Как писать обращение в прокуратуру образец. Как написать заявление прокурору. Заявление в прокуратуру — структура

Причин обращения в прокуратуру бывает множество, и связаны они, как правило, с бездействием или прямым нарушением закона касательно граждан. Заявление в прокуратуру составляется в случае нарушения прав и свобод гражданина, закрепленных Конституцией и законодательством Российской Федерации.

Почему именно в прокуратуру? Потому что это орган, который осуществляет общий надзор за соблюдением Конституции и законов, не относится ни к одной из ветвей власти и выполняет контроль независимо, от имени государства. Процесс составления документа четко не регламентирован, но носит предписательный характер. Поэтому как таковая форма заявления в прокуратуру отсутствует. Однако есть несколько правил, которые следует соблюдать.

Правила составления заявления в прокуратуру

1. Оформляется заявление в прокуратуру в соответствии с требованиями законодательства. Это важно, иначе оно не будет принято к рассмотрению. Обязательно указывается, на имя кого (прокурора или прокуратуры) направляется документ. Прописываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес того, кто обращается в прокуратуру. Внизу текста заявления ставятся подпись и дата составления.
2. Само обращение должно быть кратким, ясным, без эмоциональной окраски - только изложение фактов. Собственно, написание можно условно разделить на три части:
   - В первой необходимо изложить факты: что, где, когда и в связи с чем произошло. Все излагают точно, без посторонней информации, ведь любая неподтвержденная фраза может послужить в дальнейшем основой для отказа в рассмотрении.
   - Вторая часть - пояснение, почему излагаемое противоречит законодательству и нарушает права гражданина. Здесь очень правильно было бы указать названия, статьи законов.
   - Заключительная часть - просьба к должностному лицу пресечь нарушение закона и привлечь к ответственности соответствующих граждан.
3. Подача заявления в прокуратуру происходит через почтовое отделение (заказным письмом с уведомлением), но лучший вариант - подавать лично. Для этого следует составить два экземпляра бумаги: один подается, другой (с отметкой о приеме и подписью) остается на руках у заявителя. Эта копия заявления является официальным документом.

Подача заявления на работодателя

Если конфликт с руководством неразрешим, а начальство не придерживается заключенного трудового договора и не соблюдает положения Трудового кодекса, следует подать заявление в прокуратуру на работодателя. При каких нарушениях имеет смысл обращение в прокуратуру? Это уместно, если руководство организации:

• не выдает или задерживает заработную плату;
• необоснованно удерживает часть зарплаты;
• не соблюдает меры безопасности, вынуждает работать в опасных для здоровья и жизни условиях;
• отказывает в предоставлении отпуска.

Возможны и другие обстоятельства, но в любом случае они не должны быть надуманными. Надо подготовиться к тому, что в прокуратуре захотят проверить заявление на достоверность, то есть потребовать аргументы. Это могут быть свидетельские показания, сохраненные или ксерокопированные документы, которые различаются для каждой отдельной ситуации. Данные бумаги могут и не предоставляться, если аргументировано и понятно изложить свою позицию для прокуратуры.

Как составить и подать заявление в прокуратуру на работодателя

Заявление необходимо подавать в прокуратуру района, где зарегистрирован юридический адрес организации, на имя районного прокурора. Как и во всех официальных документах, в шапке указываются фамилия, имя, отчество и контактные данные лица, подающего жалобу. Заявление в прокуратуру - официальная бумага, поэтому требует излагать проблему кратко и конструктивно, без лишних аргументов, не имеющих прямого отношения к делу. В противном случае существует вероятность, что оно не будет принято к рассмотрению либо потребуется предоставление дополнительных доказательств по делу.

Процедура подачи такая же, как в общем порядке. Стоит только отметить, что прокурор после получения заявления должен в течение месяца провести проверку. После этого ответ с указанием принятых мер направляется заявителю.

Обращение может подаваться в инспекцию по труду. Инспектор в таком случае сам подаст заявление в прокуратуру на работодателя. Однако этот процесс займет больше времени, и о результатах прокурорской проверки будет известно только через два месяца.

Возможны случаи, когда прокурор по тем или иным причинам затягивает с проверкой, не проводит ее в срок или результаты ее не устраивают. В таком случае стоит составить повторное заявление, но уже в прокуратуру уровнем выше. Следует учитывать, что для этого должны быть веские основания. Например, когда прокуратура всячески отказывается сообщать результаты проверки.

Как подать заявление, если со стороны государственных органов наблюдается прямое бездействие при решении проблемы

Федеральное законодательство дает право обращения в прокуратуру с заявлением на действие (бездействие) государственных органов. Обжаловать разрешается любые действия и решения должностных лиц, если они причиняют ущерб гражданам. Заявление в прокуратуру на бездействие не имеет существенных различий от другого рода подобных бумаг. При написании остаются прежние требования к подаче:

• указание адреса и наименования прокуратуры;
• полные контактные данные заявителя, подпись и число;
• приложить документы, которые имеют отношение к ситуации.

Если существуют затруднения с тем, в какую прокуратуру обращаться, можно писать в городскую. Процесс подачи заявления аналогичный: подается лично и также необходимо получить копию с отметками канцелярии о приеме.

Для данного случая, чтобы написать заявление в прокуратуру, образец которого обсуждался выше, существуют тонкости и нюансы.

Особенности составления заявления в прокуратуру на бездействие

Прежде всего в тексте заявления необходимо конкретно указать, какие права нарушены и как это ущемляет свободы заявителя. Затем описать, какими действиями (бездействиями) и каких конкретно должностных лиц были нарушены права. В просительной части жалобы нужно обязательно потребовать:

• признать конкретные действия (бездействия) должностного лица незаконными;
• обязать это лицо устранить нарушения;
• получить необходимые документы для проведения проверки.

Нужно понимать, что требования бывают по части восстановления законности и привлечения к ответственности виновных. Последние запросы в основном игнорируются. В наилучшем случае с виновного снимут премиальные или «укажут на недопустимость» в приказе. Шансы возбудить уголовное дело по заявлению намного ниже, чем административное. Поэтому в заявлении стоит выставлять выполнимые требования, не обрекая себя на отписки. Претензии следует формулировать однозначно, чтобы их нельзя было перетолковать, тогда и ответ прокуратуры будет по существу вопроса.

На бездействие в течение трех суток. Если необходимы дополнительные материалы - в течение десяти суток. При продлении срока извещают заявителя. Рассмотрев жалобу, прокурор выносит постановление либо о признании действия (бездействия), либо о том, что решения должностного лица незаконны, и обязывает его устранить нарушения.

Заявление на жилищно-коммунальное хозяйство

Многие жильцы смирились и предпочитают терпеть недобросовестное обслуживание жилищно-коммунального хозяйства. Если претензии к ЖКХ остаются без внимания, следует обращаться в прокуратуру и отстаивать свои права. Однако чтобы претензия не была голословной, нужно сначала обратиться с жалобой в само хозяйство. Поскольку официальной не существует, претензия оформляется в простом письменном виде.

В шапке заявления нужно указать полное название ЖКХ, адрес местонахождения, реквизиты и фамилию руководителя. Ниже, как во всех документах подобного плана, указываются данные заявителя. Затем раскрывается суть проблемы, точно и подробно. Далее перечисляются приложенные документы, помогающие пояснить ситуацию. Как обычно, ставится подпись и печать.

Заявление в ЖКХ пишут в двух экземплярах. Один относят в управляющую компанию, второй регистрируют, подписывают и сохраняют у себя. Во избежание вопросов в будущем стоит проследить, чтобы на заявлении были фамилия, имя и отчество полностью лица, принявшего документ. Если в ЖКХ не отреагировали на жалобу, это становится основанием для подачи заявления в прокуратуру.

Заявление в прокуратуру на ЖКХ

В описательной части заявления в прокуратуру нужно обязательно указать, какая услуга была предоставлена и какова степень ее несоответствия норме. Перечисляются все документы, подтверждающие проблему. Если есть заключение эксперта, например, по некачественному ремонту, стоит упомянуть его в жалобе. Можно приложить фотографии.

Составляя заявление в прокуратуру на ЖКХ, необходимо указать требования, которые были предъявлены управляющей компании, и степень их удовлетворения. Перечисляются документы ЖКХ, в которых дан ответ. Если же никакой реакции на жалобу не последовало, это нужно обязательно отметить.

Наконец, стоит отметить, какие права нарушила компания и каким законом это регулируется. Если с этим есть затруднения, можно указать в качестве основания федеральный закон «О защите прав потребителей», ст. 27-31. Следует сформулировать свои требования к прокуратуре в отношении мер, которые нужно применить к ЖКХ.

К заявлению прилагают перечисленные документы, второй экземпляр заявления в жилищно-коммунальное хозяйство и заключение эксперта, если имеется. Как обычно, составляют документ в двух экземплярах, один из них вместе с копиями приложенных бумаг оставляют у себя.

Заявление на службу судебных приставов в прокуратуру

Законодательство РФ дает возможность обращаться с жалобами на бездействие представителей Управления Службы может как взыскатель, так и должник. При этом обращаться могут независимо как физические, так и юридические лица. Как составить заявление в прокуратуру на приставов, если они не выполняют свои обязанности или выполняют их ненадлежащим образом?

В качестве получателя заявления нужно указать городского или областного прокурора. Претензия пишется в свободной форме, но в ней указывается максимум информации. В заявлении обязательно следует сослаться на законы, которые дают право счесть работу судебных приставов неудовлетворительной. В прокуратуре такие претензии рассматривают как бездействие сотрудников. Поэтому необходимо очень подробно описать сотрудничество с ведомством, пересказать телефонные разговоры с его работниками.

Если было обращение с жалобой в Службу Судебных приставов и ответ не получен (заявитель должен получить его в течение трех месяцев), то это нужно обязательно отметить, составляя заявление на приставов в прокуратуру.

Документ рассматривается в течение десяти дней со дня поступления. Он может быть признан обоснованным (полностью или частично). В противном случае действия (бездействие) пристава признаются правомерными, и жалоба остается без удовлетворения.

Заявление о мошенничестве

Мошенничество - вид уголовного преступления. Чтобы возместить причиненный материальный ущерб, пострадавший должен оформить заявление о мошенничестве в прокуратуру. По закону с обращением по факту обнаружения мошенничества в отношении граждан следует обращаться в отделение полиции. Но практика показывает, что результат раскрытия таких преступлений остается низким, и связано это с тем, что правоохранительные органы зачастую затягивают время, которое очень ценно в данном случае.

Обращение подают в прокуратуру, которая располагается по месту, где произошло преступление. Если инцидент случился в другом городе, например, то заявление можно отправить туда заказным письмом, обязательно с уведомлением и приложив опись всех сопроводительных документов.

Некоторые особенности заявления о мошенничестве

Заявитель должен иметь в виду, что за ложный донос предусмотрена уголовная ответственность.

Необходимо подробно описать произошедшее, обязательно указать лицо, совершившее мошенничество, и изложить просьбу о возбуждении против него уголовного дела. Можно сослаться на нормативные акты, которые подтверждают право жаловаться. Стиль написания заявления должен быть строго официальным, формулировки выверены. Именно в таких документах у заявителей зачастую присутствуют ненужные эмоциональные всплески, которые могут помешать понять суть самой жалобы или даже исказить ее смысл. Неграмотно составленное заявление может не рассматриваться вообще или не получит необходимой прокурорской реакции. Кроме того, оно может быть возвращено за недостаточностью сведений. Необходимо также выдвинуть обоснованные претензии.

К заявлению прилагаются доказательства, если они имеются. Это могут быть документы или фотографии. Указывается размер причиненного ущерба. Как обычно, заявление в прокуратуру подписывается с расшифровкой, ставится дата.

По заявлению прокуратура проводит проверку всех имеющихся фактов в течение десяти календарных дней. Именно в этот период решается вопрос о том, получит заявитель отказ или на мошенника будет заведено уголовное дело. В первом случае прокуратура обязана прислать письменное постановление. Такое решение можно оспорить у вышестоящего прокурора. В этом случае составляется еще одно заявление с приложением к нему копии полученного постановления об отказе.

Получив отказ в прокуратуре, можно обратиться с иском в суд. Стоит обратить внимание, что исковое заявление в прокуратуру не подается. С иском (гражданским или уголовным) обращаются исключительно в судебные органы.

Основное направление работы прокуратуры связано с осуществлением надзора за деятельностью органов власти, полиции, судей, следователей и других должностных лиц. Поэтому при возникновении спорной ситуации, в которой по мнению потерпевшей стороны полицейский нарушил законодательство, он всегда имеет право обратиться с заявлением в прокуратуру. , а также порядок подачи заявления в 2019 году подробно рассматриваются в статье.

Подать жалобу в органы прокуратуры может как гражданин РФ, так и любое другое лицо (без гражданства или иностранный гражданин). Также обращение может направить и юридическое лицо (коммерческая компания, общественное объединение и т.п.). Обжаловать возможно:

• незаконные действия полиции;
• бездействие полиции;
• неправомерные действия со стороны органов власти;
• неправомерные действия со ;
• нарушение прав со стороны других лиц (например, задержка зарплаты, неполное предоставление компенсаций и т.п.).

Важно понимать, что противоправные действия или бездействия частных граждан необходимо обжаловать другими способами – например, подать или обратиться в суд. Прокуратура контролирует только исполнение законов со стороны должностных лиц и органов власти.

Образец документа включает в себя такие разделы:

1. «Шапка» с указанием ФИО, должности прокурора, своих ФИО, адреса и телефона.
2. Основная часть – подробное описание ситуации.
3. Просительная часть – четко сформулированные требования (по пунктам).
4. Приложения – документы, которые обосновывают позицию заявителя.
5. Дата, подпись, расшифровка подписи.

При составлении заявления с жалобой можно ориентироваться на такой образец.

Инструкция по подаче заявления в прокуратуру

В случае нарушения своих прав гражданин может обратиться либо напрямую в суд, либо в прокуратуру. Жалобу можно предоставить:

1. Лично (на приеме у прокурора).
2. Через представителя, который действует на основании нотариально заверенной доверенности.
3. Через родителей или опекунов (если обращается несовершеннолетний).
4. С помощью электронного письма.
5. С помощью обычного письма – в этом случае нужно предоставить копии документов, а также опись вложения в письме.
6. Через интернет с помощью подачи жалобы онлайн на сайте Прокуратуры.

Последний способ наиболее удобен тем, что её можно составить и направить не выходя из дома. Для этого нужно попасть на сайт конкретного органа – например, Прокуратуры города Москвы .

Затем нужно выбрать способ отправки жалобы и получения ответа – можно сформировать заявление в письменном виде или отправить ее как электронный документ, нажав на соответствующую кнопку.

После этого заявитель выбирает адресата – т.е. конкретное подразделение прокуратуры в зависимости от адреса своей регистрации.

Затем выбирают тему обращения – жалоба, связанная с борьбой с коррупцией, защита прав предпринимателей, жалоба на распространение наркотиков и т.п.

Заполняют персональные данные, адрес, вводят текст обращения и прикладывают необходимые документы в электронном виде (сканы или фото хорошего качества, с читаемым текстом).

Вне зависимости от способа доставки жалобы ответом на неё должно стать одно из решений, описанных в таблице.

Обо всех принятых прокуратурой решениях по поводу его жалобы заявитель уведомляется отдельно – письмом на почту или на е-мэйл. Процедура обжалования этого решения предполагает обращение в вышестоящую прокуратуру или непосредственно в судебную инстанцию.

Сроки рассмотрения жалобы в прокуратуру

В общем случае заявление в органы прокуратуры рассматривается в течение 30 календарных дней . Течение этого срока начинается с рабочего дня, следующего за днем поступления письма в адрес прокуратуры. Если последний день выпадает на праздник или выходной, то заявитель может ожидать ответа на следующий рабочий день. Сроки почтовой пересылки при этом не учитываются.

При этом срок может уменьшиться и до 15 календарных дней , если принятие решения по обращению не требует проверки. Очевидно, что в случае с жалобой в прокуратуру на полицейских или других должностных лиц проверка фактов потребуется в обязательном порядке. Прокуратура должна сообщить о необходимости ее проведения в течение 7 дней с момента поступления обращения.

Возможные причины для отказа в рассмотрении жалобы у органов прокуратуры

С точки зрения законодательства любое заявление или жалоба в прокуратуру должна быть рассмотрена, причем по результату орган принимает обязательное решение, даже если оно будет отрицательным. Отказ обязательно должен быть обоснованным – со ссылкой на нормативные акты и другие документы.

Однако в ряде случаев прокуратура вправе отказать в рассмотрении жалобы еще в момент ее поступления:

1. В тексте присутствуют нецензурные выражения, угрозы жизни и здоровью полицейских, работников прокуратуры и других лиц.
2. В обращении есть не читаемый текст, оно написано неразборчиво.
3. Представлены ложные сведения о заявителе (некорректные ФИО).

Важно понимать, что орган принимает к работе даже анонимные заявления, однако она не сможет дать ответ на них ввиду того, что заявитель не указал ФИО и адрес. Поэтому в прокуратуру можно подать и анонимную жалобу, если раскрывать личные сведения опасно.

Законодательная база

Вопросы работы с заявителями подавшими жалобу в отделение прокуратуры регулируются на уровне федерального законодательства:

1. Приказ Генпрокуратуры №45 от 30 января 2013 года, в котором приведен порядок подачи жалобы, сроки рассмотрения обращений (полный текст приказа).

В этом документе указываются общие вопросы, связанные с рассмотрением жалоб граждан в органы прокуратуры.

При этом в законодательстве нет конкретных требований к образцу жалобы в прокуратуру , поэтому заявитель может составить его в произвольном виде. Структура заявления типична для подобных документов – гражданин указывает данные прокурора и сведения о себе, раскрывает суть жалобы и формулирует свою просьбу.

(Пока оценок нет)

Абсолютно каждый гражданин может столкнуться с нарушением своих прав. Это может быть как незначительный проступок, так и весьма тяжкое преступление. В России действует множество служб, призванных защищать интересы граждан. Так, для работы с недовольными клиентами магазинов существует Роспотребнадзор, а для пользующихся банковскими услугами — ЦБ РФ. Однако самой эффективной службой была и остается прокуратура. Она рассматривает абсолютно любые жалобы и пресекает любые правонарушения.

Стандартно заявление в прокуратуру выглядит как жалоба одного конкретного гражданина на одно или несколько действий, нарушивших его права. Однако что делать, если вы — не единственная жертва преступления? В этой статье мы расскажем, как правильно объединить других пострадавших, написать коллективную жалобу и с её помощью добиться справедливости.

Что такое коллективное заявление?

Коллективное заявление в прокуратуру — это одна из форм обращения в этот государственный орган. Её основное отличие отображено в названии — подают её сразу несколько человек . При этом не имеет значение, сколько их — два или сто. Количество обращающихся порой столь велико, что они могут на почве нарушения их прав организовывать специальные движения, что весьма эффективно.

Образец коллективной жалобы в прокуратуру имеет несколько важных отличий от стандарта. Дело в том, что обычная жалоба в прокуратуру основывается на том, что есть только один заявитель, который защищает свои интересы, и только его одна точка зрения. В коллективной же жалобе нужно не только указать всех пострадавших, но и объединить общие требования в одно.

Образец жалобы. Как её написать?

Заявление в прокуратуру, подаваемое двумя и более гражданами, имеют массу особенностей при оформлении. Изменениям подвергнутся не только заголовок, но и информационная часть. Итак, рассмотрим стандартное групповое заявление.

1. Заголовок . В нем указывается наименование прокуратуры, ФИО её руководителя. Далее списком следуют Имена и адреса всех обращающихся. Этот пункт достаточно сложно составить из — за того, что обращающихся порой очень много. В связи с этим на практике группа жалующихся зачастую выбирает своего представителя. Так же возможны формы наподобие «От коллектива организации», однако в этом случае дополнительным документом потребуется указать всех тех, кто жалобу подает.
2. Информационная часть. Здесь все немного сложнее. В одной жалобе вы должны указать все случаи нарушения, которые затрагивают пострадавших. Сделать это сложно, так как нужно одновременно и предоставить интересы каждого гражданина, и интересы всей группы. Поэтому жалобы от коллективов обычно очень объемы. Однако постарайтесь писать кратко, а в случае затруднений обратитесь к юристу.;
3. Заключение. Эта часть так же весьма обширна. В ней потребуется указать все документальные доказательства, свидетельства, справки, жалобы и иные документы, которые имеются на руках у подающих жалобу. После того, как список будет готов, обязательно поставьте дату, а затем подписи. Под жалобой должны подписаться абсолютно все граждане, которые её подают, иначе она будет недействительна.

Если вы до этого никогда не обращались в прокуратуру, то мы настоятельно советуем составлять коллективную жалобу при помощи юриста — только он поможет вам указать в ней все особенности дела с учетом вашей конкретной ситуации.

Преимущества коллективной жалобы

Данный вид жалобы в прокуратуру имеет массу положительных черт, выгодно выделяющих его на фоне остальных обращений. Заявление в прокуратуру, поданное несколькими гражданами, обладает следующими плюсами :

1. Более тщательно рассматривается. Так как проверка по факту нарушения прав касается сразу большого числа пострадавших, то сотрудникам придется проверить сразу несколько нарушений, которые уже заранее имеют нечто общее. В целом, такая связь делает работу сотрудников значительно легче;
2. Редко игнорируются. Если единичные случаи подачи заявления еще могут проигнорировать, то вот коллективную жалобу потерять или отклонить просто так не выйдет. На практике случаи возврата гражданам коллективной жалобы в прокуратуру единичны и случаются только тогда, когда есть какие — либо ошибки в документах;
3. Значительно чаще дают положительный результат. В основном это связано с тем, что против группы заявителей значительно сложнее защищаться, так как у них имеются заранее подготовленные доказательства и защита.

Инфо

Как видите, с коллективной жалобой отстоять свои права будет легко. Однако самые большие проблемы у вас возникнут на этапе её оформления. Неправильно составленная коллективная жалоба не только застопорит разбирательство, но и даже может привести к тому, что обращение отклонят.

Как составить?

Итак, вы стали жертвой правонарушения и при этом узнали, что вы не единственный пострадавший. Первое, что вам потребуется сделать — заручиться поддержкой других потерпевших . Для этого вам нужно будет их найти. Самый простой способ — спросить у сотрудников прокуратуры или полиции. Вы можете узнать, подает ли кто то в данный момент подобную жалобу. Иногда сами сотрудники прокуратуры объединяют жалобы при подаче, но это единичные случаи. Второй способ — обратиться к юристу . Он более компетентен в этих вопросах. Его навыки помогут отыскать других пострадавших значительно быстрее. Третий способ — опросить ваших же свидетелей . Весьма вероятно, что у них имеются и контакты других пострадавших (особенно актуально в том случае, если при нарушении пострадало разом несколько человек. Четвертый способ — наиболее простой и зачастую весьма эффективный — поискать пострадавших в интернете . Особенно этот способ актуален в том случае, если вы стали жертвой правонарушения, осуществленного юридическим лицом.

Итак, вы собрали группу пострадавших, готовых бороться за свои права. Теперь можно приступать к подготовке самого заявления в прокуратуру. Первым делом узнайте основные данные о том, с кем вы будете писать коллективное заявление в прокуратуру — ФИО, адрес, контакты для связи. Затем согласуйте обстоятельства. Обязательно придите к компромиссу — написать заявление потребуется максимально четко, в нем не должно быть двух мнений. Придите к единой картине правонарушения. Ну и последнее — соберите подписи под готовым документом.

На этом сама жалоба готова. Не обязательно идти подавать её всем коллективом — достаточно выбрать одного представителя и отправить его в прокуратуру. При этом не обязательно даже туда идти — законодательством предусмотрена отправка заявлений в прокуратуру по почте.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Жалоба в прокуратуру - универсальный способ защиты любых законных прав и интересов как физических, так и юридических лиц. Эта государственная инстанция осуществляет контроль и надзор за деятельностью органов власти и должностных лиц, призвана противодействовать любого рода нарушениям закона и пресекать такие нарушения. При определенных условиях органы прокуратуры вправе от имени и в интересах заявителя обращаться с исками в суд, выступая таким образом полноправным участником процесса на стороне потерпевшего и обеспечивая юридическую поддержку.

Написать жалобу в прокуратуру несложно. Здесь нет строгих требований к оформлению и содержанию обращения. Но для эффективности заявления целесообразно придерживаться некоторых правил. Они зависят от вида жалобы, который определяется ее содержанием и целью обращения.

Учитывая слабую юридическую подкованность населения и частую невозможность воспользоваться квалифицированной юридической помощью, прокуратура концентрируется в основном на рассмотрении жалоб и иных обращений граждан. В этом направлении органы прокуратуры:

• принимают устные жалобы, в том числе в рамках личного приема граждан, и помогают оформить заявление письменно, а также разъясняют права, обязанности и способы юридической защиты нарушенных прав;
• принимают письменные жалобы по любым нарушениям прав и интересов граждан, рассматривая их в установленные сроки (стандартный срок - 30 дней, для некоторых - 3-10 дней);
• в пределах своей компетенции принимают меры реагирования на жалобы - проводят проверки, направляют представления об устранении нарушений, перенаправляют обращение в орган, уполномоченный принимать по жалобе конкретное решение, либо в суд (органы расследования) для приобщения к материалам дела, а также готовят и направляют иски в защиту заявителя, неограниченного круга лиц и административные иски.

Основные виды рассматриваемых прокуратурой жалоб - индивидуальные и коллективные.

Обратиться в органы прокуратуры вправе и юридические лица. Но здесь круг вопросов несколько ограничен. В основном речь идет о защите прав и интересов в связи с нарушениями закона, незаконными действиями (бездействием) государственных, муниципальных органов и их должностных лиц. Например, довольно-таки часто юридические лица жалуются в прокуратуру по поводу незаконного проведения проверок или иного вмешательства в нормальную деятельность бизнеса.

Жалобы в прокуратуру также можно подразделить на две категории по содержанию:

1. Заявления (обращения) , в которых заявитель просит содействия со стороны прокуратуры в реализации законных прав, устранении препятствий для их реализации либо сообщает о нарушениях закона, каких-то недостатках в деятельности (работе) органов власти и должностных лиц.
2. Жалобы - это обращения, связанные с необходимостью прямого вмешательства прокуратуры (принятия мер прокурорского реагирования) с целью восстановления прав или защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов.

В прокуратуру можно обратиться и в случае, если характер жалобы предполагает судебное разбирательство вопроса (спора). Но рассмотрены такие обращения и, возможно, подан иск, будут только, если нарушения прав (интересов, закона) затрагивают неограниченное число лиц и требуют защиты общественного (государственного) интереса. За индивидуальными и коллективными жалобами такого рода последует иск от прокуратуры в случае, если затронуты интересы наименее защищенной категории лиц, например, несовершеннолетних, инвалидов или иных лиц, которые неспособны сами воспользоваться судебной защитой.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Как написать жалобу

Строгих правил по подготовке жалобы в прокуратуру нет. Главное - соблюдать стиль делового письма, избегать нецензурных выражений, клеветы, оскорблений и угроз, стараться лаконично, но полно излагать суть своих претензий и четко формулировать требования и просьбы, чтобы не было недопонимания.

Примерное содержание жалобы (заявления):

1. Шапка, в которой указываются:

• наименование органа прокуратуры (обычно жалоба направляется в прокуратуру по месту нахождения (проживания) заявителя и (или) по месту нарушения, которое является предметом жалобы);
• данные должностного лица прокуратуры, которому адресуется жалоба (если не знаете - можно упустить);
• данные заявителя (ФИО, название организации, место жительства (нахождения), контактная информация (почтовый адрес, телефон).

1. По центру документа, под шапкой указывается название обращения - заявление или жалоба.
2. Текст обращения, в котором нужно указать:

• обстоятельства дела и причины обращения (что случилось);
• нарушения, которые повлекли обращение в прокуратуру, со ссылками (по возможности) на нормативно-правовые акты;
• имеющиеся у заявителя подтверждения нарушения (доказательства) - документы, видео-, аудиоматериалы, свидетельские показания и т.п.

1. Под описательным текстом обращения, по центру документа пишется «Прошу» и далее излагаются конкретные просьбы.
2. Ниже указывается перечень приложений к жалобе, под ним ставится подпись и дата подготовки обращения.

Точно так же, как и индивидуальную, образец содержания которой приведен выше. Только в этом случае в шапке указываются данные всех обращающихся лиц, описательная часть касается всех заявителей и подписи ставят все.

Если обращение пишется от руки, обязательно проверьте возможность прочтения почерка. Но лучше все-таки подготовить документ в печатном виде. Хотя тот или иной способ не является препятствием для подачи жалобы. Читабельными должны быть и документы-приложения, а видео- и аудиоматериалы должны быть в таком качестве, которое позволяет их воспроизвести и понять содержимое.

Не рассматриваются органами прокуратуры жалобы (обращения), которые:

• не связаны с нарушением прав, интересов и свобод;
• не связаны с нарушением законов и вопросами их исполнения;
• касаются исключительно договорных (непубличных) отношений, не затрагивая нарушений закона.

В ряде случаев прокуратура может рассмотреть анонимные жалобы. Но здесь все зависит от предмета обращения и позиции прокуратуры. Скорее всего, будет рассмотрено обращение о преступлении, в том числе готовящемся, по делам публичного обвинения (не требуют возбуждения по заявлению потерпевшего). Возможно, рассмотрят и анонимное обращение по резонансной либо социально значимой проблеме (задержки зарплаты, нарушение прав несовершеннолетних или иных незащищенных слоев населения, систематическое нарушение закона органами власти, злоупотребления, коррупция, незаконное расходование госсредств и т.п.), если такое обращение позволяет инициировать проверку или принять меры реагирования независимо от личности заявителя.

Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законности, защищает права и интересы граждан. В сложных и конфликтных ситуациях, когда возникают обоснованные сомнения в правильности и законности происходящих событий, следует заявить об этом в прокуратуру. Не следует дожидаться дальнейшего развития событий, усугублять ситуацию и сносить несправедливость, нужно написать грамотное заявление в надзорный орган.

Строгих процессуальных указаний о виде обращения не существует, но желательно придерживаться стандартного образца. Текст заявления должен содержать необходимые реквизиты и давать указания на правовые нормы, которые были нарушены.

Прокуратура обязана реагировать на все поступающие заявления граждан, но чем доказательней и четче будет составлен документ, тем большее внимание он к себе привлечет. В зависимости от преследуемой гражданином цели, обращение может быть следующих видов:

• 1. Заявление. Заинтересованное лицо сообщает о возможных или ожидаемых нарушениях законодательства государственными или исполнительными органами. Описывается сложившаяся ситуация, в которой действия противной стороны вызывают протест и несоответствие конституционным установкам. Документ является сигналом о необходимости превентивных мер со стороны надзорного органа.
• 2. Жалоба. Сигнал о том, что произошло конкретное нарушение закона, которое необходимо устранить. Например, частыми причинами написания жалобы являются претензии работников к своим работодателям, .

Спектр поднимаемых гражданами вопросов достаточно широк, чаще всего принимаются к рассмотрению заявления следующей тематики:

• 1. Работодатель задерживает выплату заработка или выплачивает его не полностью. Происходит нарушение ТК РФ и трудового договора.
• 2. Работника принудили или принуждают к . Отсутствие мотивов увольнения по виновным действиям не позволяет принудительно рассчитать человека, поэтому к нему применяется психологическое давление.
• 3. Превышение служебных полномочий судебными и исполнительными органами, некорректное поведение сотрудников.
• 4. Отсутствие оснований при отказе в оказании государственной услуги. Например, гражданин получил отказ от муниципалитета в предоставлении земельного участка, с чем он не согласен.
• 5. Конфликтные ситуации, связанные с проблемами предоставления услуг ЖКХ.

Прокуратура не осуществляет надзор над уголовными делами, с 2011 года эти полномочия переданы СК (следственному комитету).

Свое обращение в надзорный орган следует тщательно продумать и грамотно составить, чтобы не было возврата документа на доработку и исправление ошибок. Следует понимать, что заявитель несет юридическую ответственность за представленные факты нарушений и может быть привлечен к ответственности за клевету. Заявление могут не принять в работу, если требование заявителя не обосновано, не указывает на нарушение правовых норм.

Документ должен состоять из трех основных частей:

• “шапки”. Указываются личные данные заявителя, координаты для связи. Данные о месте расположения прокуратуры, ФИО служащего, на чье имя пишется заявление и его должность;
• основной части. Описывается суть проблемы, кратко и без эмоций перечисляется последовательность произошедших нарушений. Фактические доказательства и отнесение к правовым нормативам должны присутствовать обязательно. Ситуацию следует описывать, не делая собственных выводов и рекомендаций по возможностям устранения несправедливости;
• заключения, в котором заявитель указывает свои требования в соответствии с законодательством.

Например, гражданин пишет заявление в прокуратуру по поводу задержки с заработной платой. Следует указать периодичность незаконных действий руководства, нарушенную статью ТК РФ, сумму задолженности. Ссылаться на других работников или давать личностную характеристику руководству не рекомендуется.

Эмоциональные высказывания, оскорбления в адрес противной стороны неуместны, также следует обратить внимание на грамотность текста. Свои требования и ходатайства необходимо подкрепить правовыми установками, действующими в данном случае. Текст должен быть информативен, но лаконичен. Следует описать последовательность события кратко, при возможности соотнести с датами.

Если при проверке потребуются дополнительные сведения, раскрывающие суть происшедшего, то заявителю об этом сообщат.

К заявлению прилагается перечень представленной доказательной базы, в том числе справок и видео, фото материалов. Ставится подпись заявителя, и фиксируется дата обращения. Если обращение производится от лица гражданина его доверенным лицом, опекуном или попечителем, то потребуется предъявить подтверждающий право документ. В канцелярии ставится отметка о принятии заявления и начинается отсчет времени, отведенного по закону на проверку представленных фактов.

По правилам, заявление принимают в рукописном или машинописном исполнении. Предпочтение отдается последнему варианту из-за более легкого прочтения и отсутствия проблем с почерком гражданина.

Зачем использовать образец при обращении в прокуратуру

Чаще всего отказ в рассмотрении или возврат на исправление или доработку происходит из-за ошибок разного рода в заполнении заявления. Суть проблемы описана неточно, нет подтверждающей информации, жалоба выглядит необоснованно.

Поля и графы стандартного образца необходимо заполнять в строгом соответствии с аналогичными реквизитами. Особо важно продумать текст, чтобы он не вызывал многочисленных вопросов при прочтении и толковании. Спокойный и убедительный стиль заявления поможет в скорейшем рассмотрении проблемы.

Жалоба в прокуратуру (заявление) пример составления