1 предмет семейно правового регулирования. Семейное право как отрасль права. Предмет и метод правового регулирования семейных правоотношений

Предмет, метод и источники семейного права. Семейные правоотношения 1 страница

1. Предмет семейного права

Под предметом правового регулирования конкретной отрасли права принято понимать совокупность однородных по своей сущности общественных отношений, которые регулируются нормами данной отрасли права.

Определить предмет отрасли - это значит выделить своеобразие, сущность и характерные черты опосредуемых ею отношений.

Статья 2 Семейного кодекса РФ предусматривает, что семейное законодательство:

устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;

регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, а в случаях, предусмотренных семейным законодательством, - между другими родственниками и иными лицами;

определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Это позволяет сделать вывод о том, что предметом семейного права являются общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.

По своей социальной природе эти отношения подразделяются на личные неимущественные и имущественные.

Вопрос о соотношении личных неимущественных и имущественных отношений в семейном праве является дискуссионным. Большинство ученых (Ворожейкин Е.М., Кузнецова И.М., Рясенцев В.А., Матвеев Г.К.) указывают на приоритет личных правоотношений.

По мнению М.В.Антокольской, такое представление о соотношении личных и имущественных семейных правоотношений не соответствует действительности, поскольку большинство личных отношений в семье семейным правом не регулируются и вообще неподвластны правовому регулированию.

Представляется, что при определении соотношения личных и имущественных отношений следует исходить из того, что имущественные правоотношения обусловлены наличием родственных или иных юридически значимых связей субъектов личного характера. Так, в момент заключения брака, регистрации рождения, усыновления ребенка возникают личные правоотношения, и лишь потом имущественные правоотношения между супругами, между родителями и детьми. Таким образом, имущественные семейные правоотношения не могут возникать без личных либо раньше их, что и позволяет сделать вывод о производном характере имущественных отношений и говорить о приоритете личных.

Что касается неурегулированности значительной группы личных семейных отношений правом (любовь, уважение, дружба), то они вообще находятся вне предмета правового регулирования, а речь идет о соотношении правовых связей личного и имущественного характера. Более того, не только личные, но и далеко не все имущественные отношения в семье можно регулировать правом, что объясняется спецификой функций, присущих семье.

К основным функциям семейного коллектива относятся следующие:

1) репродуктивная (продолжение рода);

2) воспитательная;

3) хозяйственно-экономическая;

4) рекреативная (взаимная моральная и материальная поддержка);

5) коммуникативная (общение).

Содержание функций семьи позволяет сделать вывод о том, что семья представляет собой сложный комплекс естественно-биологических, материальных и духовно-психологических связей, многие из которых вообще не приемлют правовой регламентации и подвержены лишь нравственному регулированию со стороны общества. Право же является регулятором лишь наиболее важных моментов семейных отношений.

Таким образом, предметом семейного права являются личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие между людьми из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.

2. Метод семейного права

Метод правового регулирования отражает содержание отраслевых норм по способу их воздействия на общественные отношения и, наряду с предметом семейного права, позволяет отграничить одну отрасль права от другой.

Если предмет семейного права отвечает на вопрос: какие общественные отношения оно регулирует, то метод - на вопрос о том, при помощи каких средств происходит это регулирование.

Метод семейного права - это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные семейные отношения.

Между предметом и методом правового регулирования существует неразрывная связь, так как метод предопределяется особенностями предмета.

До применения нового Семейного кодекса РФ в семейном законодательстве преобладали императивные нормы, которые однозначно определяли основы построения семейных отношений, исключая их зависимость от воли участников.

В Семейном кодексе РФ усилены диспозитивные начала правового регулирования семейных отношений: брачный договор, соглашение об уплате алиментов, договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Но это не исключает применения императивного способа воздействия на семейные отношения. В ряде институтов семейного права вообще возможно применение только императивных норм: условия вступления в брак, признание брака недействительным, лишение родительских прав, отмена усыновления. Однако специфика семейных отношений требует их индивидуального правового регулирования в каждом конкретном случае, ограничивая, в отличие от других отраслей права, возможность вмешательства со стороны государства. Этим объясняется проявление диспозитивного начала даже при применении императивных норм.

Устанавливая в императивных нормах права и обязанности сторон, законодатель не определяет способы и порядок их осуществления, оставляя это на усмотрение сторон с учетом конкретных жизненных обстоятельств. Так, ст. 63 СК РФ, закрепляя право и обязанность родителей воспитывать своих детей, оставляет за ними свободу в выборе способов и методов воспитания. Отдельные императивные правила содержатся и в диспозитивных по своей сути нормах: ст. 42 СК РФ предоставляет супругам широкие возможности для самостоятельного определения имущественных прав и обязанностей и одновременно ограничивает свободу брачного договора. Согласно п. 3 ст. 42 СК РФ брачный договор не может регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что метод семейного права по содержанию воздействия на общественные отношения является дозволительным. В большинстве случаев государство предоставляет участникам семейных правоотношений возможность самим выбирать модель своего повеления в целях удовлетворения их жизненных интересов и потребностей, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения.



Таким образом, метод семейного права можно охарактеризовать как дозволительно-императивный.

Характерными особенностями метода семейно-правового регулирования являются:

юридическое равенство участников семейных правоотношений;

автономия воли участников семейных правоотношений;

усиление диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании;

индивидуальное ситуационное регулирование.

Юридическое равенство участников семейных правоотношений проявляется в отсутствии властного подчинения друг другу, то есть один субъект не может повелевать другим. Так, любой гражданин может вступать в брак при соблюдении установленных законом условий, даже если члены его семьи против заключения брака.

Автономия воли участников семейных правоотношений заключается в том, что воля одного из участников семейных отношений не зависит от воли другого, каждый по своему усмотрению выбирает приемлемый вариант поведения. Более того, государство не навязывает им свою волю, а лишь охраняет и защищает их законные права и интересы. Например, супруги в брачном договоре вправе установить договорный режим имущества, нажитого в браке, но если они не придут к соглашению, то будет действовать законный режим совместной собственности супругов, позволяющий учесть интересы каждого из них.

Усиление диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании обусловлено социально-экономическими изменениями в нашем обществе и является одной из новелл нового семейного законодательства. Диспозитивность означает возможность выбора одного из вариантов поведения из нескольких, предоставленных законом. Так, субъектам алиментных обязательств предоставлена возможность заключить соглашение о размере, порядке и условиях выплаты алиментов либо использовать судебный порядок взыскания алиментов.

Индивидуальное ситуационное регулирование, как уже отмечалось, обусловлено спецификой содержания семейных отношений. Ситуационное регулирование предоставляет возможность правоприменительным органам принимать решения с учетом конкретных жизненных обстоятельств. Во многих нормах семейного права содержатся понятия, которые нуждаются в конкретизации при применении этих норм (например, недостойное поведение супруга, непродолжительность пребывания в браке, уклонение от выполнения родительских обязанностей, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с детьми, материальное положение и др.).

Как справедливо отмечает М.В.Антокольская, с усилением диспозитивного начала в регулировании семейных отношений расширилась возможность ситуационного регулирования со стороны самих участников семейных отношений: алиментные соглашения, брачные контракты.

Способы регулирования семейных отношения в теории семейного права подразделяются на запреты, дозволения, правила-разъяснения и предписания к совершению определенных действий.

Запреты обладают определенностью, четко выражены в правовых актах, применяются к конкретным действиям и поступкам. В зависимости от формы выражения запреты подразделяются на прямые и косвенные.

Прямые запреты - запреты, в которых воля законодателя выражена четко и открыто. Отступления от прямых запретов возможны только в случаях, предусмотренных законом.

Так, в п. 2 ст. 116 СК РФ содержится прямой запрет о невозможности обратного взыскания алиментов, полученных без достаточного основания. В этой же норме предусмотрены исключения, когда возможно обратное взыскание алиментов:

если решение суда о взыскании алиментов было отменено в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или представлением подложных документов;

если соглашение об уплате алиментов признано недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;

при установлении приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.

Косвенные запреты - запреты, из содержания которых следует вывод о недопустимости каких-либо действий. Исключения из них предусмотрены законом. Согласно п. 1 ст. 11 СК РФ заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в органы загса, что является косвенным запретом регистрировать брак до истечения указанного срока. Вместе с тем законодатель допускает возможность сокращения или увеличения месячного срока при наличии уважительных причин или особых обстоятельств.

Дозволения - разрешение на совершение действий, зафиксированных в нормах семейного права.

Дозволения, в отличие от запретов, адресуются помимо участников семейных отношений юридическим лицам (органам опеки и попечительства, суду), менее определенны и тесно связаны с процессуальными нормами.

По форме выражения дозволения также бывают прямыми и косвенными.

Прямые дозволения - те, в которых разрешения выражены открыто. Так, п. 1 ст. 41 СК РФ предоставляет возможность заключить брачный договор как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака.

Косвенные дозволения - предписания, содержание которых свидетельствует о возможности определенного поведения.

В п. 1 ст. 64 СК РФ сказано, что “родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах без специальных полномочий”.

Наряду с запретами и дозволениями нормы семейного права содержат предписания к совершению определенных действий.

Так, в п. 5 ст. 25 СК РФ установлено, что суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.

К способам регулирования семейных отношений относятся и правила разъяснения. Например, в ст. 14 СК РФ поясняется, кто входит в круг близких родственников, между которыми не допускается заключение брака; в п. 1 ст. 27 СК РФ дано определение фиктивности брака.

3. Принципы и функции семейного права

При решении вопроса о самостоятельности той или иной отрасли права имеет значение не только наличие отдельного предмета и метода правового регулирования, но и специфика отраслевых принципов.

Под принципами семейного права следует понимать закрепленные действующим семейным законодательством основополагающие начала и руководящие идеи, в соответствии с которыми нормами семейного права регулируются личные и имущественные отношения.

Основные принципы семейного права связаны с положениями Конституции РФ, определяющими основы конституционного строя нашего государства и основные права и свободы граждан.

Принципы семейного права определяются целями правового регулирования семейных отношений в Российской Федерации, которые определены в п. 1 ст. 1 СК РФ. К ним относятся:

укрепление семьи;

построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов;

недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;

обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав;

обеспечение возможности судебной защиты членами семьи своих прав.

Признание брака, заключенного только в органах загса. Правовое регулирование брачных отношений у нас в стране осуществляется государством. Его заинтересованность в этом определяется тем, что брак служит основой семьи. В соответствии с действующим законодательством (п. 2 ст. 1 СК РФ) признается только брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния. Религиозный обряд брака (венчание) и фактические брачные отношения не имеют правового значения и не влекут взаимных прав и обязанностей супругов. Исключением из общего правила является государственное признание религиозных браков, заключенных на оккупированных территориях в период Великой Отечественной войны, и фактических брачных отношений, возникших до 8 июля 1944 г.

Добровольность брачного союза предполагает свободное волеизъявление мужчины и женщины, которое будущие супруги выражают дважды: при подаче заявления в загс и во время регистрации брака. Для выяснения подлинности свободы волеизъявления регистрация брака производится в присутствии обоих вступающих в брак лиц (п. 1 ст. 11 СК РФ). Заключение брака в отсутствие одной из сторон либо через представителя по российскому законодательству не допускается. Нарушение свободы выражения воли при вступлении в брак влечет признание его недействительным.

Равенство супругов в семье. Этот принцип исходит из конституционных положений о равенстве прав и свобод мужчины и женщины, о свободе выбора места пребывания и жительства, рода занятий, о равенстве прав и обязанностей родителей в отношении своих несовершеннолетних детей.

Данный принцип основывается на личном, доверительном характере семейных отношений.

Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Названный принцип основан на диспозитивном способе регулирования семейных отношений и выражается в предоставлении членам семьи возможности выбора модели построения внутрисемейных отношений. Он находится в тесной взаимосвязи с принципом равенства супругов в семье. Конкретизация этого принципа содержится в п. 2 ст. 31 СК РФ, согласно которому вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов. Никто из них не имеет никаких преимуществ и не вправе диктовать свою волю.

Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Указанный принцип детализируется в нормах Семейного кодекса, регулирующих правовое положение ребенка в семье (гл. 11 СК РФ). Нормы этого института являются новыми для российского семейного законодательства. В них подчеркивается, что дети являются самостоятельными носителями семейных прав. Наделяя несовершеннолетних правами в области семейных отношений, государство предусматривает гарантии охраны и защиты этих прав. В Семейном кодексе Российской Федерации определены круг лиц, обязанных защищать права и интересы детей, основания и способы защиты.

Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. В СК РФ содержится ряд норм, направленных на обеспечение реализации данного принципа: ст. 85 “Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей”; ст. 87 “Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей”; ст. 89 “Обязанности супругов по взаимному содержанию”; ст. 90 “Право бывшего супруга на получение алиментов после расторжения брака” и др.

Единобрачие (моногамия). Не может быть юридически оформлен брак между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке (ст. 14 СК РФ). Регистрация с лицом, ранее состоявшим в зарегистрированном браке, возможна только при наличии документов о прекращении прежнего брака (свидетельство о расторжении брака, о смерти супруга, решение суда о признании брака недействительным).

Свобода расторжения брака под контролем государства. Этот принцип неразрывно связан с принципом добровольности брачного союза. Если бы не было свободы развода, то вряд ли можно было говорить о свободе брака. Развод возможен как по взаимному согласию супругов (п. 1 ст. 19, ст. 23 СК РФ), так и при отсутствии согласия одного из супругов (ст. 22 СК РФ), либо независимо от согласия одного из супругов при наличии предусмотренных в законе оснований (п. 2 ст. 19 СК РФ).

Принцип свободы развода усилен в новом Семейном кодексе Российской Федерации сокращением максимального срока для примирения супругов до трех месяцев. По ранее действовавшему законодательству он был равен шести месяцам (ст. 33 КоБС РСФСР).

Руководствуясь изложенными выше принципами, семейное право как правовая отрасль осуществляет следующие функции:

регулятивную - регулирование семейных отношений в соответствии с действующим законодательством;

охранительную - защита и охрана прав и законных интересов участников семейных отношений;

воспитательную - в семейно-правовых нормах содержится модель поведения, одобряемая государством и обществом, а также неблагоприятные правовые последствия совершения действий и поступков, нарушающих права, свободы и законные интересы других граждан.

4. Источники семейного права

Источники права - это внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которых воля законодателя становится обязательной для исполнителя.

По юридической силе источники семейного права подразделяются на две группы:

законы: Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы, законы субъектов РФ;

подзаконные нормативные акты: указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, подзаконные нормативные акты субъектов РФ.

Конституция РФ - основной закон государства, обладающий высшей юридической силой по отношению ко всем другим семейно-правовым актам. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ она имеет прямое действие и применяется па всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Согласно ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Это позволяет обеспечить, наряду с единообразием общих начал семейного законодательства, учет национальных особенностей, местных условий и традиций.

Ведущим федеральным актом семейного права, наиболее полно и подробно регламентирующим семейные отношения, является Семейный кодекс РФ, принятый Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г. и введенный в действие с 1 марта 1996 года.

В настоящее время Семейный кодекс РФ действует в редакции Федерального закона от 27 июня 1998 г. “О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации”.

По структуре Семейный кодекс Российской Федерации состоит из восьми разделов, включающих двадцать одну главу и сто семьдесят статей, (разделы седьмой и восьмой делений на главы не имеют):

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Семейное законодательство.

Глава 2. Осуществление и защита семейных прав.

Раздел II. Заключение и прекращение брака

Глава 3. Условия и порядок заключения брака.

Глава 4. Прекращение брака.

Глава 5. Недействительность брака.

Раздел III. Права и обязанности супругов

Глава 6. Личные права и обязанности супругов.

Глава 7. Законный режим имущества супругов.

Глава 8. Договорный режим имущества супругов.

Глава 9. Ответственность супругов по обязательствам.

Раздел IV. Права и обязанности родителей и детей

Глава 10. Установление происхождения детей.

Глава 11. Права несовершеннолетних детей.

Глава 12. Права и обязанности родителей.

Раздел V. Алиментные обязательства членов семьи

Глава 13. Алиментные обязательства родителей и детей.

Глава 14. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов.

Глава 15. Алиментные обязательства других членов семьи.

Глава 16. Соглашение об уплате алиментов.

Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов.

Раздел VI. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Глава 18. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей.

Глава 19. Усыновление (удочерение) детей.

Глава 20. Опека и попечительство над детьми.

Глава 21. Приемная семья.

Раздел VII. Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства

Раздел VIII. Заключительные положения

Помимо СК РФ, в отдельных случаях для регулирования семейных отношений применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации: ст. 17 и 21 - для определения понятий семейной правоспособности и дееспособности; ст. 198-200 и 202-205 - при применении исковой давности к семейным отношениям; ст. 450, 451, 453 - при изменении и расторжении брачного договора; ст. 169, 176-179 - при признании брачного договора недействительным; ст. 31-40 - при установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми и другие.

Правила применения гражданского законодательства к семейным отношениям определены в ст. 4 СК РФ, согласно которой гражданское законодательство применяется, если:

семейные отношения не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон;

применение норм гражданского законодательства не противоречит существу семейных отношений.

Другие федеральные законы, регулирующие семейные отношения. К их числу, в частности, относится Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. “О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации”.

Завершают первую группу источников семейного права законы субъектов Российской Федерации.

Как уже отмечалось, в соответствии со ст. 72 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 3 СК РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Причем в отдельных статьях СК РФ специально оговаривается возможность решения конкретного вопроса законами субъектов Российской Федерации. Так, в соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ субъектам РФ предоставлено право устанавливать порядок и условия, при наличие которых может быть разрешено вступление в брак до достижения шестнадцати лет. При этом субъектам Российской Федерации следует учитывать, что такие случаи должны быть обусловлены особыми обстоятельствами и носить исключительный характер.

Вторую группу источников семейного права составляют подзаконные нормативные акты, которые принимаются во исполнение и в соответствии с законами Российской Федерации и ее субъектов.

Так, например, Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 “О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удерживание алиментов на несовершеннолетних детей” определены виды заработной платы и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, а также виды иных доходов, из которых взыскиваются алименты с родителей на содержание их несовершеннолетних детей.

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 утверждено положение “О приемной семье”.

Для правильного и единообразного толкования и применения норм семейного права большое значение имеют руководящие постановления и разъяснения Пленумов Верховного Суда РФ, которые тем не менее не могут рассматриваться как источники семейного права. Верховный Суд РФ нормотворческими функциями не наделен, он лишь истолковывает и применяет нормы права. Среди постановлений Пленумов Верховного Суда РФ, принятых после введения в действие СК РФ, следует назвать постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 “О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов”, от 4 июля 1997 г. № 9 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления”, от 27 мая 1998 г. № 10 “О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей”, от 5 ноября 1998 г. № 15 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака”.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Принципы и нормы международного права, имеющие значение для регулирования семейных отношений, содержатся в Уставе ООН, во Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., в Декларации прав ребенка от 20 ноября 1959 г., в Конвенции ООН “О правах ребенка” от 20 ноября 1989 г. (вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.), в Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (ратифицирована Федеральным законом от 4 августа 1994 г.), в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и Международном пакте о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г.

В судебной практике при рассмотрении споров, вытекающих из семейных отношений, применяются двусторонние международные договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам. Российская Федерация является участницей двусторонних международных договоров с Албанией, Алжиром, Азербайджаном, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Грузией, Ираком, Йеменом, Италией, Китаем, Кубой, Кипром, Кореей, Кыргызстаном, Латвией, Литвой, Монголией, Молдовой, Польшей, Румынией, Тунисом, Финляндией, Чехословакией, Швейцарией, Эстонией, Югославией.

При применении международно-правовых норм действует следующее правило: если международно-правовая норма противоречит нормам семейного права России, то применяется международно-правовая норма.

5. Действие семейного законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц

Действие семейного законодательства во времени имеет большое практическое значение в связи с тем, что оно периодически обновляется: появляются новые нормы семейного права, а ранее действовавшие прекращают свое существование; вносятся изменения и дополнения в действующее законодательство.

Действие семейного законодательства во времени подчиняется общим правилам: новые нормативно-правовые акты обратной силы не имеют и распространяются только на те отношения, которые возникают после введения в действие новых актов.

Порядок введения в действие федеральных семейных законов определяется Федеральным законом от 14 июня 1994 г. “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания”. В соответствии со ст. 1 данного Закона на территории Российской Федерации применяются только те законы, которые официально опубликованы. Если в федеральном законе не предусмотрен срок введения его в действие, он вступает в силу на всей территории РФ одновременно по истечении 10 дней со дня его опубликования.

Порядок введения в действие Семейного кодекса Российской Федерации определен в ст. 168 и 169 этого Кодекса. В целом, он вступил в действие с 1 марта 1996 г. (п. 1 ст. 168 СК РФ), и его нормы применяются к семейным отношениям, возникшим после введения его в действие (п. 1 ст. 169 СК РФ). Вместе с тем ст. 169 СК РФ предусматривает исключения из общего правила.

1. Некоторым нормам СК РФ придана обратная сила:

положения СК РФ, регулирующие условия и порядок заключения брачных договоров и соглашений об уплате алиментов, применяются к названным договорам и соглашениям, заключенным до 1 марта 1996 г., если они не противоречат положениям настоящего Кодекса (п. 5 ст. 169 СК РФ);

Семейное право - это отрасль права, регулирующая личные неиму­щественные и имущественные отношения между членами семьи, осно­ванные на браке, родстве, принятии детей на воспитание в семью.

Составляющие предмет семейного права общественные отношения характеризуются следующими особенностями:

В семейном праве имущественные отношения производны от лич­ных неимущественных;

Субъектами семейных отношений, как правило, являются только физические лица, обладающие особым семейно-правовым стату­сом;

Основу семейных отношений составляют специфические юриди­ческие факты - брак, родство, материнство, отцовство и др.;

Семейные правоотношения неразрывно связаны с личностью их субъекта и не допускают правопреемства;

Семейные правоотношения носят безвозмездный характер.

Предметом семейного права являются личные неимущественные

и имущественные отношения, предусмотренные семейным законода­тельством. Согласно ст. 2 Семейного кодекса РФ (СК РФ) к ним от­носятся:

Условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и при­знания его недействительным;

Личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, родителями и детьми, а также другими членами семьи;

Формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без по­печения родителей.

Ряд имущественных и личных неимущественных отношений, тесно связанных с семейными, регулируется не семейным правом, а другими его отраслями. Например, наследственные правоотношения между членами семьи, совершение сделок от имени малолетних и другое ре­гулируются гражданским правом; отношения по регистрации актов гражданского состояния (рождение, смерть, вступление в брак и т. д.) составляют предмет административного права.

Метод семейного права образует комплекс диспозитивных способов правового воздействия отрасли семейного права на общественные от­ношения, составляющие предмет ее регулирования.

В основе метода семейного права лежит признание равенства участ­ников семейных правоотношений. Согласно ст. 2 СК РФ граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вы­текающими из семейных отношений, в том числе правом на защиту этих прав. Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими сво­их обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные инте­ресы других членов семьи и иных граждан. Семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противо­речии с назначением этих прав.

Особенности метода регулирования семейных правоотношений рас­крываются через принципы семейного права, которые закреплены в СК РФ.

К основным принципам семейного права относятся следующие:

Признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС);

Добровольность брачного союза мужчины и женщины;

Равенство прав супругов в семье;

Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;

Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоя­нии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и ин­тересов;

Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспо­собных членов семьи;

Недопустимость ограничения прав граждан в семейных отноше­ниях иначе как на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здо­ровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

Модуль 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СЕМЕЙНОГО ПРАВА.

Тема 1. Понятие, предмет и метод семейного права. Семейное законодательство.

1.1. Понятие, предмет и метод семейного права.

1.2. Основные начала (принципы) семейного права.

1.3. Источники семейного права РФ.

      Понятие, предмет и метод семейного права.

В объективном смысле семейное право –представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, основанные на браке, родстве, принятии детей на воспитание в семью.

В социологическом смысле- семья союз лиц, основанный на браке, либо фактических брачных отношениях, родстве, принятии детей на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой. Семья рассматривается как первичный элемент общества, важнейшая его ячейка, в котором заложено два начала –естественно –биологическое и материально экономическое. Первое выражается в биологической функции деторождения, продлении человеческого рода, второе- в совместном ведении хозяйства, создании и преумножении материальных ценностей. Два этих начала приводят к тому, что между членами семьи возникают личные неимущественные и имущественные отношения.

Семейное законодательство не содержит определения понятия «семья» , тем не менее в юридической науке понятие семьи сформулировано.Приведем следующее определение: «семья» определяется как круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления и (или) иных форм принятия детей на воспитание в семью.

Отношения (как личные неимущественные так и имущественные) , возникающие в семье между ее членами составляют предмет семейного права и являются объектом правового регулирования. Но необходимо, так же, учитывать следующее:

1.не все семейные отношения регулируются правом. Так, например, невозможно использовать правовые методы в большинстве решения бытовых вопросов жизни семьи. Законодатель закрепляет равенство прав супругов в семье, выражающееся в свободе выбора рода занятий, профессии, разрешении внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;

2.не только отношения между членами семьи составляют предмет семейного права. Так же в сферу семейного права включены имущественные отношения между бывшими членами семьи, связанные с алиментными обязательствами, отношения по опеке и попечительству и отношения связанные с принятием детей на воспитание в семью. Важным является определение понятия «члены семьи», которое используется не только в семейном праве, но и в жилищном, праве социального обеспечения, гражданском праве.

Таким образом, предмет семейного права можно определить как личные неимущественные и имущественные отношения, основанные на браке, родстве, усыновлении, опеке и попечительстве, принятии детей на воспитание, складывающиеся между членами семьи или с их участием.

Фактические брачные отношения не входят в предмет семейного права и регулируются нормами гражданского права об общей долевой собственности.

Вопрос о месте семейного права в системе российского права является дискуссионным, и дискуссия возникла еще в период действия Свода законов гражданских Российской империи, существовала в период действия Кодекса РСФСР о браке и семье и не окончена и по сей день. В современной юридической науке существует две точки зрения:

1) семейное право является подотраслью гражданского права, т.е. его составной частью (Шершеневич Г.Ф., Иоффе О.С., Антокольская М.В.Н.Д.Егоров) ;

2) семейное право – самостоятельная отрасль (в разное время сторонниками теории были- Д.Е. Мейер, Рясенцев В.А, в настоящее время Пчелинцева Л.М и Нечаева А.М.).

Действительно, на первый взгляд, отношения регулируемые семейным правом во многом сходны с гражданско-правовыми (общий предмет) , одинаков и метод правового регулирования- частно- правовой. Но отношения, входящие в предмет семейного права имеют и существенные особенности:

1.имущественные отношения производны от неимущественных;

2. субъектами семейных правоотношений являются физические лица;

3.данные правоотношения неразрывно связаны с личностью субъекта и не допускают правопреемства;

4.семейные правоотношения в большинстве своем носят безвозмездный характер;

5.основаниями возникновения, чаще всего, являются юридические факты, требующие государственной регистрации.

Метод регулирования семейно-правовых отношений, т.е. совокупность приемов и способов регулирования отношений.В силу специфических особенностей семейных отношений государство должно воздействовать на них осторожно, не допуская излишнего вмешательства в дела семьи. До введения в действие СК РФ метод правового регулирования характеризовался как императивно-диспозитивный (дозволительный) . Однако после введение в действие СК РФ субъектам семейных отношений предоставлено право самостоятельно определять содержание, основания и порядок осуществления своих прав-стало возможным заключение брачного договора, алиментного соглашения, соглашение о порядке осуществления родительских прав, родителем, проживающим отдельно.

В целом, метод можно охарактеризовать как диспозитивный (или дозволительный) т.е. основанный на принципе равенства прав участников. Отношения возникают по желанию сторон - вступление в брак, усыновление и т.п., но некоторые вопросы регулируются с применение императивных норм- обязанность уплачивать алименты, нормы закрепляющие размер алиментов, взыскиваемых на основании решения суда. Однако, по соглашению сторон может быть заключено алиментное соглашение, предусматривающие иной размер алиментов и способы уплаты.

1.2. Основные начала (принципы) семейного права. Правовое регулирование семейных отношений осуществляется на основе принципов, отражающих специфику данной сферы общественных отношений.

1.признание государством только гражданского светского брака, заключенного в органах ЗАГСа;

2.добровольность брачного союза мужчины и женщины;

3.равенство супругов в семье;

4.разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;

5.приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Воспитание в семье –приоритетная форма, вследствие чего возникли такие формы устройства детей, оставшихся без родительского попечения как приемная семья, детский дом семейного типа;

6.обеспечение прав и интересов нетрудоспособных членов семьи;

7.принцип обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав и их судебной защиты.

1.3. Источники семейного права РФ.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст.72 п.к) семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. К источникам семейного права, в первую очередь, относится Конституция РФ, основной же кодифицированный источник – Семейный кодекс РФ (далее СК РФ)(вступил в силу с 01 марта 1996 года, с изменениями и дополнениями вступившими в силу с 30.11.2011 года) , нормы которого применяются к отношениям, возникшим после введения его в действие, т.е. с 01.03.1996 года. Однако, для некоторых правовых норм содержащихся в СК РФ определены иные сроки введения их в действие. Так статьей 169 СК РФ установлено, что ст. 25 СК РФ, устанавливающая момент прекращения брака при расторжении брака в суде, применяется при расторжении брака в суде после 01 мая 1996 года, судебный порядок усыновления детей, установленный ст. 125 СК РФ вводится в действие после внесения соответствующих изменений в гражданско-процессуальное законодательство.

С введением в действие СК РФ утратил силу Кодекс о браке семье РСФСР (утвержден ВС РСФСР 30.07.1969 года) , тем не менее некоторые его положения применяются судом и в настоящее время при разрешении споров, связанных с установлением отцовства в судебном порядке, оспариванием отцовства, если ребенок рожден до 01.03.1996 г (например, ст. 48 КОБС РСФСР).

К источникам семейного права (п.2 ст.3 СК РФ) относятся также принимаемые в соответствии с Семейным кодексом федеральные законы . Например, Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» (ред. от 17.12.2009 г.), Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей"(ред. от 30.12.2008 г.) , Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (ред. от 18.07.2009 г.) и другие. Кроме того, нормы регулирующие семейные отношения содержатся и в нормативных актах иной отраслевой принадлежности, например Федеральный закон от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» . (ред. от 05.04.2010 г.), Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. 138-ФЗ (ред. от 30.04.2010 г.), Федеральный закон от 02.10. 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

К подзаконным н ормативным актам, содержащим нормы семейного права относятся Указы Президента и Постановления Правительства РФ , например, Постановление Правительства РФ от 01.05.1996 N 542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью" (с изм. от 19.03.2001 г.) Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 N 654(ред. от 22.04.2009)"О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением". Постановления Правительства, как правило, принимаются в предусмотренных Семейным кодексом случаях (см. например п.2 ст. 151 СК РФ), а также во исполнение иных федеральных законов и не должны им противоречить.

В актах федеральных органов исполнительной власти так же содержатся нормы, регулирующие семейные отношения, хотя такие нормативные акты и не упоминаются в Семейном Кодексе. Например, Приказ Минздрава РФ от 10.09.1996 N 332"О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями".

В силу того, что семейные отношения относятся к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов к источникам семейного права относятся также и законы субъектов РФ, призванные регулировать отношения, отнесенные к ведению субъектов (например, условия и порядок вступления в брак лиц, не достигших возраста 16 лет, вопросы организации и деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без родительского попечения) , либо не урегулированные на федеральном уровне. Например, Закон Новосибирской области от 15.12.2007 N 175-ОЗ "Об опеке и попечительстве в Новосибирской области" (ред. от 07.12.2009 г.). Действие актов субъектов распространяется только на подведомственную территорию и не должны противоречить федеральным законам. Так, законом субъекта не может быть снижен общий брачный возраст, т.к. ст. 13 СК РФ устанавливает брачный возраст на территории России- 18 лет, но может быть разрешено вступление в брак до достижения 16 лет при наличии особых обстоятельств.

Судебная практика (Постановления Пленума Верховного суда РФ, решения высших судебных инстанций) в Российской Федерации не отнесены к источникам права, но имеют важное практическое значение как акты официального толкования законодательства. Перечислим, наиболее важные: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15"О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" (ред. от 06.02.2007г.), Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" (ред. от 06.02.2007),93. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г.N9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" (ред. от 06.02.2007), Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" .

Наряду с семейным законодательством семейные отношения регулируются так же и гражданским законодательством. Например, нормы ГК об общей собственности супругов, в отношении брачного договора применяются нормы о действительности сделок, об изменение и расторжении договоров. Если отношение не урегулировано ни нормой семейного законодательства, ни нормой гражданского законодательства применяется аналогия семейного или гражданского закона, но только в том случае если применяемая норма регулирует сходные отношения. Условия, при которых применяется аналогия закона:

а) отсутствие норм семейного права призванных регулировать спорное семейное правоотношение, либо отсутствие соглашения сторон;

б) отсутствие норм гражданского права, прямо регулирующих эти семейные отношения.

В иных случаях оснований для использования аналогии закона нет. Если же отсутствуют нормы семейного и (или) гражданского права, которые представляется возможным применить в той или иной жизненной ситуации по аналогии как регулирующие сходные отношения, то в таких случаях права и обязанности членов семьи определяются исходя из аналогии права, т.е. из общих начал и принципов семейного или гражданского права, закрепленных ст. 1 СК РФ, ст. 1 ГК РФ. Аналогия права применяется в крайнем случае при невозможности прибегнуть к аналогии закона.

Применение аналогии закона или аналогии права входит в компетенцию суда, а не отдельных членов семьи по их желанию. При этом, принятое по аналогии закона или аналогии права решение суда не должно находиться в противоречии с действующим законодательством РФ и основополагающими принципами российского права.

При отсутствии нормы права применяется аналогия права, в рамках которой правоотношения должны регулироваться на основе принципов гуманности разумности и справедливости.

  • 8. Понятие и порядок осуществления семейных прав. Формы и способы защиты семейных прав.
  • 10. Основные понятия семейных правоотношений. Виды родства и свойства.
  • 12. Понятие и правовая природа брака. Условия заключения брака.
  • 16. Расторжение брака в органах загСа.
  • 17. Расторжение брака в судебном порядке.
  • 19. Личные неимущественные права и обязанности супругов.
  • 20. Понятие и содержание законного режима имущества супругов. Порядок управления и распоряжения общим имуществом.
  • 22. Брачный договор как основание установления договорного режима имущества супругов: понятие, заключение, содержание.
  • Брачный договор (ст. 40 ск рф)
  • Время и форма заключения брачного договора
  • Содержание брачного договора (п. 1 ст. 42 ск рф)
  • 23. Изменение, расторжение брачного договора. Изменение или расторжение брачного договора (ст. 43 ск рф)
  • Основания изменения и расторжения брачного договора в судебном порядке
  • 24. Признание брачного договора недействительным.
  • 25. Ответственность супругов по обязательствам. Обращение взыскания на имущество супругов
  • Гарантии прав кредиторов при заключении, изменении и расторжении брачного договора
  • 26. Основание возникновения прав и обязанностей родителей и детей. Установление происхождения ребенка.
  • Лица, имеющие право обратиться в суд с заявлением об установлении отцовства
  • 28. Личные права и обязанности родителей.
  • 29. Лишение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия.
  • Последствия лишения родительских прав (ст. 71 ск рф)
  • 30. Ограничение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия. Условия и порядок отмены ограничения родительских прав.
  • Процедура ограничения родительских прав (ст. 73 ск рф)
  • Последствия ограничения родительских прав
  • Отмена ограничения родительских прав
  • 31. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка.
  • 32. Восстановление в родительских правах и отмена ограничения родительских прав.
  • 33. Алиментные обязательства родителей по содержанию несовершеннолетних детей.
  • 34. Обязанности детей по содержанию родителей.
  • 35. Обязанности супругов по взаимному содержанию.
  • 36. Алиментные обязанности бывших супругов.
  • 37. Алиментные обязательства других членов семьи (братьев и сестер, бабушек и дедушек, мачехи отчимов, внуков, падчериц и пасынков, воспитанников): основания и порядок взыскания.
  • 38. Соглашение об уплате алиментов: понятие, заключение, содержание, значение.
  • 39. Взыскание алиментов по решению суда. Взыскание алиментов за прошедший период.
  • 40. Определение задолженности по алиментам.
  • 41. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов.
  • 43. Прекращение алиментных обязательств.
  • 44. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей.
  • 46. Основания, порядок и условия усыновления.
  • 54. Правовое регулирование личных неимущественных и имущественных отношений родителей и детей и других членов семьи при наличии иностранного элемента.
  • 1. Понятие и предмет семейного права.

    Термин «семейное право» используется в нескольких значениях.

    Во-первых, под термином «семейное право» подразумевается самостоятельная отрасль российского права, состоящая из системы правовых норм, регулирующих семейные отношения.

    Во-вторых, иногда термин «семейное право» используется для обозначения совокупности нормативно-правовых актов, регулирующих семейные отношения. Иными словами, в данном случае «семейное право» является синонимом понятия «семейное законодательство».

    В-третьих, «семейное право» - самостоятельная отрасль правоведения, самостоятельное направление юридической науки (совокупность различных идей, концепций, взглядов, точек зрения на семейно-правовые явления).

    В-четвертых, «семейное право» - учебная дисциплина, предусмотренная Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности «юриспруденция».

    В-пятых, «семейное право» - субъективное право, представляющее собой вид и меру возможного поведения управомоченного лица (члена семьи) в сфере семейных отношений.

    1) условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;

    2) личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренными семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами;

    3) формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

    По своей юридической природе отношения, регулируемые семейным законодательством, могут быть личными и имущественными .

    Личные неимущественные отношения связаны с реализацией личных интересов членами семьи. Так, личные отношения возникают при вступлении в брак и при прекращении брака, при выборе супругами фамилии при заключении и расторжении брака, при решении вопросов материнства и отцовства, воспитания и образования детей и других вопросов семейной жизни. К ним также относятся отношения, возникающие в связи с реализацией ребенком права жить и воспитываться в семье, на общение с родителями и другими родственниками, права на защиту его прав и законных интересов и др. Личные неимущественные отношения между членами семьи, таким образом, весьма разноплановы, но подвержены правовому воздействию лишь в главных, основных моментах.

    Имущественные отношения - это отношения, возникающие по поводу каких-либо материальных благ. Как предмет правового регулирования семейного законодательства имущественные отношения по своему объему занимают большее место. Это отношения между супругами по поводу принадлежности имущества, алиментные обязательства супругов (бывших супругов), родителей и детей, а также других членов семьи.

    2. Особенности метода регулирования семейных отношений.

    Характерные свойства отношений, образующих предмет семейно-правового регулирования, непосредственно влияют на метод регулирования . Под методом правового регулирования в теории права понимаются «приемы юридического воздействия, их сочетание, характеризующие использование в данной области общественных отношений того или иного комплекса юридического инструментария, средств юридического воздействия». В силу того что объектом регулирующего воздействия права является не случайное скопление отношений, а их система, то и комплекс правовых средств воздействия, в свою очередь, представляет собой набор связанных друг с другом, хотя и варьирующихся в конкретном соотношении элементов.

    В первом приближении метод семейного права можно охарактеризовать как дозволительно-императивный. По содержанию воздействия на общественные отношения метод семейного права является дозволительным. «В большинстве случаев государство предоставляет участникам семейных правоотношений возможность самим выбирать модель своего поведения в целях удовлетворения их жизненных интересов и потребностей, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения». Современное семейное законодательство в отличие от прежнего делает приоритетными именно права. Дозволения лидируют в количественном отношении среди всех других семейно-правовых предписаний. Однако число императивных предписаний по-прежнему велико (отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращением брака и признанием его недействительным; личные правоотношения между родителями и детьми; отношения по усыновлению ребенка и т. д.).

    Вместе с тем характеристика метода семейно-правового регулирования далеко не исчерпывается решением вопроса о преобладании диспозитивных или императивных норм. Способы и средства воздействия на семейные отношения весьма разнообразны. Помимо дозволений, которые являются приоритетным способом регулирования семейных отношений, в арсенале способов воздействия семейного права выделяются также запреты, нормы, содержащие предписания, обязывающие к совершению определенных действий; правила, предназначенные для разъяснения, а также защита семейных прав и ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств как своеобразные способы регулирования семейных отношений.

    Специфика содержания семейных отношений порождает необходимость индивидуального ситуационного регулирования. Ситуационное (индивидуальное) регулирование предоставляет возможность правоприменительным органам или самим участникам семейных отношений принимать решение с учетом конкретных жизненных обстоятельств. Во многих нормах семейного права содержатся оценочные понятия, которые нуждаются в конкретизации при применении этих норм (например, «недостойное поведение супруга», «заслуживающие внимания интересы», «непродолжительность пребывания в браке», «крайне неблагоприятное положение», «роскошь», «вложения, значительно увеличивающие стоимость имущества», «нуждаемость» и пр.).

    3. Система семейного права .

    Система семейного права - внутренняя структура отрасли, выражающаяся в единстве и согласованности правовых норм и вместе с тем в разделении отрасли на относительно самостоятельные части.

    Система семейного права состоит из общей и особенной частей.

    Общая часть содержит нормы, которые применяются к любым семейным отношениям. Сюда относятся нормы, определяющие основные начала семейного законодательства, правовой статус субъектов семейного права, юридические факты, осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей, меры защиты семейных прав и ответственности за их нарушение, сроки в семейном праве. Большинство этих вопросов не отражено в разделе I «Общие положения» Семейного кодекса РФ, хотя необходимость в этом имеется.

    В качестве примера можно привести п. 1 ст. 7 СК РФ: осуществление членами семьи своих прав не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. В супружеских отношениях это общее положение выражается в том, что при осуществлении одним из супругов прав владения, пользования и распоряжения общим имуществом он должен получить согласие другого супруга. Иначе будут нарушены права последнего. В родительских отношениях данное положение находит выражение в том, что при осуществлении родителями преимущественного права на воспитание своих детей перед всеми другими лицами, они не должны нарушать право близких родственников на общение с ребенком. Аналогичные нормы применяются и к отношениям, основанным на опеке (попечительстве) и передаче ребенка в приемную семью (п. 3 ст. 150, п. 4 ст. 154 СК РФ).

    Особенная часть семейного права состоит из правовых институтов, каждый из которых регулирует определенную разновидность семейных отношений. Их можно объединить в группы в зависимости от характера регулируемых отношений:

      институты прав и обязанностей супругов, алиментных обязательств супругов регулируют супружеские отношения;

      институты прав и обязанностей родителей и детей, алиментные обязательства родителей и детей регулируют родительские отношения;

      институт алиментных обязательств других членов семьи, ст. ст. 55, 67, 150, 154 СК РФ регулируют семейные отношения между другими родственниками;

      институты заключения и прекращения брака, алиментных обязательств бывших супругов, усыновления (удочерения) детей, опеки и попечительства на детьми, приемной семьи, ст. ст. 96, 97 СК РФ регулируют отношения между иными лицами.

    В отличие от норм общей части нормы, составляющие один правовой институт, могут быть применены в другой разновидности семейных отношений только при наличии прямого указания в законе. Например, п. 2 ст. 148, п. 2 ст. 149, п. 1 ст. 153, п. 4 ст. 154 СК РФ.

    Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

    хорошую работу на сайт">

    Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

    Размещено на http://www.allbest.ru

    на тему: « Понятие, предмет и метод семейного права »

    1. Предмет семейного права: круг и особенности отношений, регулируемых семейным правом; соотношение личных и имущественных отношений в предмете семейного права

    2. Метод правового регулирования семейных отношений

    3. Семейное право как отрасль частного права

    4. Семейное законодательство: источники семейного законодательства; соотношение семейного и гражданского законодательства

    Список использованных источников

    1. Предмет семейного права, круг и особенности отношений, регулируемых семейным правом; соотношение личных и имущественных отношений в предмете семейного права

    семейный право регулирование законодательство

    Семейное право - отрасль права, нормы которой регулируют личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие между гражданами из факта родства, брака, рождения детей, принятия детей на воспитание в семью.

    Являясь самостоятельной отраслью права, семейное право имеет свои специфические особенности, которые выделяют его среди других отраслей. Оно основывается на совокупности норм права, установленных государством, и направлено на регулирование возникновения, изменения или прекращения семейных отношений.

    Семейное право регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, родителями и детьми, к которым приравниваются усыновленные, усыновители, а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, - между другими родственниками и иными лицами; определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей; семейное законодательство регулирует также некоторые аспекты опеки и попечительства, в частности, отношения, возникающие в связи с воспитанием детей в семье опекуна.

    Семейное право в соответствии со ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации, базируется на нормах, которые:

    Устанавливают условия и порядок вступления в брак;

    Определяют основания прекращения брака и признания его недействительным;

    Регулируют личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи - супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, - между другими родственниками и иными лицами;

    Определяют формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

    Семейный кодекс не дает определения семьи. Это понятие всегда было настолько неопределенным, что его невозможно закрепить в законодательстве.

    Семья в социологическом смысле традиционно понималась как союз лиц, основанный на браке, родстве, принятии детей в семью на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой. В настоящее время данное определение должно быть расширено, поскольку семья в социологическом смысле может основываться также и на фактических брачных отношениях.

    Так, Европейский Суд по правам человека в своих решениях констатирует наличие семейной жизни не только при наличии формальных семейных связей, но и в случае фактического сожительства. Следовательно, важнейшим критерием для определения принадлежности лиц к одной семье являются фактические семейные отношения.

    Одной из главных специфических черт регулируемых семейным правом отношений является то, что их основу составляют личные неимущественные отношения, имущественные же отношения носят зависимый, производный от личных характер.

    Личные неимущественные правоотношения супругов - это закрепленные нормами семейного права отношения, возникшие между супругами после регистрации ими брака и направленные на юридическое закрепление их неимущественных прав и обязанностей.

    Связь имущественных отношений с личными настолько сильна, что сами семейные имущественные отношения под воздействием личных преобразуются, приобретая особые черты, не свойственные имущественным отношениям, регулируемым гражданским правом.

    Тем не менее, в области неимущественных личных отношений право определяет лишь внешние границы их начала и окончания: условия вступления в брак, прекращение брака, установление отцовства, лишение родительских прав и т.д.

    Кроме того, право устанавливает некоторые общие императивные запреты, общие рамки, в которых осуществляются личные семейные отношения, а само их содержание находится вне сферы правового регулирования. Например, закон не определяет формы и способы воспитания детей, но запрещает злоупотребление этими правами. Еще менее урегулированы правом личные неимущественные отношения супругов. Право не регулирует и не может регулировать ни интимную жизнь супругов, ни их личные взаимоотношения.

    Право не устанавливает способы принудительного осуществления норм-деклараций, обязывающих супругов заботиться друг о друге, устанавливающих равенство супругов в решении вопросов семейной жизни. Оно не содержит даже общих границ осуществления супругами этих прав. Очевидно, что в предмете семейного права больше места отводится имущественным отношениям. Таково соотношение личных и имущественных отношений в предмете семейного права.

    Особенности отношений, регулируемых семейным правом, состоят в следующем: семейные отношения носят длящийся характер, тесно связаны с определенными субъектами и являются строго личными, и в связи с этим неотчуждаемы и непередаваемы ни в порядке универсального правопреемства, ни по соглашению сторон.

    Семейные отношения безвозмездны. Нормы семейного права носят императивный характер. Семейные отношения возникают из специфических юридических фактов, указанных в законе, а не из соглашений и односторонных волеизъявлений субъектов семейного права.

    Соглашения лишь в некоторых случаях могут вместе с другими фактами входить в сложный состав юридических фактов, на основании которых возникают семейные отношения. Семейным отношениям присущ особый лично-доверительный элемент, отсутствующий в других отраслях права.

    Таким образом, предметом семейного права являются общественные отношения, которые возникают из родства, брака, рождения детей, принятия детей на воспитание.

    2. Метод правового регулирования с емейных отношений

    Метод правового регулирования семейного права - это совокупность приемов и способов, посредством которых регулируются семейные отношения.

    Отличительной чертой метода семейного права является то, что он несет в себе несколько начал и имеет комплексный характер:

    Императивный, т.е. обязательный для всех участников семейных правоотношений. Так, семейные отношения между лицами создает только брак, зарегистрированный между ними в органах ЗАГСа;

    Диспозитивный, т.е. позволяющий участникам семейных правоотношений отступать от обязательных норм. Супруги вправе как самостоятельно, так и в судебном порядке решать вопросы, касающиеся их прав на общее совместное имущество;

    Ситуационный, т.е. дающий основания для разрешения семейных отношений только правоприменительным органам. Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей.

    Особенности метода правового регулирования семейного права заключаются в том, что:

    Отношения возникают между гражданами в результате свободного волеизъявления каждого из них. Они не могут возникнуть под насильственным влиянием другой стороны, государства;

    Правовое регулирование базируется на полном юридическом равенстве участников семейных отношений, отсутствии какого-либо подчинения друг другу. Каждый из них свободен, например, в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства;

    Правовое регулирование включает императивные, диспозитивные и ситуационные правила.

    Соблюдая принципы недопущения вмешательства третьих лиц в семейные отношения, а, также принимая меры к их укреплению, государство установило правила, устраняющие подобные нарушения, а также направляющие участников семейных отношений на совершение общественно полезных поступков. В этих целях правила подразделили на: дозволения, запреты, предписания, предназначения для разъяснения.

    Дозволения - это действия, совершение которых предусмотрено нормами семейного законодательства. Например, в силу п. 1 ст. 51 СК, если отец и мать ребенка не состоят между собой в зарегистрированном браке, то запись об отце ребенка в книге записей о его рождении производится по совместному заявлению его отца и матери или по заявлению отца.

    В свою очередь, дозволения также можно подразделить на:

    Прямые, т.е. когда какое-либо предписание закона указано открыто. В соответствии с п. 1 ст. 26 СК в случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений, брак может быть восстановлен органом ЗАГСа по совместному заявлению супругов. Лица, вступающие в брак или состоящие в браке, могут заключить между собой брачный договор (ст. 40 СК);

    Косвенные, т.е. установленные нормами права, в тексте которых отсутствует слово “может”. Так, п. 1 ст. 64 СК гласит, что защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

    Запреты призваны предотвратить совершение таких действий и поступков, которые противоречат указаниям закона.

    Исходя из требований закона и формы выражения запреты могут быть:

    Прямые, т.е. запрет сделан открыто. Так, в соответствии с п. 2 ст. 64 СК родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия;

    Косвенные, т.е. относящиеся к таким действиям, к которым не всегда может быть применен прямой запрет. Согласно ст. 13 СК брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. Однако при наличии уважительных причин органы местного самоуправления вправе дать разрешение на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. (Например, по постановлению Правительства Московской области - до 14 лет).

    Большое значение для регулирования семейных отношений имеют правила, предназначенные для разъяснения (толкования) конкретных правовых норм. Согласно п. 1 ст. 70 СК установлен круг лиц, обладающих правом на предъявление иска на лишение родительских прав.

    Защита семейных прав во многом зависит от тех органов и должностных лиц, деятельность которых непосредственно связана с совершением семейных отношений. В этом случае семейным законодательством установлено требование, обязывающее их к совершению таких действий. Так, в соответствии с п. 3 ст. 122 СК орган исполнительной власти субъекта РФ в течение месяца со дня поступления сведений о ребенке организует его устройство в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ.

    Принципы семейного права - это фундаментальные положения, основополагающие правовые идеи, закрепленные в нормах семейного права.

    Семейное право Российской Федерации исходит из следующих принципов:

    Признание брака, заключенного в органах ЗАГСа, и его государственная регистрация. Только в результате такого брака у супругов и других членов семьи возникают правовые отношения. Исключением из этого правила является то, что государство признает действительными браки, хотя и заключенные по религиозным обрядам, но произведенные на территориях, временно оккупированных иностранными войсками до 1922 г., в период Великой Отечественной войны, а также признает браком нахождение супругов в фактических брачных отношениях до 8 июля 1944 г.;

    Забота государства о защите материнства, отцовства, детства и об укреплении семьи. Государство проявляет заботу о семье путем охраны и поощрения материнства, создания и развития широкой сети родильных домов, детских яслей и садов, школ-интернатов и других детских учреждений, организаций, выплаты пособий по случаю рождения ребенка, предоставления пособий и льгот одиноким матерям и многодетным семьям;

    Единобрачие (моногамия), т.е. граждане могут состоять одновременно только в одном браке;

    Построение семейных отношений на добровольном брачном союзе мужчины и женщины, на чувствах взаимной любви и уважения. Только свободное и добровольное волеизъявление самих лиц, желающих вступить в брак, дает основу крепкой семьи. Недопустимо заключение брачного союза в результате нарушения их прав и охраняемых законом интересов под воздействием насилия, угроз, обмана;

    Полное равенство в семье женщины и мужчины в личных и имущественных правах независимо от их происхождения, расовой и национальной принадлежности, социального, семейного и имущественного положения, образовательного уровня, места жительства, отношения к религии. Ущемление их прав и интересов защищается законом;

    Дружба, взаимопомощь и ответственность перед семьей всех ее членов. Взаимная поддержка (как в моральном, так и материальном плане) повышает ответственность каждого члена семьи, создает единый монолитный коллектив;

    Приоритет семейного воспитания детей и обеспечение развития своих детей, забота об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Дети - будущее семьи. Кем они станут, во многом зависит от их родителей и других членов семьи. Недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи. Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Никто не вправе, без законного на то основания, давать какие-либо указания о том, как строить семью, вести супружеские отношения;

    Обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, свобод и охраняемых законом интересов и их судебной защиты. Какие-либо нарушения этих прав и интересов со стороны третьих лиц недопустимы и преследуются в установленном законом порядке. Любой член семьи имеет право обратиться за защитой своих прав в суд, который обязан рассмотреть его заявленные требования и в соответствии с законом вынести справедливое решение;

    Приоритетное обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи;

    Свобода развода под контролем государства. Предоставив возможность свободного расторжения брачного союза, государство вместе с тем контролирует, чтобы распад семьи не создавал определенных трудностей для членов семьи, не сказывался отрицательно на воспитании детей. В целях ликвидации мелких конфликтов в семье, способных развалить ее, законом предусмотрена возможность при рассмотрении дела в судебных органах предоставлять сторонам время для их примирения;

    Отделение церкви от регулирования брачных и семейных отношений. Однако это не означает, что государство запрещает гражданам совершать религиозные обряды. Каждый вправе беспрепятственно их исполнять. Однако закрепление семейных уз по правилам церкви не создает каких-либо правовых последствий для семьи.

    В соответствии со ст. 1 СК РФ законодатель исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав. Это основная задача семейного права.

    3. Семейное право как отрасль частного права

    Деление права на частное и публичное, как известно, берет начало в Древнем Риме, но свое завершение эта концепция получила на рубеже XIX-ХХ веков.

    В наиболее общем виде все существующие в то время теории разделения права на частное и публичное можно свести к следующим: теории материального критерия, теории формального критерия, теории, соединяющие формальный и материальный критерии, и теории, отрицающие деление права на частное и публичное.

    Авторы, разграничивающие частное и публичное право на основании материального критерия, считали, что основа различия лежит в самом характере регулируемых частным и публичным правом общественных отношений, исходя из определения Ульпиана: ”Публичное право имеет в виду интересы римского государства в целом, частное право - интересы отдельного индивида”.

    Использование указанных критериев позволяет отнести семейное право к сфере частного права. В семейном праве приоритетом обладают интересы отдельного индивидуума, а государство призвано лишь служить их осуществлению и защите. Каждый конкретный индивидуум является конечной и непосредственной целью семейного правового регулирования. Никакие надличностные ценности, в том числе и такие понятия, как “стабильность семьи”, “демографическая политика государства”, не могут превалировать над интересами личности. Объектом защиты должна являться не семья в целом, но, прежде всего каждая конкретная личность в семье.

    Авторы, придерживающиеся формального критерия, разграничивают частное и публичное право по тому, кому принадлежит инициатива защиты нарушенного права. Если право защищается только по требованию лица, право которого было нарушено, речь идет о частном праве. Если инициатива защиты исходит от государства - это публичное право.

    Инициатива защиты семейно-правовых отношений в большинстве случаев принадлежит их участникам. Лишь в некоторых случаях, когда семейные правонарушения существенно затрагивают публичные интересы (лишение родительских прав, отмена усыновления и др.), инициатором защиты могут выступать государственные органы. Но такое же положение возможно и в гражданском праве, когда речь идет о защите недееспособных граждан или в иных случаях серьезного нарушения публичных интересов.

    Однако при всем различии точек зрения ученых, очевидно, что сторонников выделения частного права большинство. Так, Г.Ф. Шершеневич, подвергнув критике все существующие теории разделения права на публичное и частное и признав, что ни одна из них не дает четких критериев, признает необходимость деления права на частное и публичное, отмечая, что противоположность личности и общества, частной жизни и общественной деятельности - очевидна (в сфере своих интересов каждое лицо пользуется большей свободой: хочет - женится, нет - остается холостяком). Государство вправе ограничивать свободу индивидуума только в той мере, в которой это совершенно необходимо для осуществления общего блага. Семейные отношения в этом смысле особенно показательны. Даже в той узкой сфере, в которой они подвергаются воздействию права, возможности права ограничены. Государство должно воздерживаться от регулирования там, где в этом нет необходимости. Само регулирование преимущественно должно ориентироваться на предоставление участникам семейных правоотношений возможности самим определять свои обязанности. Однако из-за особенностей семейного права, фактического неравенства участников семейных отношений, необходимости дополнительной защиты недееспособных и нетрудоспособных нуждающихся членов семьи, важности четкого установления начала и конца таких семейных отношений, как брак, усыновление, родительские правоотношения, - в семейном праве всегда присутствовало значительное публично-правовое начало.

    Отдельные области семейного права, такие как опека, приемная семья, отношения родителей и детей, находятся на границе между частным и публичным правом. Преобладание в этих институтах императивных норм оправдано присутствием в данных отношениях более значительного общественного интереса, чем в других областях семейного права. Однако и в гражданском праве есть подобные институты, например опека и попечительство, законодательство о защите прав потребителей. Поэтому семейное право в целом относится к сфере частного права.

    4. Семейное законодательство: источники семейного законодательства; соотношение семейного и гражданского законодательства

    Источники семейного права - законодательные акты Российской Федерации, которые регулируют семейные отношения.

    В соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. Это означает, что семейно-правовые акты могут приниматься не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов Российской Федерации. Это позволяет обеспечить единообразие семейного законодательства и учесть местные обычаи и особенности, существующие в различных регионах.

    Согласно ст.3 СК РФ, семейное законодательство состоит из Семейного кодекса РФ и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ним, а также из законов субъектов РФ.

    Помимо Семейного кодекса, ряд норм семейного права содержится в ГК РФ. Например, ст. 256 ГК РФ, регулирующая общую совместную собственность супругов.

    Поскольку гражданское законодательство относится к федеральной компетенции, а семейное - к совместной, т.е. федеральной - РФ и субъектов РФ, гражданское законодательство рассматривается как законодательство более высокого уровня. Нормы, содержащиеся в СК, не могут ему противоречить и должны только развивать положения, включенные в ГК.

    Семейные отношения регулируются также отдельными нормами Жилищного кодекса РСФСР, Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Трудового кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ, федеральными законами РФ, подзаконными нормативными актами, международными договорами.

    Конституция РФ установила, что “Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты”.

    Данная конституционная норма напрямую связана с семейным законодательством. В частности, постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. утверждено “Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей”, которым установлены виды государственных пособий: гражданам, имеющим детей; по беременности и родам; при рождении ребенка и др.

    Предметом особой заботы государства является забота о семье. В ст. 38 Конституции РФ провозглашено, что “материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитании - равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях”. Эта конституционная норма нашла свое полное отражение в Семейном кодексе РФ. Так, ст. 1 СК закрепила, что семья, материнство, отцовство и детство в РФ находятся под защитой государства.

    В своем значительном большинстве и другие статьи Семейного кодекса получили свое развитие из конституционных норм. Каждый ребенок, говорится в ст. 54 СК, имеет право: жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, на их заботу, на совместное проживание с ними.

    Таким образом, Российское государство заинтересовано в том, чтобы посредством действенных и разнообразных социальных, экономических, правовых гарантий и условий сделать так, чтобы каждая семья была крепким звеном общества.

    Основным источником семейного права является Семейный кодекс РФ, принятый Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г. и введенный в действие с 1 марта 1996 г.

    В целях совершенствования нормативной базы в области семейного законодательства в Семейный кодекс РФ Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. “О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации” и одноименным Федеральным законом от 27 июня 1998 г. внесены изменения и дополнения, способствующие развитию и укреплению семейных отношений.

    Структурно Семейный кодекс состоит из восьми разделов, включающих в себя сто семьдесят статей.

    Первый раздел, имеющий название “Общие положения”, определяет основные начала и задачи семейного законодательства, его предмет и состав, возможность применения к семейным отношениям норм гражданского законодательства. Здесь же нашла свое закрепление конституционная норма о приоритете положений, установленных международными договорами, участницей которых является Российская Федерация. Содержатся нормы, определяющие защиту семейных прав, применение исковой давности при разрешении спорных семейных отношений.

    Раздел второй “Заключение и прекращение брака” регламентирует условия и порядок заключения брака, устанавливает брачный возраст лиц, желающих вступить в брак, обстоятельства, препятствующие его заключению, а также нормы, служащие основанием для прекращения брака, порядок его расторжения в органах ЗАГСа и судах, признания брака недействительным.

    Третий раздел “Права и обязанности супругов” устанавливает личные права и обязанности супругов, нормы, регулирующие законный и договорный режим их имущества, а также их ответственность по принятым обязательствам.

    Четвертый раздел “Права и обязанности родителей и детей” содержит нормы, устанавливающие происхождение детей, права и обязанности, как детей, так и их родителей, а также защищающие их права.

    Раздел пятый “Алиментные обязательства членов семьи” включает нормы, которые служат основанием для возникновения алиментных обязательств между родителями и детьми, супругами и бывшими супругами, другими членами семьи, порядок удержания и выплаты алиментов.

    Шестой раздел “Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей” регулирует вопросы, связанные с выявлением и устройством детей, оставшихся без попечения родителей, их усыновлением (удочерением), установлением над ними опеки (попечительства), передачей их на воспитание в приемную семью.

    Седьмой раздел “Применение норм семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства” определяет условия и порядок заключения брака на территории РФ между гражданами России и иностранными гражданами, основания расторжения брака, личные и имущественные права супругов и детей.

    Раздел восьмой “Заключительные положения” имеет нормы, устанавливающие порядок введения в действие Семейного кодекса РФ, и их применение.

    Принципиальное значение для регулирования семейных отношений имеют и смежные отрасли права. Так, Гражданский кодекс РФ содержит в себе ряд норм, теснейшим образом связанных с семейным законодательством. Статья 4 СК установила, что к имущественным и личным неимущественным отношениям, не урегулированным семейным законодательством, применяются нормы гражданского законодательства.

    Гражданский процессуальный кодекс РСФСР включает в себя, в частности, нормы, направленные на судебную защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан в области семейных правоотношений, порядок и условия производства усыновления (удочерения), исполнения судебных решений, вытекающих из семейного законодательства.

    Уголовный кодекс РФ имеет ряд норм, предусматривающих ответственность за нарушение правил, установленных Семейным кодексом.

    Большое значение как источникам семейного права принадлежит также указам и распоряжениям Президента РФ и Правительства РФ, приказам и инструкциям министерств, комитетов и иных ведомств, содержащим в себе нормы семейного права.

    Большое значение в области регулирования семейных отношений принадлежит постановлениям Конституционного Суда РФ и пленумов Верховного Суда РФ, которые хотя и не являются источниками семейного права, но дают толкование о правильном применении норм семейного права.

    Действие семейного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц вытекает из общих правил законодательства. Нормы семейного законодательства также рассматриваются в плане времени, пространства, круга лиц.

    Нормативно-правовые акты, регулируемые семейным законодательством во времени, начинают действовать с момента вступления их в законную силу. Он либо устанавливается как день принятия акта, либо определяется истечением установленного законом срока после его официального опубликования, либо временем, непосредственно указанным в самом акте или в специальном акте о порядке введения его в действие.

    Принятый закон обратной силы не имеет, если об этом в нем не содержится конкретной оговорки.

    Действие семейного законодательства в пространстве характеризуется правилами, в соответствии с которыми федеральные законы имеют силу на всей территории Российской Федерации, а нормативные акты субъектов РФ - только на территории данного субъекта.

    По кругу лиц нормативный акт, регулирующий семейные отношения, распространяется на все категории граждан, проживающих на территории Российской Федерации. Это относится и к гражданам РФ, имеющим также и гражданство иностранного государства, при условии, что в самом нормативном акте не содержится каких-либо исключений.

    Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, пользуются правами и исполняют обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральными законами или международными договорами.

    Определенное значение как источник регулирования брачно-семейных отношений имеют международные договоры, в которых принимает участие Российская Федерация. Статья 15 Конституции РФ содержит норму, в соответствии с которой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской федерации являются частью ее правовой системы.

    В СК РФ также большое внимание уделено международному договору. Статья 6 Кодекса повторяет конституционную норму, говоря, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, то применяются правила международного договора.

    Список использованных источников

    1. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. - Изд 2-е, перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001. - 336 с.

    2. Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001. - 320 с.

    3. Кузнецов И.М. Семейное право: Учебник. - М.: “Юристъ”, 1999. (Электронная библиотека).

    4. Пчелинцев Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. - М.: ИГ “Норма: ИНФРА-М”, 2000. - 672 с. (Электронная библиотека).

    5. Гришин И.П., Гришина И.И. Семейное право: Вопросы и ответы. - М.: Юриспруденция, 2001. - 128 с.

    6. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации/ Под общ. ред. П.В. Крашенинникова и П.И.Седугина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА.М), 2001. - 480 с.

    7. Семейный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами / Сост. П.В. Крашенинников, И.В. Аксенова, И.Н. Николаева; Под общ. ред. П.В. Крашенинникова - 2-е изд., доп. - М.: Спарк, 1998. - 512 с.

    8. Белякова А.М., Ворожейкин Е.М. Советское семейное право: Учебник. - М., Юрид. лит., 1974. - 304 с.

    Размещено на Аllbеst.ru

    Подобные документы

      Понятие, предмет и метод семейного права. Основные принципы семейного права. Система и источники семейного права. Основания применения к семейным отношениям гражданского законодательства и норм международного права. Осуществление и защита семейных прав.

      контрольная работа , добавлен 05.01.2009

      Основные понятия и принципы семейного права. Круг отношений, регулируемых семейным правом. Соотношение личных и имущественных отношений в предмете семейного права. Семейные правоотношения. Заключение и предмет брачного договора. Ответственность.

      дипломная работа , добавлен 17.12.2002

      Важнейшие функции семьи в обществе и государстве. Характеристика современного семейного права как отрасли частного. Основные принципы семейного права, закрепленные статьей 1 Семейного Кодекса РФ. Нормативно-правовая база, предмет и метод семейного права.

      реферат , добавлен 18.04.2014

      Понятие, предмет, метод, цели и принципы семейного права. Общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью. Законодательные акты как источники семейного права. Понятие и виды источников семейного права.

      контрольная работа , добавлен 23.12.2013

      Памятники брачно-семейного законодательства Руси и исторически первые формы правового регулирования брачно-семейных отношений. Роль обычного, церковного, светского права в оформлении норм семейного права. Личные, имущественные отношения супругов.

      курсовая работа , добавлен 11.04.2012

      Cемейное право как правовая отрасль, её основные функции. Нормы семейного права. Основная цель правового регулирования семейных отношений. Семейный кодекс РФ, основные цели и принципы законодательства. Права и обязанности супругов, родителей и детей.

      презентация , добавлен 25.12.2011

      Понятие и виды источников семейного права. Сущность и структура семейного законодательства, его содержание и назначение на современном этапе. Федеральные законы и правовые обычаи, судебная практика как источники семейного права, направления их изучения.

      дипломная работа , добавлен 02.11.2011

      Анализ норм традиционного семейного права казахов. Знакомство с историческими предпосылками семейного права Республики Казахстан. Рассмотрение обстоятельств, препятствующих заключению брака. Особенности регулирования семейных отношений в период Союза ССР.

      контрольная работа , добавлен 27.12.2016

      Круг отношений, регулируемых семейным правом. Соотношение личных и имущественных отношений в предмете семейного права. Семейные правоотношения. Правоспособность и дееспособность в семейном праве.

      курсовая работа , добавлен 04.02.2004

      Источники семейного коллизионного права. Правовое регулирование отдельных видов семейных отношений с участием иностранцев. Установление содержания и ограничение применения норм иностранного семейного права. Ситуации установления отцовства и усыновления.



    Просмотров