Восстановление срока исковой давности. Перерыв течения срока исковой давности. Процедура восстановления срока исковой давности

С обычном порядке защитить нарушенное право можно в судебном порядке в течение срока исковой давности, но случается такие, что по каким то причинам срок исковой давности пропущен. Одним из способов исправить такую ситуацию, является восстановление срока исковой давности. На словах казалось бы все просто, но на практике в решение данного вопроса возникает огромное множество проблем.

Такие проблемы связаны с тем, кто имеет право на такое восстановление и в каких случаях такое восстановление возможно. Предлагаю разобраться подробнее в этом вопросе и узнать, кто и в каких случаях имеет право на восстановление срока исковой давности.

Восстановление данного срока имеет свои особенности и есть большая разница, было ли совершено нарушение гражданского или трудового законодательства.

Если обратиться к гражданскому кодексу, то в нем содержится статья 195 ГК РФ и в ней указанно, что сроком исковой давности признается срок для защиты прав лица, чьи права были нарушены. Также в статье 205 ГК РФ которая говорит, что в исключительных случаях когда суд признает причину пропуска срока исковой давности уважительно, то есть по обстоятельствам связанным с личностью лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.д.), то в таких случаях нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска могут признаваться уважительными, если они имели место в последние 6 месяцев срока давности, а если срок давности равен 6 месяцам или менее, то в течении срока давности.

Восстановить пропущенный срок можно путем подачи заявления соответствующего ходатайства, при чем как в арбитражный суд, так и в суд общей юрисдикции.

Обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока исковой давности, нужно помнить позицию Верховного и Высших Арбитражных судов. В их совместном постановлении «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой ГК РФ», указывается, что применение срока исковой давности не препятствует рассмотрению заявления истца-гражданина о признании уважительной причины пропуска срока исковой давности и его восстановления, которое суд вправе удовлетворить при доказанности обстоятельств указанных в статье 205 ГК РФ (в части первой кодекса). То есть если гражданин доказал, что срок давности был пропущен по причине тяжелой болезни, беспомощного состояния или неграмотности (не правовой), то срок исковой давности восстанавливается.

Также срок исковой давности пропущенный юридическим лицом или гражданином предпринимателем по требованиям связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению не зависимо от причин его пропуска.

Что касается восстановления срока исковой давности в рамках трудового законодательства, то в данной сфере действует статья 392 ТК РФ. В статье 392 ТК РФ сказано, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, со дня когда он узнал или должен был узнать о том, что его права нарушены. А по спорам об увольнении в течении 1 месяца со дня когда была вручена копия приказа об увольнении, либо со дня выдачи трудовой книжки.

Работодатель имеет право обратиться в суд по порам связанным с возмещение работником ущерба, который был причинен работодателю, в течении 1 года со дня когда был обнаружен причиненный ущерб.

При пропуске данных сроков по уважительным причинам, они могут быть с легкостью восстановлены в судебном порядке.

В трудовом кодексе отсутствуют разъяснения по поводу того, какие именно обстоятельства могут стать уважительными в пропуске сроков давности, но все же есть нормативно правовой акт, который говорит о том, что у организации работодателя практически нет уважительных причин для пропуска срока давности при обращении в суд. Как правило на практике суд применяет лишь часть 1 статьи 392 ТК РФ в отношении работника. Суд может восстановит сроки давности для работодателя с иском о возмещении ущерба, только если последний докажет, что обращение в суд препятствовали действия непреодолимой силы.

Также очень часто работодатель подписывает с работником соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа, однако работник не исполняет условия соглашения. График погашения задолженности в таком соглашении может быть установлен на период более 1 года. Но на практике возникает вопрос, не будет ли пропущен срок давности для обращения в суд в такой ситуации. Верховный суд РФ отметил, что при наличии заключенного соглашения между работником и работодателем соглашения о добровольном возмещении убытков с рассрочкой платежей в годичный срок, исчисляется с того момента, когда работник должен был возместить ущерб, то есть внести очередной платеж, но не сделал этого, поэтому срок в такой ситуации не будет пропущен в случае если работодатель подаст иск в суд в течении года с момента когда работник перестал выполнять условия соглашения.

Уважительные причины для пропуска исковой давности для работника могут быть следующие обстоятельства, которые препятствовали своевременному обращению с иском в суд, это может быть болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд, вследствие непреодолимой силы, необходимость обеспечения уходя за тяжелобольными членами семьи. Данный перечень нельзя признать исчерпывающим, суд может признать и другие причины уважительными и на их основании восстановить работнику срок для обращения в суд. Также суд имеет право отказать в восстановлении данного срока, если работник злоупотребил своим правом на обращение в суд, или ввел суд в заблуждение относительно уважительности причин пропуска срока давности.

Вот мы с вами и рассмотрели основные особенности о восстановлении срока исковой давности в гражданско-правовых и трудовых отношений, учитывая эти особенности можно избежать многих негативных последствий, поэтому будьте внимательны и всегда обращайтесь за помощью к специалистам. Желаю вам удачи!

Суд может признать причину пропуска срока исковой давности уважительной, восстановить срок и защитить нарушенное право. Законодатель говорит о возможности использования этого механизма «в исключительных случаях». Однако в судебной практике ст. 205 ГК РФ получила широкое применение.

Конституционным Судом РФ было рассмотрено заявление о проверке конституционности нормы ст. 205 ГК РФ, которая по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, допускает возможность неограниченного по времени и основаниям восстановления сроков исковой давности по требованиям граждан, противоречит статьям 1 (часть 1), 8 (часть 1), 19 (часть 1), 34 (часть 1) и 35 (часть 1) Конституции РФ. В Определении Конституционного Суда, однако, было указано, что статья 205 ГК РФ направлена на защиту нарушенных прав граждан и в качестве таковой не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Существуют разные точки зрения по вопросу о природе восстановления срока давности. По мнению О.С. Иоффе, «восстановление срока исковой давности при наличии уважительных причин его пропуска равносильно признанию, что исковая давность не истекла, и поэтому выносится решение об удовлетворении обоснованно предъявленного иска». С этим нельзя согласиться. В ст. 205 ГК РФ (и в ранее действовавшей ч. 2 ст. 87 ГК РСФСР) прямо говорится о пропуске исковой давности на момент решения вопроса о восстановлении. Как правильно отмечал И.Б. Новицкий, продлить можно только неоконченный срок.

Высказано соображение о том, что восстановление срока исковой давности означает возобновление его на новый срок (общий или специальный). На мой взгляд, механизм восстановления срока означает, что срок не продолжается, не возобновляется, а реанимируется только на период (момент) рассмотрения дела и вынесения решения судом. Суд предоставляет защиту нарушенному праву, признавая пропуск срока, в своем решении обосновывая его восстановление.

Еще один спорный вопрос: по чьей инициативе восстанавливается срок исковой давности? Право истца требовать восстановления срока давности не оспаривается. Что же касается инициативы суда, то мнения юристов расходятся. Так, одни считают, что вопрос о восстановлении срока исковой давности и защите может быть поставлен как истцом, так и по инициативе суда, арбитража или третейского суда. Такой вывод вытекает из смысла нормы ст. 81 ГК РСФСР («Рассмотрение иска независимо от истечения исковой давности»).

Другие полагают, что такой вывод противоречит основам гражданского судопроизводства, процессуальным пределам участия сторон в рассматриваемом деле. Постановка судом по своей инициативе вопроса о восстановлении срока означала бы нарушение важнейших принципов начала равенства граждан перед законом и судом, объективности и незаинтересованности суда в исходе дела. Следует заметить, что позиция высших судебных органов по применению перерыва течения срока давности иная. Так, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой N 15/18 предусмотрено, что суд при рассмотрении заявления стороны в споре об истечении срока исковой давности применяет правила о перерыве срока давности и при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны при условии наличия в деле доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва течения срока исковой давности (п. 14). Для сравнения укажем, что суд по своей инициативе может уменьшить и размер неустойки (ч. 1 ст. 333 ГК РФ), независимо от того, заявлялось ли такое ходатайство ответчиком.

В ч. 3 ст. 196 ГПК РФ закреплено право суда выйти за пределы заявленных истцом требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Полагаю, что и основания для принятия таких норм должны быть одного порядка, и подчинены единому подходу в объяснении инициативы суда.

Исковая давность восстанавливается при совокупности трех условий:

1) заявитель требования о восстановлении срока - только истец-гражданин;
2) причины пропуска должны иметь место в последние 6 месяцев срока, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности;
3) суд признает причину пропуска уважительной по обстоятельствам, связанным с личностью истца.

Каждое из этих условий требует дополнительного толкования.

Первое условие связано с определением личности заявителя о восстановлении срока - им может быть только истец-гражданин.

Такой подход не разделяется гражданским законодательством других стран. Например, согласно п. 5 ст. 267 Гражданского кодекса Украины нарушенное право подлежит защите в случае признания судом причин пропуска уважительными независимо от личности заявителя (гражданина или юридического лица).

Несмотря на однозначное решение российского законодательства, в судебной практике не единичны требования юридических лиц о восстановлении исковой давности по ст. 205 ГК РФ. Для сравнения можно отметить подход российского законодателя к решению вопроса о восстановлении исковой давности в трудовых отношениях. В соответствии с ч. ч. 2, 3 вправе обратиться в суд для привлечения работника к материальной ответственности в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда. При пропуске сроков по уважительным причинам они могут быть восстановлены судом. Буквальное толкование этих норм (заявитель - любой работодатель) дается в большинстве комментариев к Трудовому кодексу.

Между тем имеются и иные толкования ч. 3 ст. 392 ТК РФ. Некоторые юристы считают, что срок исковой давности не может быть восстановлен юридическим лицам, у которых не может быть уважительных причин его пропуска личного характера. Данное правило, исходя из закрепленного в ч. 4 ст. 1 ГПК РФ принципа процессуальной аналогии, применимо и к сроку, установленному для обращения в суд с иском о взыскании с работника, причиненного работодателю вреда. Следовательно, срок для обращения в суд с иском о возмещении вреда, причиненного работником, может быть восстановлен только работодателям - физическим лицам. Юридические лица не могут иметь уважительных причин пропуска этого срока.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что срок исковой давности, пропущенный гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им , не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (п. 12).

По мнению некоторых юристов, право суда восстановить сроки исковой давности относится ко всем гражданам, включая граждан-предпринимателей, а разъяснение Постановления N 2/1 не соответствует п. 3 ст. 23 ГК РФ, согласно которому к предпринимателям применяются правила ГК, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. В статье же 205 ГК РФ упоминается не о деятельности предпринимателя, а о праве на восстановление срока исковой давности. Связывая возможность восстановления исковой давности с физическим лицом, ГК не делает исключений для граждан, являющихся предпринимателями, которые так же, как любой человек, могут тяжело болеть, находиться в беспомощном состоянии и других условиях, делающих невозможным обращение в суд в пределах срока исковой давности. Думается, что требование о восстановление срока исковой давности индивидуального предпринимателя непосредственно связано с его деятельностью, поэтому каких-либо исключений для него быть не может в связи с осуществлением им рисковой предпринимательской деятельности.

Суды следуют Постановлению Пленума и не восстанавливают срок давности по требованию индивидуального предпринимателя. Второе условие восстановления срока исковой давности связано со временем наступления обстоятельства, признаваемого судом уважительным. Причины пропуска должны иметь место в последние шесть месяцев срока, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности. Доказательства того, что причины пропуска срока исковой давности имели место в последние шесть месяцев этого срока, представляет истец. По ГК РСФСР уважительные причины должны были иметь место в течение срока давности, но не обязательно в последние шесть месяцев срока. Третье условие восстановления срока исковой давности связано с оценкой причины ее пропуска. Суд признает причину пропуска уважительной по обстоятельствам, связанным с личностью истца.

Из содержания ст. 205 ГК РФ следует, что перечень причин не является исчерпывающим (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.). К обстоятельствам, связанным с личностью истца, относится состояние здоровья. Судами во внимание принимаются разные диагнозы и состояния. Тем более что диагноза «тяжелая болезнь» нет. Например, пропуск срока на обращение в суд был признан уважительным, поскольку копии обжалуемых решений были вручены заявительнице в период, когда она находилась в состоянии беременности, которая протекала с осложнениями в виде позднего токсикоза, угрозы преждевременных родов, в связи, с чем она постоянно находилась на амбулаторном либо стационарном лечении.

По материалам ряда дел нахождение на амбулаторном лечении не признается судами как обстоятельство, препятствующее обращению с иском. Напротив, нахождение на лечении в медицинском учреждении с соблюдением постельного режима является достаточным для суда фактом даже без указания диагноза в подтверждение уважительности причины пропуска срока исковой давности.

Наряду с болезнью учитывается также беспомощное состояние лица. Думается, такое состояние может быть у дееспособного гражданина, который, однако, в определенный период времени не способен понимать значение своих действий и (или) руководить ими. Такое состояние является следствием сильного душевного волнения, воздействия гипноза, действия лекарственных препаратов, употребления наркотических средств, спиртных напитков и т.п.

Согласно п. 2 ст. 1078 ГК РФ причинитель вреда, не способный понимать значения своих действий, не отвечает за причиненный вред, поскольку отсутствует его вина в возникновении такого состояния. Если же причинитель вреда сам привел себя в такое состояние, когда не мог понимать значение своих действий или руководить ими, то он не освобождается от ответственности. Законодатель исходит из того, что дееспособное лицо должно было осознавать наступление возможно не контролируемого поведения и возможных негативных последствий. Полагаю, что этот подход должен быть сохранен при восстановлении срока исковой давности.

Семейные обстоятельства включают разные ситуации жизни семьи. Например, необходимость ухода за заболевшим членом семьи, смерть близкого человека. Так, в судебном заседании было установлено, что супруга истца нуждалась в постоянной медицинской помощи и уходе, ее состояние не улучшалось, но сам истец не осуществлял постоянного ухода за супругой, следовательно, уважительных причин пропуска срока давности не имеется.

В качестве причин неподачи искового заявления может выступать неграмотность (незнание русского языка или плохое владение им) и (или) правовая неграмотность (незнание законодательства). Например, истец обосновывал пропуск срока исковой давности своей неграмотностью вообще и правовой в частности, что, по его словам, выражается в плохом восприятием русскоязычного текста и подтверждается получением среднего образования на грузинском языке. Между тем, как видно из автобиографии истца, он закончил Сыктывкарское ГПТУ-28 по специальности радиомеханик по ремонту бытовой радиоэлектронной аппаратуры, что указывает на знание им русского языка и в целом его грамотность. В настоящее время работает радиомехаником в акционерном обществе в г. Сыктывкаре. Кроме того, истец в целях защиты своих интересов привлек в помощь юриста. Поэтому пропуск не был признан уважительным. В другом деле правовая неграмотность проживающего на Украине истца в отношении российского законодательства справедливо признана уважительной причиной Место жительство истца относится к личным обстоятельствам.

Например, в обоснование восстановления срока исковой давности истица ссылалась на отдаленность проживания от г. Норильска, поскольку на протяжении длительного периода времени обращалась в различные инстанции (ЗАО «Национальная регистрационная компания», прокуратуру и городской суд г. Норильска) для восстановления своих нарушенных прав. Суд не оспаривал причину пропуска давности, а указал только на имевшие место факты не в последние шесть месяцев срока. Перемена места жительства также иногда затрудняет подачу иска и может быть учтена как уважительная причина. Ограничение выбора места жительства в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы правомерно признано судом основанием восстановления исковой давности длительное нахождение истца в месте пребывания, не совпадающем с местом жительства, по обстоятельствам, не зависящим или не в полной мере зависящим от истца, должно учитываться как уважительная причина пропуска срока исковой давности. Например, нахождение истца в Вооруженных Силах РФ, переведенных или не переведенных на военное положение.

Отсутствие навыков и способностей по розыску должника входит в характеристику личности. Поэтому неизвестность места пребывания должника правильно относят в юридической литературе к числу уважительных причин.

К обстоятельствам, связанным с личностью истца, видимо, следует отнести профессиональную деятельность. Очевидно, не само по себе исполнение трудовых обязанностей, а появление не повседневных рабочих ситуаций может быть признано уважительной причиной. Так, нахождение истца в длительной командировке препятствовало обжалованию решения общего собрания ООО и было признано основанием для восстановления срока иногда налицо несколько причин одновременно. Уважительными следует считать причины, которые влекут абсолютную невозможность подачи иска или затруднение в обращении с иском.

Образец заявления о восстановлении срока исковой давности с учетом последних изменений законодательства РФ.

Перед подачей искового заявления истцу обязательно необходимо обратить внимание на срок исковой давности. То есть, тот период времени, в течение которого он вправе подать исковое заявление без каких-либо возражений со стороны ответчика о пропуске данного срока.

По общему правилу срок исковой давности равняется 3 годам. Если речь идет о пропуске столь долгого срока, то судьи будут учитывать события последних 6 месяцев. То есть, уважительной причиной пропуска срока должны считаться обстоятельства, которые не позволили истцу обратиться в суд в последние 6 месяцев данного периода.

Однако чаще всего истцы обращаются за восстановлением более коротких сроков. Так, например, в случае обжалования незаконного увольнения срок исковой давности равняется 2 месяцам. В этом случае пропустить такой срок можно по самым разным, в том числе, уважительным причинам.

Необходимо отметить, что восстановление срока исковой давности – это во многом исключительная процедура, поэтому суды идут навстречу истцам только при действительно серьезных и уважительных причинах пропуска данного срока.

Необходимо отметить, что сам факт пропуска срока исковой давности не лишает истца права обратиться в суд. Однако в этом случае одного заявления ответчика о пропуске срока будет достаточно для отказа в иске по данному обстоятельству. Поэтому процедура восстановления данного срока – это вполне обоснованная необходимость.

Для восстановления срока исковой давности готовится соответствующее заявление. Его образец представлен ниже.

В ____________________________
(Наименование суда, адрес)

Истец: ________________________
(Ф.И.О, адрес проживания,
контактные данные)

Ответчик: _____________________
(Ф.И.О, адрес проживания,
контактные данные)

Заявление о восстановлении срока исковой давности

«___» «__________» 20 __ года мною было подано исковое заявление к ______________________ (Ф.И.О. ответчика) о ______________________ (указать исковые требования).

На момент подачи заявления мною пропущен срок исковой давности, который по данному виду споров составляет ____ месяцев (лет). Вместе с тем, данный срок был мною пропущен по уважительной причине _____________________________ (указать уважительную причину, например, лечение тяжелого заболевания и т.д., приложить подтверждающие документы).

Учитывая изложенное, руководствуясь требованиями статьи 205 Гражданского кодекса РФ,

ПРОШУ:

Восстановить срок исковой давности, признав причину пропуска срока исковой давности уважительной.

Приложения:

1. Копия настоящего заявления;

2. Документы, которые подтверждают уважительность причины пропуска срока исковой давности.

«___» «_________» 20__года Подпись _________________

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.

Комментарий к Ст. 205 ГК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает возможность восстановления судом срока исковой давности, если причина пропуска срока является уважительной и связана с личностью истца. В данной статье предлагается неисчерпывающий перечень возможных причин: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.

Важно отметить, что само по себе восстановление срока исковой давности означает только возможность использования судебного процесса, для того чтобы получить защиту нарушенного права. Даже в том случае, если суд восстановит пропущенный срок исковой давности, он еще не знает, есть ли у истца в действительности то спорное право, о защите которого он просит. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение всего срока давности.

———————————
См.: Добровольский А.А., Иванов С.А. Основание проблемы исковой формы защиты права. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1979, С. 106.

2. В отличие от ГК РСФСР 1964 г. комментируемый Кодекс допускает восстановление исковой давности только в том случае, когда нарушенное право принадлежит гражданину. Очевидно, что публичное образование (муниципальное образование, субъект Российской Федерации и Российская Федерация) или юридическое лицо ни при каких обстоятельствах не могут требовать восстановления срока исковой давности.

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г. N 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» обращается внимание на то, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином-предпринимателем, по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин пропуска.

3. Следует обратить внимание на то, что в комментируемой статье предусмотрено важное правило, по которому необходимо установить, что обстоятельства, препятствовавшие своевременному предъявлению иска гражданином, имели место в последние шесть месяцев срока давности (если срок давности равен или меньше шести месяцев — в этот срок). Кроме того, в статье впервые приведен перечень оснований, которые могут быть приняты во внимание для восстановления срока исковой давности (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и другие связанные с личностью обстоятельства). Перечень оснований — примерный, поэтому разумно предположить, что для гражданина возможно возникновение и других обстоятельств, связанных с его деятельностью. Особо необходимо отметить любые обстоятельства, препятствующие защите прав несовершеннолетних и недееспособных граждан. В случаях нарушения имущественных прав несовершеннолетних при наследовании жилищных прав указанных лиц суды должны учитывать названные обстоятельства как безусловно уважительную причину для восстановления срока исковой давности.