Превышение полномочий частным детективом или работником. Наказание за превышение полномочий охранником

Законодателем устанавливается возможность выполнения услуг по защите прав людей и их интересов организациями либо ИП, заключившими соответствующий договор. Превышение полномочий охранником наказывается в соответствии со статьей 203 УК РФ. Размер наказания варьируется в зависимости от наличия признаков, обладающих квалифицирующим значением.

Превышение должностных обязанностей частным детективом или работником охраны связаны с осуществлением деятельности, которая выходит за рамки полномочий, которыми он наделен. В диспозиции рассматриваемой нормы указывается, что охранник, который трудится в частной организации, должен иметь соответствующее удостоверение. Это говорит о наличии у охранного агентства необходимой лицензии на производство данного вида деятельности.

Последствия, наступившие в результате совершения работником охраны преступления, обладают признаком существенности. Признак относится к категории оценочных, что подразумевает под собой проведение оценки правоприменителем. В качестве такого рассматривается судья или лицо, ведущее предварительное расследование.

При превышении сотрудником ЧОП своих полномочий потерпевшая сторона имеет право обратиться с заявлением в правоохранительные органы. К ним относят полицию либо прокуратуру. Стоит обратить внимание, что при использовании последнего варианта процесс будет происходить дольше, так как после рассмотрения обращения произойдет его передача по подследственности. Данная категория дел, согласно процессуальному законодательству, подследственна органам дознания.

В заявлении потребуется указать:

• наименование органа, куда заявитель обращается;
• данные о руководителе;
• личный данные автора заявления, в том числе, контактный телефон;
• обстоятельства совершенного правонарушения (указывается как можно четче);
• просьба дачи оценки для действия сотрудника ЧОП;
• указание на предупреждение об ответственности за заведомо ложный донос;
• подпись и дата в конце документа.

Важно! Бумагу вы можете подать лично, либо через почту или интернет. В первом случае необходимо получить у должностного лица талон, свидетельствующий о том, что заявление реально было подано и ему присвоен регистрационный номер. Без данного документа будет невозможно доказать факт обращения к правоохранителям, при необходимости.

Проверка по сообщению проводится в сроки, установленные законами, равны они изначально трем дням. У проверяющего имеется возможность продлить их при наличии к тому оснований.

Опасность, носящая общественный характер, в данном деянии связана с функционированием службы. Обязанности сотрудников прописываются в актах законодательного значения либо служебного. Примером такой бумаги могут быть договоры, инструкции и прочее.

Как уже было указано, последствия обладают признаком существенности. Прежде чем установить данный факт, необходимо провести оценку содеянного. Статья 203 УК РФ относится к числу составов, имеющих формальное значение. Под этом понимается то, что в состав могут не входить все четыре составляющие: объективная и субъективная стороны, объект и субъект. В данном случае квалификация может производиться по рассматриваемой норме, независимо от того, наступили последствия либо нет.

Служащий, занимающий должность в ЧОПе, выполняет свои функции вопреки тем задачам и целям, которые перед собой ставит организация. Вина детектива или охранника выражена в форме умысла прямого. Исходя из этого, можно сказать, что виновный понимает, какие последствия могут наступить, и хочет, чтобы они наступили.

Мотивы и цели, руководствуясь которыми совершено превышение полномочий охранником, могут быть различными. В качестве субъекта могут выступать служащие или руководители детективного или охранного агентств.

В качестве признаков, носящих квалифицирующее значение, рассматривается:

Обстоятельство, при котором служащие частных охранных или детективных служб применяют насилие. Это говорит о том, что в отношении человека применяется воздействие, носящее моральное (психическое) или физическое значение. В последнем случае предполагается совершение побоев, истязаний и прочих действий, которые наносят вред жизни или здоровью человека. Учтите, что дополнительно квалифицировать данный факт по отдельной статье УК не требуется.

Могут угрожать применением насилия. Выражается оно в форме жестикуляции, слов, демонстрации опасных предметов (это оружие, спецсредства и прочее, что может угрожать человеку). Пострадавший должен реально воспринимать высказанные угрозы и бояться за свою жизнь.

Превышать полномочия можно посредством применения оружия или средств, относящихся к разряду специальных. В законодательных актах предусматриваются пределы применения указанных средств, в том числе и при задержании. В качестве спецсредств применяются резиновые палки, наручники и прочее.

Когда охранник или детектив совершают действия, входящие в разряд из полномочий, но при этом нарушаются права организации или людей, оценка дается по статье 201 Уголовного кодекса. Деяние обладает материальным составом, это говорит о том, что обязательным признаком будет наступление последствий, которые носят существенный характер.

Правоприменитель проводит оценку в соответствии с конкретными обстоятельствами дела. Существенность зависит от того, насколько сильно пострадали права или интересы. Размер наказания предусматривается в санкции указанной нормы. На ответственность влияет то, имеются ли в содеянном квалифицирующие признаки. Относительно рассматриваемой статьи в качестве такого признака выступают тяжкие последствия.

Размер ответственности зависит от того, присутствуют ли в составе признаки, обладающие квалифицирующим значением. В части первой статьи 203 уголовного закона предусмотрен простой состав, то квалифицирующие обстоятельства отсутствуют. Наказывается виновный штрафными санкциями, которые варьируются в пределах от ста до трехсот тысяч. Также размер может зависеть от того, какая сумма доходов получается за период от двенадцати до двадцати четырех месяцев.

Также может быть ограничена свобода, максимальный срок предусматривается – два года, лишаться свободы до двух лет, либо применяются работы, имеющие функцию принуждения. Назначаются они на два года, максимум.

При наличии признаков, благодаря которым состав становится квалифицированным, размер наказания увеличивается. Данные признаки были рассмотрены в настоящее статье. Наказание становится единственно возможным и выражено в том, что человек, который нарушил закон, лишается свободы. Устанавливается эта мера до семи лет, точный размер определяется судьей. Также на усмотрение судебного органа может быть применено лишение человека права на занятие определенной должности или деятельностью. Для данной меры устанавливается максимум, равный трем годам.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

1. Превышение руководителем или служащим частной охранной или детективной службы полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения, –

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, –

наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Объектом данного преступления выступают общественные отношения в сфере нормальной деятельности частных охранных или детективных служб.

Диспозиция нормы бланкетная, то есть для решения вопроса об уголовной ответственности необходимо обратиться к иным нормативным актам, не носящим уголовно-правового характера. Таким актом, в частности, является Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".

Статья 1 указанного Закона определяет, что настоящим Законом частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов. На граждан, осуществляющих частную детективную или охранную деятельность, действие законов, закрепляющих статус работников правоохранительных органов, не распространяется. Граждане, занимающиеся частной детективной деятельностью, не вправе осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов дознания.

Объективная сторона преступления выражается в превышении руководителем или служащим частной охранной или детективной службы полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения.

Статья 3 вышеуказанного Закона определяет, что частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны. В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:

1)сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;

2)изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;

3)установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну;

4)выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;

5)поиск без вести пропавших граждан;

6)поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;

7)сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя, прокурора или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.

В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

1)защита жизни и здоровья граждан;

2)охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;

3)проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;

5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;

6)содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе;

7)оказание услуг в виде вооруженной охраны имущества собственников.

Статья 5 вышеназванного Закона определяет действия частных детективов. В ходе частной сыскной деятельности допускаются устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия), наведение справок, изучение предметов и документов (с письменного согласия их владельцев), внешний осмотр строений, помещений и других объектов, наблюдение для получения необходимой информации в целях оказания услуг в сфере детективной деятельности.

Статья 7 указанного Закона устанавливает, что частным детективам запрещается:

1)скрывать от правоохранительных органов ставшие им известными факты готовящихся или совершенных преступлений;

2)выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;

3)собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц;

4)осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц;

5)прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан;

6)совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;

7)фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента;

8)разглашать собранную информацию, использовать ее вопреки интересам своего клиента или в интересах третьих лиц;

9)передавать свою лицензию для использования ее другими лицами;

10) осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, относящиеся в соответствии с законом к исключительной компетенции органов дознания.

Статья 16 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" определяет, что в ходе осуществления частной детективной деятельности разрешается применять специальные средства, а при осуществлении частной охранной деятельности - специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом, и в пределах предоставленных лицензией прав.

Статья 17 указанного Закона устанавливает правила применения специальных средств. На частную детективную и охранную деятельность распространяются правила применения специальных средств, установленные Правительством РФ для органов внутренних дел РФ. Частные детективы и охранники имеют право применить специальные средства в следующих случаях:

1)для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью;

2)для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному детективу (охраннику), кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного детектива (охранника) или охраняемой собственности.

Статья 18 указанного Закона устанавливает правила применения огнестрельного оружия. Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1)для отражения нападения, когда их собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;

2)для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемую собственность;

3)для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемой собственности, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица.

Таким образом, объективная сторона преступления выражается в нарушении вышеуказанных правил, совершенном с применением физического или психического насилия. Физическое насилие предполагает нанесение отдельных ударов, побоев, связывания, причинение легкого вреда здоровью (см.: ст. 115 УК РФ и комментарий к ней), причинение средней тяжести вреда здоровью (см.: ст. 112 УК РФ и комментарий к ней). Психическое насилие выражается в угрозе применения физического насилия, важно чтобы угроза была реальной.

Состав преступления формальный, то есть оно считается оконченным с момента применения физического насилия или угрозы его применения, наступления каких-либо последствий не требуется.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины, то есть лицо осознает, что совершает действия, выходящие за пределы предоставленных законом полномочий, вопреки задачам своей деятельности, сознает, что действие совершается с применением насилия или угрозы его применения, и желает совершить такое действие.

Субъект преступления специальный - им могут быть руководитель или служащий частной охранной или детективной службы, имеющие лицензию на осуществление данных видов деятельности.

Лицензия на работу в качестве частного детектива выдается органом внутренних дел в течение месяца со дня подачи гражданином, претендующим на ее получение, сроком на три года. Лицензия выдается при наличии гражданства, юридического образования или прохождения специальной подготовки для работы в качестве частного сыщика, либо наличии стажа работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет, а также достижении возраста двадцати одного года.

Лицензия на оказание услуг в сфере охраны выдается при наличии документов, подтверждающих прохождение специальной подготовки для работы в качестве охранника либо стаж работы в органах внутренних дел или в органах безопасности. Обязательным требованием к руководителю предприятия является наличие высшего образования.

Часть 2 статьи 203 УК РФ устанавливает квалифицирующий признак: то же деяние, повлекшее тяжкие последствия. Под тяжкими последствиями в данном случае следует понимать причинение тяжкого вреда здоровью человека, причинение вреда здоровью нескольким лицам и т.п.

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Согласно законодательству РФ индивидуальные предприниматели и организации могут оказывать на договорной возмездной основе услуги физическим и юридическим лицам по защите их законных прав и интересов.

Круг их полномочий определен в законе «О частной детективной и охранной деятельности». К сожалению, нередки случаи, что сотрудники подобных фирм позволяют себе больше, чем разрешено и подобные самовольные действия приводят к серьезному нарушению прав и интересов отдельных граждан, групп лиц или даже государства в целом.

Наверно, каждый хоть раз сталкивался с ситуациями в магазинах, когда охранник требует сумку для досмотра, запрещает проходить в торговой зал с ручной кладью или фотографировать товары.

ВАЖНО : проводить досмотр вещей имеет право только сотрудник полиции, составляя протокол и в присутствии понятых. А, не разрешая делать фотографии выставленных товаров, сотрудник ЧОП нарушает Ваше конституционное право на свободное получение, передачу и распространение информации.

Более серьезной выглядит ситуация, когда охранник задерживает на выходе из торгового зала и предъявляет обвинение в воровстве товара. При наличии серьезных обстоятельств, охранник имеет право задержать покупателя до приезда полиции. Но при этом задержанный сам может позвонить 02.

Да, по закону охранники имеют право применять физическую силу и специальные средства защиты в исключительных случаях. При этом, если человек действительно совершил кражу, но речь идет, например, о пачке чая, а сотрудник охранного предприятия повалил его на пол и заломил руки, то суд может посчитать его действия превышением полномочий.

Превышение полномочий может носить разный характер и выражаться в совершении:

• действий, которые никому не разрешены под угрозой наказания;
• действий, которые отнесены к компетенции других лиц;
• действий, которые могут быть совершены только в исключительных обстоятельствах, установленных в законе.

В связи с этим ст.203 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность для работников ЧОП за превышение ими своих полномочий.

Преступление всегда совершается с прямым умыслом. В качестве субъекта выступает сотрудник или руководитель охранного предприятия.

Наказание за превышение должностных полномочий охранником

Ч.1 указанной статьи устанавливает следующее наказание для работников частных охранных предприятий, которые вышли за границы своих полномочий, что привело к существенному нарушению прав и интересов третьих лиц: штрафную санкцию до 300 тысяч рублей, принудительные работы до 3 лет, ограничение или лишение свободы до 2 лет с запретом занимать определенную должность или заниматься конкретной деятельностью до 2 лет.

В случае, когда превышение полномочий сопряжено с применением или угрозой оружия и в итоге наступили тяжкие последствия для потерпевших действия преступников образуют состав квалификационного преступного деяния (ч.2 ст.203 УК РФ). В данной ситуации виновным грозит лишение свободы на срок до 7 лет с невозможностью занимать определенную должность или заниматься конкретным видом деятельности в течение 3 лет.

Таким образом, если в результате неправомерных действий сотрудника частного предприятия были нарушены Ваши права и интересы следует помнить, что в уголовном кодексе есть статья, предусматривающая наказание за подобное. Рекомендуем обратиться к юристам за более подробной консультацией по Вашему вопросу и для представления Ваших интересов, как потерпевшей стороны в суде.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Чтобы раскрыть дело или обеспечить охрану какому-либо объекту или человеку, привлекаются частный детектив или частное охранное агентство. И при выполнении своих обязанностей эти лица могут случайно или нарочно превысить свои полномочия. Подобное деяние регулируется ст. 203 УК РФ.

203 статья Уголовного кодекса РФ регулирует отношения в случае, если были превышено полномочия детектива или охранника. Законодатель говорит, что уголовная ответственность наступает в случае, если действия указанных выше лиц нарушают права и законные интересы других людей.

Помимо интересов граждан, детектив или охранник, который злоупотребляет своими должностными полномочиями, ущемляет права и организации.

За превышение своих полномочий охранником или другим лицом предусмотрена уголовная ответственность.

Санкции, назначаемые председательствующим, зависят от степени тяжести деяния. Законодатель предусматривает следующие карательные мероприятия:

• штраф — его размер варьируется от ста до трёхсот тысяч рублей. Как выплата рассматривается лишение виновного дохода максимум до 2 лет;
• работы принудительного характера — срок работ устанавливается максимум на 2 года. Как дополнительное наказание вместе с работами применяется санкция в виде запрета занимать установленные судом должности и заниматься деятельностью, запрещённой председательствующим;
• отнятие свободы на срок до 7 лет — такое наказание применяется в том случае, если охрана или детектив применили насилие в отношении гражданина.

Указанные санкции равносильны тому вреду, который правонарушитель наносит обществу своими действиями.

Суд вправе временно отобрать лицензию, разрешающую осуществлять детективную или охранную деятельность.

Чтобы более детально разобрать ст. 203 УК РФ состав преступленияи выяснить, что является субъектом и объектом преступления, стоит изучить комментарии к указанной норме.

Работники частного охранного предприятия (ЧОП), выполняя свои обязанности, могут проявить избыточный энтузиазм, что вполне может привести к непоправимым последствиям. Это и составляет объективную сторону преступления.

Субъектом преступления выступает гражданин, достигший возраста 18 лет и обладающий особой профессией – охранник или детектив. Указанные лица должны иметь документ, подтверждающий право на осуществление особого рода деятельности. Деяние, совершённое с прямым умыслом, составляет субъективную сторону правонарушения.

Что касается состава преступления, то он носит материальный характер.

Обусловлено это тем, что правонарушение считается совершённым после наступления последствий, опасных для всего общества.

Указанные действия могут быть квалифицированы как отдельное правонарушение.

Подследственность перечисленных действий обусловливает применение судебной практики по делу с целью вынести приговор.

Подобные дела нечасто рассматриваются в суде. Однако примеров в судебной практике достаточно.

За совершённые действия охранник получил наказание по совокупности в виде штрафа.

Каждое совершённое деяние может рассматриваться судом как отдельное правонарушение. Поэтому председательствующий вправе назначить санкции по совокупности.

Однако, при наличии смягчающих обстоятельств и примирения сторон, правонарушитель вправе избежать уголовной ответственности.