Регистрация грузоподъемных кранов в ростехнадзоре
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:
Председательствующего судьи Попковой Н.А.
При секретаре Макаровой М.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «...» к ООО «...», Леухиной О.М., ООО «...», ООО «...», ОАО «...» об исключении имущества из акта описи и ареста,
установил:
ООО «...» обратилось в суд с иском, указывая, что... судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отдела судебных приставов г.Читы УФССП по Забайкальскому краю Носыревым А.Е. была произведена опись крана башенного...передвижной), гос.№..., год выпуска..., номер двигателя..., ..., ..., заводской... в рамках сводного исполнительного производства...-... в отношении ООО «...», о чем составлен акт.
В то же время кран, включенный в акт описи и ареста имущества по исполнительному производству в отношении ООО «...», находится в собственности ООО «...».
Доказательствами, подтверждающими право собственности ООО «...» на указанный башенный кран, являются договор купли-поставки... от..., заключенный с ООО «...», акт приемки передачи к нему от... Платежными поручениями... от..., ... от..., ... от..., ... от..., ... от... подтверждается, что ООО «...» уплатило оговоренную сторонами цену покупки башенного крана в размере....
С учетом положений части 1 статьи 223 ГК РФ, устанавливающих момент возникновения права собственности, право собственности ООО «...» на башенный кран возникло с момента его передачи ООО «...», то есть с...
Основанием для включения спорного крана в акт описи и ареста имущества послужил факт регистрации указанного крана в реестре опасных производственных объектов за ООО «...», который не является доказательством наличия у ООО «...» права собственности на спорный кран.
Истец ООО «...» просит суд исключить из акта описи и ареста имущества от... кран башенный... (передвижной), гос.номер..., год выпуска..., номер двигателя..., ..., ..., заводской номер....
В судебном заседании представитель истца Морозов А.В. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ООО «...» Иващенко О.И. исковые требования не признала. Считает, что кран башенный принадлежит организации, интересы которой она представляет. Указанное подтверждается собранными по делу доказательствами.
Ответчики ООО «...», ОАО «...», Леухина О.М., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, в связи с чем суд приступает к рассмотрению дела в их отсутствие.
Представитель ООО «...» конкурсный управляющий Филиппов С.А. покинул судебное заседание до начала рассмотрения дела по существу.
Судебный пристав-исполнитель Железнодорожного районного отдела судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю Носырев А.Е. в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в связи с чем суд приступает к рассмотрению дела в его отсутствие.
Третье лицо ОАО «...» в судебное заседание своего представителя не направило, об отложении разбирательства по делу не просило, в связи с чем суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему .
Актом описи и ареста имущества от... судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отдела судебных приставов г.Читы УФССП России по Забайкальскому краю в рамках сводного исполнительного производства...-... в отношении ООО «...» на общую сумму взыскания.... произведены опись и арест имущества, принадлежащего ООО...», - крана башенного, ... (передвижной), гос.номер..., год выпуска..., номер двигателя..., ..., ..., заводской номер....
Согласно ст.68 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007г. мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
В силу ст.69 названного Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Таким образом, доказательством существования права собственности могут служить основания, указанные в законе (договор либо иная сделка об отчуждении имущества).
В материалы дела представлен договор поставки, по которому ООО «...», именуемый далее Покупатель, и ООО «...», именуемый далее Поставщик, заключили договор, в соответствии с которым Поставщик обязуется передать в собственность Покупателю башенный кран... со стрелой в полном комплекте, а Покупатель обязуется принять и оплатить этот товар. Продажная цена товара составляет....
В акте приема-передачи к договору поставки... от... указан башенный кран..., год выпуска..., заводской номер..., и его технические характеристики. Также указано о передаче крана ООО «...».
Платежными поручениями... от..., ... от..., ... от..., ...) от..., ... от... подтверждается факт перечисления денежных средств ООО «...» в оплату по счету в качестве предоплаты и частичной оплаты за башенный кран.
По договору залога от..., заключенному АК... с ООО «...», в залог по кредитному договору передан, в том числе, башенный кран, являющийся предметом спора по настоящему делу.
По договору аренды башенного крана... от... ООО «...», именуемое в дальнейшем Арендодатель, передало ООО «...», именуемое в дальнейшем Арендатор, во временное пользование имущество Арендодателя - башенный кран, тип передвижной, ....
Договор подписан руководителями ООО, недействительным договор не признан.
Из Паспорта башенного крана следует, что ранее его владельцем являлся Сретенский судостроительный завод.
Согласно ответу директора ООО «...» директору ООО «...» башенный кран... предприятием был продан организации ООО «...». С ОАО «...» ... и ООО «...» ... договоров и сделок не было.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика ООО «...» Иващенко О.И. указывала на то, что башенный кран... был передан ОАО «...» в уставной капитал ООО «...».
Вместе с тем, по мнению суда, указанное обстоятельство в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашло.
Приказом... от... генерального директора ОАО «...» приказано снять с баланса ОАО «...» автотранспорт в количестве, указанном в Приложении... к протоколу Совета директоров от..., на сумму балансовой стоимости.... и зачислить его в качестве стоимости вклада в размер уставного фонда ООО «...». В пункте 2 Приказа указано директору ООО «...» произвести перерегистрацию и постановку на учет в органах ГИБДД по месту нахождения юридического лица ООО «...» вышеуказанного транспорта.
Приложение... к Протоколу заседания совета директоров в материалы дела не представлено.
Представлено Приложение... к приказу ОАО «...» ... о перерегистрации и постановке на учет движимого имущества.
Таким образом, Приложение..., на которое ссылается представитель ответчика, как на обоснование своих доводов, свидетельствует не о внесении вклада в уставной капитал, а о возложении обязанности перерегистрации и постановки на учет транспортного средства.
Иные представленные суду документы (а именно приходный ордер... от... на кран грузоподъемный..., накладная на кран грузоподъемный...) доказательствами приобретения именно спорного крана являться не могут, поскольку из представленных документов невозможно их индентифицировать. Доказательств отсутствия в ОАО «...» иных кранов, кроме спорного, суду не представлено.
Наличие в техническом паспорте... на башенный кран отметки об ООО «...» как об одном из предприятий-владельцев крана, не подтверждает факт принадлежности спорного крана на праве собственности ответчику, а лишь свидетельствует об его владении им и регистрации крана башенного как опасного производственного объекта.
Согласно п.п. 15, 16 Административного регламента Федеральной Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденного приказом Федеральной Службы по экологическому и, технологическому и атомному надзору... ..., заявителем является организация (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица) вне зависимости от ее организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющая эксплуатацию опасных производственных объектов на правах собственности или аренды или ином законном праве, определяющем ее юридическую ответственность (далее - эксплуатирующая организация).
Заявление о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре подается эксплуатирующей организацией в регистрирующий орган в соответствии с ее местонахождением согласно ее уставным документам в срок не позднее 10 дней с начала эксплуатации опасного производственного объекта(ов).
Таким образом, обязанность подать заявление о регистрации опасного производственного объекта возлагается как на его собственника, так и на владельца.
В связи с чем, регистрация опасного производственного объекта на ООО «...» не может свидетельствовать о наличии права собственности на данный объект.
Представленные в материалы дела инвентарные карточки учета объектов основных средств... от..., ... от... суд также ставит под сомнение, поскольку содержание данных документов опровергается имеющимся в материалах дела и представленным ответчиком отчетом по основным средствам от..., в котором сведения о башенном кране... вообще отсутствуют, а под инвентарными номерами №№ ... указаны трансформатор сварочный и экскаватор.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По мнению суда, ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих о наличии у него права собственности на кран башенный, в связи с чем его арест в обеспечение исполнения обязательств ООО «...» нельзя признать законным.
Вместе с тем, по мнению суда, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт принадлежности спорного имущества на праве собственности ООО «...».
При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворение заявленных исковых требований.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика ООО «...» подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере....
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
Исковые требования удовлетворить.
Исключить из акта описи и ареста имущества от... кран башенный... (передвижной), гос.номер..., год выпуска..., номер двигателя..., ..., ..., заводской номер....
Взыскать с ООО «...» в пользу ООО «...» расходы по оплате госпошлины в размере....
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Грузоподъемные краны всех типов, за исключением указанных в п. 148 ФНП «Правила безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения», подлежат регистрации в органах Ростехнадзора.
Так называемая регистрация кранов во ФСЭТАН включает в себя две процедуры:
1. Постановка кранов на учет в качестве технических устройств.
2. Включение данных о ГПМ в реестр ОПО
с присвоением IV класса опасности.
Не следует путать указанные выше мероприятия. К ним предъявляются разные требования. Так, регистрацию крана в реестре ОПО в большинстве случаев проводят после постановки ГПМ на учет в качестве технического устройства.
Следует отметить, что в некоторых территориальных управлениях Ростехнадзора применяется обратная очередность: сначала регистрируют ОПО, затем ставят кран на учет.
Поэтому прежде чем приступить к процедуре регистрации крана, уточните последовательность действий у вашего инспектора или на консультации с территориальным органом ФСЭТАН.
Обратите внимание: согласно п. 146 ФНП по ПС, регистрации подлежат только те ОПО, на которых эксплуатируются краны, подлежащие учету в органах Ростехнадзора в качестве технических устройств.
Какие краны подлежат учету в органах Ростехнадзора
Необходимость регистрации грузоподъемных кранов в РТН их владелец (арендатор) может определить самостоятельно. Для этого надо изучить п. 3-4 и п. 148 ФНП «Правила безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения» (утв. Приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533).
Также в некоторых случаях эта информация указывается на титульном листе паспорта ГПМ - формулировки вроде «Подлежит регистрации в Ростехнадзоре», «Подлежит обязательной регистрации в Ростехнадзоре» и т.д.
Ниже приведен перечень основных видов грузоподъемных кранов и указана необходимость их регистрации в органах Ростехнадзора.
| Вид крана | Необходимость регистрации |
| Стреловые краны |
Подлежат регистрации. *Исключение : стреловые краны г/п до 1 т включительно и стреловые краны с постоянным вылетом или не снабженные механизмом поворота. |
| Башенные краны | Подлежат регистрации без исключений. |
| Мостовые/Козловые /Консольные краны |
Подлежат регистрации. *Исключение : краны мостового типа (в т.ч. козловые) и консольные краны г/п до 10 т включительно, управляемые с пола посредством кнопочного аппарата, подвешенного на кране, или со стационарного пульта, а также управляемые дистанционно по радиоканалу или иной линии связи. |
| Краны-манипуляторы |
Подлежат регистрации. *Исключение : краны-манипуляторы, установленные на фундаменте, и краны-манипуляторы г/п до 1 т и с грузовым моментом до 4 т*м включительно. |
| Автомобильные краны |
Подлежат регистрации. *Исключение : автокраны г/п до 1 т включительно. |
| Краны-штабелеры |
Подлежат регистрации. *Исключение : мостовые краны-штабелеры. |
| Краны всех типов, используемые в учебных целях | Не подлежат регистрации, если используются только в учебных целях на полигонах учебных заведений. |
| Краны-трубоукладчики | Не подлежат регистрации. |
Кроме того, не подчиняются правилам ФНП по ПС и, следовательно, не подлежат регистрации в органах Ростехнадзора следующие категории грузоподъемных кранов (п. 4 ФНП):
- краны, применяемые в интересах обороны и безопасности государства, гражданской и территориальной обороны или относящиеся к вооружению и военной технике;
- краны, применяемые на объектах использования атомной энергии, а также оказывающие влияние на ядерную и радиационную безопасность;
- краны с ручным приводом;
- краны, установленные в шахтах, на судах и иных плавучих средствах;
- краны, предназначенные для работы только в исполнении, исключающем применение грузозахватных приспособлений с навесным оборудованием;
- краны для подъема створов (затворов) плотин без осуществления зацепления их крюками;
- краны-манипуляторы, используемые в технологических процессах.
Этап 1. Постановка кранов на учет в качестве технического устройства
Перед постановкой крана на учет как технического устройства принимается первичное решение о пуске его в работу. Данный процесс регламентирован п. 138-144 ФНП «Правила безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения».
После пуска в работу владелец крана (эксплуатирующая кран организация) готовит пакет документов для постановки ГПМ на учет. В Ростехнадзор подаются:
1. Заявление.
2. Оригинал паспорта ГПМ.
3. Сертификат соответствия на ГПМ.
4. Документ, подтверждающий аттестацию специалистов по промышленной безопасности.
5. Документ, подтверждающий право владения ГПМ (договор купли-продажи, аренды и т.д.).
6. Юридические документы компании-заявителя (по запросу РТН).
Ответственный специалист Ростехнадзора в течении 14 дней проверяет указанный выше пакет документов на комплектность, достоверность, правильность оформления и соответствие действующему законодательству в области промбезопасности.
По итогам проверки принимается решения о постановке крана на учет либо о возврате документов с замечаниями.
При положительном решении крану присваивается уникальный, состоящий только из цифр, регистрационный номер (не путать с рег. № ОПО), который вносится в журнал Ростехнадзора и указывается на титульном листе паспорта ГПМ.
Обратите внимание : поставить кран на учет (равно как и зарегистрировать его в качестве ОПО) может только юридическое лицо или ИП. Документы от физических лиц Ростехнадзор не принимает.
Присвоенный крану в ходе постановки на учет регистрационный номер не имеет срока действия. Он сопровождает ГПМ в течение всего периода его эксплуатации одной организацией .
Если владелец крана меняется (ГПМ продали, сдали в аренду), то новая эксплуатирующая организация должна регистрировать ГПМ на себя, в том числе заново ставить его на учет. При этом крану присваивается новый регистрационный номер (также проставляется на титульном листе паспорта). Старый номер зачеркивается сотрудником Ростехнадзора.
Этап 2. Регистрация крана в реестре ОПО
За постановкой на учет следует регистрация крана как опасного производственного объекта (ОПО) с присвоением IV класса опасности. О том, что кран является ОПО, говорят Приложения №1 и №2 к Федеральному закону от 21.07.1997 №116-ФЗ.
Организация, эксплуатирующая (именно эксплуатирующая) ГПМ, подает в Ростехнадзор пакет документов, а именно:
3. Должностные инструкции :
- ответственного за производственный контроль;
- ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии;
- ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.
5. Полис обязательного страхования ОПО.
К атегория:
Эксплуатация монтажного оборудования
Регистрация крана и документация на него
Комитетом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР (Госгортех-надзор СССР) установлены правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. Эти правила распространяются на все краны, подъемные механизмы и съемные вспомогательные при них приспособления для подъема и перемещения тяжестей, как-то кра ны всех типов, тали- (блоки)., полиспасты, лебедки, тельферы, рельсовые тележки, снабженные каким-либо подъемным устройством, одноковшовые-экскаваторы во время работы их в качестве кранов с крюком и другие подъемные механизмы.
Правила не распространяются на грузоподъемные машины, установленные на плавучих средствах, экскаваторы и другие землеройные машины и на грузоподъемные машины специального назначения, а также на монтажные полиспасты.
Съемными вспомогательными приспособлениями считаются грузозахватные приспособления: стропы, канаты, крюки, кольца, петли, коромысла, траверсы для совместного подъема груза двумя кранами и другие приспособления для захвата и удержания грузов.
Все краны, подъемные механизмы и вспомогательные при них приспособления допускаются к эксплуатации после’ регистрации, технического освидетельствования и испытания в соответствии с правилами Госгортехназора.
Освидетельствование и испытание в зависимости от типа крана производится инспекцией Госгортехнадзора или технической администрацией предприятия, эксплуатирующего кран.
Подъемные механизмы и вспомогательные при них приспособления, которые выпускаются заводами и перевозятся в собранном виде, как-то: ручные и электрические кошки (тельферы); тали (блоки), лебедки, домкраты, цепи, канаты и разные захваты для грузов, за исключением грейферов,-должны быть испытаны заводом-изготовителем и снабжены соответствующими удостоверениями о результатах освидетельствования.
Стреловые передвижные краны (железнодорожные, гусеничные, автомобильные, пневматические краны-экскаваторы) должны проходить полное техническое освидетельствование и приемочные испытания в соответствии с правилами Госгортехнадзора на заводе-изготовителе с занесением результатов испытаний в паспорт выпускаемого крана. По прибытии на место эксплуатации эти краны и вспомогательные грузозахватные приспособления должны пройти техническое освидетельствование (без испытания грузом) администрацией и должны быть зарегистрированы в органах Госгортехнадзора. Регистрации в органах Госгортехнадзора не подлежат:
1) все типы кранов с ручными приводом, а также краны, у которых для подъема груза применяется пневматический подъемный цилиндр;
2) однобалочные краны, мостовые и консольные краны, управляемые с пола, земли или неподвижной площадки;
3) стреловые краны с постоянным вылетом;
4) башенные и стреловые краны грузоподъемностью до 1 т\
5) переставные краны для монтажа мачт, башен, труб, устанавливаемые на монтируемом сооружении.
Регистрация машин в органах Госгортехнадзора производится на основе письменного заявления с приложением паспорта машины.
Каждая машина, выпускаемая заводом, должна быть принята отделом технического контроля завода-изготовителя и иметь:
1) паспорт (стандартной формы) с полной характеристикой машины, общим видом и сведениями о материале и качестве изготовления;
2) документацию, предусмотренную ГОСТом;
3) инструкцию по монтажу и эксплуатации.
При регистрации машины, не имеющей заводского паспорта, необходимы следующие данные:
1) паспорт, составленный организацией, владеющей машиной;
2) заключение на основании расчета о прочности машины;
3) лабораторные данные.о качестве металла;
4) расчет крюка и данные химического анализа металла крюка;
5) акт проверки качества металлоконструкций и сварных швов;
6) заключение специализированной организации о соответствии грузоподъемной машины установленной грузоподъемности.
Разрешение на пуск в работу грузоподъемных машин, регистрируемых органами Госгортехнадзора, выдается инспектором Госгортехнадзора на основании результатов технического освидетельствования машины, произведенного администрацией, и контрольной проверки ее состояния инспектором. Им же проверяется организация надзора и обслуживания.
Разрешение на пуск в работу кранов, полученных от завода-изготовителя и прошедших испытание на заводе, выдается после технического освидетельствования крана без испытания представителем администрации и регистрации крана.
Разрешение на пуск в работу механизмов и вспомогательных приспособлений, не регистрируемых в органах Госгортехнадзора, выдается лицом, осуществляющим надзор за механизмами на предприятии, на основании технической документации и результатов технического освидетельствования и испытания.
