Помощь многодетным семьям от государства. Правила оформления льгот и выплат. Трудовые и пенсионные преимущества многодетных родителей

Последняя перепись населения показала, что в РФ насчитывается более миллиона многодетных «ячеек общества». К счастью, это число из года в год постоянно возрастает, и государство старается поддерживать родителей, решившихся завести трёх и более детей.

Однако из-за постоянных изменений и дополнений в различные законодательные акты не все понимают, какие льготы многодетной семье положены в 2017 году.

Важно понимать, что пособия, материальные выплаты и прочая помощь будет доступна лишь после получения официального свидетельства многодетности.

В настоящее время (2016 год) в Российской Федерации многодетной называется семья, в которой родители растят трёх и более ребятишек. Насколько велика эта цифра? До 1917 года трое чад в семь дворян и купцов считалось своеобразной нормой.

В крестьянских домах ребятни было ещё больше. До развала Советского Союза статус «многодетная» присваивался той семье, где воспитывалось не менее пяти детей.

Логично было бы предположить, что само понятие «многодетность» должно быть определено в Семейном кодексе 2016 года, однако до сих пор существует законодательный пробел.

Зато существует президентский акт о мерах помощи многодетным семьям, который передаёт властям субъектов Федерации права и обязанности:

• определять, какие семьи нужно считать многодетными, причём регионы должны исходить из демографии, экономики, а также национально-культурных особенностей (власти субъектов ещё загодя, в конце 2016-го, устанавливают, сколько денег нужно тратить на помощь многодетным семьям в 2017 году);
• обеспечивать подобным семьям возможность получения материальной помощи, включая льготы, пособия и различные выплаты (в том числе региональные преференции).

Следует понимать, что даже после рождения третьего ребёнка родители не получат статус многодетных автоматически. Существуют определённые особенности получения такого «звания» и признаки многодетности:

1. Возраст ребёнка – главный фактор. Статус многодетности отзывается у тех семей, в которых старший отпрыск отпраздновал 18-летие. Но если родители представят документы и свидетельства, подтверждающие, что ребёнок является студентом-очником, выплаты продолжатся вплоть до 23 лет.
2. Важным шагом подтверждения официального статуса является получение свидетельства (удостоверения). Чтобы его оформить, родителям нужно обратиться в Управление соцзащиты по месту проживания, предварительно собрав необходимые документы и написав заявление.
3. «Звание» многодетного родителя может быть представлено обоим супругам, которые состоят в браке, матери либо отцу-одиночке или одному родителю, который воспитывает детей (если супруги разорвали официальные отношения).
4. Если семья переезжает на постоянное место проживания в другой регион Российской Федерации, родителям нужно будет заново оформить статус многодетности , поскольку возможен тот факт, что региональное законодательство предъявляет несколько другие требования к многодетным семьям.
5. При получении свидетельства и присвоении статуса многодетности в 2016-2017 гг. органы соцзащиты не станут учитывать ребёнка (детей):
   • если отца и/или мать лишили в отношении его родительских прав либо существенно их ограничили;
   • которого передали под опеку совершенно другим людям из-за того, что отец и мать стали уклоняться от его воспитания;
   • который находится под полной опекой и обеспечением государства (к примеру, воспитывается в интернате).

Для получения статуса многодетности следует указывать и ребёнка от прошлого брака, если вы его воспитываете совместно с остальными ребятишками. К примеру, ребёнок после развода остаётся с мамой, отчимом и сводными братьями/сёстрами.

Как оформить статус многодетной семьи в 2016-2017 году?

Если законодательные акты вашего субъекта РФ позволяют вам рассчитывать на получение статуса многодетной семьи, нужно оформить и получить особое удостоверение.

Оно подтверждает ваши претензии на выплаты, пособия и прочую материальную помощь.

К примеру, предъявление свидетельства послужит основанием для ускоренного продвижения в очереди для улучшения жилищных условий.

Чтобы получить документ, одному из родителей (опекунов) нужно обратиться в местные органы соцзащиты. Если супруги разведены, за получением свидетельства обращается тот родитель, который воспитывает детей.

Большой плюс – оформление документов не требует оплаты госпошлины!

Итак, для получения свидетельства в 2016-2017 нужно предъявить в местное Управление соцзащиты следующие документы:

• заявление, в котором один из родителей излагает просьбу вручить семье документ, подтверждающий статус многодетности (пишется бумага по определённой форме, которую подскажут специалисты соцзащиты);
• удостоверения личности обоих супругов;
• фотоснимки супругов;
• бумагу, подтверждающую заключение брачных отношений между супругами, или свидетельство об их расторжении;
• документы, которые указывают на место проживания ребятишек (обычно это данные из домовых книг);
• на ребёнка, которому уже исполнилось 18 лет, нужно донести справку с места учёбы;
• если в семье есть усыновленные малыши или подростки, необходимо предоставить в органы соответствующее судебное решение, которое подтверждает факт из опеки над ними.

После предоставления этих справок, заявлений и прочих документов специалисты Управления соцзащиты выдадут вам удостоверение определённой формы. С нею вы можете получить все пособия, выплаты и прочие материальные льготы, которые официально предусмотрены для многодетной семьи.

Выплаты и прочие льготы для многодетных родителей в 2017-м подразделяются на два типа – прописанные в федеральном законодательном акте и назначаемые региональными органами власти.

Перечислим основные преференции, которые предоставляются родителям после рождения третьего ребёнка.

Нововведения в 2016-2017 году:

1. Компенсационные выплаты за обогрев жилого помещения. Если многодетная семья проживает в домовладении или квартире с отсутствующим центральным отоплением, то домочадцам должны вернуть средства, которые были потрачены на дрова и уголь. Конечно, приобретая дрова, нужно сохранять все чеки.
2. После рождения третьего ребёнка родители получают право на льготное поступление детей в дошкольное образовательное учреждение. Карточка многодетной семьи позволяет вам поступать без очереди.
3. Кроме того, в 2017-м родители могут требовать возвращения части выплат за посещение детского сада. К примеру, за первых детей родители получают возврат 20% уплаченной суммы, за вторых – половину, за третьих – порядка 70%.
4. В 2016-м появилась возможность получать пособия как на родных ребятишек, так и на усыновлённого ребёнка. Сумма ежемесячного пособия обычно не превышает минимальных размеров заработной платы.
5. Родители получили право на получение образовательных услуг по льготным условиям. Переобучение взрослых домочадцев происходит только с учётом экономических нужд конкретного субъекта РФ.

Региональные льготы в 2017-м:

1. Региональные власти могут оказать определённую материальную поддержку при покупке каких-либо строительных материалов, если многодетная семья задумает строить дом.
2. Местная власть вправе частично освободить многодетных родителей от уплаты земельного налога либо понизить налоговую ставку для отдельного плательщика.
3. Местные власти постоянно разрабатывают разнообразные льготы подобной категории граждан, которые позволяют расширять жилплощадь, выдавать денежные средства в качестве единоразовой материальной помощи.
4. Органы местного управления вправе выдать компенсацию многодетной семье, которая арендует жильё, пока идёт строительство домовладения на выделенном земельном наделе.
5. Если многодетные родители решатся открыть своё дело, местные власти могут выделить средства из местной казны.

К сожалению, не каждая семья с тремя и более ребятишками знает о том, какая социальная поддержка положена многодетным родителям. И даже тем родители, которые хорошо осведомлены о привилегиях и льготах, часто сталкиваются с бюрократическими препятствиями.

Вот почему крайне важно подробнее узнать про налоговые льготы многодетным, возможность получения пособий и выплат, поскольку любая помощь будет как нельзя кстати.

Здравствуйте, я - Надежда Плотникова. Удачно отучившись в ЮУрГУ на специального психолога, несколько лет посвятила работе с детьми с проблемами в развитии и консультации родителей по вопросам воспитания малышей. Полученный опыт применяю, в том числе, и в деле создания статей психологической направленности. Конечно, ни в коем случае не претендую на истину в последней инстанции, однако надеюсь, что мои статьи помогут уважаемым читателям разобраться с какими-либо трудностями.

Одна из самых сложных социальных проблем в нашей стране - это жилищный вопрос.

Особенно остро он стоит для (МС). В то время как одни семьи вынуждены ютиться на маленькой жилплощади, другие не имеют собственного жилья вообще.

Это имеет самые негативные последствия для всей семьи, а особенно для маленьких граждан.

Поэтому рассмотрим, что предусмотрено законодательством РФ для решения данного вопроса.

Законодательное регулирование

Для получения пособий и льгот, предусмотренных для многодетных семей, необходимо, чтобы семье был присвоен статус многодетной, а также получено удостоверение, подтверждающее его.

Этот документ выдает Управление соцзащиты по месту проживания.

В согласии с Указом президента № 431 “О мерах по соцподдержки многодетных семей” от 5.05.92 г. (в редакции от 25.02.03 г.), статус МС определяют региональные власти. Данное понятие определяется в законах регионов. Кроме того, в каждой области России существуют свои законодательные акты, регулирующие меры поддержки рассматриваемой категории граждан. Например, в Москве эти вопросы регламентирует закон “О соцподдержке семей с детьми”.

Также, семье могут присвоить статус , благодаря чему она сможет воспользоваться дополнительными . В этом случае среднедушевой доход должен быть меньше установленного . При этом должны быть уважительные причины для низкого размера дохода. Стоит отметить, что уровень размера госпособий и выплат данным семьям имеет прямую зависимость от экономического положения области РФ.

Примечательно, что многодетные семьи, имеющие приемных детей, которым необходима жилплощадь, с 1.08.16 года могут получить жилье при условии, что доход на одного человека не превышает прожиточного минимума. При этом у них не должно быть собственного жилья, либо жилплощади . Такие же права имеют семьи, у которых площадь жилья меньше нормы на 1 человека (в среднем по регионам 10 м²). Чтобы получить эту льготу, необходимо встать на жилищную очередь.

Еще одна льгота - это . Она выдается из средств бюджета для частичной компенсации суммы приобретаемого жилья, а оставшуюся часть семья платит самостоятельно. Например, в столице семьи с тремя детьми имеют возможность получить 100 %-ю субсидию на покупку жилплощади. При выплате субсидии, семья снимается с очереди на получение соцжилья.

Помимо рассмотренных льгот, многодетная семья может получить земельный надел для жилищного строительства (ЖС). Данная льгота предусмотрена для семей с тремя и более детьми. Площадь земельного надела зависит от субъекта РФ, но не меньше 6 соток. Землевладение передается совершенно бесплатно. Но оно предоставляется только один раз. Законодательство некоторых регионов России может позволять выделение участка не только для строительства дома, но и для ведения сельского хозяйства.

Землевладение выделяется в пределах населенного пункта, где проживает многодетная семья (регистрация по месту проживания должна составлять не меньше пяти лет). Хотя он выдается в порядке очереди, но обычно время ожидания намного меньше, чем при предоставлении жилищной субсидии или жилплощади по договору соцнайма.

Федеральные законы не предусматривают льготное налогообложение земли. Тем не менее, местные власти имеют право учреждать их в виде отсрочки оплаты, частичного освобождения от налогообложения на установленный период, а также уменьшения ставки данного налога.

Помимо того, в регионах разработаны дополнительные преференции, которые позволяют расширить площадь жилья, приобрести участок, получить единоразовую финпомощь и так далее. Стоит отметить, что в различных регионах предусмотрено обеспечение, отличающееся от принятого в других субъектах России.

Согласно статье 49 ЖК РФ , малоимущим многодетным семьям полагается соцжилье. Также, им предоставляется возмещение расходов на аренду жилплощади. Помимо перечисленного, таким семьям власти некоторых субъектов России могут частично компенсировать затраты во время постройки дома на выделенном участке. Рассмотрим более подробно некоторые законодательные акты РФ, регулирующие вопрос предоставления жилплощади МС в текущем году.

Федеральные законодательные акты

Проект ФЗ № 98035393-2 » (редакция согласительной комиссии, принятая ГД ФС РФ 17.11.99) Федерального закона «О государственной поддержке многодетных семей» регламентирует систему мер по оказанию материальной помощи МС для увеличения рождаемости в РФ, а также создания необходимых условий для полноценного развития детей из данных семей.

Согласно 2-й статье данного законопроекта для получения статуса МС, необходимо иметь 3-х и более детей, которым не исполнилось 18 лет. Статья 3 устанавливает, что затраты на реализацию прав и льгот таких семей компенсируются за счет федерального и региональных бюджетов. Эти средства перечисляются региональным властям, которые предоставляют данные льготы в рамках проведенного финансирования госорганами.

Статья 5 регламентирует жилищные льготы для МС. К примеру, бесплатное предоставление квартир (в пределах нормы жилплощади) в первоочередном порядке в согласии с соответствующими законодательными актами РФ. Примечательно, что дополнительные причины для признания рассматриваемых семей нуждающимися в увеличении жилплощади устанавливаются региональными властями.

Кроме того, данный проект закона предусматривает первоочередное предоставление участков земли площадью от 0,15 га, единоразовое обеспечение земельными наделами для образования фермерских хозяйств и предприятий с льготным налогообложением в согласии с законами РФ.

Данный Федеральный закон был отклонен президентом РФ (письмо от 3.01.00 г. № Пр-30), поэтому Государственная Дума сняла этот законопроект с дальнейшего рассмотрения.

Предоставление земельных участков

ФЗ от 14.06.11 г. № 138-ФЗ гласит, что МС имеют право на предоставление бесплатного земельного участка. Поправки, внесенные в закон, регламентирующий поддержку ЖС, и в Земельный кодекс, устанавливают, что кадастровый учет, касающийся объектов недвижимости Федерального фонда поддержки ЖС, может проводиться и госучреждением подотчетным федеральному госоргану исполнительной власти по решению последнего.

Многодетные семьи, имеющие 3-х и более детей, теперь могут получить бесплатно землевладения, которые являются муниципальной или госсобственностью, например, для индивидуального ЖС.

Основания и порядок передачи земельных наделов, в том числе и их максимальные размеры регламентируются региональными законами.

Землевладения, относящиеся к федеральной или общественной собственности, которые планируются выделяться многодетным семьям, сначала могут быть отданы в безвозмездное владение муниципалитетам. Кроме того, участки, принадлежащие какому-либо муниципалитету, могут передаваться во владение другому муниципальному образованию, чтобы впоследствии бесплатно передаваться данным семьям. Однако федеральным законом установлено, что передача землевладений не должна проходить при помощи торгов, а также ей не должна предшествовать координация мест размещения участков.

Примечательно, что закон отдельно оговаривает данный вопрос для Москвы и СПб, так как они испытывают острый дефицит земли для строительства жилья. Это означает, что если многодетные семьи, проживающие в этих городах, решат построить дом, то земельный участок им будет выделен, по всей видимости, не на территории этих городов, а в пригороде.

Также, этот документ устраняет противоречия между положениями двух законов - о госкадастре недвижимости, а также о поддержке жилищного строительства. Например, установлен единый перечень госорганов, которые наделяются обязанностью проводить кадастровый учет и вести госкадастр недвижимости. Данные поправки действуют с момента их опубликования на официальных интернет-ресурсах и печатных публикациях.

Указы Президента

На сегодняшний день статус МС, а также финансирование ее соцподдержки регламентируются Указом президента от 05.05.92 года № 431 .

В нем регионам предоставлена возможность самостоятельно решать каким категориям семей необходима экономическая поддержка. В связи с этим, Минфин должен установить порядок финансирования.

Это связано с тем, что в каждом субъекте понятие “МС” определяется по-разному, так как в одном регионе семья с 3 детьми является обычным явлением, а в другом - это редкость. К примеру, в столице с 2009 года льготы полагаются МС, имеющим 3-х и более детей до наступления 16-ти летия младшего ребенка или 18-ти летия, при условии, что он обучается в общеобразовательном учреждении. В Республике Марий Эл (Приволжский Федеральный округ), где большие семьи составляют значительный процент от общего числа семей, многодетной является только та семья, у которой минимум четверо детей.

Из рассмотренной статьи мы увидели, что законодательная база, регулирующая вопросы получения жилья многодетными семьями является весьма сложной и требующей доработок во многих вопросах. Кроме того, региональное жилищное законодательство отличается во многих субъектах РФ. Но в ряде случаев это имеет большие плюсы для семьи, так как региональные льготы могут быть значительно больше, чем это предусматривают федеральные законы.

Инновации 2019 года

В 2019 году многодетные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут воспользоваться Федеральными и региональными программами . Такой категории граждан следует знать о следующих законодательных инновациях :

1. Правительство оказывает помощь многодетным семьям в решении жилищных вопросов. В зависимости от региона проживания им доступны в 2019 году: займ на возведение частного дома, не предусматривающий уплату процентов; субсидии; получение ордеров на муниципальное жилье; участие в программе приватизации недвижимости; получение новой квартиры взамен ветхого жилья (аналогичная квадратура).
2. Многодетные семьи по-прежнему могут принимать участие в государственных программах на приобретение в ипотеку жилья: «Молодая семья», «Доступное жилье» и т. д. После оформления кредитной документации государство будет в течение определенного количества лет возмещать часть расходов, при условии внесения заемщиком своевременных ежемесячных платежей.
3. Многодетные семьи, решившие приобрести жилье в ипотеку, могут рассчитывать на снижение годовых процентных ставок, увеличение срока действия займа, снижение размера первоначального взноса и т. д.
4. При оформлении программы рефинансирования такая категория заемщиков может претендовать на более выгодные и комфортные условия.
5. Если многодетная семья решит развивать приусадебное или фермерское хозяйство, то ей будет бесплатно выделен земельный надел. Также для них предоставлена возможность переводить в частную собственность участки, находящиеся на балансе своего населенного пункта.
6. Проект ФЗ № 98035393-2 не был поддержан Президентом, поэтому описанные в законодательном акте возможности для улучшения жилищных условий многодетными семьями в 2019 году не возможны.
7. Региональные власти должны ориентироваться в вопросах предоставления муниципального жилья многодетным семьям Указами Президента № 431 от 05.05.92. Претендентам необходимо будет встать в очередь в областной муниципалитет либо в администрацию своего населенного пункта. Как только подойдет их очередь, они получат положенную по закону жилищную субсидию.

О государственной помощи в приобретении жилой недвижимости или ее строительстве рассказано в следующем видеосюжете:

Мама большой московской семьи обязательно должна разбираться в предусмотренных законодательством льготах многодетным семьям , чтобы не упустить возможность сэкономить на расходах, позаботиться об отдыхе, развлечениях и даже культурном развитии своих детей. Ведь в дополнение к федеральным, закон города Москвы устанавливает дополнительные льготы многодетным семьям.

Главный документ, где перечислены все причитающиеся выплаты многодетным семьям в Москве, это Закон города Москвы №60 от 23 ноября 2005 года «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» . Необходимо учесть, что время от времени в него вносят изменения и уточнения, поэтому используйте самую последнюю версию текста закона.

Как подтвердить свои права на льготы

Чтобы воспользоваться льготами и компенсациями, сначала нужно подтвердить свои права на них - получить удостоверение многодетной семьи в Москве. Порядок выдачи этого документа определен постановлением Правительства Москвы от 29.06.2010 г. № 539-ПП.

Для оформления удостоверения понадобятся:

• заявление;
• документы, удостоверяющие личность обоих родителей или усыновителей, единственного родителя или усыновителя или опекуна (попечителя), с отметкой о месте жительства в городе Москве;
• если в документах, удостоверяющих личность, нет отметки о месте жительства в городе Москве, дополнительно представляется один из документов:

Единый жилищный документ;

Домовая книга или выписка из нее;

Копия финансового лицевого счета нанимателя жилого помещения;

Справка, выданная организацией, имеющей жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления (ЖК, ЖСК, ТСЖ, общежитие и так далее);

• свидетельства о рождении детей;
• документ жилищной организации о месте жительства детей в Москве;
• фотографии обоих родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) размером 3 × 4;
• свидетельство об установлении отцовства (при наличии);
• документ, подтверждающий факт отсутствия второго родителя, если заявитель - единственный родитель;
• справка об обучении в образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы (школа, лицей и другие учебные заведения), если в семье есть дети старше 16 лет, учащиеся в школе;
• решение (выписка из решения) об установлении над несовершеннолетним опеки (попечительства), если заявитель опекун (попечитель);
• свидетельство об усыновлении (удочерении) или вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении), если заявитель - усыновитель;
• документ, подтверждающий факт воспитания ребенка в семье заявителя, если в семье воспитываются дети от предыдущих браков супругов или дети, рожденные до вступления в брак;
• свидетельство о перемене имени, если кто-то из членов семьи менял ФИО.

Подать документы на получение удостоверения многодетной семьи можно двумя способами:

• лично в любом из центров госуслуг «Мои документы»;
• онлайн на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru.

Что включают московские льготы в 2019 году

1. Компенсационные выплаты в размере 1 044 руб. в месяц установлены семьям с тремя или четырьмя детьми, 2 088 руб. - с большим количеством детей на возмещение расходов за коммунальные платежи и оплату жилья.

2. При рождении ребенка предусмотрена компенсационная выплата в размере 14 тыс. 500 рублей (единовременная).

3. Пособие в размере 10 000 руб. в месяц выплачивают на каждого ребенка в возрасте до 3 лет и 4 000 руб. на каждого ребенка старше 3 лет (до 18 лет), но лишь только тогда, когда семейный доход не превышает размер прожиточного минимума на одного человека.

4. Компенсационную выплату за рост стоимости продуктов в размере 675 руб. в месяц представляют на каждого малыша до трехлетнего возраста.

5. Компенсацию за рост стоимости жизни в размере 1 200 руб. в месяц предусмотрена для семей, где трое или четверо детей, а если детей больше, то 1 500 руб. Ее предоставляют на детей до 16 лет, а если они учатся - до 18 лет, вне зависимости от сумм дохода семьи.

6. 250 руб. в месяц в виде компенсации за пользование телефоном.

7. 10 000 руб. один раз в год выплачивают за расходы, связанные с приобретением одежды для каждого ученика.

8. Семьи, в которых пять и больше детей, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату 1 800 руб. на покупку детских товаров.

9. Семьям, в которых десять и больше детей, выплачивается дополнительное ежемесячное пособие в размере 1 500 руб.

10. Детям многодетной семьи и одному из родителей предоставляется бесплатный проезд в городском транспорте. Ходят слухи о подготовке законопроекта о предоставлении бесплатного проезда обоим родителям .

Бесплатные лекарства и молочные продукты по рецептам

Льготы многодетным семьям в Москве предусматривают получение бесплатных лекарств по рецептам врачей для детей до 18 лет (федеральная льгота - лишь до 6 лет). Молочные продукты для дошкольников до 7 лет также отпускают бесплатно по рецептам врачей.

В детский сад - без очереди

Детей из многодетных семей принимают в детские сады в первую очередь, а от платы за них они освобождены. На частные дошкольные учреждения эта льгота не распространяется.

Земельный участок - реальность или миф?

Одним из самых существенных видов натуральной помощи многодетным является возможность бесплатно получить земельный участок , что предусмотрено Федеральным законом № 138 от 14 июня 2011 года. Участки для многодетных семей выделяют из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Но из-за отсутствия свободных земель в Москве их не выделяют, а вопрос о компенсационных выплатах за них находится пока в стадии обсуждения.

Разрешение на бесплатную парковку

Еще один важный вид натуральной помощи - бесплатная парковка . Согласно Постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. № 289-ПП, многодетная семья не платит транспортный налог и имеет право получить парковочное разрешение сроком на год.

Приятные льготы

К приятным льготам относится возможность бесплатно посещать любую столичную муниципальную баню, а также раз в месяц бесплатно сходить в зоопарк, ботанический сад, на спортивное состязание, в музей или на выставку, покататься на аттракционах в Парке им. Горького или в другом месте. Есть даже возможность купить льготные билеты в Большой театр - на одно удостоверение многодетной семье продадут два билета. Главное, вовремя узнать день начала продаж на интересующий спектакль и приехать к открытию касс.

Знать льготы многодетным семьям в Москве и уметь ими пользоваться на благо ребятишкам - вполне решаемая задача для их родителей.

Последние изменения: Январь 2019

Под особым вниманием правительства, наряду с инвалидами и пенсионерами, находятся многодетные родители. Тем самым власть признает, что семьи, в которых воспитывается большое количество детей, нуждаются в государственной поддержке. Что дают за третьего ребенка? Поддержка оказывается в многообразных формах, но прежде всего – в различных денежных выплатах.

Следует знать, на какие пособия они могут рассчитывать, при каких условиях, и как их оформить. Также необходимо разобраться, какие меры социальной поддержки уже действуют, а какие пока остаются лишь прожектами государственных «мужей».

Статус «многодетной семьи» присваивается не на федеральном, а на региональном уровне. Регионы России самостоятельно решают, какое минимальное количество детей дает право на его получение. В большинстве субъектов многодетными считаются родители, решившиеся на третьего ребенка – независимо от того, был он ими рожден или усыновлен. Аналогичный статус присваивается и одинокому родителю, воспитывающему трех или более детей.

На федеральном уровне дополнительного или повышенного пособия за третьего малыша не предусмотрено.

Его родительница сможет за новорожденного (по беременности и родам) на общих основаниях, то есть в размере 16350 рублей 33 коп. Это разовое пособие выплачивают всем матерям, независимо от того, какой по счету ребенок у них родился – первый, третий или десятый. С февраля 2018 года оно будет увеличено более чем на 500 рублей и составит 16873 рубля 54 коп. Трудоустроенным мамам пособие по БиР выплачивается через работодателя, а безработным следует обратиться за ней в собес.

Однако родители 3-го малыша смогут рассчитывать на особые региональные выплаты, которые предусмотрены для них местными законодателями. В российских субъектах действуют различные программы, поощряющие супругов иметь большое потомство. В частности, во многих регионах при рождении/усыновлении третьего ребенка они единоразово получают солидные денежные суммы. Их размер различен, так как устанавливается в зависимости от возможностей местного бюджета. Это наглядно демонстрирует таблица.

Поскольку субъектов Российской Федерации более 80-ти, в рамках статьи невозможно представить информацию о величине единоразовой выплаты по каждому региону. Это можно выяснить самостоятельно, обратившись в органы социальной защиты (собес) по месту жительства.

Именно в местные отделения соцзащиты следует обращаться за назначением единоразовой региональной выплаты – тем, кто знает, что имеет право на ее получение. В некоторых субъектах РФ, например, родителям нужно показать уровень своих доходов (Санкт-Петербург, Рязань, Крым), в других это не требуется (Москва). Перечень предоставляемых заявителем документов также разнится. Но в него, как правило, включаются:

• российский паспорт родителя-заявителя (иногда требуются паспорта и отца, и матери);
• свидетельства на всех родившихся в семье детей;
• справка о составе семьи , где родился третий ребенок;
• справка, что пособие не получено вторым родителем;
• заполненный бланк заявления о предоставлении региональной единовременной выплаты;
• банковские реквизиты (куда следует направить деньги).

Матери-одиночки подтверждают свой статус справкой, полученной в ЗАГСе. Точный список требуемых документов следует также уточнить в органах соцзащиты населения. Обычно бумаги рассматриваются в течение 10 дней, после чего либо перечисляются деньги, либо оформляется письменный мотивированный отказ в местной выплате на 3-го ребенка.

Выплаты в форме материнского капитала

Если многодетная мать ранее не воспользовалась правом на маткапитал, или оно появилось у женщины только при рождении третьего или последующего ребенка (например, все предыдущие дети родились до 1 января 2007 года), она вправе рассчитывать на существенные денежные выплаты от государства.

Материнский капитал сегодня выплачивается на двух уровнях:

• федеральном;
• региональном.

Величина федерального маткапитала в 2018 году составляет 453,026 тысяч рублей. Начиная с 2015 года, эта сумма остается неизменной, так как ее индексация приостановлена. Материнский капитал выплачивается всем женщинам, заявившем о своем желании им воспользоваться, если они подтвердили свое правомочие это сделать. Место проживания родительницы в данном случае значения не имеет.

В Министерстве труда велись дискуссии о возможном увеличении в 2018 году суммы маткапитала до 505 тысяч рублей. А еще в 2015 году в Госдуму вносился законопроект о стимулировании рождаемости достаточно значительной денежной суммой – 1,5 млн. рублей. Столько планировалось выплачивать родителям третьего ребенка, родившегося или взятого в семью, начиная с 2017 года. Однако ни один из этих проектов пока не воплотился в реальный закон.

Однако государство установило серьезные ограничения по использованию материнской выплаты. Она не выдается в виде наличных денег, а по письменному заявлению матери (иногда – отца или опекуна детей) направляется на определенные нужды семьи, перечень которых невелик:

• покупку жилья или погашение ипотечного кредита;
• оплату образования кого-то из детей;
• пенсионные накопления мамы (средства перечисляются на ее индивидуальный счет в ПФ);
• социальную адаптацию ребенка с инвалидностью.

Значительно скромнее. Их размер местные власти определяют, исходя из реальных возможностей бюджета края, города или области. Однако на местном уровне были предусмотрены дополнительные варианты расходования маткапитала. Например, в Краснодарском крае за его счет разрешается газифицировать жилище, а матери-орловчанки могут вложить его в покупку машины.

В отличие от федерального материнского капитала, региональный направлен на поддержку именно многодетным семьям. Практически во всех российских субъектах, где была учреждена данная мера господдержки, она предоставляется родителям, воспитывающим не менее трех детей – родных или приемных. А в некоторых республиках с традиционно высокой рождаемостью, в частности, в Дагестане, маткапитал и вовсе предусмотрен для семей, где подрастает не менее пяти «цветов жизни».

Конкретные величины материнского капитала в некоторых субъектах России можно узнать из таблицы.

Для получения материнского капитала женщина, родившая второго, третьего или следующих детей, обращается в ближайший МФЦ или Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Вне зависимости от того, на какую выплату она претендует, к данному документу прикладываются:

• копия паспорта заявителя;
• копии всех детских свидетельств;
• документ, свидетельствующий о российском гражданстве родившегося ребенка.

Однако в определенных ситуациях их перечень может быть расширен. Например, если о праве на материнский капитал заявляет отец-вдовец, ему необходимо подтвердить факт смерти жены соответствующим свидетельством.

Ежемесячные выплаты многодетным семьям

С января 2018 года в большинство регионов России возвращается ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка. Она устанавливается в размере прожиточного минимума (ПМ) на детей, рассчитанный в том субъекте РФ, где проживает многодетная семья. Президент рекомендовал местным главам вернуть ее в тех регионах, где «суммарный коэффициент рождаемости» не превышает значения 2.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2017 года N 2565-р утвержден перечень регионов, которые будут получать в 2018 году софинансирование из федерального бюджета на ежемесячные денежные выплаты на третьих или последующих детей.

Это означает, что проживающие на их территории женщины детородного возраста в среднем имеют не более 2-х детей. Учитывая существенный спад рождаемости в последние десятилетия, под подобную характеристику попадает подавляющее число российских субъектов. Дополнительное пособие будет выплачиваться на 3-го ребенка до достижения им трехлетнего возраста. Его размер в среднем составит около 10 тысяч рублей.

Кто имеет право на получение

Данная выплата предусмотрена только для малоимущих граждан. Поэтому перед тем, как принять решение о ее начислении, чиновники изучат, какой среднедушевой доход имеет многодетная семья, претендующая ЕДВ. Если он окажется ниже уровня регионального ПМ, заявитель начнет получать денежную «компенсацию» низких доходов.

Как оформить. Куда обращаться

За выплатой на третьего ребенка необходимо обращаться в местный собес. Претендент подает заявление, где просит назначить такое пособие в связи с рождением 3-го малыша. Составленная бумага передается инспектору вместе с копиями следующих документов (оригиналы следует иметь при себе, чтобы работник соцзащиты мог проверить их подлинность):

• собственного российского паспорта (часто требуются ксерокопии паспортов обоих родителей, если семья полная);
• свидетельства новорожденного и иных детей;
• страхового (пенсионного) свидетельств – СНИЛС;
• реквизитов банковского счета или карты, через которые родитель желает получать пособие.

Также потребуются справки, подтверждающие состав семьи и доходы всех ее членов. На их основе будет делаться вывод об уровне материальной обеспеченности многодетных заявителей. То есть, для получения данной выплаты семья должна обладать двумя статусами – быть малоимущей и многодетной (иметь такое количество детей, при котором они будет считаться таковой в конкретном регионе).

С февраля 2018 года будет проиндексировано за новорожденным, выплачиваемое из федерального бюджета неработающим мамам. Напомним, что за второго, третьего и последующих детей оно начисляется в повышенном размере: если безработная женщина, родившая первенца, получает 3065,69 рублей, то за второго, третьего и последующего малыша ей выплачивают в два раза больше – 6131,37 рублей. А после февральской индексации пособие по уходу за третьим ребенком уже составит 6327,57 руб.

Иная материальная господдержка многодетных родителей

Вышеперечисленные денежные выплаты многодетным семьям не являются исчерпывающим. Государство находит различные формы материальной, и даже моральной поддержки граждан, воспитывающих большое количество детей.

Компенсации за детский сад

Еще в экономически сложном 1992 году государство предусмотрело определенные преференции для многодетных семей. Они содержатся в Указе Президента Б.Н.Ельцина № 431 от 05.05.92. Одной из таких мер является первоочередное предоставление детям их таких семей мест в дошкольных учреждениях. Они попадают в льготную очередь.

Кроме того, государство берет на себя основную часть финансовой нагрузки за пребывание ребенка из большой семьи в детском саду. Если родители имеют 3-х и более детей, то за детский сад они платят только 30%, а остальное доплачивается из бюджетных средств. При этом важно именно количество детей в семье, а ни сколько из них посещают дошкольное учреждение.

Компенсация по ЖКУ

Аналогичные послабления сделаны многодетным родителям и по оплате услуг коммунальщиков. Президентским указом 1992 г. установлено, что на местах им должны предоставить скидку не менее 30% за ЖКУ, а именно:

• отопление;
• водообеспечение;
• газ и свет;
• топлива (если отсутствует центральное отопление).

Регионы соблюдают это правило, а некоторые из них изыскали возможность повысить размер коммунальной скидки. Вот лишь несколько субъектов РФ, где она установлена на более высоком уровне:

• Москва – 50% от применяемого норматива;
• Нижегородская область – 50% от норматива;
• Ростовская область – 50% от норматива;
• Санкт-Петербург – 40% — если в семье 4-7 детей, 50% — если детей восемь и более;
• Челябинская область – многодетные семьи платят фиксированную сумму – 1000 рублей.

Все недополученные средства коммунальщикам компенсирует местный бюджет.

Орден и медаль

В 2008 году Президент России (тогда им был Дмитрий Медведев) учредил орден «Родительская Слава». С тех пор он вручается родителям, вырастившим и воспитавшим не менее 7-х детей. Это могут быть как собственные (родные) детки, так и усыновленные. Вместе с орденом многодетный отец или мать получают единовременную денежную выплату в 100 тысяч рублей. Важными условиями получения награды является:

• младшему ребенку в семье должно быть не меньше трех лет;
• наличие у всех детей российского гражданства;
• родители должны состоять друг с другом в официальном браке.

Чуть позже, в 2010 году, в России появилась и медаль «Родительская Слава». Ею награждаются родители четырех и более детей. На федеральном уровне каких-либо денежных поощрений для обладателей медали не предусмотрено. Она рассматривается как моральная поддержка, признание родительских заслуг перед государством. Но многие российские регионы решили самостоятельно поощрить такие пары, проживающие на их территории. В частности, в Псковской области им единовременно выплачивается 30000 рублей, а каждый из награжденных супругов начинает получать ежемесячное пособие в размере 1000 рублей из местного бюджета.

Бесплатные земельные участки

В 2015 году заработал закон, благодаря которому многодетные семьи (с тремя и более детьми) получили . При отсутствии подходящих угодий местные власти уполномочены заменять их денежной компенсацией. Однако чаще они предпочитают поступать по-другому, предлагая землю заведомо низкого качества, неразработанную, на которой невозможно вести хозяйство. Поэтому неудивительно, что по статистике лишь 40% многодетных родителей воспользовались государственным «подарком».

Существенным ограничением для получения бесплатного земельного участка явилось установленное требование: на момент выдачи земельного сертификата не менее 3-х детей в семье должны быть несовершеннолетними. Если кто-то из них поступил на учебу в ВУЗ, этот ребенок учитывается до достижения им 23-летнего возраста.

Таблица: Индексация пособий семьям, имеющим детей

Виды пособий	Размер выплаты в 2017 году, рублей	Размер выплаты в 2018 году, рублей
Для граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности	613,14	С 2016 года индексация государственных пособий гражданам, имеющим детей, проходит с 1 февраля с учетом фактического уровня инфляции за предыдущий год. Точная величина инфляции будет определена Росстатом в январе 2018 года по итогам предыдущего года.
Единовременное пособие при рождении ребенка	16 350,33
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	25 892,45
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	11 096,77
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет	3 065,69 (на первого ребенка)6 131,37 (на второго ребенка и последующих детей)
Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для застрахованных граждан	24 503	Рост связан с изменением установленного двухгодичного расчетного периода (https://rosmintrud.ru/social/insurance/66)
Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей(в 2017 году 50 регионов получают софинансирование из федерального бюджета;В 2018 году — 60 регионов будут получать софинансирование из федерального бюджета)	Равна величине прожиточного минимума ребенка, установленной в регионе.(средний размер — 10 230,56 рубля в регионах-получателях субсидий из федерального бюджета)
(закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»)
		Будет равна величине прожиточного минимума ребенка, установленной в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.Средний размер выплаты составит 10,5 тыс. рублей в месяц

Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.

У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.

(No Ratings Yet)

В 2018 году государство продолжит уделять особое внимание семьям, в которых воспитываются три ребенка и более. Российские власти предоставляют многодетным семьям неплохой пакет льгот в разных областях и сферах деятельности. В зависимости от количества детей и некоторых иных условий, многодетные родители смогут в 2018 году воспользоваться пособиями и другими предусмотренными государством механизмами социальной поддержки.

Льготы многодетным семьям в 2018 году

Статус «многодетная семья» в федеральном законодательстве не предусмотрен. У нас нет законов (только Указы и Постановления), которые бы поддерживали исключительно такие семьи. В 2018 году продолжат действовать льготы, закреплённые в различных нормативных актах.

Льготы многодетным семьям в 2018 году, по большей части, будут исходить от региональных властей. В отличие от федерального уровня, в некоторых субъектах РФ есть определение многодетности. Так, региональное законодательство Москвы одним из условий для получения статуса многодетности указывает рождение третьего и последующих детей (Закон г. Москвы от 23.11.2005 года № 60).

Центральные власти нашей страны практически не предоставляют льготы семьям, в которых воспитываются более трех детей (многодетные семьи). Указом Президента России от 05.05.1992 года № 431, государство обязало регионы установить пакет льгот. При этом региональные чиновники должны учитывать культурные и национальные особенности территории, чтобы точно определить статус «многодетная семья».

Льготы многодетным семьям в 2018 году, которые должны будут предоставить региональные власти:

• право на бесплатные лекарства для детей, возраст которых менее 6 лет (и только на основании выписанного рецепта);
• право на бесплатный социальный проезд на общественном транспорте (за исключением такси);
• право на преимущественную помощь при зачислении в детский сад своего района/участка;
• оплата коммунальных услуг по сниженным тарифам (не менее чем на 30%);
• право на бесплатную школьную и школьно-спортивную форму;
• социальная и экономическая помощь при открытии малого бизнеса (включая аренду участков земли);
• раз в месяц бесплатные билеты в музей, парки, на выставки;
• помощь при выделении земельных участков для сада и огорода (в том числе на бесплатной основе);
• право на бесплатное социальное питание в учебных заведениях (до средне-профессионального включительно);
• помощь в получении доступных социальных кредитов на стройматериалы для возведения дома;
• право на помощь в получении подходящего рабочего места.

Важно! Несмотря на то, что эти льготы многодетным семьям предполагались как обязанность для регионов, в некоторых субъектах РФ не предоставляют весь пакет, ссылаясь на нехватку бюджета. В других регионах, наоборот, предоставляется льготы, не указанные в перечне, например, при уплате транспортного налога или в виде пониженного регионального коэффициента при расчёте какого-либо платежа.

Льготой, которая обеспечивается в обязательном порядке, является налоговый вычет при расчёте НДФЛ.

Льгота предоставляется родителям до того момента, как ребенок достигнет возраста совершеннолетия, а если он поступит на очное обучение, то до более старшего возраста — 24 года.

К трудовым льготам относится запрет привлекать женщин (если среди её детей есть ребенок до трёх лет) к сверхурочному труду, работе ночью, в нерабочие дни, а также отправлять в командировки. При этом женщина имеет право согласиться выполнять такую работу, но согласие должно быть оформлено в письменной форме.

Для справки! Узнать о льготах вашего региона, которые положены семье, где воспитываются три ребенка или более (в зависимости от субъекта РФ) можно узнать в органах социальной поддержки (социального обеспечения).

Пособия многодетным семьям в 2018 году

Конкретные детские пособия многодетным семьям на федеральном уровне не предусмотрены. Такие семьи получают общие пособия, которые выплачивают семьям с одним ребенком.

Получатель	Размер
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года
	за второго ребенка и каждого последующего – 5 817,24 тыс. руб.
Любой родитель или родственник, который ухаживает за детьми, но не подпадающий под обязательное соцстрахование
Трудоустроенный родитель или любой родственник, иным образом подпадающий под обязательное соцстрахование	40% от средней зарплаты (минимальные и максимальные суммы, и порядок расчёта указан в ст. 15 ФЗ от 19.05.1995 года № 81-ФЗ)
Компенсационная выплата по уходу за детьми от 1,5 года до 3 лет
Многодетная женщина, прекратившая трудовую деятельность в период беременности по причине закрытия организации, ИП	50 руб.
Трудоустроенный родственник или любой родитель, подпадающий под обязательное соцстрахование
Ежемесячное пособие по беременности родам
Многодетная женщина, которую уволили в период беременности по причине закрытия организация, ИП	В размере среднего заработка
Многодетная женщина, уволенная по причине закрытия организации, ИП в течение 12 мес. до получения статуса «безработный»	581,73 руб.
Многодетная женщина, обучающаяся в средних учебных заведениях, в ВУЗах, научных организациях	В размере стипендии
Многодетная женщина на военной службе (и приравненных к ней служб)	В размере денежного довольствия
Надбавка к пособию по беременности родам
Женщина, которая своевременно встала на учёт в медорганизацию своего участка (до 12-ой недели беременности)	581,73 руб.
Пособие родителям за рождение ребенка
Любой родитель (если ребенок родился живым)	15 512,65 руб.
Единовременное пособие при взятии детей на воспитание
Любой приёмный родитель при усыновлении ребенка либо взятии его под опеку или в приёмную семью	15 512,65 руб.; за ребенка с инвалидностью, братьев и сестёр, ребенка от 7 лет, — 118 529,25 руб.
Единовременное пособие беременной жене призывника
Беременная жена призывника (срок беременности от 180 дней)	24 565,89 руб.
Ежемесячное пособие жене призывника на детей до 3 лет*
Мать	10 528,24 руб.
* либо до окончания призывником службы

Кроме того, в 2018 году предусмотрены следующие выплаты многодетным семьям:

• ежемесячная компенсация расходов, связанных с возрастанием стоимости жизни (1200 рублей для семей с 3-4 детьми, 1500 – с 5 и более детьми);
• ежемесячная компенсация стоимости детских товаров, составляющая 1800 рублей для семей, имеющих более 5 детей;
• ежемесячная доплата матерям, которые родили от 10 детей и находятся на пенсии – 20000 рублей;
• ежегодная выплата на День семьи семьям, в которых имеет более 10 детей – 20000 рублей;
• ежегодная финансовая выплата семьям, у которых имеется более 10 детей, приуроченная к 1 сентября – 30000 рублей;
• ежемесячная компенсация расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг – 1044 рубля для семей с 3-4 детьми, 2088 – для тех, у кого 5 и больше детей;
• ежемесячная компенсация расходов за телефон, составляющая 250 рублей для тех, у кого 3 и более детей.

Во многих областях России установлены местные пособия для многодетных семей. Количество таких областей меняется ежегодно. В 2018 году в него войдут 50 субъектов РФ. Главным критерием для отбора областей в список, который предусматривает финансирование на пособия, является низкий уровень рождаемости (Распоряжение Правительство России от 5.10. 2016 г. №2090-р).

В 2018 году должна произойти индексация некоторых пособий. Точный размер индексации должен стать известен в январе. Размер пособий по областям будет зависеть от прожиточного минимума на соответствующей территории.

Выплаты многодетным семьям в 2018 году

Важнейшей выплатой, на которую могут с уверенностью надеяться многодетные семьи, является материнский капитал (ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ). Данная выплата предусмотрена для семей, в которых родился (был усыновлен) второй ребенок и каждый последующий.

Многодетные родители в 2018 смогут потратить маткапитал только на цели, указанные в законе:

• образование ребенка (оплата обучения и дополнительные расходы);
• адаптация ребенка с инвалидностью в обществе (покупка необходимых товаров и услуг для нормальной жизни инвалида);
• приобретение жилья (включая погашение ипотечного кредита и покупку стройматериалов для возведения дома);
• увеличение накопительной части пенсии (только в отношении пенсии матери).

Маткапитал не выдают родителям на руки, а перечисляют напрямую конечному получателю (продавцу жилья, в банк и т. д). Для погашения кредита по ипотеке, а также для интеграции инвалида в обществе, можно получить маткапитал, не дожидаясь трёхлетнего возраста ребенка. На другие цели маткапитал можно будет использовать только тогда, когда ребенок достигнет установленного законом возраста — 3 года.

Важно! До начала 2018 года можно успеть получить единовременную однократную выплату из маткапитала, которую можно использовать на любые цели по своему усмотрению, но в интересах ребенка. Будет ли такая выплата действовать и в 2018 году, неизвестно. Размер выплаты составляет 25 тыс. руб.

В интернете популярна новость о предоставлении в 2018 года дополнительной выплаты многодетным семьям на третьего ребенка в размере 1,5 млн. рублей. Это не соответствует действительности, так как инициатива о выдаче сертификата на третьего ребёнка не нашла поддержки у депутатов Госдумы и была отклонена два года назад.

Программа по выдаче маткапитала будет действовать и в 2018 году. Условия предоставления не поменяются. Размер маткапитала в следующем году составит 453026 рублей. Индексации до 2020 года не будет.

Другие выплаты многодетным семьям могут предоставляться на региональном уровне. В каждом регионе размер таких выплат в 2018 году будет разным.

Другие компенсации многодетным семьям

Денежных компенсаций, кроме тех, что уже были названы, на федеральном уровне многодетным семьям не предусмотрено. Существуют только компенсации иного характера – в виде предоставления дней отдыха, которые закрепляет трудовое законодательство.

Многодетная мать, как и любые другие женщины, имеет право на отпуск во время беременности и после родов.

Если в семье есть дети-инвалиды, то для них предусмотрены дополнительные меры поддержки. Ежемесячная доплата ребенку-инвалиду составляет 1 544 рублей (п. ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ). При усыновлении ребенка, имеющего инвалидность, предоставляется компенсация в размере 118529,25 рубля. Пенсия на ребенка-инвалида составляет 11903,51 рубля.

В следующем году возможна индексация, которая повысит выплаты на ребенка-инвалида в многодетной семье, но конкретный размер её пока неизвестен.

Остальные компенсации могут предоставляться властями регионов/субъектов РФ. Для получения информации обо всех мерах поддержки многодетных семей своего региона нужно обратиться в территориальное подразделение социальной защиты.