Главная » Учет в ГИБДД » Что такое поведенческий аудит. Поведенческий аудит безопасности — что это и как провести

Что такое поведенческий аудит. Поведенческий аудит безопасности — что это и как провести

Проведение регулярных поведенческих аудитов безопасности является залогом успешного и безопасного функционирования предприятия. Благодаря этому снижается травматизм на рабочих местах и соблюдаются правила техники безопасности.

Поведенческий аудит безопасности

На каждом предприятии существует техника безопасности, которую обязаны соблюдать все сотрудники, во избежание несчастных случаев или травматизма на производстве. Нарушение установленных правил безопасности грозит работнику выговором или боле серьёзным наказанием.

Вопросу охраны труда должно отводиться значительное место при проведении инструктажа нового служащего, поскольку от этого может зависеть его жизнь и здоровье. Но на практике всё чаще встречаются случаи халатного отношения к требованиям техники безопасности и пренебрежение установленными правилами и нормами.

Новый уровень обеспечения охраны труда заключается в выявлении возможных опасных ситуаций и в их предотвращении. На этих принципах и основывается поведенческий аудит безопасности (ПАБ), который широко применяется во многих организациях.

Что такое ПАБ?

Он является частью системы по охране труда на предприятии. Таким образом ПАБ представляет собой надзор за действиями сотрудника, а также за его рабочим местом в процессе выполнения определённого вида работ. После этого аудитор проводит беседу с сотрудником и сообщает все обнаруженные ошибки и несоблюдения тех или иных правил безопасности.

Процесс проведения проверки зависит от специфики и особенностей каждой конкретной организации, поэтому аудит регламентируется локальным документом, который составляется на предприятии.

Приказом назначаются члены комиссии и обозначаются подразделения, которые необходимо проверить.

Для наглядности рассмотрим ПАБ в виде таблицы:

Объект наблюдения	Что проверяется
Сотрудник, заметивший аудитора на своём рабочем месте	приводит в надлежащий вид свои средства защиты; перестраивает рабочий процесс; пытается скрыться от проверяющего; меняет рабочую оснастку; устанавливает необходимые защитные средства или ограждения.
Поза работника и его действия	служащий подвергает себя и других опасности; рабочая поза работника небезопасна и может привести к падению или удару; сотрудники вдыхают опасные и вредные вещества; удар электричеством.
Использование специальной защитной одежды, обуви и других приспособлений	устанавливается степень соответствия средств ИЗ виду выполняемых работ; проверяется наличие защитных средств; используют ли сотрудники в ходе работы средства защиты; проверяется правильное применение защиты.
Состояние рабочего инструмента и оборудования	проверяется исправность и безопасность производственного оборудования и приспособлений; правильно ли использует персонал инструменты для работы; не применяют ли самодельные приспособления.
Следование инструкциям, правилам и технологическим процессам	выясняется доступность на рабочих местах данных процедур и инструкций; полностью ли все возможные риски и опасности прописаны в данной документации; соблюдают ли работники все установленные правила; все ли допуски к опасной работе вписаны в инструкции и наряды; осуществляются или нет проверки и замеры воздушной среды.
Порядок и чистота на рабочем месте	каким образом поддерживается порядок и соответствует ли он установленному классу чистоты; проверяется рациональность расположения на месте работы инструмента и оснастки.

ПАБ основан на взаимодействии аудитора и работника. Он является интерактивным процессом, в который включены не только проверяющая и проверяемая сторона, но и инструмент, оснастка, рабочее место и средства защиты, применяемые служащим в рабочем процессе.

Как проводится ПАБ?

Для большей наглядности и понятности рассмотрим два варианта, которые могут встретиться в ходе проверки.

Вариант 1. Работник соблюдает правила безопасности

Вариант 2. Работник не соблюдает правила безопасности

В процессе наблюдения за деятельностью сотрудника аудитор обнаружил факты нарушения правил техники безопасности.
Проверяющий должен остановить рабочий процесс.
Аудитор обязан обсудить небезопасное действие служащего, обговорить с ним все возможные последствия и исходы.
Следует уточнить у работника возможно ли выполнить данное действие более безопасно.
Проанализировать причину нарушения сотрудником правил техники безопасности и сделать выводы, которые будут указаны в отчётном документе.
Обсудить с работником мероприятия по охране труда, узнать, как часто проводится обучение и периодический инструктаж.
Поблагодарите проверяемого и заручитесь обещанием в дальнейшем не нарушать правила безопасности.

Данные, которые были получены в ходе проведения проверки, должны быть проанализированы. Аудитор должен составить отчёт, в котором будут указаны все выявленные нарушения и несоответствия установленным на предприятии правилам и нормам безопасности.

Отчётная ведомость составляется в произвольной форме. В ней необходимо указать:

участок проведения ПАБ;
дату осуществления проверки;
количество работников, которые подверглись надзору;
продолжительность проверки (указывается количество часов);
количество выявленных нарушений техники безопасности;
перечень корректирующих и предупреждающих действий;
данные аудиторов, проводивших проверку.

В отчёте должны содержаться данные работников, чьи действия подвергались ПАБ. Выявленные нарушения должны быть квалифицированы по степени тяжести:

3 – возможность летального исхода;
2 – возможность получения тяжёлой травмы или увечья;
1 – возможность получения травмы лёгкой степени тяжести.

Кто проводит ПАБ?

В качестве проверяющих выступают руководители высшего и среднего звена. В число аудиторов могут входить:

управляющий директор;
начальники подразделений или цехов;
сменные или старшие мастера;
сотрудники отдела по охране труда и технической безопасности;
служащие бюро инспекторского надзора за производством.

От масштабности проверки зависит должность, занимаемая аудитором. Чем выше подразделение, в котором происходит ПАБ, тем выше должность проверяющего.

Частота проведения проверок не регламентирована, главное, чтобы они производились на регулярной основе с определённой периодичностью. Это поможет на ранних этапах выявить проблемы, связанные с нарушением правил безопасности и устранить их.

В подразделениях составляются специальные графики. В них указывается дата проведения аудита, участок, который будет подвергнут проверке. Также в нём обозначаются фамилии руководителей, которые будут выступать в качестве проверяющих.

Перед проведением ПАБ руководители различных уровней, которые выступают в качестве аудиторов, должны пройти обучение и первичный инструктаж. На нём проверяющие будут ознакомлены с правилами общения и поведения на производстве. В ходе обучения они узнают правила и методы заполнения отчёта по результатам проведённого аудита.

Заключение

Охрана труда на производстве направлена на предотвращение возможных травм и увечий, которые могут получить сотрудники в ходе выполнения производственного задания. За деятельностью служащих и соблюдением ими правил техники безопасности должен вестись регулярный контроль. Для этого на предприятии проводится ПАБ.

Он направлен на выявление фактов нарушения производственной безопасности. После проведённых проверок специальная комиссия составляет отчёт и доводит его до сведения руководителя подразделения. Описанные нарушения должны быть проанализированы и незамедлительно приняты меры по их устранению и предотвращению в будущем.

На предприятиях и в организациях, следящих за здоровьем своих сотрудников, вопросу безопасности рабочего процесса уделяется особое внимание. Там проводятся постоянные проверки по охране труда и соблюдению правил техники безопасности.

Вконтакте

Поведенческий аудит безопасности представляет собой процесс, основанный на наблюдении за действиями работника во время выполнения им производственного задания, его рабочим местом, и последующей беседе между работником и аудитором.

Из этой статьи вы узнаете:

Причиной несчастных случаев на производстве в 96 из 100 является ошибочное действие человека, и только в 4 случаях – внешний фактор (неправильная работа агрегатов и оборудования, природные, погодные условия). Поведенческий аудит безопасности, как новый инструмент в мировой практике , взяла на вооружение компания «Казхром» (Евразийская группа) и запустила проект «Луч» на Донском горно-обогатительном комбинате.

Поведенческий аудит безопасности – новый инструмент в системе управления охраной труда

Нетерпимость к несоблюдению требований безопасности - еще один пункт корпоративной политики. Он и определил следующий шаг к реализации видения руководства компанией, и вопрос охраны труда стал прерогативой не только , а всеобщей задачей. День по охране труда, который проводился лишь один раз в неделю, канул в Лету. Теперь безопасность и охрана труда была на ежедневной, ежесменной повестке дня. В совокупности принятые перед компанией задачи новой политики, являлись направлением изменения в целом. Для этого требовалось определить для себя цели и задачи, а уже после - необходимые для реализации этих целей инструменты.

Новым инструментом, на опыте мировой компании «ДюПон», стало , трансформация собраний и советов по охране труда в каскадные комитеты, и , а также применение новой оценочно-мотивационной системы и методики внутреннего расследования происшествий. Были определены ключевые показатели безопасности для каждого уровня линейного руководителя и технического специалиста, то есть перед каждым из них стояли индивидуальные цели и .

Стоит заметить, что до момента внедрения новой политики, наше предприятие не отличалось от других, также имело лишь реагирующий характер на произошедший случай: , определение превентивных мер безопасности, привлечение виновных лиц к ответственности. Но в корне всех происшествий стоят действия, определенное поведение людей, которое и приводит их к травме. Например, водитель транспортного средства пренебрег и въехал в опасную зону, либо не уменьшил скорость движения, что привело к дорожно-транспортному происшествию. Другой пример: работник не применил с ударным инструментом, вследствие чего получил травму глаз. Вывод один - неправильные, либо ошибочные, действия.

Методика поведенческого аудита безопасности труда

Чтобы акцентировать внимание на поведении работников и обеспечить своевременное реагирование с последующим принятием мер по исключению повторов, для руководства компании необходимо было определить данный процесс документально, а это требовало огромных временных и материальных ресурсов. Не говоря уже о том, что следовало личный персонал к новому процессу: изменение культуры безопасности - это наша цель, и достичь ее можно лишь путем изменения сознания работника. И добиться этого можно путем проведения над ним, непрерывного наблюдения за подчиненным персоналом. Так была создана «Методологическая инструкция по проведению поведенческого аудита безопасности труда».

Методика поведенческого аудита безопасности труда включает в себя основное направление и цель проведения ПАБ, а также порядок и оформление результатов аудита. Сам отличается от технической проверки тем, что если техническая инспекция направлена на контроль над работой агрегатов, стационарных объектов и машин и ограничена лишь выявлением недостатков в работе, то Поведенческий аудит безопасности (далее - ПАБ ) направлен на работу с людьми и не ограничивается лишь выявлением неправильных действий, он акцентирует внимание именно на положительных моментах.

Изначально был определен порядок проведения ПАБ, составлены графики аудитов каждым линейным персоналом, начиная с руководителей первого звена (мастера, механики, энергетики смен), заканчивая первыми руководителями, главными специалистами предприятия. Каждому было определено количество проводимых аудитов. Затем была установлена единая форма документа, где оформляется аудит, так как его проведение - лишь полшага к изменению культуры безопасности, требовалось также и проведение анализа проведенных ПАБ. Форма документа вскоре получила электронную версию, это существенно облегчило повседневную работу, как для аудиторов, так и для аналитиков службы охраны труда.

Стоит признать, что во многих организациях охрана труда сводится к заполнению многочисленных бумажек, журналов, реагированию на уже произошедшие несчастные случаи, поиск виновных и их наказание. Качественно иным уровнем организации охраны труда является использование механизмов предупреждения и выявления потенциально опасных ситуаций (действий и условий). Поведенческий аудит безопасности (далее ПАБ) относится к одному из видов таких механизмов.

Поведенческий аудит безопасности – это часть системы управления охраной труда. По сути, ПАБ — это наблюдение за действиями работника, его рабочим участком в процессе выполнения работником производственного задания с последующей беседой между работником и аудитором. Процедура проведения поведенческого аудита безопасности зависит от специфики организации, поэтому организация регламентирует ее локальным документом.

В качестве аудитора(ов) выступают руководители и специалисты всех уровней: генеральный директор, руководители подразделений/отделов, начальники участков, мастера смен, сотрудники отдела охраны труда и т.д. Разница состоит в масштабах участков наблюдения, охватываемых данными сотрудниками: генеральный директор проводит аудит на всех участках организации, а, например, мастера смен только на участках, за которые они непосредственно отвечают.

Частота проведения поведенческого аудита безопасности в различных организациях может отличаться. Главное, чтобы он проводился на регулярной основе. Для этого составляются графики проведения ПАБ. В графике отражается конкретный день или частота проведения поведенческого аудита безопасности, наименование участка или подразделения, указывается, кто выступает в роли аудитора(ов).
Перед проведением поведенческого аудита безопасности руководители разных уровней и специалисты, принимающие в нем участие, должны быть обучены методам и навыкам наблюдения и общения, порядку заполнения отчета. Как правило, в крупных компаниях эти функции ложатся на специально обученных тренеров.

Продолжительность нахождения аудитора(ов) на рабочем участке может составлять от 20 до 40 минут (в данное время не включен процесс оформления отчета по результатам ПАБ). Все зависит от характера производства, количества работников на рабочем участке, сложности выполняемых работ.
В процессе наблюдения аудитора интересуют следующие категории:

Схематично ПАБ можно представить следующим образом:

Наблюдаем за:	Возможные варианты:
реакцией работника, заметившего на объекте лицо, осуществляющее поведенческий аудит	Приводит в порядок СИЗ; Меняет положение; Перестраивает работу; Прекращает работу; Наклоняется, прячется; Меняет инструмент; Подсоединяет или устанавливает необходимые защитные устройства или ограждения
положением (позой) работника или действием людей	Не подвергает ли кто-нибудь себя опасности получения травмы; Безопасны и правильны приемы работ; Не находится ли кто-либо в небезопасном положении, в результате которого, возможны падение, столкновение, удар, захват; Вдыхание опасных веществ; Поглощение опасных веществ; Поражение электротоком
правильным применением спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты	Соответствует ли спецодежда и СИЗ характеру выполняемых работ; В наличии ли регламентированные для данных работ СИЗ; Используют ли работники, положенные средства индивидуальной защиты; Правильно ли используются СИЗ? Если нет, то почему? Возможно, что СИЗ неудобны в ношении или мешают выполнению работ
состоянием инструментов и оборудования	Находится ли оборудование в исправном и безопасном состоянии; Используется ли в соответствии с правилами эксплуатации, по назначению; Не используются ли самодельные, кустарно выполненные приспособления и ручной инструмент
выполнением требований инструкций, правил и процедур	Доступны ли процедуры и инструкции; Адекватны ли правила, инструкции выполняемым работам; Идентифицированы и описаны ли все потенциальные опасности, риски и методы управления ими; Соблюдаются ли установленные правила; Правильно ли выписаны наряды — допуски, разрешения на выполнение опасных работ; Проведены ли замеры воздушной среды
порядком на рабочем месте.	Поддерживается ли порядок на рабочем месте; Обеспечено ли рациональное размещение инструментов, деталей, оборудования; Не допущено ли загромождение, захламленность проездов и проходов, убраны ли неиспользуемые инструменты и оборудование; Препятствия у лестниц, площадок

Важно помнить, что поведенческий аудит безопасности – а это интерактивный процесс, то есть основан на взаимодействии между аудитором и работником, за поведением которого ведется процесс наблюдения.

Схематично ПАБ можно представить следующим образом:

Информация, полученная в ходе проведения поведенческого аудита безопасности, подлежит регистрации и анализу. Для этого каждая организация регламентирует форму отчета. Как правило, в данный отчет включается следующее: участок, на котором проводился ПАБ; дата проведения ПАБ; ФИО аудиторов; количество работников, за которыми наблюдали во время ПАБ; продолжительность ПАБ в часах; количество наблюдаемых опасных действий и условий, при этом выявленные опасные действия (условия) необходимо отнести к определенной категории (см. категории наблюдения) и оценить в свете тяжести потенциальных последствий («3» — потенциально смертельный случай, «2» — потенциально тяжелая травма, «1» — потенциально легкая травма); корректирующие действия (принятые немедленно и долгосрочные, решаемые в рабочем порядке или же с привлечением вышестоящего руководства) с указанием сроков и ответственных за исправление. Отчет не должен содержать имен сотрудников, в отношении которых проводился аудит.

Необходимо понимать, что без заинтересованности со стороны аудитов, без диалога на тему безопасности между аудитором и работником, без желания выявить истинные при-чины нарушений со стороны работников, без желания совершенствовать слабые места в СУОТ, без системы обработки отчетов, без анализа корректирующих мер поведенческий аудит безопасности проводить бесполезно. Весь процесс ПАБ сведется к «заполнению бумажек».

Безопасное поведение — это норма, а поведенческий аудит безопасности – это способ формирования данной идеи у всех работников!

г. Москва, 200 4

Информация о документе

Функциональная Сфера	ОТ, ПБ, ООС, охрана здоровья
Версия	Разработан вновь
Утверждена	Вице-президентом по ОТ, ПБ и ООС -ВР Менеджмент» 24.12.2004
Дата пересмотра	31.12.2006
Срок действия	31.12.2006
Цель процесса	Установление единого порядка проведения поведенческих аудитов безопасности
Владелец процесса, подразделение	Департамент по ОТ, ПБ, ООС
Участники процесса	Все структурные подразделения
Согласовано	по нефтесервисам и системе снабжения – Исполнительный Вице-президент по разведке и добыче – Исполнительный Вице-президент по переработке и сбыту – А. Консидайн Главный аудитор - Е. Романов Исполнительный вице-президент по правовому обеспечению - Вице-президент по финансовому контролю - Д. Мьюир Руководитель отдела корпоративной политики - С. Туманов Заместитель директора Административного департамента -
Свидетельство о языковой идентичности	экземпляров настоящей Процедуры является идентичным - начальник Отдела переводов

1. Общие положения_ 4

3. Теоретическая основа поведенческого аудита безопасности_ 6

4. Система ПАБ_ 6

5. Порядок утверждения и внесения изменений в Процедуру 10

Приложение _ 11

Блок-схема системы аудита_ 11

Приложение _ 13

Приложение _ 14

Методика проведения беседы во время ПАБ_ 14

Приложение _ 15

Памятка сотруднику, проводящему поведенческий аудит_ 15

Приложение _ 16

Минимальные требования по частоте аудиторских посещений и участию в них_ 16

Приложение _ 17

Отчет по аудиту_ 17

1. Общие положения

1.1. Настоящая Процедура устанавливает единый порядок проведения поведенческих аудитов безопасности в – ВР Менеджмент» (далее по тексту – Компания) и всех предприятий, осуществляющих деятельность по добыче нефти и газа, нефтепереработке, реализации нефтепродуктов, оказанию сервисных услуг, работающих на объектах Компании (Обществ) и входящих в группу ТНК-ВР.

1.2.Настоящая Процедура разработана в соответствии с Корпоративными Стандартами ТНК-ВР по ОТ, ПБ и ООС, утвержденными Председателем Правления ТНК-ВР Робертом Дадли 7 июня 2004 года и не отменяет порядка проведения аудитов безопасности и производственного контроля, а также отчетности, установленной законодательством.

1.3. Термины и определения, используемые в настоящей Процедуре:

Компания – -ВР Менеджмент».

Общества – общества группы ТНК-ВР, осуществляющие деятельность по добыче нефти и газа, нефтепереработке, реализации нефтепродуктов, по оказанию сервисных услуг.

Внутренний аудит по промышленной безопасности и охране труда (ПБ и ОТ) – Систематическая проверка соответствия деятельности организации запланированным мероприятиям, а также результативности внедрения этих мероприятий для достижения поставленных целей.

Внутренний аудит ПБ и ОТ объединяет в себе два типа аудитов:

· Аудит соответствия требованиям по ПБ и ОТ;

· Аудит системы управления ПБ и ОТ

Система управления промышленной безопасностью и охраной труда (СУПБ) – Часть общей системы менеджмента, которая способствует управлению рисками в области промышленной безопасности и охраны труда, связанными с деятельностью организации. Она включает в себя организационную структуру , планирование, распределение ответственности, методы, стандарты, процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, реализации и поддержания Корпоративных Стандартов в области ОТ, ПБ и ООС.

Поведенческий аудит безопасности (ПАБ) – Интерактивный систематический и документированный процесс, который основывается на наблюдении за действиями работника во время выполнения им производственного задания, его рабочим участком / местом, и последующей беседе между работником и аудитором со следующими целями:

· Немедленное исправление опасного поведения;

· Немедленная поддержка/поощрение безопасного поведения и тех усилий, которые работник предпринял, чтобы выполнить требования безопасности ;

· Выявление причин выполнения работы с нарушениями правил безопасности (недостаточное обучение, понимание, невнимательность и т. д.);

· Поддержка утвержденных Стандартов ТНК-ВР в области ОТ, ТБ и ООС;

· Оценка эффективности деятельности по промышленной безопасности и охране труда;

· Выявление слабых сторон системы управления ОТ и ПБ на уровне регламентирующих документов, а также на организационном и квалификационном уровне;

· Определение корректирующих мер;

· Подтверждение приверженности принципу безопасной работы;

· Концентрация внимания работника на важности вопросов безопасности;

· Получение информации о состоянии ОТ и ПБ на производстве «из первых рук».

Неотъемлемым условием поведенческого аудита безопасности является беседа с работником.

Инспекция: систематический и документированный процесс проверки (контроля) соблюдения установленных государственных нормативов охраны труда (расшифровка дана в ст. 3 ФЗ «Об основах охраны труда в РФ»), стандартов ТНК-ВР в области ОТ, ПБ и ООС.

Производственный контроль – Систематический и документированный процесс, являющийся составной частью системы управления промышленной безопасностью, и осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов , а также на предупреждение производственного травматизма, инцидентов и аварий, обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий.

Основными задачами производственного контроля являются:

· Обеспечение соблюдения государственных нормативов;

· Контроль за соблюдением технологической дисциплины, техническим состоянием производственного оборудования и технический устройств, применяемых на опасных производственных объектах;

· Предупреждение производственного травматизма, инцидентов, аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий.

Мероприятия производственного контроля, как правило, сконцентрированы вокруг оборудования и производственного процесса, а не оценки действий работников. В этом заключается основное отличие от поведенческого аудита безопасности.

Опасное действие – это поведение работника, в результате которого существует риск получения травмы самим работником либо окружающими и является нарушением установленных правил и норм. Опасным действием может являться также бездействие персонала, которое может привести к происшествию или травме, в случае если оно не будет вовремя исправлено.

Опасное условие – это условие напрямую не связанное с действием или бездействием одного или нескольких работников, которое может привести к происшествию или травме, если его не исправить. Опасное условие может быть вызвано ошибками в проекте, производстве или изготовлении, некачественном обслуживании или ухудшением свойств. Основное отличие опасного условия от опасного действия заключается в том, что опасное условие обычно выходит за рамки прямого влияния персонала участка на это условие.

1.4. Настоящая Процедура вступает в действие после утверждения Вице-президентом по ОТ, ПБ и ООС -ВР Менеджмент» .

1.5. Настоящая Процедура подлежит утверждению Обществами в порядке, установленными их учредительными и внутренними документами.

2. Цель

2.1.Поведенческие аудиты безопасности являются элементом системы управления промышленной безопасностью и охраной труда, основной составляющей процесса совершенствования уровня промышленной безопасности. Причиной подавляющего большинства происшествий являются опасные действия людей. Поведенческие аудиты безопасности направлены на выявление, предупреждение и предотвращение опасных действий и опасных условий.

2.2.Поведенческие аудиты в Компании (Обществах) являются обязательным дополнением к существующим видам контроля, направленным на выполнение установленных государственных нормативов и стандартов ТНК-ВР в области охраны труда, здоровья, промышленной безопасности и охраны окружающей среды

2.3. Правильное и надлежащее проведение поведенческих аудитов позволяет достичь следующих целей:

· поддержки стандартов ТНК-ВР в области ОТ, ПБ и ООС путем всеобщего соблюдения действующих правил и процедур, выявление отклонений;

· эффективности обучения;

· выявления и устранения отклонений от действующих государственных нормативных требований по охране труда и промышленной безопасности и стандартов ТНК-ВР области ОТ, ПБ и ООС;

· мотивации руководителей и работников путем подачи требований по промышленной безопасности в ясной, сопоставимой форме, отражающих тенденции (ориентиры развития) в указанной области;

· повышения сознательного отношения работников к вопросам охраны труда и промышленной безопасности.

2.4. Участие руководителей в поведенческих аудитах безопасности является одним из эффективных способов демонстрации их приверженности вопросам безопасности и вовлечения руководителей в процесс управления безопасностью.

3. Теоретическая основа поведенческого аудита безопасности

3.1. Наибольшее влияние на поведение человека оказывают те ПОСЛЕДСТВИЯ , к которым данное поведение может привести в будущем, либо уже привело в прошлом. Для того чтобы исправить поведение человека, необходимо в первую очередь воздействовать на последствия его поведения. Такое воздействие должно быть немедленным, определенным и последовательным. Поэтому аудитор или группа аудиторов отвечают за немедленное исправление опасного действия и немедленное поощрение безопасного поведения. Поощрение безопасного поведение создает положительные последствия для работника и увеличивает вероятность повторения подобного безопасного поведения в будущем.

ПАБ должен концентрироваться НА ПОВЕДЕНИИ ЛЮДЕЙ , а не на проверке оборудования!

4. Система ПАБ

4.1.Управление безопасностью труда входит в сферу ответственности всех руководителей, которые должны понимать и поддерживать описанную далее систему и активно участвовать в поведенческих аудитах безопасности.

4.2.Блок – схема проведения поведенческих аудитов безопасности указана в приложении № 1 к настоящей Процедуре.

4.3.Соответствие плану аудитов и своевременность реализации корректирующих мер будут использоваться в качестве критериев оценки профессиональной деятельности для всех руководителей.

4.4. При проведении поведенческих аудитов безопасности необходимо использовать списки категорий наблюдения и основных этапов процесса согласно приложению № 2 к настоящей Процедуре и методику проведения беседы с работником, согласно Приложению № 3 к настоящей Процедуре.

4.5.Обучение

4.5.1.Обучение правилам проведения поведенческого аудита безопасности предусматривает освоение особых навыков наблюдения и общения. Руководители Обществ должны обеспечить обучение этим навыкам всех руководителей и работников службы ОТ, ПБ и ООС Обществ. Полученные навыки должны периодически контролироваться.

Памятка сотруднику, проводящему поведенческий аудит, находится в приложении № 4 к настоящей Процедуре.

4.6.График аудита

4.6.1.Для того чтобы обеспечить регулярное и активное участие в процессе аудита всех руководителей и охватить аудитом все производственные участки, служба ОТ и ПБ составляет график аудиторских проверок производственных объектов на год, который утверждается Руководителем Общества.

Аудиторская деятельность руководителей, мастеров, непосредственно отвечающих за безопасное производство работ, должна стать обязательной частью их ежедневной работы.

4.6.2. Периодичность проведения аудиторских посещений устанавливается руководством Общества в зависимости от специфики производства, организационной структуры, результатов идентификации опасностей и оценки рисков. В приложении № 5 к настоящей Процедуре указаны рекомендуемые требования по частоте аудиторских посещений и участию в них. Каждое Общество отвечает за разработку своего графика аудита с учетом специфики и географии расположения производственных объектов.

4.6.3. Продолжительность аудита должна быть примерно 30-40 минут, проведенных на участке, хотя она может быть различной в зависимости от специфики производства, характера выполняемых работ, количества работников на рабочем месте.

4.6.4. График аудита должен отвечать следующим условиям:

· Каждый участок и подразделение Общества должны быть охвачены аудиторскими проверками, каждый обученный руководитель должен принимать участие в проведении аудита;

· Все руководители Компании должны проводить аудиты во время своих визитов в Общества;

· Руководители Общества (генеральный директор, руководители подразделений) должны проводить аудит на различных участках своего Общества. Начальники участков и мастера осуществляют аудит на своих участках;

· Аудит может проводиться руководителем индивидуально или в составе группы, состоящей из двух сотрудников из различных уровней Общества с тем, чтобы содействовать обмену информацией между подразделениями Общества;

· Сотрудники отдела ОТ и ПБ должны регулярно проводить независимые аудиты;

· Руководители должны выходить на аудит со специалистом по ОТ и ПБ, по крайней мере, один раз в квартал;

· ПАБ должен проводиться всю неделю в обычные рабочие часы и охватывать все рабочие смены;

· В графике отражается день проведения аудита, наименование участка или подразделения, и кто или какая группа назначены для проведения аудита, но конкретное время не указывается.

4.6.5.Утвержденный график направляется каждому руководителю, который несет ответственность за соблюдение установленного графика. Соблюдение графика контролируется службой ОТ и ПБ Общества.

4.7.1.По любому поведенческому аудиту безопасности должен быть составлен отчет. Для этого используется стандартный бланк, предлагаемый в приложении № 6 к настоящей Процедуре. Если аудит проводился группой, составляется один отчет. В отчете должны быть перечислены все выявленные опасные действия / условия, немедленные корректирующие действия, предпринятые группой аудита, и предложения по предотвращению их повторения, а также отмечены положительные наблюдения. Эти предложения должны быть основаны на выводах из бесед с работниками, и должны преследовать цель выявления недостатков, а не наказания отдельных работников.

4.7.2.Сведения, которые должны быть отражены в отчете ПАБ:

· Дата проведения аудита, ФИО аудиторов, участок (объект), где проводился аудит;

· Количество сотрудников, наблюдаемых во время аудита;

· Общая продолжительность аудита в часах;

· Количество наблюдаемых опасных действий и условий;

· Каждое из опасных действий / условий должно быть отнесено к определенной категории наблюдений и оценено с точки зрения тяжести потенциальных последствий, к чему в худшем случае стечения обстоятельств оно могло привести:

· «3» - потенциально смертельный случай

· «2» - потенциально тяжелая травма

· «1» - потенциально легкая травма

· Немедленные и долгосрочные корректирующие действия с указанием сроков и ответственных за исправление;

В отчете не указываются конкретные имена сотрудников, в отношении которых осуществлялся аудит.

4.7.3. Аудитор (группа аудита) составляет отчет «Отчет по проведению ПАБ» после разговора с руководителем (мастером, начальником цеха), ответственного за данный участок.

4.7.4. Оригинал отчета отправляется в отдел ОТ и ПБ (Общества), а копия вручается руководителю подразделения, где проводился аудит.

4.7.5. Отчеты по ПАБ должны храниться в течение одного года.

4.8.Обязанности руководителя подразделения

4.8.1. Руководитель производственного подразделения, а не работники отдела ОТ и ПБ, несет ответственность за принятие адекватных корректирующих мер, которые должны основываться на предложениях, высказанных группой аудита, либо на глубоком собственном анализе причин наблюдаемых опасных действий или условий.

В его обязанности также входит выделение необходимого количества работников и финансовых средств для своевременного выполнения корректирующих мер, определения их перечня, ответственных лиц и сроков выполнения.

4.8.2. Все руководители производственных подразделений должны, по крайней мере, ежемесячно оценивать состояние дел по внедрению корректирующих мер, на основании ежемесячного анализа ПАБ.

4.9. Обязанности отдела ОТ и ПБ Общества

4.9.1. Отдел ОТ и ПБ отвечает за следующие мероприятия в процессе аудита:

· Составление графика проведения ПАБ в Обществе;

· Получение и хранение отчетов по ПАБ;

· Анализ информации и предварительные выводы по состоянию охраны труда и промышленной безопасности в Обществе и в отдельных подразделениях;

· Расчет коэффициентов и построение графиков показателей безопасности;

· Определение тенденции к изменению учитываемых показателей, отражение их в наглядной форме;

· Представление результатов вместе с анализом Генеральному директору Общества 1 раз в месяц;

· Распространение информации по результатам аудита в Обществе;

· Личное участие в аудитах;

· Оценка качества аудиторских проверок безопасности труда, совершаемых в Обществе;

4.10. Обработка данных и анализ результатов аудита

4.10.1. Внедрение программы поведенческих аудитов безопасности предполагает обязательное проведение анализа результативности с целью оценки показателей безопасности, тенденции их изменения, эффективности корректирующих мер.

4.10.2. На всех объектах и участках Обществ должны использоваться единые формы бланков аудиторских проверок, единая система графической и численной обработки результатов аудита.

4.10.3. Анализ результатов аудита является ключевым вкладом в совершенствование системы управления промышленной безопасностью (СУПБ). Анализ необходимо проводить для того, чтобы выявлять частоту опасных действий или условий, происходящих на конкретных участках или относящихся к конкретным видам работ. Руководители Общества должно регулярно обсуждать результаты анализа и решать, какие изменения должны быть внесены в процесс СУПБ. Как правило, происходит увеличение частоты аудитов конкретных видов работ или конкретных участков.

4.10.4. Анализ результатов аудита необходимо вести по следующим параметрам:

· соответствие графика проведения аудитов – количество проведенных ПАБ по сравнению с количеством запланированных аудитов. Показатель должен быть высоким;

· баланс между выявляемыми опасными действиями и опасными условиями. Это соотношение должно быть примерно 80/20;

· выявление наиболее проблемных областей по категориям наблюдения;

· количество опасных действий и условий в зависимости от потенциальной тяжести последствий;

· расчет и построение графика средневзвешенного индекса времени за месяц согласно формуле:

4.11. Барометр безопасности

· Соблюдаются ли установленные правила;

· Правильно ли выписаны наряды - допуски, разрешения на выполнение опасных работ;

· Проведены ли замеры воздушной среды

· Поддерживается ли порядок на рабочем месте;

· Обеспечено ли рациональное размещение инструментов, деталей, оборудования;

· Не допущено ли загромождение, захламленность проездов и проходов, убраны ли неиспользуемые инструменты и оборудование;

· Препятствия у лестниц, площадок

Методика проведения беседы во время ПАБ

Проведение беседы по вопросу безопасного и опасного действий работника должна проводиться по следующей методике.

Если работник совершает опасное действие:

3. Обсудите опасное действие работника

· Обращая внимание на последствия опасного действия, а не само действие. Не комментируйте то, как работник выполнял работу, избегайте слов «нарушение», спросите – к каким последствиям могут привести эти действия и дайте возможность работнику самому их проговорить;

· Спросите работника, как данную работу можно выполнить более безопасно;

4. Заручитесь согласием работать безопасно в будущем;

5. Обсудите другие вопросы безопасности (обучение, собрания по ПБ и ОТ, другие участки, где можно получить травму);

6. Поблагодарите работника.

Если работник работает безопасно :

1. Наблюдайте некоторое время – затем начните беседу;

2. Прокомментируйте безопасное поведение. Отметьте те усилия, которые работник предпринял в соответствии с требованиями безопасности;

3. Обсудите другие вопросы безопасности (обучение, собрания по ОТ и ПБ, другие участки, где можно получить травму);

4. Поблагодарите работника.

Памятка сотруднику, проводящему поведенческий аудит

1. Выделите время исключительно для проведения ПАБ. Во время запланированного аудита необходимо концентрироваться только на аспектах промышленной безопасности и охраны труда, не отвлекаясь на другие вопросы.

2. Подготовьтесь – заранее решите, на какой участок вы пойдете, какие опасные и вредные факторы там могут присутствовать и какие меры должны быть предприняты персоналом для защиты от этих факторов. Аудитор должен сам соблюдать все меры безопасности, в том числе и требования по СИЗ, которые требуются применять на участке.

3. Проверяйте обстановку на одном или нескольких небольших участках, не пытаясь одновременно охватить весь объект. Это лучше делать постепенно, методом регулярных аудитов отдельных участков, рабочих мест.

4. Наблюдайте внимательно , пользуясь категориями наблюдения согласно Приложению № 2. Недопустимо проходить мимо нарушений ПБ и ОТ, не принимая немедленных исправительных мер. Немедленно исправляйте опасное поведение работников.

5. Беседуйте с сотрудником (или работником подрядной организации), придерживаясь методики согласно Приложению № 3.

6. Фиксируйте наблюдения / полученные сведения. Для поддержания эффективной программы ПАБ, аудитор (или группа аудиторов) должны заполнить бланк наблюдения установленного образца (Приложение ). Заполненные бланки должны использоваться при анализе результатов аудитов и разработки планов корректирующих мер.

7. Инициируйте корректирующие действия для устранения выявленных недостатков и предотвращения повторения нарушений и опасных действий. Отсутствие каких-либо действий со стороны руководства по устранению выявленных недостатков породит формализм в поведенческих аудитах безопасности и недоверие рабочих к руководству. Декларируемая приверженность руководства должна подкрепляться конкретными действиями.

8. Анализируйте данные аудита.

Выявляйте существующие и назревающие проблемы.

9. Принимайте корректирующие меры.

Рекомендуемые требования по частоте аудиторских посещений и участию в них

Отчет по аудиту

Подразделение:

Дата:

Аудит провели (должность, ФИО):

Время:

Объект:

Продолжительность аудита:

Наблюдали чел.:

Реакция работника (увидев аудитора, продолжает работу, чувствует неловкость, прекращает работу или начинает делать что-то другое и т. п.)

Положение / поза работника (работает сидя, стоя, в неудобном положении, часто повторяет движения, есть возможность удара, ушиба, зажима, падения и т. п.).

Спецодежда и СИЗ (соответствие, качество, чистота спецодежды, соответствие размера, использования средств защиты головы, глаз, лица, ушей, дыхательной системы и т. п.)

Инструменты, оборудование (соответствие выполняемой работе, соответствие безопасной работе, правильное использование и т. п.)

Инструкции и правила (соблюдение, наличие, знание работником, соответствие выполняемой работе и т. п.)

Порядок на рабочем месте (наличие захламленности, загрязненности, неиспользуемого инструмента и т. п.)

Безопасные условия (условия которые соответствуют безопасному производству работ)

Опасные условия (условия на предприятии которые могут привести к травме, аварии, инциденту)

Безопасные действия (действия работника позволяющие производить безопасно работы)

Опасные действия (действия работника, которые могут привести к травме, аварии, инциденту)

Потенциал травматизма (степень тяжести)

Потенциально смертельный случай

Потенциально тяжелая травма

Потенциально легкая травма

№№ п./п.

описание наблюдения и корректирующих действий

Тяжесть

Ответственные за устранение нарушений (должность, ФИО и сроки):

Просмотров

Подразделение:	Дата:	Аудит провели (должность, ФИО):
	Время:
Объект:	Продолжительность аудита:
Наблюдали чел.:

Реакция работника (увидев аудитора, продолжает работу, чувствует неловкость, прекращает работу или начинает делать что-то другое и т. п.)
Положение / поза работника (работает сидя, стоя, в неудобном положении, часто повторяет движения, есть возможность удара, ушиба, зажима, падения и т. п.).
Спецодежда и СИЗ (соответствие, качество, чистота спецодежды, соответствие размера, использования средств защиты головы, глаз, лица, ушей, дыхательной системы и т. п.)
Инструменты, оборудование (соответствие выполняемой работе, соответствие безопасной работе, правильное использование и т. п.)
Инструкции и правила (соблюдение, наличие, знание работником, соответствие выполняемой работе и т. п.)
Порядок на рабочем месте (наличие захламленности, загрязненности, неиспользуемого инструмента и т. п.)

Безопасные условия (условия которые соответствуют безопасному производству работ)
Опасные условия (условия на предприятии которые могут привести к травме, аварии, инциденту)
Безопасные действия (действия работника позволяющие производить безопасно работы)
Опасные действия (действия работника, которые могут привести к травме, аварии, инциденту)
Потенциал травматизма (степень тяжести)
Потенциально смертельный случай
Потенциально тяжелая травма
Потенциально легкая травма
№№ п./п.	описание наблюдения и корректирующих действий		Тяжесть












Ответственные за устранение нарушений (должность, ФИО и сроки):