Ограничение свободы на определенный срок. Питание и лечение. Чем поможет профессиональный адвокат

Уголовная мера наказания в виде ограничения свободы гражданина применяется в РФ только в последние годы. До момента вступления в силу закона от 27.12.2009 №377-ФЗ данная мера не использовалась даже в отношении преступников, совершивших мелкие преступления. Данная мера была введена по требованиям гуманности. Ограничение свободы – это наложение некоторых ограничений на передвижение виновного гражданина, которое может применяться в виде различных мер.

Применение ограничения свободы

По состоянию на текущий год такой судебный приговор фактически предполагает домашний арест осужденного, когда ему на ногу надевается специальный браслет с целью постоянного отслеживания передвижений гражданина.

Такое уголовное наказание относится к категории гуманных, и состоит из нескольких разновидностей запретов:

• выезд за рубеж;
• выезд из области или региона;
• смена места трудоустройства;
• смена адреса постоянного жительства.

Данные судебные решения относятся к категории привилегированных, ведь виновному в силу определенных обстоятельств и смягчающих факторов удалось избежать тюремного заключения. Однако с психологической точки зрения такие меры также являются серьезными для осужденного.

Часто такое наказание наносит неисправимый вред, в отдельных случаях преступник навсегда отказывается от возможности совершения подобного преступного деяния. Рассмотрим каждый из запретов и его специфику отдельно.

Запрет выезда за рубеж

Данная мера широко применяется к преступникам в большинстве случаев при наличии большого долга перед кредитными учреждениями и банками, при задолженности по внесению налоговых платежей или алиментного обеспечения.

При вынесении такого приговора гражданину отказывают в оформлении виз для выезда в другие государства, и даже в случае успешного пересечения границы после проверки сотрудниками таможенного органа такой гражданин возвращается на родину. Если причины неизвестны, тогда человек должен обратиться с запросом в контролирующие инстанции и уточнить данные нюансы.

Запрет на пересечение границы области или региона

Такая мера пресечения часто применяется в процессе проведения следственных мероприятий, когда в любой момент может понадобиться связь или личное присутствие обвиняемого гражданина.

В подобной ситуации ограничение свободы не рассматривается как таковое в полноценном понимании. Практически подписка о невыезде становится подтверждением того, что в любой момент с человеком можно установить связь.

Следователь не указывает на преступные деяния конкретно данным человеком, однако он предпринимает такие меры в целях перестраховки, чтобы в случае необходимости не разыскивать лицо по территории всей РФ.

Запрет на изменение места трудоустройства

Эта мера редко применяется сотрудниками правоохранительных органов. В большинстве случаев она назначается для заключенных, для которых судом меняется мера наказания.

После освобождения из тюрьмы или колонии таким гражданам нужно в короткие сроки найти место трудоустройства. Сотрудники контролирующих органов с определенной периодичностью проводят проверки, чтобы удостовериться в занятости такого лица. В настоящем году такая мера является обязательной в соответствии с действующим УК РФ.

Запрет на изменение места жительства

Такой запрет может быть введен для освобожденного гражданина из мест заключения с целью проведения регулярных проверок. Применение меры наказания в виде запрета на смену адреса проживания является гуманным, однако есть также другая судебная практика.

В процессе судебного разбирательства судом может быть вынесено постановление о запрете появления гражданина в родном городе и поселке. То есть, с одной точки зрения, он остается свободным, но с другой в чужом городе или регионе он не имеет возможности быстро найти место трудоустройства и адаптироваться в социуме.

В результате применения такой меры часто гражданин поневоле, из безысходности, совершает повторные преступления в виде краж или разбоев.

Отличия между ограничением и лишением свободы

С 2009 года в статьях УК РФ дается четкое определение термина ограничения свободы и его отличия от лишения свободы. В это перечень входят критерии:

• отсутствие заключения в тюремные учреждения;
• сохранение прав человека;
• неограниченное общение с членами семьи и родственниками;
• неограниченная социальная и общественная жизнь.

Есть большая разница между данными понятиями, и ограничение свободы все же является гуманной мерой. Такое решение основывается на обстоятельствах дела и различных факторах, которые рассматриваются судом перед вынесением приговора о мере наказания.

Ранее после присуждения ограничения свободы виновный гражданин имел серьезные последствия, он должен был регулярно являться и отмечаться в пункте милиции. Помимо этого, с определенной регулярностью сотрудник контролирующего органа контролировал место его постоянного жительства.

На видео о мерах ограничения свободы

В настоящем году используются специально разработанные браслеты, по которым можно в любой момент отследить фактическое местонахождение человека, его передвижения. При этом фиксируются даже нарушения вплоть до 1 метра.

После вынесения судебного приговора прописывается фактический адрес проживания и максимально возможное расстояние пребывания осужденного от него. Однако во многих случаях идет речь о том, что оптимальным вариантом стало бы лишение свободы, чтобы гражданин не имел никакой возможности на совершение повторного преступного деяния.

Загородников Артем Константинович

студент юридического факультета Хабаровский государственный университет экономики и права г. Хабаровск, Российская Федерация

Аннотация: В статье проводится анализ ограничения свободы как вида уголовного наказания по Уголовному Кодексу Российской Федерации. Выявлена сущность ограничения свободы.

Ключевые слова: ограничение свободы, система наказаний, назначение наказания

Restriction of freedom as a form of criminal punishment

Zagorodnikov Artem Konstantinovich

law student Khabarovsk state University of Economics and law, Khabarovsk, Russian Federation

Abstract: In the article the analysis of restriction of freedom as a form of criminal punishment under the Criminal Code of the Russian Federation. The nature of restraint of liberty.

Keywords: restriction of freedom, punishment, punishment

В теории уголовного права существует такой вид уголовного наказания, как ограничение свободы.

Режим уголовного наказания в виде ограничения свободы представляет

собой определенный порядок, который закреплен законодательно, то есть является результатом механизма правового регулирования.

Уголовное наказание в виде ограничения свободы на современном этапе развития уголовной политики Российской Федерации свое начало получило с принятием Федерального закона от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ и предусмотрено в ст. 44 и 53 УК РФ . В связи с отсутствием необходимой для исполнения данного вида наказания инфраструктуры его применение было отложено на срок «не позднее чем до 2001 г.», а впоследствии и до 2005 г. (ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации») . И только лишь спустя 14 лет Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ положения УК РФ о наказании в виде ограничения свободы введены в действие с 10 января 2010 г.

Итак, ограничение свободы как вид уголовного наказания в Российской Федерации с начала 2010 г. вступило на новый этап своего развития.

Введение в действие данного вида наказания, в первую очередь, обусловлено наличием возможности лицам, впервые совершившим преступления, исправиться без изоляции от общества.

Учитывая мировой опыт и опыт применения наказания в виде ограничения свободы в России, законодатель путем внесения изменений в ст. 53 УК РФ и ст. 50 УИК РФ Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 59-ФЗ уточнил порядок отбывания наказания. Установил исчерпывающий перечень оснований, в соответствии с которыми надзорные органы принимают решения об изменении режима осужденным к ограничению свободы.

Карательные функции наказания в виде ограничения свободы до Федерального закона от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ были идентичны карательным функциям для осужденных к лишению свободы в колониях-поселениях.

На момент введения данного наказания в 2010 году в системе наказаний УК РФ был существенный разрыв между пунктами «е» и «к». Наказания, которые располагались в этом периоде - ограничение свободы и арест фактически не применялись. Отсюда следует, что включение в систему данной меры было логично, правильно и своевременно. Отметим, что в настоящее время аналог ограничения свободы в предыдущей редакции принудительные работы не применяется. Конечно, бессмысленно отрицать, что ограничение свободы имеет сходные черты с условным осуждением, однако говорить о полной их тождественности в корне не верно. Такой вывод зачастую делается только на основе рассмотрения положений Уголовного кодекса РФ, а именно статьи 53 и 73 УК РФ. Но порядок исполнения, последствия несоблюдения режимных правил осужденных, не позволяет привести их к единому знаменателю и говорить о их полном сходстве. Кроме того, к положительным свойствам ограничения свободы следует отнести и то, что осужденный не обременяется трудовой повинностью. Это отличает его к примеру, от обязательных и исправительных работ, подчеркивая его индивидуальность и особенность. Безусловно, ограничение свободы должно быть наделено дополнительными свойствами карательного содержания, и быть более строгим.

По мнению Р. С. Рыжова, ограничение свободы необходимо расположить в системе уголовных наказаний на втором месте, то есть после штрафа. В качестве одного из аргументов автор указывает, например, что ограничение свободы может назначаться в качестве не только основного наказания, но и дополнительного .

По мнению законодателя, ограничение свободы – это более суровое наказание. Нельзя также забывать и о сроке наказания – исправительные работы могут быть назначены на срок до 2 лет, в то время как осужденный к ограничению свободы может находиться под надзором уголовно-исполнительной инспекции и соблюдать все назначенные ему ограничения до 4 лет.

Так, в отношении осужденного к 6 месяцам ограничения свободы Т. за совершенное им преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ, начальником филиала УИИ УФСИН России по Ивановской области было направлено мировому судье судебного участка № 3 г. Кинешма представление о замене ограничения свободы лишением свободы ввиду неисполнения осужденным требований ч. 4 ст. 58 УИК РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 от 25 июля 2012 г. в удовлетворении представления о замене ограничения свободы лишением свободы осужденному Т. было отказано. Свой отказ судья обосновал тем, что согласно требованиям, ст. 60 УИК РФ уголовно-исполнительная инспекция не обязана, а вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля. Исходя из материалов дела, характеризующих личность осужденного как пенсионера и инвалида 2-й группы, имеющего единственное место жительства, не утратившего родственных связей, судья по своему внутреннему убеждению признал нецелесообразным применение средств контроля и надзора .

На наш взгляд, содержание различных уголовно-правовых норм подчеркивает, что законодатель вполне четко определяет место расположения наказания в виде ограничения свободы как наказания более строгого, чем исправительные, обязательные работы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Это проявляется в ограничении конституционных прав осужденного лица, длительном сроке пребывания в статусе осужденного, уголовно-правовых последствиях злостного уклонения от ограничения свободы.

В настоящее время в УК РФ содержится 234 состава преступления, за совершение которых возможно применение наказания в виде ограничения свободы. Ограничение свободы в качестве основного наказания указано в 111 статьях Особенной части УК РФ, а в качестве дополнительного наказания в 74 статьях Особенной части УК РФ. В общей сложности наказание в виде ограничения свободы в том или ином качестве закреплено в 80% статей УК РФ, что не могло не породить проблемы, связанные с уголовно-правовой регламентацией и назначением данного наказания.

Основным фактором, обусловившим возникновение этих проблем, является полное преобразование сути и содержания ограничения свободы . Уголовно-правовое воздействие, согласно ч. 1 ст. 53 УК РФ, сводится исключительно к поражению свободы передвижения осужденного, свободы выбора им места нахождения и свободы выбора круга общения.

Обратившись к судебной практики, мы видим, что суды стали чаще применять этот вид наказания. К примеру, число лиц, которым ограничение свободы было определено в качестве основного вида наказания, в 2015 г.
(по сравнению с 2010 г.) возросло с 7941 до 20827 лиц, а тем, кому определено в качестве дополнительного наказания, — с 1386 до 8423 лиц .

Однако суд не может назначить ограничение свободы одновременно в качестве основного и дополнительного наказания. Назначение ограничения свободы в качестве дополнительного наказания к лишению свободы, после отбытия основного наказания и освобождения из мест лишения свободы, как показывает практика, связано с нежелательной стигматизацией освобожденного, повышением агрессии, негативизма к представителям власти и социуму, что препятствует его ресоциализации.

Отметим, что сущность указанного вида наказания заключается в том, что суд возлагает на осужденного обязанности и ограничения, такие как: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Помимо этого, судом возлагается на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, которым является инспекция. Отметим, что суд не может применить иные ограничения, помимо тех, которые названы в УК РФ .

Необходимо указать на то обстоятельство, что хотя и законодатель предусмотрел возможность использования электронных средств для осуществления контроля за осужденными, однако вплоть до настоящего времени таковые не применяются ввиду их отсутствия у органов, осуществляющих контроль и надзор, их относительной дороговизны. Кроме того, нельзя не указать на то что установленные законодателем ограничения весьма сложно контролировать сотрудниками инспекций. Допустим, одним из ограничений является запрет на уход из дома в установленное время, которое как правило составляет с 22:00 до 6:00. Весьма затруднительно можно будет решить вопрос о том, что находится ли осужденный дом в ночное время, поскольку телефонные звонки запрещены, так как с ним могут проживать другие лица, что в свою очередь повлечет нарушение их прав и свобод. Исходя из этого, можно сказать о том, что данное ограничение практически неэффективно при современных условиях .

Еще одно ограничение – не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования. Если исходить из реальных правоотношений, то в том случае, если осужденный не нарушал общественный порядок, не попадал в поле зрения правоохранительных органов, установить, что выезжал он за пределы муниципального образования или нет становится невозможным, в связи с чем ставится вопрос о целесообразности данного ограничения. И кроме того, законодателем данное положение нормы никак не разъяснено, не регламентировано поэтому остается лишь догадываться о том, как это норма будет работать в действительности .

Итак, за недолгий срок существования наказания в виде ограничения свободы уже возникло множество вопросов в связи с его применением. Ответов пока нет. Новый вид наказания представляется нам еще не до конца разработанным и требующим должного материально-технического обеспечения и внесения поправок в законодательство.

Список литературы:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. ст. 2954.

2. Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. ст. 2955.

3. Федеральный закон от 27 дек. 2009 г. № 377-ФЗ (ред. от 07.12.2011) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы» // Собрании законодательства РФ. 2009. № 52 (часть I). ст. 6453.

4. Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 53 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 50 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 14. ст. 1667.

5. Арзамасцев М.В. Проблемы определения места исполнения наказания в виде ограничения свободы // Уголовное право. 2010. № 4. С. 4–7.

7. Киринкина Е.Н. Проблемы в исполнении ограничения свободы как вида уголовного наказания // В сборнике: Актуальные проблемы уголовного права и процесса, уголовно - исполнительного права и криминалистики материалы II научно-практической конференции. Средне-Волжский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России). 2016. С. 80-83.

8. Наумов А.В. Уголовное право. Общая часть. – М., 2014. 496 с.

9. Рыжов Р. С. Ограничение свободы и его место в системе уголовных наказаний // Человек: преступление и наказание. 2010. № 1. С. 81–84.

10. Основные статистические показатели состояния судимости в России за 2003–2007 годы и 2008–2015 годы. // Судебный департамент при Верховном Суде РФ.URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=2074 (дата обращения 26.01.2017).

А также ограничение свободы . Ошибочно считать, что ограничение свободы связано с тем, что осужденный будет пребывать в каких-то тюрьмах или изоляторах. Это никак. Речь идет об ограничении, а не о . Не путайте эти понятия между собой.

Общая информация

Само понятие ограничения свободы закреплено законодателем в статье 53 Уголовного Кодекса РФ . Исходя из самого названия наказания, речь идет не о лишении свободы, а про ее ограничение.

То есть, лицо, совершившее преступление, приговором суда подлежит наказанию, которым ограничивается его свобода на местопребывание , передвижение , а также общение с людьми .

При этом, данное лицо не изолируется из общества . Его жизнедеятельность проходит под постоянным надзором со стороны сотрудников уполномоченного на это органа.

Кем исполняется наказание?

Надзором за лицом, который отбывает наказание в виде ограничения свободы, занимается . Именно ее сотрудники осуществляют контроль, надзор за теми осужденными, которые не лишаются свободы и не отправляются в места ее лишения.

Осужденный к данному виду наказание несет его по месту своего проживания. При этом он обязан выполнять все предписания, соблюдать ограничения , которые установлены приговором суда.

Для этого ему необходимо регулярно появляться в уголовно-исправительную инспекцию. Регулярность таких появлений будет указана в самом органе. Как правило, это от одного раза в неделю до одного раза в месяц . Цель появлений заключается в процедуре регистрации.

В некоторых случаях сотрудники уголовно-исправительной инспекции имеют право вызвать осужденного дополнительно .

Это происходит в тех случаях, если нужно получить объяснения, как устные, так и письменные, которые касаются событий и вопросов отбывания им назначенного наказания.

Виды

Ограничение свободы, согласно статье 53 УК РФ может выражаться в разном ограничении прав осужденного . В зависимости от вида и степени его вины, обстоятельств преступления, суд выносит приговор, которым могут устанавливаться такие виды ограничений :

Для осужденного являются обязательными к исполнению предписания суда, запрещающие ему изменение места проживания и нахождения , выезд за пределы определенной территории, если данный вопрос не согласован с уголовно-исправительной инспекцией.

Если осужденный регулярно получал разрешение на выезд в выходные дни за пределы города, но по каким то причинам его не получил, и считает, что ему как и прежде можно выехать, он ошибается. Совершив подобное действие, он нарушает условие отбывания наказания. Аналогия, со ссылкой, что всегда разрешают, в таких случаях не уместна. Принцип прост : есть разрешение, есть действие, нет разрешения, значит делать этого нельзя.

Необходимо учитывать и то, что назначенное наказание может быть, как уменьшено , так и ужесточено .

Уголовно-исправительная комиссия , которая осуществляет надзор за выполнением наказания, может прийти к выводу об облегчении наказания, либо о его усилении.

Рассматривая и анализируя поведение осужденного, ее сотрудники готовят в суд соответствующее представление, в котором излагают факту, подтверждают это фактическими материалами. Суд рассматривает это представление и по результатам рассмотрения выносит постановление об отмене или увеличении ранее принятых по отношению к лицу ограничений .

Сроки

Сроки ограничения свободы законодателем установлены в пределах от двух месяцев до четырех лет .

Назначается это вид наказания за преступления небольшой и средней тяжести , а величина срока наказания зависит от , куда включаются и вид совершенного преступления, причастность лица к нему, его характеристики, совершал ли ранее преступные действия, если дети, семья и т.д.

В качестве

Данный вид наказания применяется как основной , так и дополнительный . В качестве основного его назначают только в тех случаях, если оно предусмотрено в виде санкции за конкретное преступное деяние. Оно также может применяться и в порядке замены, предусмотренном статьями 46 , 64 и 80 Уголовного Кодекса РФ .

Как дополнительное наказание ограничение свободы может быть присуждено в сочетании только с лишением свободы. В этом случае ограничение устанавливается на срок от полугода до двух лет . Как дополнительное, ограничение свободы применяется за совершение тяжких и особо тяжких преступлений .

Кому не назначается?

Не подлежат этому виду наказания определенные категории граждан , среди которых значатся граждане иностранных государств, а также лица без гражданства и лица не имеющие постоянного места проживания на территории российского государства.

Не могут подвергаться этому наказанию и лица, проходящие воинскую службу .

Уклонение от отбывания

Прошел суд, назначено наказание в виде ограничения свободы. Подсудимый вздохнул, вытер пот со лба. Казалось бы, что самое страшное уже позади.

Ограничение свободы, является уголовным видом наказания, кто понимает, о чем идет речь, это не лишение свободы. Нужно всего лишь соблюсти некоторую формальность, сходить один или несколько раз в месяц в уголовно-исправительную инспекцию, показаться, поставить подпись. На том все и закончится. Проходит некоторое время, и забывается, что это обязанность, а не право, и махать на нее рукой нельзя. Осужденный пропускает один раз назначенное для появления время, второй раз.

Как поступят с ним служители Фемиды ?

Нужно отметить, что законодатель счел, что под злостное уклонение от отбывания этого вида наказания подпадают случаи, когда осужденный нарушил условие отбывания наказания, был предупреждён в установленном порядке сотрудником уголовно-исправительной инспекции, но на протяжении последующего года вновь допустил подобное нарушение.

Также, законодатель посчитал злостным нарушением и такие действия , как:

• отказ осужденного от установки и ношения технических средств контроля и надзора;
• скрытие с места постоянного проживания, при этом сотрудниками на протяжении месяца не было установлено его местопребывание;
• не прибытие в инспекцию осужденного по выданному ему предписанию.

Выше было сказано, что уголовно-исправительная инспекция может подать представление в суд с просьбой ужесточить наказание для осужденного.

Суд, рассмотрев факты злостного нарушения отбывания наказания, может своим решением лишить осужденного свободы. При этом каждые два дня ограничения свободы, которые еще отбыты, будут приняты за один день лишения свободы .

Нужно сказать, что это совсем на равноценный обмен. Поменять два года пребывания в домашних условиях, в кругу родных и близких, на год пребывания в тюрьме будет малоприятной заменой.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что законодатель предоставил возможность осужденным за преступления небольшой и средней тяжести отбывать наказание в кругу близких и друзей .

И для этого ввел некоторые ограничения, которые могут показаться, с некоторой точи зрения, формальными. Но выполнение этих требований обязательно. Нарушив их, осужденный подвергает себя риску оказаться в тех местах, которые его не будут радовать. В этом случае наказание не получится назвать формальным.

1. Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

2. Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

3. В период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

4. Надзор за осужденным, отбывающим ограничение свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, а также издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

5. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

6. Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Комментарии к ст. 53 УК РФ

1. Ограничение свободы имеет двойственную природу, может применяться как основное, так и как дополнительное наказание (см. коммент. к ст. 45 УК). В зависимости от этого дифференцирована его продолжительность (срок): при назначении ограничения свободы в качестве основного вида наказания за преступления небольшой или средней тяжести - от двух месяцев до четырех лет; в качестве дополнительного - от шести месяцев до двух лет.

2. Содержание рассматриваемого вида наказания охватывает ряд ограничений: а) не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток; б) не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, не принимать в них участия; в) не изменять место жительства или пребывания, место работы или учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

Надо иметь в виду, что установление ограничений на изменение места жительства или пребывания, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального органа является обязательным.

Кроме того, на осужденного возлагается обязанность являться в указанный специализированный орган (уголовно-исполнительную инспекцию) от одного до четырех раз в месяц для регистрации.

3. Перечень ограничений в период исполнения наказания может изменяться: по представлению органа уголовно-исполнительной системы, осуществляющего надзор за лицом, отбывающим ограничение свободы, суд частично отменяет либо, наоборот, дополняет ограничения. Основанием для принятия соответствующего решения является поведение осужденного.

4. В случае злостного уклонения от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд может (но не обязан) заменить неотбытую его часть лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

Злостно уклоняющимся признается:

а) осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений;

б) осужденный, отказавшийся от использования в отношении его технических средств надзора и контроля;

в) скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение 30 дней;

г) осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с выданным предписанием (ст. 58 УИК РФ).

5. Злостное уклонение осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, влечет ответственность по ст. 314 УК (см. коммент. к ней).

6. Ограничение свободы не может быть назначено ряду категорий осужденных: а) военнослужащим; б) иностранным гражданам и лицам без гражданства; в) лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

В систему карательных санкций уголовного законодательства входит ограничение свободы. Данная мера государственного принуждения была введена в 2009 году и может применяться в качестве основного или дополнительного вида наказания по различным статьям.

Что такое ограничение свободы

1. не покидать определенное судом место проживания или временного пребывания в течение лимитированного времени;
2. не посещать установленные судом определенные места на территории конкретного муниципального образования;
3. не выезжать за пределы административно-территориальной границы указанного образования;
4. не принимать участие в массовых и иных общественных мероприятиях;
5. не изменять место постоянного или временного проживания, а также место осуществления трудовой деятельности, без согласия специального надзорного органа.

Таким образом, такой тип наказания позволяет сохранить гражданину свободу, однако, одновременно, накладывает существенные границы на свободное поведение.

Ключевое правило, которое предусматривает такой порядок исполнения, предусматривает обязанность виновного лица регулярно являться в уполномоченный надзорный орган для регистрации. Периодичность таких визитов устанавливается судом и составляет от одного до четырех раз в течение месяца.

Бесплатная юридическая консультация

Заявка успешно отправлена!

В ближайшее время с вами свяжется наш юрист и проконсультирует вас.

Следовательно, такое наказание не позволяет гражданам реализовывать основные конституционные права, такие как на свободу передвижения, право выбора места проживания и т.д. Каждое действие при такой санкции требует получение согласия от уполномоченного надзорного органа. Осуществление запрещенных действий в отсутствие такого обязательного согласия будет являться нарушением режима ограничительных мер.

Одним из способов контроля и надзора за соблюдением установленных запретов является применение специальных технических устройств и средств. В этом случае информация о передвижение и перемещении осужденного будет анализировать надзорным органом и использоваться для ужесточения режима поведения, либо для снятия отдельных запретов.

Как применяется наказание

Статья 53 УК РФ устанавливает базовые правила применения таких мер государственного принуждения. Установление судом наказания в виде ограничения свободы происходит с учетом следующих обстоятельств:
ограничительные меры применяются в качестве основной санкции по составам средней и небольшой тяжести, а их срок может составлять от двух месяцев до четырех лет;
при использовании в качестве дополнительного типа санкций ограничение может сопровождать лишение свободы или работы принудительного характера, а срок наказания при этом будет составлять от шести месяцев до двух лет.

Определение конкретного срока санкции входит в компетенцию суда и определяется с учетом всех обстоятельств дела.

Что произойдет, если осужденное лицо нарушит установленный режим ограничений? В этом случае допускается замена на иные процессуальные санкции - заключение или работы принудительного характера. Замена осуществляется судом по мотивированному представлению уполномоченного надзорного органа, а основанием для такой судебной процедуры должно являться злостное уклонение от предусмотренных ограничений.

Чтобы определить, в чем заключается злостный характер уклонения, необходимо определить последствия и состав наказания за несоблюдение правил статьи 58 УК РФ. За совершения однократных или повторных (в течение года) нарушений режима допускается вынесение:

1. предупреждения - за первый случай недопустимого поведения;
2. официального предостережения - при повторном несоблюдение режимных ограничений.

Под злостным характером уклонения, которое предстоит установить суду. понимается:

1. несоблюдение режима в пределах года после официального вынесения предостережения;
2. отказ виновного лица от использования специальных технических устройств, позволяющий контролировать его место нахождение и передвижение;
3. самовольное оставление места проживания, если сведения о нарушителе отсутствуют более 30 суток;
4. гражданин, не явившийся в органы надзора по предписанию о постановке на учет.

Данные факты позволяют на законном основании осуществить замену на иные меры воздействия.

Кто не подлежит наказанию в виде ограничения свободы

Также закон определяет, что ряд категорий граждан не подлежит привлечению к ответственности такого вида. К ним относятся лица, проходящие военную службу в рядах ВС РФ, иностранцы, а также граждане, не имеющие постоянного места проживания на территории России.

Если преступление совершено несовершеннолетним гражданином, к нему также может применяться ограничение, однако его срок может составлять только от двух месяцев до двух лет.

Можно ли снять такую санкцию или отдельные виды ограничений? Да, такую возможность законодательство допускает. Для отмены отдельных видов запретов для граждан, осужденных по приговору, необходимо вынесение представления со стороны уполномоченного надзорного органа.

Такое представление составляется по итогам оценки поведения гражданина, а также соблюдения им условий запретительного режима санкции. Отмена отдельных видов запретов осуществляется в судебном порядке, а полная отмена наказания допускается только по общим правилам УПК РФ, применяемых для условно-досрочного освобождения от исполнения отдельных видов санкций.