Статья 205 ч 3. Теория всего
Сегодня нас будет интересовать 205 статья. Она относится к Уголовному кодексу РФ. Если честно, то данный вопрос вообще волнует многих. Ведь носит этот раздел название "Терроризм". Как известно, это актуальная проблема современного мира. И с ней необходимо бороться. В России существует ряд мер пресечения преступления данного характера. Все наказания довольно строгие. Что полагается нарушителям, согласно тому, о чем повествует 205 статья УК РФ?
Терроризм - это...
Перед тем как разбираться в теме, нужно четко понимать, о каком конкретно преступлении идет речь. Что такое терроризм? Ведь не все нарушения закона можно назвать данным термином, а лишь что-то конкретное.
Терроризм - это систематическое запугивание граждан с целью получения выгоды от органов власти, своеобразная политика поведения. Выражается обычно в причинении тяжкого вреда имуществу, людям. Это может быть организация взрыва или поджога, любых иных устрашающих население действий, которые создают опасность для жизни и здоровья.
Террористические акты - это то, что проводят террористы с целью получения выгоды. То есть это однократное непосредственное действие, операция. Здесь нужно учесть, что угрозы в некоторых случаях оказываются куда более действенными, нежели реальное причинение ущерба.
Часть 1
С чем мы будем иметь дело, разобрались. Что теперь? Далее положено узнать, в каких случаях, и какие наказания будут полагаться нарушителям. 205 статья Уголовного кодекса РФ разбита на несколько частей. В каждой из них прописываются определенные меры наказаний, в зависимости от ситуации.
Обычный террористический акт, проведенный, как правило, одним человеком (или угрозы его воплощения в жизнь) карается серьезно. Не так, как в остальных случаях, но тем не менее мера наказания пугает обычных граждан.
Почему? Речь идет о лишении свободы. Именно эта мера ассоциируется у многих граждан с уголовной ответственностью. 205 статья часть 1 УК РФ предусматривает тюремное заключение для террориста. На какой срок? Все зависит от ситуации, но точно известно, что он будет не менее 8 и не более 15 лет. Довольно серьезное наказание за ведение неправомерной и опасной политики ради собственной выгоды.
Сговор и группы
205 статья УК РФ (часть 2) указывает на более распространенные случаи террористических актов. Ни для кого не секрет, что данные деяния обычно не проводятся в одиночку. Вместо этого действия продумываются и организовываются по предварительному сговору нескольких людей или вовсе определенной организацией, объединением. Это преступление считается более жестким и серьезным. А значит, наказание будет соответствующим.
Как и в прошлом случае, виновникам грозит лишение свободы. Смертную казнь в России отменили, поэтому тюрьма - самое страшное, что только может ждать граждан за нарушение законодательства. В данной ситуации пребывание в местах лишения свободы продлится от 10 до 20 лет. Кроме того, на преступников будут накладывать еще и ограничение свободы после освобождения. 205 статья гласит, что продолжительность так называемого условного срока может быть 1-2 года и не более того.
Неосторожность и ущерб
Что дальше? Нередко террористические акты - это всего лишь угрозы. Особенно если они проводятся одним человеком. Когда совершенное деяние повлекло по неосторожности смерть гражданина или же был причинен тяжкий вред, наступили тяжелые последствия, либо сильно пострадало имущество, тоже положено довольно серьезное наказание.
Какое конкретно? Точно такое же, как и за сговор или работу в организованной группе. По данным, которые представляет 205 статья УК РФ, можно сделать вывод: виновный будет наказан лишением свободы с дальнейшим ее ограничением. При этом отбывание наказания в тюрьме продолжится от 10 до 20 лет максимум, а условный срок вынесется минимум на 1 и максимум на 2 года. Все это относится к части 2 настоящей статьи.
Часть 3
На этом наказания и ситуации не заканчиваются. 205 статья "Тероризм" предусматривает отдельные меры пресечения преступления за посягательство и использование атомной энергии, радиации, токсинов, отравляющих и биологических веществ, ядовитых или химических материалов. Сюда же можно отнести еще и умышленное убийство гражданина. Меры наказаний за это прописаны в части 3 настоящей статьи.
К чему стоит готовиться, если вдруг виновных поймали? Не важно, один это был человек или несколько. Всем будет назначено серьезное наказание. И выражается оно, опять же, в виде тюремного заключения. Оно составит от 15 до 20 лет, а также дополнительно будет назначено ограничение свободы. Не слишком большое - всего на пару лет максимум. Минимум на 12 месяцев. Предел, как не трудно догадаться, выражается в 24-х месяцах.
Это еще не все. Если условный срок не назначается, он будет заменен на более серьезную меру наказания за террористические акты. Речь идет о пожизненном заключении. Выходит, что за совершенное преступление 205 ст. Уголовного кодекса способна наложить на гражданина пожизненное заключение. Пожалуй, это наиболее распространенный вариант. Особенно в тех случаях, когда террористический акт действительно был организован и проведен.
Освобождение
Но наказания в некоторых случаях можно избежать. Действовать придется на свой страх и риск. Дело все в том, что 205 статья настоящего кодекса РФ освобождает от уголовной ответственности всех, кто одумается и вовремя обратится с повинной, а также поможет в предотвращении преступления.
Возможен вариант активного сотрудничества. Даже если не получится полностью предотвратить беду, потенциальный преступник может быть освобожден от ответственности, положенной за терроризм. Главное, чтобы он не участвовал в нем после этого. Если соответствующими органами будет принято решение о назначении наказания за помощь в организации террористического акта, то явка с повинной послужит смягчающим обстоятельством. Скорее всего, такому гражданину назначат непродолжительное пребывание в местах лишения свободы с последующим условным сроком.
Выводы
Какие можно подвести итоги? Дело все в том, что за совершение террористических актов в любом случае последует лишение свободы. Лишь в зависимости от ситуации срок пребывания меняется.
Практика показывает, что террористов помещают в колонии строгого режима. И на деле нарушителям грозит пожизненное заключение, а не на какой-то период времени. На временное лишение могут надеяться только одумавшиеся граждане, которые явились в соответствующие органы с признанием и помогли в предотвращении преступления (либо активно сотрудничали). Никаких исключений из правил нет.
Хотя, одно имеется. Если преступник признан невменяемым, неадекватным (проще говоря, психом), его пожизненно поместят в психиатрическую клинику. Такое происходит редко, но подобная ситуация имеет место.
85. Террористический акт (ст. 205 ук рф). Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 ук рф).
В действующей редакции статья звучит таким образом:
Террористический акт – это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Объективная сторона террористического акта характеризуется совершением двух альтернативных действий: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий; 2) угроза совершения указанных действий.
Устрашающими население могут быть признаны такие действия, которые по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т.п. (п. 2 ППВС РФ № 1 от 09.02.2012). Это происходит, когда взрывы и поджоги, как правило, осуществляются в местах скопления людей или нахождения материальных ценностей.
Опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий должна быть реальной, что определяется в каждом конкретном случае с учетом места, времени, орудий, средств, способа совершения преступления и других обстоятельств дела (данных о количестве людей, находившихся в районе места взрыва, о мощности и поражающей способности использованного взрывного устройства и т.п.) (п. 2 ППВС РФ № 1 от 09.02.2012).
К особо квалифицирующим признакам теракта относится: – умышленное причинение смерти человеку (п. «б» ч. 3 ст. 205 УК). В данном пункте фактически объединены в одну норму составы теракта и убийства. Понятие убийства, т.е. умышленного причинения смерти человеку. В санкции комментируемой статьи предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы. Наказание за убийство общеопасным способом предусматривает смертную казнь. Однако наказание в виде смертной казни в настоящее время за убийство не назначается, поэтому ВС РФ считает умышленное причинение смерти потерпевшему при терроризме не влечет квалификацию по совокупности преступлений. В п. 9 ПП ВС РФ № 1 от 09.02. 2012 прямо указывает: «В случае, если террористический акт повлек умышленное причинение смерти человеку (либо двум и более лицам), содеянное охватывается пунктом «б» части 3 статьи 205 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 105 УК РФ не требует».
Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма
Непосредственным объектом данного преступления также выступает общественная безопасность в узком понимании или общая безопасность.
Можно выделить и дополнительный объект. Им являются отношения собственности, права и интересы граждан, нормальная деятельность организаций, учреждений, предприятий.
С объективной стороны преступление выражается в действиях в виде заведомо ложного сообщения только о готовящемся акте терроризма - взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных опасных последствий, характеризующих терроризм (ст. 205 УК).
В статье не названы адресаты ложных сообщений, но таковыми могут быть любые органы власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане, чьи интересы затрагиваются и которые обязаны или вынуждены на сообщение реагировать. Форма и способ передачи заведомо ложного сообщения могут быть различными - устно, письменно, с использованием технических средств связи, через других лиц и т.д.
Преступление признается оконченным с момента получения заведомо ложной информации тем адресатом, кому оно передано. Если заведомо ложное сообщение об акте терроризма содержит сведения о лицах, якобы готовящихся его совершить, то в этом случае будет идеальная совокупность преступлений, предусмотренных ст. 207 и ст. 306 УК РФ.
Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что сообщает ложные сведения о готовящемся взрыве, поджоге или опасных действиях и, что это сообщение может нарушить общественную безопасность, и желает так действовать. Обязательным признаком преступления является заведомость ложного сообщения.
Поэтому если лицо добросовестно заблуждается, полагает, что его информация о готовящемся акте терроризма соответствует действительности, то ответственность исключается.
Мотивы и цели ложного сообщения могут быть различными, например, озорство, хулиганский, месть, личные интересы и т.д. По материалам практики выявлены следующие цели заведомо ложных терактов: сорвать занятия или экзамены, отомстить за плохое обслуживание, добиться выплаты заработной платы или иных материальных выплат, задержание вылета самолета или отправления поезда и др.
Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Что касается разграничения ст. 207 УК РФ с терактом , когда он совершается в первой форме, то есть совершения взрыва, поджога и иных подобных действий, то проблем не возникает.
Для первой формы совершения террористического акта необходимо выполнение конкретных действий – взрыв, поджог и т.д., устрашающих население и создающих опасность наступления тяжких последствий. В ст. 207 УК РФ криминализирована только заведомо ложная угроза, которая не может привести к подобного рода последствиям.
Разграничение актуально для второй формы теракта, который совершатся в форме угрозы. Разграничение составов, предусмотренных ст.ст. 205 и 207 УК РФ в этом случае производится по следующим признакам:
1) При угрозе как форме теракта опасность совершения террористических действий имеет реальную основу, она содержит не только намерение произвести взрывы, поджоги иные подобные действия, но и часто сопровождается действиями, свидетельствующими о реальности такого намерения. При заведомо ложном сообщении об акте терроризма до адресатов доводятся заведомо ложные сведения, которые не соответствуют действительности.
2) У разграничиваемых преступлений разные цели. В ст. 205 УК – оказание воздействия на принятие решений государственными органами или международными организациями. В ст. 207 УК закон не называет цели заведомо ложного сообщения об акте терроризма, что позволяет презюмировать, что они могут быть любыми, в том числе и названными в ст. 205 УК РФ.
3) Субъект ст. 207 не несет той общественной опасности, которая характерна для субъекта ст. 205 из-за того, что его угроза надумана. Эта угроза даже не обязательно устрашить население (признак устрашения населения в ст. 207 УК РФ не содержится, следовательно угроза может и не вызвать у населения страх). Субъект ст. 207 осознает, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности, и он не желает и не допускает совершения взрывов, поджогов и других общественно опасных действий.
4) Угрозу совершить террористические действия высказывают сами террористы, тогда как заведомо ложное сообщение об акте терроризма может исходить будто бы от других лиц, информирующих о якобы подготавливаемых кем-то террористических действиях.
86. Бандитизм (ст. 209 УК РФ). Отграничение от организации незаконного вооруженного формирования (ст. 208 УК РФ).
О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности: ППВС РФ от 09.02.2012 № 1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2012. – № 4; Сайт Верховного Суда РФ. Режим доступа: http://www.vsrf.ru/second.php.
Незаконное вооруженное формирование (ст. 208 УК РФ) – это не предусмотренные федеральным законом объединение, отряд, дружина или иная вооруженная группа, созданные для реализации определенных преступных или непреступных целей (например, для совершения террористических актов, насильственного изменения основ конституционного строя или нарушения целостности Российской Федерации).
По форме соучастия: ст. 209 – организованная группа. Ст. 208 непосредственно форма соучастия не определена. Это не предусмотренные федеральным законом объединение, отряд, дружина или иная вооруженная группа;
По понятию вооруженности. В банде – это наличие у участников банды огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия. Банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды. В ст. 208 – это наличие у его участников любого вида огнестрельного или иного оружия, боеприпасов и взрывных устройств, в том числе кустарного производства, а также боевой техники.
По цели создания: в ст. 209 – Цель нападения на граждан и организации как обязательный признак банды (ст. 209 УК РФ)– это действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Нападение вооруженной банды считается состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось. Состав бандитизма не предусматривает каких-либо конкретных целей нападений. Это может быть насильственное завладение имуществом, деньгами или иными ценностями гражданина либо организации (насильственный грабеж, разбой вымогательство), а также убийство, изнасилование, уничтожение либо повреждение чужого имущества и т.д. Данные преступления квалифицируются по совокупности с бандитизмом.
В ст. 208 УК РФ – это определенные преступные или непреступные цели (например, для совершения террористических актов, насильственного изменения основ конституционного строя или нарушения целостности Российской Федерации).
По общественно опасным действиям (формам), указанным в диспозиции. В ст. 209, 208 – создание, руководство (ч. 1), участие (ч. 2). Кроме того, ст. 208 в ч. 1 называет – финансирование; ч. 2 ст. 209 предусматривает – участие в совершаемых бандой нападениях.
Ст. 208 содержит Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Добровольность прекращения участия в незаконном вооруженном формировании (примечание к статье 208 УК РФ) заключается в прекращении участия в этом формировании по собственной воле лица при наличии у него объективной возможности продолжать такое участие. Под лицами, сдавшими оружие, следует понимать участников незаконных вооруженных формирований, которые сдали органам власти имеющееся у них оружие либо указали места его хранения. Участник незаконного вооруженного формирования, в силу возложенных на него обязанностей не обладающий оружием, может быть освобожден от уголовной ответственности на том основании, что он добровольно прекратил участие в незаконном вооруженном формировании и сообщил об этом органам власти (п.30).
П. 29 разъясняет, что если отдельные члены незаконных вооруженных формирований объединились в устойчивую вооруженную группу (банду) в целях нападения на граждан или организации (в том числе и для совершения террористической деятельности), руководят такой группой (бандой), а также участвуют в совершаемых ею нападениях, содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 208 и 209 УК РФ.
В настоящее время острой является проблема терроризма. Это противоправное действо причиняет вред одновременно нескольким важнейшим объектам, таким как человеческая жизнь, стабильность государственной власти, безопасность всего общества. Гибель огромного количества людей для преступников является средством добиться своих преступных целей, будь то политика, экономика или другие сферы жизнедеятельности общества. Ответственность за совершение акта терроризма зафиксирована в статье 205 УК РФ. Разберемся, каков состав этого преступления, а также какое наказание за подобные действия понесут злоумышленники.
Понятие терроризма
Преступление, состав которого заключен в ст. 205 УК РФ, представляет собой одну из наиболее опасных форм криминального посягательства. Преступник жаждет достичь определенных антиобщественных целей, запугать население, посеять в обществе панические настроения, нарушить эффективное и нормальное функционирование властных органов.
Объект преступления
Противоправное деяние, зафиксированное в статье 205 УК РФ, является многообъектным. Такое преступление, как терроризм, наносит ущерб одновременно нескольким значимым существующим в реальности общественным отношениям. Во-первых, терроризм посягает на нормальную деятельность властных органов в стране. Во-вторых, преступление, содержащееся в ст. 205 УК РФ, нарушает общественную безопасность. В-третьих, совершение акта терроризма причиняет значительный вред жизни людей, а равно и их здоровью. Как правило, устрашающее воздействие этого злодеяния распространяется на широкий и неопределенный круг лиц, реже – на население конкретных городов или районов, на отдельных государственных служащих или на определенные органы власти, а равно международные организации. Сложный объект преступления, фиксированного в статье 205 УК РФ, и определяет огромную общественную опасность этого злодеяния.
Объективная сторона
Эта категория состава преступления описывает противоправные действия, которые и представляют собой террористический акт. Ст. 205 УК РФ в качестве таковых закрепляет, во-первых, совершение общеопасного действа, такого как взрыв, затопление, поджог, камнепад, а во-вторых, и угрозу осуществления подобных замыслов. При квалификации следует обратить внимание на некоторые моменты. Обязательным признаком зафиксированного в статье 205 УК РФ действа является возможность создания им реальной опасности. Этот признак оценивается в каждом случае отдельно, исходя из способа осуществления террористического акта, времени, места, а равно обстановки и других обстоятельств. Опасность эта выражается в создании угроз для жизни хотя бы одного человека, для возникновения значительного имущественного урона (здесь учитывается стоимость материальных объектов). Помимо этого террористические акты могут повлечь и иные тяжелые последствия, такие как возникновение паники, причинение вреда здоровью населения. В свою очередь, угроза совершить подобные действия должна быть реальной, выраженной по отношению к широкому либо же узкому кругу людей, вызывающей действительные опасения в возможности ее осуществления.
Субъективная сторона терроризма (ст. 205 УК РФ)
Состав преступления включает отдельный элемент, который характеризует вину, а равно цели и мотивы виновного. Рассматриваемое нами злодеяние может быть совершено только с прямым умыслом. Кроме того, обязательно и наличие у преступника антисоциальной цели. При совершении террористического акта злоумышленником руководит жажда нарушить общественную безопасность, повлиять на решения властных органов, запугать население.
Субъект
Нести ответственность за совершение этого ужасающего деяния может каждый человек, вменяемый и достигший четырнадцатилетия. Подобное определение субъекта в законодательстве указывает на огромную общественную опасность этого деяния, ведь по общему правилу привлекать к уголовной ответственности за криминальные деяния разрешено только достигших 16-летнего возраста индивидов.
Отягчающие обстоятельства
На большую общественную опасность деяния, содержащегося в статье 205 УК РФ, указывают такие признаки, как совершение его предварительно сговорившимися людьми или организованной группой, также наступление в результате его смерти человека (без умысла) или значительного имущественного урона либо иных тяжких последствий (к примеру, срыв важных политических мероприятий, парализация объектов жизнеобеспечения населенных пунктов). Именно эти положения содержит ч. 2 ст. 205 УК РФ. Комментарий называет подобные составы квалифицированными.
Ко второй группе отягчающих обстоятельств, содержащихся в части 3 рассматриваемой статьи, относится, во-первых, сопряжение этих действий с посягательством на объекты атомной энергетики, а равно использование радиоактивных и иных опасных веществ в процессе осуществления преступного замысла, во-вторых, умышленное причинение в результате террористического акта смерти человеку. Подобные составы являются особо квалифицированными.
Наказание
Ответственность, предусмотренная в законодательстве за совершение этих тяжких злодеяний, очень высока. Речь идет о лишении свободы на довольно длительные сроки, даже если деяние будет квалифицировано по ч. 1 ст. 205 и отягчающие обстоятельства установлены не будут. Продолжительность заточения варьируется от 8 лет до конца жизни.
СТ 205 УК РФ .
1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями -
наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.
2. Те же деяния:
а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) повлекшие по неосторожности смерть человека;
в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, -
наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;
б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, -
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.
Комментарий к Ст. 205 Уголовного кодекса
1. Объективная сторона характеризуется альтернативно предусмотренными действиями. В их первую группу входят взрыв, поджог и иные действия (устройство обвалов, оползней; распространение отравляющих веществ; повреждение транспортных коммуникаций и т.п.), которые устрашают население и создают опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий (радиоактивного, химического или бактериологического заражения местности, выведения из строя систем жизнеобеспечения, блокировки транспортных коммуникаций и т.п.). В этой своей разновидности террористический акт относится к составам реальной опасности и признается оконченным преступлением с момента совершения перечисленных действий независимо от того, наступили ли фактически общественно опасные последствия, угроза наступления которых была создана.
2. Вторую группу альтернативно предусмотренных действий образует угроза совершения действий, входящих в первую группу. Такая угроза может быть выражена в любой форме (устно, письменно, с помощью средств связи; как анонимно, так и с указанием автора) и обязательно должна носить субъективно реальный характер, т.е. вызывать у адресата обоснованное опасение в ее осуществлении. То, была ли угроза объективно реальной (т.е. предпринимались ли угрожавшим конкретные действия, направленные на приготовление к реализации угрозы, и намеревался ли он вообще исполнить угрозу), не имеет уголовно-правового значения. В этой своей разновидности состав является формальным.
3. Субъективная сторона характеризуется также целью: оказать воздействие на принятие решений органами власти или международными организациями или дестабилизировать их деятельность.
4. В ч. 2 и 3 содержатся квалифицированный и особо квалифицированный составы преступления. При этом террористический акт, квалифицируемый по п. "а" ч. 3, требует также квалификации по совокупности со ст. 220 - 221 УК; напротив, террористический акт, повлекший умышленное причинение смерти одному или нескольким лицам, квалифицируется только по п. "б" ч. 3.
5. Обстоятельством, исключающим уголовную ответственность за данное преступление, является добровольный отказ от совершения преступления, особенности которого применительно к террористическому акту сформулированы в примечании к статье.
1. Терроризм предполагает наличие специальной цели устрашения населения и давления на органы власти путем применения крайних мер насилия либо угрозы применения таких мер для достижения нужных преступникам результатов (дезорганизация работы органов власти, получение уступок со стороны власти и т.д.).
Комментируемая статья предусматривает ответственность только за часть действий, входящих в общепризнанное понятие терроризма.
2. Под иными действиями, кроме взрывов и поджогов, следует понимать любые действия, способные повлечь указанные в ч. 1 комментируемой статьи последствия. В частности, к ним могут относиться: разрушение системы энергоснабжения и жизнеобеспечения населенных пунктов и предприятий, заражение местности радиоактивными или отравляющими веществами, распространение эпидемий и эпизоотий, устройство аварий, затоплений местности и т.д.
3. Применительно к комментируемой статье понятие значительного имущественного ущерба не связано с определенной стоимостью. Определяющим является, насколько уничтожение и повреждение этого имущества либо угроза такого уничтожения способны повлиять на сознание населения или на действия органов власти. Этот признак должен применяться при сравнительно ограниченной ценности имущества в зависимости от того, насколько устрашающим является способ уничтожения.
Например, взрыв в общественном месте автомобиля с целью добиться от властей определенных действий должен квалифицироваться по комментируемой статье, в то же время сожжение валютных ценностей, соответствующих стоимости этого автомобиля, с той же целью при определенных обстоятельствах должно квалифицироваться по ст. 167 УК.
4. Под иными общественно опасными последствиями следует понимать причинение вреда здоровью людей, длительное нарушение работы предприятий, общественного транспорта, связи, значительное заражение местности, дезорганизацию работы органов власти и управления и т.д.
5. Угроза совершить акт терроризма влечет ответственность, предусмотренную комментируемой статьей, независимо от возможности ее реализации, а также от намерения лица привести ее в исполнение. Нужно только, чтобы такая угроза вызывала у властей и населения опасения ее осуществления.
Угроза может быть открытой или анонимной, она может быть обращена как к общественности, так и к государственным учреждениям. Для квалификации преступления не имеет значения форма ее распространения: устно, письменно, с помощью телефона, радиосвязи, средств массовой информации, листовок, надписей на стенах и т.д.
Как правило, в угрозе должны быть два элемента: характер общественно опасных действий, совершением которых угрожают, а также мотивы и цели их совершения (обычно требование совершить те или иные действия).
6. Объективная сторона терроризма во многом идентична диверсии (ст. 281 УК), различие состоит в цели преступлений. Оба преступления совершаются с прямым умыслом, но при терроризме лицо добивается нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а при диверсии умысел направлен на подрыв экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.
Если лицо, совершая акт терроризма, желает гибели людей или сознательно допускает такие последствия, то его действия подлежат квалификации по совокупности ст. 105 УК и комментируемой статьи.
7. Один из квалифицирующих признаков ч. 2 комментируемой статьи - применение огнестрельного оружия. Оружие может использоваться как для непосредственного исполнения террористического акта, так и для устранения препятствий осуществлению акта терроризма другим способом. В этом смысле как применение огнестрельного оружия должны квалифицироваться демонстративная стрельба, угроза открыть стрельбу по людям, так как такие действия подавляют волю к сопротивлению акту терроризма.
Вместе с тем не образует квалифицирующего признака применение оружия с целью избежать задержания после совершения акта терроризма.
8. Под иными тяжкими последствиями, применительно к ч. 3 комментируемой статьи, понимается гибель по неосторожности людей либо причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью двух или более лиц, эпидемии, невосполнимый ущерб природным объектам, гибель памятников истории и культуры, уничтожение важных народно-хозяйственных объектов, отразившееся на экономической безопасности и обороноспособности страны, и т.д.
9. Субъект преступления - лицо, достигшее 14-летнего возраста, независимо от гражданства.
10. В соответствии с примеч. к комментируемой статье лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным путем способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного преступления.
Данное примечание относится к актам терроризма, подготавливаемым группой лиц. Если лицо одно самостоятельно готовится к совершению такого акта, но добровольно отказалось от исполнения своего намерения, оно не подлежит уголовной ответственности на основании ст. 31 УК.
Особенностью данной нормы является наличие ряда условий для того, чтобы сообщение о готовящемся акте терроризма послужило основанием для освобождения от уголовной ответственности за терроризм:
во-первых, сообщение должно быть своевременным, т.е. предоставляющим властям возможность для предотвращения преступления;
во-вторых, сообщение должно быть сделано тем органам власти, которые в состоянии принять меры для предотвращения акта терроризма.
Не имеет значения форма, в которой сделано такое сообщение. Оно может быть как открытым, так и анонимным. Сообщение может быть сделано как лично, так и через других лиц, в том числе и должностных, достаточно только, чтобы сообщивший об акте терроризма был уверен, что о его заявлении будет своевременно сообщено органам власти.
К иным способам предотвращения акта терроризма относятся обезвреживание средств его совершения, психическое и физическое воздействие на других его участников, привлечение к предотвращению акта терроризма должностных лиц и граждан, дезинформация других участников акта терроризма, помешавшая осуществлению их планов, и т.д.
Если лицо участвовало в подготовке или совершении нескольких актов терроризма, оно освобождается от уголовной ответственности только за те из них, совершение которых оно предотвратило.
