в случае отсутствия информации о свободных земельных участках обращаться с письменным запросом о предоставлении публичной информации (относительно наличия земель государственной и коммунальной собственности, не предоставленных в собственность/пользование) (образец на сайте — www.сайт).
К кому обращаться?
Сельские, поселковые, городские советы передают земельные участки в собственность или в пользование из земель коммунальной собственности соответствующих территориальных громад для всех потребностей. Районные государственные администрации на их территории передают земельные участки из земель государственной собственности и за пределами населенных пунктов. Государственная служба по вопросам геодезии, картографии и кадастра передает земельные участки сельскохозяйственного назначения государственной собственности.
Итак, если боец определился с целевым назначением земельного участка, с желательными размерами (согласно нормам бесплатной передачи в собственность), в соответствующий орган подается ходатайство о выдаче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность и графические материалы, на которых указано желательное место расположения земельного участка. Это могут быть копии из генерального плана соответствующего населенного пункта, кадастровой карты. К ходатайству прикрепляется удостоверение участника боевых действий или справка об участии в АТО как основание первоочередности реализации права на бесплатную приватизацию земли.
Срок рассмотрения ходатайства — один месяц.
Стоимость — бесплатно.
Результат — разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка.
Разработка проектной документации
Формулировка «право бесплатной приватизации земельного участка» означает отсутствие государственной пошлины за получение разрешений, согласований и внесение информации об участке в кадастр. Тем не менее услуга по разработке проектной документации предоставляется субъектами хозяйствования на платной основе и является основным этапом приватизации. После разработки проекта его нужно согласовать. Так, проект отвода земельного участка сельскохозяйственного назначения подлежит согласованию с территориальным органом Госгеокадастра. В случае отвода земельного участка, на котором планируется строительство, кроме согласования с органом земельных ресурсов, необходимо предоставить проект органа градостроительства и архитектуры.
Присвоение кадастрового номера
После получения необходимых согласований земельный участок подлежит государственной регистрации в Государственном земельном кадастре. Сведения о земельном участке вносятся в базу для того, чтобы в будущем исключить его передачу другому владельцу или пользователю. Останавливаться на данном этапе не стоит, поскольку присвоение кадастрового номера не означает получения права собственности. После регистрации участка необходимо обратиться в орган, который выдавал разрешение на разработку проекта землеустройства, для получения решения об утверждении документации по землеустройству.
Срок — 14 дней.
Стоимость — бесплатно.
Регистрация права собственности
Завершающим этапом процедуры приватизации земельного участка является регистрация права собственности, после чего возникает возможность распоряжения им (купля-продажа, дарение, завещание). Такую регистрацию проводят территориальные подразделения регистрационной службы Главного управления юстиции по месту нахождения участка.
Важно, что заявитель может или самостоятельно обратиться в регистрационную службу, или передать необходимые документы через земельные органы, которые вносили сведения в кадастр. Итак, для регистрации подаются следующие документы:
— заявление о государственной регистрации;
— копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
— копия идентификационного кода;
— квитанция об уплате пошлины за предоставление выписки из Государственного реестра прав;
— квитанция об уплате государственной пошлины;
— решение органа исполнительной власти, органа местного самоуправления об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка и предоставления его в собственность.
Стоимость — 119 грн. (государственная пошлина) и 120 грн. (выписка из Государственного реестра прав).
Срок — до 14 дней.
Несмотря на сложность и многоэтапность процедуры приватизации земли, многие участники боевых действий уже являются владельцами участка или находятся на пути его получения. Защищая страну от оккупанта, они заслужили получить достойную благодарность от громады и государства.
Согласно статье 14 Конституции Украины, всем гражданам Украины положена земля. Конкретно, вопрос выделения земельных участков регулируется статьями 118, 121 и 122 Земельного кодекса Украины. Выделению подлежат вполне определенные куски: для садоводства — не более 0.12 га, для ведения личного сельского хозяйства — не более 2 га, для строительства жилья в селе, поселке, городе — не более 0.25/0.15/0.10 га соответственно, для строительства дачи — не более 0.1 га. Президент в 2014 объявил, что участникам АТО земля будет даваться в первую очередь. На самом деле, ничего нового он не сделал, поскольку эта льгота для них уже была прописана в законе Украины «Про статус ветеранов войны, гарантии их социальной защиты». Решила разобраться с чем сталкиваются бойцы, которые хотят получить положенный им участок земли.
На сегодня в Украине зарегистрировано порядка 170 тысяч участников боевых действий (из них 126 участников АТО). По самой большой норме для строительства жилья (в селе) это около 30 тысяч гектаров. А по норме для ведения сельского хозяйства это 250 тысяч гектаров, около пяти процентов от всех земель сельхозназначения (42 млн. гектаров). Это довольно серьезная цифра учитывая то что у нас незадействовано всего около четверти всех земель находящихся в государственной собственности. К сожалению несмотря на долгие старания общественных активистов прозрачности в Украине в земельном вопросе добиться не получается. Земля это очень ценный ресурс, чтобы власти могли им делиться без проволочек. На помощь ветеранам в получении земельных участков приходят и волонтеры, и ветеранские организации. Где-то процесс проходит довольно гладко, а где-то возникают проблемы.
Где земля?
Первый вопрос это, собственно, а где же находится земля подлежащая выделению? Дело в том, что выделение земли не привязано к месту жительства ветерана. Хочешь землю — сначала отыщи, где есть свободные участки. Можно ездить по горсоветам и сельсоветам, пробиваться на прием и спрашивать о возможности выделения земли. Представляете себе процедуру? Тут появляется первая возможность для махинаций — элементарное замалчивание или прямая ложь о доступности участков. Здесь многое зависит и от добросовестности местной власти, и от настойчивости ветеранов. Так же информацию о свободной земле можно получить в Госслужбе по вопросам геодезии, картографии и кадастра в райцентре или в столице. Но у нас в стране очень большая проблема с учетом земельных участков. Участок на карте может быть отмечен, как свободный, а на самом деле, на нем уже стоит постройка и кто-то законно считает этот участок своей собственностью. Жертвами этой недоработки становятся все граждане, которые хотят получить участок, а не только воины АТО. За 25 лет у нас несколько раз менялись виды документов, которые подтверждают право собственности на землю. А в электронном виде учет начал вестись только с 2013 года. Из-за этого в Украине есть громадные территории, по которым совершенно нет ясной картины землевладения.
Какая земля?
Поскольку, можно получить и приватизировать только один вид земельного участка, чиновники часто стараются отдать земли для ведения сельского хозяйства. Для них это удобный вариант, так как такой земли, как правило, хватает, и она не требует инфраструктуры. Сложнее всего выделяют участки под строительство для жилья в черте населенных пунктов. Здесь застройщики могут пытаться убедить ветеранов передать им землю под строительство многоквартирного дома в обмен на квартиры. При этом высок риск, остаться и без квартиры и без земли.
Если даже земля выделена, и ее хватает, могут возникнуть проблемы в распределении конкретных участков и очереди, по которым они выдаются. Участок участку рознь, и то, какой конкретно по качеству участок получит ветеран, и в какой очереди, зависит от председателя сельсовета. Хватает ситуаций, когда выделяется земля на заболоченной местности. Или на месте, которое периодически подтапливается, или около свалки.
Четвертое, это недобросовестное выделение. Участки формально могут быть выделены, но в итоге может оказаться, что чиновники прав на распоряжение этой землей не имели. Например, в Черниговской области выделили участки для ветеранов, как землю за границей населенного пункта Новый Белоус. А после этого земля перешла в границы села. И теперь громада села хочет отобрать в судебном порядке у атошников уже выделенные участки. Таким образом, ветераны стали заложниками недобросовестности госслужащих. В Чернигове специально для Цензор. НЕТ матери 13-го отдельного мотопехотного батальона рассказали: «Вопросы с выдачей земли бесконечно затягивают. Постоянно придумывают для этого юридические отписки. Кроме того, вы поймите — служба в АТО очень разная. Есть такие бойцы, которые постоянно на передовой, выходили из котлов, с ранениями и заслуженными боевыми наградами. А есть такие, которые несколько месяцев отстояли на блокпосту и выстрелы слышали только издалека. А потом, при выделении земли, всех «под одну гребенку». И часто получается так, что не воевавшие милиционеры, получив удостоверения учасника, быстро получают землю. Потому что у них связи. А настоящих героев пинают из кабинета в кабинет. Вообще, мы видим, что у тех., кто из МВД и Нацгвардии проблем с землей гораздо меньше.» Эти же матери показали мне решение, на которое ссылаются черниговские чиновники, остановившие выдачу участков — «Рішенням Чернігівської міської ради від 28 листопада 2014 року «Про надання дозволу на розроблення Проекту детального плану території групи житлових будинків кварталів Лісковиця (45 сесія 6 склікання) до затвердження детального плану території групи житлових будинків кварталів Лісковиця введено тимчасову заборону громадянам на розроблення проектів землеустрою, щодо відведення земельних ділянок (вільних від забудови земель запасу комунальної власності) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).
Враховуючи наведене вище, Чернігівська міська рада буде розглядати питання надання дозволів виключно після затвердження проекту Детального плану території групи житлових будинків кварталів Лісковиця, а вимоги Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального статусу», щодо першочергового відведення земельних ділянок учасникам бойових дій буде обов’язково враховано.» Из-за того, что процедура выдачи земли воинама АТОшникам не была четко прописана, местная власть получила широкие возможности для маневра.
Сроки оформления.
Пятый проблемный пункт — это сроки. У чиновников есть возможность затягивать рассмотрение документов. Как правило, они находят ошибки в оформлении документов и несвоевременно сообщают о них заявителям. Иногда заявления просто не регистрируются или теряются (по халатности или по умыслу). Могут так же возникнуть проблемы из-за несогласованности генплана. Если есть споры по генеральному плану, то на выделение земли накладывается мораторий. Все это чревато, поскольку на оформление конкретного выделенного участка срок ограничен тремя месяцами. Таким образом, можно найти подходящую землю, добиться ее выделения, и в итоге, не суметь вовремя ее оформить. Там, где ветеранам помогают волонтеры-юристы и ветеранские организации, эта проблема, как правило, снимается. А вот для тех, кто действует в одиночку, риск есть. Затягивание с рассмотрением заявлений это распространенная проблема, которая уже привела к протестам в нескольких областях.
Руководитель ГО «Юридическая сотня» Леся Василенко объяснила, что проблема еще и в том, что льготники не всегда понимают, как устроена льгота: «Во-первых, у участников АТО есть право первоочередности только по двум видам земельных участков — под жилье и под садоводство. Остальные типы земельных участков они могут получить в том же порядке, как и остальные граждане Украины. Из-за непонимания этого возникают конфликты, когда АТОшники хотят получить сельхозземлю и иногда даже требуют отдать им землю, которая находится в аренде у фермеров, хотя права на это у них никакого, естественно, нет.
Кроме того, льгота — именно в первоочередности. Поиск свободной земли, ее оформление — это полностью забота того, кто ее получает. К примеру, подготовка земельной документации это платная услуга, которую предоставляют специальные организации, у которых есть лицензия на это. Стоимость этой услуги 1500-2000 гривен. Без проекта ни одно решение про выделение земли принято не будет. Так же получатели земли могут нести затраты на получение кадастрового номера, если раньше у земельного участка его не было. Все это получатель земли должен делать за свои деньги. Часто участники боевых действий думают, что государство обязалось именно обеспечить их землей, покрыв все расходы.»
Порядок действий
Сама процедура получения земли довольно проста. Для получения земельного участка нужно написать заявление, приложить к нему копию удостоверения участника боевых действий. Справка об участии в АТО официально не требуется, ее просят только для того чтобы отделить участников АТО от других участников боевых действий. Заявление пишется либо органам местной власти (для земли в границах населенных пунктов), или в Госгеокадастр (для участков за границами населенных пунктов).
Самые сложные этапы это нахождение пригодного участка, вытребование его и правильное оформление. Здесь ветераном нужно объединять усилия. То, что вокруг выделения земли воинам АТО будет много проблем, вполне ожидаемо. Будут и махинации, и прямой обман, и попытки нагреть руки. Но это очень важная инициатива, которая должна быть поддержана и государством и гражданами. Бойцы заслужили эту землю. Для того, чтобы принуждать чиновников к добросовестности, надо объединятся в инициативные группы, привлекать юристов, запрашивать медийную поддержку у дружественных общественных организаций и стараться вести процессы как можно более прозрачно и в правовом поле.
За последний месяц ушедшего года ко мне обратились несколько друзей и друзья друзей за советом. Спрашивали, как получить землю для АТОшников. С чего начать? Какие сложности? Я ребятам подсказал. А после возникло желание написать пошаговый алгоритм, основанный на личном примере «прохождения данного квеста», с привязкой к реалиям нашего любимого города. Возможно, он окажется полезен и сэкономит время кому-то из наших побратимов. Чему я буду очень рад.
С чего начать? Со знаменитой фразы, вокруг которой так или иначе крутилось множество шуток на протяжении всего года службы: «Карателю положен участок земли и два раба». Серьезно вопросом земли до дембеля не было времени заниматься, а с рабами как-то сразу не сложилось.
Демобилизовавшись в августе 2015 года, я приступил к решению земельного вопроса.
Не буду вдаваться в подробности законов, скажу просто: друг, если ты получил УБД и хочешь участок в городе Днепр, запомни: тебе положено десять соток землицы под строительство. При этом совершенно необязательно быть жителем Днепра. Собственно, как и житель Днепра может подать документы на получение земли в любом населенном пункте. Но я таких примеров не знаю, и мы говорим сегодня о Днепре.
Пока мы не перешли к непосредственно алгоритму, обращу внимание, что существуют два пути получения земли. Первый - выбор земли самостоятельно. Второй - выбор земли из того, что предлагает городская власть. Мы более подробно поговорим о пути №2, так как он более популярный и интересный что ли…
Итак, пункт первый - подача документов
Совсем неважно, куда сдавал документы я (в 2015-м было по-другому), важно, как сейчас.
Горисполком, кабинет №209.
Бумаги: паспорт, ИНН, УБД, справка о непосредственном участии.
Сейчас вам будет присвоен порядковый номер, примерно, 3500-й.
Теперь по пункту первому пройдусь-ка я со своим примером. Повторюсь, встал на очередь я в августе 2015-го. Был где-то 800-м. Тогда говорили, что первые участки будут выделяться в Таромском. Так и произошло. Выделили примерно 600 участков. Помните, сразу появилась куча статей про «зраду», а именно: о том, что участки находятся над хранилищем химических отходов? Узнав примерно, где будут участки, я поехал туда. Как говорили евреи 60-х, «ехать надо». Обязательно! Зачем? Затем, что когда вам будут рассказывать: «здесь будет школа, а здесь парк», вы будете знать, как все обстоит на самом деле. Например, что там лес и болото, а цивилизация, от которой вести коммуникации, совсем в другой стороне.
Конечно, хранилище в тех краях есть, но оно далеко. Моей целью было посмотреть и пообщаться с местными жителями. Местность мне понравилась. Пообщался только с двумя жителями. Первый, выпивший, но интересный мужик, доказывал, что сюда не надо заселяться. Но без фактов. Отравлена земля, и все. Цитата: «Вас сюда селят, чтоб добить». Второй - местный фермер. У него много теплиц. Говорит, что колодцев действительно не делают. Все централизовано. Цитата: «Живем много-много лет, у всех крепкое здоровье, хвосты не выросли». Был рад, что, возможно, скоро много людей приедут строиться.
Мне понравилось. Близко от электрички (станция Сухачевка), есть маршрутки.
Пункт второй - выбор участка
Позвонили мне в ноябре (соответственно 2015-го): «Приходи выбирать участок, карта уже есть» . Спросите: как 800-й попал в «первые» 600? Правильно: многие отказались от своей очереди. Думаю, что из-за слухов о радиации в том числе.
Как я уже говорил, выбрать землю мне было легче после поездки. Выбор пал на участок на жилой улице. Поехав еще раз, я убедился, что со всех сторон уже окружен соседями. Была и третья поездка. С другом и дозиметром. Потенциальных соседей мы тогда напугали. Бабушка и дедушка, соседи слева, были в шоке, увидев нас с дивным прибором. Мы объяснились, а потом все вместе посмеялись. Друг резюмировал: «Все очень даже норм, лучше города - 100%». Все остались довольны.
С чем вы столкнетесь сейчас при выборе участка? А ни с чем. Нет сейчас выбора участков. Скоро должен начаться. Вернее, продолжиться после большого перерыва.
Но есть проблема. Расскажу о ней детально.
Первые решения (разрешения на разработку документации) по участкам были в марте 2016-го. Когда выдали решение на руки, пообещали, что документы будут готовы до лета 2016-го. Через два месяца максимум. Шел июль - месяц четвертый, а документов все не было…
В горсовете нам объяснили: раньше, у «попередников», была фирма, которая выполняла работы по землеотводу, документации и т. д. по умолчанию. Нынешняя власть такой фирмы не имела, вернее, новые правила игры обязали проводить открытый тендер. И вот с марта месяца они пытались это сделать.
«Тендер постоянно срывается» - говорили мне. Но, как выяснилось, он и не проводился. То есть люди получали решение, а дело дальше не двигалось. По крайней мере, бесплатно. Конечно, с решением на руках можно вопрос решить самому, с помощью коммерческих фирм, предоставляющих услуги по подготовке и выдаче документов. Цена вопроса - около 5000 гривен. Я пока жду бесплатно.
Сейчас, как говорил Бендер, лед тронулся. Документы первых 80 человек пошли в работу в декабре 2016 года. Вторых 80 человек обещают оформить в январе. В общем, каждый месяц будут оформлять документы для еще 80 человек.
Эту ситуацию прокомментировала Алена Анненкова, начальник юридического отдела департамента по работе с активами Днепровского горсовета:
«Наш департамент включился в эту работу только в октябре 2016 года. В ноябре 2016-го мы провели первый тендер, который выиграло ООО «Квартал». В январе будет проведен второй. И так дальше, по плану. Почему процесс затягивался раньше, мне тяжело сказать».
Да, действительно, тендер имеется. Но вызывает вопросы. Почему из четырех фирм выиграла та, у которой самое высокое предложение по цене? На секундочку, почти на 70 тысяч дороже самого низкого. Хотя по конечной цене претензий нет. Ибо 2000 гривен за пакет документов - это все же меньше 5 тысяч, которые просят фирмы в частном порядке.
Скоро должен начаться этап распределения других участков. Говорят, что новые шматы землицы выделены, но где именно в городе - молчат. Путем несложных подсчетов мы видим, что, помимо нашей первой группы под кодовым названием «Таромское», землю ждут около трех тысяч участников АТО в Днепре.
Занимательная математика:
600: 80 = 7,5 месяца, если по такому плану. Но 3000: 80 = 37,5 тех же месяцев. Долго - целых три года. Надеюсь, что процесс будет ускоряться. Тем более, что срок действия решений - всего два года.
Пункт третий - решение на руках
Что делать, если вы, как я?
Если решение о выделении земли у вас на руках, идти к земельным юристам горисполкома, кабинет №49. Красное здание во дворе, 4-й этаж.
Даже больше скажу - срочно идти! Заинтересованных будут стараться ставить раньше в очередь.
Кратко про «самостоятельный» путь
Если вы выбрали землю сами, идите, а лучше бегите в кабинет №59 того же красного здания во дворе горисполкома. Там расскажут, что делать дальше. Если, конечно, ваш участок свободен и подходит по назначению. Узнавать, так ли это, лучше там же. Но, если вы еще и хотите воспользоваться правом на бесплатное оформление права собственности, - в конец общей очереди, господа. Вывод простой: если повезло найти участок, то лучше и быстрее после получения решения документы делать за свои деньги.
И еще
Друзья, немного добавлю. Мы, АТОшники, также можем получить землю под сельскохозяйственную деятельность - 2 гектара. Но это уже совсем другая тема. Если есть желание, с таким же пакетом документов отправляйтесь на ул. Староказацкую, 52, 2-й этаж. Там процесс идет быстрее: от подачи документов и выбора участка до получения документов на руки - два месяца. По крайней мере, так обещают.
Житель Фастова Максим Перепелов попал под призыв первой волны - будучи лейтенантом запаса и инженером связи по образованию, он практически не мог избегнуть участи стать одним из воюющих на востоке страны. И прослужил там год, окончательно вернувшись домой только этой весной, пишет Ирина Ходорова в №28 журнала Корреспондент от 17 июля 2015 года.
«Не хочу говорить о том, что было там. Одно хорошо, хоть дом построить теперь проще будет - жена давно хотела, да найти деньги и на землю, и на строительство не выходило. Сейчас участок выделили, оформляю», - рассказывает Перепелов Корреспонденту .
Программа земли для служивших в зоне АТО и родственников погибших была запущена в июле 2014 года.
«Это была спонтанная инициатива - движение вроде волонтёрского. Ведь мы понимаем, что люди рискуют жизнью, и этот риск несоизмерим с той платой, которую они получают или не получают вообще, если человек ушел добровольцем», - заявил председатель Государственной службы по вопросам геодезии, картографии и кадастра Максим Мартынюк, по словам которого, данный вопрос находится под его личным контролем.
Искать землю
По оперативной информации территориальных органов Госгеокадастра, за год участники АТО подали около 45 тыс. заявлений на получение земельных участков. Географический состав довольно неоднородный, хотя вполне соответствует карте индустриализации.
Сельские, но при этом довольно густонаселенные Волынская, Львовская и Киевская области оказались в числе регионов, где было подано больше всего заявок - от 4,1 до 4,5 тыс. Меньше всего заявок сделано в Харьковской (183), Одесской (205) и Запорожской (582) областях. Правда, если не считать области Донбасса, где землю не просил практически никто из воевавших - на участок в Луганской области было 8 заявок, а на в Донецкой всего 2.
Более половины, 60% заявок, были одобрены. Еще 32% находятся на рассмотрении
Более половины, 60% заявок, были одобрены. Еще 32% находятся на рассмотрении. Однако даже положительный ответ местных земельных органов не гарантирует того, что тот или иной участник АТО получит участок в принципе и, что немаловажно, выбранный участок.
«Я несколько раз приходил в сельсовет и просил дать мне участок под строительство. Они сказали, что готовы, заявку завизировали, однако все варианты, которые предлагали, отвергал я. Или очень далеко от коммуникаций, или практически среди поля», - говорит Игорь, житель одного из киевских пригородов, попросивший не называть его фамилию.
По словам Мартынюка, процедура оформления выглядит так: воины АТО, желающие получить участки, в первую очередь обращаются в органы местного самоуправления, которые совместными усилиями ищут свободные земельные массивы.
«Удовлетворить одномоментно сразу много обращений удаётся, когда мы находим, допустим, поле площадью 30-50 га, расположенное в пригороде. Такие земли есть в госсобственности, есть в пользовании Академии аграрных наук. За счёт таких больших массивов удовлетворяется, наверное, 80% всех обращений», - рассказывает чиновник.
Чем дороже земля в том или ином регионе, тем сложнее солдату получить там нормальный участок. Выделяют землю, находящуюся в ведении сельского или городского совета
Чем дороже земля в том или ином регионе, тем сложнее солдату получить там нормальный участок. Выделяют землю, находящуюся в ведении сельского или городского совета. А как правило, все участки, где можно и стоит строить, уже в частной собственности.
Это подтверждает и статистика решений о предоставлении разрешений на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков. Больше всего их принято во Львовской (3.087 наделов площадью 493,12 га), Киевской (3.097 на 925,63 га) и Волынской (2.171 на 854,22 га) областях. Медленнее процесс выделения земли идет в Черновицкой области (127 участков площадью 66,74 га), Одесской (140 на 189,49 га), Харьковской (167 на 281,27 га), что органы госкадастра объясняют небольшим количеством свободных земель.
Этот же факт объясняет и то, что среди участков, на которые подавали заявки воины АТО, было много земли для садоводства или ведения личного сельского хозяйства (ЛСХ). Как сообщают в Госгеокадастре, по итогам года 1.662 участка было выделено для ЛСХ и 3.032 для садоводства. Последние занимают 42% (или 11,2 тыс.) наделов среди находящихся на оформлении.
Это в условиях моратория на продажу сельхозземель ставит на получателей некоторые ограничения. Получив участок для ЛСХ, владелец не сможет его быстро продать, не сменив категорию. Что может оказаться не так просто и далеко не быстро. Ситуацию способна поменять отмена моратория с января 2016 года, если таковая произойдёт. Жители сельской местности, получив землю, смогут её продать, таким образом получив военную компенсацию, которую им сейчас заменяют участками.
Ускорили выдачу
На конец июня 2015 года военнослужащим уже предоставлено в собственность 5.557 земельных участков общей площадью 3,1 тыс. га. Сейчас темпы выдачи немного ускорились - за последнюю неделю отведено 364 надела на 270 га.
На конец июня 2015 года военнослужащим уже предоставлено в собственность 5.557 земельных участков общей площадью 3,1 тыс. га
Во-первых, по многим подошли сроки. Во-вторых, говорят собеседники Корреспондента , это во многом объясняется тем, что Государственное земельное агентство осенью будет предлагать свой пакет документов по земельной реформе и до этого времени желательно привести все дела в порядок и выглядеть в глазах иностранных экспертов как можно привлекательнее.
«Хочу подчеркнуть, что для участников АТО действует стандартная процедура и нормативы получения земли, прописанные в Земельном кодексе. То есть, чтобы оформить участок, они идут по стандартному, довольно долгому пути. Кроме того, они сами оплачивают изготовление необходимой документации», - заявил Мартынюк.
По словам чиновника, иногда главы райгосадминистраций или землеустроители идут участникам АТО навстречу и изготавливают документацию бесплатно. И таковых, как говорят собеседники Корреспондента, большинство. Автору текста приходилось оформлять землю в Фастовском районе, и эта процедура заняла около года. Перепелов оформил свой участок почти за месяц. И утверждает, что его побратимы и другие знакомые, служившие в АТО, тоже не мучились с земельной документацией. Если, конечно, удавалось найти землю.
Этот материал опубликован в №28 журнала Корреспондент от 17 июля 2015 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент, опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться .
