Екатерина Юрьевна Янович Уголовный процесс. Курс лекций. Прекращение уголовного дела. Понятие уголовного процесса и его задачи

Тема № 1. Понятие уголовного процесса, его сущность и задачи

Тема № 2. Принципы уголовного процесса

Тема № 3. Субъекты уголовного процесса

Тема № 4. Доказывание и доказательств в уголовном процессе

Тема № 5. Меры пресечения в уголовном процессе

Тема № 6. Возбуждение уголовного дела

Тема № 7. Предварительное расследование

Тема № 8. Следственные действия

Тема № 9. Привлечение в качестве обвиняемого

Тема № 10. Приостановление и окончание предварительного следствия по делу

Тема № 11. Подсудность в уголовном процессе

Тема № 12. Полномочия судьи до судебного разбирательства и подготовительные действия к судебному заседанию

Тема № 13. Судебное разбирательство

Тема № 14. Кассационное производство

Тема № 15. Исполнение приговора

Тема № 16. Производство в надзорной инстанции

Тема № 17. Производство в суде присяжных

Тема № 18. Возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам

Тема № 19. Производство по делам частного, частно-публичного обвинения и по делам несовершеннолетних.

Тема № 20. Производство с протокольной формой досудебной подготовки материалов. Производство у мирового судьи

Тема № 1. Понятие уголовного процесса, его сущность и задачи

1. Понятие и задачи уголовного процесса.

2. Исторические типы (формы) уголовного процесса.

3. Система стадий и система производств российского уголовного процесса.

4. Процессуальная форма. Уголовно-процессуальные документы.

5. Уголовно-процессуальное право и другие отрасли права.

Процесс (лат. procedere) – продвигаться, т.е. процесс – это деятельность. Уголовный процесс как сложное правовое и социальное явление представляет собой основанную на нормах уголовно-процессуального права деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (судьи), направленную на установление события преступления, лиц, виновных в его совершении, и их наказание на основе норм уголовного права.

Уголовно процессуальная деятельность протекает в форме правоотношений, которые складываются между судом, прокурором, следователем, органами дознания, а также гражданами и юридическими лицами. Поскольку деятельность уголовной юстиции связана с применением мер государственного принуждения (задержание подозреваемого, содержание под стражей и т.д.), в максимальной степени затрагивающего основные права и свободы человека, постольку она строго и детально регламентируется процессуальными нормами, создающими гарантии справедливого правосудия.

Уголовно процессуальная деятельность – это единая система процессуальных действий, совершаемых всеми участвующими в деле лицами, в основе которой лежит единство задач уголовного процесса:

Общие	Специальные
Охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка общественной безопасности, конституционного строя Российской Федерации, окружающей среды и других охраняемых законом объектов от преступных посягательств	1. Возбуждение уголовного дела
	2. Быстрое и полное раскрытие преступлений
	3. Изобличение виновных
	4. Обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни одни невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден

Источниками уголовного процесса являются только законы:

Уголовно-процессуальный закон – это нормативный акт, принятый высшим органом государственной власти, регулирующий порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел, деятельность участников уголовного судопроизводства и складывающиеся в сфере этой деятельности общественные отношения, направленные на осуществление задач уголовного судопроизводства.

Конституция РФ (в ней заложены основы уголовного процесса – личная неприкосновенность, презумпция невиновности и т.д.);

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР;

ФЗ "О прокуратуре РФ";

ФКЗ "О судебной системе РФ";

Закон РФ "О статусе судей";

ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" и ряд других законов.

Постановления Пленумов Верховного Суда РФ это не источники уголовно-процессуального права, а лишь официальное толкование его норм!

Признаки уголовного процесса:

уголовный процесс – деятельность только в связи с совершенным преступлением;

деятельность по расследованию и разрешению уголовных дел; все уголовно-процессуальные действия совершаются только в рамках или в связи с уголовным делом;

осуществляется только специально управомоченными на то государственными органами и должностными лицами;

осуществляется в жестко регламентированном нормами уголовно-процессуального закона порядке;

задачи уголовного процесса могут быть решены только при условии соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, уголовный процесс – это осуществляемая в установленном порядке деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел, имеющая своей задачей обеспечение охраны прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности, конституционного строя РФ от преступных посягательств.

Уголовный процесс = Уголовное судопроизводство (хотя уголовное судопроизводство – это только судебное разбирательство уголовных дел, а не весь уголовный процесс, однако, употребляя эти термины как тождественные, законодатель исходит из того, что именно судопроизводство является центральным звеном в уголовном процессе, все другие стадии так или иначе связаны со стадией судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел).

Уголовный процесс ≠ Правосудие (хотя эти понятия пересекаются в части разрешения уголовного дела).

Уголовный процесс ≠ Уголовно–процессуальное право (если уголовный процесс – это деятельность участвующих в нем органов и лиц, вступающих между собой в правовые отношения, уголовно-процессуальное право есть совокупность правовых норм, регулирующих эту деятельность).

Обвинительный процесс характеризовался тем, что возбуждение уголовного дела и его дальнейшее движение зависело от обвинителя-потерпевшего (Русская Правда). Производство начиналось по жалобе потерпевшего, который сам поддерживал и доказывал обвинение, от его воли зависело прекращение дела. Предварительное следствие отсутствовало, основными признаками являлись: судебное равенство между обвинителем и обвиняемым, гласность разрешения дела, наличие судебных поединков, ордалий, присяги в виде доказательств.

Розыскной процесс характеризовался активной ролью государства (в России – до судебной реформы 1864 г.). Признаки: слияние функций следователя, обвинителя и судьи, отсутствие гласности и состязательности, отсутствие прав у обвиняемого, применение пыток как метода получения доказательств, использование формальных доказательств (так, считалось, что признание вины – "царица доказательств"), не действовало правило о толковании сомнений в пользу обвиняемого. Виды приговоров: оправдательный, обвинительный, оставление в подозрении при недостаточности доказательств.

Состязательный процесс (англосаксонское право) строится на началах равенств сторон в суде и разделения функций между обвинением, защитой и судом. Уголовный процесс – это происходящий в суде спор между государством и гражданином по вопросу вины последнего в совершении преступления. Судом в данном случае отводится роль "беспристрастного арбитра", наблюдающего за тем, как соблюдаются правила ведения спора и кто его выиграл. Оценка доказательств ставится в зависимость от внутреннего убеждения суда при сохранении некоторых элементов формальных доказательств ("сделки о признании вины").

Смешанный процесс (континентальное право) характеризуется соединением признаков розыскного процесса для предварительного расследования (почти полное отсутствие гласности, ограничение возможности обвиняемого защищаться, письменность производства и т.д.) и состязательного для судебных прений (публичность заседаний, обеспечение права подсудимого на защиту, оценка доказательств судьями по своему внутреннему убеждению и др.).

Стадия уголовного процесса – это его относительно обособленная часть, характеризующаяся конкретными задачами, вытекающими из общих задач уголовного судопроизводства, особым кругом участников и сроками, спецификой уголовно-процессуальных действий и правоотношений, характером оформляющих их уголовно-процессуальных актов. Каждая стадия относительно обособлена, потому, что является самостоятельной, но, в то же время, находится во взаимосвязи и во взаимозависимости со всеми другими стадиями уголовного процесса, образуя единую систему.

Признаки , характеризующие стадию уголовного процесса:

собственные непосредственные задачи, вытекающие из общих задач уголовного процесса;

определенный порядок, характерный именно для этой стадии;

специфический характер уголовно-процессуальный правоотношений, возникающих в этой стадии;

итоговый процессуальный акт, завершающий стадию.

В уголовном процессе России 8 стадий (6 основных и 2 дополнительных):

1. Возбуждение уголовного дела

2. Предварительное расследование

3. Назначение судебного заседания

4. Судебное разбирательство

5. Кассационное производство

6. Исполнение приговора

7. Надзорное производство

8. Возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам

Уголовный процесс в ряде случаев предусматривает особый порядок расследования и разрешения дел – особые производства :

производство по делам частного обвинения (оскорбление, клевета) – только по заявлению, нет предварительного расследования;

производство по делам несовершеннолетних;

производство в протокольной форме досудебной подготовки материалов – для преступлений небольшой общественной опасности (хулиганство без отягчающих обстоятельств);

производство по делам о применении принудительных мер медицинского характера.

Уголовно-процессуальная форма – это порядок и условия совершения отдельных процессуальных действий и их совокупности, официального закрепления их хода и результатов, установленных законом. Само прохождения процесса по стадиям, общие условия производства на конкретных стадиях, последовательность и правила совершения любого следственного и судебного действия подчинены определенным процедурным процессуальным формам. Форма всех процессуальных документов, начиная с постановления о возбуждении уголовного дела и вплоть до завершения производства по нему, определяется законом.

Виды уголовно-процессуальных документов:

Протоколы

Постановления

Определения

• Приговор

  Заключение

  Представление

  Указания и поручения следователя и прокурора.

Уголовно-процессуальное право как самостоятельная отрасль права имеет обособленный предмет правового регулирования – уголовное судопроизводство и специфический метод правового регулирования – процессуальную форму. Вместе с тем уголовно-процессуальное право связано с другими отраслями права:

с уголовным правом: нормы уголовного права не могут быть реализованы без применения норм уголовно-процессуального права; в свою очередь, уголовно-процессуальное право без уголовного права утрачивает свою практическую значимость; общая задача – борьба с преступностью;

с уголовно-исполнительным правом: уголовно-процессуальное право в сфере исполнения наказания регулирует порядок обращения приговора к исполнению, разрешения сомнений и споров при исполнении наказания, досрочного освобождения от наказания, изменения условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы и т.д.;

с гражданским процессуальным правом: единые принципы, институт гражданского иска в уголовном процессе и т.д.

Второе издание курса лекций по учебной дисциплине «Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс)» представляет собой изложение современного уголовного процесса России. В его основе лежит анализ норм уголовно-процессуального права, постановлений и определений Конституционного суда Российской Федерации, постановлений пленума Верховного суда Российской Федерации, опубликованной судебной практики преимущественно Верховного суда Российской Федерации, а также современных теоретических представлений по проблемам уголовно-процессуального регулирования и правоприменения. Анализ законодательства приведен по состоянию на 31 марта 2010 г.
Предназначен для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция», может быть полезен для преподавателей, научных и практических работников.

Уголовно-процессуальное право и иные отрасли права и отрасли знания. Уголовно-процессуальные нормы.
Понятием уголовно-процессуального права обозначается отрасль права, регулирующая деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел, т.е. правил надлежащей правовой процедуры, в которых реализуется назначение уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальное право относится к так называемым процессуальным отраслям права. Оно выражает и закрепляет в своих нормах основные принципы, на которых строится современное российское уголовное судопроизводство и его предназначение; статус участников процесса и систему гарантий их прав; закрепляет систему стадий уголовного процесса, условия движения уголовного дела и перехода от стадии к стадии; порядок производства в каждой из стадий в целом и отдельных процессуальных действий; особенности производства в отношении отдельных категорий лиц путем введения дополнительных для них гарантий исходя из признаков субъекта (несовершеннолетний, невменяемый) или должностного положения (депутат, судья, уполномоченный по правам человека и др.).

Немаловажным является закрепление в уголовно-процессуальном праве средств и правил доказывания; оснований и порядка принятия различных решений и форм их выражения, а также условий и правил обжалования действий и решений, принятых органами расследования, прокурором и судом. Весьма обстоятельно уголовно-процессуальное право регламентирует виды, основания и порядок применения мер уголовно-процессуального принуждения, а в случае их необоснованного применения или привлечения лица к уголовной ответственности - вопросы реабилитации.

Оглавление
Введение 5
Тема 1. Понятие и сущность уголовного процесса 7
1. Сущность и задачи уголовного процесса 7
2. Уголовно-процессуальное право и иные отрасли права и отрасли знания. Уголовно-процессуальные нормы 12
3. Источники уголовно-процессуального права 15
4. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц 17
Тема 2. Принципы уголовного процесса 20
1. Понятие и классификация принципов уголовного процесса 20
2. Виды принципов 21
Тема 3. Участники уголовного процесса 33
1. Понятие и классификация участников уголовного процесса 33
2. Суд как орган правосудия по уголовным делам 33
3. Участники процесса со стороны обвинения 36
4. Участники процесса со стороны защиты 47
5. Иные участники процесса 58
6. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном процессе 65
Тема 4. Доказательства и доказывание 69
1. Цель доказывания 69
2. Предмет и пределы доказывания 72
3. Понятие доказательств и их свойства. Классификация доказательств 75
4. Процесс доказывания. Оценка доказательств 85
5. Виды доказательств 98
Тема 5. Меры процессуального принуждения 126
1. Понятие и виды мер процессуального принуждения 126
2. Задержание подозреваемого 128
3. Понятие и виды мер пресечения, основания и порядок их избрания, изменения и отмены 130
4. Иные меры процессуального принуждения 144
Тема 6. Ходатайства и жалобы, процессуальные сроки и издержки 150
1. Ходатайства участников процесса 150
2. Обжалование действий и решений лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство 152
3. Процессуальные сроки 156
4. Процессуальные издержки 158
Тема 7. Уголовное преследование и реабилитация 162
1. Понятие, виды, содержание и уголовного преследования 162
2. Понятие, содержание, основания и порядок реабилитации 170
Тема 8. Возбуждение уголовного дела 176
1. Понятие и сущность возбуждение уголовного дела 176
2. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела 178
3. Порядок возбуждения уголовного дела. Особенности возбуждения отдельных уголовных дел 181
4. Отказ в возбуждении уголовного дела 185
Тема 9. Общие условия предварительного расследования 189
1. Понятие и значение предварительного расследования 189
2. Формы предварительного расследования 190
3. Общие условия предварительного расследования 192
Тема 10. Производство следственных действий 207
1. Допрос, очная ставка, опознание, проверка показаний 208
2. Осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент 214
3. Обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров 219
4. Производство судебной экспертизы 226
5. Привлечение в качестве обвиняемого 232
Тема 11. Окончание расследования 239
1. Приостановление производства по уголовному делу 239
2. Понятие и формы окончания расследования 241
3. Прекращение уголовного дела 242
4. Окончание расследования с составлением обвинительного заключения или обвинительного акта 249
5. Прокурорский надзор за окончанием расследования 255.

Бесплатно скачать электронную книгу в удобном формате, смотреть и читать:
Скачать книгу Уголовный процесс, Курс лекций, Часть 1, Стовповой А.Г., 2010 - fileskachat.com, быстрое и бесплатное скачивание.

© Обложка. ООО Группа Компаний «РИПОЛ классик», 2016

© Оформление. ООО «Издательство «Окей-книга», 2016

1. Понятие уголовного процесса. Стадии уголовного процесса

Уголовный процесс – это основанная на законе деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ), определенными для них средствами и способами.

Уголовный процесс как отрасль права – совокупность норм права, которые регулируют деятельность, направленную на предупреждение готовящихся, раскрытие и расследование совершенных преступлений, разрешение дела по существу и обеспечение неотвратимости ответственности виновных.

Уголовный процесс как учебная дисциплина представляет собой совокупность знаний об основных институтах уголовного процесса.

Уголовный процесс как наука изучает закономерности возникновения, развития и прекращения уголовно-процессуальных правоотношений.

1. Понятие уголовного процесса тождественно понятию уголовного судопроизводства. В соответствии с п. 56 ст. 5 УПК РФ уголовное судопроизводство – это судебное и досудебное производство по уголовному делу.

2. Уголовное судопроизводство как особый вид деятельности преследует следующие цели:

Защиту прав и законных интересов граждан и организаций, потерпевших от преступлений (а также, безусловно, интересов государства и общества в целом);

Защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод;

Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания;

Отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитацию каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

3. Уголовное судопроизводство осуществляется по определенным стадиями, в установленном законом порядке.

Стадии уголовного процесса – это связанные между собой общей целью уголовного судопроизводства и единством принципов уголовного процесса, но самостоятельные этапы уголовного процесса, имеющие собственные задачи, которые отделены друг от друга итоговым процессуальным решением, а также кругом уполномоченных государственных органов и лиц, принимающих участие в производстве по делу.

4. Совокупность связанных между собой общими задачами и принципами судопроизводства стадий уголовного процесса образует систему уголовного процесса. Стадиями уголовного процесса являются:

возбуждение уголовного дела – это первая, обязательная и самостоятельная стадия уголовного процесса, состоящая в подготовке определенных действий по проверке наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела органами предварительного следствия (или прокурором);

предварительное расследование (следствие и дознание) является второй стадией уголовного процесса. Предварительное расследование проводится следователем или дознавателем. В ходе предварительного расследования устанавливаются обстоятельства совершенного преступления, определяются размер причиненного ущерба, предмет и субъект преступления, т. е. личность обвиняемого, степень его вины и мотив преступления. Предъявлением обвинения и передачей дела в суд либо прекращением уголовного дела завершается стадия предварительного расследования;

подготовка материалов уголовного дела к судебному разбирательству. По отношению к предшествующим стадиям процесса эта стадия носит проверочный характер. В результате такой проверки принимается решение о дальнейшем направлении уголовного дела. В ходе подготовки уголовного дела к судебному заседанию судья единолично в установленном законом порядке (путем предварительного слушания дела или без его проведения) разрешает вопрос о наличии или об отсутствии нарушений уголовно-процессуального законодательства при производстве по делу и иных обстоятельств, препятствующих рассмотрению уголовного дела по существу в ходе судебного разбирательства. Завершается данная стадия принятием решения о назначении судебного заседания либо о направлении по подсудности, возвращении дела прокурору, приостановлении производства или о прекращении уголовного дела;

производство в суде первой инстанции – это стадия уголовного процесса, в которой дело разрешается по существу. При рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции судья единолично либо суд коллегиально разрешают вопросы о виновности или о невиновности подсудимого, а также о назначении наказания или освобождении его от наказания. Данная стадия завершается вынесением постановления о прекращении уголовного дела либо обвинительного или оправдательного приговора;

производство в суде второй инстанции является стадией факультативной, так как для ее возникновения требуются несогласие лица с решением суда первой инстанции и подача жалобы с требованием о пересмотре решения в срок до вступления решения в законную силу. Пересмотр судебных решений, не вступивших в законную силу, возможен в апелляционной и кассационной инстанциях;

исполнение приговора – заключительная стадия уголовного процесса. Именно на этой стадии происходит реализация вступившего в силу приговора суда по уголовному делу.

5. Исключительные стадии связаны с пересмотром судебных решений, вступивших в законную силу. К этим стадиям относятся:

Производство в порядке надзора;

Возобновление уголовного дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

2. Источники уголовно-процессуального права

Источники уголовно-процессуального права – совокупность (система) нормативных правовых актов, содержащих нормы уголовно-процессуального регулирования.

1. Нормативные акты, закрепляющие государственное волеизъявление в сфере уголовного судопроизводства, являются внешней формой выражения уголовно-процессуального права.

К источникам уголовно-процессуального права относятся:

Конституция РФ как Основной закон государства, обладающий высшей юридической силой на всей территории Российской Федерации. Нормы, регулирующие уголовно-процессуальные отношения, закреплены в ст. 47–55 Конституции РФ. Никакие нормативные правовые акты не должны противоречить положениям Конституции РФ;

международные акты, которые согласно п. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы России. К международным актам относятся общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. Нормы, регулирующие уголовно-процессуального отношения, в частности, содержатся во Всеобщей декларации прав человека 1948 г., в Европейской конвенции о выдаче 1957 г., договорах о правовой помощи, разрешающих вопросы о сотрудничестве правоохранительных органов при расследовании преступлений;

УПК РФ, являющийся основным источником уголовно-процессуального права. Он содержит правовые нормы, которые регламентируют деятельность лиц в области производства по уголовным делам;

федеральные законы, в частности федеральные законы от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Федеральные законы действуют на всей территории Российской Федерации и не должны противоречить Конституции РФ;

законодательные акты субъектов РФ, которые действуют только на территории соответствующего субъекта и не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам и федеральным законам;

указы Президента РФ;

постановления Правительства РФ;

постановления Конституционного Суда РФ. Согласно российскому законодательству Конституционный Суд РФ не уполномочен издавать какие-либо законодательные акты, однако принимаемые им решения могут оказывать значительное влияние на действующее законодательство.

2. Предписания уголовно-процессуального закона обязательны для всех субъектов судопроизводства. Особенностью уголовно-процессуального законодательства является то, что оно действует лишь в связи с применением уголовного закона, т. е. при решении вопроса о возбуждении уголовного дела, расследовании преступления и судебном разбирательстве.

Значение уголовно-процессуальных норм состоит в том, что:

Они устанавливают наиболее рациональный порядок деятельности органов, осуществляющих судопроизводство;

«А.Г. СТОВПОВОЙ УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС КУРС ЛЕКЦИЙ Часть 1 2 издание, исправленное и дополненное ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ 2010 2 ...»

-- [ Страница 1 ] --

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ»

А.Г. СТОВПОВОЙ

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

КУРС ЛЕКЦИЙ

Часть 1 2 издание, исправленное и дополненное

ИЗДАТЕЛЬСТВО

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА

ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ

2010 ББК 67. С Стовповой А.Г.

Уголовный процесс: Курс лекций. Часть 1. 2 изд., испр. и доп.– СПб.:

Изд-во СПбГУЭФ, 2010.– 258 с.

Второе издание курса лекций по учебной дисциплине «Уголовнопроцессуальное право (уголовный процесс)» представляет собой изложение современного уголовного процесса России. В его основе лежит анализ норм уголовно-процессуального права, постановлений и определений Конституционного суда Российской Федерации, постановлений пленума Верховного суда Российской Федерации, опубликованной судебной практики преимущественно Верховного суда Российской Федерации, а также современных теоретических представлений по проблемам уголовно-процессуального регулирования и правоприменения. Анализ законодательства приведен по состоянию на 31 марта 2010 г.

Предназначен для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция», может быть полезен для преподавателей, научных и практических работников.

Рецензенты: д-р юрид. наук, профессор С.А. Денисов д-р юрид. наук, профессор В.А. Сапун ISBN 978-5-7310-2554- © Издательство СПбГУЭФ,

Введение

Тема 1. Понятие и сущность уголовного процесса

1. Сущность и задачи уголовного процесса

2. Уголовно-процессуальное право и иные отрасли права и отрасли знания. Уголовно-процессуальные нормы

3. Источники уголовно-процессуального права

4. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц

Тема 2. Принципы уголовного процесса

1. Понятие и классификация принципов уголовного процесса........ 2. Виды принципов

Тема 3. Участники уголовного процесса

1. Понятие и классификация участников уголовного процесса........ 2. Суд как орган правосудия по уголовным делам

3. Участники процесса со стороны обвинения

4. Участники процесса со стороны защиты

5. Иные участники процесса

6. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном процессе

Тема 4. Доказательства и доказывание

1. Цель доказывания

2. Предмет и пределы доказывания

3. Понятие доказательств и их свойства. Классификация доказательств

4. Процесс доказывания. Оценка доказательств

5. Виды доказательств

Тема 5. Меры процессуального принуждения

1. Понятие и виды мер процессуального принуждения.................. 2. Задержание подозреваемого

3. Понятие и виды мер пресечения, основания и порядок их избрания, изменения и отмены

4. Иные меры процессуального принуждения

Тема 6. Ходатайства и жалобы, процессуальные сроки и издержки

1. Ходатайства участников процесса

2. Обжалование действий и решений лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство

3. Процессуальные сроки

4. Процессуальные издержки

Тема 7. Уголовное преследование и реабилитация

1. Понятие, виды, содержание и уголовного преследования.......... 2. Понятие, содержание, основания и порядок реабилитации........ Тема 8. Возбуждение уголовного дела

1. Понятие и сущность возбуждение уголовного дела

2. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела............. 3. Порядок возбуждения уголовного дела. Особенности возбуждения отдельных уголовных дел

4. Отказ в возбуждении уголовного дела

Тема 9. Общие условия предварительного расследования................. 1. Понятие и значение предварительного расследования............... 2. Формы предварительного расследования

3. Общие условия предварительного расследования

Тема 10. Производство следственных действий

1. Допрос, очная ставка, опознание, проверка показаний............... 2. Осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент ....... 3. Обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров

4. Производство судебной экспертизы

5. Привлечение в качестве обвиняемого

Тема 11. Окончание расследования

1. Приостановление производства по уголовному делу................. 2. Понятие и формы окончания расследования

3. Прекращение уголовного дела

4. Окончание расследования с составлением обвинительного заключения или обвинительного акта

5. Прокурорский надзор за окончанием расследования..................

ВВЕДЕНИЕ

Современный российский уголовный процесс рассматривается как процесс, построенный по состязательному типу, что в корне отличает его от уголовного процесса советского периода существования нашего государства. Настоящий курс лекций представляет собой систематизированное изложение теории, нормативного регулирования и практики российского уголовного процесса. Будучи не только теоретическим, но, в значительной степени, практическим, он предполагает изучение студентами не только норм и теории уголовного процессуального права, но и решений Конституционного суда Российской Федерации, уделяющего значительное внимание проблемам уголовно-процессуального права как в период существования УПК РСФСР, так и в настоящее время; постановлений пленума Верховного суда Российской Федерации и его кассационной и надзорной практик. Данный курс лекций отражает положение уголовнопроцессуального законодательства по состоянию на 31 марта 2010 года.

Изложение материала в настоящем курсе лекций дается в соответствии с логикой и последовательностью Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УПК РФ либо УПК): общая часть, включающая в себя характеристику основных понятий и институтов уголовно-процессуального права; уголовно-процессуальный закон, принципы уголовного процесса, участники процесса, доказательства и др.;

досудебные и судебные стадии, отдельные виды производств и международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства. Автор счел возможным отступить от этого подхода лишь в тех случаях, когда это вытекало из дидактических задач усвоения материала студентами. Так, тему об уголовном преследовании целесообразно изложить перед темами о возбуждении уголовного дела и предварительном расследовании ввиду того, что именно в этих стадиях уголовного процесса начинается, а в отдельных случаях может и закончиться деятельность по уголовному преследованию обвиняемого или подозреваемого.

Концептуальную основу курса составляет представление о том, что базовым принципом российского уголовного процесса выступает принцип состязательности, в силу которого реализация в действиях и решениях сторон публичного интереса, представленного государственными органами в лице прокурора, следователя, дознавателя, и частного интереса в лице потерпевшего, обвиняемого, подозреваемого, защитника, и есть тот внутренний механизм, благодаря которому осуществляется прохождение уголовного дела по стадиям. Не только обозначение в законодательстве названного принципа, но и достаточно последовательное его осуществление в судебных стадиях уголовного процесса позволяют утверждать, что современное российское уголовное судопроизводство в основных своих положениях восприняло состязательность как существо и принцип построения процесса. Однако такой вывод не может быть распространен на досудебные стадии ввиду преобладания в них черт, присущих розыскному типу процесса.

Такой подход автора находит свое подтверждение и основание во многих решениях Конституционного суда РФ, складывающейся практики Верховного суда РФ за период 2004–2010 годов. Именно это обстоятельство послужило причиной столь широкого привлечения указанной судебной практики; следует отметить, что в ряде случаев судебная практика вызывает критические суждения автора курса.

УПК РФ ввел достаточно много новых, ранее неизвестных УПК РСФСР разделов, институтов и отдельных норм и понятий, имеющих принципиальное значение. Так, характеристика правового статуса участников процесса «привязана» к тому, какой стороной является участник; в доказательственное право введены правила о презумпции невиновности, о допустимости доказательств, о легализации результатов оперативнорозыскной деятельности и др.; самостоятельной главой вошел институт реабилитации, заметно расширенный в сравнении с прежде действовавшими нормами Указа Президиума Верховного Совета СССР от 18.05.1981 г.;

на досудебных стадиях введен институт предварительного судебного контроля, вне которого при его обязательности результаты проведенных действий или принятых решений утрачивают свою законную основу. Значимыми новеллами в судебных стадиях выступают: введение предварительного слушания в рамках подготовки уголовного дела к слушанию в суде первой инстанции; особый порядок принятия судебного решения без проведения судебного следствия в случае согласия обвиняемого с обвинением и такая новелла, как заключение досудебного соглашения между прокурором и обвиняемым об активном содействии следствию последним; утверждение апелляционного производства для решений, вынесенных мировыми судьями; отказ от ревизионного начала в кассационном производстве;

уголовно-процессуальное регулирование производства наиболее значимых процессуальных действий и принятия решений в отношении лиц, обладающих процессуальным иммунитетом. Бесспорным достижением УПК РФ выступает наличие в нем части пятой, в которой регулируются вопросы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства. Названным новеллам в курсе лекций уделено особенное внимание.

Автор не счел возможным избегать теоретических и практических проблем, упоминая об отдельных из них и уделяя больше внимания другим с тем, чтобы представленный курс не утратил качества учебника для студентов, превратившись в сугубо научную работу.

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

1. Сущность и задачи уголовного процесса.

2. Уголовно-процессуальное право и иные отрасли права и отрасли знания. Уголовно-процессуальные нормы.

3. Источники уголовно-процессуального права.

4. Действие уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц.

1. Сущность и задачи уголовного процесса Одним из важнейших средств борьбы с преступностью являются меры уголовно-правового воздействия как реакции государства и общества на деяния, посягающие на наиболее значимые ценности и позволяющие дифференцировать ответственность за их совершение. Однако одних уголовно-правовых мер явно недостаточно для эффективной борьбы с преступностью. Требуются создание и реализация значительных материальных, финансовых, кадровых и правовых ресурсов, которыми выступают:

создание системы государственных органов, предназначенных для деятельности в сфере борьбы с преступностью, их специализация по видам деятельности (оперативно-розыскная, следственная, надзорная, судебная, исполнение наказаний, оказание юридической помощи и защиты);

материальное обеспечение их деятельности (выделение зданий, сооружений, оборудования, техники, внедрение новых технологий);

достаточное бюджетное финансирование этих органов, за исключением адвокатуры (однако и здесь необходимы бюджетные средства в случаях участия в уголовном деле защитника по назначению);

подготовка и переподготовка необходимого кадрового состава этих органов;

научная разработка и принятие соответствующих нормативных актов, регулирующих создание и деятельность этих органов, в том числе уголовно-процессуального законодательства, а также новых способов, методов и средств борьбы;

развитие международного сотрудничества и др.

Применение норм уголовного права к конкретным фактам совершения преступлений предполагает деятельность определенных органов и лиц по возбуждению производства относительно факта преступления, установлению причастных к нему лиц, привлечению их к ответственности и разрешению вопроса о вине лица в суде. Эта деятельность составляет, но не исчерпывает содержание уголовного процесса и регулируется нормами уголовно-процессуального права.

Сущностным признаком понятия уголовного процесса выступает представление о нем как о деятельности определенных государственных органов, должностных и иных лиц, связанной с производством по уголовному делу и направленной на достижение определенных целей. Как деятельность уголовный процесс характеризуется:

системностью, т.е. эта деятельность целенаправленная, отдельные действия и принимаемые решения взаимоувязаны и согласованы, а производство по уголовному делу последовательно проходит отдельные этапы;

своим предметом, т.е. теми фактами и обстоятельствами преступления и личности совершившего его лица, которые необходимо установить для правильного разрешения уголовного дела;

своим кругом субъектов, которые действуют в публичных интересах (орган дознания, следователь, прокурор, суд), в личных (обвиняемый, защитник, потерпевший и др.) либо содействуют уголовно-процессуальной деятельности (эксперт, понятой, свидетель и др.);

особой процессуальной формой совершения отдельных действий, принятия решений и всего уголовного процесса в целом;

возможностью применения уголовно-процессуального принуждения к лицам, чьи действия представляют или могут представлять угрозу нормальному осуществлению уголовно-процессуальной деятельности.

Уголовно-процессуальная деятельность протекает в форме уголовнопроцессуальных отношений, которые возникают, развиваются, изменяются и прекращаются в течение всего производства по делу. Они складываются между следователем и прокурором, между судом и сторонами и иными участниками процесса, в отдельных случаях между участниками процесса (например, между обвиняемым и его защитником). На их регулирование направлены нормы уголовно-процессуального права, предусматривающие для субъектов правоотношений права и обязанности, реализация которых происходит путем совершения тех или иных действий или воздержания от действий. Уголовно-процессуальные отношения характеризуются следующими признаками:

это властеотношения, одним из субъектов которых выступает должностное лицо либо орган, представляющий публичные интересы и наделенный широкими властными полномочиями в силу возложенной на него обязанности осуществлять уголовно-процессуальную деятельность, а другой стороной может выступать лицо, преследующее частные интересы (обвиняемый, потерпевший), либо содействующее осуществлению правосудия (свидетель, эксперт). В отдельных случаях властные действия и решения опосредуют правоотношения, непосредственным участником которых не выступает должностное лицо или орган;

круг субъектов, их процессуальный статус четко определены уголовно-процессуальным законом (см., например, главы 5-8 УПК РФ1), Далее по тексту просто УПК, если иное не будет оговорено.

что не исключает возможности и необходимости совершенствования статуса участников процесса;

динамичность: развитие и изменение уголовно-процессуальных отношений подчинено задаче раскрыть преступление, изобличить виновного, вынести приговор, а при необходимости осуществить проверку его законности и обоснованности. Поэтому субъекты уголовно-процессуальных отношений преимущественно обязываются к определенному поведению, реже – к воздержанию от действий, а реализация ими прав, как правило, не приостанавливает уголовно-процессуальной деятельности по расследованию и рассмотрению дела, применяемые санкции и меры процессуального принуждения носят в основном обеспечительный или правовосстановительный характер;

присутствуют элементы диспозитивности, когда выбор формы судопроизводства в суде первой инстанции может зависеть от волеизъявления обвиняемого, потерпевшего. Это, например, дела частного обвинения, возбуждаемые только по жалобе потерпевшего лица (ст.20, УПК); производство в особой форме в суде первой инстанции возможно только по ходатайству обвиняемого либо при заключении с ним досудебного соглашения о сотрудничестве (главы 40 и 40-1 УПК); рассмотрение дел судом присяжных заседателей допускается только при наличии ходатайства подсудимого (ст.325 УПК); прекращение уголовного преследования по отдельным основаниям возможно только с согласия обвиняемого (ч.2 ст.27 УПК);

посредством уголовно-процессуальных отношений реализуются уголовные материальные отношения – именно обвинительный приговор суда устанавливает факт виновности лица в совершении конкретного преступления, в нем определяется мера наказания и тем самым реализуется уголовная ответственность этого лица.

Можно предложить следующее определение понятия уголовного процесса – это урегулированная нормами уголовно-процессуального права деятельность и возникающие процессуальные отношения государственных органов и иных участников процесса, направленные на решение задач уголовного судопроизводства.

Необходимо отметить, что термины «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство» используются как идентичные, а термины «уголовный процесс» и «правосудие» имеют лишь частично совпадающее содержание в той части, которая относится к рассмотрению судом уголовных дел. Вместе с тем суды рассматривают также гражданские и административные дела (что находится за рамками уголовного судопроизводства), а в рамках уголовного процесса проводится досудебное производство (предварительное расследование преступлений), что не присуще собственно отправлению правосудия.

Современный российский уголовный процесс построен как процесс состязательный (ст.15 УПК):

в нем выделены стороны обвинения и защиты как носители различных, а часто – противоположных интересов;

активная деятельность сторон выступает движущей силой уголовного судопроизводства. Так, решение о возбуждении уголовного дела обязывает следователя начать по нему производство, а прокурора – осуществлять надзор за законностью действий и решений дознавателя, отказ государственного обвинителя от поддержания обвинения влечет обязательное прекращение дела судом;

стороны юридически равноправны, а их фактическое неравенство в определенной мере уравновешено приоритетами стороны защиты (действием презумпции невиновности, возложением бремени доказывания на обвинителя, правом судебного обжалования в досудебных стадиях и др.);

суд призван лишь разрешить дело по существу, но не подменять собой ни одну из сторон.

Задачи уголовного судопроизводства определены в ст. 6 УПК2:

а) защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления. В соответствии с Декларацией основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 29.11.85 г., «жертвы преступлений имеют право на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию за нанесенный им ущерб в соответствии с национальным законодательством», а ст.52 Конституции РФ гарантирует охрану прав потерпевших и обеспечение им доступа к правосудию;

б) защита личности от незаконного и необоснованного обвинения и осуждения, от ограничения ее прав и свобод;

в) уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания. При этом данное положение равно отвечает предназначению уголовного процесса, как и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение от наказания и реабилитация лиц, необоснованно подвергнутых уголовному преследованию.

Уголовный процесс делится на стадии, под которыми понимаются последовательно сменяющие друг друга этапы движения уголовного дела, каждый из которых характеризуется: а) собственными задачами; б) спецификой процессуальной деятельности; в) своим кругом субъектов; г) завершающим правоприменительным актом. Современному российскому В литературе встречается критика ст.6 УПК за ее декларативность, несоответствие реальным задачам доказывания, которыми были и остаются быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и др., предлагается даже вернуться к редакции ст.2 УПК РСФСР. См.: Маслов И. Назначение уголовного судопроизводства на досудебных стадиях // Законность. – 2006. – № 7. – С. 27-29.

уголовному процессу известны следующие стадии: возбуждение уголовного дела, предварительное расследование, подготовка судебного заседания, судебное разбирательство, производство в суде второй инстанции (апелляционное и кассационное производство), исполнение приговора, производство в надзорной инстанции, пересмотр приговоров ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

В досудебных стадиях соответствующими должностными лицами осуществляется возбуждение уголовного дела и происходит его расследование в целях установления всех обстоятельств совершенного преступления и привлечения лица (лиц) в качестве обвиняемого. В процесс расследования вовлекается широкий круг лиц: свидетели, потерпевшие, обвиняемые, эксперты, понятые и др. Завершается предварительное расследование направлением дела в суд либо его прекращением. В суде первой инстанции происходит рассмотрение дела по существу с участием сторон и вынесением обвинительного или оправдательного приговора. В суде второй инстанции проверяется законность и обоснованность не вступившего в законную силу приговора. Затем вступивший в силу приговор обращается к исполнению.

Кроме того, вступивший в силу приговор может быть пересмотрен в надзорном порядке или ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, неизвестных суду на момент постановления приговора.

Помимо стадий, в уголовном процессе существуют отдельные виды производств, характеризующиеся особыми признаками субъекта (несовершеннолетние; невменяемые или заболевшие психическим расстройством после совершения преступления; лица, обладающие процессуальными привилегиями-иммунитетами) и усилением процессуальных гарантий их прав.

В основе построения уголовного процесса лежит представление об уголовно-процессуальных функциях – как основных направлениях деятельности участников процесса: обвинения, защиты и разрешения дела, в рамках которых осуществляется деятельность иных участников процесса (свидетелей, экспертов, понятых и др.).

Важное значение для понимания сущности уголовного процесса имеет уголовно-процессуальная форма, выступающая в качестве характеристики условий, оснований, круга субъектов, порядка производства и оформления судебных, следственных и процессуальных действий и принимаемых решений. Ее соблюдение является важным условием законности осуществляемых действий и принимаемых решений, а нарушение может повлечь различные правовые последствия (признание приговора незаконным и его отмену, утрату доказательственного значения протокола обыска, проведенного с одним понятым, и др.).

Уголовно-процессуальные гарантии представляют собой содержащиеся в нормах права правовые средства, обеспечивающие всем субъектам уголовно-процессуальной деятельности возможность выполнять обязанности и использовать предоставленные права3. Гарантии обеспечивают должностным лицам исполнение их обязанностей, а гражданам – реализацию предоставленных процессуальных прав. Реализация должностными лицами своих полномочий обеспечена соответствующими обязанностями участников процесса и возможностью применения должностным лицом мер процессуального принуждения, а реализация прав участников – обязанностями должностных лиц и возможностью признания незаконными их действий и решений.

2. Уголовно-процессуальное право и иные отрасли права и отрасли знания. Уголовно-процессуальные нормы Понятием уголовно-процессуального права обозначается отрасль права, регулирующая деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел, т.е. правил надлежащей правовой процедуры, в которых реализуется назначение уголовного судопроизводства4. Уголовнопроцессуальное право относится к так называемым процессуальным отраслям права. Оно выражает и закрепляет в своих нормах основные принципы, на которых строится современное российское уголовное судопроизводство и его предназначение; статус участников процесса и систему гарантий их прав; закрепляет систему стадий уголовного процесса, условия движения уголовного дела и перехода от стадии к стадии; порядок производства в каждой из стадий в целом и отдельных процессуальных действий; особенности производства в отношении отдельных категорий лиц путем введения дополнительных для них гарантий исходя из признаков субъекта (несовершеннолетний, невменяемый) или должностного положения (депутат, судья, уполномоченный по правам человека и др.)5.

Немаловажным является закрепление в уголовно-процессуальном праве средств и правил доказывания; оснований и порядка принятия различных решений и форм их выражения, а также условий и правил обжалования действий и решений, принятых органами расследования, прокурором и судом.

Весьма обстоятельно уголовно-процессуальное право регламентирует виды, основания и порядок применения мер уголовно-процессуального принуждения, а в случае их необоснованного применения или привлечения лица к уголовной ответственности – вопросы реабилитации.

Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Отв. ред. П.А. Лупинская. – М.:

Юристъ, 2004. – С. 53.

Там же. – С. 42.

В литературе справедливо отмечается, что процессуальное право есть показатель степени цивилизованности общества. См.: Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. – М., 2003. – С. 42.

Нормы уголовно-процессуального права обеспечивают доступ к правосудию лиц, пострадавших от преступления; содержат гарантии прав обвиняемого и подозреваемого на защиту; закрепляют презумпцию невиновности как основу правового статуса обвиняемого и как регулирующее начало для многих институтов и норм доказательственного права.

Поскольку уголовно-процессуальное право регулирует процедуры, направленные на достижение определенного результата, его санкции носят преимущественно не штрафной, а правовосстановительный характер, а меры принуждения призваны обеспечивать надлежащее поведение субъектов, развитие уголовно-процессуальных отношений и движение уголовного дела по стадиям.

Уголовно-процессуальное право тесно соприкасается с другими отраслями права. Достаточно традиционным является представление о том, что нормы уголовного права могут реализовываться только через посредство уголовно-процессуального права (не считая, разумеется, их общепревентивного воздействия). Отсюда и многочисленные совпадения отдельных понятий и норм обеих отраслей права. Заимствуя их, уголовнопроцессуальное право использует эти правовые явления для целей собственного правового регулирования, не изменяя их материально-правового содержания и смысла. Вне применения норм уголовного права уголовный процесс был бы беспредметным, т.к. понятие и признаки преступления, вина, соучастие, освобождение от уголовной ответственности, признаки конкретного состава преступления и т.д. – понятия уголовного права, используемые при производстве по уголовному делу.

Конституционное право России разрабатывает и закрепляет основы судебной системы и статуса судов в РФ; в главе второй Конституции РФ немало норм, имеющих самое непосредственное отношение к уголовному процессу (это статьи о праве на защиту, о презумпции невиновности, о недопустимости доказательств, полученных с нарушением закона, о праве на рассмотрение дела тем судом, к подсудности которого относится данное дело, и др.). Уголовно-процессуальное право воспринимает эти нормы и развивает их применительно к регулированию отдельных стадий и конкретных процессуальных отношений.

Вопросы понятия и видов материального вреда и порядка его возмещения являются предметом гражданского и гражданско-процессуального права, однако в тех случаях, когда материальный вред причинен преступлением, гражданский иск становится универсальным правовым средством возмещения такого вреда, а уголовно-процессуальное право с необходимостью использует его основные категории и понятия, применяя их к специфике уголовно-процессуального регулирования.

Действующее законодательство о судебной системе и правоохранительных органах содержит немало норм, имеющих выраженный уголовно-процессуальный характер: круг полномочий структурных подразделений различных судов; отдельные положения о статусе судей (например, возможность привлечения судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей судьи); полномочия судебных приставов по поддержанию порядка в зале судебного заседания; отдельные права и обязанности адвоката, выступающего защитником по уголовному делу;

соблюдение правил производства оперативно-розыскных мероприятий является одним из условий использования полученных данных в уголовном процессе в качестве доказательств и др.

В рамках уголовного процесса активно используются данные ряда смежных отраслей знания и, в первую очередь, криминалистики – науки, разрабатывающей вопросы использования различных технических средств при производстве по уголовному делу, тактики производства различных следственных действий, методики расследования отдельных видов преступлений. Без применения криминалистических знаний невозможно расследовать преступления. Значительное применение в уголовном процессе находят также научные данные судебной медицины, судебной психиатрии и судебной психологии, вне которых невозможно решить, например, вопросы о вменяемости лица, причинах смерти и/или степени тяжести причиненного вреда здоровью, грамотно выстроить отношения с обвиняемым или применить многие тактические приемы.

Уголовно-процессуальные нормы представляют собой общие и общеобязательные правила поведения участников уголовного судопроизводства. Нормы направлены на регулирование уголовно-процессуальных отношений путем установления прав, обязанностей и ответственности участников процесса. При этом нормы уголовно-процессуального права преимущественно устанавливают обязанности для субъектов. Поскольку процесс есть движение к определенному результату, наилучшим средством обеспечения этого движения выступает понуждение участника под страхом ответственности к определенному образу действия, т.е. к исполнению предусмотренной обязанности (свидетель обязан явиться на допрос и дать правдивые показания под страхом привода к следователю или в суд либо уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний).

Значительное место занимают нормы, предоставляющие право на определенное поведение, и их субъект правомочен самостоятельно решать вопрос о целесообразности использования предоставленного ему права, однако реализация права предусмотрена как определенное правило поведения (подсудимый вправе обжаловать приговор, однако в установленные законом сроки и с соблюдением требований к содержанию кассационной жалобы). Установление запретов в меньшей мере представлено в уголовнопроцессуальных нормах (например, запрещается осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника процесса, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья). Запреты важны в тех случаях, когда необходимо предупредить нарушение прав и свобод участников процесса, обеспечить доброкачественность результатов процессуальных действий (запрещается проводить допрос непрерывно более 4 часов).

Отсюда по характеру уголовно-процессуальные нормы делятся на обязывающие, управомочивающие, запрещающие.

Уголовно-процессуальные нормы содержат много норм-дефиниций (ст.5, 42-44, 46-47,49 и др.), норм-принципов (ст.7-19 УПК). Так, ст.5 УПК дает определение основных понятий, используемых в УПК РФ.

Структура уголовно-процессуальных норм трехчленна: гипотеза, диспозиция, санкция. Следует отметить, что совпадение статей уголовнопроцессуального закона и структуры норм наблюдается весьма редко – это характерно для описания статуса отдельных участников процесса (ст.42, 44, 56-60). Как правило, в тексте статей излагается диспозиция в виде определенного правила поведения субъекта; реже – гипотеза, указывающая на условия действия данной нормы; санкции часто выступают как следствие нарушений, допущенных в целом в стадии или стадиях процесса (например, основания к отмене или изменению приговора едины для апелляционного, кассационного и надзорного производства; прокурор вправе возвратить уголовное дело дознавателю для дополнительного расследования, для устранения допущенных недостатков).

3. Источники уголовно-процессуального права К числу источников уголовно-процессуального права относятся:

а) Конституция РФ (главы 2, 7);

б) Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Вступил в силу с 1 июля 2002 г., изменения и дополнения в него вносились более 50 раз, в том числе еще до вступления его в силу. Значительные изменения были внесены в период апреля-июля 2007 г., в 2008 г. и в конце 2009 г. Структура УПК: 6 частей (общие положения, досудебное производство, судебное производство, особый порядок уголовного судопроизводства, международное сотрудничество, применение бланков процессуальных документов – последняя часть в настоящее время утратила силу); 19 разделов (основные положения, участники уголовного процесса, доказательства, меры принуждения и др. – по основным институтам, стадиям, видам производств); 56 глав; 474 статьи;

в) общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, заключенные Российской Федерацией: Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г., Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г., Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью от 29 ноября 1985 г., Основные принципы независимости судей от 13 декабря 1985 г., Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, от 9 декабря 1988 г.6 и др.

В соответствии с ч.3 ст.1 УПК общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью законодательства РФ, регулирующего уголовное судопроизводство.

Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные УПК, то применяются правила международного договора.

Согласно п. «а» ст.2 Закона «О международных договорах РФ», международные договоры могут заключаться от имени Российской Федерации (межгосударственные), от имени Правительства РФ (межправительственные) и от имени федеральных органов исполнительной власти (межведомственные). Международные договоры действуют в РФ непосредственно, если в них не оговорено, что государство обязуется внести соответствующие изменения в свое внутреннее законодательство7;

г) решения Европейского суда по правам человека (Страсбург) по применению Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г.8;

д) федеральные конституционные и федеральные законы9, указы президента РФ, содержащие нормы уголовно-процессуального права;

Об этом см.: Уголовный процесс: Учебник / Под ред. К.Ф. Гуценко. – М.: Зерцало-М, 2004. – С. 56-68.

Об этом см.: Постановление пленума Верховного суда РФ от 10.10.03 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ».

Россия признала юрисдикцию Европейского суда и в силу этого его решения, которые касаются России, для нее обязательны. Однако иные решения этого суда, где Россия не является стороной, лишь ориентируют российского законодателя и правоприменительную практику в части понимания и практики применения Европейским судом норм международного права, в частности Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. В литературе обосновывается точка зрения о том, что реальное применение норм и принципов международного права может иметь место лишь в том случае, если они признаны таковыми Российской Федерацией; без подобного признания они не могут считаться частью ее правовой системы, порождающей для государства в целом, его органов и должностных лиц юридические обязательства. Об этом см.: Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.В. Лазарева. 3-е изд. – М.: Спарк, 2004. – С.104. По данным на сентябрь 2006 г., в Европейский суд поступило 18500 дел из России, и это 20,8% всех поступивших исков. См.: Фоков А. Европейские стандарты правосудия в России // Российский судья. – 2006. – № 11. – С. 2.

Федеральным законом от 18.12.2001 г. № 177-ФЗ «О введении в действие УПК РФ» в ст.

2.1 установлено, что с 01.01.2004 г. утрачивает силу Федеральный закон от 02.01.2000 г.

№ 37-ФЗ «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ» в части, касающейся уголовного судопроизводства. Однако соответствующих изменений в Федеральный конституционный закон 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ» в ст.1, 5, внесено не было. В силу ст.76 Конституции РФ федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам. Налицо искусственно созданная законодателем коллизия законов, которую следует разрешить соответствующим изменением Федерального конституционного закона.

е) постановления и определения10 Конституционного суда РФ (например, от 8.12.2003 г. № 18-П, от 11.05.2005 г. № 5-П и др.);

ж) постановления пленума Верховного суда РФ; в отдельных случаях нормы, регулирующие уголовно-процессуальные отношения, могут содержаться в актах Правительства РФ, министерств и ведомств РФ11 (Так, например, в Постановлении Правительства РФ от 20.03.2003 г. № 164 «Об утверждении положения о погребении лиц, смерть которых наступила в результате пресечения совершенного ими террористического акта» прямо зафиксировано, что специализированная служба по вопросам похоронного дела составляет акт о произведенном погребении, который направляется должностному лицу, проводящему предварительное следствие, и подлежит приобщению к уголовному делу).

4. Действие уголовно-процессуального закона во времени, В пространстве (ст.2 УПК) – а) на территории РФ независимо от места совершения преступления производство по уголовным делам ведется в соответствии с УПК если нормами международного договора РФ не установлено иное; б) в случае совершения преступления членом экипажа морского, речного или воздушного судна, находящегося в море или в воздухе вне пределов РФ, судопроизводство ведется по правилам УПК РФ, если судно находится под флагом РФ и если оно приписано к порту РФ; в) в случае совершения преступления вне пределов РФ, если оно совершено гражСледует отметить ставшую распространенной практику вынесения Конституционным судом РФ определений с «положительным» содержанием, в которых развивается ранее высказанная правовая позиция суда. Так, например, в определении Конституционного суда РФ от 14.01.1999 г. № 4-О разъяснено, что граждане, не являвшиеся участниками конституционного судопроизводства, но чьи дела были разрешены на основании актов, признанных неконституционными, не лишены возможности использовать другие процедуры судебной защиты.

На них распространяется положение ч.3 ст.79 ФКЗ «О Конституционном суде РФ», в соответствии с которым решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях. Суды общей юрисдикции в своих решениях прямо ссылаются на постановления Конституционного суда РФ. Так, Президиум Верховного суда РФ в Постановлении № 609П05ПР по делу С., обосновывая свои выводы, прямо сослался на Постановление Конституционного суда РФ от 11.05.05 г. № 5-П.

Следует отметить, что решения Европейского суда по правам человека, Конституционного суда РФ, пленума Верховного суда РФ в литературе не всегда признаются источниками права. Сторонники этой точки зрения полагают, что судебные акты есть акты правоприменения, но не правотворческие. Значительная часть ученых не разделяет этого взгляда, хотя и поразному понимает природу решений особенно Конституционного суда РФ. Об этих вопросах см. одну из последних и весьма обстоятельных работ: Самостоятельность и независимость судебной власти Российской Федерации / Под ред. В.В. Ершова. – М.: Юристъ, 2006. – Гл. и 4 (автор указанных глав – судья Конституционного суда РФ Г.А. Гаджиев).

данином РФ или направлено против интересов РФ, такое лицо может быть выдано РФ для уголовного преследования в РФ (ст.453-472 УПК);

– во времени (ст.4 УПК) – при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения. В силу ч.3 ст.15 Конституции РФ не могут применяться нормативные акты, затрагивающие права и свободы человека, если они не были опубликованы. Порядок вступления в силу уголовнопроцессуального закона не имеет особенностей и подчиняется общему правовому порядку. Часто практикуется указание в самом законе об отсроченной дате его вступления в силу (так, УПК РФ был принят Государственной думой РФ 22.11.01 г., подписан президентом РФ 18.12.01 г., а вступил в силу с 01.07.02 г.; тем самым был предоставлен значительный срок для изучения нового процессуального закона и подготовки к его применению в практике). Утрачивает силу уголовно-процессуальный закон с момента его изменения или отмены. В отличие от уголовного, уголовно-процессуальный закон обратной силы не имеет, поскольку он не решает вопросы ответственности лица, а регулирует исключительно вопросы процедур. Поэтому расследование и судебное разбирательство уголовного дела, начатое в мае 2002 г. по правилам УПК РСФСР 1960 г., после 01 июля 2002 г. заканчивалось уже по правилам УПК РФ 2001 г.

Как указал Конституционный суд РФ в Постановлении от 29.06.04 г., в случае коллизии между принятыми в разное время нормативными актами равной юридической силы действует последующий закон, даже если в нем отсутствует специальное предписание об отмене ранее принятых законоположений;

– по лицам (ст.3 УПК) – а) производство по уголовным делам в отношении граждан РФ, лиц без гражданства и иностранных граждан ведется по правилам УПК РФ независимо от их процессуального статуса (свидетель, потерпевший, обвиняемый или др.); б) процессуальные действия в отношении лиц, обладающих дипломатической неприкосновенностью (члены дипломатического корпуса, международных организаций, члены их семей)12, в соответствии с нормами международного права производятся по правилам УПК РФ, однако с особенностями, установленными в ч. ст.3 УПК: «Процессуальные действия, предусмотренные настоящим Кодексом, в отношении лиц, пользующихся иммунитетом от таких действий в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, производятся с согласия иностранного государства, на службе которого находится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или междунаОб этом см.: Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под ред. В.И. Радченко. – Юридический Дом «Юстиц-информ», 2006. СПС «Консультант Плюс».

родной организации, членом персонала которой оно является или являлось. Информация о том, пользуется ли соответствующее лицо иммунитетом и каков объем такого иммунитета, предоставляется Министерством иностранных дел Российской Федерации»; в) УПК РФ вводит определенные изъятия из общего порядка производства в отношении отдельных категорий лиц, наделенных процессуальным иммунитетом (привилегиями):

депутатов, судей, прокуроров, следователей, адвокатов и др. (ст.447- УПК); г) определенные особенности производства имеются в отношении находящихся за пределами РФ свидетелей, потерпевших, экспертов, если они согласились явиться по вызову в Россию; в отношении лица, выданного иностранным государством России для уголовного преследования (ст. 456, 461 УПК).

В отдельных случаях, предусмотренных УПК, возможно применение норм иностранного права (ст.455,457 УПК).

Аналогия закона прямо не предусмотрена уголовно-процессуальным законом и это можно рассматривать как его недостаток. Поскольку уголовно-процессуальный закон регулирует порядок производства по уголовным делам и нет оснований считать, что возможно исчерпывающим образом законодательно урегулировать все детали и частности процедурного характера, аналогия уголовно-процессуального закона и права вполне уместна и допустима, что признал Конституционный суд РФ в Постановлении от 02.02.1996 г. № 4-П. Можно выделить следующие условия применения аналогии: а) наличие действительного, а не мнимого пробела в уголовно-процессуальном законе; б) сходность случая; в) соблюдение принципов уголовного процесса при применении аналогии; г) соблюдение и обеспечение прав и интересов участников процесса; д) совершение процессуальных действий и принятие решений в рамках, допускаемых УПК РФ, по условиям, основаниям и порядку их принятия или совершения.

ТЕМА 2. ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

1. Понятие и классификация принципов уголовного процесса.

2. Виды принципов.

1. Понятие и классификация принципов уголовного процесса Принципы – это закрепленные в законе основные правовые положения (идеи), определяющие построение всего уголовного процесса в целом, его отдельных стадий, институтов, обеспечивающие соблюдение прав и свобод участников процесса и выполнение стоящих перед процессом задач. Принципы являются понятиями предельной общности по объему заключенного в них знания, первичны в рамках научной системы и не производны от иных ее понятий. Вместе с тем категория принципов уголовного процесса производна от общесоциальных, общеправовых категорий более высокого порядка: права и свободы человека и гражданина, гражданское общество, правовое государство и т.д13.

Принципы характеризуются следующими свойствами:

это базовые, исходные положения, вытекающие из Конституции РФ и норм международного права. Они определяют сущность уголовного процесса;

нормативность, т.е. закрепленность в нормах уголовно-процессуального права. Следует отметить особую роль Конституционного суда РФ в выработке понимания и содержания отдельных принципов и их практической реализации, особенно в период выработки нового УПК РФ;

системность, т.е. согласованность, непротиворечивость и последовательность в их закреплении при регулировании конкретных уголовнопроцессуальных отношений;

они служат критериями для оценки процессуальных действий и решений при отсутствии прямого регулирования конкретного случая;

могут действовать в полном или усеченном объеме во всех или в отдельных стадиях уголовного процесса.

Принципы закреплены в Конституции РФ, преимущественно в главе второй, и в главе второй УПК РФ. Однако для отдельных стадий (разбирательство дела в суде первой инстанции) могут вводиться более частные, но не менее важные принципы (ст.240 – 242, 244 УПК).

В учебной и научной литературе иногда выделяется большее число принципов, чем это закреплено в главе 2 (ст.7-19 УПК)14.

См.: Демидов И.Ф. Принципы уголовного судопроизводства в свете Конституции Российской Федерации (проблемы и решения) // Журнал российского права. – 2009. – № 6. – С. 66-76.

Например, в учебнике под редакцией В.П. Божьева указаны также принципы публичности, независимости судей, всеобщего равенства перед законом и судом, непосредственности и устности судебного разбирательства. См.: Уголовный процесс / Под ред. В.П. Божьева. – М.:

Классификация принципов в законе отсутствует. В литературе существуют различные классификации принципов: на конституционные, общеправовые, отраслевые; на универсальные и частные и другие. Ценность всякой классификации состоит в том, чтобы с ее помощью выделить то наиболее общее и частное, что характеризует исследуемое явление. Можно предложить деление принципов уголовного процесса на две группы исходя из публичных или личных интересов, на преимущественное регулирование которых они направлены:

- уголовный процесс и закон;

- уголовный процесс и личность.

1. Принцип законности (ст.7 УПК) – это универсальный общеправовой принцип, в уголовном судопроизводстве относящийся ко всем стадиям уголовного процесса. Он означает следующее: а) деятельность органов расследования, прокурора и суда должна основываться на процессуальном законе; действия и решения органов расследования могут быть предметом проверки суда, а суда – вышестоящего суда; б) решения этих органов должны приниматься и осуществляться в соответствии с уголовным, уголовно-процессуальным и иным законом, они должны быть законными, обоснованными и мотивированными, а приговор – и справедливым15, в) эти органы не вправе применять закон, противоречащий УПК РФ;

тем самым устанавливается приоритет уголовно-процессуального закона в регулировании уголовно-процессуальных отношений16; г) нарушение этиСпарк, 2002. – С.76, 79,80 и др. О принципах уголовного процесса и уголовно-процессуальной политике см.: Александров А.И. Уголовная политика и уголовный процесс в российской государственности: история, современность, перспективы, проблемы / Под ред. В.З. Лукашевича. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2003. – С.417-441.

Положения ст. 7 в ее конституционно-правовом истолковании не допускают отказ дознавателя, следователя, прокурора, а также суда при рассмотрении заявления, ходатайства или жалобы участника уголовного судопроизводства от исследования и оценки всех приводимых в них доводов, а также мотивировки своих решений путем указания на конкретные, достаточные, с точки зрения принципа разумности, основания, по которым эти доводы отвергаются рассматривающим соответствующее обращение органом или должностным лицом (Определение Конституционного суда РФ от 25.01.2005 № 42-О).

Конституционный суд РФ в Постановлении от 29.06.2004 № 13-П высказал правовую позицию, состоящую в том, что положения ч.1 и 2 ст. 7 УПК РФ не предполагают распространение приоритета УПК РФ на разрешение возможных коллизий между ним и какими бы то ни было федеральными конституционными законами, а также между ним и международными договорами Российской Федерации. Если же в ходе производства по уголовному делу будет установлено несоответствие между федеральным конституционным законом (либо международным договором Российской Федерации) и УПК РФ (который является обычным федеми органами норм УПК влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств и иные неблагоприятные юридические последствия; д) эти органы обязаны разъяснять участникам процесса их права и обязанности и оказывать содействие в их реализации; е) действия иных участников процесса также должны соответствовать закону, однако это характерно для случаев реализации предоставленных им прав и исполнения обязанностей; принятие ими решений, как правило, законом не регламентировано (каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, – ст.45 Конституции РФ).

2. Принцип осуществления правосудия только судом (ст.8 УПК).

Согласно ст.118 Конституции РФ, правосудие по уголовным делам осуществляется только судом. Только суд наделен такими возможностями для разрешения дел: независимостью; незаинтересованностью; вынесением решения на основе непосредственного, полного исследования обстоятельств дела в условиях устности и гласности. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном УПК РФ. Полученные данные и выводы органов предварительного расследования для суда носят предварительный характер и не связывают его в установлении фактов и исследовании доказательств. Только суду дано право вынести приговор и в нем решить вопрос о виновности лица в совершении преступления, обвинение в котором ему было предъявлено органами расследования и поддержано в суде государственным обвинителем.

Не допускается создание чрезвычайных судов. Состав суда и подсудность определены законом. Осуществлять правосудие может только законный суд.

Так, Европейский суд по правам человека в решении по делу «Посохов против России» от 04.03.03 г. № 63486/00, рассмотрев жалобу Посохова, осужденного за уклонение от уплаты таможенных пошлин и злоупотребление служебным положением и обжаловавшего приговор как вынесенный незаконным составом суда (был превышен срок полномочий народных заседателей и нарушен порядок их назначения), постановил, что имело место нарушение п.1 ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, выразившееся в нарушении процедуры выральным законом), применению – согласно статьям 15 (часть 4) и 76 (часть 3) Конституции РФ – подлежит именно федеральный конституционный закон или международный договор Российской Федерации как обладающие большей юридической силой по отношению к обычному федеральному закону. Приоритет УПК РФ перед другими федеральными законами не является безусловным, а ограничен рамками специального предмета регулирования, которым является порядок производства по уголовным делам на территории Российской Федерации.

Об этом см. также Постановление пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31.10.1995 г. № 8 в ред.

Постановления от 06.02.2007 г. № 5.

бора народных заседателей и незаконном превышении срока их полномочий. Таким образом, состав суда не соответствовал определению «суд, созданный на основании закона»17.

3. Принцип состязательности сторон (ст.15 УПК) – уголовное судопроизводство в суде, но не на стадии предварительного расследования, осуществляется на основе состязательности сторон18. Это означает:

наличие двух противоположных по своим интересам сторон обвинения и защиты, а потому недопустимость возложения функций обвинения или защиты на одно и то же лицо или орган;

что стороны обвинения и защиты равноправны перед судом, т.к.

только при этом условии состязательность возможна и справедлива.

Конституционный суд РФ в Постановлении от 14.02.2000 г. № 2-П указал, что состязательность и равноправие сторон распространяется на все стадии уголовного процесса, при этом на разных стадиях прокурор и обвиняемый (осужденный, оправданный) должны обладать соответственно равными процессуальными правами. В условиях современного российского уголовного процесса такое понимание справедливо лишь для судебных стадий, на досудебных стадиях оно не находит опоры в законе и практике;

наличие независимого от сторон суда: а) суд не может принимать на себя функцию или полномочия ни одной из сторон, он создает для сторон необходимые условия для реализации своих прав и обязанностей;

б) ни одна из сторон не может принимать на себя хотя бы часть судебной функции или полномочий;

что уголовное преследование осуществляется только стороной обвинения: это право для потерпевшего и обязанность для органов расследования и прокурора, поэтому сторона обвинения обязана участвовать в суде по каждому уголовному делу, отказ от обвинения влечет прекращение уголовного дела, на суде не лежит обязанности по всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела;

что обвиняемому обеспечивается право на защиту и у стороны защиты имеются определенные, хотя и весьма незначительные, возможности по собиранию доказательств;

руководящее положение суда в судебном разбирательстве и его исключительное право вершить правосудие, а также правомочие по принятию решений, ограничивающих конституционные права и свободы граждан, и по рассмотрению жалоб на действия и решения органов расследования;

Вестник публичного права. – 2003. – № 2. – С. 33.

О состязательности как форме и как принципе уголовного процесса см.: Шестакова С.Д.

Состязательность уголовного процесса. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. См. также:

Постановление Конституционного суда РФ от 29.06.2004г. № 13-П.

что главной движущей силой уголовного процесса выступает не инициатива суда, а действия сторон в рамках правового спора относительно выдвинутого обвинения19.

4. Принцип свободы оценки доказательств (ст.17 УПК) – вне оценки доказательств не может осуществляться уголовное судопроизводство. Этот принцип своим нормативным содержанием обращен к судье, присяжным заседателям, прокурору, следователю, дознавателю. Доказательства являются единственным правовым средством для установления фактов и обстоятельств совершенного преступления и основой для выводов органов расследования и суда, и поэтому на их получение, проверку и оценку направлена деятельность органов расследования, прокурора, суда и иных участников процесса.

Оценка доказательств означает, что органы расследования, прокурор и суд обязаны убедиться, что полученные ими доказательства имеют отношение к данному делу, соответствуют предъявляемым к ним требованиям закона и достоверны (свидетель не ошибается, обвиняемый говорит правду), а собранных доказательств достаточно для принятия определенного решения по делу. Доказательства оцениваются свободно, что означает:

отсутствие заранее установленной силы и преимуществ тех или иных доказательств (например, признание обвиняемым своей вины – царица доказательств, эксперт – научный судья);

каждое отдельное доказательство и все собранные доказательства оцениваются свободно, т.е. вне всякого внешнего принуждения; вышестоящие суды для нижестоящих, а прокурор для дознавателя не могут предписывать оценку доказательства или предпочтение одного доказательства перед другим; принимая дело к производству, субъект обязан сам и заново оценить уже собранные по делу доказательства; мнения участников процесса, общественности и СМИ не обязательны для субъекта, ведущего производство по делу;

оценка доказательств осуществляется на основе внутреннего убеждения субъекта оценки, доказательства принимаются им или отвергаются, если они убедительны (или не убедительны) для следователя, прокурора, суда20;

Существующая редакция ст.15 УПК вызвала критику со стороны ряда ученых, поскольку, по их мнению, лишает суд какой-либо самостоятельности в принятии решений, самостоятельности в поиске, исследовании и оценке доказательств. См.: Ефимичев П.С. Новый УПК России и защита интересов личности и государства // Журнал российского права. – 2003. – № 2. – С. 28-29. Столь категорические выводы не вытекают из существа принципа состязательности, его нормативного закрепления в УПК РФ и не находят подтверждения в складывающейся судебной практике.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ в кассационном определении от 30.05.2006 г. по делу № 56-о06-14 указала, что все доказательства, представленные стороной обвинения, были исследованы в судебном заседании, ни одно из них не осталось без оценки, данной в соответствии с требованиями закона. Приговор суда является мотивированным и обоснованным, поэтому оснований для его отмены не имеется.

внутреннее убеждение формируется в процессе исследования доказательств и является итогом, основанным на совокупности имеющихся в деле доказательств;

при оценке доказательств субъект оценки руководствуется действующим законодательством и своей совестью.

5. Принцип права на обжалование процессуальных действий и решений (ст.19 УПК) – общее положение закона состоит в том, что действия (или бездействие) и решения суда, судьи, прокурора, следователя, органа дознания, дознавателя могут быть обжалованы участниками процесса в порядке, установленном УПК. Закон не делает изъятий из круга действий и решений, которые могут быть обжалованы, и не ограничивает круг субъектов обжалования. Незначительны случаи, когда отдельные нормы не допускают обжалование решений суда (п.5 ст.355 УПК), но это вопросы процедурного характера (о порядке исследования доказательств, о разрешении ходатайств участников судебного разбирательства, о мерах по обеспечению порядка в зале суда). При этом обжалование не влечет приостановления производства по уголовному делу.

Порядок обжалования:

а) на досудебных стадиях жалоба приносится прокурору, руководителю следственного органа или в суд на усмотрение субъекта обжалования;

б) в судебных стадиях жалоба приносится в вышестоящий суд;

в) жалоба подается через орган или лицо, чьи действия обжалуются, либо непосредственно прокурору, начальнику следственного органа или в суд, а если лицо содержится под стражей – через администрацию СИЗО, ИВС, гауптвахты;

г) сокращенные сроки рассмотрения жалобы – от 3 до 10 суток у прокурора и начальника следственного органа, 5 суток в суде;

д) право на участие жалобщика в рассмотрении его жалобы в суде.

6. Принцип языка уголовного судопроизводства (ст.18 УПК) Его конституционной основой выступает ст.26 Конституции РФ, закрепляющая право каждого на пользование родным языком и свободный выбор языка общения.

Этот принцип означает следующее:

Судопроизводство в РФ в судах ведется на русском языке, а также на государственных языках республик, входящих в РФ;

- в Верховном суде РФ и военных судах судопроизводство ведется только на русском языке;

Участникам процесса, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право на их родном языке или том, каким они владеют:

а) делать заявления, б) давать объяснения и показания, в) заявлять ходатайства, г) приносить жалобы, д) знакомиться с материалами дела, е) выступать в суде, ж) пользоваться услугами переводчика бесплатно, з) получать переведенными следственные и судебные документы, подлежащие обязательному вручению. Пленум Верховного суда РФ в Постановлении «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31.10.95 г. № 8 указал, что в силу ч. 2 ст. 26 Конституции РФ суд по ходатайству участвующих в деле лиц обязан обеспечить им право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства и выступать в суде на родном языке.

7. Принцип гласности (ст.241 УПК)21 – один из важнейших показателей демократизма уголовного процесса, он обеспечивает возможность присутствия в зале судебного заседания публики и средств массовой информации, ведения записей и съемки.

Конституция РФ (ст.123) говорит об открытости разбирательства дела в судах, УПК также воспроизводит его. Этот принцип действует лишь в судебных стадиях, но не на стадии предварительного расследования, где существует даже институт следственной тайны, обеспеченный уголовной ответственностью (ст.310 УК).

Вместе с тем судебное заседание может проводиться закрытым полностью или частично, это допускается при условии соблюдения всех норм уголовного судопроизводства в следующих случаях и только на основании решения суда:

- в целях обеспечения сохранения государственной или иной охраняемой законом тайны;

В целях обеспечения нравственных ценностей (неразглашение сведений об интимных сторонах жизни участников или сведений, унижающих честь и достоинство участников процесса);

- в целях обеспечения безопасности участников процесса.

Оглашение личной переписки, записи телефонных переговоров, почтовых сообщений, фото, аудио-, видеозаписи, т.е. оглашение сведений о личной жизни лица, охраняемой Конституцией РФ, допускается только с согласия лица. Без согласия лица оглашение таких данных допускается лишь в закрытом судебном заседании.

Лица, присутствующие в зале суда, вправе делать письменные и аудиозаписи. Однако фотографирование, кино- и видеозапись допускаются только с разрешения суда. Присутствовать в зале суда могут лица, достигшие 16 лет, а более младшего возраста – с разрешения суда при условии, если лицо не является участником процесса.

В ч.1 ст.123 Конституции РФ указано, что разбирательство дела во всех судах открытое. Однако УПК не включил гласность в число принципов уголовного процесса, а лишь отнес к общим условиям судебного разбирательства в суде 1 инстанции. Такая позиция законодателя критикуется в научной литературе. См., например: Кругликов А.П., Бирюкова И.А. Гласность уголовного судопроизводства должна быть закреплена в УПК РФ в качестве его принципа // Российский судья. – 2006. – № 12. – С. 21-23; Божьев В. Пятилетие уголовно-процессуального кодекса // Законность. – 2007. – № 1. – С. 6-7. Исходя из значимости данного принципа в системе принципов уголовного процесса гласность включена в данную тему.

Приговор суда всегда провозглашается публично, однако если уголовное дело слушалось в закрытом судебном заседании, то по решению суда могут быть оглашены лишь вводная и резолютивная части вынесенного приговора.

1. Принцип уважения чести и достоинства личности (ст.9 УПК).

Вслед за международно-правовыми актами Конституция РФ в ст. закрепляет, что достоинство личности охраняется государством. УПК раскрывает это положение:

запрещается осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника процесса;

запрещается обращение, унижающее человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья;

никто не может подвергаться насилию, пыткам и другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению;

в общих правилах производства следственных действий (ст. УПК), как и в регулировании отдельных, эти правила детализируются (например, освидетельствование, сопровождаемое обнажением лица, проводится лицом того же пола либо врачом – ст.179 УПК; личный обыск проводится лицом того же пола – ст.184 УПК; не допускается следственный эксперимент, если им создается опасность для здоровья его участников – ст.181 УПК);

для целей обеспечения этих положений может проводиться закрытое судебное заседание и др.

В ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод запрещаются пытки, бесчеловечное и унижающее достоинство обращение.

Практика Европейского суда по правам человека – дела «Дугаз против Греции», 1998 г.; «Ирландия против Англии», 1978 г. – рассматривает переполненные камеры, отсутствие горячей воды, освещения, окон и др. в качестве нарушения ст.3 Конвенции.

2. Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст.11 УПК) – это многогранный и, пожалуй, наиболее широкий по содержанию и значению принцип. Он охватывает собой:

обязанность органов и должностных лиц по разъяснению участникам процесса их прав, обязанностей и ответственности;

действия органов и должностных лиц по фактическому обеспечению возможности реализации этих прав участниками процесса (рассмотрение и разрешение по существу заявленных ходатайств и жалоб, обеспечение обвиняемого защитником, обеспечение участия подсудимого в судах всех инстанций);

действия органов и должностных лиц по фактической охране участников процесса, их имущества и интересов (арест имущества для обеспечения гражданского иска, забота об имуществе и детях арестованного, меры по обеспечению безопасности участников процесса).

Указанные действия и решения дублируются на многих стадиях процесса. Нарушение этих обязанностей влечет процессуальную ответственность в виде отмены или изменения решений, признания недопустимыми полученных доказательств.

Конституционный суд РФ неоднократно раскрывал содержание права на судебную защиту, которое предполагает не только определение круга прав, свобод и интересов лица, которые подлежат судебной защите, но и наличие у лица широких процессуальных средств и возможностей по их защите, включая право обжалования состоявшихся судебных решений, а также право на законный, независимый и беспристрастный суд, рассматривающий дело без необоснованных затягиваний;

Научных грантов ББК 22.151.0 Клуба ФМШ Колмогорова, выделяемых В12 на конкурсной основе преподавателям и выпускникам школы им. А. Н. Колмогорова Вавилов В. В., Устинов А. В. В12 Многоугольники на решетках. - М.: МЦНМО, 2006. - 72 с.: ил. ISBN 5-94057-246-4 Решетки на плоскости являются тем замечательным мостом (с достаточно интенсивным...»

«Кафедра теории механизмов и машин СПбГПУ УДК 621.01 КАФЕДРА ТЕОРИИ МЕХАНИЗМОВ И МАШИН Санкт-Петербургского государственного политехнического университета (к 100-летию механико-машиностроительного факультета) История История кафедры начинается в декабре 1903 года, когда был принят на работу в Санкт-Петербургский политехнический институт выдающийся учёный-механик Виктор Львович Кирпичёв (1845 – 1913) профессором прикладной и строительной механики. В те годы курс прикладной механики включал в себя...»

« 2014 г. © Павел Арефьев, 2014 План лекции 1. Введение в библиометрию. 2. Определение основных библиометрических понятий. 3. Международные индексы научного цитирования Web of Science и Scopus. 4. Российский национальный индекс научного цитирования РИНЦ. 5. Основные библиометрические показатели. Обоснование статистического анализа...»

«Лекция Росса Магри – директора компании. www.sarner.ru, www.sarner.com, [email protected] 1-ая стадия развития развлекательного центра Слайд 2 Развлекательные центры бывают любых форм и размеров, от самых простых игровых площадок до более сложных и передовых, многомиллионной стоимостью. Слайд 3 Перечислим некоторые виды развлекательных центров: Семейные развлекательные центры Казино Аквапарки Ночные клубы Тематические парки Игровые галереи Торгово-развлекательные центры ...»

«МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ СИСТЕМА ОБЩЕДОСТУПНЫХ БИБЛИОТЕК г. БРЯНСКА ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БИБЛИОТЕКА им. П.Л. ПРОСКУРИНА Мы не приёмыши, края но законные дети этого края.От отца к сыну, внуку и правнуку. ЛЕКЦИЯ В ПОМОЩЬ ИЗУЧЕНИЮ ИСТОРИИ РОДНОГО КРАЯ (БЕЖИЦЫ) НОВАЯ РЕДАКЦИЯ БРЯНСК-2012 г. 1 Мы не приёмыши, но законные дети этого края.От отца к сыну, внуку и правнуку: лекция в помощь изучению истории родного края (Бежицы) / сост. Г.Г.Моцар. – Брянск,...»

«Лев Маркович Веккер ПСИХИКА И РЕАЛЬНОСТЬ: ЕДИНАЯ ТЕОРИЯ ПСИХИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ. - М.: Смысл, 1998. – 685 с. Об авторе этой книги Я испытываю глубокое удовлетворение, представляя читателям эту книгу и ее автора. В контекст отечественной психологии возвращается один из ее творцов, чьи исследования и теоретические построения в высшей степени необходимы для дальнейшего развития нашей науки, для поддержания ее в рабочем состоянии и для осуществления полноценного психологического образования. Лев...»

« июня 2005 г. в 15-00 в конференц-зале ФИАН состоялось продолжение семинара Философия сущего - онтология, конечность бытия 8 июня 2005 г. в 15-00 в конференц-зале ФИАН состоялось продолжение семинара Философия социального бытия - история, этика, идеалы, ценности, сущности индивидуального разума 9 июня 2005 г. в 15-00 в конференц-зале ФИАН...»

«‚ Николай Суворов ПРЕПОДАВАНИЕ И ВООБЩЕ УЧЕБНОЕ ДЕЛО В СРЕДНЕВЕКОВЫХ УНИВЕРСИТЕТАХ* Учебный год Учебные занятия в средневековых университетах и семестры рассчитывались на целый учебный год, и только к концу ХV века в германских университетах явилось различие полугодий или семестров. Хотя и во всех вообще универ ситетах обычно было различать большой ординарный учебный период (magnus ordinaries – с октября или, как в Париже на трeх высших факультетах, с половины сен тября до пасхальных вакаций) и...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТЕХНОЛОГИИ И ДИЗАЙНА М. Б. Есаулова Н. Н. Кравченко ОБЩАЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕДАГОГИКА Утверждено Редакционно-издательским советом университета в качестве учебного пособия Санкт-Петербург 2011 УДК 37.01 (075) ББК 74.58 Е81 Р е ц е н з е н т ы: кандидат педагогических наук, доцент кафедры...»

«Федеральное агентство по образованию Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Сибирский федеральный университет ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА СОЦИОКУЛЬТУРНОГО МЕНЕДЖМЕНТА Курс лекций Укрупненная группа 07000 Культура и искусство Направление 071200.62 Социально-культурная деятельность и народное художественное творчество Факультет искусствоведения и культурологии Кафедра рекламы и социально-культурной деятельности Красноярск 2007 Модуль 1....»

«Цена Кокосового Ореха Рассказ О.Л. Кинга Цена Кокосового Ореха Рассказ О.Л. Кинга Миссионерская Проповедь 1890-х Предисловие к Переизданию Маленькая книга Цена Кокосового Ореха попала мне в руки несколько лет назад. Эта книга сразу же нашла уютное местечко в моем сердце и стала темой моих размышлений. Всегда осознавая значение незначимого на первый взгляд, я понимал, что это маленькое свидетельство возвещает эту истину. Эта правдивая история рассказывает о великой способности нашего Бога брать...»

«ЭКОНОМЕТРИКА Лекция 1. § 1. Введение. Список рекомендуемой литературы. Основная. 1. Бородич С.А., Эконометрика. Минск, ООО Новое знание, 2004. 2. Магнус Я.Р., Катышев П.К., Пересецкий А.Л. Эконометрика. Начальный курс. М.: Дело, 2001. 3. Эконометрика: Учебник / Под ред. И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 2006. 4. Катышев П.К., Магнус Я.Р., Пересецкий А.А. Сборник задач к начальному курсу эконометрики. М.: Дело, 2002. Дополнительная. 1. Прикладная статистика. Основы эконометрики: Учебник...»

«РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Лекции по химии для студентов лечебного, педиатрического, московского и стоматологического факультетов Подготовлено соответствии с ФГОС-3 в рамках реализации Программы развития РНИМУ Кафедра общей и биоорганической химии 1 Часть 2. Органическая химия Тема 11 Пространственное строение органических соединений. Основные закономерности протекания органических реакций Общая редакция - зав. кафедрой ОБОХимии, проф. В.В. Негребецкий 2...»

«Министерство образования и науки Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Челябинский государственный университет ПСИХОЛОГИЯ ТРУДА Конспект лекций Для студентов направления подготовки 030300.62 – Психология Троицк 2013 1 Оглавление Возникновение и развитие психологии труда Общее представление о психологии труда Методы психологии труда Неэкспериментальные методы Труд как фактор исторического развития человека Стадии цикла...»

«ДОЛЖНЫ ЛИ БЫТЬ ПОЛЕЗНЫМИ ГУМАНИТАРНЫЕ ДИСЦИПЛИНЫ? Вынесенный в заглавие вопрос, отчасти философский, а для кого то, может быть, всего лишь риторический, на самом деле является названием сборника небольших, но проникновенных эссе, выпу щенного в этом году издательством Корнеллского университета, того самого, возвышенное (sublime) месторасположение которого прославил в своей известной лекции Жак Деррида (см. Отечест венные записки № 6, 2003). Авторы сборника – преподаватели различных гуманитарных...»

«Евгения Саликова © 2014 http://www.astrosuntime.ru Астрология: путь развития Содержание стр. Введение.. 2 Вектор первый: реализация потенциала личности.4 Вектор второй: знакомство с темной стороной Луны.9 Вектор третий: Лунные Узлы..11 Вектор четвертый: кармические задачи Черной Луны.22 Вектор пятый: свет Белой Луны (Селены).28 Вектор шестой: квадратура Лунных Узлов.30 Заключение..34 1 Введение Многие читатели эзотерической литературы искренне желают развиваться, действительно хотят стать...»

«Нина Мечковская Язык и религия. Лекции по филологии и истории религий http://www.gumer.info/index.php Язык и религия. Лекции по филологии и истории религий: Агентство Фаир; 1998 ISBN 5-88641-097-Х Аннотация Эта книга – о связях языков и древнейших религий мира (ведическая религия, иудаизм, конфуцианство, буддизм, христианство, ислам). Показаны особенности религиозного общения в различных культурах, влияние религии на историю языков, фольклора, литературных и филологических традиций. Читатель...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Учреждение образования Белорусский государственный технологический университет Кафедра лесных машин и технологии лесозаготовок А. П. Матвейко, А. С. Федоренчик ТЕХНОЛОГИЯ И МАШИНЫ ЛЕСОСЕЧНЫХ И ЛЕСОСКЛАДСКИХ РАБОТ Тексты лекций по одноименной дисциплине для студентов специальности Лесоинженерное дело специализации Транспорт леса Минск 2014 ЛЕКЦИЯ 1 1.1. Лесные ресурсы Республики Беларусь, их значение для национальной экономики и общества Леса занимают...»

«328 Лекция 17. Политические технологии: современные возможности § 1. Политические технологии или технологии в политике? В политической жизни важно не только знание теоретических подходов, концепций, но и то, как на деле?, какими методами, приемами”, “ с помощью каких технологий реализуется политика?. На эти вопросы отвечает прикладная или практическая политология, занимающаяся исследованием, прогнозированием конкретных политических событий, дающая возможность субъектам политической...»

«СИСТЕМНАЯ СЕМЕЙНАЯ ПСИХОТЕРАПИЯ ВВЕДЕНИЕ В СИСТЕМНУЮ СЕМЕЙНУЮ ПСИХОТЕРАПИЮ Краткий лекционный курс А. Я. Варга, к. п. н. снс ЦПЗ РАМН, председатель правления Общества семейных консультантов и терапевтов РЕЧЬ Санкт-Петербург 2001 Содержание ВВЕДЕНИЕ В СИСТЕМНУЮ СЕМЕЙНУЮ ПСИХОТЕРАПИЮ Первый параметр семейной системы - это стереотипы взаимодействия Второй параметр семейной системы - это семейные правила Семейные мифы - это третий параметр семейной системы Четвертый параметр семейной системы - это...»

Учебник подготовлен коллективом авторов кафедры уголовного процесса и криминалистики Самарского государственного университета в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования последнего поколения для обучающихся по основной образовательной программе «Уголовный процесс» (квалификация (степень) «бакалавр») в качестве учебника по дисциплине, входящей в базовую часть профессионального цикла основных образовательных программ соответствующего направления. Учебник также может использоваться при изучении смежных дисциплин. В учебнике содержатся материалы, изучение которых позволит студенту получить базовые знания и навыки, необходимые для его дальнейшей успешной профессиональной деятельности в области уголовного судопроизводства. Их удачное освоение создает необходимую основу для перехода к изучению соответствующих образовательных программ квалификации «магистр». Содержание учебника носит практико-ориентированный характер и в адаптированном к программе бакалавриата виде отражает все основные разделы и институты уголовно-процессуального права Российской Федерации.

Из серии: Бакалавриат и специалитет (КноРус)

* * *

компанией ЛитРес .

Основные понятия

В результате изучения данной главы обучающийся должен:

знать определения основных понятий уголовно-процессуального права, его назначения и социальной цели, связи и различий с другими видами судебного процесса, стадии процесса, выделять различные типы процесса, важнейшие черты российского и зарубежного уголовного судопроизводства, различать процессуальные функции;

уметь отграничивать различные виды процессуальной деятельности, связывать цели каждой стадии с назначением уголовного процесса, выделять цели, стоящие перед обвинением и защитой;

владеть навыками системного толкования уголовно-процессуального закона и применения его к целям и средствам их достижения в каждой стадии судопроизводства.

Ключевые термины : назначение судопроизводства; раннеобвинительный, инквизиционный, состязательный и смешанный типы уголовного процесса; стадия процесса; континентальный процесс; англосаксонский процесс; функции в уголовном процессе; обвинение; защита; разрешение дела по существу.

1.1. Определение уголовного процесса

В самом общем виде уголовный процесс – это процедура производства по уголовному делу, т. е. по делу о совершенном преступлении. Однако термин «уголовный процесс» имеет несколько значений.

Во-первых, под уголовным процессом понимается деятельность соответствующих государственных органов и должностных лиц по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел.

Во-вторых, термин «уголовный процесс» применяется для обозначения производства по конкретному уголовному делу

В-третьих, уголовный процесс – это наука о процедуре производства по уголовным делам.

Наконец, уголовный процесс часто отождествляют с уголовно-процессуальным законодательством.

Эти смежные явления тесно связаны между собой, хотя каждое из них может рассматриваться как самостоятельная категория. Действительно, производство по конкретному уголовному делу осуществляется в соответствии с общими правилами, установленными для всех уголовных дел уголовно-процессуальным законом, а наука уголовного процесса, имея предметом своего изучения процедуру производства по уголовным делам, не может не изучать закрепляющее эту процедуру уголовно- процессуальное законодательство. Поэтому предмет нашего изучения – уголовный процесс в соотношении всех вышеназванных.

Наряду с термином уголовный процесс в юридическом обиходе используется также термин уголовное судопроизводство , а в советский период нашей истории союзный нормативный акт об уголовном процессе, принятый в 1958 г. и действовавший до распада СССР, назывался «Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик». С точки зрения грамматической термины «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство» не идентичны. Уголовный процесс – это процедура производства по уголовному делу от начала и до конца, т. е. от принятия заявления или сообщения о преступлении до обращения приговора суда к исполнению. Уголовный процесс, таким образом, включает в себя не только собственно судопроизводство, но и деятельность органов предварительного расследования. Уголовное же судопроизводство дословно означает производство только в суде. В этом смысле понятие «уголовный процесс» является более общим.

Однако в юридической теории и практике эти термины употребляются как синонимы. Применение наименования «уголовное судопроизводство» ко всему уголовному процессу как бы показывает особое значение стадий, в которых осуществляется правосудие, т. е. судебных стадий, в первую очередь стадии судебного разбирательства. По отношению к судебным стадиям досудебное производство по уголовному делу носит подготовительный характер, оно подчинено задачам судебного разбирательства, поэтому образует с ним единую систему действий, пронизанную общими целями и осуществляемую в соответствии с общими принципами.

Таким образом, говоря об уголовном судопроизводстве, мы обычно имеем в виду не только деятельность суда, но и предшествующую ей деятельность органов предварительного расследования.

Теперь эти (правильные) теоретические положения получили законодательное закрепление. В пункте 56 ст. 5 УПК РФ разъясняется, что уголовное судопроизводство – это досудебное и судебное производство по уголовному делу, а в ст. 1 УПК РФ утверждается, что Уголовно-процессуальный кодекс РФ регулирует порядок уголовного судопроизводства, включая обе его части.

Уголовный процесс – это прежде всего регулируемая законом деятельность органов расследования, прокурора и суда, направленная на решение стоящих перед ними на каждом этапе этой деятельности задач. Вне действий следователя, дознавателя, прокурора и суда уголовное судопроизводство не реализуется. Именно следователь, прокурор, орган дознания и дознаватель обязаны в каждом случае обнаружения признаков преступления возбудить уголовное дело (ст. 146 УПК РФ) и принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в его совершении (ч. 2 ст. 21 УПК РФ). Если эти лица уголовного дела не возбудили, уголовный процесс не начинается, уголовно-процессуальный закон не реализуется. Деятельность названных субъектов носит правоприменительный властный характер: органы расследования, прокурор и суд применяют нормы уголовно-процессуального и уголовного (т. е. материального) права; они наделены значительными полномочиями по отношению к другим субъектам и принимают решения, обязательные для исполнения лицами, которым они адресованы.

Вместе с тем уголовный процесс не исчерпывается деятельностью названных должностных лиц и государственных органов. В производство предварительного расследования и судебного разбирательства вовлечены лица, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений. Широкие процессуальные права для защиты своих интересов в уголовном процессе предоставлены физическим и юридическим лицам, потерпевшим от преступления. В орбиту уголовного судопроизводства вовлекаются многочисленные свидетели, эксперты, понятые, выполняющие различные процессуальные действия. Они заявляют ходатайства, представляют доказательства, удостоверяют своими подписями правильность составления протокола следственного действия и т. п. Без деятельности этих субъектов уголовный процесс не достигнет своих целей, не будет достаточно эффективным и справедливым.

Каждый из участников уголовного процесса обладает определенными правами, позволяющими влиять на ход и результат производства по делу. Например, обвиняемый вправе заявить ходатайство о производстве экспертизы. Заключение эксперта зачастую влияет на решение основных вопросов уголовного дела: наличия в действиях обвиняемого состава преступления, его виновности. Поэтому следователь обязан это ходатайство рассмотреть и удовлетворить, если обстоятельства, для установления которых требуется экспертиза, имеют значение для дела.

Таким образом, в содержание уголовного судопроизводства следует включать и действия тех участников уголовного процесса, которые не обладают властными полномочиями, не являются официальными, т. е. должностными, лицами.

Совершаемые при производстве по уголовному делу действия участников уголовного процесса взаимосвязаны. Реализация прав одних участников процесса гарантируется возложением обязанностей на других участников. Каждое субъективное право в уголовном процессе имеет корреспондирующую ему обязанность. Например, следователь наделен правом вызвать свидетеля для дачи показаний, а свидетель обязан явиться. Потерпевший вправе давать показания об известных ему обстоятельствах дела, а следователь обязан его допросить. Поэтому уголовный процесс может быть представлен как система двухсторонних или многосторонних правоотношений между его участниками. Вне правоотношений уголовно-процессуальные действия не осуществляются.

Такое представление об уголовном процессе более всего отражает его демократическую природу. Человек в уголовном процессе – не пассивный объект властных действий должностных лиц, обязанный подчиняться решениям должностного лица, а полноправный субъект, наделенный широкими правами. Соответственно должностное лицо, осуществляющее уголовно-процессуальную деятельность, не только имеет властные полномочия по отношению к другим участникам, но и несет многочисленные обязанности по обеспечению прав и интересов участвующих в уголовном процессе граждан, а также ответственность за незаконные действия и необоснованные решения.

Поскольку уголовно-процессуальные действия всех участников уголовного процесса реализуются только в правоотношениях, правоотношения принято считать внутренней формой уголовного процесса, сами же процессуальные действия – его содержанием.

Несмотря на все значение процессуальной деятельности неофициальных участников уголовного процесса, сущность уголовного процесса составляет деятельность именно государственных органов и должностных лиц, наделенных полномочиями по возбуждению уголовного дела, его расследованию, рассмотрению и разрешению. Вне действий соответствующих должностных лиц – следователя, прокурора, суда, – совершаемых в пределах их компетенции, уголовно-процессуальные отношения или не возникают, или не развиваются.

Существенной особенностью уголовного процесса РФ является его детальная урегулированность законом (именно поэтому понятия уголовный процесс и уголовно-процессуальный закон часто отождествляются). Каждое процессуальное действие производится строго в установленном законом порядке, в соответствии с процедурой, гарантирующей законность судопроизводства в целом, соблюдение прав и свобод личности. Какие-либо отступления от этого порядка недопустимы, а если они все же допускаются, то являются правовым основанием отмены процессуального решения, признания процессуального действия юридически ничтожным.

Подводя итог сказанному, сформулируем определение: уголовный процесс – это осуществляемая в установленном законом порядке правоприменительная деятельность должностных лиц органов дознания, следствия, прокуратуры и суда по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел.

Однако это определение не будет полным без указания на назначение уголовного процесса.

1.3. Назначение уголовного процесса. Роль уголовного судопроизводства в защите прав, свобод и законных интересов личности и общества, неотвратимости уголовной ответственности за совершенное преступление

Действующий Уголовно-процессуальный кодекс РФ принципиально иначе, чем прежний, определяет назначение уголовного судопроизводства. В статье 2 УПК РСФСР, принятого в 1960 г. и действовавшего до 1 июля 2002 г., были сформулированы цели и задачи уголовного судопроизводства. Задачами считались быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных, обеспечение правильного применения закона, целями – неотвратимость и меткость уголовной ответственности (чтобы ни один виновный не избежал ответственности и наказания и ни один невиновный не был необоснованно привлечен к уголовной ответственности и осужден).

С тех пор в общественном сознании произошли глубинные изменения, которые не могли не отразиться на понимании смысла, предназначения уголовного процесса. Уголовный процесс – это форма осуществления правосудия, а правосудие всегда осуществляется в соответствии с политическим строем государства, его принципы тесно связаны с общими началами государственного устройства и характеризуют степень его цивилизованности. Известный русский дореволюционный ученый И.Я. Фойницкий писал: «Чем свободнее личность в государстве, тем полноправнее обвиняемый в уголовном процессе».

В то же время построение уголовного процесса оказывает глубокое влияние на права и положение личности в обществе. По замечанию видного российского процессуалиста А.М. Ларина, «положение личности в уголовном процессе – пробный камень гуманности политического режима». Правильно понять цели и задачи, или, говоря современным языком, назначение, уголовного судопроизводства, можно, только рассмотрев соотношение уголовного процесса с правосудием как видом государственной деятельности и судебной властью, как ветвью государственной.

Судебная власть – это принадлежащее государству в лице его судебных органов исключительное властное полномочие на осуществление правосудия. Правосудие как вид государственной деятельности заключается в рассмотрении судом уголовных и гражданских (конституционных и административных) дел в особой процессуальной форме. Судебная власть реализуется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Следовательно, перечисленные виды судопроизводства представляют собой методы (способы) осуществления правосудия. Являясь методом осуществления правосудия, уголовное судопроизводство призвано обеспечить его цели и задачи. Определить, каковы задачи правосудия, можно, только рассмотрев вопрос о той роли, которую призвана играть в современном обществе судебная власть.

Исходя из того, что судебная власть есть ветвь государственной власти, разумно предположить, что она выполняет одну из внутренних государственных функций. Перечень внутренних функций государства не оставляет сомнений в характере функции судебной власти: ее роль и назначение, т. е. функция, заключаются в охране и защите прав и свобод человека и гражданина. Подтверждение этому мы легко находим в Конституции РФ:

♦ права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18);

♦ каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст. 46).

Приведенные правовые положения конкретизируют и гарантируют провозглашенный ст. 2 Конституции РФ основной принцип российского государства: человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Признание защиты прав и свобод человека и гражданина функцией судебной власти играет ключевую роль и в определении назначения уголовного процесса. Из сформулированного ранее соотношения понятий «уголовный процесс», «правосудие», «судебная власть» (уголовный процесс – метод осуществления правосудия, а правосудие – форма осуществления судебной власти) со всей очевидностью вытекает, что уголовный процесс – это метод осуществления судебной властью ее функции судебной защиты прав и свобод человека и гражданина.

Уголовный процесс, как уже было сказано, заключается в расследовании и рассмотрении дел о преступлениях, т. е. о таких общественно опасных деяниях, которые грубо вторгаются в личную жизнь, посягают на наиболее значимые для человека ценности – жизнь, здоровье, личную неприкосновенность, честь и достоинство, защита которых гарантирована государством (ст. 2 Конституции РФ). Сам факт совершения преступления свидетельствует о том, что государство не выполнило взятую на себя обязанность по защите личности, следовательно, оно обязано теперь обеспечить возмещение причиненного жертвам преступлений вреда.

С другой стороны, уголовный процесс создает серьезную угрозу благополучию и жизненно важным интересам лица, заподозренного или обвиненного в совершении преступления. Грозящая обвиняемому уголовная ответственность есть не что иное, как реальная возможность существенного ограничения его прав и свобод. Пока правомерность такого ограничения не доказана в установленном законом порядке, интересы обвиняемого нуждаются в не меньшей защите, чем интересы потерпевшего. Исходя из этого, важнейшей задачей уголовного процесса является защита прав и свобод личности независимо от занимаемого ею процессуального положения.

Конституционные обязанности и ответственность государства перед человеком трансформируются в уголовном процессе в обязанности следователя, прокурора и суда по обеспечению прав и свобод всех участников уголовного процесса. Суть рассматриваемого вопроса заключается в том, что, пока ведется процесс по уголовному делу, вина обвиняемого в совершении преступления лица еще не признается доказанной, так же как недоказанным считается и факт причинения вреда потерпевшему. Поэтому до вступления приговора, которым эта вина устанавливается, в законную силу любое лицо, будь то обвиняемый или потерпевший, с равным правом предполагается добропорядочным гражданином, имеющим право на защиту своих признаваемых законными интересов.

Поэтому в ст. 6 УПК РФ и говорится о том, что уголовное судопроизводство своим назначением имеет:

1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Назначению уголовного судопроизводства в равной мере соответствует как уголовное преследование и справедливое наказание виновных, так и отказ от уголовного преследования невиновных, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

В конечном счете уголовное судопроизводство должно завершиться справедливым наказанием виновных, восстановлением нарушенных интересов лиц, необоснованно обвиненных в совершении преступлений. Ни один невиновный не должен быть привлечен к уголовной ответственности и осужден.

Уголовно-процессуальная деятельность носит публичный характер, т. е. совершается в общих (публичных) интересах. Это означает, что назначение уголовного процесса включает в себя и охрану общественной безопасности и общественного порядка, всего конституционного строя РФ. Однако защита общего (публичного) интереса не противоречит интересам личности, поскольку обеспечение прав и свобод человека и гражданина есть составная часть публичного интереса, его высшее проявление. Обеспечивая справедливое наказание лиц, виновных в совершении преступления, ограждая от необоснованного привлечения к ответственности невиновных, уголовный процесс защищает не только интересы потерпевших или обвиняемых, но и интересы всего общества.

Наметившаяся с начала судебной реформы тенденция к гуманизации уголовного судопроизводства свидетельствует об окончательном и бесповоротном переходе от процесса карательного типа, каким он был в течение десятилетий, к процессу охранительного типа, соответствующему мировым стандартам как по уровню гарантированности от необоснованного привлечения к уголовной ответственности, так и по степени эффективности восстановления нарушенных преступлением прав.

Таким образом, возвращаясь к понятию уголовного процесса, необходимо уточнить ранее данное определение: уголовный процесс есть осуществляемая в установленном законом порядке правоприменительная деятельность уполномоченных на то органов дознания, следствия, прокуратуры и суда по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел, осуществляемая в целях защиты прав и свобод человека и гражданина.

1.4. Система российского уголовного процесса: сталии и производства

Уголовный процесс представляет собой сложно организованную систему. Ее исходным элементом является процессуальное действие, выполняемое определенным кругом участников в особой процессуальной форме, направленное на достижение особой процессуальной задачи (например, допрос, осмотр, возбуждение уголовного дела).

Уголовно-процессуальная деятельность (т. е. совокупность множества действий) осуществляется в определенном порядке и в определенной последовательности, т. е. разделена на стадии.

Стадии уголовного процесса - это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные этапы производства по уголовному делу, охватывающие комплекс процессуальных действий, отличающиеся друг от друга своими особыми (непосредственными) задачами, кругом участников, специфическими правоотношениями и завершающиеся принятием решения, выраженного в итоговом процессуальном акте.

Таким образом, каждая стадия процесса характеризуется наличием:

♦ непосредственных задач, вытекающих из общих задач уголовного процесса;

♦ определенного круга участвующих в процессуальной деятельности лиц;

♦ особого порядка процессуальной деятельности и особыми условиями, в которых преломляются принципы уголовного процесса;

♦ специфического характера уголовно-процессуальных отношений между участниками процесса;

♦ особого процессуального акта, завершающего стадию.

Производство по уголовному делу осуществляется путем последовательного перехода (передачи) дела из одной стадии в другую; нарушение этой последовательности не допускается. Обязательным условием перехода дела в следующую стадию является решение задач предыдущей стадии, поскольку каждая последующая стадия основана на результатах предшествующей деятельности.

Стадийность уголовного процесса обеспечивает его высокую эффективность, поскольку каждая последующая стадия выступает в качестве контрольной по отношению к предыдущей.

Уголовное судопроизводство в настоящее время состоит из следующих стадий.

Возбуждение уголовного дела - это стадия, которую не минует ни одно уголовное дело. Главные участники этой стадии – следователь и дознаватель, задача которых заключается в том, чтобы при наличии предусмотренного законом повода установить и наличие оснований для начала производства по уголовному делу Особенность процессуальной формы, в которой осуществляется процессуальная деятельность на этом этапе, состоит в том, что проверка оснований к возбуждению уголовного дела осуществляется, как правило, вне рамок следственных действий. Завершается стадия принятием акта (постановления) о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела.

С момента возбуждения уголовного дела начинается предварительное расследование. Таким образом, решение о возбуждении уголовного дела есть не только завершение первой, но и начало следующей стадии.

Предварительное расследование состоит в производстве органами следствия и дознания деятельности, направленной на установление наличия или отсутствия события преступления, лиц, виновных в его совершении, характера и размера причиненного преступлением ущерба и иных имеющих значение обстоятельств. В этих целях органы расследования в особой процессуальной форме (главным образом в форме следственных действий) осуществляют собирание и проверку информации о расследуемом событии, т. е. доказательств. Эта стадия имеет две различные формы – предварительное следствие и дознание – и завершается составлением обвинительного заключения или обвинительного акта, отражающего версию органа предварительного расследования. Название стадии говорит о том, что деятельность органов расследования лишь «предваряет» основное исследование обстоятельств дела, что выводы органа расследования носят предварительный характер. При наличии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, орган расследования выносит постановление о его прекращении.

Обе рассмотренные стадии (возбуждение уголовного дела и предварительное расследование) охватываются понятием «досудебное производство».

Судебное производство включает в себя производство в суде первой инстанции, производство в суде второй инстанции, исполнение приговора, пересмотр приговора, вступившего в законную силу.

Производство в суде первой инстанции начинается со стадии подготовки к судебному заседанию , ранее известной как стадия предания суду. Несмотря на то, что составляющие ее нормы структурно не обособлены от судебного разбирательства (они включены в раздел IX «Производство в суде первой инстанции» УПК РФ в виде глав 33 «Общий порядок подготовки к судебному заседанию» и 34 «Предварительное слушание»), специфический характер и особые задачи этого этапа уголовного судопроизводства позволяют считать его самостоятельной стадией уголовного процесса.

Задача стадии подготовки к судебному заседанию состоит в проверке фактических и юридических оснований для рассмотрения дела по существу Отличие данной судебной деятельности от собственно судебного разбирательства состоит в том, что на этом этапе еще не разрешаются вопросы ни о виновности подсудимого, ни о доказанности обвинения, ни о наказании. Здесь по общему правилу отсутствует непосредственное исследование доказательств. Итоговое решение: о назначении судебного заседания, о приостановлении или прекращении уголовного дела, о возвращении его прокурору или направлении по подсудности – принимается судом на основе письменных материалов дела или обоснованных ходатайств сторон.

Эта стадия уголовного судопроизводства носит отчетливо выраженный контрольный характер по отношению к предварительному расследованию и подготовительный – по отношению к судебному разбирательству. Приняв решение о назначении судебного заседания, суд обязан рассмотреть комплекс вопросов, связанных с его подготовкой.

При наличии некоторых предусмотренных законом оснований (например, ходатайства обвиняемого о рассмотрении дела судом присяжных или в особом порядке) назначение судебного заседания осуществляется не в общем порядке, а в форме предварительного слушания, т. е. в судебном заседании.

Судебное разбирательство - центральная стадия уголовного процесса, в которой происходит рассмотрение уголовного дела по существу, т. е. решается основной вопрос уголовного судопроизводства – о виновности или невиновности подсудимого и о назначении виновному наказания. Для этого в суде в условиях гласности, непосредственности и состязательности исследуются все собранные в ходе предварительного расследования и дополнительно представленные сторонами доказательства, выслушиваются мнения сторон. Итоговым процессуальным актом этой стадии является приговор – обвинительный или оправдательный, хотя может быть принято и иное решение (о прекращении дела).

Порядок судебного разбирательства различается в зависимости от категории рассматриваемого дела и волеизъявления сторон. Помимо общего для рассмотрения всех уголовных дел порядка существует так называемый особый (условно назовем «упрощенный» или «сокращенный») порядок, обусловленный признанием вины или заключением досудебного соглашения о сотрудничестве. Некоторую специфику имеет порядок производства у мирового судьи, и существенно отличается от общего порядка процедура рассмотрения уголовного дела с участием присяжных заседателей.

Производство в суде апелляционной инстанции - это производство по пересмотру судебных актов (приговоров, определений, постановлений), не вступивших в законную силу. Апелляционный порядок пересмотра всех судебных актов по уголовным делам на территории РФ, действующий с 1 января 2013 года, заменил собой кассационное производство, служившее до того формой пересмотров актов, не вступивших в законную силу.

Процессуальная деятельность суда в этой стадии состоит в повторном рассмотрении уголовного дела в процедурных формах, предусмотренных для судебного разбирательства в суде первой инстанции. Поводом для начала апелляционного производства является апелляционная жалоба либо представление на приговор суда или постановление о прекращении уголовного дела. Апелляционная инстанция вправе отменить или изменить приговор, постановить новый приговор, возвратить уголовное дело для повторного рассмотрения в суд первой инстанции.

Исполнение приговора - это стадия уголовного процесса, в которой суд разрешает вопросы, связанные с обращением приговора, вступившего в законную силу, к исполнению, с самим исполнением приговора или возникающие в процессе исполнения приговора (о возмещении вреда реабилитированному, о замене наказания, об условно-досрочном освобождении от наказания и др.).

Как правило, уголовное дело проходит сквозь все эти стадии. Исключение может составлять лишь стадия апелляционного пересмотра приговора, поскольку она осуществляется только при условии обжалования приговора заинтересованными участниками уголовного процесса.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает также возможность пересмотра приговора, вступившего в законную силу, в кассационном или надзорном порядке, а также ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Кассационное производство - пересмотр вступившего в законную силу приговора или иного решения суда первой или апелляционной инстанции по кассационной жалобе или кассационному представлению стороны. В отличие от апелляционного производства, в котором должны быть устранены как фактические, так и юридические ошибки, кассационный порядок предназначен только для исправления юридических ошибок, связанных с неправильным применением уголовного закона или нарушением уголовно-процессуального закона.

Отличие кассационного производства от апелляционного заключается также в отсутствии возможности непосредственного исследования доказательств. Кассационная инстанция не рассматривает дело по существу, не допрашивает свидетелей и потерпевших, а проверяет правильность приговора исключительно на основании исследования письменных материалов уголовного дела и объяснений сторон и их представителей и защитников.

Эта стадия завершается принятием решения об отмене или изменении приговора либо оставлении его без изменения.

Для некоторых судебных актов, вступивших в законную силу, существует возможность пересмотра в порядке надзора в Верховном Суде РФ. При появлении новых или вновь открывшихся обстоятельств может быть пересмотрен любой вступивший в законную силу судебный акт. В случае отмены приговора в порядке надзора либо по новым или вновь открывшимся обстоятельствам производство по уголовному делу начинается с той стадии, в которой было допущено нарушение, повлекшее отмену приговора.

Прежде эти два производства относили к так называемым исключительным стадиям уголовного процесса, в том числе и потому, что через них проходит относительно небольшое количество уголовных дел.

Порядок уголовного судопроизводства един для всех уголовных дел. В то же время закон предусматривает некоторую дифференциацию процессуальной формы производства по уголовным делам, имеющим определенную специфику. Это уголовные дела о преступлениях несовершеннолетних, лиц, которые не могут нести уголовную ответственность за противоправные деяния в силу психических заболеваний, высокостатусных должностных лиц. Производство по таким делам имеет ряд особенностей, обусловленных спецификой субъекта, в отношении которого оно ведется. Устанавливающие эти особенности нормы сконцентрированы в главах 50, 51, 52 УПК РФ, образующих его раздел IV «Особый порядок уголовного судопроизводства».

1.5. Связь уголовного процесса и уголовного права

Уголовный процесс тесно связан с уголовным правом. Если уголовное право определяет, что такое преступление, преступное деяние и вина, наказание, указывает на содержание объективной и субъективной сторон состава преступления, то именно уголовный процесс определяет способы, с помощью которых устанавливаются преступление и наличие оснований для применения наказания к обвиняемому.

Если уголовный закон предопределяет существенные признаки каждого преступления, то уголовно-процессуальное законодательство указывает средства их выявления; если материальный закон устанавливает возможность назначения того или иного наказания, то процессуальный закон закрепляет порядок его назначения.

1.6. Сравнение уголовного и гражданского процесса

Уголовный и гражданский порядки судопроизводства имеют много общего – в обоих случаях речь идет об осуществлении правосудия. Это значит, что:

♦ конфликт разрешается на основании правовых норм;

♦ единственным органом, разрешающим спор, является суд;

♦ процедура разрешения спора установлена законом и не подлежит произвольному изменению судом или сторонами;

♦ по итогам рассмотрения дела принимается решение, имеющее обязательную силу (приговор по уголовному делу или решение по гражданскому).

Тем не менее имеются принципиальные отличия уголовного судопроизводства от гражданского. Они связаны с характером интересов сторон, участвующих в процессе.

Если в гражданском процессе речь идет о частных интересах граждан и организаций, которые не затрагивают интересов общественных, – это права и обязанности, вытекающие из гражданских договоров займа, купли-продажи, подряда и т. п., то в уголовном процессе затрагиваются интересы общества и государства в целом. Любое преступление бросает вызов общим социальным ценностям. Преступник не только ущемляет личные интересы потерпевшего, но и нарушает интересы общества. Если его преступное деяние в отношении одного потерпевшего остается безнаказанным, возникает угроза повторения преступления в отношении других членов общества.

Поэтому гражданский процесс носит диспозитивный характер: его участники самостоятельно решают, использовать или нет имеющиеся у них права, когда и как это сделать. В таком случае отказ от использования права наносит ущерб исключительно лицу, которому это право принадлежит.

В противоположность этому уголовный процесс имеет публичный характер: он движим общественным интересом. Даже если конкретный потерпевший не желает привлечения подозреваемого или обвиняемого к ответственности и отказывается от использования предоставленных ему законом прав, органы уголовного преследования все равно обязаны принять все меры, необходимые для наказания виновного в совершении преступления.

Из этого вытекают следующие различия практического характера:

♦ в гражданском процессе вопрос о возбуждении производства разрешается истцом, предъявляющим иск; в уголовном процессе уголовное дело возбуждается в каждом случае выявления признаков преступления (за исключением дел частного или частно-публичного обвинения);

♦ в гражданском процессе обязанность доказывания лежит на сторонах; в уголовном процессе бремя доказывания возложено на обвинение;

♦ в уголовном процессе установлены дополнительные способы определения действительных обстоятельств дела, неизвестные гражданскому процессу, предварительное расследование, а также такие следственные действия, как обыск, выемка и т. п.;

♦ если в гражданском процессе меры обеспечения иска носят главным образом имущественный характер (наложение ареста на имущество, запрет совершать с имуществом определенные действия и т. п.), то в уголовном процессе для достижения стоящих перед ним целей возможно ограничение личной свободы подозреваемых и обвиняемых (задержание, заключение под стражу, домашний арест);

♦ по итогам рассмотрения гражданского дела может быть вынесено решение, ограничивающее личные имущественные и неимущественные права в виде взыскания денежных средств, определения права собственности на имущество, установления тех или иных прав и обязанностей участников дела. В результате постановления приговора по уголовному делу могут быть применены гораздо более суровые средства – лишение свободы, крупные штрафы.

1.7. Типы уголовного процесса: раннеобвинительный, инквизиционный, смешанный

Уголовный процесс прошел несколько этапов развития, отличающихся друг от друга ролью государства в разрешении спора, способами доказывания и правами участников дела.

Раннеобвинительный процесс , существовавший на начальном этапе развития практически всех государств, характеризовался следующими общими чертами:

♦ судебные функции выполнялись либо негосударственными органами (народным собранием, старейшинами), либо местными феодалами;

♦ уголовное и гражданское судопроизводства еще не разделялись и осуществлялись по одинаковым правилам;

♦ обязанность доказывания возлагалась на стороны, которые были обязаны обосновать свои доводы;

♦ суд доказывания не осуществлял, ограничиваясь разрешением спора на основании доводов участников спора;

♦ в качестве доказательств принимались свидетельства о добропорядочности того или иного участника.

Следует отметить, что только в тот период уголовное судопроизводство носило истинно состязательный характер, так как стороны находились в равном положении, имели одинаковые возможности в доказывании, а суд ограничивался разрешением спора без вмешательства в установление обстоятельств дела. Однако такой порядок был пригоден лишь для разрешения споров в маленьких общинах, где все знали друг друга, а споры разрешались не на основании виновности в совершении преступления, а исходя из приемлемости поведения участников дела для общины в целом.

С развитием государства и разрушением местных общин появилось осознание необходимости уголовного преследования преступников исходя из общественных и государственных интересов. Постепенно в рамках раннеобвинительного процесса стали возникать и все более усиливаться инквизиционные элементы судопроизводства, которые со временем полностью его заменили.

Инквизиционный процесс определяется следующими особенностями:

♦ функции судебной власти полностью переходят к государству. Никакие иные органы не вправе разрешать уголовные дела;

♦ спор потерпевшего и обвиняемого как частных лиц заменяется тяжбой между обвиняемым и государством;

♦ потерпевший из полноценного участника судопроизводства превращается в простого доносителя, инициирующего процесс; он лишается возможности влиять на результаты дела;

♦ обвиняемый также не имеет самостоятельных прав по доказыванию и превращается в бесправный объект, вина или невиновность которого доказывается судом;

♦ доказывание осуществляется исходя из формальных правил закона, согласно которым каждому доказательству устанавливается определенная сила; признание обвиняемого (в том числе полученное под пыткой) признается достаточным для его осуждения, при этом оно может быть заменено показаниями двух достойных доверия свидетелей или большим количеством иных доказательств.

Как правило, инквизиционное производство состояло из двух частей: общей инквизиции, задачей которой было установление лица, совершившего преступление, и специальной инквизиции, нацеленной на выяснение степени вины обвиняемого.

Такое построение уголовного процесса способствовало значительному усилению роли государства в общественной жизни, но со временем привело к многочисленным нареканиям на произвол в осуществлении правосудия. Полное отсутствие у участников дела полномочий по контролю за порядком осуществления правосудия сделало этот порядок неприемлемым для общества всех европейских стран.

В XIX веке это привело к появлению современной формы европейского уголовного процесса, которая в различных вариантах восторжествовала в уголовном процессе, – а именно смешанного процесса.

Смешанный процесс отличается сочетанием инквизиционного с элементами состязательности предварительного расследования и выраженно состязательного судебного разбирательства. Это позволяет сочетать преимущества, которые дает инквизиционность в установлении обстоятельств дела, с преимуществами состязательности при вынесении судебного решения в судебном разбирательстве.

Для предварительного расследования характерны следующие черты:

♦ тайна предварительного расследования, вследствие которой сторона защиты и потерпевший знакомятся с материалами дела и имеющимися в них доказательствами только после окончания расследования;

♦ полномочия по совершению процессуальных действий и принятию решений есть лишь у следователя или дознавателя, ведущего дело. Все остальные участники предварительного расследования (подозреваемый, обвиняемый, защитник, потерпевший, гражданский истец и ответчик, их представители) могут только просить следователя о чем-либо и жаловаться на него. Самостоятельно никаких юридически значимых действий участники расследования произвести не могут.

Такой порядок позволяет органам предварительного расследования устанавливать истину по делу, несмотря на противодействие обвиняемого и потерпевшего, которые нередко искажают обстоятельства преступления в своих интересах.

В рамках смешанного процесса инквизиционные ограничения прав участников предварительного расследования должны компенсироваться состязательностью судебного разбирательства, где стороны обвинения и защиты равноправны, имеют одинаковые возможности по представлению суду своей позиции. Каждая из сторон в суде имеет право исследовать доказательства противостоящей стороны, право на представление собственных доказательств и на высказывание своей позиции в ходе судебных прений. Таким образом, значительное количество доказательств, собранных инквизиционными способами, проходят проверку в состязательном судопроизводстве.

Нельзя не сказать, что существующая смешанная система судопроизводства в последнее время вызывает обоснованные нарекания в отношении как органов предварительного расследования, так и суда. В ходе предварительного расследования интересы установления истины по делу часто уступают следованию ведомственным интересам. Так, качество работы следователей и дознавателей оценивается по соотношению возбужденных уголовных дел и дел, направленных в суд с обвинительным заключением или актом. Поэтому они становятся прямо заинтересованными в том, чтобы (необоснованно) отказать в возбуждении тех уголовных дел, которые не имеют перспективы раскрытия и направления в суд. С другой стороны, возбужденные уголовные дела «дотягиваются» до суда даже ценой различных процессуальных нарушений, так как прекращение дел ухудшает количественные показатели работы следственных органов. В результате лица, действительно совершившие преступление, избегают уголовной ответственности, а невиновные, ошибочно привлеченные к уголовной ответственности, осуждаются.

Не спасает положения и состязательное судебное разбирательство. «Состязание» происходит здесь между обвинением, опирающимся на деятельность органов предварительного расследования, профинансированных государством и пользующихся властно-принудительными полномочиями по производству следственных действий, применению мер пресечения, помощью органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, – и защитой, представленной адвокатом, труд которого оплачен из личных средств обвиняемого или в небольших размерах государством, который никаких властных полномочий не имеет, следственных действий не производит, доступа к оперативной информации не имеет. По сути, все права защитника, как в инквизиционном процессе, сводятся к просьбам, адресованным его процессуальному противнику – следователю или дознавателю. В этих условиях неудивителен крайне незначительный процент оправдательных приговоров в российских судах.

Очевидно, что современная модель смешанного типа уголовного судопроизводства требует дальнейшего реформирования в направлении усиления ее состязательности и обеспечения реального права защиты по доказыванию обстоятельств дела.

1.8. Важнейшие черты континентального и англосаксонского уголовного судопроизводства

Двумя основными господствующими в современном мире системами судопроизводства являются англосаксонская и континентальная модели. Различия между ними появились в ходе исторического развития: имея общие корни в раннеобвинительном процессе и римском праве, уголовно-процессуальное право в Англии и континентальной Европе стало развиваться разными путями. В основном отличия были связаны с тем, что в Англии после норманнского завоевания 1066 года и подчинения всей национальной элиты установилась единоличная королевская власть. Поэтому английское государство не было заинтересовано в уголовном судопроизводстве как средстве борьбы с произволом феодалов. Это привело к плавной трансформации раннеобвинительного процесса в последовательно состязательные формы современного англосаксонского процесса, которые распространились и на государства – бывшие колонии Великобритании, а именно США, Австралию и страны Британского Содружества.

В противоположность этому во Франции, где зародился и развивался современный континентальный процесс, противостояние крупных феодалов и королевской власти продолжалось до XVII в. В этих условиях государственный контроль за отправлением правосудия, передача всех полномочий по ведению уголовного дела в руки специально назначенных государственных чиновников стали мощным средством в борьбе за централизацию государства и подчинение феодальных властителей королю. Результатом этого стало развитие инквизиционных форм судопроизводства, элементы которых сохранились и в современном континентальном процессе.

В настоящее время можно выделить следующие общие черты англосаксонской модели уголовного судопроизводства :

♦ основным источником как материального, так и процессуального права здесь является судебный прецедент, под которым понимают предшествующее решение суда по аналогичному вопросу, которое приобретает силу закона. Таким образом, в рамках англосаксонской системы суды сами создают нормы, на основании которых они действуют. В последние годы возрастает значение законодательных актов, но и они в большинстве случаев применяются только после того, как на их основании возникает прецедент;

♦ отсутствует предварительное расследование. Так как судопроизводство носит состязательный характер, уголовный процесс начинается только в суде. До этого полиция и некоторые другие органы вправе собирать необходимые материалы, на основании которых суд разрешит вопрос о возбуждении производства по делу и рассмотрении дела по существу Собирание материалов производится в рамках обычной деятельности полиции, которая в нужных случаях получает судебные санкции на производство действий, нарушающих права граждан. Силу доказательств эти материалы получают только в суде;

♦ не проводится существенных различий между уголовным и гражданским судопроизводством, так как в обоих случаях дело рассматривается одинаково состязательно. Уголовное судопроизводство рассматривается как «уголовный иск» – равноправный спор обвинения и защиты.

Общие черты континентальной модели уголовного процесса :

♦ источником как материального, так и процессуального права выступают исключительно законодательные акты представительных органов власти. Суд обязан им точно следовать, любое нарушение закона может стать основанием отмены решения. Решения вышестоящих судов здесь могут стать примером для нижестоящих, но самостоятельного правового (прецедентного) значения не имеют;

♦ обязательной частью уголовного процесса является предварительное расследование, которое в большей или меньшей степени носит инквизиционный характер. Собранные следователем или дознавателем материалы становятся доказательствами и обосновывают процессуальные решения, принимаемые в досудебной части процесса;

♦ порядок уголовного и гражданского судопроизводства резко различается. Гражданский процесс диспозитивен, протекает только в суде и зависит исключительно от воли истца и ответчика. Уголовный процесс публичен, движется государственным интересом и включает в себя деятельность органов уголовного преследования.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. В чем проявляется назначение уголовного процесса?

2. Что такое уголовный процесс (уголовное судопроизводство) как метод осуществления правосудия по уголовным делам?

3. Каковы отличия уголовного процесса от гражданского процесса?

4. В чем связь уголовного процесса с уголовным правом?

5. Каковы особенности раннеобвинительного процесса?

6. Опишите характер инквизиционного процесса.

7. Расскажите о преимуществах состязательного типа судопроизводства.

8. Дайте общую характеристику современного российского смешанного процесса.

9. Какова система уголовного процесса?

10. Дайте понятие и характеристику стадий уголовного процесса.

11. Чем отличается континентальная форма уголовного процесса?

12. В чем специфика англосаксонского судопроизводства по уголовным делам?

* * *

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Уголовный процесс. Учебник (Коллектив авторов, 2015) предоставлен нашим книжным партнёром -