Злостность уклонения от уплаты алиментов. Действия получателя алиментов. Кого могут признать злостным неплательщиком

Привлечь должника к ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов – иногда единственный метод воздействия. Имущества у алиментщика нет, дохода или заработка нет, соответственно, все меры, которые может принять судебный пристав, оказываются безрезультатными.

А должник тем временем спокойно продолжает жить, работать неофициально, получая « » доход (иногда даже вполне приличный).

К сожалению, российское законодательство такое допускает.

Рассмотрим проблему наказания должника за злостное уклонение.

В Уголовном кодексе это воздействие закреплено в статье 157.

Зачем это нужно?

Привлечь должника и получить приговор суда по статье 157 УК – это полезно не только в плане того, чтобы заставить алиментщика платить алименты. Помимо этого, приговор поможет:

2) защитить своего ребенка от того, чтобы он не платил алименты уже самому отцу в старости;

Так что если условия складываются так, что папаша деньги на ребенка не выделяет – над статьей 157 УК стоит поработать и приговора стоит добиться.

Куда обращаться?

Обращаться к судебным приставам. В тот районный отдел, в котором имеется исполнительное производство о взыскании алиментов.

Ранее такие дела расследовала милиция. Потом закон изменили, и подследственность закрепили за службой судебных приставов, и это правильно, т.к. все нужные материалы находятся рядом, пристав-взыскатель и пристав-дознаватель сидят в соседних кабинетах.

Какие условия для привлечения должника? Что нужно?

Вот тут надо разобраться подробно.

1. Для справедливой кары должника нужно, как минимум, иметь исполнительный документ. Это одно из трех: исполнительный лист, судебный приказ, нотариальное соглашение об уплате алиментов. То есть официально.

2. Исполнительный документ должен быть предъявлен в службу приставов. Пристав возбуждает исполнительное производство.

3. Должник-алиментщик должен быть под расписку предупрежден об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Вот с этим сложнее. Алименщики часто просто не ходят к приставу. А это как раз тот случай, когда нужны личная подпись должника.

Поэтому тут многое зависит от активности матери ребенка, то есть взыскателя. Надо заставлять пристава работать. Напоминать, просить, подталкивать, приходить на прием. Если должник не ходит к приставу – пусть пристав идет к должнику. Обязан. Если должника и дома нет – пусть объявляет должника в розыск.

4. И самое основное (часто – непреодолимое) условие – должно пройти несколько месяцев полных неплатежей с момента письменного предупреждения отца об уголовной ответственности по ст.157 УК.

Проблема 1: Сколько конкретно месяцев?

Обычно ориентируются на 4 месяца. Этот срок был указан Верховным судом в Бюллетене №2 за 1984 год, посвященном делам о злостном уклонении от уплаты алиментов. Бюллетень утратил силу, но срок этот на практике все так-же применяется.

Этот же срок перенесен и зафиксирован в Методических рекомендациях по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей) (утв. Федеральной службой судебных приставов).

Верховный суд и ФССП также дополняют, что состав алиментного преступления состоит не только в простой неуплате алиментов, но и в следующих действиях:
- Должник скрывает свои реальные доходы полностью или частично, скрывает имущество, на которые может быть обращено взыскание;
- изменяет место жительства, вносит искаженные сведения в анкетные данные;
- изменяет или оставляет место работы без уведомления судебного пристава-исполнителя;
- не предпринимает действий по трудоустройству, не встает на учет в центр занятости;
- систематически и упорно уклоняется от выполнения обязанности выплачивать средства на содержание детей, что может выразиться в повторном уклонении, несмотря на предупреждение судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Сколько должно быть письменных предупреждений должника – ни один нормативный акт не говорит. Поэтому достаточно одного. Если пристав говорит, что надо 2 – 3 предупреждения – это уже преувеличение.

Как правило, в самом постановлении о возбуждении исполнительного производства (то есть в самом начале взыскания алиментов), есть строчка о предупреждении должника по ст.157 УК. На это надо обращать внимание пристава, ведь это постановление тоже отправляется должнику и вручается ему. Получается, должник уже дважды уведомлен и предупрежден, что явно свидетельствует о злостности уклонения. Используйте этот аргумент. Приставы сами на него внимание не обратят.

Вот как это выглядит (ключевые абзацы отметил красным цветом):

Простой неуплаты алиментов для уголовного преступления мало. Недостаточно. Даже если сумма неуплаты большая (было в моей практике – миллион), но уголовное дело возбудить отказывались именно по этой же причине – не было письменного предупреждения должника. А если его нет – значит, нет злостности.

Ну что же, такова практика.

При этом и Верховный суд, и служба приставов акцентируют внимание на том, что подходить к каждому делу надо индивидуально, и оценить ситуацию – тоже.

Проблема 2. Что, если должник платить по 100 руб. в месяц?

Это распространенный способ увиливания должниками от наказания. Судебный пристав, чтобы возбудить уголовное злостно-алиментное дело, хочет видеть период «чистой» неуплаты. 4 месяца неплатежей, а желательно – больше, и тогда возбуждаемся. А когда платежи идут по 100 руб. в месяц, да еще потом должник приходит на прием и говорит что-то вроде: «У меня нет работы, не могу устроиться, перебиваюсь случайными заработками, столько могу – плачу…», то пристав «размякает» и отказывает в возбуждении.

Но ситуация всё-же не полностью безнадежна. Приведем цитату того же Обзора ФССП:

Мировой судья судебного участка N 23 Дзержинского района Калужской области, признав А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, следующим образом сформулировал обвинение:
"Перечисление А. алиментов ежемесячно по 100 руб. на содержание несовершеннолетней дочери не влечет освобождение его от уголовной ответственности, так как он был обязан ежемесячно уплачивать алименты в размере 4 710 руб. 50 коп., о чем он знал, но упорно не желал исполнять решение суда, несмотря на соответствующие предупреждения.
Суд расценивает данные действия подсудимого как способ уклонения от уплаты алиментов и желание избежать уголовной ответственности".
Аналогичные судебные решения состоялись и в других регионах Российской Федерации.

Так что шансы есть, матерям надо работать над вопросом, как бы не извивался должник.

Какие документы и куда подавать?

По сути, нужно только заявление о привлечении должника к уголовной ответственности. Подразумевается, что все остальные необходимые документы уже есть в материалах исполнительного производства.

У пристава в деле есть:

1) Исполнительный лист либо судебный приказ о взыскании алиментов;

2) Постановление о возбуждении исполнительного производства;

3) Почтовые отправления в адрес должника;

4) Запросы в банки, Росреестр, ГИБДД о наличии имущества у должника и ответы из этих органов – о том, что у должника ничего нет, ни недвижимости, ни авто, ни счетов в банках;

5) Запросы в Налоговую службу и Пенсионный фонд о наличии заработка и ответы из них о том, что заработка нет;

6) Акт выхода в адрес должника, в нем указано, что имущества по месту жительства должника нет;

7) Письменное предупреждение об уголовной ответственности по ст.157 УК с подписью должника;

8) Постановление о расчете задолженности по алиментам.

После того, как вы подадите заявление о возбуждении уголовного дела, со дня подачи пойдет 10 дней на проверку обоснованности. За эти 10 дней пристав-дознаватель должен вызвать должника и взять у него объяснение – по какой причине он не платит? Почему образовался долг?

При распаде семьи больше всего страдают дети. Именно они становятся заложниками ситуации, в которой часто ушедшие из семьи отцы переходят в категорию, которая называется злостные неплательщики. Как же определить злостность в совершении такого преступления, как неуплата алиментов? Кто приравнивается к категории злостный неплательщик алиментов и какие меры взыскания предусмотрены Российским Законодательством? Что делать в подобной сложившейся ситуации? Об этом будет рассказано далее.

Вопросами взыскания алиментов в рамках исполнительного производства занимается Федеральная Служба судебных приставов.

И именно к приставам поступает исполнительный лист после вынесения решения суда о привлечении кого-либо к уплате алиментов.

В пользу кого могут взыскиваться алиментные платежи? По Семейному Кодексу алименты выплачиваются:

• детям до достижения ими совершеннолетия, то есть до 18 лет;
• в случае обучения ребенка в высшем учебном заведении этот срок увеличивается до 23 лет;
• пожилым нуждающимся родителям;
• нетрудоспособным родителям.

Как видно, перечень лиц, на которых распространяется право получения денежной помощи, достаточно широк. Остановимся подробнее на каждом пункте.

Признаки определения фактора злостности

В любом оговариваемом случае невыполнение обязанности по уплате ежемесячной денежной поддержки уже само по себе является нарушением законодательства. Но существует еще категория злостных неплательщиков. Как определяется фактор злостности в подобных ситуациях? К основным признакам злостного уклонения от уплаты можно отнести:

• искажение и сокрытие реальных доходов или факта владения определенным имуществом;
• перемена места проживания и регистрации без уведомления об этом сотрудника службы судебных приставов или бывшей супруги;
• сокрытие информации о месте работы или уклонение от трудоустройства;
• искажение истинного уровня заработной платы и предоставление превратной информации судебным приставам;
• преднамеренное неисполнение решения суда.

В случае искажения реальной информации судебному приставу, возможны последствия, которые предусматриваются законом за дачу подобного рода ложной информации.

Все вышеперечисленные моменты играют свою роль в привлечении должника к уголовному преследованию или штрафным действиям и выплате определенного денежного взыскания в соответствии с этими санкциями семье и государству.

Процедура признания факта уклонения злостным

Вынесение судебного вердикта о признании факта уклонения от выплаты злостным основывается на достоверных фактах и доказательствах. Список действий, выполняемых для этого сотрудниками исполнительной системы, может быть следующим:

• предварительное письменное извещение должника о возможном наступлении уголовной ответственности за его действия;
• вторичное предупреждение должника по истечении месячного срока;
• сбор сведений о неплательщике у взыскателя, при этом особенно уточняются срок неуплаты, возможные причины нежелания невыплаты денежной помощи, место работы и прочие данные;
• подача соответствующим должностным лицом соответствующей бумаги, которая и будет основанием для начала уголовного преследования неплательщика.

После того как будут выполнены все процессуальные требования, назначается дата судебного заседания и вынесение окончательного решения суда о выплате соответствующей денежной суммы.

Выплата ежемесячных денежных сумм несовершеннолетним детям

После самой пострадавшей стороной оказывается ребенок, потому что он лишается и внимания ушедшего родителя, его заботы, и материальной составляющей в воспитании. Частично эти потери компенсируют денежные суммы, которые выплачиваются в пользу ребенка.

Подача заявления на выплату алиментов может осуществляться как при разводе, так и после того, как развод состоялся. Известно, что на одного ребенка размер выплаты составляет 25% от общего дохода ответчика, на двоих детей 33% и на троих и более до 50% от общего совокупного дохода.

Часто встречаются случаи, когда ответчик уклоняется от уплаты денежной помощи своему ребенку, при этом прикрываясь различными причинами. Чаще всего этим грешат в большей степени мужчины. Доходит до того, что злостные неплательщики алиментов просто начинают работать «под черным флагом», то есть без официального оформления, лишь бы нигде не афишировать свой доход.

Не станем скрывать, что это выглядит просто низко. Аргументы, которые выставляют такие горе-папаши, это нежелание платить бывшей супруге. При этом не понимая, что взыскиваемые алименты принадлежат их ребенку!

При неуплате алиментов в пользу своих детей злостные неплательщики попадают под статью 157 УК РФ. Эта статья регламентирует наказание при по строгости, в зависимости от сроков неуплаты и рецидивов этого преступления.
Напомним, что за злостную неуплату материальной помощи в пользу несовершеннолетних детей подразумевается наказание в форме обязательных или исправительных работ. А за в пользу нетрудоспособных родителей еще хуже — подразумевается наказание вплоть до ареста сроком до трех месяцев или лишением свободы сроком до 1 года.
Плюс ко всему, злостный неплательщик навсегда портит свою репутацию в глазах общественного мнения.

Выплата ежемесячной денежной помощи нетрудоспособным родителям

По Закону алименты родителям выплачиваются в случаях достижения ими пенсионного возраста или же при наличии первой или второй нерабочей группы инвалидности. Дети могут выплачивать их либо по взаимной договоренности, либо по решению суда.

При подтверждении родственных связей, а также при подтверждении нетрудоспособности родителей суд рассматривает заявление о ежемесячной выплате алиментов в пользу родителей. Однако достаточно часто встречаются случаи, когда выросшие дети не просто не хотят содержать своих нетрудоспособных родителей, а те, кого можно отнести к категории злостных неплательщиков алиментов, считают себя совершенно невиновными в этом вопросе.

Но, помимо все той же ст.157 Уголовного кодекса Российской Федерации, на таких людях лежит бремя моральной ответственности перед самыми близкими людьми — перед родителями.

Учитывая тот фактор, что размер ежемесячных выплат на содержание нетрудоспособных родителей устанавливается судом, сумма является постоянной и неизменяемой иначе, кроме как в судебном порядке. При невыплате должника по алиментам родителям ожидают все те же меры взыскания, которые предусматривается 157 статьей Уголовного кодекса.

Расчет размера неустойки по алиментным выплатам

До сих пор одним из самых действенных методов воздействия на должников является расчет неустойки по платежам. При этом Семейное законодательство в нашей стране в решении долговых нарушений по выплатам алиментных платежей стоит на сто процентов на стороне взыскателя этих платежей и дает взыскателю максимальные права и возможности. Такого больше не бывает ни в одной другой области юрисдикции в России.

По Российскому Законодательству процентная ставка за просрочку платежей по алиментным обязательствам составляет 0,5% от общей суммы имеющейся задолженности в день. Но в то же время Закон позволяет устанавливать размер платежей по неустойке самими сторонами и никак не ограничивает верхний предел платежа.

Начисление процентов неустойки производится вплоть до полного выполнения должником своих обязанностей, и злостные неплательщики попадают под действие еще и Гражданского Законодательства.

Алиментщику, чтобы «заработать» на уголовную ответственность, необходимо пройти несколько этапов. Это серьезная санкция, поэтому просто так за мелкие нарушения она не назначается. Необходимо доказать факты систематического уклонения, которые носят злостный характер.

Взыскатель вправе инициировать открытие дела. Лучше это сделать через службу судебных приставов (УФССП) – материалы производства служат неоспоримым доказательством вины должника.

Что это такое

Санкцию за злостное уклонение от уплаты алиментов статья 157 УК предусматривает вплоть до лишения свободы на 1 год. При этом требуется несколько условий, главное их которых – именно злостный характер поведения уклониста.

Алименты назначаются судом при разводе пары или определяются в алиментном соглашении сторонами (супругами). Указанный орган выносит решение и выдает приказ или исполнительный лист (далее по тексту – ИД, то есть, исполнительный документ).

Именно на его основании производится удержание средств.

Соглашение, заверенное нотариально, само по себе является исполнительным документом – для его использования с целью взыскания средств не требуется разрешение каких-либо органов. Его можно сразу предъявлять в УФССП или по месту работы неплательщика.

Это наказание возможно, только когда доказана «злостность» деяний должника. Ее признаки рассмотрим ниже.

Данная санкция назначается только судом по ходатайству пристава (в большинстве случаев) или прокурора по собственной инициативе или по заявлению получателя. Ее виды: исправительные работы, арест, ограничение свободы.

Общие моменты

Для возбуждения дела обращаться необходимо в отдел УФССП, соответственно, перед этим нужно подать туда ИД. То есть вся процедура делается через приставов.

Заявитель вправе также сразу написать заявление в прокуратуру. Но, скорее всего, он получит отказ в связи с недостаточностью доказательств. Именно поэтому обязательно нужно предъявить ИД в УФССП и действовать через этот орган.

Кратко основные моменты:

• необходимо подать в суд о выдаче приказа о взыскании алиментов. Если должник оспорит это, то выдается исполнительный лист. Этих процедур нет, когда между сторонами есть алиментное соглашение – его сразу предъявляют в УФССП;
• ИД нужно подать в указанный выше орган для принудительного взыскания;
• если все меры пристава безрезультатные, то необходимо написать ему о решении вопроса об уголовной ответственности. Это обязан сделать и сам чиновник, но на практике его часто нужно «стимулировать» жалобами и заявлениями;
• указанное лицо готовит ходатайство и передает документы дознавателю УФССП, а оттуда материалы передают для возбуждения дела.

Не всегда удается добиться реального наказания, но все равно, даже сам факт возбуждения дела, как правило, оказывает отрезвляющее действие на неплательщика.

Злостное уклонение от уплаты алиментов по статьи 157 УК с коментариями

Так как в большинстве случаев рассматриваемое наказание инициируется через приставов то ст. 157 УК рассмотрим в связке с законодательством об исполнительном производстве, а именно с Методическими рекомендациями по этому вопросу.

Итак, для успешного дела необходим злостный характер деяний неплательщика. Под этим подразумеваются такие факты и следующее поведение уклониста:

• умышленно не платит после предупреждения при наличии реальных возможностей это сделать. Чиновник должен осуществить все действия направленные на принудительное исполнение ИД на протяжении 2 мес.;
• систематичность и неоднократность (3 и более случаев);
• невыполнение требований уполномоченного лица (неявка по повестке, скрытие информации);
• сокрытие доходов полностью либо их большей части, то же касается и по имуществу;
• с целью скрываться от требований уполномоченных органов и получателя денег меняет место жительства и работы, подает об этом недостоверные данные;
• не трудоустраивается, не регистрируется в центре занятости;
• использует ложные данные по вышеуказанным вопросам;
• уже есть админнаказания (по ч. 1 ст. 17.14, ст. 17.8, ст. 19.7, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ) наложенные за неисполнение требований пристава, а также неуплата таких штрафов.

Видео: Ответственность

Чем грозит гражданину

Последствия для неплательщика следующие:

Этап	Санкции
Предварительные действия пристава	Если неплательщик не является для дачи объяснений, к нему применяется привод через правоохранительные органы. Объявляется в розыск, если он скрывается. При этом применяется запрет на выезд из страны.
Работа дознавателя УФССП	Пристав передает материалы дела и ходатайство дознавателю УФССП. Для должника это грозит утомительными допросами, написанием пояснительных и участием в прочих процессуальных действиях.
Суд	Дознаватель УФССП выносит постановление об открытии уголовного дела и готовит материалы к процессу. При решении не на пользу должника возможны такие варианты санкций: · 12 мес. исправительных или принудительных работ; · до 3 мес. ареста; · 12 мес. лишения свободы.

В процессе описанных манипуляций устанавливается задолженность, включая неустойку в размере 0,5% за каждый день просрочки. Пристав-исполнитель осуществляет и иные действия, например, он может вручить уклонисту направление в центр занятости.

Возможные последствия

Неплательщика ждут весьма болезненные последствия, которые включают не только ограничение его прав и свободы вследствие уголовного наказания, но и гражданские, и административные санкции.

Административные штрафы могут налагаться приставом. Также он вправе запретить должнику выезжать заграницу, подать ходатайство в органы ГИБДД с целью лишения водительских прав (если долг составит более 10 тыс. руб.)

Привлечение по ст. 157 УК дает больше шансов на то, что должник будет лишен родительских прав, если взыскатель подаст иск об этом.

Уголовное преследование и наказание

Основные тезисы процесса назначения наказания, для того чтобы в его итоге появился реальный или хотя бы в какой-то мере действенный результат, следующие.

ИД должен находиться на исполнении. На протяжении 2 мес. исполнитель обязан осуществить все основные действия по взысканию средств. Общий срок производства может быть большим, но на протяжении указанного времени должны быть проведены все главные меры.

Взыскателю необходимо контролировать исполнительное производство (жалобы, запросы о ходе исполнения). Если действия этого ведомства не результативные, необходимо обратиться с заявлением об открытии дела.

Главные условия: невыплата более 4 мес. платежей, факт сокрытия доходов, умышленный характер таких действий, их систематичность.

Исполнитель передает материалы дознавателю ФССП, которые оттуда направляются в суд. Как правило, если они уже попали туда, то ответчика ждет реальная санкция (ее виды мы указали выше).

Нужно учесть, что если плательщик в розыске, то дело открыть не представится возможным, и все, на что может рассчитывать получатель – социальная помощь от государства в связи с неполучением содержания.

Административная ответственность

Санкции административного характера налагаются исполнителем ФССП, их виды такие:

• штраф до 20 тыс. руб. за злостное уклонение (ст. 35.1 КоАП РФ);
• арест имущества, счетов, включая кредитные карты;
• запрет на выезд, на выдачу загранпаспорта;
• лишение водительских прав (если долг больше 10 тыс. руб.);
• запрет на выдачу загранпаспорта;
• крайняя мера – лишение родительских прав (ст. 69 СК). Ее должен инициировать получатель средств. Материалы исполнительного производства будут основным доказательством. Следует сказать, что при этом обязанность содержать ребенка не прекращается.

Гражданско-правовая ответственность

Получатель средств имеет право на неустойку в размере 0,5% за каждый день уклонения от уплаты. Для ее расчета необходимо взять справку с суммами задолженности от ФССП, определить сумму также можно самому, если имеются доказательства неплатежей.

Для получения неустойки и задолженности необходимо подавать иск (к нему, как правило, прилагаются материалы и справки от ФССП).

Иск подается лично взыскателем в мировой суд. Кроме того, заявитель вправе увеличить требуемую сумму, если докажет ущерб, причиненный невыплатами.

Как привлечь должника к ответственности

Алгоритм действий простой: необходимо подать ИД в УФССП по месту жительства должника. Далее, выждать некоторое время и написать заявление в тот же орган с просьбой решить вопрос об уголовном наказании.

Инициировать процесс можно через 4 мес. неуплаты, но можно подождать и больший срок – чем больше будет задолженность, тем жестче суд будет в отношении виновного.

Исполнитель выносит постановление об уголовной ответственности и предает материалы дознавателю ФССП, а оттуда они уже попадают в суд. Заявителю нужно лишь контролировать процесс и время от времени знакомиться с материалами производства.

В процессе подготовки к передаче документов в суд тесно взаимодействуют четыре субъекта: пристав-исполнитель, дознаватель ФССП, начальник отделения этого органа, а также непосредственно взыскатель (от него требуется заявление).

Судебная практика

На практике большинство таких дел решается не на пользу уклониста, тем более, если взыскателем выступает женщина с детьми.

Если материалы уже переданы в этот орган, это означает, что уже собраны все доказательства злостного уклонения лица, в ином случае пристав бы не стал этого делать, соответственно, существуют все основания для вынесения приговора.

Случаи отказа в уголовной ответственности или смягчения наказания возможны, если должник не скрывается, зарегистрирован в центре занятости, имеет других иждивенцев, является инвалидом. Все процедуры для него весьма неприятные, поэтому, даже если он не получит реальный срок, это будет стимулом, чтобы активировать его для поиска и выплаты денег.

По статистике, в России около 80% лиц, обязанных выплачивать алименты, уклоняются от выплат. Федеральное законодательство регламентирует порядок привлечения к ответственности родителей за злостное уклонение от материального содержания детей. Занижение сумм или нерегулярные выплаты влекут привлечение к гражданской и административной ответственности. Наличие значительной задолженности, умышленное игнорирование должником решения суда признается злостным уклонением и карается уголовным наказанием – вплоть до лишения свободы.

Когда уклонение от уплаты считается злостным

Когда неисполнение обязанностей по содержанию ребенка носит систематический, длительный характер, сопровождается намеренными задержками или снижением сумм помощи, это является поводом для признания уклонения злостным. Понятие злостного уклонения не применяется к добровольным алиментным выплатам по соглашению. Для признания данного факта важно наличие решения суда о взыскании алиментов и систематическое неисполнение его бывшим мужем (женой). Сколько по времени должна длиться неуплата алиментов для признания родителей злостными неплательщиками?

Признаками злостного уклонения от исполнения родительской обязанности по материальному обеспечению детей являются такие действия плательщика:

Признаки злостности перечислены в методических рекомендациях Федеральной службы судебных приставов от 19.06.2012г. о порядке исполнения требований исполнительных документов по взысканию алиментов. Законодательством предусмотрены обстоятельства, которые исключают злостность в действиях неплательщика.

Это возможно в таких случаях:

• тяжелое заболевание;
• финансовые трудности по причине болезни, смерти близкого родственника, наличие иждивенцев – инвалидов, несовершеннолетних детей;
• невозможность трудоустройства (подтверждается центром занятости по месту жительства).

Основания для привлечения неплательщика к ответственности

К привлечению должника к ответственности прибегают, когда другие методы урегулирования вопроса не принесли результата. За неуплату алиментов отцу грозит гражданская, административная или уголовная ответственность. Меры зависят от тяжести проступка, которая определяется уважительными причинами для неуплаты или сознательным нежеланием выплачивать материальное содержание детям.

Меру ответственности определяет суд, исполняет наказание служба судебных приставов. Основанием становится преднамеренность действий плательщика, отнесение их к признакам злостного уклонения от уплаты денежных средств.

Гражданской

Наказание за невыплату положенной суммы алиментов начинается с привлечения к гражданской ответственности. По ст. 115 Семейного кодекса гражданско-правовые меры, применяемые к уклоняющемуся от уплаты алиментов лицу, состоят во взимании неустойки. Пеня за задержку выплат одинаковая для всех должников, составляет 0,5% от общей суммы долга за каждый день просрочки. Получить невыплаченную сумму вместе с неустойкой можно за последние три года, взыскав ее в судебном порядке.

Более жесткая мера – лишение родителя прав на воспитание ребенка в судебном порядке по статье 68 СК. Избежать гражданской ответственности плательщик может в случае документально подтвержденных уважительных обстоятельств. Это может быть длительная болезнь, наличие других несовершеннолетних детей на иждивении, доход ниже прожиточного минимума, отсутствие умысла.

Административной

Если родитель без уважительной причины не платит алименты несовершеннолетнему ребенку, он несет административную ответственность. Решение о мере пресечения выносит суд на основании заявления истца, обращения ФССП. Это может быть:

• штраф до 20 тысяч рублей по статье 35.1 КоАП;
• административный арест до 15 суток;
• ограничения на поездки по стране и за границу;
• принудительные работы до 150 часов;
• арест банковских счетов;
• конфискация имущества в собственности;
• изъятие водительских прав до погашения задолженности.

Привлечь плательщика к административной ответственности можно, если он:

• скрывает доходы, собственность;
• игнорирует требования приставов;
• несвоевременно сообщает об изменении адреса, места работы.

Такая действенная мера административного воздействия, как изъятие водительских прав, действует с 15.01.2016 г. Применяется она при сумме задолженности более 10 тысяч рублей. Мера не применяется в отношении тех должников, кто воспитывает ребенка-инвалида, сам имеет инвалидность, а также тех, для кого автомобиль – способ получения заработка.

Уголовной

Злостное уклонение от уплаты алиментов считается уголовным преступлением по ст. 157 УК РФ. Наказание предусматривает:

• арест до 3-х месяцев;
• принудительные работы в течение 120–180 часов;
• исправительные работы до 1 года;
• тюремное заключение до 1 года.

Открытое уголовное дело ограничивает передвижение неплательщика по стране и выезд за границу. Данные ответчика вносятся в базу. При прохождении таможенного контроля или покупке билетов информация о его местонахождении направляется в правоохранительные органы.

По статье 157 для возбуждения уголовного дела должно наступить любое из таких условий:

• объявление плательщика в розыск;
• сокрытие доходов;
• задолженность более 4-х месяцев;
• отсутствие реакции на предупреждения приставов;
• нежелание устраиваться на работу;
• смена места жительства с целью избежать исполнения финансовых обязательств.

Злостные неплательщики несут ответственность за неуплату алиментов согласно ст. 157 УК РФ даже в случае получения инвалидности, потери трудоспособности, выхода на пенсию, банкротства работодателя, наличия кредитных обязательств, других иждивенцев на содержании. Не получится доказать виновность неплательщика, если будет признана вина в сложившейся ситуации третьих лиц или форс-мажорных обстоятельств.

Действия получателя алиментов

Для привлечения должника к ответственности получатель средств должен представить в суде доказательства, что уклонение от уплаты алиментов на детей совершается намеренно. Получателю необходимо предпринять такие действия по взысканию алиментов:

• подать исковое заявление в суд с просьбой принудительно взыскать средства на содержание детей;
• после вынесения судом положительного решения по делу направить решение исполнительный лист службе судебных приставов.

Приставы могут задействовать любые разрешенные законодательством механизмы воздействия на должника. Например, они могут принудительно удерживать часть заработной платы, изымать и реализовывать на аукционе имущество плательщика с целью погашения задолженности по алиментам.

Куда идти, если решение суда длительное время находится у пристава без результата? Взыскатель может предпринять следующее:

• обратиться в ФССП с письменной просьбой сообщить о предпринятых действиях;
• составить жалобу на бездействие пристава (подробнее в статье: );
• взять справку в ФССП о задолженности;
• подать иск о взыскании неустойки;
• подать в ФССП заявление с просьбой привлечь злостного неплательщика к уголовной ответственности согласно ст. 157 УК РФ.

Игнорирование должником требований судебных приставов является основанием для возбуждения уголовного дела. Если в результате действий сотрудников ФССП взыскать задолженность не удалось, получатель может подключить прокуратуру.

Куда обращаться

Для привлечения бывшего мужа (жены) к ответственности, для начала нужно подать иск в суд о необходимости взыскания средств в связи с их неуплатой. Получив судебный приказ или исполнительный лист, его нужно направить в Федеральную службу судебных приставов. В рамках исполнительного производства приставы принимают меры по взысканию алиментов и задолженности.

Если предпринятые действия оказались безрезультатными, получатель может инициировать уголовное судопроизводство. Значит, снова нужно обращаться в суд (подробнее в статье: ). Вместе с иском необходимо представить доказательства факта уклонения от уплаты средств.

Судебным исполнителем оформляется предупреждение об ответственности для лица, уклоняющегося от выплаты содержания детям. Оформляется оно на специальном бланке. Подписать документ у должника может только представитель ФССП. Второе официальное предупреждение является основанием для открытия уголовного дела.

Как написать заявление? (образец)

Инициировать уголовное судопроизводство о факте уклонения от уплаты алиментов может судебный пристав. Если он не предпринимает действий по наказанию должников, процесс инициирует получатель. Для этого в ФССП подается соответствующее заявление в произвольной форме.

Прошение должно содержать:

Расчет задолженности осуществляет судебный исполнитель по заявлению получателя. Обстоятельства, дающие возможность начать судебное разбирательство по факту неуплаты, должны быть подтверждены доказательствами.

Примеры из судебной практики

Для привлечения неплательщика к ответственности необходимо доказать в суде умышленность действий. Уголовное наказание алиментщиков в судебной практике встречается не так уж редко.

Пример 1. Гражданин Иванов решением суда обязан выплачивать алименты на одного ребенка. В течение 6 месяцев алименты не платились. Должник был предупрежден об уголовной ответственности. Со слов Иванова, он не мог найти работу по причине легкого слабоумия, однако и на учет в службу занятости не становился. Судмедэкспертиза доказала, что болезнь не мешает трудоустройству. Раскаяние Иванова на суде было принято как смягчающее вину обстоятельство. Решение суда: 7 месяцев исправительных работ в районе проживания.

Пример 2. Гражданин Николаев по решению суда должен был выплачивать алименты на дочь в сумме 4500 рублей. В течение 8 месяцев он перечислял ежемесячно по 100 рублей, объясняя это нехваткой денег. Периодические платежи в небольшом размере расцениваются судом как уклонение от уплаты алиментов. Мировой суд признал Николаева виновным, обязал выплатить сумму задолженности с пеней, отработать 6 месяцев на исправительных работах.

Близкие родственники, категорически не желающие оказывать друг другу финансовую поддержку в период неприспособленности к жизни, немощности или возрастной нетрудоспособности, вызывают очевидную неприязнь и осуждение.

Урегулирование алиментного вопроса отдано на усмотрение сторон (презумпция добровольности).

Государство вмешивается лишь тогда, когда достичь полюбовной договорённости не представляется возможным.

Если обязанность содержать детей (родителей) определена решением суда, то растянутое во времени упрямое игнорирование возложенных обязательств именуется злостным уклонением от уплаты алиментов и трактуется как уголовно наказуемое деяние.

Изначально межродственное алиментирование рассматривается как объективное моральное обязательство взаимной поддержки. Принуждение к выплате алиментов во исполнение судебного решения, опирающегося на закон, превращает добровольное обязательство в обязанность.

Неукоснительного выполнения постановления суда вправе требовать и исполнительные органы, и сами родственники, нуждающиеся в матпомощи.

Алиментные взаимоотношения возникают (СК гл.13 —):

• между детьми и родителями;
• между супругами, в том числе и бывшими;
• между другими кровными родственниками, связанными теми или иными семейными узами.

Основаниями для оказания материальной поддержки в виде алиментов считают:

• наличие кровного родства между родственниками, включая усыновление и опекунство;
• подтверждение родительских прав во исполнение родительских обязанностей (СК стт. —);
• заключённый брак (СК ст.10);
• объективная необходимость в финансовой поддержке (недееспособность, несовершеннолетие, нетрудоспособность, болезнь, проживание за чертой бедности и прочие причины);
• договорённость об алиментах, соглашение (СК гл.16) или судебное постановление.

При этом не следует путать единичную (случайную, периодическую) матпомощь и алиментные выплаты.

Последние характеризуются:

• сугубо личной направленностью (не переносятся, не переходят, не наследуются), т.е. уход из жизни одной из сторон служит основанием для прекращения алиментных отношений;
• регулярностью;
• длительностью;
• безвозмездностью;
• законностью.

Злостное уклонение

Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов? Уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов наступает лишь при длительном и настойчивом саботировании алиментных обязательств в среде «отцов и детей», что связано с особым статусом семьи в глазах государства.

Законодательство построено таким образом, что освободить родителя от оплаты содержания несовершеннолетнего ребёнка может только смерть: даже лишение родителя прав не освободит его от уплаты алиментов (СК ст.).

Алиментный уклонист либо бездействует, либо проявляет нарочитую активность с целью скрыться от правосудия и избежать уплаты алиментов:

• часто меняет место проживания, не уведомляя судебного пристава или уведомляя с серьёзным опозданием;
• меняет паспортные данные (фио) без оповещения;
• скрывает объективные доходы (фальшивые справки, заниженная зарплата и пр.);
• меняет место службы без уведомления;
• легко соглашается на понижение в должности со снижением оклада;
• игнорирует трудоустройство через ЦЗН;
• не отчисляет алименты более 4 месяцев и, возможно, находится в розыске по этой причине.

Злостный алиментный уклонист продолжает манипулировать и бездействует даже в том случае, если поставлен в известность приставом о грозящей ему уголовной ответственности (УК ст.157).

Доказательства уклонения

Классифицировать алиментщика как уклониста можно в следующих случаях:

• отсутствие поступлений на содержание ребёнка от 4 месяцев;
• отсутствие по месту прописки свыше 4 месяцев и невозможность установить место его пребывания;
• увольнение с предыдущего места работы и неизвестное место службы на момент обращения;
• отсутствие регистрации на бирже в статусе безработного.

При этом должно иметься постановление суда о взыскании алиментов. Если алиментные обязательства были определены соглашением или иной договорённостью, то для привлечения к уголовной ответственности следует сначала решить вопрос назначения алиментов в судебном порядке. В случае с соглашением по суду можно лишь взыскать алименты, но не привлечь к ответственности.

При определении вины неплательщика должны быть учтены возможные уважительные причины, как то сокращение штатов, ликвидация предприятия, задержка зарплаты, тяжёлое (длительное) заболевание, несчастный случай и др.

Демонстративное нежелание выполнять алиментные обязательства сопряжено с попытками симулировать недееспособность или нетрудоспособность, скрыться самому и/или скрыть истинный уровень доходов.

Алиментщик, регулярно переводящий даже незначительные средства на содержание ребёнка, не может быть признан уклонистом.

Выплачивая меньшие суммы, чем определено законом (соглашением), он увеличивает задолженность по алиментам. Справедливо оказавшись в статусе алиментного должника, он не может быть обвинён в уклонении.

Юридическое признание

Каждый факт, который выдвигается в качестве обвинения злостного уклониста от алиментов, должен быть доказан (ГПК ст.56).

Возбуждению дела по статье 157 УК РФ предшествуют следующие шаги:

• письменное уведомление уклониста об инициации привлечения его к ответственности за игнорирование алиментных обязательств;
• повторное уведомление через 30 дней о грозящем ему уголовном разбирательстве;
• получение сведений об уклонисте для создания полной картины (проживание, доходы, собственность, работа, семейное положение);
• в случае отсутствия положительной динамики после проведённых мероприятий преступление против несовершеннолетнего ребёнка (детей) признаётся длящимся, открывается уголовное дело.

Определение задолженности

Задолженность по алиментам рассчитывается судебным приставом на основании справки о доходах за весь промежуток времени неуплаты средств.

При этом учитывается причина отсутствия платежей. Если причины неуплаты признаются уважительными, то взысканию подлежит задолженность за три года.

В случае умышленной неуплаты алиментов без объективных причин подлежат взысканию алименты за весь период уклонения.

Алиментная задолженность рассчитывается в конкретной сумме, взыскивается однократно.

При расчёте суммы учитывается заработок ответчика в истекший период времени. Если же гражданин тунеядствовал, то размер задолженности, подлежащей погашению, будет исчислен из показателя средней зарплаты по стране на момент исчисления. Вычеты осуществляют в согласии с СК ст.81.

В сумму общей задолженности включаются и затраты государства на поддержание ребёнка (увеличение пособия на 50%) в то время, пока родитель-уклонист был в розыске. Долг государству возвращается в бюджет +10% штрафных санкций.

Наказание за злостное уклонение

Наказание, которое изберёт суд, находится в прямой зависимости от времени уклонения, размера суммы, причин уклонения от алиментов и смягчающих вину обстоятельств. Наличие судимости или уголовного преследования в прошлом работают против уклониста.

Самым мягким разрешением вопроса может оказаться выплата задолженности и освобождение от дальнейшей ответственности. Подобный расклад событий случается в исключительных случаях и связан с существенным изменением обстоятельств в сравнении с тем временем, когда рассматривалось дело о присуждении алиментов.

Гораздо чаще финал алиментного судебного разбирательства по статье 157 УК более трагичен:

• принудительные работы – до года;
• исправительные работы – до года;
• арест – до 90 дней;
• тюремное заключение – до года.

Исправительные работы, определённые в качестве наказания судом, могут быть назначены по месту основной работы уклониста (УК ст.50). При этом из его заработка будут изыматься не только алименты, но и определённые суммы в пользу государства.

Не секрет, что чаще всего злостными уклонистами становятся те, кто категорически не желает работать. В этом случае осуждённый обязан встать на учёт в СЗН. Он не имеет права отказаться ни от какой работы, предложенной ему (УИК ст.40 п.4). Не может он отказаться и от предложенной переквалификации с трудоустройством, не может уволиться. Таким незамысловатым образом решается вопрос с его трудоустройством на период исправительных работ по решению суда и отбыванием назначенного наказания.

Лишение прав на детей

Доказанный факт злостного уклонения от алиментов и привлечение уклониста к уголовной ответственности служат поводом инициировать дело о лишении его родительских прав.

Лишение родителя прав на ребёнка не освободит его от уплаты алиментов на содержание малыша до 18-летнего возраста.