Видами производства в арбитражных судах являются. Виды судебных производств в арбитражном процессе

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Сегодня хочу обратить ваше внимание на упрощенное производство в арбитражном процессе. Этот порядок рассмотрения арбитражных дел существует в АПК РФ с 2012 года.

Он претерпел некоторые изменения в результате проводимой судебной реформы. Федеральным законом от 02.03.2016 № 45-ФЗ, вступившим в силу 1 июня 2016 года, введен ряд поправок. Нормы АПК РФ об упрощенном производстве действуют в новой редакции.

Упрощенное производство введено и в гражданский процесс. Некоторые споры будут разрешаться в судах общей юрисдикции на основании представленных документов без вызова сторон. Подробнее об этом поговорим уже в другой статье.

Сегодня рассмотрим следующие вопросы...

Пойдем по порядку.

Споры, рассматриваемые арбитражными судами в упрощенном порядке

В порядке упрощенного производства будет рассматриваться больше дел, чем до 1 июня 2016 года.

Чтобы не запутаться, пройдемся последовательно по каждой категории дел.

1. Дела о взыскании денежных средств (п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 227 АПК РФ). В упрощенном порядке будут разрешаться споры с ценой иска до 500 тыс. руб. для юридических лиц и до 250 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей.

Раньше планка была ниже - 300 тыс. руб. и 100 тыс. руб. соответственно.

Пороги в 500 тыс. руб. и 250 тыс. руб. действуют, если у истца отсутствуют документы, подтверждающие признание долга ответчиком.

Если цена иска выше этих значений, спор будет рассматриваться в общем порядке.

При наличии у истца документов, свидетельствующих о признании долга ответчиком (ответ на претензию, подписанный акт сверки взаимной задолженности и т. п.), возможно два варианта развития событий.

При размере требований меньше 400 тыс. руб. дело может быть рассмотрено в порядке приказного производства. О его обязательности говорить не приходится, поскольку этот вопрос обойден молчанием. Я считаю, что здесь есть выбор: подать заявление о выдаче судебного приказа или исковое заявление.

При размере более 400 тыс. руб. спор разрешается в порядке упрощенного производства. Верхний предел взыскания при наличии документов, подтверждающих признание долга ответчиком, не ограничен. Хоть миллиарды долларов взыскивайте.

Для наглядности предлагаю следующую схему (для увеличения — кликните на изображение).

2. Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов и должностных лиц (п. 2 ч. 1 ст. 227 АПК РФ). В упрощенном порядке дело будет рассматриваться, если:

1. в соответствующем акте или решении содержится требование об уплате или взыскании денежных средств;
2. заявитель оспаривает это требование;
3. сумма требования составляет не более 100 тыс. руб.

Обратите внимание на исключение из этого правила - не будут рассматриваться в упрощенном порядке решения должностных лиц службы судебных приставов. На это указано в абз. 3 п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 62.

3. Дела о привлечении к административной ответственности (п. 3 ч. 1 ст. 227 АПК РФ).

1. за совершение административного правонарушения предусмотрено наказание только в виде штрафа, либо в виде штрафа и предупреждения (п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ № 62);
2. максимальный размер штрафа предусмотрен в размере не более 100 тыс. руб.

4. Дела об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности (п. 4 ч. 1 ст. 227 АПК РФ). Дело будет рассматриваться в упрощенном порядке, если:

1. за совершение административного правонарушения назначено наказание только в виде штрафа, либо в виде штрафа и предупреждения (п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ № 62);
2. максимальный размер штрафа не более 100 тыс. руб.

Действие нормы распространяется также на дела по оспариванию решений об отказе в привлечении к административной ответственности и о прекращении производства по делу в силу п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ № 62.

5. Дела о взыскании обязательных платежей и санкций. Единственное условие - размер взыскиваемой суммы составляет от 100 до 200 тыс. руб.

Раньше верхний порог был 100 тыс. руб. При размере требований до 100 тыс. руб. дело рассматривается в порядке приказного производства (п. 3 ст. 229.2 АПК РФ).

6. Требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта (п. 2 ч. 2 ст. 227 АПК РФ). Если размер требований составляет менее 400 тыс. руб., то дело рассматривается судом в порядке приказного производства (п. 2 ч. 2 ст. 227, п. 2 ст. 229.2 АПК РФ).

Верхнего порога для взыскания нет.

В упрощенном порядке могут рассматриваться и другие дела, которые не были перечислены выше. Для этого необходимо согласие сторон и должны отсутствовать следующие обстоятельства:

• не должно быть третьих лиц;
• не должно быть встречного иска, который не может быть рассмотрен в упрощенном порядке;
• упрощенный порядок может привести к разглашению гостайны;
• необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу, заслушать свидетельские показания;
• заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Раньше арбитражный суд мог перейти к рассмотрению дела по общим правилам, если его рассмотрение в упрощенном порядке не соответствует целям эффективного правосудия (п. 4 ч. 5 ст. 227 АПК РФ, ныне утративший силу). Надо полагать из-за высокого уровня судейского усмотрения.

В соответствии с ч. 4 ст. 227 АПК РФ в упрощенном порядке в любом случае не рассматриваются:

• корпоративные споры;
• дела о банкротстве;
• дела о защите прав и законных интересов группы лиц.

Чтобы картина сложилась окончательно, вот еще одна схема (кликните по изображению для увеличения).

Как получить мотивированное решение по делу

Вопрос стал актуальным, поскольку правила вынесения решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, изменились. В соответствии со ст. 229 АПК РФ решение принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Резолютивная часть размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

Иными словами, мотивировку суд может не изготавливать. Но должен это сделать при поступлении заявления лица, участвующего в деле (ч. 2 ст. 229 АПК РФ).

Нужна мотивировка? Заявление вы должны подать в течение 5 дней после размещения «резолютивки» в картотеке арбитражных дел. Так что не забывайте отслеживать дело в сервисе «Мой арбитр»!

Мотивированное решение изготавливается судом в течение 5 дней после поступления заявления в суд.

Обжалование решения

Срок обжалования судебного решения увеличен. Если раньше он составлял 10, то теперь 15 рабочих дней:

• со дня принятия решения, если оно не составлялось в полном объеме (абз. 1 ч. 3 ст. 229 АПК РФ);
• со дня принятия решения в полном объеме, если таковое составлялось (абз. 2 ч. 3, абз. 1 ч. 4 ст. 229 АПК РФ).

Теперь для подготовки апелляционной жалобы времени стало немного больше.

Тем не менее, решение суда подлежит немедленному исполнению. Поэтому за выдачей исполнительного листа можно обратиться не дожидаясь обжалования ответчиком.

Правила рассмотрения апелляционной жалобы тоже уточнились.

Как и раньше суд рассматривает апелляционную жалобу без вызова сторон. Но стороны могут быть вызваны, если суд посчитает это необходимым с учетом сложности дела (ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ).

Напомню, что дело, как и раньше, рассматривает один судья, а не коллегия.

Решение можно обжаловать и в кассационном порядке. Можно, но сложно. Пересмотр дела возможен при нарушении норм процессуального права, являющемся безусловным основанием для отмены решения или постановления. Основания указаны в ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

Точно также дело рассматривается без вызова сторон, но суд вправе вызвать их, если сочтет нужным, учитывая сложность дела (ч. 2 ст. 288.2 АПК РФ).

Для закрепления материала предлагаю посмотреть записанное мной видео. Некоторые моменты в нем освещены более подробно.

[Видео скоро будет ]

Спасибо за прочтение статьи, желаю удачи в судебных процессах. Если статья понравилась, делитесь ею в социальных сетях, комментируйте и задавайте вопросы. До встречи!

Для сокращения времени разбирательства в законодательстве предусмотрено упрощенное производство. В оно осуществляется путем вынесения приказа. Разбирательство при этом осуществляется без вызова сторон. Такая процедура предусмотрена и при разрешении экономических споров.

Упрощенное судопроизводство: общая характеристика

Разбирательство, как выше было сказано, осуществляется без приглашения сторон. Рассмотрение дел в упрощенном производстве выполняется уполномоченным лицом единолично. При этом информация и материалы размещаются на официальном сайте инстанции в рамках режима ограниченного доступа в течение 5 дней с даты принятия заявления. Упрощенное производство в гражданском процессе, а также по экономическим спорам не предполагает проведения предварительного слушания. В ходе разбирательства не предусматривается ведение протокола, а также отложение заседания.

Особенности

Упрощенное производство в предполагает исследование уполномоченным лицом материалов и доказательств, переданных сторонами. На основании изученной информации выносится решение. К разбирательству не применяются правила обычного судопроизводства. В частности отсутствует стадия зачитывания резолютивной части решения. Оно публикуется на следующий день после принятия в сети Интернет (на официальном сайте инстанции).

Категории споров

Упрощенное производство в применимо к двум группам конфликтов. К одной категории относят споры, привязанные к стоимости иска, к другой - независимые от нее. В первом случае упрощенный порядок судопроизводства применяется к заявлениям:

1. О взыскании денег с организаций - до 500 тыс. руб., с индивидуальных предпринимателей - до 250 тыс. руб.
2. Об оспаривании ненормативных актов, решений структур, реализующих публичные полномочия, служащих, если в этих документах присутствуют требования об уплате или содержится указание на взыскание средств, обращение его на имущество заявителя, если они обжалуются в части соответствующих финансовых претензий и сумма, вмененная последнему, не больше 100 тыс. руб.
3. О привлечении к ответственности, если за нарушение назначен только административный штраф. При этом его величина не должна быть больше 100 тыс. руб.
4. Об оспаривании постановлений административных структур о привлечении к ответственности, если в качестве наказания установлен только штраф, размер которого не более 100 000 рублей.
5. О взыскании обязательных отчислений и санкций, если общая величина вмененной суммы находится в пределах 100-200 тыс. руб.

Иски, не зависимые от стоимости

Упрощенное судопроизводство предусмотрено также для споров по искам:

1. Основанным на документах, предоставленных заявителем и устанавливающих денежные требования к ответчику, которые признаются последним, но не выполняются, либо на материалах, удостоверяющих существование задолженности по договору.
2. Касающимся протеста векселя в неакцепте, недатировании, неплатеже акцепта, совершенного нотариусом.

Нюанс

Устанавливая правила, по которым осуществляется упрощенное производство, АПК РФ определяет, что величина всех претензий не должна выходить за рамки, предусмотренные законом. В входят дополнительные санкции, допускаемые нормами. В частности, речь идет о неустойке, пени, штрафах, процентах. Стоимость иска, включающего несколько самостоятельных требований, определяют общей их суммой.

Изменение содержания претензий

В случае заявления истцом ходатайства об увеличении стоимости требований после принятия заявления, цена которого не выходит за пределы, предусмотренные законом, в результате чего она станет превышать установленные рамки, упрощенное производство переходит в разбирательство по общим правилам. Если сумма останется в диапазоне зафиксированной в нормах, то вопрос о переходе к разрешению спора в обычном режиме решается уполномоченным лицом в соответствии с наличием фактической возможности обеспечить ответчику право на представление возражений и доказательств в обоснование его позиции, согласно положениям 228 статьи (ч. 3). Если по спору, разбирательство которого осуществляется по общим правилам, принято уменьшение требований до пределов, определенных статьей 227 (ч. 1, п. 1) АПК, оно может рассматриваться в упрощенном производстве. При этом должны соблюдаться положения 135-й статьи (ч. 3).

Исключения

Порядок упрощенного производства в арбитражном суде не применяется к спорам:

1. Корпоративного характера.
2. О защите потребительских прав.
3. В рамках которых принят разбирательство по которому не может осуществляться по упрощенному порядку.

Исключение составляют также случаи, когда уполномоченное на разрешение конфликта лицо, по ходатайству одного из участников в том числе, пришло к выводу, что:

1. Необходимо выполнить исследование и осмотр доказательств по месту их расположения, заслушать свидетелей, назначить экспертизу.
2. Заявленное требование касается иных претензий, в том числе к прочим субъектам, либо вынесенным постановлением по данному спору могут нарушаться интересы и права сторонних лиц.
3. Упрощенное производство может спровоцировать разглашение гостайны.
4. Разбирательство с применением сокращенных процедур не будет способствовать эффективному установлению истины. Это положение имеет место в том числе в случаях, когда суд признает необходимость выяснить дополнительные факты либо исследовать иные доказательства.

Упрощенное производство не применяется также в случаях оспаривания действий/бездействий, решений служащих ФССП.

Подтверждающие документы

К материалам, доказывающим наличие денежных обязательств ответчика, признаваемых, но не исполняемых им, относят бумаги, в которых присутствует письменное подтверждение существующей задолженности. Она может возникать по условиям договора (займа, на обслуживание, энергоснабжения, кредита, аренды, предоставления услуг связи и так далее). Письменным подтверждением может служить в выполненных расчетов, подписанном сторонами отношений. Упрощенное производство открывается, если вместе с заявлением представлены документы, удостоверяющие наличие задолженности ответчика по всей сумме требований. Оно также допускается, если стоимость иска в части не подтвержденных обязательств не превышает пределов, определенных 227-й статьей (ч. 1, п. 1) Кодекса.

Срок упрощенного производства

Разбирательство по иску осуществляется не больше двух месяцев с даты поступления заявления. Сроки для рассмотрения могут определяться уполномоченной инстанцией путем указания точного календарного числа или временного промежутка. Последний исчисляется с даты вынесения постановления о принятии заявления к разбирательству, о начале производства либо о переходе к упрощенному порядку. При этом период не должен выходить за рамки двух месяцев. При вынесении определения о разбирательстве по упрощенным правилам предусматриваются следующие сроки для представления участниками доказательств:

1. 15 или больше дней (рабочих) - для предъявления отзыва ответчика на иск, любой стороной удостоверяющих документов, на которые участники ссылаются как на основание своих возражений и претензий.
2. 30 и более раб. дн. - для представления материалов, содержащих разъяснения по существу требований и несогласий, не содержащих ссылки на доказательства, не раскрытые в установленные судом сроки.

Необходимо сказать, что при установлении длительности указанных периодов следует учесть время на доставку корреспонденцией почтовой службой, а также общую продолжительность разбирательства спора по сокращенной схеме. Промежуток между днями, когда заканчиваются 1-й и 2-й сроки, не должен быть меньше 15 дн.

Уведомление участников

При разбирательстве спора в упрощенном порядке уполномоченная инстанция извещает стороны о принятии заявления, возбуждении производства. Уведомление участников осуществляется по общим правилам. Они устанавливаются 123-й статьей АПК. Стороны спора признаются извещенными, если:

1. Уполномоченная инстанция располагает доказательствами о получении лицами сведений о начавшемся разбирательстве.
2. К дате принятия решения суд имеет информацию о наличии у сторон копий определения о принятии заявления и начале рассмотрения.

1. Адресат отказался от принятия копии определения, и это действие было зафиксировано почтовой службой либо непосредственно судом.
2. Несмотря на наличие извещения, субъект не явился за получением экземпляра акта в отделение связи. Об этом почтовая служба должна уведомить арбитражный суд.
3. Копия акта не была вручена по причине отсутствия лица по указанному адресу. Об этом почтовая служба также уведомляет суд и указывает при этом источник соответствующих данных.
4. Извещение было вручено уполномоченному сотруднику представительства/филиала организации.
5. Уведомление получено представителю стороны спора.

Вместе с этим суд выносит постановление о рассмотрении дела по общим правилам, если:

1. К дате утверждения решения по спору соответствующие сведения о получении лицом копии определения о принятии иска к разбирательству не поступили в уполномоченную инстанцию.
2. Указанная информация была принята судом, однако установлено, что полученные данные свидетельствуют об отсутствии у участника возможности ознакомиться с документами, а также направить доказательства и возражения.

Заключение

Упрощенное производство фактически лишает стороны возможности непосредственно принимать участие в рассмотрении дела. Истец и ответчик могут только предоставить документы, в которых содержатся обоснования их позиций, а также возражения на претензии. Как правило, упрощенный порядок используется по спорам, возникающим в рамках обязательственных, в частности кредитных правоотношений. Банковские структуры направляют заявления, а также документы-доказательства, ходатайствуя о проведении разбирательства без участия сторон. Упрощенное производство значительно сокращает время рассмотрения дел. Вынесенное определение по общему правилу может быть оспорено.

Введение

Законодательство о су-допроизводстве в арбитражных судах устанавливает порядок рассмот-рения дел по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений.

Несмотря на разнообра-зие характера дел, АПК РФ 1995 г. предусматривал единый исковой порядок рассмотрения дел в арбитражном суде. В нем отсутствовало деление судопроизводства на отдельные виды. В связи с этим В.В. Ярков отмечал, что единство правового регламента для всех споров, возникающих из экономических отношений, оправдано. Вместе с тем он одновременно считает, что в порядке судопроизводства в арбит-ражных судах рассматриваются также дела, возникающие из админи-стративных (об обжаловании отказа в государственной регистрации) и иных правоотношений. К последним относились дела, возникающие из налоговых отношений, дела особого производства (об установлении фактов, имеющих юридическое значение), дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и и др.

Порядок рассмотрения указанной категории дел существенно отли-чался от порядка рассмотрения дел по спорам, возникающим из граж-данских правоотношений. Таким образом, юридическое закрепление деления судо-производства в арбитражных судах на отдельные виды стало реальной необходимостью.

Виды судопроизводства обусловлены предметом и методом регулирования материальных отношений, которые являются предметом арбитражного судебного разбирательства и вызывают осо-бенности их процедуры. Материально-правовые отношения являются основой деления судопроизводства на отдельные виды. Каждый вид судопроизводства имеет свою процессуальную сущность.

Вид судо-производства — это регулируемый нормами процессуального порядок рассмотрения определенной категории дел, сходных по своей материально-правовой природе.

О делении судопроизводства в арбитражных судах на отдельные виды также можно сделать вывод из содержания ст. 28-33 АПК РФ. Согласно ст. 28 арбитражные суды рассматривают в порядке иско-вого производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридиче-скими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами (за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

К ведению арбитражного суда отнесены также дела об оспаривании нормативных и ненормативных актов, об административных нарушениях, о взыскании обязательных платежей и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, которые рассматриваются в порядке административного судопроизводства (ст. 29 АПК РФ).

Арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для воз-никновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 30 АПК РФ).

Таким образом, судопроизводство в арбитражном суде первой ин-станции легально состоит из трех видов :

1. 1. исковое производство;
   2. произ-водство по делам, возникающих из административных и иных публич-ных правоотношений;
   3. особое (бесспорное) производство об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Замечание

Однако нельзя не учитывать, что АПК РФ также регулирует по-рядок рассмотрения дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (гл. 30 АПК РФ); дел о признании и при-ведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 31 АПК РФ); дел с участием иностранных лиц (раздел 5 АПК РФ). Однако, не все совокупности про-цессуальных норм, устанавливающих особенности тех или иных ка-тегорий дел, образуют виды судопроизводства. Они по своей природе относятся к одному из известных видов судопроизводства. В частности, производство с участием иностранных лиц может приобрести форму искового или иного вида судопроизводства.

В конечном счете, все дела рассматриваются арбитражными судами по общим правилам, закрепленным в разд. I "Общие положения" и разд. II "Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство" АПК РФ. Рассмотрение дел в других видах производств арбитражного процесса подчиняется также этим общим правилам разделов I и II АПК РФ за отдельными изъятиями либо добавлениями, установленными АПК РФ и другими федеральными законами.

Альтернативная классификация по В. В. Яркову

В соответствии со ст. 118 Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В арбитражном процессе арбитражные суды рассматривают дела в порядке гражданского и административного судопроизводств, которые в свою очередь дифференцируются на различные виды производств.

Судопроизводство в арбитражных судах разделено на несколько "классических" видов производств:

• • исковое производство (раздел II АПК РФ), правила которого одновременно являются общими и применяются, за отдельными исключениями, в отношении всех остальных категорий дел;
  • производство из административных и иных публично-правовых отношений (раздел III АПК РФ);
  • особое производство (ст. 30 АПК РФ).

В качестве других видов производств в арбитражном процессе можно отметить ряд других категорий дел, правила рассмотрения которых имеют существенную степень целостности, внутреннего единства, позволившего обособить их от других категорий дел по предмету судебной деятельности . Речь идет о производствах

1. 1. по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (глава 27.1 АПК РФ);
   2. по делам о несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ);
   3. о производстве по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ) и о производстве по защите прав и законных интересов (гл. 28.2 АПК РФ).

По критерию предмета судебной деятельности выделены также

• • производство по делам об оспаривании решений третейских судов (§ 1 гл. 30 АПК) и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (§ 2 гл. 30 АПК РФ);
  • производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 31 АПК РФ);
  • производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов (раздел VII АПК РФ).

По критерию бесспорности с целью ускорения порядка рассмотрения дел выделено

• • упрощенное производство (гл. 29 АПК РФ).

По критерию субъекта

• • производство по делам с участием иностранных лиц (гл. 32 и 33 АПК РФ).

Ряд судебных производств являются достаточно сложными по своей структуре. Например, производство по делам о несостоятельности (банкротстве) распадается на несколько отдельных процедур: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение. Некоторые из них дифференцируются и регулируются по субъектному критерию еще более детально, в частности, в гл. IX, X и XI Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" выделяются особенности банкротства в зависимости от субъекта (отдельные виды юридических лиц, граждане, ликвидируемый и отсутствующий должник).

Таким образом, система арбитражного процессуального права носит сложный и многоуровневый характер, а сами судебные процедуры существенно дифференцированы по самым разным критериям - характер дела, предмет судебного рассмотрения, относительная бесспорность требования, и т.д.

В качестве основных производств арбитражного процесса выступают :

1. 1. исковое производство;
   2. производство из административных и иных публичных правоотношений;
   3. особое производство.

Наряду с ними в АПК РФ выделяются иные судебные производства (гл. 28.1, 28.2, 29-33), которые большей частью являются подвидами искового производства.

В порядке искового производства арбитражными судами рассматривается основное количество подведомственных им дел экономического характера. Исковое производство возбуждается путем предъявления иска в арбитражном суде истцом к ответчику для разрешения спора о праве гражданском. В исковом производстве рассматриваются самые различные дела, возникающие из обязательственных правоотношений, о защите права собственности, о возмещении вреда и другие дела, вытекающие из гражданских правоотношений.

Дела административного судопроизводства в арбитражном процессе возбуждаются путем подачи заявления . Здесь имеет место разрешение спора о праве административном, с чем связаны некоторые особенности компетенции арбитражных судов, доказательств и распределения обязанностей по доказыванию, законной силы принимаемых судебных актов, и ряд других. В отличие от Гражданского процессуального кодекса РФ (ст. 1, 3 и др.), в котором отождествлены гражданский процесс и гражданское судопроизводство, в АПК РФ закреплено, что арбитражные суды при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений, осуществляют административное судопроизводство, которое в настоящее время осуществляется как , так и арбитражными судами. Административное судопроизводство имеет ряд особенностей, которые определяют необходимость модификации процессуальной формы и учета особенностей публичного права. В АПК РФ получила поддержку та концепция, согласно которой административное судопроизводство связывается с порядком рассмотрения дел, а не с обязательным существованием обособленной ветви административных судов. Внутренняя специализация в рамках судебных составов арбитражных судов, как и наличие в разд. III АПК РФ специальных правил рассмотрения дел, обеспечивают функционирование административного судопроизводства, которое в свою очередь также распадается на несколько категорий дел (гл. 22-26 АПК РФ).

В порядке особого производства разрешаются дела, в которых отсутствует спор о праве, а ставится на разрешение суда вопрос об установлении факта, имеющего юридическое значение (ст. 30, гл. 27 АПК РФ). Данные дела возбуждаются путем подачи заявления, имеются также особенности по субъектному составу (отсутствует ответчик). Кроме того, как уже указывалось, можно говорить и о значительной дифференциации и специализации процессуальных норм, регламентирующих рассмотрение арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве).

Производство по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (гл. 27.1 АПК РФ) было введено в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2010 г. N 69-ФЗ. Оно регулирует порядок рассмотрения соответствующих требований граждан о присуждении денежной компенсации в связи с нарушением разумных сроков в арбитражном процессе и исполнительном производстве по взысканиям за счет средств бюджетов бюджетной системы России.

Производство по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ) направлено на установление особых правил рассмотрения корпоративных споров. К их числу относятся споры, связанные с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом.

Групповое производство (гл. 28.2 АПК РФ) позволяет защищать интересы больших групп граждан и организаций, оказавшихся в одинаковой юридико-фактической ситуации, когда их права и интересы нарушены одним ответчиком. Имея некоторые признаки большого соучастия либо иска, подаваемого представителем от значительного числа соистцов, групповой иск имеет, тем не менее, оригинальную правовую природу, позволяющую соединить в одном процессе требования множества лиц, давая им возможность присоединиться к первому требованию истца-представителя через механизмы оповещения, преобразуя неопределенный круг потерпевших к концу судебного разбирательства во вполне персонифицированную группу, состав которой будет определен в судебном решении. Суды тем самым освобождаются от необходимости рассмотрения множества однотипных исков.

В то же время выделение целого ряда видов судебных производств в арбитражном процессе не должно создавать впечатления о наличии двух замкнутых и не совпадающих по содержанию порядков рассмотрения подведомственных арбитражным судам дел. В целом порядок рассмотрения дел един и регулируется общими правилами АПК РФ, в качестве которых выступают правила искового производства.

Все существующие виды арбитражного судопроизводства направлены на урегулирование конфликтных ситуаций, связанных с защитой нарушенного или оспариваемого права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В обязанности государственного органа входит рассмотрение дел, касающихся экономических споров и ведения предпринимательской деятельности.

Исковое производство

Самым главным видом судопроизводства в арбитражном процессе является исковое производство. Оно представляет собой деятельность суда по разбирательствам в сфере субъективного права или защищаемого законом интереса. При вынесении решений данный орган руководствуется процессуальными нормами.

Сущность искового производства заключается в том, что суд производит проверку наличия субъективного права, из-за которого возникла конфликтная ситуация. В случае с административными правоотношениями все обстоит по-другому. При рассмотрении таких дел разрешается спор, возникший между государственной структурой и физическим или юридическим лицом.

Включение в АПК административного судопроизводства продиктовано тем, что взаимоотношения между ИП или организациями и органами власти являются специфическими, поэтому нуждаются в особом способе разрешения. Применяемая процедура должна помочь в достижении равновесия между сторонами посредством процессуальных гарантий.

При проведении разбирательств в рамках административного судопроизводства функции арбитражного суда заключатся в следующем:

1. Защита прав и интересов лиц, занимающихся предпринимательской или любой другой экономической деятельностью, в споре с органами, имеющими властные полномочия.
2. Осуществление судебного надзора за государственными структурами, которые в процессе функционирования затрагивают коммерческие сферы деятельности физических и юридических лиц.

Особое производство

Другим видом судопроизводства в арбитражных судах является особое производство, в ходе которого рассматривается не какая-то конфликтная ситуация, а интерес конкретного субъекта права. В данный орган обращаются не с иском к определенному лицу, а с требованием установить какой-то юридический факт. Спор между сторонами просто отсутствует.

В рамках особого производства устанавливается, что субъект РФ:

• имеет право пользоваться недвижимым имуществом;
• был зарегистрирован в соответствии с государственным законодательством в определенном месте и в указанное время;
• является обладателем какого-либо документа.

В рамках данного вида арбитражного судопроизводства дела рассматриваются по общим правилам. Однако при разбирательствах обязательно учитываются характерные особенности процесса. Если при рассмотрении дела будет установлено, что прослеживаются черты спора, то заявление об этом останется без каких-либо действий со стороны арбитражного органа.

Дело разбирает судья единолично, при этом могут участвовать в процессе заинтересованные лица, которые определяются заранее. Их предупреждают о месте и времени рассмотрения.

Приказное производство

Отдельного внимания заслуживает еще один вид арбитражного судопроизводства. Стадии арбитражного процесса приказного производства те же самые, но этот способ правосудия осуществляется по ограниченному кругу дел. Принимаются решения на основании настоящих заявлений о взыскании движимого имущества или денежных средств непосредственно с должника единолично.

Случаи возможного применения приказного производства указаны в статье 122 Гражданского кодекса. В рамках подобных разбирательств рассматриваются требовании на основании:

• совершаемых сделок, заключенных в письменной форме и заверенных нотариально;
• заявлений о неуплаченных алиментов, взыскиваемых на содержание детей;
• обращений об отказе выплат в рамках трудового законодательства;
• неакцепта векселей.

Заявление подается согласно установленным видам подсудности в арбитражном судопроизводстве. Все споры разрешаются инстанциями субъектов РФ. Исключение составляют лишь разбирательства, относящиеся к подсудности Высшего арбитражного суда РФ, где решаются вопросы, связанные с оспариванием правовых актов на уровне государственных органов.

Упрощенное производство

Упрощенный вид арбитражного судопроизводства допустим в тех случаях, когда рассматриваются следующие дела:

• о привлечении лица к административной ответственности при условии, что максимальный размер назначенного штрафа не превышает 100 тысяч рублей;
• об оспаривании правовых актов, содержащих требования о взыскании на сумму не более 100 тысяч рублей;
• о выплате обязательных платежей, если их общий размер составляет в пределах 100-200 тысяч рублей;
• по исковым требованиям на ограниченные суммы: для ИП - 250 тыс. рублей, для организаций - 500 тыс. рублей.

Необходимо отметить, что перечисленные дела, независимо от согласия сторон, рассматриваются непосредственно в упрощенном порядке. Не проходят в такой форме разбирательства, затрагивающие защиту прав и интересов нескольких лиц.

Производство по делам о несостоятельности

Дела о банкротстве относятся к данному виду арбитражного судопроизводства. Стадий процесса всего две. Сначала осуществляется непосредственно разбирательство, в ходе которого государственный орган рассматривает обстоятельства, после чего применяются определенные процедуры.

Дело о финансовой несостоятельности возбуждается на основании заявления, представленного должником. В арбитражный суд также могут обратиться уполномоченные органы, конкурсные кредиторы и другие лица. Заявление принимается только в том случае, если требования по долгу превышают 100 тысяч рублей или уже есть признаки банкротства, определенные законодательством.

В рассмотрении подобных дел участие принимает коллегия судей. Арбитражные заседатели в этом случае не привлекаются. Разбирательство должно пройти в течение семи месяцев с момента подачи заявления.

Производство по корпоративным спорам

К самостоятельному виду арбитражного судопроизводства относятся дела, касающиеся корпоративных споров. При осуществлении таких разбирательств чаще всего истец подразумевается в стандартной форме. Однако при предъявлении косвенных исков это понятие преобразуется в несколько другую конфигурацию.

Подобные органы занимаются разрешением следующих споров:

• при ликвидации, регистрации или реорганизации юридического лица;
• определении принадлежности акций и других ценных бумаг;
• подаче иска членами организации;
• приостановлении полномочий управляющих людей;
• обжаловании решений руководителей учреждения.

Корпоративные конфликты могут быть урегулированы путем мирового соглашения или применения иных процедур.

Производство по публичным правоотношениям

Подобные разбирательства являются особой категорией гражданских дел, при которых суд обеспечивает контроль законности государственных органов власти, должностных лиц и муниципальных служб. В данном случае нет истца и ответчика, поэтому процесс относится к неисковому производству.

По разбирательствам, которые касаются публичных правоотношений, не может быть заключено мировое соглашение или применено правило заочного производства. Дела рассматриваются судьей единолично. Арбитраж может признать явку должностного лица или представителя власти обязательной. Законом предусмотрены сжатые сроки подобных разбирательств.

Иные производства

Дела, не вошедшие в перечисленные категории, рассматриваются другими видами арбитражного судопроизводства. Понятие это достаточно абстрактное, но оно установлено пунктами АПК РФ. Разбирательства проводятся по той же схеме. Совокупность процессуальных действий, выполняемых в установленной законодательными органами последовательности, остается та же. И направлена она в любом случае на достижение справедливости.

Исковое производство в арбитражном процессе, его основные черты, отличия от других видов производств, а также неотъемлемые составляющие этого вида производства будут рассмотрены в настоящей статье.

Право на иск в арбитражном процессе: общие правила искового производства

Исковое производство является одним из видов производств в арбитражном процессе. Правила искового производства определены в разд. II Арбитражного процессуального кодекса РФ, в то время как общее право на обращение в арбитраж закреплено в ст. 4 разд. I АПК РФ.

Нормами АПК РФ об исковом производстве определены правила подачи иска, проведения подготовки по делу, вопросы примирения и заключения мирового соглашения, приостановления и прекращения производства, оставления иска без рассмотрения, а также непосредственно процедура самого разбирательства, вынесения решений и определений.

Рассмотрение дела осуществляется посредством проведения заседания с надлежащим извещением участников (ч. 1 ст. 153 АПК РФ). Проведение заседания возможно с использованием видео-конференц-связи (ст. 153.1 АПК РФ).

По правилам искового производства с некоторыми особенностями рассматриваются дела в порядке упрощенного производства согласно гл. 29 АПК РФ. Это, в частности:

• дела на сумму, не превышающую 500 000 руб. для организаций и 250 000 руб. для предпринимателей;
• с административными штрафами до 100 000 руб.;
• о взыскании обязательных платежей на 100 000-200 000 руб.

Исковая форма защиты права в арбитражном процессе: требования к исковому заявлению, сроки подачи и рассмотрения заявления в суде

Требования к исковому заявлению определены в ст. 125 АПК РФ, согласно ч. 1 которой оно должно быть подано в письменном виде и подписано либо направлено посредством заполнения формы на официальном сайте суда.

В иске необходимо отразить:

• куда направляется заявление;
• сведения об истце: его наименование и адрес;
• сведения об ответчике;
• что истец просит у суда в отношении ответчика (требования к ответчику);
• на основании чего истец формулирует свои требования (с приложением доказательств);
• цену иска;
• расчет цены;
• был ли соблюден досудебный порядок урегулирования конфликта;
• информацию о примененных обеспечительных мерах;
• перечень приложений.

Помимо необходимости соблюдения срока давности, истцу может быть установлен судом срок для подачи необходимых подтверждающих документов или срок для обращения с исковым заявлением, если приняты обеспечительные меры (п. 26 постановления Пленума ВАС РФ «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» от 12.10.2006 № 55).

Сроки для рассмотрения дела определены ст. 152 АПК РФ и составляют по общему правилу 3 месяца, при особой сложности дела — 6 месяцев. Они могут быть и больше, но должно быть соблюдено общее требование о разумности сроков производства по конкретному делу.

Право на предъявление и удовлетворение иска в арбитражном процессе, если защита ответчика против иска

Отзыв, как и иск, может быть оформлен и подан посредством заполнения соответствующей формы на сайте суда. Непредставление отзыва само по себе не является препятствием для дальнейшего рассмотрения дела судом. Неявка сторон также не препятствует рассмотрению дела. При обязательности явки суд может наложить на сторону штраф, если явка представителя не обеспечена (ст. 156 АПК РФ).

Ответчик также до завершения разбирательства может подать встречный иск в порядке, установленном ст. 132 АПК РФ, что является основанием для рассмотрения дела с самого начала.

Итак, исковое производство является одним из основных видов производства по делам, рассматриваемым арбитражными судами. При этом законодательством установлены правила как к предъявлению иска, так и к направлению отзыва ответчиком и срокам рассмотрения иска в арбитражном суде.