Порядке заочного производства быть рассмотрены. Заочное решение суда. Основания к отмене заочного решения
Будучи полноценным участником гражданского взаимодействия, организация всегда наделяется дееспособностью и правоспособностью. Тем не менее данные качества имеют существенные отличия от подобных характеристик, которые в полной мере признаются законом за физическими лицами. С какого момента возникает правоспособность юридического лица, и какие же особенности влечет за собой соответствующий процесс?
Понятие дееспособности организации
Гражданское право РФ определяет дееспособность организации как ее способность быть наделенной правами гражданского характера и исполнять соответствующие обязанности (в том числе и ответственность) посредством конкретных действий.
Государственный Кодекс Российской Федерации говорит о том, что юридическое лицо наделяется гражданскими правами и обязанностями через конкретные органы, осуществляющие свой вид деятельности, руководствуясь законодательством и учредительной документацией. Порядок избрания данных органов определяется также законодательным образом или же посредством учредительных документов.
Следует отметить, что организация может быть наделена правами и обязанностями и через участников, которые непременно действуют добросовестно и грамотно. Дееспособность (правоспособность) юридического лица возникает с момента его регистрации. Данный фактор является важнейшей отличительной чертой организаций от физических лиц (касательно рассматриваемого аспекта).
Понятие правоспособности организации
Под правоспособностью юридического лица понимается его способность быть наделенным конкретными правами и обязанностями гражданского характера, которые нужны ему для развития любой деятельности, не противоречащей закону.
Необходимо отметить, что юридического лица возникает с момента его формирования или же после приобретения специального документа (лицензии). Другими словами, сразу же после регистрации организация наделяется абсолютной правоспособностью. В случае если по каким-то причинам организация исключается из единого реестра государства или же период действия лицензии истекает, это говорит о прекращении правоспособности данной организации.
Необходимо отметить, что правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает также с момента регистрации в государственных органах. Она наделена двойственным характером. Таким образом, она бывает общей (другое название - универсальной) или же специальной (ограниченной). Эти понятия подробно рассматриваются далее.
Возникновение дееспособности и правоспособности организации
Дееспособность, так же как и правоспособность юридического лица возникает с момента его регистрации в соответствующем органе или же после регистрации устава. По сути, это и служит основной их отличительной чертой от правоспособности и дееспособности физического лица.
Важно отметить, что в литературе зачастую используется понятие «право-дееспособность» организации. Несложно догадаться, что появилось оно именно по причине одновременного возникновения каждого из элементов данной совокупности. Это положение в полной мере подтверждается пунктом 3 статьи 49 и пунктом 2 Государственного Кодекса.
Как известно, дееспособность в отношении физических лиц возникает строго в соответствии с достижением конкретного возраста, нередко она зависит и от состояния здоровья гражданина. А вот для юридических лиц различие представленных категорий, как правило, абсолютно не имеет значения.
Разновидности правоспособности юридических лиц
Как выяснилось в предыдущих главах, правоспособность юридического лица возникает с момента его регистрации в соответствующем органе (или же после регистрации устава). Важным аспектом данного вопроса является наличие определенной классификации, которая подразумевает выделение общей и ограниченной правоспособности. Первую зачастую называют универсальной. Она дает юридическим лицам полезную возможность, заключающуюся в осуществлении абсолютно всех видов деятельности, не запрещенных законодательными актами. Необходимо отметить, что в данном случае в учредительных документах той или иной организации не должно содержаться исчерпывающего списка разновидностей деятельности, которые она вправе реализовывать. Другими словами, ЮЛ может осуществлять абсолютно любую деятельность, не запрещенную законодательными актами.
Специальная правоспособность организации
Ограниченная (специальная) правоспособность юридического лица возникает с момента его регистрации, но таковой наделены лишь те организации, для которых данная правоспособность установлена посредством законодательных актов или же учредительной документации. Основным отличием этого вида правоспособности является возможность осуществления юридическим лицом лишь строго определенной деятельности. Важными факторами здесь являются общественное разделение труда и цели, которые вышестоящие органы предписывают конкретному юридическому лицу.
Система управления хозяйственной деятельностью и принцип правоспособности
Общая или специальная правоспособность юридического лица возникает с момента государственной регистрации и строго зависит от системы управления хозяйственными процессами. Принцип специального определяет, как правило, централизованную систему управления хозяйственной деятельностью.
Важно отметить, что при рыночном типе экономики, присущем немалому количеству стран мира, мощная регламентация правоспособности организации как исключительно специальной никаким образом не соответствует требованиям инновационного механизма хозяйствования. Именно по этой причине юридическое лицо может продвигать любой вид деятельности, который не входит в противоречие с его уставными задачами (целями). Кроме того, он не должен быть запрещен законом, что само собой разумеется.
Исключения
Существуют и конкретные виды деятельности (их перечень устанавливается законодательным образом), которыми могут заниматься ЮЛ при условии наличия у них специального разрешения, именуемого лицензией. Соответственно, можно сделать вывод о том, что правоспособность организации в любом случае наделена целевым характером, а предусмотренные в его уставе цели деятельности, как правило, бывают самыми разнообразными. К примеру, рядом с исключительно производственными могут стоять внешнеторговые или же научно-исследовательские цели деятельности.
Столь широкие возможности предоставляются товариществам и обществам хозяйственного типа, кооперативам, а также иным организациям, наделенным коммерческими характеристиками. Кроме того, собственник имущественных прав или же уполномоченное им лицо может разрешить осуществлять определенные виды хозяйственной деятельности собственному учреждению, имеющему характеристики некоммерческого.
Иной аспект вопроса говорит о том, что непосредственно законодательные акты существенно ограничивают возможности ряда организаций в плане хозяйствования. Примером этому может служить предпринимательская деятельность определенных общественных объединений (политических партий).
Лицензирование деятельности организаций
Как отмечалось выше, правоспособность и дееспособность юридического лица возникают с момента его регистрации или же после получения определенного разрешающего документа, именуемого лицензией. Он может быть представлен в соответствующий орган как в бумажном, так и в электронном виде.
Данный вид документации говорит о том, что то или иное юридическое лицо полностью соответствует лицензионным требованиям для определенного характера деятельности, которые были установлены законодательным образом. Среди таких требований важнейшими являются следующие:
- Наличие у конкретной организации зданий, помещений, оборудования и так далее.
- Наличие сотрудников, имеющих необходимую для осуществления конкретного характера деятельности квалификацию.
- Наличие системы контроля над производственными процессами и так далее.
Органы и представители юридического лица
Как выяснилось выше, правоспособность юридического лица возникает в момент его формирования, которое приурочено к регистрации посредством государственных органов (пункт 3 статьи 49 и пункт 2 статьи 51 ГК). Но для полноценного участия в гражданском обороте любая организация должна быть наделена не только право-, но и дееспособностью. Таким образом, собственными действиями она вправе получать, формировать, осуществлять и, конечно же, исполнять необходимые права и обязанности.
Именно поэтому целесообразным будет введение такого термина, как орган юридического лица (отдельное лицо - орган единоличного характера, или же группа лиц - орган коллегиального характера), который представляет интересы той или иной организации по поводу отношений с иными субъектами, вовлеченными в хозяйственный процесс и имеющими определенные права. Важно отметить, что данный орган не обладает специальными полномочиями, то есть процесс происходит без доверенности.
Чтобы быть субъектом гражданского права, гражданин должен быть правоспособным и дееспособным.
Гражданская правоспособность - это признаваемая государством за гражданином возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности.
Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Пока человек жив, он обладает правоспособностью. В ст. 17 ГК РФ закреплено, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Момент, когда человек считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими критериями (моментом начала самостоятельного дыхания). Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни исключен.
Содержание гражданской правоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которыми гражданин может обладать согласно действующему законодательству. В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на право собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Наиболее существенные из перечисленных прав носят конституционный характер. Это - возможность иметь имущество в собст-
венности, наследовать его, иметь право на жилище, права авторов (ст. 35, 40, 44 Конституции РФ).
Государство гарантирует правоспособность граждан. Согласно ст. 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Таким образом, сам гражданин также не вправе полностью или частично отказаться от правоспособности или дееспособности.
Государство же оставляет за собой право ограничивать права и свободы граждан путем издания соответствующего федерального закона. Однако сделано это может быть только в условиях чрезвычайного положения с указанием пределов и срока действия такого ограничения (в случае необходимости защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства). Но даже в этих случаях не могут быть ограничены такие права и свободы, как право на жизнь, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни, защиту своей чести и доброго имени, свобода совести и вероисповедания, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, право на жилище, судебную защиту прав и свобод (см. ст. 56 Конституции РФ).
Допускается ограничение отдельных прав, входящих в содержание правоспособности, в качестве меры наказания, установленной приговором либо определением суда по уголовному делу, в виде: а) лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; б) лишения права свободно передвигаться по территории страны (ссылка и высылка), но только на определенный срок в пределах установленного законом.
Следует отличать правоспособность от субъективного права. Правоспособностью обладают все граждане РФ в одинаковом объеме. Объем же субъективных прав у разных субъектов гражданского права различен; конкретное право может отсутствовать у данного лица. Например, все граждане могут иметь имущество на праве собственности, но право собственности на конкретное имущество есть лишь у конкретного гражданина. Таким образом, правоспособность - это общая предпосылка, на основе которой при наличии определенных юридических фактов (т.е. жизненных обстоятельств, с которыми закон связывает наступление юридических последствий)
у лица возникает конкретное субъективное право. Она представляет собой возможность иметь указанные в законе права и обязанности, тогда как субъективное право - это уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу.
Правоспособность реализуется через конкретные субъективные права. При этом гражданин может отказаться от конкретного субъективного права, передать его другому лицу (например, право собственности на конкретную вещь), но не может отказаться от правоспособности полностью или от какой-либо ее части.
Понятие и значение заочного производства
Заочное производство внесено в Гражданский процессуальный кодекс с 4 января 1996 г. Федеральным законом РФ от 30 ноября 1995 г. (cт. 2131 - 21313 ГПК РФ).На основании статьи 213" ГПК РФ оно представляет собой разрешение гражданского дела, находящегося в производстве суда в отсутствие нсявившегося ответчика, надлежащим образом извещенного судом о времени и месте судебного заседания, и возможно только в случае, если истец против этого не возражает. Значение заочного производства состоит в том, что оно позволяет ускорить рассмотрение дела по существу заявленного требования в случае недобросовестного исполнения своих процессуальных обязанностей со стороны ответчика.
Права явившейся стороны
Как отмечалось ранее, рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно с согласия истца. Здесь следует отметить важный момент. В том случае, если он будет возражать против этого, Суд будет обязан отложить разбирательство дела и направить ответчику повторное извещение о времени и месте нового судебного разбирательства (ст. 2132 ГПК РФ),Порядок заочного производства
При рассмотрении спора в порядке заочного производства Суд исследует только те доказательства, которые первоначально представлены сторонами при возбуждении дела. При постановлении решения, которое получило название заочного решения, Суд учитывает их доводы и ходатайства.Разбирательство дела в порядке заочного производства, в отличие от искового производства, несколько уменьшает процессуальные права истца. Вот например, а соответствии со ст. 2133 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства не могут быть изменены основание или предмет иска или увеличен размер исковых требований.
Несколько упрощенная форма судебного разбирательства в порядке заочного производства не влияет на содержание заочного решения. Оно, как и обычное решение, состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей и должно нести в себе выводы суда об удовлетворении иска или об отказе в нем полностью или в части, о распределении судебных расходов по делу, о порядке и сроке его обжалования. Вместе с тем, в резолютивной части заочного решения, кроме этого, должно быть указано сведение о сроке и порядке подачи заявления о пересмотре данного решения (ст. 2134 ГПК РФ).
Как и обычное, заочное решение сразу же после его вынесения провозглашается в зале заседания. Неявившемуся ответчику копия его высылается не позднее трех дней со дня провозглашения (ст. 2135 ГПК РФ).
Обжалование заочного решения
Заочное решение, как и обычное, может быть обжаловано заинтересованным лицом путем подачи кассационной жалобы (протеста) в порядке, определенном ст. 282 ГПК РФ.Однако, если ответчик не воспользовался этим правом, то он может использовать положение, содержащееся в ст. 2136 ГПК РФ, в силу которого установлен 15-дневный срок для подачи ответчиком заявления о пересмотре заочного решения.
Основываясь на выше сказанном, мы приходим к выводу, что если в течение обычного 10-дневного срока, установленного для кассационного обжалования, ответчик не подал кассационную жалобу, у него все же сохраняется еще 5 дней для подачи заявления о пересмотре.
Содержание заявления о пересмотре заочного решения
Ответчик, узнавший, что в отношении него постановлено заочное решение, вправе обратиться в суд, постановивший его, с заявлением о пересмотре этого решения. Заявление составляется в письменной форме и подается в Суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле. Оно должно содержать в себе наименование суда, постановившего решение, и стороны подавшей заявление. Кроме того, в нем указывается перечень обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, и документы, подтверждающие эти обстоятельства, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения, и просьба стороны, подающей его.В заявлении приводится перечень приложенных к нему документов. Данное заявление не оплачивается государственной пошлиной.
Действия суда после принятия заявления
Получив заявление о пересмотре заочного решения, Суд в соответствии со ст. 2138 ГПК РФ обязан о его поступлении, а также месте и времени рассмотрения известить лиц, участвующих в деле, и направить им копии заявления и прилагаемые к нему материалы.Рассмотрение заявления
Заявления о пересмотре заочного решения рассматривается судом по правилам, установленным ст. 2139 ГПК РФ. В соответствии с данной нормой заявление должно быть рассмотрено в судебном заседании в течение 10 дней с момента поступления, о чем Суд должен известить лиц, участвующих в деле. В том случае когда лица, своевременно и надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения заявления, не явились независимо от каких-либо причин в судебное заседание, то их неявка не служит препятствием для рассмотрения дела, но в этом случае Суд обязан отложить слушание, если они не были своевременно извещены о месте и времени его разбирательства.Полномочия суда
Рассмотрев заявление о пересмотре заочного решения, Суд выносит определение, которым оставляет его без удовлетворения или отменяет решение и возобновляет рассмотрение дела по существу в том же или ином составе суда (ст. 2131 ГПК РФ).Основания к отмене заочного решения
Суд оставляет заявление о пересмотре заочного решения без удовлетворения, если установит, что причина неявки ответчика в судебное заседание не признана уважительной и, кроме того, им не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что они не были исследованы судом при вынесении решения.Суд отменяет решение и возобновляет рассмотрение дела по существу в том же или ином составе суда, если признает, ɥᴛᴑ не явка ответчика была вызвана уважительной причиной, о которой он не мог своевременно поставить Суд в известность. Одновременно он также должен указать на те обстоятельства, которые имеют существенное значение для правильного разрешения спора, но они не были исследованы судом.
Законная сила заочного решения
В силу ст. 21313 ГПК РФ заочное решение вступает в законную силу по правилам. установленным ст. 208 ГПК РФ, то есть по истечении 10 дней после его вынесения, при условии если не была подана кассационная жалоба (протест). Кроме того, в случае если ответчику судом, постановившим его, отказано в принятии заявления о пересмотре заочного решения, оно вступает в законную силу либо после истечения срока на подачу соответствовавшего определения судьи либо рассмотрения жалобы на это определение кассационной инстанцией.Заочное решение, вступившее в законную силу, обладает теми же свойствами, что и обычное решение, - неопровержимостью, исключительностью, обязательностью и преюдициальностью.
Неявка ответчика в суд является достаточно распространенным явлением и создает ряд проблем как для истца, так и для самого суда.
Сегодня мы поговорим о заочном производстве, рассмотрим основания и порядок его реализации, разберемся каким образом можно отменить и (или) обжаловать заочное решение суда. Если вы участвуете в судебном процессе или только собираетесь в суд, нижеприведенная информация определенно будет вам полезна и поможет разобраться в таком важном процессуальном институте, как «заочное производство».
Заочное производство. Основания и порядок
Заочное производство – рассмотрение судом гражданского дела в отсутствие (при неявке) ответчика в судебное заседание.
Институт заочного производства направлен на соблюдение баланса интересов сторон (истца и ответчика) в гражданском судопроизводстве. Согласитесь, не может же истец безгранично ждать от суда разрешения вопроса о своих притязаниях к ответчику, который не желает или попросту избегает явки в суд.
Одной только неявки ответчика недостаточно для заочного производства. Необходимо три дополнительных условия:
- Ответчик должен быть извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом;
- В материалах дело должно отсутствовать сообщение от ответчика об уважительных причинах своего отсутствия;
- Со стороны ответчика отсутствует просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заочное производство возможно только в суде первой инстанции.
О применении такого производства суд должен вынести соответствующее определение.
Процессуальное законодательство не требует оформления отдельного определения. Поэтому, на практике такое определение имеет протокольную форму. Предварительно суд выясняет мнение участников процесса о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства, а потом разрешает этот вопрос оглашением определения. Соответственно, все это заносится в протокол судебного заседания.
Сама процедура рассмотрения дела в заочном порядке ничем не отличается от общего порядка. Суд также исследует доказательства, выслушивает доводы участников и принимает решение. Единственным и естественным отличием от судебного разбирательства, в котором принимают участие все стороны, является невозможность ответчика участвовать в слушании дела по причине своего отсутствия.
Немаловажным моментом представляется ситуация, когда в деле участвует несколько ответчиков. Может ли суд рассмотреть дело в порядке заочного производства, если в судебное заседание явился хотя бы один ответчик?
Процессуальный закон дает четкий ответ на данный вопрос. Для рассмотрения дела в порядке заочного производства необходимо, чтобы все ответчики не явились. Только в этом случае возможно рассмотреть дело заочно.
Нельзя сказать, что ключевой фигурой в заочном производстве является ответчик. Все-таки в большей степени заочное рассмотрение дела направлено на защиту прав истца, а не ответчика. Процессуальные права ответчика защищаются предоставлением ему возможности отменить заочное решение без обращения в вышестоящую инстанцию, но об этом поговорим ниже.
Помимо неявки ответчика в судебное заседание, законодатель установил наличие решающего волеизъявления явившегося в заседание истца на заочное рассмотрение дела. Рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства требует на то его согласия. В противном случае, если истец представил возражение, суд откладывает рассмотрение дела и извещает ответчика о времени и месте следующего заседания.
Иногда бывает ситуация, когда в судебном заседании истец изменяет предмет или основание иска. В этом случае, вне зависимости от волеизъявления явившегося истца, суд не может рассмотреть дело заочно и обязан отложить судебное разбирательство, направив ответчику уточненные исковые требования.
Полезно знать
Заочный порядок может быть применен только в исковом и особом производстве. Гражданские дела, рассматриваемые в порядке приказного производства заочно рассмотрены быть не могут.
В качестве небольшого отступления перечислим формы производства в суде общей юрисдикции первой инстанции:
- Приказное производство;
- Исковое производство;
- Особое производство.
Заочное решение
По результатам рассмотрения дела в порядке заочного производства суд выносит решение, именуется оно заочным.
Требования к содержанию заочного решения такие же, как и к прямому решению.
Под прямым решением понимается решение суда, которое было принято в общем порядке, т.е. без проведения заочного производства. В нормативной базе нет такого термина и используется он в профессиональном сленге.
Также, как и прямое, заочное решение состоит из 4 частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.
Обязательным требованием, выделяемым в законе отдельной строкой, является указание в резолютивной части заочного решения срока и порядка подачи заявления (не путать с апелляционной жалобой) об отмене решения.
По результатам заочное решение будет отличаться следующими атрибутами: именоваться оно будет не «Решение», а «Заочное решение»; будет содержать ссылки на обстоятельства и нормы права, позволяющие рассмотреть дело в порядке заочного производства; будет разъяснять срок и порядок подачи заявления об отмене заочного решения.
Копия заочного решения направляется ответчику, а также истцу, который не присутствовал в судебном заседании и просил рассмотреть дело в его отсутствие. Срок отправки - в течение трех дней со дня принятия решения, форма – заказным письмом с уведомлением о вручении.
Обратите внимание!
Фразу «со дня принятия решения» не надо путать с «принятие решения» и «составление мотивированного решения». Решение суда принимается в совещательной комнате немедленно после разбирательства дела. После этого суд оглашает его резолютивную часть. Составление же мотивированного решения суда возможно отложить, но не более, чем на пять дней.
К сожалению, судьи зачастую пренебрегают требованиями процессуального закона и вместо заочного производства рассматривают некоторые дела в обычном порядке. Результатом этого является вынесение прямого, а не заочного решения, что лишает ответчика подать заявление об отмене состоявшегося решения.
В большинстве случаев делается это по судебным делам, результат которых является легко прогнозируемым и имеет минимальную спорную составляющую. Определенный уровень знаний в области права и опыт рассмотрения споров позволяет судьям провести правовой анализ и сделать некий прогноз. Такой подход не является злым умыслом и преследует цель соблюсти не только процессуальные права ответчика, но и истца.
Как правило, вышестоящие суды глухи к доводам жалобы о том, что суд первой инстанции проигнорировал заочное производство. С учетом того, что в настоящее время апелляционная инстанция не наделена правом отменить обжалуемое решение и направить дело на новое рассмотрение, инструмента для исправления обозначенной не существует.
Отмена заочного решения судом первой инстанции
Не согласившийся с заочным решением суда ответчик вправе подать заявление об отмене такого решения.
Заявление необходимо подать в течение семи дней со дня получения копии заочного решения. День вручения не засчитывается в этот срок. Заявление подается и адресуется суду, который вынес заочное решение.
В заявлении об отмене заочного решения суда должно быть указано:
- Наименование суда, заочное решение которого ответчик просит отменить;
- Наименование лица, подающего заявление (процессуальное положение, Ф.И.О., дополнительно можно указать адрес и контактный телефон);
- Обстоятельства, которые свидетельствуют об уважительности неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно уведомить суд; доказательства этих обстоятельств;
- Обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание заочного решения;
- Просьба ответчика об отмене заочного решения;
- Перечень прилагаемых к заявлению материалов.
Такое заявление, равно как и исковое заявление, частная или апелляционная жалоба, иные процессуальные документы, подписывается ответчиком или его представителем и подается в суд с приложением копий по количеству лиц, участвующих в деле.
Заявление об отмене заочного решения суда не оплачивается государственной пошлиной.
Заявление рассматривается в судебном заседании. Срок рассмотрения – 10 дней со дня его поступления. Лица участвующие в деле должны быть извещены о времени и месте рассмотрения, им должны быть направлены копии заявления и прилагаемых к нему материалов. Неявка извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления.
По результатам рассмотрения заявления суд отказывает в удовлетворении заявления либо отменяет его и возобновляет рассмотрение дела. Результаты оформляются отдельным определением, которое не обжалуется.
Для отмены заочного решения необходимо одновременное наличие двух условий:
- Неявка ответчика была следствием наличия уважительных причин, и ответчик не имел объективной возможности своевременно об этом уведомить суд;
- Наличие указанных ответчиком обстоятельств и представленных им доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Обратите внимание, одной только уважительности недостаточно. Отмена решения только лишь для того, чтобы провести повторное слушание дела и по тем же доказательствам вынести аналогичное решение, недопустима.
В рамках возобновленного производства дело рассматривается по существу в том же или ином составе судей.
Если извещенный надлежащим образом ответчик и в этот раз не явился в судебное заседание, вновь принятое решение не будет заочным, и ответчик не вправе подать заявление об отмене этого решения в порядке заочного производства.
Обжалование заочного решения
Также, как и прямое решение, т.е. принятое в рамках рассмотрения дела в общем (не заочном) порядке, заочное решение может быть обжаловано посредством подачи апелляционной жалобы в вышестоящий суд. После прохождения дела через апелляционную инстанцию, возможно кассационное обжалование.
Для более легкого усвоения затронутой темы обжалования выделим три основных момента: 1) право на обжалование заочного решения; 2) срок обжалование; 3) вступление в законную силу заочного решения суда.
Кто имеет право на обжалование заочного решения суда?
В отличии от заявления об отмене заочного решения, апелляционная жалоба на заочное решение может быть подана не только ответчиком.
Часть вторая статьи 237 ГПК РФ содержит указание на то, что такое решение обжалуется только сторонами. Строго следуя букве закона, никакие другие лица не могут обжаловать заочное решение.
В данном случае представляется правильным исходить из общего положения, регламентирующего апелляционное обжалование и, в частности, статьи 320 ГПК РФ, которая определяет круг лиц, наделенных правом обращения в апелляцию.
Согласно статье 320 ГПК РФ, право апелляционного обжалования принадлежит:
- Сторонам;
- Иным лицам, участвующим в деле, в том числе прокурору;
- Лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
В какой срок может быть обжаловано заочное решение суда?
Срок обжалования заочного решения составляет один месяц.
Единственным и важным моментом, отличающим от обжалования прямого решения, является начало течения этого срока.
Здесь необходимо разграничить две ситуации: 1) перед подачей апелляционной жалобы ответчик подавал заявление об отмене заочного решения, и ему было в этом отказано, и 2) ответчик не делал этого.
В первой ситуации, когда ответчик реализовал свое право на обращение в суд с заявлением об отмене заочного решения, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяцы со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении такого заявления.
По общему правилу, течение срока начинается со дня, следующего за днем вынесения такого определения.
Например, определение об отказе было вынесено 01 августа, первый день срока обжалования – 02 августа, последний день подачи апелляционной жалобы – 01 сентября.
Во второй ситуации, когда ответчик не подавал заявление об отмене заочного решения, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после истечения срока на подачу такого заявления.
Для наглядности, разберем пример по датам.
- 01 августа - день получения ответчиком копии заочного решения суда
- 02 августа - первый день подачи заявления об отмене заочного решения
- 08 августа - последний день подачи такого заявления
- 09 августа – первый день подачи апелляционной жалобы
- 08 сентября – последний день апелляционного обжалования
Как видите, все не так и сложно. В первом случае срок апелляционного обжалования составил один месяц с даты получения ответчиком копии заочного решения, во втором – один месяц и 7 дней.
Когда вступает в законную силу заочное решение суда?
Ответ на данный вопрос зависит от того, обжаловалось ли заочное решение или нет.
Когда дело прошло через апелляционную инстанцию, решение суда вступает в законную силу со дня вынесения апелляционного определения, которым решение не было отменено.
Если апелляционная жалоба никем не подавалась, решение вступает в законную силу со дня истечения срока для его обжалования.
Применительно к вышеприведенным примерам исчисления сроков, заочное решение вступит в законную силу: в первой ситуации – 02 сентября, во второй ситуации – 09 сентября. Как видите, сохраняется та же разница в семь дней.
Не стоит забывать, что все вышеизложенное актуально для ситуации, когда копия заочного решения суда получена ответчиком, но ведь так бывает не всегда.
Что происходит в случае, когда ответчик не получает заочного решения? В данном случае, опять имеет место ситуация, когда необходимо сохранить баланс между интересами всех сторон судопроизводства. Не может же истец безгранично ждать восстановления своих прав.
На практике все происходит следующим образом. Конверт с копией решения, пролежав отведенное ему время на почте по месту жительства или нахождения адресата (ответчика), возвращается в суд.
В этом случае, датой отсчета месячного срока на обжалование заочного решение является дата поступления возвращаемого конверта в почтовое отделение по месту нахождения суда. Это не прописано в законе, но имеет место на практике.
В конечном итоге, по истечении срока обжалования истец получает копию заочного решения с отметкой о вступлении его в законную силу и при необходимости исполнительный лист. Только вот победа истца будет окончательно неопределенной.
Если ответчик когда-нибудь все-таки получит заочное решение, он сможет обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения суда и (или) апелляционной жалобой. В этом случае суд с высокой степенью вероятности рассмотрит заявление и (или) восстановит срок на подачу апелляционной жалобы ответчика.
В интересах же истца получить решение суда, которое бесспорно вступило в законную силу. Поэтому наилучшим вариантом будет ситуация, когда ответчик получает копию заочного решения еще до отметки о его вступлении в силу, и все идет своим чередом.
- Иск
- Понятие и сущность искового производства
- Понятие иска
- Черты, характеризующие иск
- Виды исков
- Право на предъявление иска и право на удовлетворение иска
- Процессуальные средства защиты ответчика против иска
- Отказ от иска
- Возбуждение гражданского процесса
- Обращение в суд заинтересованного лица, принятие судьей заявления
- Исковое заявление
- Правовые последствия возбуждения гражданского процесса
- Обеспечение иска
- Подготовка дела к судебному разбирательству
- Задачи и содержание подготовки дела
- Совершение факультативных подготовительных действий
- Назначение дела к судебному разбирательству
- Судебное разбирательство гражданских дел
- Судебное разбирательство как процессуальная функция и процессуальная стадия
- Судебное заседание
- Подготовительная часть судебного заседания
- Рассмотрение дела по существу
- Судебные прения
- Вынесение и объявление решения
- Отложение разбирательства дела
- Приостановление производства по делу
- Протокол судебного заседания
- Постановления суда первой инстанции
- Понятие и виды судебных постановлений
- Сущность и значение судебного решения
- Требования, предъявляемые к судебному решению
- Содержание судебного решения
- Устранение недостатков решения вынесшим его судом
- Законная сила судебного решения
- Определение суда первой инстанции
- Заочное производство
- Заочное производство – упрощенный порядок судебного разбирательства исков
- Заочное решение
- Защита прав и интересов ответчика в заочном производстве
- Судопроизводство по делам, возникающим из управленческих правоотношений
- Сущность судопроизводства по делам, возникающим из управленческих правоотношений
- Рассмотрение жалоб на действия и решения, нарушающие права и свободы граждан
- Судебное санкционирование определенных принудительных действий
- Рассмотрение протестов прокуроров о признании незаконными правовых актов
- Особое производство
- Общая характеристика и состав особого производства
- Установление фактов, имеющих юридическое значение
- Признание гражданина безвестно отсутствующим >и объявление гражданина умершим
- Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным
- Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
- Признание вещи бесхозяйной
- Установление неправильностей записей актов гражданского состояния
- Жалобы на нотариальные действия или на отказ в их совершении
- Восстановление прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство)
- Производство по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар
- Судебное усыновление (удочерение) детей
- Самоконтроль суда первой инстанции
- Судебные ошибки
- Восполнение недочетов судебного разбирательства
- Отмена судебного приказа
- Пересмотр определений
- Пересмотр решений
- Пересмотр решений и определений судом кассационной инстанции
- Сущность кассационного пересмотра решений, не вступивших в законную силу
- Право кассационного обжалования и опротестования решений
- Рассмотрение дел по кассационным жалобам (протестам) судом второй инстанции
- Основания к отмене и изменению решений
- Полномочия суда кассационной инстанции
- Кассационное определение
- Частное обжалование (опротестование) и пересмотр определений суда первой инстанции
- Пересмотр решений, определений и постановлений в порядке надзора
- Назначение института пересмотра в порядке надзора
- Пересмотр в порядке надзора – исключительный способ проверки законности решений, определений и постановлений
- Производство в президиумах судов
- Российский гражданский процесс с международными элементами
- Правовое положение иностранцев в российском гражданском процессе
- Международная подсудность гражданских дел
- Правовая помощь по гражданским делам
- Исполнительное производство
- Исполнительное производство (общая характеристика)
- Нормативная основа и правовая природа исполнительного производства
- Основные положения исполнительного производства
- Понятие об арбитражном судопроизводстве
- Арбитражный процесс – подотрасль гражданского процессуального права
- Стадии арбитражного процесса
- Понятие о третейском судопроизводстве
- Суть третейского судопроизводства
- Международный коммерческий арбитраж
- Арбитражные (третейские) процедуры и решения
- Понятие о нотариальном производстве
- Организация и компетенция нотариата в России
- Нотариальное производство и его принципы
- Общие правила нотариального производства
Заочное производство – упрощенный порядок судебного разбирательства исков
Замечено, что ответчики не всегда стремятся участвовать в состязательном судопроизводстве. Такое положение обусловлено рядом причин, в том числе осознанием ответчиками законности и доказанности предъявляемых к ним исковых требований, неумением защититься от предъявленного иска, незнанием процессуальных правил судопроизводства, нежеланием прибегать к дорогостоящей помощи адвокатов и т.п. В результате из-за неявки ответчиков суды вынуждены откладывать разбирательство дела (и зачастую – неоднократно) со всеми вытекающими отсюда отрицательными последствиями (нарушение сроков рассмотрения дел, увеличение судебных расходов и др.).
Нежелание ответчиков являться в суд известно и мировой юстиции, и потому в ряде цивилизованных стран (Англии, Германии, Франции, США) учреждены институты заочного судопроизводства. В Англии по правилам заочного производства рассматривается больше гражданских дел, чем в обычном исковом порядке. Аналогичный институт существовал и в гражданском судопроизводстве дореволюционной России.
Учитывая данные обстоятельства, Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» учредил в российском гражданском процессе заочное производство (гл. 16 ГПК), позволяющее суду рассматривать иски в упрощенном порядке и без ответчика. Упрощение порядка судопроизводства связано с отсутствием ответчика: он не выступает в судебном заседании, не заявляет ходатайства, не оспаривает утверждений истца и т.п. Неявка истца в суд такие процессуальные последствия не вызывает. Итак, заочное производство – установленный законом порядок проведения судебного заседания и вынесения решения по иску в отсутствие ответчика. Заочное производство представляет собой исключение из состязательного судопроизводства. Заочным может быть только рассмотрение и разрешение исков. Особое производство и производство по делам, возникающим из административных правоотношений, не регламентированы как заочные.
Действующий закон при разбирательстве гражданского дела по правилам заочного производства предусматривает три обязательных условия: 1) ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания; 2) ответчик в суд не явился; 3) истец согласен на рассмотрение и разрешение дела в порядке заочного производства. При несоблюдении любого из указанных условий заочное производство неправомерно. В частности, незаконно заочное разбирательство дела в следующих случаях: а) неявка ответчика в суд вызвана уважительными причинами и данное обстоятельство известно суду; б) ответчик в суд не явился, но просил рассмотреть дело по существу в его отсутствие; в) ответчик в суд не явился, но в заседании присутствует его представитель; г) в судебное заседание без уважительных причин не явился не только ответчик, но и истец.
Согласно ч. 2 ст. 213 ГПК вынесение заочного решения допускается и тогда, когда в процессе участвуют несколько ответчиков, и один или несколько из них не явились в суд по неуважительным причинам. Конечно, такое положение допустимо лишь в отношении пассивного факультативного соучастия, когда заявленные исковые требования можно рассмотреть и разрешить изолированно друг от друга. При обязательном пассивном соучастии неявка кого-либо из ответчиков по неуважительной причине не дает права суду разбирать дело в порядке заочного производства.
Для заочного производства характерно своеобразное проявление диспозитивности: с одной стороны, у истца шире диспозитивные полномочия, а с другой, – он ограничен в возможности распоряжаться исковыми средствами защиты права.
В начале судебного заседания судья разъясняет явившемуся истцу его право на разбирательство дела в порядке заочного производства. Это новелла в содержании диспозитивности: право истца выбирать порядок разбирательства его искового требования. Данное право непременно реализуется при неявке ответчика в суд. При согласии истца суд выносит протокольное определение о заочном разбирательстве данного иска. Если истец не согласен, суд обязан отложить разбирательство дела и заново вызвать ответчика.
Вместе с тем истец ограничен в праве свободно распоряжаться процессуальными средствами. Он не может изменять элементы иска и увеличивать размер исковых требований. В тех случаях, когда в заочном производстве истец желает изменить предмет или основание иска, а также увеличить цену иска, судья обязан отложить разбирательство дела и вновь вызвать в судебное заседание ответчика. Изменение элементов или цены иска допустимо в суде в присутствии ответчика.
Судебное заседание в заочном производстве строится так же, как и в состязательном судопроизводстве, за исключением вышеназванных особенностей. Естественно, что суд в исследовании обстоятельств дела ограничен доказательствами, имеющимися в деле. Он учитывает доводы и ходатайства обеих сторон, конечно, в основном это будут материалы истца. Материалы ответчика в деле существуют в виде документов или вещей.
Такой порядок не вполне обеспечивает объективное и всестороннее выяснение действительных обстоятельств дела, спорных правоотношений сторон, но он целесообразен и нужен, поскольку дисциплинирует ответчика, повышает его ответственность за собственное поведение и способствует своевременному разрешению гражданских дел.
Судебное заседание заканчивается вынесением решения, которое закон называет заочным.
