Требования к безопасному состоянию электрооборудования охрана труда. Электробезопасность: понятие, правила, основы. Каковы основные причины электротравматизма

Основные понятия электробезопасности


Электробезопасность - система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества (ГОСТ 12.1.009-82. ССБТ. Электробезопасность. Термины и определения).
Электроустановка – совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии (ПОТ РМ – 016 – 2001 Термины и определения).


Основные нормативные акты, содержащие требования электробезопасности


Действующие в организации электроустановки должны эксплуатироваться согласно следующим основным нормативным актам:
МПОТ (ПБ) ЭЭУ - Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок.
ПОТ РМ-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00 - Межотраслевые правила по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок. Утверждены Министерством труда и социального развития РФ (постановление от 05.01.2001 № 3) и Министерством энергетики РФ (приказ от 27.12.2000 № 163) с изменениями, введенными в действие с 01. 07. 2003.
ПТЭЭП – Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Приказ Минэнерго от 13.01.2003 № 6. Зарегистрировано в Минюсте 22.01.2003 № 4145.
ПТЭ - Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей. РД 34.20.501-95. 15-е издание, переработанное и дополненное. Утверждены РАО «ЕЭС России» 24.08.1995.
ПУЭ - Правила устройства электроустановок. Утверждены Минтопэнерго РФ 06.10.1999.
Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках. Приказ Минэнерго от 30.06.2003 № 261. В связи с принятием 27.12.2002 Федерального закона «О техническом регулировании», который вступил в силу 01.07.2003, все нормативные правовые акты (НПА), принимаемые после указанной даты и содержащие требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранению, перевозке, реализации, утилизации, будут излагаться только в «Техническом регламенте». НПА (Правила, положения, инструкции) будут приводиться в соответствие с требованиями указанного закона и заменяться Техническими регламентами.
Не допускается выдача и выполнение распоряжений и заданий, противоречащих требованиям, содержащимся в указанных документах.


Опасные и вредные производственные факторы, связанные с использованием электрической энергии


Факторами опасного и вредного воздействия на человека, связанными с использованием электрической энергии, являются:

Протекание электрического тока через организм человека;
- воздействие электрической дуги;
- воздействие биологически активного электрического поля;
- воздействие биологически активного магнитного поля;
- воздействие электростатического поля;
- воздействие электромагнитного излучения (ЭМИ).
Опасные и вредные последствия для человека от воздействия электрического тока, электрической дуги, электрического и магнитного полей, электростатического поля и ЭМИ проявляются в виде электротравм, механических повреждений и профессиональных заболеваний. Степень воздействия зависит от экспозиции фактора, в том числе: рода и величины напряжения и тока, частоты электрического тока, пути тока через тело человека, продолжительности воздействия электрического тока или электрического и магнитного полей на организм человека, условий внешней среды.
Электротравмы: локальные поражения тканей (металлизация кожи, электрические знаки и ожоги) и органов (резкие сокращения мышц, фибриляция сердца, электроофтальмия, электролиз крови) являются результатом воздействия электрического тока или электрической дуги на человека.
По степени воздействия на организм человека различаются четыре стадии:
I – слабые, судорожные сокращения мышц;
II – судорожные сокращения мышц, потеря сознания;
III - потеря сознания, нарушение сердечной и дыхательной деятельности;
IV – клиническая смерть, т.е. отсутствие дыхания и кровообращения.
Механические повреждения, явившиеся следствием воздействия вредных факторов, связанных с использованием электрической энергии (падение с высоты, ушибы), также могут быть отнесены к электротравмам. Кроме того, электрический ток вызывает непроизвольное сокращение мышц (судороги), которое затрудняет освобождение человека от контакта с токоведущими частями.
Профессиональные заболевания проявляются, как правило, в нарушениях функционального состояния нервной и сердечно-сосудистой систем. У людей, работающих в зоне воздействия электрического и магнитного полей, электростатического поля, электромагнитных полей радиочастот, появляются раздражительность, головная боль, нарушение сна, снижение аппетита, нарушение репродуктивной функции и пр. Следствием воздействия вредных факторов могут явиться болезни глаз или лейкемия (белокровие).


Обязанности потребителя по обеспечению электробезопасности


В соответствии с п. 1.2.2 ПТЭЭП Потребитель обязан обеспечить:
- содержание электроустановок в работоспособном состоянии, их эксплуатацию в соответствии с требованиями ПТЭЭП, МПОТ (ПБ) ЭЭУ, ПУЭ и других нормативно-технических документов;
- своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;
- подбор электротехнического и электротехнологического персонала. Периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности;
- обучение и проверку знаний электротехнического персонала и электротехнологического персонала;
- надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок;
- соблюдение требований охраны труда электротехническим и электротехнологическим персоналом;
- охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок;
- учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения;
- представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок;
- разработку должностных и производственных инструкций по охране труда для электротехнического персонала;
- укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом;
- учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению;
- проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии;
- выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора.
Новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в ПТЭЭП и других нормативных документах (п. 1.3.1 ПТЭЭП).
В соответствии с п. 1.1.5 МПОТ (ПБ) ЭЭУ в организациях должен осуществляться контроль за соблюдением требований МПОТ (ПБ) ЭЭУ и инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей по электробезопасности. Ответственность за состояние охраны труда несет работодатель.
Руководителю Потребителя присвоение группы по электробезопасности не требуется, если он делегировал свои полномочия по техническому руководству электроустановками руководящему работнику организации.
Нарушение требований электробезопасности влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Государственный надзор за соблюдением требований электробезопасности осуществляется органами государственного энергетического надзора.


Порядок назначения лиц, ответственных за электрохозяйство


Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя (кроме граждан – владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В) соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя.
У Потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10 кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться.
У потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование, руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по письменному согласованию с местным органом Госэнергонадзора путем оформления соответствующего заявления-обязательства (Приложение № 1 к ПТЭЭП).
Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя.
Назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности:
V – в электроустановках выше 1000 В;
IV – в электроустановках до 1000 В.
Проверка знаний у ответственных за электрохозяйство Потребителей, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии органов госэнергонадзора.
Допускается выполнение обязанностей ответственного за электрохозяйство по совместительству.
Допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:
- с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6-ти месяцев;
- энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше, чем по месту основной работы;
- в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.
По представлению ответственного за электрохозяйство руководитель организации может назначить ответственных за электрохозяйство структурных подразделений (п. 1.2.8 ПТЭЭП).
Индивидуальные предприниматели, выполняющие техническое обслуживание и эксплуатацию электроустановок, проводящие в них монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения по договору, должны проходить проверку знаний в установленном порядке и иметь соответствующую группу по электробезопасности (п. 1.2.5 ПТЭЭП).


Требования к персоналу, допускаемому к обслуживанию электроустановок


Согласно п.1.4.1 ПТЭЭП эксплуатацию электроустановок (ЭУ) должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.
Обслуживание электротехнологических установок (электросварка, электролиз, электротермия, и т.п.), а также сложного энергонасыщенного производственно-технологического оборудования, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручных электрических машин, переносных и передвижных электроприемников, переносного электроинструмента, должен осуществлять электротехнологический персонал. Он должен иметь достаточные навыки и знания для безопасного выполнения работ и технического обслуживания закрепленной за ним установки.
Электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы Потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому.
Руководители, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала (п. 1.4.3. ПТЭЭП).
Перечень должностей и профессий электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель Потребителя.
Персонал, допущенный к эксплуатации и обслуживанию электроустановок, должен:
- иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала;
- проходить медицинские осмотры. Состояние здоровья электротехнического персонала, обслуживающего электроустановки, определяется медицинским осмотром при приеме на работу и затем проверяется периодически в сроки, установленные органами здравоохранения. Работники из электротехнического персонала не должны иметь увечий и болезней в стойкой форме, мешающих производственной работе;
- до допуска к самостоятельной работе пройти обучение приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока и оказания первой помощи при несчастных случаях;
- пройти обучение на рабочем месте в объеме, необходимом для данной профессии (должности). Электротехнический персонал до допуска к самостоятельной работе или при переходе на другую работу (должность), а также при перерыве в работе свыше одного года, обязан пройти производственное обучение на рабочем месте. Программу производственного обучения составляет ответственный за электрохозяйство подразделения и утверждает ответственный за электрохозяйство предприятия;
- пройти проверку знаний МПОТ (ПБ) ЭЭУ, ПТЭЭП и других нормативно-технических документов (правил и инструкций по технической эксплуатации, пожарной безопасности, пользованию защитными средствами, устройства электроустановок) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии. Ему должна быть присвоена соответствующая группа по электробезопасности и выдано удостоверение установленного образца;
- пройти стажировку на рабочем месте продолжительностью от 2 до 14 смен. Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего работника и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности (рабочего места) и утвержденным в установленном порядке. Допуск к стажировке оформляется соответствующим документом руководителя Потребителя;
- программа подготовки руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала и дублирование;
- допуск к самостоятельной работе, оформленный соответствующим документом Потребителя.


Группы по электробезопасности электротехнического персонала и условия их присвоения. Периодичность и порядок проверки знаний у электротехнического персонала


Присвоение группы по электробезопасности является необходимым условием для получения допуска к обслуживанию и эксплуатации действующих электроустановок. Это требование относится и к лицам неэлектротехнического персонала, работающим в электроустановках.
Электротехнический персонал в организации подразделяется на следующие категории: административно-технический, оперативный, ремонтный, оперативно-ремонтный и электротехнологический персонал производственных цехов и участков.
Электротехническому персоналу, прошедшему медицинское освидетельствование, специальное обучение и проверку знаний, присваивается группа по электробезопасности (от II до V) в зависимости от стажа работы в электроустановках, образования, теоретических знаний и практических навыков работы.
Требования к персоналу в отношении электробезопасности приведены в МПОТ (ПБ) ЭЭУ (Приложение 1). Приведённые в Правилах требования являются минимальными и решением руководителя организации могут быть дополнены.
Первоначально лицу электротехнического персонала может быть присвоена группа II. Присваивать группы по электробезопасности можно только последовательно, «перескакивать» через группу нельзя. Лицам моложе 18 лет не разрешается присваивать группу выше II.
При поступлении на работу (переводе на другой участок, замещении отсутствующего работника) персонал должен пройти проверку знаний и подтвердить имеющуюся группу применительно к оборудованию электроустановок на новом участке.
При переводе работника, занятого обслуживанием электроустановок напряжением ниже 1000 В, на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В ему, как правило, не может быть присвоена начальная группа выше III.
Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель Потребителя.
Группа I присваивается персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, с оформлением в журнале установленной формы. При этом удостоверение не выдается.
Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током.
Присвоение группы I по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III, назначенный распоряжением руководителя организации.
Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год.


Классификация помещений по степени опасности. Защитные меры безопасности, применяемые в электроустановках


В отношении опасности поражения людей электрическим током различаются:
1. Помещения без повышенной опасности, в которых отсутствуют условия, создающие повышенную или особую опасность.
2. Помещения с повышенной опасностью, характеризующиеся наличием в них одного из следующих условий, создающих повышенную опасность:
а) сырости или токопроводящей пыли;
б) токопроводящих полов (металлические, земляные, железобетонные, кирпичные и т. п.);
в) высокой температуры (температура постоянно или периодически (более 1 суток) превышает + 35 град.;
г) возможность одновременного прикосновения человека к имеющим соединение с землей металлоконструкциям зданий, технологических аппаратам, механизмам и т. п., с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования – с другой.
3. Особо опасные помещения, характеризующиеся наличием одного из следующих условий, создающих особую опасность:
а) особой сырости (относительная влажность воздуха близка к 100% - потолок, пол, стены и предметы, находящиеся в помещении, покрыты влагой);
б) химически активной или органической среды;
в) одновременно двух или более условий повышенной опасности.
Для защиты людей от поражения электрическим током при повреждении изоляции должна быть применена, по крайней мере, одна из следующих защитных мер: заземление, зануление, защитное отключение, разделительный трансформатор, малое напряжение, двойная изоляция, выравнивание потенциалов.
Защитное заземления - преднамеренное соединение с землей или ее эквивалентом металлических нетоковедущих частей электроприемников (электроустановок), которые могут оказаться под напряжением (ГОСТ 12.1.009 - 76. ССБТ. Электробезопасность. Термины и определения).
Зануление - преднамеренное электрическое соединение металлических нетоковедущих частей электроприемников (электроустановок) с нейтральной точкой трансформатора питающей подстанции металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением (ГОСТ 12.1.009 - 76. ССБТ. Электробезопасность. Термины и определения).


Организационные мероприятии по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках


При производстве работ в электроустановках должны выполняться специальные мероприятия (организационные, технические), обеспечивающие электробезопасность.
Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:
- оформление работ нарядом-допуском, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
- допуск к работе - производится после проверки подготовки рабочего места. Подготовка рабочего места осуществляется производителем работ по разрешению, которое выдает работник оперативного персонала (диспетчер). В тех случаях, когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III. При допуске к работе допускающий должен проверить соответствие состава бригады составу, указанному в наряде или распоряжении, по именным удостоверениям членов бригады; доказать бригаде показом установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, что напряжение отсутствует, а в электроустановках напряжением 35 кВ и ниже (где позволяет конструктивное исполнение) - последующим прикосновением рукой к токоведущим частям.
Подготовка рабочего места и допуск бригады к работе могут проводиться только после получения разрешения от оперативного персонала или уполномоченного на это работника. Разрешение о допуске бригады к работе может быть передано персоналу, выполняющему подготовку рабочего места, лично, по телефону, радио, с нарочным или через оперативный персонал промежуточной подстанции;
- надзор во время работы (после допуска к работе). Надзор за соблюдением бригадой требований безопасности возлагается на производителя работ (наблюдающего). Не допускается наблюдающему совмещать надзор с выполнением какой-либо работы. При необходимости временного ухода производитель работ (наблюдающий) обязан удалить бригаду (с выводом ее из РУ и закрытием входных дверей на замок);
- оформление перерыва в работе, перевода на другое рабочее место, окончания работы.
Порядок осуществления перечисленных мероприятий подробно регламентирован МПОТ (ПБ) ЭЭУ (гл.2).


Лица, ответственные за безопасное проведение работ в электроустановках


Ответственными за безопасное ведение работ являются:
- выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (назначается из лиц административно-технического персонала с группой допуска IV или V. Определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, за соответствие выполняемой работе групп по электробезопасности перечисленных в наряде работников);
- ответственный руководитель работ (назначается из числа лиц административно-технического персонала, имеющих группу V. Назначается, как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1000 В). В электроустановках до 1000 В ответственный руководитель может не назначаться. Ответственный руководитель назначается всегда при выполнении отдельных видов работ, оговоренных в МПОТ (ПБ) ЭЭУ (п. 2.1.5);
- допускающий (назначается из числа оперативного персонала с группой III или IV. Отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, за полноту и качество проводимого им инструктажа членов бригады. В тех случаях, когда производитель работ совмещает свои обязанности с обязанностями допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III);
- производитель работ (назначается из числа лиц с группой III или IV. Отвечает за соответствие рабочего места указаниям наряда; дополнительные меры безопасности, за четкость и полноту инструктажа членов бригады; за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений; за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств; за безопасное проведение работы и соблюдение требований Правил; за осуществление постоянного контроля за членами бригады);
- наблюдающий (назначается лицо электротехнического персонала с группой III. Должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках).
Письменным указанием руководителя организации должно быть оформлено предоставление его работникам прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра (п. 2.1.10 МПОТ (ПБ) ЭЭУ).
В случаях, установленных п. 2.1.11 МПОТ (ПБ) ЭЭУ, допускается совмещение обязанностей ответственных за безопасное ведение работ.


Целевой инструктаж перед началом работ по наряду-допуску, распоряжению в электроустановках


Началу работ по распоряжению или наряду должен предшествовать целевой инструктаж.
Инструктаж целевой - указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определенных нарядом или распоряжением, от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады или исполнителя (ПТЭЭП, термины, применяемые в правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, и их определение).
Без проведения целевого инструктажа допуск к работе запрещается (п. 2.7.7 МПОТ (ПБ) ЭЭУ).
Целевой инструктаж при работах по наряду проводят:
- выдающий наряд - ответственному руководителю работ или, если ответственный руководитель не назначается, производителю работ (наблюдающему);
- допускающий - ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;
- ответственный руководитель работ - производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;
- производитель работ (наблюдающий) - членам бригады.
Выдающий наряд, отдающий распоряжение, ответственный руководитель работ, производитель работ (наблюдающий) в проводимых ими целевых инструктажах, помимо вопросов электробезопасности, должны дать четкие указания по технологии безопасного проведения работ, использованию грузоподъемных машин и механизмов, инструмента и приспособлений.
Производитель работ (наблюдающий) в целевом инструктаже обязан дать исчерпывающие указания членам бригады, исключающие возможность поражения электрическим током.
Допускающий в целевом инструктаже должен ознакомить членов бригады с содержанием наряда, распоряжения, указать границы рабочего места, наличие наведенного напряжения, показать ближайшие к рабочему месту оборудование и токоведущие части ремонтируемого и соседних присоединений, к которым запрещается приближаться независимо от того, находятся они под напряжением или нет.
При работе по наряду целевой инструктаж должен быть оформлен в таблице «Регистрация целевого инструктажа при первичном допуске» подписями работников, проведших и получивших инструктаж.


Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ со снятием напряжения в электроустановках


При подготовке рабочего места со снятием напряжения при выполнении работ по наряду-допуску или распоряжению должны быть в указанном порядке выполнены следующие технические мероприятия:
- произведены необходимые отключения и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов;
- на проводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационных аппаратов должны быть вывешены запрещающие плакаты;
- проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, которые должны быть заземлены для защиты людей от поражения электрическим током;
- наложено заземление (включены заземляющие ножи, а там, где они отсутствуют, установлены переносные заземления);
- вывешены указательные плакаты «Заземлено», ограждены при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части, вывешены предупреждающие и предписывающие плакаты.
После полного окончания работ технические мероприятия сворачиваются в обратном порядке (п. 2.1.11. МПОТ (ПБ) ЭЭУ).
Подробно осуществление технических мероприятий приведено в гл. 3 МПОТ (ПБ) ЭЭУ.

Инструкция по охране труда для всех работников по электробезопасности

1. Общие требования безопасности.

1.1 Электрический ток, проходя через тело человека, может поразить отдельные участки тела в виде ожогов и металлизации кожи или воздействовать на нервную систему и мышцы, в результате чего могут произойти судороги мышц, остановка дыхания, фибриляция (беспорядочное подёргивание сердечной мышцы) и остановка сердца, что в свою очередь, может привести к смертельному исходу.

1.2 Влияние электрического тока на различных людей зависит от целого ряда условий. Так, сопротивляемость человеческого тела значительно понижается, когда он работает в условиях повышенной влажности и высоких температур (свыше +30 С), когда человек потный, когда кожа и одежда загрязнены металлической пылью или увлажнены, когда человек утомлён, расстроен, раздражён, находится в нетрезвом состоянии.Особенно опасно попадание под напряжение, людей страдающих нервными и сердечными болезнями, так как они имеют чрезвычайно пониженную сопротивляемость электрическому току.

1.3 Люди уравновешенные, со здоровым сердцем и нервной системой, сухим, чистым телом, а также в трезвом состоянии имеют большую сопротивляемость току.

1.4 Сопротивление сухой неповреждённой кожи человека может быть до 80 000 Ом, сопротивление внутренних органов составляет 800 - 1000 Ом, поэтому расчетное сопротивление человека электрическому току принимается равным 1000 Ом. (1 кОм).

1.5 Безопасным для организма человека можно считать переменный ток силой не выше 0,05 А ток силой более 0,05 - 0,1 А опасен и может вызвать смертельный исход.

1.6 Безопасным напряжением для человека считается напряжение 42 В в нормальных условиях и 12 В в условиях повышенной опасностью (сырость, высокая температура, металлические полы и др.).

1.7 Производственные помещения по наличию в них условий для поражения людей электротоком подразделяются на три категории: особо опасные, с повышенной опасностью и без повышенной опасности. Помещения особо опасные характеризуются наличием одновременно двух или более признаков: высокой влажностью, высокой температурой (более 30 С), токопроводящей пыли, токопроводящих полов, стен и др. Помещения с повышенной опасностью характеризуются одним из вышеперечисленных признаков. В помещениях без повышенной опасности указанные признаки отсутствуют.

1.8 Поражение человека электрическим током возможно в следующих случаях:

а) когда человек прикоснулся к конструкциям, находящимся под напряжением, или к одному проводнику электрического тока, а сам стоит на земле или токопроводящей конструкции;.

б) когда человек прикоснулся руками или другими частями тела одновременно к двум проводникам электрического тока, независимо от того стоит ли он на токопроводящей конструкции. Прикосновение к токопроводящим частям, находящихся под напряжением, вызывает судорожное сокращение мышц, в следствии этого пальцы пострадавшего, держащего провод руками могут так сильно сжиматься, что высвободить провод из его рук становится невозможным.

1.9 Всё электрическое оборудование и электрические приёмники, металлические корпуса рубильников и распределительных пунктов, ящиков должны иметь надёжное защитное заземление.

1.10 Токоведущие части электрического оборудования, рубильников, распределительных щитов должны иметь надёжные кожуха, двери, не имеющие открытых отверстий, щелей и закрывающиеся на запорное устройство.

1.11 Электропроводка должна выполнятся изолированными проводами и подвешиваться на высоте не менее 2,5 метров, если рабочее напряжение в проводе более 42 В.

1.12 Всем работникам КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ заменять перегоревшие электролампы, плавкие вставки и другие элементы электропроводки и электрооборудования, а так же самостоятельно пытаться устранить неисправность электроприёмников. Данные виды работ производит только электромонтёр.

1.13 Все работники автохозяйства, работающие с электроинструментом или электрооборудованием, обязаны пройти обучение и сдать экзамены на соответствующую группу допуска по электробезопасности, соответствующей их специальности.

2. Требования безопасности перед началом работы.

2.1 Для предотвращения случаев попадания работников под напряжение и поражения их электрическим током, необходимо выполнять следующие мероприятия:

2.2 Обращать внимание на предупредительные знаки и надписи по электробезопасности.

2.3 Самовольное снятие предупредительных знаков, плакатов, а также включение электроустановок при их наличии - ЗАПРЕЩЕНО!

2.4 Если перед выполнением работ необходимо включать рубильники или другие включающие пункты (в помещениях с повышенной опасностью или особо опасных, а также в помещениях с влажной средой), то работающие должны быть снабжены средствами индивидуальной защиты:

а) диэлектрические перчатки

б) диэлектрические коврики

в) диэлектрические калоши (боты) .

Эти средства должны быть проверены и иметь клеймо, в котором указана дата, до какого срока разрешено их использование и на какое напряжение.

2.5 Перед началом работы ручным электроинструментом, необходимо проверить его на наличие трещин в корпусе. Кабель для подключения ручного электроинструмента в сеть, не должен иметь заломов и задиров изоляции, вилка не должна иметь сколов. Разрешается работать только при соблюдении этих требований.

2.6 Если корпус электроинструмента металлический, работник должен быть снабжён диэлектрическими перчатками. При работе с электроинструментом с двойной изоляцией (пластмассовый корпус) диэлектрические перчатки не требуются.

2.7 Дпя переносных светильников в условиях ремонтных работ допускается применять напряжение только 12 В или 36 В. Лампы переносных светильников должны быть снабжены защитной сеткой. Использовать для местного освещения при ремонтных работах напряжение 110 В или 220 В - ЗАПРЕЩАЕТСЯ!

2.8 Выдача электроинструмента и переносных светильников производится мастером или винструментальной, с обязательным фиксированием в специальном журнале, После работы инструмент возвращается с указанием возможной неисправности, если таковая имеется.

3. Требования безопасности во время работы.

3.1 При малейших ощущениях электрического тока на корпусе электрооборудования и электроинструмента необходимо сразу же отключить его и поставить в известность мастера (начальника подразделения), вызвать электромонтёра. Приступать к работе на данном электрооборудовании не удостоверившись у мастера в том, что неисправность устранена - ЗАПРЕЩАЕТСЯ!

3.3 О всех замеченных неполадках в электропроводке или электрооборудовании (обрывы, оголённые провода, искрящие контакты, возгорания, запах горения электропроводки и т.д.) каждый работник должен немедленно доложить своему непосредственному руководителю.

3.4 Работники, занятые работой вблизи мест электропрогрева железобетонных конструкций прогревными трансформаторами, не должны заходить на прогреваемые места, не подлезать под ограждения и не ломать их.

3.5 Производство строительных, погрузочно - разгрузочных работ вблизи линий электропередачи и в охранной зоне ЛЭП без специального разрешения (наряд - допуска)- ЗАПРЕЩАЕТСЯ!

3.6 Все виды работ в этом случае необходимо выполнять согласно инструкции «По безопасной эксплуатации механизмов и транспорта вблизи и в охранной зоне ЛЭП и коммуникаций трубопроводов ».

3.7 В случае попадания транспорта в зону обрыва провода на земле в радиусе 5 - 10 метров или наезда автотракторной техники на опору с высоковольтными проводами, их последующего обрыва и попадания провода на корпус машины, необходимо: выходя из кабины техники, прижать руки к телу и мелкими шагами приблизится к краю кабины. Затем, выпрыгнуть из кабины, прижимая руки к телу, а ступни ног держать вместе.

Затем, очень мелкими шагами отойти на 10 - 15 метров от места обрыва провода, чтобы избежать попадания под «шаговое» напряжение. После этого доложить о случившемся диспетчеру предприятия, ответственного за высоковольтную линию, ответственному за производство работ, диспетчеру автохозяйства.

Допускается перемешаться от автомобиля лёжа, перекатываясь, прижимая руки к телу, а ноги держа вместе.

Проезд под высоковольтными линиями электропередачи машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метров- ЗАПРЕЩАЕТСЯ!

3.8 При использовании нагревательного прибора с открытыми спиралями (элементами) в производственных помещениях, необходимо удостоверится в его работоспособности и безопасной эксплуатации, Нагревательный прибор должен находиться не менее чем в 2 метрах от сгораемых предметов и установлен на огнестойкой подставке. Корпус нагревательного прибора должен быть надёжно заземлён. Использование нагревательных приборов с открытыми элементами в пожаро и взрывоопасных помещениях - ЗАПРЕЩЕНО!

4. Требования безопасности в аварийных ситуациях.

4.1 Работник должен знать порядок действий при несчастном случае и уметь оказать первую медицинскую помощь.

Последовательность действий при поражении электрическим током

а) устранить воздействие на организм поражающих факторов, угрожающих здоровью и жизни пострадавшего (освободить от действия электрического тока, вынести из заражённой зоны, погасить горящую одежду, извлечь из воды и т.д.), оценить состояние пострадавшего;

б) определить характер и тяжесть травмы, наибольшую угрозу для жизни пострадавшего и последовательность мероприятий по его спасению;

в) выполнять необходимые мероприятия по спасению пострадавшего в порядке срочности (восстановить проходимость дыхательных путей, провести искусственное дыхание, наружный массаж сердца, остановить кровотечение „наложить на место перелома шину, повязку и т.п.)

г) вызвать скорую медицинскую помощь (по телефону 03), врача, либо принять меры к транспортировке пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение;

д) поддерживать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинского работника;

4.2 Первая медицинская помощь пострадавшим от электрического тока:

4.2.1. При поражении электрическим током напряжением до 1 кВ, необходимо как можно скорее освободить пострадавшего от действия тока, так как от продолжительности этого действия зависит тяжесть травмы.

Если пострадавший держит провод руками его пальцы так сильно сжимаются, что

высвободить провод из его рук становится невозможным. Поэтому нужно немедленно отключить электроустановку которой касается пострадавший. Отключение производится с помощью выключателя, рубильника или другого аппарата.

Если отключение электроустановки не может быть произведено достаточно быстро, то необходимо принять меры по освобождению пострадавшего от действия электрического тока другими способами.

Для этой цели можно использовать сухие не металлические предметы: пеньковый канат, палку, не промасленную спецодежду или перерубить провод топором, лопатой с сухой деревянной ручкой и отбросить его от пострадавшего.

При отталкивании пострадавшего нужно прежде всего изолировать руки. Лучше всего надеть диэлектрические перчатки, но можно обмотать руки прорезиненной тканью, плащом, шарфом, фуражкой или сухой спецодеждой, можно также браться за одежду пострадавшего (за полы, воротник), если она сухая и отстаёт от тела.Можно также изолировать себя встав на сухую доску или другую, не проводящую электрический ток, подстилку (резину, свёрток одежды и т.п.).

При отделении пострадавшего от токоведущих частей рекомендуется действовать по возможности правой рукой.

4.2.2. Для освобождения пострадавшего от действия электрического тока напряжением выше 1 кВ, находящегося на земле или касающегося токоведущих частей, следует пользоваться только диэлектрическими перчатками, ботами, ковриками, специальными штангами, клещами или инструментами рассчитанными на напряжение данной установки. Когда освобождение пострадавшего от действия электрического тока вышеуказанными способами выполнить достаточно быстро и безопасно невозможно, необходимо прибегнуть к короткому замыканию и заземлению всех видов проводов линии или одного провода, которого касается пострадавший.

Следует помнить, что после отключения линии на ней может сохраниться остаточное напряжение (заряд) опасное для жизни, и что обезопасить линию может только её надёжное заземление.

4.3 Способы восстановления нормальной жизнедеятельности организма пострадавшего от воздействия электрического тока:

4.3.1. Искусственное дыхание.

Проводится в тех случаях, когда пострадавший не дышит или дышит очень плохо

(редко, судорожно, со всхлипыванием).

Наиболее эффективным считают способ «изо рта в рот» или «изо рта в нос» -. Эти способы относятся к способам искусственного дыхания по методу вдувания, при котором воздух выдыхаемый оказывающим помощь насильно подаётся в дыхательные пути пострадавшего.

Вдувание воздуха можно производить через марлю, платок, специальное

приспособление «воздуховод».

В первую очередь обеспечивают проходимость верхних дыхательных путей. Для этого гортань человека освобождают от запавшего языка или какого - либо инородного тела (протез, песок, скопление слюны и т.д.). После этого оказывающий помощь располагается сбоку от пострадавшего, одну руку подсовывает под шею пострадавшего, а ладонью другой руки надавливает на его лоб, максимально запрокидывает голову. При этом корень языка поднимается и освобождается гортань, а рот пострадавшего открывается. Затем оказывающий

помощь делает глубокий вдох, полностью охватывает губами открытый рот пострадавшего и делает энергичный выдох, с некоторым усилием вдувая воздух в его рот, одновременно закрывая его нос щекой или пальцами руки, находящейся на лбу. Как только грудная клетка поднялась, нагнетание воздуха приостанавливают, происходит пассивный выдох у пострадавшего.

Данную операцию производят до получения положительного результата (покраснения кожи, а так же выход больного из бессознательного состояния и появления у него самостоятельного дыхания).

Интервал между искусственными вдохами должен составлять 5 секунд (12 дыхательных циклов в минуту. Если челюсти пострадавшего плотно стиснуты, необходимо прибегнуть к способу «изо рта в нос», который производится идентично вышеописанному способу. Эффективным способом оживления пострадавшего является чередование искусственного дыхания и наружного массажа сердца.

4,3.2. Наружный массаж сердца.

При поражении человека электрическим током может наступить не только остановка дыхания, но и прекратиться кровообращение, когда сердце не обеспечивает циркуляции крови в организме.Поэтому необходимо возобновить кровообращение искусственным путём.

При остановке сердца, не теряя ни минуты, пострадавшего нужно уложить на ровное жёсткое основание: скамью, пол, в крайнем случае положить под спину доску (никаких валиков под плечи и шею подкладывать нельзя) .

Если помощь оказывает один человек, он располагается сбоку от пострадавшего и, наклонившись, делает два быстрых энергичных вдувания (по способу «изо рта в рот» или «изо рта в нос»), затем приподнимается, оставаясь на этой же стороне от пострадавшего, ладонь одной руки кладет на нижнюю половину грудины (отступив на два пальца от её нижнего края), а пальцы поднимает. Ладонь второй руки он кладёт поверх первой поперёк или вдоль и накладывает, помогая натиском своего корпуса. Руки при надавливании должны быть выпрямлены в суставах локтей. Надавливание следует производить толчками, чтобы смещать грудину на 4-5 см, продолжительность надавливания не более 0,5 с, интервал между отдельными надавливаниями 0,5 с. В паузах рук с грудины не снимают, пальцы остаются прямыми, руки полностью выпрямлены в локтевых суставах.

На каждые 2 вдувания производится 15 надавливаний на грудину. За одну минуту

необходимо сделать не менее 60 надавливаний и 12 вдуваний воздуха.

4.4. Помощь пострадавшим при электрических ожогах.

При оказании помощи пострадавшему, во избежании заражении нельзя касаться

руками обожженных участков кожи или смазать их мазями, жирами, маслами, вазелином присыпать питьевой содой и т. д. Нельзя вскрывать пузыри, приставшую к обожжённому месту мастику, канифоль или другие смолистые вещества, т. к. можно содрать обожженную кожу и получить заражение раны.

При небольших по площади ожогах 1 и 2 степеней нужно положить на обожженный участок кожи стерильную повязку. Одежду и обувь с обожженного места нельзя срывать, а необходимо разрезать ножницами. Если куски одежды прилипли к обожженной коже, то поверх них следует наложить стерильную повязку и направить пострадавшего в лечебное учреждение.

При тяжёлых и обширных ожогах пострадавшего необходимо завернуть в чистую простыню или ткань, не раздевая его, укрыть потеплее, напоить тёплым чаем и обеспечить покой до прибытия врача. Обожженное лицо необходимо закрыть стерильной марлей. При ожогах глаз следует делать холодные примочки из раствора борной кислоты (половина чайной ложки кислоты на стакан воды) и немедленно вызвать скорую помощь.

4.5. Оказание первой медицинской помощи при отравлении угарными газами в следствии возгорания изоляции электропровода и кабелей.

4.5.1. При отравлении угарными газами, возникающими по причине горения изоляции кабеля или обмотки трансформатора, а так же двигателя, необходимо пострадавшего положить на спину, расстегнуть воротник. Обеспечить свободный доступ свежего воздуха. Пострадавшего следует укрыть теплее и давать нюхать нашатырный спирт. У пострадавшего в бессознательном состоянии может возникнуть рвота, поэтому необходимо повернуть его голову в сторону. Вызвать скорую помощь по телефону 03 .

При возможной остановке дыхания следует сразу же начать делать искусственное дыхание.

5. Требования безопасности по окончании работы

5.1 Отключить все электроаппаратуры, электрооборудование, электроинструмент и другие переносные электроприёмники.

5.2 Сдать электроинструмент на склад или в инструментальную.

5.3 Доложить об окончании работ мастеру или бригадиру.

5.4 Убрать рабочее место.

5.5 После уборки вымыть лицо и руки с мылом

Разработал

Согласовал

1. Определения:

· Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя мероприятия – правовые, соц-экон, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные.

· Техника безопасности – система организационных мероприятий и тех. средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производ. факторов.

· Безопасность труда – состояние условий труда, при кот. исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.

· Условия труда – совокупность факторов производ. среды, оказывающих влияние на здоровье человека в процессе труда. Бывают – безопасные, вредные, допустимые, нормальные, опасные (экстремальные), оптимальные.

· Вредный производственный фактор – производ. фактор, воздействие кот. на работника может привести к его заболеванию.

· Опасный производственный фактор – производ. фактор, воздействие кот. на работника может привести к его травме.

· Производственная санитария – система организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производ. факторов.

· Средства индивид. и кол. защиты работников – тех. средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнений.

· Гигиена труда – система обеспечения здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая мероприятия – правовые, соц-экон, организ-тех, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитац.

· Травмобезопасность – соответствие рабочих мест требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативными правовыми актами по ОТ.

· Безопасные условия труда – условия труда, при кот. воздействие на работающих вредных и (или) опасных производств факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают допустимых нормативов.

· Вредные условия труда – условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего.

· Несчастный случай на производстве – событие, в результате кот. застрахованный получил увечье или иное повреждения здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами, либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте страхователя, кот. повлекло для застрахованного – необходимость перевода на др. рабочее место, утрату профессиональной трудоспособности (временную или стойкую), его смерть.

· Действие тока на живую ткань – термическое, электролитическое, механическое, биологическое.

· Два вида электротравм – местные и электроудары (5 степеней).

· Местные э/травмы – э/ожоги, э/знаки, металлизация кожи, механические повреждения, э/офтальмия.

· Э/ожоги – токовый (контактный) и дуговой (4 степени ожога).

· Исход воздействия тока на человека зависит от значения и длительности прохождения тока через его тело, рода и частоты тока, индивидуальных свойств человека.

2. Электробезопасность. Термины и определения (ССБТ, ГОСТ 12.1.009-76)

Определение

1.Электробезопасность

система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия эл. тока, эл. дуги, э/маг. поля и статического электричества.

2. Электротравма

Травма, вызванная воздействием электрического тока или электрической дуги

3. Электротравматизм

Явление, характеризующееся совокупностью электротравм

4. Электрическое замыкание на корпус

Случайное электрическое соединение токоведущей части с металлическими нетоковедущими частями электроустановки

5. Электрическое замыкание на землю

Случайное электрическое соединение токоведущей части непосредственно с землей или нетоковедущими проводящими конструкциями, или предметами, не изолированными от земли

6. Ток замыкания на землю

Ток, проходящий через место замыкания на землю

7. Зона растекания тока замыкания на землю

Зона земли, за пределами которой электрический потенциал, обусловленный токами замыкания на землю, может быть условно принят равным нулю

Напряжение относительно точки земли, находящейся вне зоны растекания тока замыкания на землю

9. Однофазное прикосновение

Прикосновение к одной фазе электроустановки, находящейся под напряжением

10. Однополюсное прикосновение

Прикосновение к полюсу электроустановки, находящейся под напряжением

11. Двухфазное прикосновение

Одновременное прикосновение к двум фазам электроустановки, находящейся под напряжением

12. Двухполюсное прикосновение

Одновременное прикосновение к двум полюсам электроустановки, находящейся под напряжением

13. Ощутимый ток

Электрический ток, вызывающий при прохождении через организм ощутимые раздражения

14. Неотпускающий ток

Электрический ток, вызывающий при прохождении через человека непреодолимые судорожные сокращения мышц руки, в которой зажат проводник

15. Фибрилляционный ток

Электрический ток, вызывающий при прохождении через организм фибрилляцию сердца

16. Пороговый ощутимый ток

Наименьшее значение ощутимого тока

17. Пороговый неотпускающий ток

Наименьшее значение неотпускающего тока

18. Пороговый фибрилляционный ток

Наименьшее значение фибрилляционного тока

Напряжение между двумя точками цепи тока, которых одновременно касается человек

Напряжение между двумя точками цепи тока, находящихся одна от другой на расстоянии шага, на которых одновременно стоит человек

21. Защита от прикосновения к токоведущим частям

Устройство, предотвращающее прикосновение или приближение на опасное расстояние к токоведущим частям

22. Защитное заземление

Преднамеренное электрическое соединение с землей или ее эквивалентом металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением

23. Рабочее заземление

Заземление токоведущих частей Эл. установки, необходимое для обеспечения ее работы.

24. Зануление

Преднамеренное электрическое соединение с нулевым защитным проводником металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением

25. Нулевой защитный проводник

Проводник, соединяющий зануляемые части с глухозаземленной нейтральной точкой обмотки источника тока или ее эквивалентом

26. Защитное отключение

Быстродействующая защита, обеспечивающая автоматическое отключение электроустановки при возникновении в ней опасности поражения током

27. Электрическое разделение сети

Разделение электрической сети на отдельные электрически не связанные между собой участки с помощью разделяющего трансформатора

28. Разделяющий трансформатор

Специальный трансформатор, предназначенный для отделения приемника энергии от первичной электрической сети и сети заземления

29. Выравнивание потенциала

Метод снижения напряжения прикосновения и шага между точками электрической цепи, к которым возможно одновременное прикосновение или на которых может одновременно стоять человек

30. Малое напряжение

Номинальное напряжение не более 50 В, применяемое в целях уменьшения опасности поражения электрическим током

31. Рабочая изоляция

Электрическая изоляция токоведущих частей электроустановки, обеспечивающая ее нормальную работу и защиту от поражения электрическим током

32. Дополнительная изоляция

Электрическая изоляция, предусмотренная дополнительно к рабочей изоляции для защиты от поражения электрическим током в случае повреждения рабочей изоляции

33. Двойная изоляция

Электрическая изоляция, состоящая из рабочей и дополнительной изоляции

34. Усиленная изоляция

Улучшенная рабочая изоляция, обеспечивающая такую же степень защиты от поражения электрическим током, как и двойная изоляция

35. Электрозащитные средства

Переносимые и перевозимые изделия, служащие для защиты людей, работающих с электроустановками, от поражения электрическим током, от воздействия электрической дуги и электромагнитного поля

Эта сфера регулируется и контролируется Министерством труда РФ. Все основные документы, нормирующие электробезопасность, собраны в специальных «Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок» (в дальнейшем – «правила»). Они официально утверждены приказом этого ведомства № 328Н 24 июля 2013 г.

Работодатель обязан обеспечить необходимый уровень электробезопасности на производстве

Общие положения

Действующие положения имеют отношение к электротехническому персоналу и другим сотрудникам компаний, администрации производственных и сервисных предприятий, вне зависимости от формы образования юридического лица и собственности. Нормы распространяются на следующие виды деятельности:

  • регламентное обслуживание и переключения оперативного характера в электрических установках;
  • выполнение работ в этом оборудовании (монтажных и ремонтных);
  • измерительные, испытательные операции.

Действующие нормативные документы определяют, что обязанностью работодателя является обеспечение достаточного уровня безопасности, соблюдение утвержденных правил охраны труда.

При необходимости допускается устанавливать особые нормы, ограничения, не противоречащие законодательству РФ, учитывающие специфику конкретного производства. Персонал предприятия должен быть ознакомлен с требованиями. Они излагаются в инструкциях, приказах, распоряжениях.

Работодатель обеспечивает собственными силами, или с привлечением профильных организаций исправность электрических установок, наличие средств защиты, безопасную эксплуатацию. Он организует контроль соответствующих мероприятий, организует проведение проверок, инструктажа, обучения.

Собственник предприятия (работодатель) вправе передать свои функции директору, его заместителю, главному инженеру, или другому ответственному сотруднику предприятия из руководящего состава.

Требования к персоналу

Чтобы работы производились в безопасном режиме, необходимо знание правил персоналом. Для этого используют специализированное обучение, инструктажи. Некоторые виды сложных и тяжелых рабочих операций могут выполняться с соблюдением норм электробезопасности только при хорошем состоянии здоровья. Именно поэтому для некоторых профессий необходимым является регулярное прохождение медицинского специализированного осмотра в профильном учреждении.

Персоналу надо знать правила охраны труда

Сотрудников производственных и других предприятий обучают методикам, которые применяются для оказания правильной первой медицинской помощи. Наличие этих знаний и навыков позволяет получить допуск к самостоятельному выполнению должностных обязанностей. Технический персонал, работающий с электрическими установками, изучает навыки освобождения человека, подвергшегося воздействию тока.

Знания по охране труда (ОТ) электротехнологического и электротехнического персонала проверяются в обязательном порядке. Они являются неотъемлемой частью программы аттестации на получение группы допуска по электробезопасности.

Ее наличие подтверждается документально протоколом проверяющей комиссии, записью в учетном журнале и удостоверением. При исполнении должностных обязанностей работникам надлежит соблюдать соответствующие требования нормативных документов, а также указания, полученные в процессе проведения инструктажа. Если сотруднику разрешено выполнять высотные и другие специальные рабочие операции, то об этом факте делают соответствующую запись в его удостоверении.

ОТ при обслуживании установок

Вначале стоит рассмотреть правила электробезопасности и охраны труда. Они применяются при проведении осмотров (плановых и внеочередных) электрических установок, в процессе обслуживания оборудования в оперативном порядке. Следующие требования к сотрудникам и организационным мероприятиям применяются на практике при подготовке рабочих операций и их выполнении:

  • Специалисты должны иметь необходимые навыки и знания. Для безопасного производства работ необходимо иметь группу не ниже III. Это правило действительно по отношению к электрическим установкам с напряжением до 1000 V.
  • Состав действий и количество персонала определяется внутренними документами предприятия.
  • Сотруднику можно приближаться к токоведущим частям оборудования только на ограниченное расстояние. Так, например, при напряжении в установке до 1000 V дистанция до воздушной линии от подъемника сохраняется от 1 метра и более. Иные варианты и ограничения приведены в соответствующем разделе правил (Гл. III. «Охрана труда при оперативном обслуживании и осмотрах электроустановок»).
  • Самостоятельная проверка, осмотр (без помощников и сопровождающих) разрешены, если сотрудник имеет соответствующую квалификацию (3 гр. по электробезопасности, или выше).
  • Сотрудники, не обслуживающие установки по обычным должностным обязанностям, могут привлекаться к работам в них только вместе со специалистом, у которого есть III гр. (напряжение до 1000 V).
  • Если произошло поражение человека электрическим током, то напряжение отключают быстро, без предупреждения и получения специальных разрешений и согласований оперативного персонала.
  • Замену предохранителей выполняют, сняв напряжение. Если выключение питания не производят, то применяют специальные клещи с диэлектрическим слоем, иные индивидуальные защитные средства.
  • По действующим правилам электробезопасности и охраны труда необходимо обеспечить ограниченный доступ к отдельным электроустановкам. Ключи от запорных устройств находятся под контролем оперативного персонала. Их выдают только лицам, имеющим допуски и разрешения на выполнения соответствующих работ.

Если предполагается производство рабочих операций в электрических установках без их отключения, используют нормы из Гл. IV / «Охрана труда при производстве работ в действующих электроустановках»:

  1. Оформление выполняемых работ делают в письменном виде, с использованием специальных бланков. В таких документах указывают время, когда начинают и завершают процесс обслуживания установки, отдельные условия электробезопасности, состав бригады, другие важные параметры.

Монтаж электрических установок

  1. Исключением являются работы, выполняющиеся по распоряжению, либо в рамках установленного регламента обслуживания оборудования.
  2. Не допускается выполнение дополнительных работ, увеличение операций, их изменение без надлежащего оформления задания в виде наряда.
  3. Ремонт воздушных линий ЭП производится по технологическим картам. В этом случае не имеет значения уровень напряжения.
  4. Для обеспечения надлежащего уровня электробезопасности в установках до 1000 V :
  • выключают напряжение на других токоведущих элементах, находящихся поблизости;
  • огораживают их во избежание случайного прикосновения;
  • используют инструмент с изоляционным слоем;
  • выполняют рабочие операции на диэлектрическом коврике, с применением специальной обуви (п. 4.5. «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»);
  • обеспечивают достаточную освещенность места производства работ;
  • прекращают действия, если гроза приближается к воздушным линиям;
  • дополняют обычную экипировку касками при работах в колодцах, траншеях, шахтах.

Организация безопасной работы

К мероприятиям этого типа относят:

  • составление нарядов, других документов, определяющих состав и другие характеристики работ;
  • выдачу допусков и разрешений;
  • контроль в процессе выполнения полученных заданий;
  • надлежащее оформление дополнительных действий, сопряженных с перерывами, переносом места производства работ, их завершением.

Лицо, выдающее соответствующий наряд, – допускающий, наблюдающий, руководитель, а также сами члены рабочей бригады отвечают за электробезопасность при проведении операций в установках.

Право выдавать письменные распоряжения имеют сотрудники с группой не менее IV, если напряжение не превышает 1000 V.

Такой же подтвержденный уровень квалификации требуется для руководителя работ. Его самого назначают в следующих случаях:

  • предусмотрено применение подъемных устройств и механизмов;
  • оборудование будет отключаться от источника питания. Исключением является ситуация, когда напряжение снято заблаговременно со всех токоведущих элементов;
  • работы производятся на кабельных линиях, с установками связи, либо в районе нахождения инженерных сетей, транспортных магистралей;
  • запланирована замена, демонтаж, ремонт, подключение воздушных линий.

Если человек уполномочен выдавать допуск, то он отвечает не только за электробезопасность в процессе выполнения определенного задания, но и за подготовку места проведения работ, установленную нормами охраны труда, качество и содержание инструктажа.

Отдельные списки с перечислением ответственности составлены для исполнителей, надзирающих, иных категорий специалистов.

Разрешительная документация

Имеются требования, которые предъявляются к оформлению разрешительной документации.

Образец наряда-допуска на проведение работ в электроустановках

Ниже приведены особенности стандартного наряда:

  • Обычно его составляют в двух экземплярах. Если распоряжение персоналу передано устно, с применением телефонной связи, то необходим еще один наряд. В настоящее время допускается создание документа в форме файла с последующей передачей по e-mail.
  • Срок действия наряда не должен превышать 15 дней (календарных) с момента начала рабочих операций. Допустимо только одно продление на такой же срок.
  • Хранение этого документа производится на протяжении 30-ти дней по завершении всех работ. Только после этого наряд можно уничтожить.
  • Все рабочие операции, выполненные по нарядам и распоряжениям, заносятся в журнал.
  • Нормирован объем и характер операций по одному наряду. Например, его допустимо выдать для прокладки силовых кабелей.

Разовые задания можно оформлять письменно в виде распоряжений. Их действие ограничивается одним днем, или продолжительностью стандартной смены.

Выписывается новый документ, если существенно изменяются указанные изначально условия, состав рабочей бригады. Сведения о допуске к выполнению задания заносятся в журнал учета.

Список возможных работ, выполняемых по распоряжениям, тоже определяется правилами. Но в любом случае разрешается совершать немедленно действия, которые препятствуют возникновению факторов, способных причинить вред здоровью человека.

Если техническое обслуживание и ремонт относятся к регулярным операциям, выполняются в полном объеме во время одной смены, их включают в специальный перечень. Такой документ составляет и подписывает ответственный сотрудник организации, который контролирует соблюдение правил электробезопасности и охраны труда. Перечень утверждает руководитель предприятия (подразделения, юридического лица).

В следующем перечне приведены некоторые работы этого типа:

  • восстановление функциональности пускателей, автоматических защитных устройств;
  • ремонт насосов, вентиляторов, кондиционеров;
  • присоединение и отсоединение кабелей;
  • демонтаж приборов, которые применяются для учета потребленной электроэнергии;
  • некоторые измерительные операции.

В правилах отдельно рассматриваются следующие вопросы:

  • оформление письменных разрешений для правильной подготовки мест производства работ, их сдача и приемка;
  • допуск сотрудников к работам в электрических установках (первичный);
  • надзор;
  • перевод специалистов на иное место;
  • прерывание и возобновление рабочих операций;
  • закрытие и соответствующее оформление выданного наряда.

Работа со снятием напряжения

Если планируется электротехническая работа без подачи напряжения, тоже необходима специальная подготовка. Она состоит из набора мероприятий, обеспечивающих выполнение правил охраны труда и электробезопасности:

  • производятся все необходимые отключения;
  • предотвращают возможность несанкционированного (автоматического) включения;
  • на приводных устройствах , запрещающие их использование;
  • устанавливается надежное заземление с предупреждающими надписями;
  • монтируются ограждения рабочей зоны и тех участков, где остались токоведущие элементы.

ОТ в сложных условиях

Если предполагается выполнение заданий с электрическими установками, где есть высокие напряжения 330 кВ и более того, необходимо учитывать негативное воздействие на здоровье человека сильных магнитных и электрических полей.

Действующими нормами установлены пороговые значения соответствующих величин. Так, напряженность действующего электрического поля не должна быть выше порога 25 кВ на м. Диапазон от 20 кВ на м до этого значения является критичным. Нахождение в таких условиях человека ограничено сроком 10 мин.

Аналогичные нормативы установлены по отношению к магнитным полям, максимальному времени пребывания в соответствующих зонах персонала.

Интенсивность электромагнитного излучения от различных источников

Отдельные разделы правил охраны труда и электробезопасности созданы с учетом особенностей синхронных компенсаторов и генераторов, электрических двигателей, фильтров, котлов, кабельных линий, силовых трансформаторов и других видов технологического оборудования.

Видео по ОТ

Учебное видео по охране труда представлено ниже по тексту.

Соблюдение персоналом правил по охране труда является обязательным при осуществлении деятельности с электрическими установками для предприятий всех форм собственности.

Под электробезопасностью понимают организационные и технические мероприятия и средства, обеспечивающие защиту рабочего персонала от опасного воздействия электрического тока. Чтобы обеспечить безопасность рабочего процесса при эксплуатации оборудования, техники и различной аппаратуры, были выведены определенные требования и правила, которые рассмотрим ниже.

Что такое электробезопасность

Здесь необходимо понимать, что само понятие включает в себя различные меры и нюансы:

  • Организуется безопасная эксплуатация электрических установок;
  • Наличие технических способов и средств защиты от поражения током;
  • Организуются мероприятия, задача которых сделать более безопасной работу с электроустановками;
  • Наличие технических мероприятий, обеспечивающих безопасность эксплуатации при снятии напряжения;
  • Ознакомление со средствами защиты, применяющимися в установках, работающих посредством электроэнергии;
  • Обеспечивается молниезащита сооружений и зданий. Объемы и сложность работ могут различаться, поэтому в каждой компании создают энергослужбу и укомплектовывают ее квалифицированным персоналом в необходимом количестве.

Обратите внимание! Начинать пользоваться электроустановками допускается лишь после получения специального договора от специализированной организации, которая имеет соответствующую лицензию.

Что должен делать потребитель:

  • Содержать электроустановки в работоспособном состоянии и пользоваться ими в соответствии с тем, как того требуют нормативные документы по электробезопасности, правила безопасности и так далее;
  • Своевременно качественно проводить техобслуживание, планово-предупредительный ремонт, испытания, улучшения и реконструкции установок;
  • Подбирать электротехнический и электротехнологический персонал, проводить по необходимости медосмотр рабочих, инструктажи по охране труда и пожарной безопасности;
  • Обеспечивать надежную и безопасную работу электрических установок;
  • Охранять окружающую среду;
  • Учитывать, анализировать и расследовать нарушения в эксплуатации оборудования, а также несчастные случаи, принимать меры по установлению и устранению причин их появления;
  • Предоставлять сообщения в специализированные органы, если во время работы случилась авария или тяжелый групповой несчастный случай, связанный с использованием электроустановок;
  • Разрабатывать должностные и производственные инструкции, необходимые электротехническому персоналу;
  • Укомплектовывать оборудование защитными средствами, системами пожаротушения и прочими инструментами;
  • Учитывать и рационально использовать электроэнергию, а также проводить мероприятия по энергосбережению;
  • Проводить необходимые испытания оборудования. Убедиться, что молниезащита, измерительные приборы и средства, учитывающие расход электроэнергии, работают исправно;
  • Выполнять предписания государственных органов, обеспечивающих энергетический надзор.

К каким категориям относится персонал

  • Неэлектротехнический – персонал, не пользующийся электрическими установками, но сталкивающийся с ними в процессе выполнения своих обязанностей. Данная категория работников должна иметь 1 группу по электробезопасности. Чтобы ее присвоить, руководитель обязан назначить специалиста с 3 группой. Его задача – проведение комплекса мероприятий в виде инструктажа, после чего данные заносятся в специальный журнал. Удостоверение о получении 1 группы не выдается. Завершение инструктажа сводится к проверке знаний в виде устного опроса. Если есть необходимость, проверяются приобретенные навыки безопасных методов работы и оказания первой медицинской помощи при поражении током;
  • Электротехнологический – персонал, пользующийся электрической энергией (например, электросваркой, мостовым краном или сверлильным станком). Для работы с подобным оборудованием требуется 2 группа по электробезопасности или более;
  • Электротехнический – задачи данной категории персонала: монтаж, наладка, ремонт и управление электроустановками. В свою очередь, делится на подкатегории. Административно-технический – обеспечивает техническое и оперативное обслуживание, ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы. Оперативный – управляет и обслуживает электрические установки (осматривают, подготавливают рабочее место, допускают и присматривают за работающими). Ремонтный – обслуживает, ремонтирует, монтирует, налаживает и испытывает электрическое оборудование. Оперативно-ремонтный – является специально обученным и подготовленным персоналом, задача которого обслуживать определенное число закрепленных за ним установок.

На любом предприятии штат разбивается на категории персонала, что оформляется в специальном списке должностей и профессий. Электротехнологическому и электротехническому персоналу при этом определяют соответствующую группу по электробезопасности. Список составляется ответственным за электрохозяйство, а утверждается руководителем предприятия.

Обратите внимание! Если необходимо заместить сотрудника, то к работе допускается обученный и прошедший аттестацию касаемо соответствующего уровня работник. Практиканты, студенты и прочие работники могут иметь группу допуска не выше 2. Квалификация получается по очереди, то есть перескочить с 1 на 3 нельзя.

Требования по безопасности

Отталкиваясь от текущих требований, заземлены должны быть следующие приборы:

  • Корпуса машин, осветительных приборов и трансформаторов;
  • Аппараты и приводы, функционирующие от электричества;
  • Каркасы щитов и их части с постоянным напряжением больше 42В;
  • Металлические конструкции и мобильные электроприемники;
  • Оборудование, расположенное на мобильной технике.

Приборы заземляются с целью электробезопасности сотрудников на предприятии и для сохранности самого оборудования.

Если изначально оборудование не предполагает напряжения, но становится таковым по причине нарушенной изоляции, его также требуется надежно заземлить. В этом случае земля не принимается за провод с нулевым или рабочим значением.

Важно! Необходимо проверять работоспособность заземления не реже одного раза в год при помощи специальных инструментов. Если с сетью выполняются какие-либо ремонтные или монтажные работы, то обязательна повторная проверка.

Для достижения оптимальной безопасности, установленной законодательством, необходимо придерживаться следующих правил электробезопасности:

  • Во время включения оборудования, производящего или использующего электроэнергию, одновременно с ним должен запускаться прибор, обеспечивающий электробезопасность;
  • Оборудование, находящееся под напряжением, должно быть защищено от случайных прикосновений;
  • Элементы управления устройством, с которыми предусматривается контакт, не должны быть под напряжением, даже если нарушена их изоляция. Речь идет о различных кнопках, рычагах, ручках и так далее;
  • Если устройство оборудовано шнуром для подачи электроэнергии, место крепления должно быть прочным и устойчивым, не истираться и не принимать дополнительное напряжение;
  • В случае с током, имеющем переменные величины, освещение должно подаваться под напряжением не выше 380В;
  • Для местного освещения должны использоваться лампы, предусматривающие напряжение не более 220В. Если помещение не предполагает повышенной опасности, то это значение используется для любого осветительного прибора, не важно, где и на какой высоте он устанавливается;
  • Каждый распределительный щит должен иметь на своем корпусе подробные указательные надписи. На них требуется отображение номерного знака, указание прибора и используемого тока;
  • Двери в помещениях с электроустановками должны быть закрытыми;
  • Для того чтобы заменить лампочки или провести полную уборку помещения, необходимо полностью отключить напряжение;
  • При работе с оборудованием отталкиваться от требований нормативной документации. Например, выбирая технические устройства и средства защиты, учитываются сила тока, проходящая по телу человека, напряжение прикосновения и как долго протекает ток. Если электроустановка имеет напряжение более 1000В, к ней допускается работник с 4 группой по электробезопасности. 3 группа разрешает обслуживание установок с напряжением до 1000В;
  • Пользоваться средствами индивидуальной защиты, которые бывают основными и дополнительными. Основные – те, которые способны выдержать рабочее напряжение устройства. Пользуясь такими средствами, допускается работа с токоведущими частями. Говоря о средствах, речь идет об изолирующих клещах, указателях напряжения, диэлектрических перчатках и специальном монтёрском инструменте. Дополнительные средства защиты являются вспомогательными для основных. Это различные подставки, галоши, перчатки и так далее;

  • Если имеет место высокое напряжение, в качестве защиты используется расстояние. Если напряжение не выше 1000В, то безопасное расстояние до воздушных линий от установок – 0.6 метра. В остальных случаях определенного нормирования нет, главное – чтобы не было прикосновения;
  • Шаговое напряжение является опасным до 20 метров от точки, где проводник контактирует с землей. Если случилось попасть в такую зону, выходить из нее рекомендуется «скользящим шагом», то есть, не отрывая ног от земли;
  • Необходимо пользоваться электроинструментами, способными на работу при безопасном напряжении тока. Узнавая безопасное напряжение, учитываются: показатель сопротивления человека (для расчетов – 1000 Ом), понятие, что безопасный ток – тот, при котором можно самостоятельно «оторваться» от установки под напряжением;
  • Для увеличения сопротивления необходимо изолировать токоведущие части и рукоятки инструментов. Изоляционный слой в процессе работы электроустановок со временем изнашивается и теряет свои защитные свойства. Контролировать качество изоляции следует не реже одного раза в 3 года с использованием специального устройства – мегаомметра;
  • На предприятии должно быть предусмотрено защитное отключение, спустя не более 0.2 секунд после повреждения оборудования или перебоя в питании;
  • Помнить о том, что, благодаря электрическому разделению сети, доступно повышение сопротивления на отдельных ее участках;
  • Обязательно применение оградительных устройств, которые допускаются сплошными или сетчатыми. Главное требование к ним – огнестойкость;
  • Если за ограждение произошло несанкционированное проникновение, должна сработать автоматическая блокировка, задача которой сводится к снятию напряжения;
  • Предприятие должно быть оборудовано световой, звуковой и другой сигнализацией;
  • Обязательны организационные меры, то есть проведение обучений, инструктажей, медицинских осмотров и тому подобное;
  • Важно применение технических средств защиты от тока. Речь идет о защитном заземлении и занулении;
  • Розетки и проводники, установленные в рабочих помещениях, должны быть в нормальном состоянии.

Важно! В помещении, где работают электрические установки, сотрудникам следует находиться с защитой на голове – в касках.

Что запрещают правила по электробезопасности:

  • Использовать розетки или другие устройства, имеющие существенные повреждения;
  • Пользоваться поврежденными и утратившими изоляционные свойства кабелями и проводкой, предусматривающей наличие напряжения;
  • Пользоваться электропроводкой не по прямому назначению (например, подвешивать на нее светильники);
  • Использовать в качестве изоляционного материала бумагу. Оставлять вещи на рычагах, приборных панелях и так далее;
  • Обертывать лампы горючими материалами;
  • Пользоваться теле,- и радиопроводкой;
  • Допускать эксплуатацию аппаратуры, не предусматривающей ремонт;
  • Убираться в помещении с устройствами, имеющими напряжение.

Проверка знаний персонала

ПТБ обязательны для всех лиц, поступающих на работу. Бывают повторные проверки, что устанавливается индивидуально предприятием.

Очередные:

  • Технический персонал, занимающийся обслуживанием электрических установок, должен проходить проверку знаний раз в год;
  • Специалисты по ОТ, инспектирующие оборудование, – раз в 3 года;
  • Обязательно требуется прохождение проверки, если планируются работы высокой сложности.

Что касается внеочередных проверок, они проводятся в таких ситуациях:

  • Если нарушен срок продления удостоверения;
  • Работник повысил свою компетенцию, получив новую должность или другие полномочия;
  • Если в трудовом стаже был перерыв полгода;
  • Если на предприятии был внедрен новый стандарт (местный или государственный);
  • Неудачное тестирование;
  • Аттестуемый стал виновным в случившемся инциденте;
  • На предприятие были внедрены новые технологии или оборудование.

Очередные проверки проводятся в обязательном порядке, независимо от внеочередных.

Интересно. Комиссия собирается из 5 человек. Главой выступает руководитель (если на предприятии есть высоковольтные электроаппараты, у него должна быть 5 группа допуска, если нет – 4). Каждый член комиссии предварительно проходит аттестацию, соответственно, имеет действующее удостоверение.

Безопасная работа организуется следующими мероприятиями:

  • Составляются наряды и другие документы, определяющие вид работы;
  • Выдаются допуска и разрешения;
  • Полученные задания выполняются под контролем;
  • Дополнительные действия, сопряженные с перерывами или переносом рабочего места, должны быть надлежаще оформлены.

Безопасность на предприятии служит гарантом успешной и безаварийной работы. В связи с этим необходимо постоянно обучать и улучшать знания сотрудников, регулярно обновлять нормативную и материальную базы, проводить различные практические занятия и дни охраны труда. Только зная все особенности и нормы работы с электрическими установками, можно легко минимизировать вероятность несчастных случаев на производстве. Персонал должен иметь соответствующий уровень допуска к установкам, уметь оказывать первую помощь при необходимости и работать с оборудованием в защитном обмундировании.

Видео



Просмотров