Могут принимать участие в выборах лица. Система организации выборов в Российской Федерации. Что такое прямая демократия

Что делать, если вы стали свидетелем нарушения? Почему не бывает именных бюллетеней? Как голосовать, если вы в командировке? Ответы на эти и многие другие вопросы в подборке агентства РАПСИ .

Предвыборный период и агитация

Как формируются списки избирателей - российских граждан, находящихся в другой стране?

Согласно действующему законодательству, в такие списки должны попадать все граждане, состоящие на консульском учете. Однако в день выборов проголосовать могут и те, кто пришел на избирательный участок и предъявил загранпаспорт. Это означает, что теоретически гражданин в день выборов имеет возможность проголосовать сразу в нескольких зарубежных странах.

Уместно ли за несколько дней до выборов посетить участковую избирательную комиссию и проверить наличие себя в списках избирателей? Что делать, если себя там не обнаружишь? Что делать, если в списках имеются ошибочные персональные данные (например, неверно указан год рождения)?

Уместно, но ошибочные данные можно поправить и в день голосования. Если вы не обнаружите себя в списках, но продемонстрируете паспорт со штампом регистрации, вас обязаны вписать.

Избирательный участок закрывается в 20 часов. Я пришел ровно в восемь вечера. Мне дадут проголосовать при условии, что за бюллетень я распишусь в книге уже в начале девятого вечера?

Дадут. Согласно части 2 статьи 73 закона "О выборах президента РФ", по истечении времени голосования "председатель УИК объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования".

Что делать если я пришел на избирательный участок, а мне сказали, что за меня уже проголосовали?

Написать жалобу в вышестоящую избирательную комиссию или прокуратуру, правильно и своевременно подать ее.

Закон гласит, что голосовать вправе только граждане, внесенные в списки избирателей. Дополнительно в такой список вносятся избиратели, которые имеют в паспорте штамп о проживании на территории данного участка. Таким образом, если у вас есть отметка о временной регистрации по конкретному адресу, вы можете голосовать в УИК, к которой приписан ваш дом.

Для этого следует заблаговременно получить в избирательной комиссии по месту жительства открепительное удостоверение, позволяющее голосовать по месту фактического пребывания.

А если в роддоме женщина лежит (вариант - пенсионер или вообще некто в больнице), как она голосовать будет?

Для таких категорий граждан законодательством предусмотрено голосование вне избирательного участка. Следует заранее обратиться в ближайшую УИК с письменным заявлением (допустимо также устное обращение), в котором, помимо своих персональных данных, следует изложить причину, по которой вы не сможете в день выборов придти на участок. Если УИК на своем заседании признает причину неявки удовлетворительной, в день выборов к вам придут сотрудники избиркома с переносной урной для голосования. Данная процедура регламентирована статьей 71 закона "О выборах президента РФ".

Те, кто отбывает административный арест сроком 15 и менее суток (или подозреваемые в СИЗО), имеют право волеизъявиться? Каким образом? Им принесут в изолятор переносную урну?

Согласно Конституции РФ, подозреваемые, обвиняемые в совершении преступлений, а также лица, отбывающие административный арест, не лишены активного избирательного права. Часть 1 статьи 71 закона "О выборах президента РФ" гласит, что УИК обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. На практике это означает, что гражданину, находящемуся в изоляторе, следует заблаговременно известить УИК о месте своего пребывания, чтобы он в день выборов смог проголосовать вне помещения избиркома.

Данная проблема никак не регулируется отечественным избирательным законодательством, поэтому надежный пишущий предмет лучше иметь при себе.

Какой документ, кроме российского паспорта, можно предъявлять на избирательном участке для получения бюллетеня? Загранпаспорт, водительские права, что еще?

Согласно части 6 статьи 69 закона "О выборах президента РФ", избирательные бюллетени выдаются избирателям "по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина". Для военнослужащих допускается голосование по военному билету. Гражданин также может предъявлять в качестве удостоверения личности специальные справки из органов внутренних дел: например, о том, что паспорт находится на переоформлении.

Я имею право вызвать на дом члена избирательной комиссии с переносной урной? В каких случаях?

Да, в случае, если у вас имеется веская причина, по которой вы не сможете в день выборов придти на участок. К таковым по общей практике относится, в первую очередь, болезнь. Обращаться в УИК следует заблаговременно: комиссия на своем заседании должна рассмотреть ваше заявление и решить, является ли озвученная вами причина неявки на участок уважительной.

Могу ли я помочь заполнить на участке бюллетень инвалиду - например, слабовидящему человеку или ампутанту?

Имеете полное право. При этом согласно части 10 статьи 69 закона "О выборах президента РФ", вы не должны являться наблюдателем, членом избиркома, кандидатом на выборную должность или его доверенным лицом. Гражданин, нуждающийся в посторонней помощи, должен устно известить членов избиркома об этом. Закон также гласит, что в соответствующую графу списка избирателей заносится ФИО и паспортные данные того, кто оказывает помощь.

Процедура волеизъявления согласно российской Конституции и избирательному законодательству является тайной: каждый избиратель голосует лично. Однако закон "О выборах президента РФ" все же допускает одно исключение. По статье 69 этого закона, присутствие постороннего лица в кабине для голосования допустимо, если такой гражданин помогает заполнить бюллетень человеку с ограниченными возможностями.

Каким пишущим предметом я могу заполнить бюллетень? Только шариковой ручкой? Карандашом, фломастером, губной помадой?

Согласно части 8 статьи 69 закона "О выборах президента РФ", "голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор". Чем именно вносится такой знак, в законе не прописано. Главное, чтобы к моменту подсчета голосов проставленный вами знак не был стерт. Поэтому надежнее всего пользоваться обычной шариковой ручкой.

Теоретически это возможно, хотя закон "О выборах президента РФ" не разрешает избирателю голосовать больше одного раза.

Попытки возможны, однако настоящие избирательные бюллетени имеют сразу несколько отличительных признаков. На нем должны быть две подписи членов избиркома, печать УИК, приклеена специальная марка.

Бюллетень

Фактически никак. Если не рассматривать вопрос порчи бюллетеня или выноса его с избирательного участка.

Разумно ли портить бюллетень, фактически голосуя "против всех"?

Нет. Но если вы хотите выразить свое отношения к кандидатам, выборам в целом, членам избирательной комиссии, можно написать все, что думаете. Но при этом ваша надпись должна захватить сразу несколько квадратиков. Если будет отмечен только один, это может быть воспринято как голос за какого-то из кандидатов.

Можно ли унести бюллетень с участка, не является ли это наказуемым деянием?

Можно, законом это ненаказуемо.

Сделать это не получится, даже если бюллетень пометить особым образом. По закону о выборах президента РФ, после подсчета голосов бюллетени упакуются и хранятся один год в территориальном избиркоме, после чего уничтожаются.

Это будет в корне противоречить конституционному принципу, по которому любое голосование на выборах у нас в стране - тайное.

Я случайно испортил бюллетень. Могу ли я попросить выдать мне новый бюллетень, сдав членам избиркома испорченный?

Следует обратиться к секретарю участковой избирательной комиссии. Испорченный бюллетень у вас заберут, чтобы погасить, а взамен выдадут новый.

Каковы признаки того, что у вас в руках - фальшивый бюллетень? Что должно быть на настоящем?

Настоящий бюллетень отпечатан типографской краской, на нем должны быть две подписи членов избиркома, печать УИК, приклеена специальная марка.

Нарушения

Кому гражданин (не наблюдатель) может сообщить о нарушениях на избирательном участке? А в ходе предвыборной кампании?

Можно пойти официальным путем и написать жалобу в Центризбирком РФ или любую другую избирательную комиссию, правоохранительные органы (в первую очередь - в прокуратуру). Альтернативный вариант - отправить жалобу в одну из негосударственных организаций, занимающихся наблюдениями за ходом выборов. Они размещают такие обращения в своих информационных банках.

Я стал свидетелем того, что некто вбрасывает в урну для голосования целую пачку листов, очень напоминающих бюллетени для голосования. Могу ли я сам задержать нарушителя с поличным?

Ваша задача как наблюдателя, просто законопослушного гражданина - привлечь внимание к данному нарушению, в первую очередь, сотрудников избирательной комиссии или полиции. Если вы соберетесь обжаловать данное нарушение, помните - понадобятся свидетели и доказательства. Постарайтесь снять момент нарушения на видео.

Что такое "карусели"?

Это незаконный способ повлиять на результат выборов. Данная технология предполагает, что группа недобросовестных избирателей объезжает несколько избирательных участков, голосуя каждый раз за других граждан - умерших или находящихся, к примеру, на срочной военной службе. В совершении данного преступления, предусмотренного статьей 142.1 Уголовного кодекса РФ, должен участвовать один из членов участковой избирательной комиссии.

Мне кажется, что кандидат в президенты РФ использует в ходе предвыборной кампании свое служебное положение. Я не желаю мириться с этим. Как поступить?

Вы имеете право обратиться с соответствующей жалобой в избирательную комиссию или прокуратуру. Копию такого обращения вы вправе передать в СМИ или опубликовать в Интернете.

Перечислите самые распространенные нарушения а) в ходе предвыборной кампании, б) в день голосования?

а) предвыборная агитация под видом информирования граждан о выборах; использование кандидатом своего служебного положения в целях избирательной кампании; агитация со стороны государственных и муниципальных служащих в пользу определенного кандидата; неправомерный отказ в регистрации кандидата.

б) приписки в участковых избирательных комиссиях, когда данные подсчета наблюдателей (например, о явке голосующих на участок) намного расходятся с официальными данными; неправильное составление протокола УИК; голосование одних граждан за других; вбросы уже заполненных избирательных бюллетеней.

Разное

Как добиться публикации сводной таблицы всех протоколов ЦИК РФ?

Такие данные публикуются на официальных сайтах избиркомов субъектов РФ и ЦИК РФ. В более удобном для восприятия виде их также можно отыскать на сайтах независимых организаций, контролирующих ход выборов.

Это невозможно.

Что нужно для юридического оформления факта нарушения?

Нужно написать заявление или жалобу в двух экземплярах, подать ее в избирком или прокуратуру, добиться отметки о принятии. Одна из завизированных копий должна остаться на руках у заявителя.

Что граждане некоторых стран СНГ (Белоруссии, Киргизии, Таджикистана и Туркмении), которые заключили специальное соглашение с Россией, теперь имеют право участвовать в муниципальных выборах, причем они могут как избирать, так и быть избранными. Для этого им достаточно лишь вида на жительство. В частности, такие постановления были изданы Тюменским облизбиркомом и Екатеринбургским горизбиркомом.

В связи с этим возникает вопрос: а кто может голосовать на выборах московского мэра?

На этот вопрос отвечает наш координатор группы по обучению Илья Мищенко:
- Общее правило таково: активным избирательным правом обладает дееспособный гражданин РФ в возрасте старше 18 лет, имеющий постоянное место жительства (штамп о "прописке" в паспорте) в пределах избирательного округа (страна, регион, муниципальное образование или мажоритарный (одномандатный/многомандатный) округ).

Отдельно нужно сказать о солдатах-срочниках. Когда гражданин призван на воинскую службу, он исключается из списка избирателей, как бы "теряет" свое место жительства. Для муниципальных выборов тут барьер в законе : он обладает активным избирательным правом только если его постоянное место жительства до призыва находилось в пределах данного муниципального образования . С федеральными выборами все просто: все граждане голосуют. С региональными выборами же проблема: с точки зрения ЦИК РФ военнослужащие могут голосовать на региональных выборах, если даже призваны из ДРУГОГО региона .

Самый больной вопрос - об иностранцах ("гастарбайтерах"). Здесь ситуация различна для муниципальных и для региональных/ федеральных выборов. Муниципальное - формально отдельное от государственного, местное самоуправление - (в отличие от государственной власти) касается всех жителей, даже иностранцев ; это соответствует международному праву. Если есть международный договор с данной страной (взаимный!), то ПРИ НАЛИЧИИ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВА В РФ гастарбайтер вправе голосовать на муниципальных (местных) выборах , но не на выборах в органы государственной власти (то есть не на региональных и федеральных).

Таким образом, для Москвы получаем следующий расклад:
1. везде будут голосовать солдаты-срочники, которые вообще могут не иметь отношения к Москве;
2. на муниципальных выборах, которые пройдут в ряде муниципальных образований (в Новомосковском и Троицком АО, районе Вешняки в ВАО) теоретически вполне могут приходить голосовать гастарбайтеры. В худшем случае им могут заодно пытаться выдать и "мэрский" бюллетень, что недопустимо.

Так что, наблюдатели, будьте бдительны!

Здесь представлены наиболее частые вопросы, касающиеся участия граждан в выборах. Ответы сформулированы на основе Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ (No 51-ФЗ от 18 мая 2005 г.)». Данный закон является образцовым для регионального законодательства о выборах, поэтому в большинстве случаев, сформулированные ответы касаются и региональных выборов.

1. Что такое активное избирательное право?
Право граждан участвовать в голосовании на выборах по достижении восемнадцатилетнего возраста.

2. Что такое пассивное избирательное право?
Право граждан быть избранными в представительные органы власти.

3. Кто не может участвовать в выборах?
Не имеет права избирать и быть избранным гражданин РФ, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Каким образом граждане включаются в списки избирателей?
Основанием для включения гражданина в список избирателей является факт его проживания на территории данного избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан. Гражданин может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

5. Какие сведения об избирателе включаются в список?
Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства.

6. Кто и когда составляет списки избирателей?
Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией отдельно по каждому избирательному участку не позднее чем за 21 день до дня голосования. Списки составляются на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают. Эти сведения представляются в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Подготовленный список избирателей передается в соответствующую участковую избирательную комиссию за 20 дней до дня голосования. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полноту соответствующих сведений и своевременность их представления.

7. Как включаются в списки избирателей приезжие студенты?
Студенты, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства.

8. Когда можно ознакомиться со списками избирателей?
Списки избирателей представляются участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования.

9. Можно ли вносить изменения в составленный список избирателей?
Да. Участковая избирательная комиссия после получения или составления списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан, соответствующих документов органов местного самоуправления, органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния и регистрационного учета граждан и др. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

10. Что делать, если Вас нет в списке избирателей или если указанные о Вас сведения неточные?
Гражданин вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателям, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются решением участковой избирательной комиссии в список избирателей. Такое решение принимается на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих нахождение места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.

11. Где узнать адрес своего избирательного участка или своей участковой избирательной комиссии?
Узнать адрес своего избирательного участка или своей участковой избирательной комиссии можно на сайте Центризбиркома, который предоставляет возможность перехода на сайты региональных избирательных комиссий. Региональный сайт, в свою очередь, предоставляет информацию по территориальным избирательным комиссиям (ТИК) и нижестоящим участковым избирательным комиссиям (УИК).

12. Какие документы нужны для того, чтобы получить избирательный бюллетень и проголосовать?
Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень.

13. Как голосовать с помощью открепительного удостоверения?
Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей по месту жительства, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45 - 20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

Для получения открепительного удостоверения следует подать в соответствующую избирательную комиссию письменное заявления с указанием причины, по которой избирателю требуется открепительное удостоверение. Удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Открепительное удостоверение считается действительным, если в него внесены фамилия, имя и отчество избирателя, номер избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту жительства, а также если на этом открепительном удостоверении стоят печать избирательной комиссии и подпись члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.

По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке, при этом открепительное удостоверение у него изымается.

14. Как проголосовать досрочно?
Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, на полярных станциях. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, а также список избирателей, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования. При проведении досрочного голосования также вправе присутствовать наблюдатели, назначенные разными политическими партиями.

15. Как проголосовать на дому?
Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными в список избирателей на данном избирательном участке, но не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. В отличие от досрочного голосования, голосование на дому проводится только в день выборов. На официальном языке голосование «на дому» называется голосованием «вне помещения для голосования». Такое голосование проводится на основании письменного или устного обращения избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц). Заявление, сделанное в любой форме, в обязательном порядке регистрируется участковой избирательной комиссией в специальном реестре.
Участковая избирательная комиссия на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Об отказе в проведении голосования на дому избирательная комиссия немедленно извещает данного избирателя.

Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней, реестр заявок, а также список избирателей, голосующих на дому. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели от политических партий. Родные и близкие избирателя, голосующего на дому, не вправе принять участие в таком голосовании, если они не подавали соответствующих заявок.

16. Как пожаловаться на нарушения во время голосования?
Избирательные комиссии обязаны рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях закона в выборах, осуществлять проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если требуется дополнительная проверка фактов, содержащихся в указанных обращениях, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения закона о выборах. В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, суд может признать итоги голосования недействительными.

По материалам интернет-проекта «КОММУТАТОР - Содействие политическому участию и гражданским инициативам»

Выборы столичного мэра относятся к выборам регионального уровня (Москва, как известно, приравнена к отдельному субъекту Российской Федерации), поэтому ее избирательное законодательство отличается от общефедерального. Иными словами, не все, кто проживают и работают в столице, имеют право избирать ее градоначальника (или выдвигаться на эту должность). Есть свои особенности и в других пунктах избирательного процесса. «Лента.ру» разобралась в том, кто имеет право голосовать на выборах мэра Москвы и как это правильно делать.

Про избирателей

Для начала следует установить, кто, в соответствии с действующим законодательством, имеет право принимать участие в столичных выборах. Прежде всего, это совершеннолетние граждане РФ, зарегистрированные по месту жительства в Москве. Есть также еще одна категория граждан, наделенных таким правом: вынужденные переселенцы, имеющие регистрацию по месту пребывания в Москве. Правда, на 1 января 2013 года таковых в столице было всего 263 человека, включая несовершеннолетних детей.

Особо следует оговорить, что москвичи, наделенные правом избирательного голоса, но в день голосования оказавшиеся за пределами Москвы, не смогут принять участие в выборах - на территории, например, Тверской области проголосовать за кандидата в московские градоначальники не получится ввиду отсутствия действующих участков и заранее приготовленных бюллетеней. Равным образом, без выборов останутся и те, кто на день голосования окажется за границей, - действующим законодательством голосование в российских дипломатических представительствах разрешено лишь на выборах федерального уровня.

Теперь про тех жителей Москвы, кто в принципе лишен права выбирать мэра. Это, разумеется, иностранцы и лица без гражданства. Еще это граждане РФ, зарегистрированные в Москве по месту пребывания - им в столице разрешено голосовать лишь на федеральных референдумах, выборах депутатов Государственной Думы или президента РФ. И это также граждане РФ и иностранцы, признанные судом недееспособными или отбывающие срок в местах лишения свободы по приговору суда.

Наконец, есть еще одна категория лиц, которые, пусть и в усеченном виде, но могут 8 сентября 2013 года реализовать в Москве свои избирательные права. Это граждане Казахстана, Киргизии, Таджикистана - стран, с которыми у РФ заключены соглашения об облегченном режиме пребывания, а также граждане Белоруссии, полноправные члены Союзного государства России и Белоруссии. Те из них, кто получил от органов ФМС право на постоянное проживание на территории РФ (вид на жительство) и постоянно или преимущественно проживает в Москве, могут принять участие в выборах местного самоуправления. Это означает, что к голосованию за кандидатуру в мэры их не допустят; но 8 сентября выборы пройдут также в советы депутатов 14 муниципальных образований «новой Москвы» - в них казахстанцы, киргизы, таджики и белорусы могут принять участие наравне с москвичами. (Правда, лица этой категории не любят ходить на российские выборы. Например, по данным ЦИК РФ, в единый день голосования 1 марта 2009 года из 9262 граждан указанных стран своим правом избирать и избираться на выборах в российские органы местного самоуправления воспользовались всего 23 человека.)

Про избирательные списки

Важным шагом на пути к урне для голосования являются также избирательные списки. Гражданин, желающий удостовериться, что его имя внесено в список избирателей, может лично сделать это в участковой комиссии, но не ранее, чем за 10 дней до дня голосования. Если вдруг гражданин не обнаружит себя в этих списках, - так бывает, например, если он лишь недавно зарегистрировался по месту проживания, - то он может подать соответствующее заявление в УИК. Его заявление должны рассмотреть в течение суток; если же в УИКе гражданину откажут, то он имеет право обжаловать это решение в вышестоящей комиссии или в суде, причем его жалобу должны рассмотреть в трехдневный срок.

Более того, если жалоба поступила за менее чем трехдневный срок до дня голосования, то ее должны рассмотреть немедленно. В избирательный список на законных основаниях можно попасть и прямо в день выборов. Процедура та же: сначала надо подать заявление на имя председателя УИК, а тот должен рассмотреть его в течение двух часов. В случае отказа решение УИКа также можно обжаловать в суде или вышестоящей избирательной инстанции, причем и тут жалобу должны рассмотреть немедленно.

Про процедуру голосования

Если с избирательными списками все в порядке, то осталось лишь заполнить бюллетень и опустить его в урну. Проще всего это сделать, лично явившись на участок для голосования в день выборов. Но есть и нюансы.

На выборах мэра Москвы нельзя будет проголосовать досрочно. Согласно федеральному закону о выборах, право на досрочное голосование на местных и региональных выборах предоставляется лишь в случае референдумов, и то только для избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах и полярных станциях. Поэтому, кстати, в «Избирательном кодексе города Москвы» возможность досрочного голосования вообще не предусмотрена.

На выборах мэра Москвы 8 сентября 2013 года можно будет в последний раз воспользоваться открепительным удостоверением. В июле открепительные удостоверения в Москве отменили, но поскольку решение было принято уже после старта нынешней избирательной кампании, оно вступит в силу лишь после окончания этих выборов.

Открепительное удостоверение может понадобиться тем, кто в день выборов окажется в месте временного пребывания на территории Москвы (например, в больнице, санатории, доме отдыха или следственном изоляторе) и не сможет прибыть на свой избирательный участок для голосования.

Открепительное удостоверение можно получить в территориальной (за 45-10 дней до дня голосования) или участковой (за 9 и менее дней до дня голосования) комиссии. Воспользоваться им можно будет один раз 8 сентября на любом избирательном участке в Москве. Если избиратель сидит в СИЗО, то открепительное удостоверение может получить его представитель на основании доверенности, заверенной администрацией изолятора.

Особые правила разработаны для сотрудников московских предприятий с непрерывным циклом работы или военнослужащих, находящихся в день выборов вне места расположения своей воинской части, но на территории Москвы. Их могут включить в список на избирательном участке по месту их временного пребывания - для этого им надо не позднее чем за три дня до голосования подать письменное заявление в соответствующий УИК. Аналогичное право закреплено за престарелыми избирателями и инвалидами, находящимися в местах временного пребывания.

Наконец, если в день выборов избиратель находится у себя дома, но по состоянию здоровья не может лично явиться на избирательный участок, то ему следует обратиться в УИК с просьбой принести ему на дом переносную урну для голосования. Соответствующее письменное заявление или устное обращение можно передать как лично, так и через знакомых не ранее чем за 10 дней до дня голосования и не позднее чем за шесть часов до его окончания.

Избиратель, не способный из-за инвалидности или по состоянию здоровья самостоятельно заполнить бюллетень, имеет право попросить об этом другого избирателя. Для этого ему необходимо сообщить о своем желании членам избирательной комиссии. Если при заполнении избирательного бюллетеня будет допущена ошибка, то по просьбе избирателя члены избиркома выдадут ему новый документ взамен испорченного.

Все чаще и чаще население интересуется, с какого возраста можно голосовать на выборах. Почему? Дело все в том, что участие в выборах является своеобразным Точнее правом, которое используется всеми заинтересованными в развитии страны гражданами. Именно поэтому становится интересно, в какой момент у человека, проживающего в том или ином государстве, появляется право голоса на выборах. Какие возрастные ограничения могут встретиться?

Россия

Единого ответа на данный вопрос нет. Ведь в каждом государстве имеются свои правила. С какого возраста можно голосовать на выборах в России? По установленным законам право на голосование в РФ предоставляется всем совершеннолетним дееспособным гражданам.

Украина

Следующая страна, голосованием в которой интересуются граждане, - это Украина. Данное государство тоже имеет свои возрастные ограничения. Здесь, как и во всех остальных странах, нельзя голосовать детям. У них нет такого права.

Прочие государства

Но есть и некоторые исключения. Какие именно? Уже понятно, что возраст, в котором можно участвовать в качестве избирателя, равен 18 годам в большинстве стран. Но есть и некоторые иные варианты развития событий.

В некоторых случаях право голоса появляется раньше. В ряде стран (Никарагуа или Иран) к вопросу голосования подошли с отличительной демократией. Граждане могут голосовать с 16 лет. Причем без всяких дополнительных условий. На практике подобных государств мало. Главное помнить, что избирательное право - это не обязанность.