Социальные гарантии участникам боевых действий. Удостоверение ветерана боевых действий. Ветеран боевых действий: льготы. Положения об инвалидах

Согласно законодательным актам РФ, получать льготы или соцподдержку могут граждане определенных категорий. К ним относятся военнослужащие, принимавшие участие в военных действиях. Льготы ветеранам боевых действий могут отличаться друг от друга, поэтому рассмотрим в данной статье, кто из военнослужащих может получить льготы и какими они бывают.

Кто из военнослужащих включен в льготную категорию?

В Федеральном Законе 5 четко очерчены все вопросы, раскрывающие тему статуса и льгот.

Он гласит о том, что в категорию участников военных конфликтов входят следующие граждане:

  1. Военнослужащие, получившие направление в Сирию (с октября 2015 года).
  2. Военнослужащие, служившие в Афганистане (1978 – 1989 годы).
  3. Служащие, перевозившие грузы в Афганистан автотранспортом во время боев. Период работы не ограничен.
  4. Летчики всех званий, проводившие полеты над территорией Афганистана. Период службы не ограничен.
  5. Все граждане СССР, которые занимались очищением территорий от мин (1945-1951 г.), очищением морей от мин (1945 – 1957 г.).
  6. Военнослужащие и некоторые государственные деятели, служившие в государствах, когда там совершались военные действия.

Служба в каких странах гарантирует соцвыплаты ВБД?

Льготы ветеранам боевых действий в Сирии и льготы ветеранам боевых действий в Афганистане аналогичны льготам многих военных, принимавшим участие в разных вооруженных конфликтах других стран. На законодательном уровне (Федеральный закон N5-ФЗ) установлен список государств, где участие в вооруженном конфликте становится гарантией получения компенсационных выплат. Это:

  • Алжир;
  • Египет;
  • Ангола;
  • Йеменская Республика;
  • Вьетнам;
  • Сирия;
  • Эфиопия;
  • Афганистан;
  • Камбоджа;
  • Мозамбик;
  • Абхазия;
  • Лаос;
  • Бангладеш;
  • Ливан;
  • Таджикистан;
  • Чечня;
  • зона Северокавказского региона;
  • Южная Осетия.

Какие льготы положены ветерану боевых действий?

Льготы ветеранам боевых действий в Москве, как и льготы ветеранам боевых действий в Чечне, предоставляются на государственном уровне и региональном. При этом на государственном уровне – права и льготы ветеранов боевых действий являются обязательными, во втором случае они назначаются по возможности региональных властей.

Так, со стороны государства утверждена такая помощь, как:

  • ежемесячная соцвыплата:
  • снижение коммунальных платежей;
  • помощь в медобслуживании;
  • помощь в протезировании;
  • различные пособия;
  • назначение пенсии;
  • обеспечение жилой площадью;
  • съем квартиры по льготной оплате;
  • льготы на отпуск ветеранам боевых действий (аббревиатура — ВБД) с ежегодной его оплатой;
  • преимущества при зачислении военнослужащего в некоммерческие структуры;
  • дополнительный отдых на 35 дней, не оплачиваемый работодателем;
  • оплата работодателем дополнительной учебы;
  • оплата похоронных услуг;
  • льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу.

Внимание! Для разных категорий армейских служащих назначаются разные льготы.

Выплаты по коммунальным платежам

Льготы по жилью ветеранам боевых действий назначаются местными властями. Для их оформления потребуется посетить Управление соцзащиты по месту прописки с:

Компенсации при съеме жилья

Компенсация предоставляется государством в размере 50% от стоимости найма. Размер оплаты найма фиксируется в соответствующем договоре.

Получить данную компенсацию можно только в Управлении соцзащиты при условии, что съем жилья оформлен по договору соцнайма. В социальную структуру предоставляется следующая документация:

  • заявление;
  • удостоверение ВБД;
  • соглашение о соцнайме;
  • счет в банке.

Через 30 суток после подачи документации приходит ответ. При положительном результате на расчетный счет участника боевых действий будет каждый месяц приходить компенсация для возврата средств за съем жилья. В случае отрицательного ответа, решение социального органа можно оспорить в судебной инстанции. Но для этого стоит заранее убедиться в правомерности таких действий.

Помощь в покупке жилья

Предусмотрена для ВБД еще одна льгота, которая подразумевает помощь в покупке жилья. Данная выплата позволяет военнослужащему получить сертификат на покупку жилья площадью 18 квадратных метров по цене, не превышающей 37 208 рублей за один квадратный метр. Если площадь квартиры будет больше, а ее стоимость превысит допустимый размер, то оставшаяся сумма за жилье погашается за личный счет бойца. При этом следует понимать, что соцвыплата на покупку жилья оформляется только на ветерана (члены его семьи в этом участие не принимают).

Получить сертификат на жилье можно при подаче в местную Администрацию:

  • заявления;
  • личных паспортных данных;
  • удостоверения ВБД;
  • выписки из Росреестра, подтверждающей отсутствие жилой площади у участника вооруженного конфликта.

Сертификат позволяет участнику боевых действий купить жилье в старом фонде и первичном. При этом на руки он не выдается. Деньги с сертификата переводятся на счет гражданину, продающему жилье.

Внимание! Закон предполагает, что сертификатом можно оплатить часть покупаемой квартиры, если она большая. При этом оставшаяся сумма оплачивается льготником из собственных сбережений или за счет кредита.

Медицинские льготы

Под медицинскими льготами принято считать сохранение права на обращение в медучреждение, к которому гражданин был прикреплен в годы своего трудоустройства. То есть ВБД имеет право обратиться за медпомощью в ту больницу/поликлинику, в которую он ранее обращался. Отказать в помощи ему не имеют права.

Более того, по предъявлению удостоверения УБД – такого гражданина обязаны принять во внеочередном порядке.

В ряде регионов РФ установлены дополнительные выплаты, позволяющие приобрести лекарственные средства на выгодных условиях. Некоторые регионы такую помощь реализуют в виде скидки на лекарственные препараты, в иных областях – в виде денежной компенсации.

Госаппарат также позволяет ВБД пользоваться услугами льготного протезирования. Но зубные протезы в этот список не входят. То есть если человеку нужны любые протезы, кроме зубных, он может приобрести их за счет средств, выделяемых из федеральной казны.

В перечень также включены протезно-ортопедические изделия. Чтобы право на протезирование ВБД было реализованным, следует обратиться в медучреждение либо Администрацию по месту проживания.

Внимание! Если человек, имеющий удостоверение УБД, приобрел самостоятельным образом протез и выделил на его покупку деньги из собственного семейного бюджета, то ему полагается компенсация в размере цены приобретенного им изделия. Чтобы данное право успешно реализовать – следует обратиться в Управление соцзащиты города.

Что представляют собой денежные компенсации и пособия?

Известно, что не все военные, участвовавшие в боях, имеют право на поддержку со стороны госаппарата, однако ежемесячно начисляемые денежные пособия полагаются большинству таких граждан. В 2017 году ежемесячные выплаты ВБД начисляются в размере 2783 рублей.

Каким образом возможно получить выплату?

Законодательная система возложила обязанности по выплатам на Пенсионный Фонд страны. Поэтому, чтобы получить ветеранское пособие, следует обращаться в органы местного управления по месту своей прописки. С собой потребуется взять удостоверение (УБД) и заявление. Подать заявление можно как при личном визите в упоминаемую выше структуру, так и по средствам интернета. Помочь в этом сможет сначала портал государственных слуг, а затем официальный сайт ПФР и имеющийся на его страницах личный кабинет застрахованного лица.

На какие социальные пособия может рассчитывать ветеран боевых действий?

Некоторые граждане имеют право быть включенными не только в категорию ветеранов боевых действий, но и в другие категории, подпадающие под получение социальных пособий. Если таковая ситуация имеет место – гражданину, за плечами которого осталась война, предоставляется возможность выбора одного из двух пособий. В таком случае целесообразно остановить выбор на пособии, большем по размеру.

Полагаются ли льготы родственникам за оплату ритуальных услуг?

Родственникам, на плечи которых лег вопрос погребения воина, государство также предоставляет помощь. Госаппарат в случае смерти ветерана военных действий оплачивает такие услуги, как доставка тела, подготовка к погребению, а также выкуп места на кладбище.

Родственникам, желающим воспользоваться данной компенсацией, следует обратиться в Управление соцзащиты населения по месту проживания гражданина, который имел статус ВБД.

При этом стоит отметить, что родственников никто и ничто не ограничивает в выборе места погребения. Льготы будут распространяться на родственника умершего, занимающегося погребением, даже в том случае, если кладбище будет выбрано далеко за пределами района/города, где проживал усопший.

Перечень льгот, полагающихся семье ветерана, отошедшего в мир иной

Наследникам ВБД также предоставляется ряд компенсаций от их воевавших родителей. В частности, они имеют право на оплату половины стоимости поездки в санаторий или в лагерь отдыха. Оставшиеся 50% выплачивает госаппарат.

Важно! Льготы детям ветеранов боевых действий в ситуации, если родитель умер, предоставляются лишь при условии, что они смогут доказать факт своего пребывания на иждивении умершего военнослужащего. Чада, не достигшие 18-ти летнего возраста, в данную категорию включаются автоматически. Помощь вдовам военнослужащих, участвовавших в боях, также полагается. Они смогут ее получать до того момента, пока не выйдут замуж повторно.

Подвергались ли корректировкам выплаты по пенсионному обеспечению в 2017 году?

Льготы ветеранам боевых действий в 2017 году практически не подверглись изменениям. Единственное изменение, которое имело место в текущем году – это индексация пособий для ВБД.

Следует напомнить, что армейские служащие, участвовавшие в военных операциях на территориях разных стран, имеют право претендовать на особые виды поддержки государства. Госаппарат, в свою очередь, обеспечивает ветеранов комплексом льготных выплат, которые являются своеобразной компенсацией за участие в военных операциях. Средства, выделяемые военным в качестве помощи и компенсационных выплат, выплачиваются из федерального и/или регионального бюджетов.

Кроме мер социальной поддержки, которые по умолчанию распространяются на каждого пенсионера, участники военных операций также имеют право на ежемесячные денежные выплаты.

Подводим итоги

Теперь, когда вы узнали, что такое удостоверение ВБД и уяснили для себя, что такое налоговые льготы ветеранам боевых действий, можно собирать пакет требуемой документации. После сбора необходимых официальных бумаг и их предоставления представителям компетентной структуры, обозначенной выше, возможно будет воспользоваться правом на полагающийся ВДБ список привилегий.

Обсуждение: 2 комментария

    Дядя проходил службу в Афганистане в 80-е годы, является ветераном и получает все свои льготы. От государства имеет привилегии. Недавно отметил свое 70 — летие, вся семья им гордится!

    Список льгот хорош и льготы очень кстати. Но в деле часто сталкивались с тем, что получить их было гораздо сложнее, чем заслужить. Может, это связано с тем, что не во всех организациях такая процедура автоматизирована и мы вновь вынуждены сталкиваться с бюрократизмом и хождением по кабинетам.

Вооруженные конфликты на территории Чеченской республики потребовали вмешательства сил регулярной армии, и сегодня участники чеченских войн обладают рядом льгот, которые даются государством в знак благодарности и признания военных заслуг. Они полагаются всем : это и рядовой, и офицерский состав, а также правоохранителям, которые также принимали участие в столкновениях с террористами. Какие полагаются льготы участникам боевых действий в Чечне?

Виды льгот, предлагаемых участникам боевых действий

В военном билете должна быть отметка о прохождении службы в «горячих точках»

Если гражданин принимал участие в силовых операциях на Кавказе, в военном билете должна быть сделана запись о том, что человек является ветераном боевых действий. К сожалению, нередкими являются проблему, когда военнослужащим либо отказывают в признании их ветеранами войны, либо не обеспечивают льготы в полном объеме. Важно знать, на что вы имеете право, и что вы должны требовать у государства. Участникам локальных военных конфликтов доступны следующие виды государственных льгот:

  • Государство оплачивает половину ветерана, при этом помощь распространяется на жилье любой площади, даже самое роскошное.
  • Если ветеран стоит на учете нуждающихся в оно должно быть оплачено из федерального бюджета. Правило распространяется на тех военнослужащих, кто встал на учет до 2005 года. В последние 10 лет государство использует альтернативные формы обеспечения жильем – это военная ипотека и предоставление денежных субсидий.
  • ветеран сможет брать в любое время года, кроме того, закон предоставляет возможность брать дополнительный отпуск без оплаты, его срок может достигать 35 дней.
  • Ветеранам боевых действий обеспечивается внеочередная в любых государственных учреждениях, кроме того, они должны бесплатно обеспечиваться протезами всех типов (за исключением зубных).
  • В государственные учебные заведения прием осуществляется на льготных условиях, а обучение по месту работы с повышением квалификации или переподготовкой оплачиваются работодателем.
  • Ветераны имеют право вне очереди поставить дома стационарный телефон.

Все перечисленные льготы установлены на федеральном уровне, то есть их предоставление не зависит ни от каких решений местных властей. Кроме того, каждый регион может устанавливать дополнительные льготы по выбору. К примеру, в Нижегородской области участникам боевых действий в Чечне дополнительно предлагаются бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, при этом правило распространяется также на членов семьи ветеранов. Есть и другие условия, которые устанавливаются региональными органами власти.

Местное самоуправление может принимать решение относительно бесплатного проезда ветеранов в общественном транспорте, в пригородных поездах, есть и другие варианты, которые могут стать льготными для определенных групп ветеранов.

В некоторых местах предлагаются большие скидки в аптеках, кроме того, льготные условия готовы предложить даже частные медицинские организации.

Участники вооруженных конфликтов имеют право на дополнительную финансовую поддержку, если они стали инвалидами во время боевых действий. Размеры выплат зависят от того, какая была присвоена льготнику, размер выплаты колеблется от 1200 до 4500 рублей в месяц.

Выплату также можно получить в том случае если военнослужащий перенес тяжелую болезнь в период боевых действий, размер компенсации может достигать 2900 рублей. Данная категория военнослужащих может воспользоваться еще несколькими вариантами налоговых и финансовых льгот. К ним относятся следующие возможности:

  1. из подоходного налога, он составляет 500 рублей в месяц. Несмотря на относительно небольшую ежемесячную сумму, она будет вполне осязаемой, если посчитать экономию за год.
  2. С ветеранов не взимаются налоги на имущество. Это дополнительное весомое подспорье, так как если ветеран является собственником квартиры, ему не придется ежегодно выплачивать существенную сумму.
  3. Льготники имеют право не платить госпошлину при обращении в различные судебные инстанции.

Пример расчета налогового вычета для ветерана боевых действий: Офицер А. зарабатывает в месяц 20000 рублей, эта сумма облагается подоходным налогом в размере 13%. При обычном расчете сумма налога в этом случае будет составлять 2600 рублей ежемесячно, поэтому военнослужащий будет получать на руки только 17400 рублей. Если используется расчет с налоговым вычетом, он ведется по следующей формуле: (20 000 — 500 (налоговый вычет)) умножить на 13% = 2535 рублей.

В результате ежемесячная сумма налога уменьшится на 65 рублей, что в итоге даст в конце года общую льготу в 780 рублей. Сумма небольшая, и все же с учетом сложного материального положения многих семей военнослужащих даже она будет заметной. Можно затребовать налоговый вычет по месту работы: в этом случае в бухгалтерию нужно предоставить документы, подтверждающие факт участия в боевых действиях. Есть другой вариант: в конце года можно написать заявление в налоговую инспекцию и получить полную сумму компенсации за весь год.

При этом в России сейчас нет денежной компенсации и за инвалидность, и за военную службу в «горячих точках». Предлагается только одна денежная выплата, которая по желанию самих военнослужащих может дополняться льготами для проезда на автобусах и трамваях или некоторыми другими преимуществами. При желании дополнительные льготы можно заменить на этот вариант принято называть «монетизацией».

Какие льготы предлагаются семьям военнослужащих?

Иждивенцам также положено денежное пособие

Далеко не все бойцы российской армии смогли вернуться из командировки в опасную зону живыми и здоровыми. Закон предусматривает в случае гибели военнослужащего в «горячей точке» тот же набор льгот для ближайших членов семьи: обычно это жена и дети военного. Если они по документам признаются иждивенцами, им будет назначено , кроме того, они могут пользоваться полным набором льготных условий.

Однако нужно помнить, что супруга военнослужащего сможет получать компенсационные выплаты и пользоваться другими преимуществами только до тех пор, пока она не вступит в новый брак, о замужестве нужно будет предупредить управление соцзащиты. Если скрыть этот факт, а потом он станет известным, то от семьи потребуют вернуть все деньги, полученные незаконным путем. Бывшими на содержании военнослужащего автоматически признаются дети военнослужащего в возрасте до 18 лет, а также студенты очной формы в возрасте до 23 лет.

В течение этого периода они могут пользоваться полным набором льгот, кроме того, матери предоставляется возможность приобретать летние путевки для детей в оздоровительные лагеря за половину стоимости. Для семьи с 2-3 детьми это существенное подспорье, позволяющее обеспечить детям качественный летний отпуск. Дополнительные льготные возможности для этой категории граждан может устанавливать местное самоуправление.

Что такое монетизация льгот военнослужащих?

С недавнего времени участники боевых действий и представители других льготных категорий граждан могут выбирать: хотят ли они получать свои льготы исключительно деньгами, или они будут пользоваться предоставленными благами «вживую». Польза или вред от монетизации – довольно спорный вопрос, однако эта возможность остается широко востребованной.

Большинству ветеранов не требуется полный пакет льгот, и частично их будет выгоднее заменить ежемесячными денежными выплатами. Размеры компенсаций установлены федеральным руководством. В конце 2014 их размер был следующим:

  1. и 1 групп размер компенсации льгот составляет 6300 рублей.
  2. размер компенсации составляет 200 рублей.
  3. Для вдов воинов, павших в Афганистане и Чечне или пропавших без вести, размер ежемесячной компенсации составляет 3000 рублей.

Чтобы отказаться от натуральных льгот и получать денежные компенсации, должен подать уведомление в Пенсионный фонд. Заявление пишется до конца октября текущего года, и оно вступает в силу с началом нового года по календарю. «Живыми» деньгами можно компенсировать такие льготы, как бесплатный проезд в муниципальном транспорте, обеспечение медицинской помощью вне очереди, путевки на санаторно-курортное лечение, а также право на бесплатный проезд в пригородных поездах.

Стоит ли отказываться от материальных льгот в пользу денежных компенсаций? Единого ответа нет, каждый ветеран определяет это для себя персонально. Далеко не все пользуются общественным транспортом постоянно, для многих это право ограничивается несколькими поездками в месяц. Санаторно-курортное лечение тоже требуется не всем, и многие участники боевых действий не приобретают путевки в течение многих лет. Естественно, в этом случае будет намного проще, и такое решение пользуется определенной популярностью.

Участники вооруженных конфликтов, имевших место в Чечне и Афганистане, часто нуждаются в особой медицинской помощи: это протезирование, сложные хирургические операции и т. д. Если подобные льготы не предусмотрены федеральным законодательством, можно воспользоваться помощью местных властей и городских советов.

Один из минусов системы помощи ветеранам – ее декларативный характер. Льготы и выплаты не даются всем, необходимо сначала подавать заявление о предоставлении той или иной привилегии. Многие военнослужащие, участвовавшие в боях в горячих точках, просто не знают о том, что и в каком размере им положено. Кроме того, не у всех есть время и желание и тратить время в очередях, поэтому многие льготные условия так и остаются невостребованными. Сейчас появилась возможность подачи документов через интернет, что значительно упростило получение помощи от городских и федеральных властей.

О социальной поддержке ветеранов боевых действий — в видеоматериале:

Обратимся непосредственно к первоисточнику. Согласно ему, ветеранами являются:

  • военнослужащие НКВД (позднее МВД) и МГБ выполнявшие приравненные к боевым задания по устранению минной опасности как непосредственно в СССР, так и в других странах с момента капитуляции нацисткой Германии по 31.12.1951 года включительно (в случае морского траления срок увеличивается до 31.12.1957 года);
  • военные (без учёта звания) из автобатов, доставлявшие грузы в , когда там шла война;
  • лётный состав, производившие боевые вылеты в Афган с нашей территории;
  • обслуживающий персонал в/ч ВС СССР и Вооружённых сил России в случае нахождения на территории иных государственных образований во время войны и получения ранения или увечья (удостоившихся чести быть награждёнными орденами или медалями России или СССР);
  • специалисты, отработавшие в Афганской республике оговоренный при командировке срок или отозванные досрочно по уважительной причине;
  • все граждане, что были официально направлены за границу и воевали в чужих странах во исполнение интернационального долга (или на территории РФ).

Боевые действия, за участие в которых положены льготы

Льготы ветеранам военной службы дают боевые действия в:

Перечень предоставляемых льгот

Перечень льгот ветерана БД можно посмотреть в Законе «О ветеранах» . В него входят:

  1. Льготы на коммунальные услуги :
    • право на ;
    • стационарный телефон вне очереди;
    • компенсацию половины квартирной платы и коммунальных расходов.
  2. Медицинские льготы :
    • медицинская помощь по государственным стандартам без очереди;
    • право лечиться не только в больницах, но и госпиталях;
    • диспансеризация;
    • льготное протезирование (за исключением льгот по протезированию зубов).

Ветераны регулярно получают следующие выплаты:

  • Ежемесячные выплаты в 2017 году составляют 2780,74 рублей;
  • социальный набор (средства на лекарства по рецептам, санатории, проезд на пригородном транспорте – есть выбор между услугами и деньгами);
  • пенсионные льготы;
  • регулярные если она наступила вследствие участия в боевых действиях (пенсионерам из этой категории выплаты повышены с начала 2014 года).

Следует учесть, что получать можно что-то одно: или ЕДВ или .

К льготам, имеющим отношение к работе или учёбе, относятся:

  • Отпуск, время которого выбирает сам ветеран;
  • дополнительный отпуск;
  • обучение за счёт предприятия;
  • зачисление в ВУЗы и ССУЗы вне конкурса (после успешного экзамена);
  • повышенная стипендия.

Получение льгот семьей умершего ветерана

Потомкам ветеранов боевых действий компенсируется 50% стоимости путёвки в лагерь отдыха или санаторное учреждение. Они будут пользоваться всеми привилегиями усопшего ветерана, если докажут, что находились на содержании (дети до 18 лет входят в эту категорию автоматически). Льготы вдовам ветеранам боевых действий положены до повторного замужества.

Порядок оформления льгот

Первоначально необходимо получить «Удостоверение ветерана боевых действий» . Оно служит основным подтверждением статуса гражданина. Порядок оформления регламентируется . В зависимости от того, где вы служили, вы должны обратиться в военкомат, МВД, ФСБ, архивы министерств и ведомств. Время ожидания не должно превысить тридцати дней.

Список документов

Как уже было сказано, в первую очередь оформляется само удостоверение ветерана боевых действий. Для его получения в компетентный орган необходимо представить следующие документы:

  • заявление, составленное в свободной форме
  • копию паспорта заявителя;
  • две фотографии размером 3 x 4 см;

Законом предусмотрено, что основания для выдачи удостоверения должны подтверждаться документально. В качестве таких документов можно привести следующий их перечень:

  • приказы (выписки из них)
  • распоряжения (выписки из них)
  • записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках
  • командировочные удостоверения
  • судовые роли
  • архивные справки
  • медицинские справки, выписки из истории болезни
  • удостоверения о награждении орденами и медалями СССР или РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий
  • другие документы, подтверждающие участие в боевых действиях.

Оформленное удостоверение является основным документом, дающим право гражданам требовать от государства предусмотренных мер социальной поддержки.

Тем не менее, в ряде случаев требуются дополнительные документы. Так, ветераны боевых действий, претендующие на получение льгот на жилье в 2016 году должны предоставить решение (распоряжение) уполномоченного органа о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При оформлении налоговых льгот, потребуются документы, подтверждающие право собственности ветерана на имущество, облагаемое налогом.

В частности, при оформлении транспортного налога необходимо представить:

  • Договор купли-продажи автомобиля (дарения, мены);
При оформлении земельного налога представляются следующие документы:
  • договор купли-продажи земельного участка (дарения, мены, решение суда);
  • Свидетельство о праве собственности на землю;

Для того, чтобы оформить льготы по налогу на иное имущество, необходимо также представить соответствующие правоустанавливащие и правоудостоверяющие документы на него.

Заключение

  1. Категория ветеранов боевых действий устанавливается ФЗ №5.
  2. Ветераны БД могут претендовать на бесплатное жилье.
  3. В число льгот входит протезирование, медицинское обслуживание, скидки на коммунальные услуги, трудовые льготы.
  4. Льготы имеют также члены их семьи.
  5. Ветерана положены ежемесячные денежные выплаты.
  6. Документ, дающий право на льготы - удостоверение ветерана.






Кого законодательство признает ветеранами боевых действий

  1. тех военнослужащих, кто участвовал в военных операциях, как за пределами РФ, так и в самой России;
  2. тех военнослужащих, кто участвовал с 10.05.1945г. – до 31.12.1951г. в разминировании объектов в СССР и других государствах, а также до 31.12.1957г. – в разминировании территориальных вод. К этим первым двум группам ВБД относят и тех, кто был уволен в запас;
  3. военнослужащих, доставлявших грузы в Афганистане в тот период, когда военные действия велись на территории данного государства;
  4. летные составы, осуществлявшие с территории Советского Союза вылеты на территорию Афганистана в период, когда в Афганистане шли боевые операции;
  5. лиц, которые обслуживали войсковые части ВС СССР и ВС РФ, располагавшиеся в других государствах на момент ведения на их территориях боевых операций. Для получения льгот эта категория ветеранов должна иметь соответствующие награждения орденами или медалями РФ либо СССР, или же получить при выполнении своих обязанностей на данных территориях увечья, ранения или контузии;
  6. лиц, которые с 1979 по 1989 гг. отрабатывали в Афганистане установленный для них срок либо при наличии уважительных причин были досрочно откомандированы.

Вышеуказанный перечень лиц, которые признаются ВБД, закрыт и установлен Законом «О ветеранах» статьёй 3. Такая детальная классификация необходима для того, чтобы с точностью определить, какие льготы гарантированы ветеранам боевых действий. И поскольку этот нормативный акт имеет силу на территории всей России, то он распространяется на любых ветеранов, в том числе проживающих в Москве.

Медицинские льготы

Медицинские льготы для ветеранов боевых действий Ветераны должны обеспечиваться протезами (это не относится к зубным) и изделиями протезно-ортопедическими на основании их заявления и в порядке, который закреплен Правительством РФ в Постановлении №240 от 07.04.08 г. В частности:
– если покупка данных протезов и изделий ветераном боевых действий произведена за свой счет, ему положена компенсация их стоимости, но в пределах стоимости, по которой государство должно было обеспечить ветерана протезами и изделиями протезно-ортопедическими;
– если ветерану необходимо ехать и получать протезы, например, в Москве, то ему обязаны обеспечить бесплатный проезд: уполномоченный орган после рассмотрения заявления данного лица на протезы и одобрения запроса направляет в адрес ветерана документы на право бесплатного проезда.

Льготы ветеранам боевых действий на получение медпомощи предусматривают, что за ними остается право:

  1. на получение без очереди медпомощи в рамках государственной программы по бесплатному ее оказанию гражданам;
  2. на обращение в те медучреждения, в которых они наблюдались еще до выхода на пенсию;
  3. на обращение в порядке, утвержденном Правительством РФ в Постановлении №123 от 13.02.2015г., в медучреждения, какие находятся в распоряжении государственных научных академий и федеральных исполнительных органов;
  4. на обращение в порядке, установленном нормативными актами субъектов РФ, в медучреждения, подведомственные исполнительным органам госвласти субъектов РФ.

Жилищно-коммунальные услуги

Льготы ЖКХ для ветеранов боевых действий Что от государства вправе получить ветеран боевых действий. Льготы по оплате ЖКХ для лиц, которые принимали прямое участие в военных действиях.
В вопросе покрытия жилищно-коммунальных расходов предусматриваются существенные льготы ветеранам боевых действий, какие предоставляются:

  1. в любом городе их проживания, в том числе и в Москве;
  2. независимо от того, к какому виду жилищного фонда отнесено жилье ветерана;
  3. ветеранам боевых действий и их семьям, вместе с ними проживающим.

Итак, какие льготы в жилищно-коммунальной сфере предложены для ВБД:

    1. компенсация 50% расходов, понесенных при оплате найма и (или) расходов по содержанию жилья;
    2. компенсация оплаты капремонта многоквартирного дома, но в размере, не более 50% данного платежа.

Соцпакет

Социальный пакет льгот для ветерана боевых действий
Иные льготы для лиц, принимавших непосредственное участие в военных действиях.
Для этой категории льготников Законом «О ветеранах» назначен большой дополнительный пакет социальной поддержки:

    1. ветеранам боевых действий назначена повышенная пенсия;
    2. ВБД за счет ресурсов федерального бюджета получают жилье, но с учетом отдельных нюансов:
    – претенденты должны нуждаться в улучшении жилья и встать до 31 декабря 2004г. включительно на жилищный учет. Тогда вопрос обеспечения их жильем будет решать региональный государственный орган. Поэтому если ВБД, например, живет в Москве и он встал до 31.12.04 года на учет, то его претензии на жилье будет удовлетворять столичный орган государственной власти и согласно Закону «О ветеранах», его ст.23.2;
    – если же ВБД до 01 января 2005г. не встал на учет по жилью, то он обеспечивается квадратными метрами согласно положениям Жилищного Кодекса РФ;

3. ветеранам боевых действий предоставляются преференции при принятии их в различные кооперативы и некоммерческие объединения граждан, в частности, в гаражные, дачные, жилищно-строительные, и другие; и при подключении в квартире телефона.

Видео

Кроме того, ВБД могут:

  1. получать за счет своего нанимателя на работу профобразование и дополнительное профобразование;
  2. брать отпуск с оплатой в любое время, а также рассчитывать в течение года на отпуск до 35 дней (календарных дней), но без оплаты;
  3. покупать без очереди билеты на любые виды транспорта;
  4. пользоваться всем перечнем услуг, который оказывают спортивно-оздоровительные заведения, культурно-просветительские учреждения и учреждения связи.

Льготы для лиц, обслуживавших войсковые части в период, когда шли боевые операции

Для данных лиц предусматриваются существенные меры по поддержке и, прежде всего, в медицинской сфере. Им предоставлено право:

  1. на получение вне очереди медицинской помощи, которой обеспечиваются граждане по государственной программе ее бесплатного оказания;
  2. обратиться в то медучреждение, за которым ветеран был закреплен еще до момента своего выхода на пенсию;
  3. обратиться в медицинские заведения, которые подведомственны государственным научным академиям и федеральным исполнительным органам. Порядок применения данного права закреплен Правительством РФ в Постановлении от 13 февраля 2015г. №123;
  4. обратиться в медучреждения, какие подведомственны региональным исполнительным органам госвласти. Сам порядок применения данного права утверждается в нормативных актах субъектов РФ;
  5. на преференции при выделении путевок в санаторно-курортные заведения, но при условии, что есть медицинские основания для отдыха и лечения в указанных заведениях.

Дополнительные преимущества для ВБД Ветеранам дополнительно гарантируется право:

  • на преимущественный прием в дачные и садово-огороднические объединения граждан некоммерческого типа, и на подключение телефона в квартире;
  • на предоставление в любое время ежегодного, законного отпуска;
  • на получение в течение года без сохранения оплаты труда отпуска на срок до 35 дней (календарных);
  • на получение с помощью нанимателя профобразования и дополнительного профобразования.

Жильё

Льготы ветеранам боевых действий гарантированы и в жилищном вопросе. Но данные преференции распространяются лишь на инвалидов. Но и их жильем могут обеспечить за счет федеральных ресурсов, только при условии, что:
– им предписано покинуть занимаемое ими служебное жильё;
– и данные лица до 01.01.05г. встали на жилищный учет. В этом случае указанным ветеранам боевых действий полагаются льготы, какие предусмотрены Законом «О ветеранах» в ст.23.2. При этом регулирование вопроса о получении жилья данной категорией льготников будет осуществляться региональным органом государственной власти.
Но если инвалид боевых действий на жилищный учет встал позже 01 января 2005г., то его обеспечение жилым помещением будет реализовываться в соответствии с положениями российского жилищного законодательства.

ВБД Афганистана в период с 1979 по 1989 гг.

Этим лицам, которых закон причисляет к ветеранам боевых действий, обязательно предоставляются социальные преимущества, но в ограниченном перечне. Так, за ними закрепляют:

  1. право на получение в первую очередь путевок на пребывание в санаторно-курортных заведениях, но в случае наличия медицинского основания;
  2. преференции при приеме в некоммерческие объединения граждан дачного и садово-огороднического типа, и при подключении телефона в квартире;
  3. возможность получить в любое время оплачиваемый, ежегодный отпуск.

Налог на транспорт

В Налоговом Кодексе РФ напрямую не оговариваются льготы, на которые могут рассчитывать ветераны. Сам же налог устанавливается региональными законами без противоречия с налоговым законодательством. Поэтому, если транспорт зарегистрирован в Москве, то и ставку придется применять ту, какую установил этот регион. Кроме того, если регион предусмотрел льготы, то их необходимо уточнить в местной налоговой службе. И, если ветерану положена льгота, то получить ее можно на основании заявления и документов, дающих право на эту льготу.

Налог на имущество для ветеранов боевых действий
Среди лиц, которые располагают правом на льготу по данному налогу, поименовано большое число участников военных действий. Дополнительно нормативными актами муниципальных образований (законами – в Москве, Севастополе, Санкт-Петербурге) в отношении указанных лиц могут быть предусмотрены и другие льготы, какие не указаны в Налоговом Кодексе.

Основная льгота – это уменьшение налога на имущество на его полную величину. И это положение распространяется на один объект налогообложения – дом, квартиру, гараж, и т.д., – который налогоплательщик выбирает сам. Но местными нормативными актами может быть расширен перечень необлагаемых объектов и оснований для получения льготы. Это придется узнавать непосредственно в местной налоговой службе.
Для получения льготы понадобится заявление и документы для подтверждения на право ее получения.

Налог на землю

Льгота по налогу на землю для ВБД, как и для других льготников, установлена в размере 10000 рублей. На эту сумму уменьшается налоговая база. При этом муниципальные образования своими нормативными актами (законами – в Москве, Севастополе, Санкт-Петербурге) могут предусмотреть иные льготы, для получения которых нужно в местном налоговом органе оформить заявление и предоставить подтверждающие право на льготу документы.

Современное законодательство довольно запутано в части определения участников боевых действий и их привилегий. Не каждый из тех, кто служил в «горячих точках», имеет возможность получить статус ветерана войны. Соответственно и льготы участникам боевых действий полагаются не всегда. Набор социальных услуг, доступный УБД, во многом зависит от того, какое удостоверение имеется на руках у военнослужащего и в какой период проходила его служба.

Анализ актуальных документов позволяет выяснить, кто из участников боевых действий может пользоваться льготами, какие меры поддержки им полагаются и какие существуют нюансы оформления прав на государственную помощь.

Правовое регулирование

Федеральные законы относят любого, кто принимал участие в военных конфликтах к участникам боевых действий. Между тем, только те, кому пришлось попасть в активную фазу войны, могут быть признаны ветеранами и получить широкий список льгот и привилегий. Важно знать, что необходима именно документальная фиксация участия в боях. В этом состоит главная проблема.

Пройдя кровопролитные бои, потеряв товарищей, в гражданском мире участник военных действий сталкивается с тем, что операция, в которой он участвовал, определена властью, как «помощь союзному государству» или «миротворческие действия». Тогда, несмотря на тяжелые воспоминания и потери, военнослужащий прав на льготы не имеет или их круг резко ограничен. Остается подчиниться системе, ведь «закон суров, но это закон».

Исходя из Федерального закона № 5, для участника боевых действий полагаются максимальные ветеранские льготы, если он:

  • является членом военного или силового ведомства, направленным государством (СССР или РФ) воевать на территориях иных стран или в пределах нашей страны;
  • занимался разминированием территорий СССР/иных государств, согласно правительственному направлению с 10.05.1945 по 31.12.1951 (и в боевом тралении до 31.12.1957);
  • являлся сотрудником одного из автобатальонов, перевозивших во время войны грузы в Афганистан;
  • в составе летных частей совершал вылеты из СССР на Афганскую землю в период войны.

Правом на получение ветеранских привилегий, но в урезанном варианте обладают те, кто поддерживал работу отечественных частей во время войн в других странах, при этом получил инвалидность или был награжден.

Несмотря на причисление к ветеранам, к участникам активных боевых действий данная категория граждан не относится.

Кроме льгот, предусмотренных ФЗ № 5, УБД попадают под действие законов:

  • № 76 о льготах, которые получают военнослужащие (ст. 25);
  • № 4328-1 о социальных привилегиях военнослужащим за работу в Закавказье, в Прибалтике, Таджикистане и Чечне;
  • № 936, № 1174 об участниках борьбы с терроризмом в Дагестане, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии;
  • № 4468-1 о пенсиях для военных;
  • № 178 об общих социальных гарантиях;
  • № 2003-1 о привилегиях в сфере налогообложения.

Подробные даты ведения войн на иностранных территориях и внутри страны перечислены в приложении к 5 закону.

Статус участника боевых действий

Чтобы иметь возможность пользоваться привилегиями, следует предпринять меры по официальному утверждению своего статуса. Право получить льготы дает удостоверение участника или .

Выдается документ на основании 595 Приказа Минобороны РФ (29.09.2017) и 763 Постановления Правительства (19.12.2003).

Получить удостоверение могут те военнослужащие, которые были направлены на участие в военных компаниях:

Алжир 1962–1964 Боевые действия
Египет (ОАР) октябрь 1962 – март 1963; Боевые действия
июнь 1967;
1968;
март 1969 – июль 1972;
октябрь 1973 – март 1974;
июнь 1974 – февраль 1975
Египет (ОАР) июнь 1974 – февраль 1975 Разминирование Суэцкого канала
Йемен (ЙАР) октябрь 1962 – март 1963; Боевые действия
ноябрь 1967 – декабрь 1969
Вьетнам январь 1961 – декабрь 1974 Боевые действия, включая разведку в Южно-Китайском море
Сирия июнь 1967; Боевые действия
март – июль 1970;
сентябрь – нояб. 1972;
October 1, 1973
Ангола ноябрь 1975 – ноябрь 1992 Боевые действия
Мозамбик 1967–1969; Боевые действия
ноябрь 1975 – ноябрь 1979;
март 1984 – август 1988
Эфиопия декабрь 1977 – ноябрь 1990; Боевые действия
май 2000 – декабрь 2000
Афганистан апрель 1978 – 15 февраль 1989 Боевые действия
Камбоджа апрель – декабрь 1970 Боевые действия
Бангладеш 1972–1973 Боевые действия ВМФ СССР
Лаос январь 1960 – декабрь 1963; Боевые действия
август 1964 – ноябрь 1968;
ноябрь 1969 – декабрь 1970
Сирия и Ливан June 1, 1982 Боевые действия
Таджикистан сентябрь – ноябрь 1992; Охрана конституционных прав, восстановление мира, оборона границы, охрана и оборона объектов в условиях ЧП и вооруженного конфликта.
февраль 1993 – декабрь 1997
Чеченская Республика декабрь 1994 – декабрь 1996 Участие в вооруженном конфликте
Северный Кавказ с августа 1999 КТО
Южная Осетия, Республика Абхазия 8–22 августа 2008 Обеспечение безопасности и защита мирного населения
Сирия (САР) с 30 сентября 2015 Выполнение спецзадач

Место получения документа.

  1. Действующие военные, входящие в состав ВС РФ должны обратиться с рапортом к непосредственному руководителю.
  2. Военным, служащим в структурных подразделениях ЦВУ, в главных командованиях ВС, а также тем, кто сейчас не проживает на территории РФ, следует обращаться в центральную комиссию.
  3. Служащие военных округов, флота и воинской части 45807 должны обратиться в комиссию своих округов.

Остальные могут получить документ в военных комиссариатах или комиссиях военных округов, на территории проживания, где официально зачислялись на воинский учет.

Список необходимых документов

Заявление на получение должно содержать информацию о военнослужащем, месте боевой службы.

К ним относятся сведения о:

  • ФИО военного;
  • дате рождения;
  • его звании;
  • действующей службе или об запас, с указанием оснований;
  • личном номере;
  • периоде и месте участия в боевых действиях.

Данные необходимо подтвердить документами.

Личность удостоверяется:

  • паспортом;
  • военным билетом;
  • фотографией 3х4 (2 шт.).

Доказать, что военнослужащий принимал участие в вооруженных конфликтах, боевых действиях, КТО и иных боестолкновениях можно документами, которые выдавались ему органами военного управления.

Отдельные документы утверждены к принятию от военных, участвовавших в боях на территориях Чеченской Республики, Южной Осетии и Абхазии, а также Северного Кавказа, Киргизии и Таджикистана.

Они могут подтвердить статус:

  • выписками из приказов;
  • документами, оформленными после полученных ;
  • наградными материалами.

В случае полного отсутствия документов статус подтверждается архивными справками и иными сведениями, способными доказать, что боец действительно был направлен на ведение военных действий в указанные в законе сроки.

Учитывая, что в разные периоды ведения войн учет документов велся посредственно, а иногда солдат направляли на участие в операциях на полулегальных условиях, участникам военных действий оформить свой статус довольно трудно. Особенно это касается тех, кто служил в Таджикистане, когда там шла гражданская война.

Действующим участникам военных компаний, например, тем, кто сейчас воюет и работает в частях в Сирийской Арабской Республике, ветераны рекомендуют тщательно хранить документы, подтверждающие прохождение службы. Не исключено, что с течением времени сложности с оформлением статуса ветерана смогут возникнуть и у них.

Именно те, кто принимал участие в активных боях, имеют самый широкий перечень социальных льгот.

Им положены дополнительные выплаты, пенсионные надбавки, субсидии, льготы на коммунальные услуги и иные государственные пособия.

В сфере ЖКХ привилегией участника боевых действий является 50% скидка на оплату занимаемой жилплощади.

В нее входит сокращение расходов на:

  • найм жилого помещения;
  • содержание жилплощади;
  • текущий и капитальный ремонт.

Региональные власти могут предоставлять свой перечень льгот, который для участников боевых действий может быть дополнен скидкой на оплату коммунальных услуг.

Тогда компенсация затрат от государства будет распространяться на газ, водоснабжение и электричество. В Федеральном законе такая льгота предоставляется УБД только, если он одновременно является инвалидом военных действий.

Зато 50% компенсация найма или содержания жилья распространяется на тех членов семьи, которые проживают совместно с УБД.

Пенсионные привилегии выражаются в возможности:

  • выйти на пенсию досрочно;
  • раньше получить необходимую выслугу;
  • получить дополнительно 32% от суммы социальной пенсии.

Кроме того, участники боевых действий ежегодно получают специально утвержденную единовременную выплату, размер которой периодически индексируется. Ближайшее повышение намечено на февраль 2018.

Статус УБД дает право на участие в государственной программе обеспечения жильем военнослужащих. Проект предусматривает компенсацию расходов на приобретение или строительство жилья. При этом оно может быть предоставлено бесплатно, за счет бюджета, если УБД встал в очередь на получение жилплощади до 2015 года.

В программе могут участвовать те:

  • кто не имеет недвижимости в собственности;
  • оформил статус малоимущего и нуждающегося в жилье в установленные сроки.

Получить помощь можно как на основании льгот, установленных для УБД, так и по программам социальной поддержки и жилищных льгот для военнослужащих.

Медицинские льготы

Участник боевых действий сохраняет за собой право даже по окончании службы обследоваться и лечиться в медицинских организациях подведомственных своему военному или силовому Министерству.

При наличии удостоверения военнослужащий получает преимущественные права на оказание медицинских услуг:

  • вне очереди;
  • бесплатно, если необходимо протезирование (кроме зубного);
  • в части диспансеризации и санаторного лечения по показаниям врача.

Согласно государственной программе, при наличии оснований УБД бесплатно предоставляется получение медицинских средств и лекарственных препаратов.

Для тех участников военных действий, которые одновременно являются инвалидами, существует привилегия в виде внеочередного приема в интернаты, дома престарелых и иные социальные учреждения. Кроме того, для них предусмотрено обслуживание социальными службами на дому.

Налоговые льготы

Участникам боевых операций налоговым законодательством предусмотрен ряд послаблений федерального и регионального уровней.

По федеральным законам:

  1. Налоговая база УБД при уплате НДФЛ ежемесячно снижается на сумму налогового вычета. Его размер составляет 500 рублей. Если же УБД имеет инвалидность, то налогооблагаемый доход снижается на 3000.
  2. В части имущественного сбора предусмотрено освобождение УБД от уплаты налога за один объект каждого типа.
  3. Производится освобождение от уплаты госпошлины по делам общей юрисдикции, если сумма иска не превышает 1 млн. рублей.

По законам субъекта РФ:

  1. Может быть отменен или снижен земельный налог.
  2. Может быть отменен или снижен транспортный налог.

Такие решения принимаются на уровне региона, где проживает участник боевых действий.

Прочие льготы

Если участник боевых действий сменил военную службу на гражданскую, то на последней он имеет гарантированные привилегии.

На рабочем месте УБД:

  • имеет преимущества в случае сокращения штата;
  • может обучаться и перепрофилироваться за счет организации;
  • не обязан уходить в отпуск в срок, назначенный работодателем, так как имеет право воспользоваться очередным отпуском в любое удобное для себя время;
  • может дополнительно за свой счет получить 35 дней отдыха в год.

Для создания более комфортных условий жизни, государство предусматривает для участников боевых действий возможность посещать культурные, оздоровительные и спортивные мероприятия вне очереди.

Детям ветеранов от государства ежегодно полагается льготная путевка в лагерь или санаторий. При этом родители должны заплатить за нее сами, а затем получить 50% компенсацию затрат.

Если УБД захочет участвовать в жилищном, строительном кооперативе, либо вступить в дачное или садовое товарищество, то принять его также обязаны вне очереди.

Порядок и условия получения льгот

Чтобы получить весь спектр положенных льгот, следует выяснить, какие из них положены в регионе проживания участника военных операций.

Для этого необходимо обратиться с удостоверением в орган местного самоуправления или в отдел по социальной защите населения.

Кроме удостоверения понадобятся те бумаги, которые имеют отношение к требуемой льготе. Их полный список должны предоставить специалисты исполнительных органов.

Следует признать, что в законодательстве существует некоторая путаница и несправедливость, касающаяся ветеранов и участников боевых действий. В ряде документов данные понятия тождественны. Даже на сайте Министерства обороны эти два статуса не разделяются. В связи с этим ветеранские организации предлагают внести изменения в правовые термины, разделив тех, кто реально участвовал в боях от тех, кто работал при военных частях или служил на территориях, где проходили боевые действия, в течение короткого периода, но не участвовал в них. Проект соответствующего закона был разработан еще в 2000 году, но на данный момент так и не принят.

Оставьте Ваши комментарии к статье, если у Вас имеются вопросы по теме, расскажите, с какими сложностями столкнулись Вы лично или Ваши знакомые при получении статуса УВД и положенных льгот.



Просмотров