Договор пожертвования бюджетному учреждению образец от юридического. Образец договора благотворительного пожертвования имущества. Договор пожертвования бюджетному учреждению

Елена Абросимова, кандидат юридических наук, доцент юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

В последнее время российские компании стали больше расходовать средств на решение социальных вопросов путем безвозмездной передачи денежных и иных средств. Каковы особенности заключения договора пожертвования между юридическими лицами? Каков режим налогообложения средств, поступающих по такому договору? Автор отвечает на эти вопросы и дает практические рекомендации.

В современных компаниях в России в последнее время все больше внимания уделяется вопросам социальной ответственности бизнеса - концепции, предполагающей расходование средств компании на социальные и филантропические программы. Иногда российские предприятия для обозначения своей социальной вовлеченности используют термин "социальные инвестиции". Социальные инвестиции не противопоставляются коммерческим интересам компании, они дополняют и расширяют возможности предприятий по влиянию на местное сообщество и снижают возможный ущерб от основной деятельности.

Получателями этих социальных инвестиций становятся, как правило, некоммерческие организации (общественные объединения, разного рода фонды, образовательные и медицинские учреждения, спортивные организации, учреждения культуры и искусства), которые решают проблемы местного уровня и непосредственно создают благоприятные условия для жизни людей в регионах присутствия компании. Несмотря на название "социальные инвестиции", инвестиционный договор в этом случае не может быть заключен, так как он предполагает извлечение прибыли. Отношения между компанией и внешним окружением, на которое направлено социальное инвестирование, оформляются договором дарения или пожертвования.

Понятие договора пожертвования и его отличие от дарения

Правовой статус пожертвования определяется статьей 582 ГК РФ. В п. 1 данной статьи определяется, что пожертвование - это дарение вещи или права в общеполезных целях. В свою очередь, дарение законодательство определяет как безвозмездную передачу или обещание передачи вещи или права или освобождение от обязанности (долга).

Пожертвование имущества юридическому лицу может быть, а не должно быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению (п. 3 ст. 582 ГК РФ).

Пожертвование является частным случаем дарения, однако у них есть существенные различия (см. таблицу 1).

Таблица 1. Сравнение договора пожертвования и договора дарения

ДАРЕНИЕ
(ст. 572 - 581 ГК РФ)
ПОЖЕРТВОВАНИЕ
(ст. 582 ГК РФ)
Безвозмездная передача или
обещание передачи вещи или права
или освобождение от обязанности
(долга)
Дарение вещи или права
в общеполезных целях
Одаряемыми могут быть граждане,
любые юридические лица,
государство и муниципальные
образования
Коммерческим организациям
запрещено получать подарки в
размерах, превышающих пять
минимальных размеров оплаты
труда
Получателями пожертвования
могут быть граждане, лечебные,
воспитательные учреждения,
учреждения социальной защиты и
другие аналогичные учреждения,
благотворительные, научные и
учебные учреждения, фонды,
музеи и другие учреждения
культуры, общественные
и религиозные организации,
государство и муниципальные
образования
Совершается без условий
по использованию подаренного
имущества
Должно (если получатель граж-
данин) или может (если получа-
тель организация) сопровож-
даться условием, установленным
жертвователем, по использова-
нию имущества по определенному
назначению
Нет специальных правил ведения
учета для одаряемого юридического
лица
Юридическое лицо - получатель
пожертвования должно вести
обособленный учет всех
операций по его использованию
Согласие дарителя на использова-
ние подаренного имущества одаря-
емым не требуется
Использование пожертвованного
имущества по иному назначению,
чем изначально указано жертво-
вателем, возможно только с
согласия жертвователя
Отмена дарения возможна, если
одаряемый:
- совершил покушение на жизнь
дарителя или его близких
родственников либо умышленно
причинил телесные повреждения им;
- умышленно лишил жизни дарителя
(право отмены в этом случае
принадлежит наследникам);
- обращается с вещью, представ-
ляющей для дарителя большую
неимущественную ценность, так,
что это создает угрозу ее
безвозвратной утраты;
- умер ранее дарителя (только
в случае, если условие об этом
включено в договор дарения)
Отмена пожертвования возможна
в случае использования
пожертвованного имущества
не по назначению
Право на обещанное дарение
не переходит по наследству
(правопреемству)
Право на обещанное
пожертвование переходит по
наследству (правопреемству)

Стороны договора пожертвования

Сторонами договора пожертвования являются жертвователь и получатель пожертвования. Именно так стороны именуются в договоре.

Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 ГК РФ.

Этим вариантом не могут, к сожалению, воспользоваться многие некоммерческие организации, не перечисленные в ст. 582 ГК РФ (ассоциации, союзы, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации и пр.), они не могут быть получателями пожертвования. Безвозмездную передачу имущества в собственность таким организациям следует признавать простым дарением, которое не входит в перечень целевых поступлений, не включаемых в налоговую базу по налогу на прибыль.

О форме договора

Заключение договора пожертвования возможно как в форме составления единого документа, так и в форме обмена письмами. Договор, заключенный таким образом, признается договором, заключенным в письменной форме. В России второй вариант более известен как наградное письмо. В нем должны содержаться все существенные условия договора пожертвования. К таким условиям относятся: решение о предоставлении пожертвования, его цели, сумма и порядок финансирования (единовременный или периодический), процедура расходования денежных средств и приобретения оборудования, предоставления отчетности, а также другие условия.

Договор пожертвования должен иметь следующие основные разделы:

  1. предмет договора с указанием названия программы или кратким описанием проекта, на который выделяются средства;
  2. права и обязанности сторон;
  3. порядок перечисления средств;
  4. процедура предоставления финансовой и содержательной отчетности;
  5. срок действия договора;
  6. ответственность сторон;
  7. изменение условий договора;
  8. другие условия;
  9. адреса и банковские реквизиты сторон;
  10. приложения к договору (описание проекта, смета, календарный план).

Целевое назначение средств, передаваемых в качестве пожертвования

Следует обратить особое внимание на то, что целевое назначение пожертвования должно четко вытекать из условий договора. Обычно в договоре пожертвования его целям посвящается отдельная статья или раздел. Как правило, пожертвования предоставляются на реализацию какого-либо социального (благотворительного) проекта организацией-получателем или на осуществление уставных целей организации-получателя (иначе говоря, содержание организации). Оптимальным является не только упоминание целей в общем виде, но и достаточно подробное описание мероприятий, которые получатель пожертвования для достижения этих целей обязуется выполнить.

В отдельных случаях в договорах пожертвования делается ссылка на приложения, которые являются неотъемлемой частью договора. В этих приложениях могут предусматриваться подробное описание мероприятий проекта, списки оборудования, которое должен приобрести получатель пожертвования для достижения цели.

Довольно подробное описание целей, на которые предоставлено пожертвование, вызвано необходимостью контроля как со стороны самого жертвователя, так и со стороны налоговых служб. Как показывает практика, налоговыми инспекциями при проведении проверок правильности применения налоговых льгот особое внимание обращается на целевое использование безвозмездно полученных средств. Причем налоговые инспекторы часто подменяют понятие "нецелевое использование" на "нецелесообразное", руководствуясь при этом собственными представлениями о целесообразности.

Безвозмездный характер договора пожертвования

Еще один момент, на котором стоит остановиться, - это вопрос о безвозмездности пожертвования. В договоре пожертвования должно быть определенно указано на то, что оно предоставлено безвозмездно. В российском законодательстве понятие безвозмездности трактуется как отсутствие встречной передачи имущества (в том числе денег) или встречного исполнения обязательств как в отношении жертвователя, так и в отношении третьих лиц, связанных с жертвователем какими-либо обязательствами. Предоставление пожертвования, например, медицинскому учреждению для оплаты лечения сотрудников компании-жертвователя означает отсутствие безвозмездности, потому что получатели пожертвования связаны с компанией-жертвователем договорными отношениями.

При этом обязанность получателя пожертвования предоставить жертвователю отчет о целевом использовании средств не является таким встречным обязательством, поскольку предоставление отчета является для жертвователя лишь средством контроля за целевым использованием средств.

Никакие другие обязанности не могут быть возложены на получателя пожертвования, как-то: возвратить имущество, приобретенное в ходе использования пожертвования, по требованию жертвователя, сообщать во всех публикациях, касающихся проекта, финансируемого за счет пожертвования, сведения о жертвователе, передавать безвозмездно жертвователю информацию, созданную в ходе работы по договору и являющуюся интеллектуальной собственностью, не допускать замены специалистов (в том числе руководителей проекта), работающих на предоставленные средства.

В этом смысле безвозмездность отличается от безвозвратности договора пожертвования. Так, договор пожертвования может предусматривать возврат оборудования, полученного по этому договору и используемого не по назначению, жертвователю. Данная норма договора не противоречит законодательству. Она определяет данную сделку как сделку, совершенную под условием. Право собственности у получателя пожертвования возникает с так называемыми имущественными обременениями. Оно обременено специальными обязательствами - использовать имущество только в определенных целях.

Необходимо отметить, что отнесение таких поступлений к целевым средствам определяется не только формулировками в платежном поручении на перевод средств, в договоре, но и фактическим безвозмездным характером отношений, не предусматривающим никаких встречных предоставлений передающей стороне.

Выполнение некоторых незаконных требований жертвователей может привести к негативным последствиям. Так, например, обязанность размещать в средствах массовой информации сведения о компании-жертвователе может быть расценена как реклама, а договор пожертвования, содержащий такое условие, может быть признан в судебном порядке притворной сделкой, то есть сделкой, которая совершена с целью прикрыть другую сделку (ст. 170 ГК РФ). В свою очередь, признание договора притворной сделкой повлечет налогообложение суммы пожертвования как оплаты за услугу.

Отчетность по договорам пожертвования

Существуют два вида отчетов, которые получатель пожертвования должен представить в соответствии с законодательством: программный отчет, включающий описание мероприятий, выполненных за счет пожертвованных средств, - он предоставляется жертвователю для осуществления контроля за целевым использованием средств, и финансовый отчет. Организации, получившие пожертвования, по окончании отчетного года представляют в налоговый орган по месту своего нахождения отчет о поступивших суммах и об их расходовании.

Налоговый режим средств, поступающих по договору пожертвования

Пожертвование признается целевым поступлением и не облагается налогом на прибыль (подп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ).

Пожертвование может не учитываться при определении налоговой базы получателя пожертвования - некоммерческой организации при соблюдении всех условий ГК РФ и дополнительных условий НК РФ:

ФЗ от 12.01.1996 №7 - ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Информация

Законодательство РФ предусматривает в качестве благополучателя - бюджетное учреждение. Жертвователь может пожертвовать любую вещь или имущество, не изъятое из гражданского оборота. Если одаряемым выступает бюджетная организация, то желательно оформить договор в письменной форме , что бы имелись документы подтверждающие пожертвование, которое в нашей стране не облагается налогом на доход.

Как оформить пожертвование в бюджетном учреждении

Согласно ст. 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях.

Бюджетная организация - это государственное учреждение, созданное для социально важных целей, не связанных с получением материальной выгоды. Пожертвование является одним из видов дарения, обладая при этом основным признаком дарственной - безвозмездность. Жертвователями, как правило, для бюджетных учреждений являются физические или юридические лица.

Договор пожертвования может быть заключен как устно, так и письменно, по усмотрению благотворителя и одаряемого. Обязательное заключение письменного договора пожертвования бюджетному учреждению:

  • если жертвователем выступает юридическое лицо, а стоимость его подарка превышает 3000 рублей;
  • если благотворитель обещает в будущем передать пожертвование.

Жертвователями не могут быть при пожертвовании бюджетной организации малолетние и недееспособные физические лица. Для того, что бы принять пожертвование бюджетному учреждению не нужно чьего-либо разрешения, то есть в любом случае оно не может отказаться от получения такого дохода.

Внимание

Бюджетные учреждения имеют право получать пожертвования, как на конкретные цели, так и на неотложные нужды, содержание организации.

После прохождения лечения в онкологическом отделении областной больницы Картошкин Василий Александрович, решил передать лечебному учреждению денежные средства на приобретение дорогостоящих лекарств онкологических больных.

Между Картошкиным с одной стороны (жертвователь) и областной больницей в лице главного врача - Власова Ивана Игоревича с другой стороны (блогополучатель) был заключен письменный договор пожертвования, согласно которому благотворитель пожертвовал 100 тысяч рублей на закупку лекарственных средств в онкологическое отделение.

Впоследствии Картошкину был предоставлен отчет об использовании пожертвования, согласно которому была произведена закупка лекарств для онкобольных на сумму 98 тысяч рублей. С письменного согласия Василия Александровича, оставшаяся сумма была потрачена администрацией больницы на обустройство лечебного учреждения.

Для заключения договора пожертвования благотворителю необходимо обратиться в администрацию бюджетного учреждения, либо из СМИ узнать расчетный счет организации. Способ зависит от предмета договора (денежные средства или имущество), от желания остаться анонимным благотворителем либо нет.

Условия договора пожертвования бюджетному учреждению

Для того, что избежать проблем с налоговыми органами договор пожертвования нужно составлять в письменном виде. Если в тексте договора отсутствует условие благотворителя о пользовании предмета в конкретных целях, то такое пожертвование используется по назначению.

Основные условия договора пожертвования бюджетной организации:

  • применение в общественно полезных целях;
  • безвозмездность (одаряемый не должен совершать в пользу благотворителя какие-либо обратные действия);
  • порядок отчетности одаряемого перед благотворителем за использование пожертвования;
  • сроки исполнения договора (временной период или определенная календарная дата);
  • конкретизация предмета договора - описание, местонахождение, качественные характеристики (необходимо избегать обобщенных формулировок имущества).

В случае, если стороны решили заключить договор в письменной форме, то необходимо его правильно оформить , отметив следующие моменты:

  • исключить двусмысленные формулировки в тексте договора, все предложения должны верно передавать суть совершаемых действий;
  • обязательно указывается цель, на которую одаряемый должен направить использование дара, иначе договор будет признан дарственной;
  • такую цель необходимо четко определить (на развитие хозяйственной базы), исключить общие фразы: «на развитие учреждения или нужды». Использование использования таких средств будет признано нецелевым.

Важно

В договоре пожертвования надо избегать словосочетаний «спонсорская помощь» и т.д. Иначе могут возникнуть спорные ситуации с налогообложением.

Учет пожертвований в бюджетном учреждении

Учет всех пожертвований в государственных организациях всех уровней обязателен. Для того, что бы поставить на учет в бюджетном учреждении пожертвованное имущество необходимо определить его стоимость. Пожертвования оцениваются по первоначальной оценочной стоимости, на момент принятия его по договору. Увеличить стоимость имущества возможно за счет его доставки, регистрации или ремонта.

Оценочная стоимость имущества - это денежные средства, которые можно получить при продаже имущества. Пожертвование оценивается комиссией учреждения, которая действует постоянно.

Стоимость имущества можно подтвердить документами или проведением экспертизы. Документальным подтвержде нием может быть:

  • сведения органов государственной статистики;
  • цены в СМИ или специальных изданиях;
  • информация о стоимости от изготовителей или продавцов;
  • оценка независимым экспертом.

Поступление пожертвований оформляется актом приема-передачи , на основании этого документа имущество принимается к учету. Если акт и решение комиссии отсутствуют, то такое пожертвование не может быть включено в бухгалтерский учет учреждения. Использование пожертвований отражается в учете в общем порядке. При принятии имущества нужно определить код вида деятельности (18), в зависимости от направления использования пожертвования (бюджетная деятельность - 1).

Пожертвование имущества бюджетному учреждению

В зависимости от предмета договора пожертвования он может заключаться как в устной, так и в письменной форме. Пожертвование недвижимости обязательно облекается в письменную форму, однако регистрировать такой договор не нужно .

Дополнительно

Общие особенности договора установлены в ст. 582 ГК РФ . Конкретные детали, элементы текста соглашения необходимо согласовать с юристом бюджетного учреждении, для того, что бы учесть особенности связанные со спецификой направленности организации и правовых отношений между благотворителем и учреждением.

Основные моменты, которые необходимо отразить в договоре пожертвования имущества бюджетному учреждению:

  • предмет пожертвования (движимое или недвижимое имущество, не изъятое из гражданского оборота. В тексте соглашения необходимо его описать, указать все характеризующие данные, иначе сделка будет ничтожной);
  • цель использования и назначения пожертвованного имущества;
  • способ передачи (лично или через третьих лиц);
  • сроки предоставления отчета об использовании (периодичность);
  • права, обязанности, ответственность благотворителя и одаряемого;
  • порядок урегулирования конфликтов и спорных ситуаций.

Если переданное имущество будет использовано учреждением не по назначению , то такая сделка будет признана недействительной жертвователем (его наследниками) в судебном порядке.

Пожертвование денежных средств бюджетному учреждению

Нередки случаи, когда благотворители жертвуют бюджетным учреждениям денежные средства для приобретения оргтехники, дорогостоящих лекарств, модернизации оборудования или помещений организации.

Деньги жертвователь может отдать:

  • денежными купюрами в бухгалтерию учреждения. Для такой передачи необходимо составить в письменной форме договор пожертвования;
  • путем перечисления на лицевой счет бюджетного учреждения в банке. У каждой организации имеется счет для получения пожертвований от граждан и юридических лиц. Номер счета можно узнать у администрации учреждения, на официальном сайте. Для такой операции нет необходимости заключать письменный договор пожертвования, все данные благотворителя (при желании можно указать на анонимность ), целевое назначение денег будут указаны в приходном ордере.

Внимание

При пожертвовании денежных средств необходимо указывать валюту, в которой передаются деньги, сумма указывается цифрами и прописью.

Заключение

Не разрешается использование добровольных пожертвований бюджетным учреждением на цели, которые не соответствуют уставной деятельности или целевому назначению по договору пожертвования. Ответственность за нецелевое использование пожертвований несет руководитель (или временно исполняющий обязанности руководителя) организации.

Вопрос - Ответ

Мы совместно с родителями выпускников одиннадцатого класса решили на последний звонок подарить школе оргтехнику, растения в горшках и бытовую технику для столовой. Каким образом передачу таких подарков закрепить письменно? Обязательно ли это делать или достаточно просто вручить администрации школы?

Родителям необходимо заключить с образовательным учреждением (представителем, скорее всего, будет директор школы) договор пожертвования в котором подробно описать все предметы пожертвования, что бы администрация школы смогла его поставить на бухгалтерский учет, включив в имущество школы. Заключение такого договора обязательно в Вашем случае, что у администрации учреждения была возможность отчитаться за полученное имущество, а также что бы оно принадлежало школе, а не директору, который может подумать, что все подаренные предметы преподнесены конкретно ему.

Я работаю директором детского сада, один из родителей высказал свое желание подарить нашему учреждению стереосистему, бывшую в употреблении. Каким договором необходимо оформить передачу, как определить стоимость имущества для включения его в бухгалтерский учет?

Лучшим вариантом в Вашем случае будет заключение договора пожертвования, в котором благотворитель сможет указать цель назначения, а также полученное имущество не будут облагаться налогом. Стоимость имущество определяется комиссией, созданной в бюджетном учреждении, на основе документов или экспертной оценки. Стоимость можно уточнить у официального производителя или поставщика, путем выдачи справки, с учетом фактического износа.

Договор пожертвования как тип гражданско-правовой сделки регламентирован преимущественно ст. 582 «Пожертвование» ГК РФ (Гражданского кодекса Российской Федерации ). Пожертвование считается разновидностью дарения вещи и с рядом оговорок подпадает под действие гл. 32 ГК РФ «Дарение» .

К сведению

Пожертвование бюджетному учреждению отличается от обычного дарения наличием у жертвователя социально полезной цели . Применительно к этому роду правоотношений ст. 582 ГК РФ использует категорию «общая польза».

Однозначного мнения по поводу возможности пожертвования в устной форме нет.

Бюджетные организации разрабатывают примерные формы договоров о пожертвовании на разные случаи. Статьи 160-161 ГК РФ о простой письменной форме не требуют соблюдения особых формальностей : достаточно, чтобы документ содержал ссылку на личность его сторон, их подписи и описание передаваемого. На случай «добровольно-принудительных» пожертвований образовательные и медучреждения обычно заготавливают типовые формы на несколько предложений с тремя прочерками для суммы, ФИО и подписи.

Для целей бухучета бюджетного учреждения письменное оформление благотворительного пожертвования обязательно. Для этого обычно используются приходные ордера.

Особенности договора пожертвования бюджетному учреждению

Правоотношения, возникающие из договора пожертвования бюджетному учреждению специфичны. Их нужно отличать от дарения, спонсорства или пожертвования благотворительной организации и физлицу.

Внимание

Главными отличительными признаками договора пожертвования являются общественно полезная цель и субъектный состав.

Благотворительная организация ежегодно представляет в орган регистрации отчет о деятельности с данными о расходовании пожертвованного . Бюджетным организациям лишь рекомендуют включать в бухотчетность сведения о целевом использовании пожертвований (форма №6).

Особые условия касательно использования пожертвования могут быть предусмотрены по грантовым проектам . Грант - это передача денег/имущества на специальных условиях:

  • передача безвозвратна и безвозмездна;
  • грантодатель - физлицо либо некоммерческая структура;
  • цель использования имущества/средств - реализация наперед определенных программ в гуманитарной сфере либо проведение конкретных исследований;
  • подробнейший отчет грантодателю об использовании гранта;
  • непременный раздельный учет доходов/расходов в рамках гранта;
  • установление детального порядка и сроков использования гранта.

К сведению

В обычном договоре пожертвования может предусматриваться обязанность бюджетной организации представить жертвователю отчет о расходовании пожертвования. В последние годы это входит в обыденную договорную практику. Правда, договора пожертвования редко оговаривают последствия непредставления выполнения такой отчетности.

Бюджетная организация, принимающая пожертвование с определенным предназначением, должна вести обособленный учет операций по расходованию/использованию пожертвований (ч. 3 ст. 582 ГК РФ). По НК РФ (Налоговому кодексу Российской Федерации ), пожертвования не входят в налогооблагаемую базу для исчисления дохода. Финансы, предоставленные бюджетным организациям в качестве пожертвования, являются целевыми поступлениями и не подлежат налогообложению .

Если использование подаренного жертвователем имущества в соответствии с предусмотренным договором целевым назначением невозможно, оно может быть использовано для иных целей с согласия жертвователя (ч. 4 ст. 582 ГК). В случае смерти гражданина или ликвидации юрлица - жертвователя, разрешение на смену целевого назначения пожертвованного имущества следует испрашивать у суда. Хотя в ГК этого не оговорено, бюджетной организации следует обращаться в суд за сменой способа использования имущества в случаях, когда:

  • жертвователь необоснованно отказывает в смене способа использования пожертвованного имущества;
  • уклоняется от ответа, например не отвечает на письма;
  • его местонахождение неизвестно.

Основания и порядок отмены пожертвования бюджетному учреждению

Суть пожертвования в его социальной полезности. Поэтому нецелевое использование пожертвованных средств/имущества введено законодателем в ранг оснований для отмены данного договора (ч. 5 ст. 582 ГК).

Стоит учесть, что «отмена» - узкое понятие. Существуют иные способы вернуть пожертвованное, например признать сделку недействительной по основаниям, оговоренным § 2 гл. 9 подр. 4 ГК РФ . Основанием может послужить:

  • мнимость или притворность (ст. 170);
  • совершение недееспособным (ст. 171), малолетним (ст. 172) или не понимающим своих действий (ст. 177) жертвователем,
  • юрлицом в противоречии с уставными целями (ст. 173);
  • совершение пожертвования по заблуждению (ст. 178), под влиянием угрозы или обмана (ст. 179).

Внимание

Поскольку ст. 581 ГК РФ не распространяется на правопреемников жертвователя, основанием для прекращения обязательства о жертвовании на будущее является смерть обещавшего физлица или реорганизация юрлица. Данный факт подтвержден судебной практикой.

В силу ч. 6 ст. 582 ГК РФ , на пожертвования не распространяется действие ст. 578 ГК РФ . В обоснование отмены пожертвования благодетель не может ссылаться на совершение представителем/руководителем/работником бюджетного учреждения покушения на жизнь жертвователя или его родственников. По задумке законодателя, совершение одним из выгодополучателей неблаговидных действий относительно жертвователя не должно лишать других выгодополучателей возможности использовать пожертвование.

Основания для отмены пожертвования в порядке ч. 5 ст. 582 ГК могут быть договорными и внедоговорными . В первом случае в договоре содержатся условия о порядке, способах, сроках использования пожертвования бюджетным учреждением. Их нарушение, согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ , может быть расценено как существенное нарушение сделки, дающее основания расторгнуть договор.

Во втором случае условия о способе использования пожертвования в договоре отсутствуют. Неудовлетворенный жертвователь может ссылаться на общие нормы ГК РФ об обязательствах сторон гражданских правоотношений действовать разумно и добросовестно (ст. 1) и правила о пожертвовании (ст. 582 ГК РФ). Для обоснования отмены договора могут быть использованы отраслевые или ведомственные нормы, а также локальные предписания бюджетной организации: учредительная документация, положение о порядке использования пожертвования (если утверждено).

Процедура отмены пожертвования в связи с нецелевым использованием переданного имущества/денег ГК не оговорена . Однако очевидно, что бюджетное учреждение, допустившие нецелевое использование пожертвования, вряд ли признает этот факт. В таком случае жертвователю следует обращаться в суд.

Если жертвователь - физлицо, дело подведомственно суду общей юрисдикции; если организация - арбитражному суду. Кроме требования об отмене договора пожертвования договор может содержать также виндикационное требование - об изъятии у бюджетного учреждения имущества в натуре для его передачи жертвователю либо о возвращении средств.

В качестве одной из форм дарения выступает пожертвование. Подобные сделки отличаются целенаправленной передачей средств. Чтобы документально зафиксировать операцию, заполняется договор пожертвования. Особенно это актуально при сделках между юридическими лицами. Бланк не имеет установленной формы. В конце статьи можно скачать примерный образец, отвечающий требованиям ГК РФ.

Договор пожертвования составляется по тем же правилам, что и другие деловые бумаги. В начале вписывают название документа, город, где он был подписан, и дату оформления. Далее преамбула содержит данные сторон, которые в рамках правоотношений именуются «Жертвователь» и «Одаряемый».

  1. Предмет соглашения. Следует указать, что именно (денежные средства, недвижимость, вещи и так далее) и на какие цели передается жертвователем.
  2. Права и обязанности сторон. Для жертвователя устанавливается конкретный срок, в который он обязуется передать обозначенное в пункте 1 имущество. Одаряемый в свою очередь должен использовать дар только по назначению. Если в силу каких-либо обстоятельств это становится невозможным, для применения его в иных целях потребуется письменное согласие жертвователя.
  3. Ответственность. Здесь упоминается, что в случае неправильного использования имущества соглашение может быть отменено.
  4. Прочие условия. К таковым относятся дата вступления в силу договора, порядок внесения изменений и разрешения споров.
  5. Данные сторон. Указывают адреса организаций и их банковские реквизиты. В случае с физическими лицами вносится место регистрации, паспортные данные и контактная информация.
  6. Подписи сторон.

Договор пожертвования составляется в двух экземплярах. Каждой стороне выдается по одному бланку.

Документ можно дополнить и другими пунктами. В частности, включается подзаголовок, посвященный разрешению споров. Для этого стороны обращаются в суд. Другой момент, который иногда выделяют в отдельный пункт - условия расторжения договора. Стоит предусмотреть возможность отказа от пожертвования со стороны одаряемого и отмену сделки жертвователем.

Что может передано в качестве пожертвования

Ключевой пункт документа - четкое определение предмета договора. Помимо названия в текст включаются его характеристики.

Потребуется указать:

  1. Для денежных средств - сумму и валюту.
  2. Для вещи - все значимые особенности, в том числе износ и имеющиеся недостатки.
  3. Для земельного участка - присутствие третьих лиц, имеющих право собственности на этот участок.

Сложности нередко возникают при передаче земельного участка. Обязательно нужно указать, существует ли обременение. Например, на территории участка расположена постройка, которая не находится в собственности жертвователя. Тогда ее владельцы будут продолжать использовать объект и необходимую для этого часть земли.

С другой стороны, если в качестве пожертвования передается здание, вместе с ним отходит и участок, который занимает данный объект.

Кто может выступать в качестве сторон сделки

Договор может заключаться как с участием физических лиц, так и между юридическими лицами. В случае с организациями нужно подтверждать документально расходные операции. Это правило распространяется и на пожертвования.

Безвозмездно передать для целевого использования деньги или имущество можно:

  • физическим лицам;
  • научным и учебным учреждениям;
  • лечебным и воспитательным учреждениям;
  • религиозным организациям;
  • культурным организациям;
  • любым субъектам РФ.

ГК РФ не устанавливает ограничений в отношении того, что именно может быть передано в качестве пожертвования. Допускается оформление сделок с любым имуществом, которое может быть полезно обществу. Со стороны одаряемого не требуется чье-либо разрешение на принятие пожертвования.

Важно! Договор пожертвования можно заключить между юридическими лицами при условии, что хотя бы одно из них не является коммерческой организацией.

В некоторых случаях устанавливаются ограничения на сферу лиц, которые могут выступать в роли жертвователя. Если речь идет о пожертвовании для политической партии, муниципальные учреждения наряду с другими лицами не могут передавать имущество или денежные средства. Кроме того, в роли жертвователя не выступают граждане иностранных государств.

Можно ли заключить сделку через посредника

По закону допускается заключение договора пожертвования без личного присутствия сторон. При этом представитель должен иметь при себе:

Перед тем как подписывать документ следует убедиться, что доверенность действительна. Это необходимо сделать, так как она может быть отозвана на момент заключения сделки. Чтобы обезопасить себя, вторая сторона вправе запросить копию доверенности.

Если бланк подписывает представитель, его данные потребуется указать во вводной части документа наряду со сведениями о самом жертвователе (или одаряемом).

В чем разница между пожертвованием и дарением

Хотя пожертвование нередко ассоциируется с дарением, на основании статьи 582 ГК РФ можно сказать, что между ними есть принципиальное отличие. Куда направить переданные в качестве подарка средства, решает сам получатель.

Пожертвование по ГК РФ - это целенаправленный дар. Как пример, средства могут быть пожертвованы на лечение заболевания или приобретение предметов первой необходимости.

При заключении соглашения жертвователь вправе оговорить не только цель передачи средств, но и способ контроля соблюдения поставленных условий. Если обнаружится, что пожертвование используется не по назначению, его прежний владелец вправе отозвать договор.

Текст документа готовится жертвователем. Перед одаряемым ставится выбор: принять переданные средства или отказаться от них. Принятие пожертвования на своих условиях является неправомерным.

Договор пожертвования по ГК РФ позволяет безвозмездно передать другой стороне деньги, вещи или имущество для использования в определенных целях. Документ предусматривает контроль за соблюдением условий. Единой формы его не установлено. Далее можно загрузить по ссылке примерный образец.

По решению руководства, представителями ООО «Иволга» было сделано пожертвование крупной денежной суммы в адрес ООО «Благо», непосредственно занимавшегося благотворительностью и работой с детьми из неблагополучных семей. Между юридическими лицами был заключен договор, в котором была указана конкретная сумма, валюта, реквизиты сторон и целевое назначение дара. ООО «Благо» могло использовать переданные ему денежные средства только для работы с детьми из малоимущих семей.

Договор был подписан представителями сторон в присутствии завершившего его нотариуса. После регистрации документа он вступил в силу, создав права и обязанности жертвователя и получателя пожертвования. Сотрудники ООО «Благо» были обязаны отдельно вести документацию об использовании пожертвованных средств с возможностью предоставления отчета о произведенных тратах.

Заключение

Законодательство РФ допускает возможность пожертвований от одного юридического лица другому. Сделка обязательно оформляется в письменной форме с ее нотариальным заверением. Без госрегистрации договор считается недействительным . Если передаваемое имущество содержит собственность, подлежащую регистрации, она должна быть зарегистрирована в установленные законом сроки.

Нецелевое использование объекта пожертвования дает жертвователю или его представителям право отменить пожертвование . После этого им будет возвращено переданное ранее имущество или права. Изменить цели, в которых они используются, принявшее пожертвование юридическое лицо может только с согласия собственника принятой собственности.

Консультация юриста

Я представляю организацию, которая желает перечислить крупную денежную сумму на благотворительность. Если мы передадим ее другому юр. лицу, как нам контролировать использование переданных денежных средств?

Согласно ст. 582 ГК РФ , юридические лица обязаны фиксировать все действия, которые будут произведены с полученными пожертвованиями. Таким образом, вы имеете право запросить отчет о тратах, которые осуществлялись с использованием ваших денег. Желательно дополнительно включить соответствующий пункт в договор, заверяемый у нотариуса.

Нашу организацию обвинили в нецелевом использовании пожертвованного ранее имущества. Каким образом мы можем оспорить обвинения?



Просмотров