Могут ли взять на работу с судимостью. Если у работника имеется судимость. Как оспаривать неправомерные отказы в работе

Наличие статуса судимого лица и последствия этого зачастую являются причиной многих сложностей, с которыми приходится сталкиваться его обладателю в повседневной жизни. Особенно это касается трудоустройства. Многие компании, заботясь о безупречности своей репутации, довольно часто нарушают право на труд судимых граждан, и не берут их на работу. При этом внезапно возникшие причины отказа не связаны с наличием судимости, поскольку не взять на работу судимого человека (кроме предусмотренных законом случаев) не вправе ни один работодатель. Защита гражданских прав предусмотрена законодательством.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что знание закона и умение отстаивать свои права — обязательные условия трудоустройства судимых лиц, а, соответственно, и их дальнейшего благополучия.

Итак, как устроиться на работу лицам, имеющим или имевшим судимость, и стать достойным членом общества, а не изгоем в родной стране, читайте далее.

Следует помнить, что не является судимым лицо, осужденное за совершение преступления, но освобожденное от наказания на законных основаниях.

Куда не могут устроиться лица, имеющие или имевшие судимость

Прежде чем устроиться на работу, кандидату необходимо ознакомиться с перечнем должностей, которые, согласно федеральному законодательству, не могут занимать судимые лица. Как правило, данные социальные ограничения в равной мерой относятся и к тем гражданам, судимость которых погашена или снята.

В некоторых случаях запрет касается лиц, которые были осуждены и понесли наказание за совершение определенного ряда преступлений, и данное ограничение даже после прекращения судимости невозможно аннулировать. Скажем, запрет на занятие педагогической деятельностью касается следующих лиц:

• судимых за совершение преступления, объектом которых являются жизнь и здоровье граждан;
• осужденных и понесших наказание за совершение преступного деяния против свободы, достоинства и чести лица;
• совершивших преступление, связанное с нарушением половой неприкосновенности и свободы лица;
• судимых за преступления против семейных ценностей и семьи в целом;
• осужденных и понесших наказание за совершение преступлений, объектом которых являются конституционный строй РФ и безопасность страны, а также общественная безопасность.

Перечисленные деяния относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений, которым свойственно наличие умышленной формы вины.

Список должностей, которые не вправе занимать судимые граждане:

• судьи;
• сотрудники прокуратуры;
• члены Конституционного суда РФ;
• сотрудники правоохранительной системы;
• сотрудники службы безопасности;
• педагогические работники;
• адвокаты;
• авиационный персонал;
• должности, связанные с использованием наркотических и психотропных веществ;
• медицинские сотрудники.

Данные ограничения регламентируются специальными актами законодательства.

С чего начать поиск работы

Первым делом необходимо ознакомиться с законодательством, которое устанавливает трудовые ограничения в отношении судимых лиц. Сейчас при подаче заявления на запрещенные должности, требуется представить справку об отсутствии судимости, поэтому скрыть данный правовой факт невозможно.

Также не стоит тратить время на попытки устроиться в государственную или частную организацию на должность, связанную с материальной ответственностью.

Начните с небольших частных предприятий с невысоким окладом. Это вполне логично, поскольку более крупного работодателя может заинтересовать значительный перерыв в Вашем трудовом стаже и отсутствие опыта работы. Начните с малого, все же и это лучше, чем совсем ничего.

Если в анкете при поступлении на работу будет вопрос о наличии судимости, не стоит утаивать данную информацию, поскольку сотрудникам службы безопасности любого предприятия рано или поздно эти сведения станут известны. Во избежание проблем в дальнейшем, лучше сразу внести ясность в ситуацию.

Если попытки устроиться на работу по трудовому договору не увенчались успехом, и достойных предложений нет, попробуйте заняться индивидуальным предпринимательством. Но и здесь есть некоторые ограничения, с которыми следует ознакомиться.

Сложности с получением разрешительных документов могут возникнуть в том случае, если судимый гражданин решил заняться:

• частной детективной деятельностью;
• деятельностью в сфере образования;
• охранной деятельностью;
• банковским делом, кредитованием, в случае осуждения за корыстные преступления, объектом которых выступает собственность. К примеру, кража, вымогательство и подобные правонарушения.

В крайнем случае, если все представленные варианты не подошли, всегда можно обратиться в региональную службу занятости, стать на учет или воспользоваться информационными услугами. Если подходящей вакансии по профессии лица на момент обращения не будет, оно может быть направлено на обучающие курсы. По завершении обучения у судимого гражданина появится новая специальность, с наличием которой будет легче искать хорошую работу, не предполагающую значительных физических нагрузок.

Порядок досрочного снятия судимости через суд

Поскольку наличие судимости является преградой в получении рабочего места, осужденные и понесшие наказание граждане стараются снять судимость досрочно через суд. Решающим фактором в процессе досрочного прекращения судимости в России считается безупречное поведение обратившегося лица, что и требуется доказать.

Согласно УПК судимое лицо имеет право обратиться в суд с ходатайством о снятии судимости раньше установленного срока. Какая именно часть срока должна пройти после отбытия наказания (при лишении свободы) или его выполнения, закон не указывает. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие нравственное поведение лица, а также его законный образ жизни в течение определенного срока.

В качестве доказательственной базы можно использовать:

1. Характеристики с места жительства, а также с организации, в которой судимый гражданин работает;
2. Справка из органов полиции о не привлечении к административной ответственности.

В случае неудовлетворительного судебного решения, следующее обращение возможно по истечении одного года с момента вынесения постановления. Данная норма установлена статьей УПК РФ.

Прекращение судимости путем погашения осуществляется по истечении определенного Уголовным кодексом времени, количество которого зависит от тяжести совершенного преступного деяния. Согласно УК, если осужденному лицу был назначен условный срок, то судимость гасится тогда, когда заканчивается установленный судом испытательный срок.

Как получить справку об отсутствии судимости и куда обращаться

Куда можно обращаться, чтобы получить справку:

• территориальное подразделение МВД;
• российский сайт Государственных услуг, перейти на который Вы можете по ссылке www.gosuslugi.ru . Оформить и отправить заявку можно прямо через интернет на сайте Госуслуг. Сообщение с указанной датой приема в основном приходит на e-mail автора заявления.

В одну из перечисленных инстанций для получения справки необходимо представить следующие материалы:

• заявление с просьбой выдать документ. Бланк заявления можно взять непосредственно в том отделении, в которое лицо обратилось. В документе указываются личные данные заявителя: полное имя, адрес регистрации, средства связи. Чтобы ходатайство соответствовало процессуальным юридическим требованиям, лучше обратиться за помощью к юристу или воспользоваться услугами адвоката онлайн бесплатно;
• копия паспорта.

Совет! Заявление заполняется грамотно и подается лично судимым гражданином.

Процесс оформления длится не более 30 дней в Москве и других городах РФ. Правда, в исключительных случаях ответ можно получить через 60 дней, но для этого должны быть соответствующие основания.

Если предназначением справки является предоставление работодателю, с целью устроиться на работу, срок ее действия устанавливается последним.

И наименование главы (не раздела) Особенной части УК РФ, где расположена статья, по которой этот человек преследовался.

Например, человек был осужден за кражу по . Эта статья расположена в главе 21 "Преступления против собственности". Этой категории нет в , так что беспокоиться не о чем – можно спокойно работать.

Если категория преступления совпадает (например, ст. 116 "Побои" УК РФ – она находится в главе "Преступления против жизни и здоровья", то есть относится к категории, перечисленной в ), но гражданин осужден не был (дело было прекращено до вынесения судом приговора) – необходимо проверить, по какому основанию произошло такое прекращение. Так, к реабилитирующим относятся основания, перечисленные в (например, прекращение дела за отсутствием состава преступления, из-за непричастности гражданина к совершению преступления), а к нереабилитирующим – в ч. 4 той же статьи (например, примирение сторон, истечение срока давности, амнистия и т.п.).

Если преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям или же гражданин все-таки был осужден за перечисленные в преступления – его нельзя принимать на работу в любые учреждения, работающие с детьми, а если он уже работает – его должны уволить. Если работник был принят на работу до 7 января 2011 года [дата введения в ТК РФ ст. 351.1. – Ред .], то трудовой договор с ним должен быть прекращен по , а с принятыми на работу после этой даты – на основании .

Если работник не просто работает с детьми, но еще и является педагогом – к нему предъявляется дополнительное требование: согласно ему нельзя иметь неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления любой категории.

Введенные в ТК РФ в 2011 году нормы, ограничивающие право на работу с несовершеннолетними, вызывают много затруднений на практике. За это время сложилась судебная практика, вышли разъяснения Верховного Суда РФ, так что практически на большинство вопросов можно дать ответы. Рассмотрим основные из них.

Ситуация 1. Человек работает в школе (колледже, спортивной школе, детской поликлинике и т. п.) дворником (бухгалтером, слесарем и т.п.). Распространяются ли на него установленные ограничения?

Да, это ограничение действует не только на тех, кто вступает в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их профессиональной деятельности (т.е. педагоги, тренеры, детские врачи), но и на административно-управленческий, технический и вспомогательный персонал всех организаций сферы образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, потому что эти люди тоже осуществляют трудовую деятельность в этих сферах и имеют возможность контакта с детьми .

Ситуация 2. Работник принят на работу в учреждение, работающее с детьми, до внесения соответствующих изменений в ТК РФ. Надо ли сегодня выяснять, были ли у него проблемы с законом, или нет?"

Да, необходимо. Представлять справку о судимости (или ее отсутствии) такой работник не обязан – это требование распространяется только на вновь принимаемых после 7 января 2011 года, но может сделать это добровольно, а если откажется – работодатель может запросить информационный центр МВД по своему региону самостоятельно в установленном Административным регламентом МВД РФ порядке) .

Если выяснится, что он все-таки привлекался к ответственности по "неправильной" статье УК РФ – его уволят, несмотря на то, что на момент приема на работу никаких ограничений не было .

Ситуация 3. Судимость по соответствующей статье была, но давно погашена (снята). Можно ли работать с детьми?

А вот те ситуации, на которые до сих пор нет однозначного ответа – самые интересные.

Ситуация 4. Человек был осужден за преступление, уголовная ответственность за которое впоследствии устранена (норма исключена из уголовного закона, "декриминализирована". Как быть?"

Трудностей в этом вопросе сразу несколько. Во-первых, как определить, действительно ли деяние полностью декриминализировано, или просто в старом законе называлось по-другому? Ведь мало какой работодатель обладает столь глубокими познаниями в уголовном праве, чтобы сходу, глядя в справку о судимости, определять такие вещи. Во-вторых, даже если можно быть уверенным, что общественная опасность деяния полностью устранена, характер такого преступления может вызывать закономерные сомнения: так, если речь идет о "спекуляции", то тут преступление явно экономического характера, и никакой угрозы точно представлять не может, но вот если в справке гражданина стоит отметка об осуждении, например, за "мужеложство" [преступление против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности. – Ред. ] – что делать? Ну и в-третьих (и в самых главных): само по себе устранение из закона уголовной ответственности за то или иное преступление отсутствует в перечне реабилитирующих оснований для прекращения уголовного преследования, а уж в случае осуждения, как мы выяснили раньше, вообще не может повлиять на правовые последствия судимости, поэтому при формальном подходе декриминализация вообще никак не должна учитываться при определении возможности гражданина трудиться в соответствующих сферах. При этом существуют судебные решения, отвергающие формальный подход и восстанавливающие работника на работе при увольнении, если деяние, за которое он был осужден, впоследствии декриминализировано .

Ситуация 5. Работник в настоящее время подозревается или обвиняется в преступлении из перечисленных в . Можно ли его уволить?

Формулировка, указанная в – "подвергающиеся [..] уголовному преследованию" формально позволяет работодателю, чей работник прямо сейчас является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу из перечисленных в законе категорий, уволить его, не дожидаясь результатов расследования. Причем, поскольку на момент увольнения оно будет совершенно законно, даже дальнейшее прекращение преследования по реабилитирующим основаниям не даст работнику право восстановиться на работе. Представляется, что здесь законодатель несколько не продумал правовые последствия такой формулировки. Достаточно было предусмотреть в ТК РФ дополнительное основание для отстранения от работы в случае, если сотрудник, работающий с детьми, подозревается или обвиняется в совершении соответствующего преступления (сейчас это можно сделать только по требованию следователя или дознавателя ). А вот уже после прекращения преследования по нереабилитирующему основанию или приобретения работником судимости – было бы возможно увольнение.

Ситуация 6. Человек работает с несовершеннолетними не по трудовому, а по гражданско-правовому договору – как репетитор или преподаватель в детском учреждении. Нужно и можно ли проверять его судимости?

Поскольку требование к отсутствию судимости установлена только для лиц, работающих по трудовому договору, а также занимающихся такой работой в порядке индивидуального предпринимательства , то формально лица, работающие по гражданско-правовому договору и не являющиеся ИП, предъявлять справку о наличии или отсутствии судимости не должны. Даже если заказчику работы (услуги) каким-либо образом станет известно о наличии у исполнителя такой судимости, расторгать с ним договор он не обязан, поскольку прямого нарушения закона здесь нет. В то же время, исходя из целей установления ограничений на занятие педагогической и иной деятельностью в отношении несовершеннолетних, перечисленных выше, представляется, что в законодательство должны быть внесены уточнения, прямо распространяющие указанные ограничения и на граждан, занимающихся данной деятельностью в частном порядке по гражданско-правовым договорам.

Так, установлено, что к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

На горячую линию проекта «За работу!» поступило уже несколько звонков от людей, которые в прошлом оступились. Теперь у них за плечами имеется судимость. Казалось бы, свое они уже отсидели. Но у работодателей судимость, пусть и погашенная, все равно вызывает массу сомнений. Вот очень показательный звонок: «У меня 18 лет назад в 1997 году был условный срок, по мелочи – за кражу капусты на поле. Мне 18 лет было, 90-е, все голодали. И теперь, когда я устраиваюсь на предприятия, служба безопасности меня не пропускает по этому поводу, говорят, что у вас судимость… Но на каком основании? Моя судимость давно погашена! Это было 18 лет назад! Максим, 38 лет»

«Комсомолка» разбирается, что нужно делать людям с погашенной судимостью, чтобы получить работу.

ТРЕБУЙТЕ ОТКАЗ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ

Первое, что необходимо знать – в трудовом законодательстве нет общей нормы, которая бы в чем-то ограничивала бывших заключенных. Более того, в Уголовном кодексе, в статье 86 прямым текстом сообщается, что «погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью». То есть человек, вышедший на свободу, имеет право на работу. И отказать ему только по причине криминального прошлого работодатель не может. Иначе он сам нарушает закон.

Но, разумеется, многие работодатели, отказывая бывшему осужденному в трудоустройстве, предпочитают не сообщать истинного мотива отказа. А если и сообщают, то лишь в устной форме – боятся последствий. Поэтому главный совет специалистов – если не берут на работу, требуйте отказ в письменной форме.

В случае отказа в приеме на работу по письменному требованию лица работодатель обязан в течение семи дней в письменном виде обосновать причину отказа, – объясняет Федор Кравцов , руководитель Государственной инспекции труда Свердловской области. – Этого требует статья 64 Трудового кодекса. И если работодатель там напишет, что «вы судимы, и поэтому мы вас не принимаем», тогда надо просто идти в суд. Чтобы обжаловать это.

Также можно обратиться и в саму трудовую инспекцию. Последние полтора года у них с работодателями не прекращается спор о приеме на работу ранее судимых. Особенно, если в объявлении о вакансии работодатель не указывал, что нужен сотрудник, не имевший проблем с законом.

ИЗУЧАЙТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Несмотря на то, что по закону человек, отбывший наказание, может работать где угодно, есть несколько сфер, куда его все-таки не возьмут ни при каких условиях. Человеку с судимостью за плечами там просто откажут, причем на полностью законных основаниях. Речь идет о таких структурах, которые связаны с правоохранительной деятельностью и безопасностью.

– Лица, имеющие судимость, не имеют права работать в ФСБ , в полиции, в прокуратуре, – отмечает Федор Кравцов. – То же самое касается и различных оборонных ведомств и организаций.

Правда есть оговорки. Ранее судимый человек не может работать непосредственно полицейским – например, участковым или дознавателем, так как это прописано во внутренних должностных инструкциях. Однако работать в органах на должности, не связанной с несением службы, – к примеру, дворником – ему никто не мешает.

Также человеку с судимостью могут отказать при приеме на работу педагогом. Статья 331 Трудового кодекса говорит об этом прямым текстом. При этом еще пять лет назад таких людей могли принять на должность, не связанную непосредственно с педагогикой. Но в 2010-м году в трудовой кодекс внесли изменения, которые расширили круг лиц, не имеющих права трудиться в сфере детского образования.

Во всех остальных случаях судимый человек может устроиться куда угодно. Даже если работодатель указывает в объявлении о вакансии, что нужен работник без судимости, у него можно вполне резонно спросить: «А на каком основании вы предъявляете такое требование?».

Объяснить отказ в приеме на работу ранее судимого человека коммерсант может, только если должность, на которую размещена вакансия, подразумевает допуск к материальным ценностям, – отмечает юрист Иван Кадочников.

ОБРАТИТЕСЬ В ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ

Еще один способ получить работу – обратиться в государственный центр занятости. Согласно закону, люди, отбывшие уголовное наказание, относятся к категории граждан, испытывающих трудности при поиске работы. Поэтому центры занятости помогают им трудоустроиться.

– Лицам, отбывшим уголовное наказание, предоставляются такие услуги, как информирование о ситуации на рынке труда, профориентация, социальная адаптация и профобучение, – рассказывает Ольга Рулева, пресс-секретарь Департамента по труду и занятости населения Свердловской области. – Ежегодно в центры занятости обращается около 2000 лиц, отбывших уголовное наказание.

Екатерина Тихвинская, директор по персоналу ЗАО «Упонор Рус»
Никогда не сталкивалась с такими людьми. Думаю, многое зависит от статьи и самого человека. Мне кажется, проще будет устроиться на те должности, по которым существует большой дефицит (низкоквалифицированный персонал, уборка и проч.). Если человек претендует на позицию, требующую высокой квалификации, здесь поможет только рекомендация или поручительство. И никто не запретит такому человеку открыть собственное дело.

Людмила Попова, руководитель службы персонала, ООО «Русский рыбный мир»
У меня недавно был такой кандидат на собеседовании - он , судимость свою не скрывает, объясняет, что произошло (это было связано с ДТП). На его трудоустройство судимость практически не влияет, он уже работал после этого в разных местах, в том числе в госучреждениях. Дело, мне кажется, в сочетании трех качеств: профессионализма, уверенности в себе и честности. И это не единственный случай, когда после отбытия наказания люди находят хорошую работу.

Юлия Ряжеская, ведущий менеджер по подбору и адаптации персонала сети салонов итальянской обуви ALBA
Скрыть судимость будет непросто, особенно если она была не условная - перерывы в трудовом стаже, отметка в военном билете, так или иначе это выяснится либо на этапе собеседования, либо уже при оформлении. Не все работодатели негативно относятся к таким кандидатам. Знаю несколько случаев, когда принимали на работу людей с судимостью, и они работают гораздо лучше, чем другие сотрудники, за что очень ценятся руководителями.

Татьяна Минаева, руководитель группы международных продаж компании Veeam Software
Многое зависит от типа судимости, ведь разные бывают ситуации в жизни. Могу предположить, что компании, испытывающие трудности в найме людей на определенные позиции, могут принимать на работу таких кандидатов. Но в своей практике я не сталкивалась с подобными случаями. Лучше не скрывать наличие судимости. В анкетах при приеме на работу обычно есть такой вопрос, думаю, на него нужно отвечать честно. А дальше уже все зависит от политики компании в области найма.

Михаил Балакин, бизнес-тренер, организационный консультант
Это зависит от сферы, от компании - берут ли там в принципе судимых или нет. Например, в банковской сфере, на госслужбу, скорее всего, не получится устроиться никем и никогда. Вряд ли человека с таким прошлым возьмут на должность преподавателя. Но если адекватно оценивать свои возможности, можно подобрать работу. Скрывать судимость я не советую. Афишировать, конечно, не стоит, но если спрашивают прямо, нужно отвечать честно.

Елена Романцова, независимый HR -консультант
Если вы на самом деле раскаялись и начали новую жизнь, а уж тем более если стали жертвой судебной ошибки, необходимо всеми силами доказать, что вы достойный работник: ответственный, трудолюбивый, старательный и стремящийся к совершенству, несмотря на неприятное прошлое. Наверняка, это потребует огромных усилий - и моральных, и физических, - но отчаиваться не стоит. Двигаясь маленькими шажками, постепенно завоевывая доверие окружающих, вы обязательно достигнете результата.