Что такое пятая графа в ссср. Евреи. Пятая графа анкеты. Когда отменена графа национальность в российском паспорте

от 31/12/2018

В паспортах и иных документах, удостоверяющих личность граждан Советского Союза, указание национальной принадлежности являлось обязательным, но в 1990-х годах графа национальность в российском паспорте была отменена. Во времена СССР каждый гражданин определял для себя национальность при получении паспорта в 16 лет – по отцу или матери. В большинстве случаев ее выбирали по отцу; также по отцу определяли национальность детей, не достигших 16-летнего возраста, так как в классных журналах также присутствовала графа «национальность».

Известны многочисленные свидетельства того, что информация о национальности в документах давала возможность чиновникам дискриминировать некоторые национальные меньшинства. Эта дискриминация проявлялась при поступлении в ВУЗы и аспирантуру, приеме на работу и карьерном продвижении, получении государственных наград и поездках за границу и т. д.

Когда отменена графа национальность в российском паспорте

Если обратиться к истории появления такой отметки, то следует отметить, что в документах подданных Российской империи она отсутствовала. В то время национальность определялась по вероисповеданию.

В Советском Союзе указание национальности в паспортах граждан стало обязательным в 1974 году. Сохранялось оно и в первые годы существования суверенной Российской Федерации, когда население пользовалось старыми паспортами. Когда в середине 1990-х годов граждане уже Российской Федерации стали , то указание на такие сведения и соответствующая графа отсутствовали.

Сейчас не включают в себя сведения о национальности. Тем не менее, указание на принадлежность может записываться со слов заявителя при получении ряда социальных услуг.

Предложения о возвращении указания национальности

В 2010 году Конституционный суд России постановил, что отсутствие графы национальность в паспортах граждан страны не противоречит Конституции Российской Федерации. Однако коммунисты и представители других партий неоднократно предлагали возвратить такую отметку в паспорта граждан.

В декабре 2012 года в Госдуму был внесен законопроект «О паспорте гражданина РФ», подготовленный фракцией КПРФ. Этот проект предусматривал возвращение графы о национальности в паспорта россиян, заполняться которая должна по желанию их владельцев. Обусловлено это тем, что частью I статьи 26 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина определять и указывать свою национальную принадлежность. Кстати, в Татарии и Башкирии существуют специальные вкладыши в паспорта, в которых можно указывать свою национальность. Законопроект был отклонен, но попытки возвращения отметки в паспорта продолжаются.

В феврале 2015 года в Госдуму был внесен очередной законопроект о возвращении в паспорт графы «национальность». Этот документ в нижнюю палату парламента внесен сенатором Совета Федерации Жанной Ивановой. В соответствии с проектом закона указание в паспорте национальной принадлежности должно быть добровольным и основываться на письменном заявлении заинтересованного гражданина. Соответствующее заявление должно подаваться в территориальное отделение Федеральной миграционной службы.

Планируется наделить миграционную службу правом введения временных ограничений на проставление отметки. Так, не сможет сделать отметку в паспорте гражданин, признанный . Будет введено ограничение и тогда, если указанная заявителем национальность не совпадает с той, которая указана в свидетельстве о рождении. В таких случаях окончательное решение будет принимать суд.

Нужна ли отметка национальности в паспорте РФ

Граждане, желающие, чтобы в их паспорта была внесена отметка о национальной принадлежности, обязаны будут оплатить , размеры которой определят в дальнейшем. Предусматривается, что отметку можно будет аннулировать по письменному заявлению гражданина. В такой ситуации ему будет выдан . По инициативе родителей сведения о национальности могут быть внесены и в свидетельства о рождении детей. в паспорта родителей обязаны также без указания на национальность. Кстати, такая графа существует в свидетельстве о браке, свидетельстве о перемене имени, а также в военном билете, правда, ее заполнение не является обязательным.

Появится ли снова графа национальность в российском паспорте и как скоро это произойдет, покажет время, но если существует заинтересованность в этом вопросе, то она должна быть удовлетворена.

Пятый пункт

Пя́тая графа́ (Пятый пункт) - выражение, употребляемое в переносном смысле, означающее указание национальности как факта принадлежности к определенной этнической группе .

Номер 5 с указанием национальности был в типовой анкете. Запись «национальность» в паспортах появилась в 1974 году («красный» с большим фото). В прежних («серо-коричневый», малое фото) также была графа «национальность», но не было графы «Гражданин СССР», также было …«социальное положение» - рабочий, колхозник, служащий и т. п. Полная замена паспортов произошла примерно к 1980 году.

Во всех странах мира соответствующий термин (например, английское nationality ) означает не принадлежность к этнической группе, а гражданство . Для обозначения этнического происхождения употребляется термин ethnicity - этничность (этническая личность), который в паспортах не указывается.

Проблема гораздо шире, чем наличие либо отсутствие отметки в паспорте и рассматривается в контексте роста межнациональной напряженности. Например, Московская Городская Дума предложила поправки в «Закон о СМИ» с запретом упоминания национальности преступников и их жертв .

Примечания

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Пятый пункт" в других словарях:

ПЯТЬ, пяти, пятью, числит. колич. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова

Сущ., кол во синонимов: 1 национальность (5) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов

Разг. 1. Пункт, графа в паспорте, анкете, в которой указывалась национальность человека. Ром Миракян 1998, 90, 95; Сарнов, 360. 2. Ирон. О принадлежности к еврейской национальности. Ром Миракян, 90; Веллер 1994, 74 …

Кульминационный пункт. Книжн. Момент наивысшего напряжения в развитии чего л., высшая точка чего л. БМС 1998, 478. Переговорный пункт. Жарг. студ. Шутл. Стол экзаменатора. (Запись 2003 г.). Пункт вылета. Жарг. студ. Шутл. Деканат. (Запись 2003… … Большой словарь русских поговорок

пункт - , а, м. 1. Место, помещение, специально оборудованное, предназначенное для какой л. работы, занятий, операций. * Комплексный приемный пункт. Учреждение сферы обслуживания. ◘ Комплексный приемный пункт в селе Петрово Рязанской области… … Толковый словарь языка Совдепии

Пятый (Лондонский) Съезд РСДРП, состоялся 30 апреля ≈ 19 мая (13 мая ≈ 1 июня) 1907 в Лондоне. Проходил в обстановке спада Революции 1905≈07 в России и начавшегося наступления реакции; подготовка к съезду проходила в борьбе между большевиками и… …

Зоны ответственности флотов США. Пятый флот оперативный флот ВМС США, в зону ответственности которой входит западная часть Индийского … Википедия

- (Лондонский) состоялся 30 апреля 19 мая (13 мая 1 июня) 1907 в Лондоне. Проходил в обстановке спада Революции 1905 07 в России и начавшегося наступления реакции; подготовка к съезду проходила в борьбе между большевиками и меньшевиками,… … Большая советская энциклопедия

Стиль этой статьи неэнциклопедичен или нарушает нормы русского языка. Статью следует исправить согласно стилистическим правилам Википедии. Ниже представлен список персонажей, появившихся в пяти фильмах кино сериала ужасов «Пункт назначения» … Википедия

СПА Отель Пятый Океан - (Трускавец,Украина) Категория отеля: 4 звездочный отель Адрес: улица Данила Га … Каталог отелей

Книги

• Пятый пункт. Межнациональные противоречия в России , Вадим Кожинов. Почему знаменитый "пятый пункт" - графа "национальная принадлежность" - изъят из всех анкет? Почему мы должны скрывать свою национальность? Способствует ли это терпимости? Учит уважению к…

Графа номер 5 для указания национальности была в формуляре Личного листка по учёту кадров паспортных органов МВД СССР (а не в паспорте, как часто ошибочно считается), на основании которого оформлялся паспорт; а также в таких же листках отделов и управлений кадров всех государственных организаций .

Зачастую, если национальность одного из родителей была «проблемной» (например, еврей, немец, крымский татарин и др.), человек выбирал себе национальность другого родителя, более приемлемую (русский, украинец, белорус и т. п.). [ ]

В наше время

В большинстве стран мира созвучный термин (например, англ. nationality ) означает не национальность (принадлежность к этнической группе), а гражданство . Для обозначения этнического происхождения употребляются термины этничность (англ. ethnicity ), этническая личность , этническая принадлежность ; в паспортах это не указывается .

В Российской Федерации

По определению Конституционного суда РФ, «национальность не может иметь юридического значения для статуса гражданина. Согласно Конституции гражданство РФ является единым и не зависит от оснований его приобретения» .

Отмена в 1990-е годы упоминания национальности в паспорте в Российской Федерации , а затем её введение, но уже в необязательном порядке вызывает бурные политические дискуссии . При этом графа «национальность» (родителей) существует в свидетельстве о рождении, которая заполняется по желанию родителей ребёнка, а также в свидетельстве о браке и свидетельстве о перемене имени. Графа «национальность» до сих пор существует в военном билете, правда, её не заполняют.

Проблема гораздо шире, чем наличие либо отсутствие отметки в паспорте и рассматривается в контексте роста межнациональной напряжённости. Например, Московская Городская Дума предложила поправки в «Закон о СМИ» с запретом упоминания национальности преступников и их жертв .

В настоящее время в России право граждан определять свою этническую принадлежность (национальность) самостоятельно и произвольно привело к любопытному явлению: во время переписи населения люди сообщали о своей принадлежности к народам, существование которых как отдельных наций под вопросом (к примеру, казаки , поморы), либо вообще к несуществующим (хоббиты , эльфы и пр.) .

В итоге приказом Росстата от 27.01.2010 г. № 74 был утверждён «Алфавитный перечень возможных вариантов ответов населения … Всероссийской переписи населения 2010 года» (в опросном листе национальность - пункт № 7). Значительно увеличившийся список ограничен 1840 национальностями, среди которых, в частности, представлены «помесь», «советские», «человек земли», «человек мира», «иностранцы», «интернационалисты» и «жители вселенной», а также «кацапы», «хохлы», «бульбаши », «чухонцы», «чалдоны», «фараоны» и «скобари».

На Украине

На Украине национальность указывалась в свидетельстве о рождении, но с 2014 года в данном документе имеются лишь две графы - для указания гражданства родителей. В паспорте такая графа не предусмотрена. Таким образом лицо не имеет никакой возможности как-то декларировать свою национальность, даже по желанию. Возникавшие время от времени предложения о её возвращении в паспорт вызывали неоднозначную реакцию .

В Казахстане

Национальность в Казахстане указывается по желанию владельца в паспорте гражданина Республики Казахстан, удостоверении личности гражданина Республики Казахстан, дипломатическом паспорте и служебном паспорте Республики Казахстан . В Свидетельстве о рождение указываются национальности родителей.

В Латвии

Национальность в Латвии указывается по желанию владельца в паспорте.

В Китае

В Китае в удостоверении личности обязательно указывается одна из 56 официально признанных в стране национальностей. Выбирать национальность по собственному желанию запрещено, национальность указывается та, которую имеет один из родителей. Натурализованные иностранцы могут иметь и национальность, не входящую в официальный список.

В Узбекистане

В паспорте гражданина Узбекистана указание национальности является обязательным, наряду с гражданством. В процессе оформления паспорта или проездного документа, национальность ребенка определяется по национальности родителей, если родители принадлежат к разным национальностям, то при выдаче паспорта или проездного документа национальность гражданина или лица без гражданства записывается по национальности отца или матери в зависимости от желания получателя паспорта или проездного документа .

Другие значения

Литература

Примечания

1. См. например определение термина в «Юридическом словаре» , 2000.
2. ФОРМА ЛИЧНОГО ЛИСТКА ПО УЧЁТУ КАДРОВ КАК ОТРАЖЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СССР В 1930-1950-х
3. Ин-т этнологии и антропологии РАН. - Предложение "о графе "национальность": обзор дискуссии . 19.02.2015
4. При этом в школьных классных журналах в списке учащихся с первого класса имелась обязательная для заполнения графа «национальность», не имеющая юридической силы.
5. По части карьерного роста особенно часто притеснялись евреи , вайнахи , а также некоторые нетитульные национальности в национальных окраинах. Этническая и расовая нетерпимость и дискриминация
6. См.: Национальный вопрос в СССР. Сб. док. / Сост. Р. Куичинский. Мюнхен: Сучаснисть, 1975 год; Некрич А. Наказанные народы. Нью-Йорк: Хроника-Пресс, 1978 год
7. Депортация народов
8. Слёзкин Ю. Эра Меркурия. Евреи в современном мире. - М.: Новое литературное обозрение, 2007. - ISBN 5-86793-355-5
9. Государственный антисемитизм в СССР. От начала до кульминации. 1938-1953. Серия: Россия. XX век. Документы. - М: Материк, 2005 г. ISBN 5-85646-114-2
10. Документ Московской Хельсинкской группы № 112 «Дискриминация евреев при поступлении в университеты», 1978 год
11. Дискриминация крымских татар продолжается , Московская Хельсинкская группа , 1977 год
12. Цаленко М. Факты, о которых предпочитают не вспоминать (неопр.) .

После массовых беспорядков на Манежной площади в Москве 11 декабря 2010 года, когда под стенами Московского Кремля многотысячная толпа скандировала «Русские, вперёд!», в очередной раз зазвучали голоса, требующие вернуть в паспорт пресловутый «пятый пункт» — графу «национальность».

Часто можно услышать мнение, что графа «национальность» во внутреннем паспорте, обозначающая этническую принадлежность граждан, была «выдумана большевиками». Это не совсем верно. Действительно, в России в официальных документах традиционно указывалось лишь вероисповедание гражданина. Но, когда мы говорим об этом, следует помнить, что до конца XIX века большая часть населения России была глубоко религиозна. Смена религии означала разрыв со всеми близкими людьми, и поэтому была нечастым явлением. Но когда ситуация изменилась, император Николай II оперативно отреагировал на новые социальные реалии. Уже в 1897 году в ходе переписи населения к графе «вероисповедание» была добавлена графа «родной язык». А в 1910 году было запрещено производить в офицерское звание «лиц, рождённых в иудейской вере», даже если они были крещёными.

После февральской революции были отменены все законы, направленные на дискриминацию по признаку вероисповедания и происхождения. А затем церковь была отделена от государства, и графа «вероисповедание» была вычеркнута из анкет. Но политика большевиков, направленная на построение интернационального общества, была непоследовательной. Стремясь заручиться поддержкой национальных меньшинств, они начали создавать национальные административно-территориальные образования. Таким образом, разделение граждан по национальному признаку не исчезло из юридического поля.

Закономерным итогом такой политики стала необходимость узаконить понятие этнической принадлежности для всех граждан, а не только тех, кто имел автономию. В ходе паспортизации населения в 1932 году граждане получают внутренние паспорта нового типа, где пятым пунктом, после фамилии, имени, отчества и года рождения гражданина, стояла графа «национальность». Первоначально она заполнялась со слов самих граждан. Но в 1938 году этот порядок был кардинально изменён. Отныне графа заполнялась в соответствии с содержимым «пятых пунктов» в паспортах родителей гражданина; в том же случае, когда родителей не было в живых или они не имели советского паспорта, заполнение происходило со слов гражданина, но только при условии совпадения заявленной национальности с фамилией заявителя. С тех пор «пятый пункт» прочно входит в жизнь советских людей.

После распада советского государства, новые российские паспорта, которые приходят на замену старым советским, уже не содержат графы «национальность». Она остаётся в свидетельстве о рождении, но заполняется со слов родителей и только в том случае, если они изъявили желание её заполнить. Но власти Российской Федерации повторили ошибку большевиков. Декларируя создание многонационального российского народа, или полиэтнической российской нации, они не решились ликвидировать национальные республики на территории России. Более того, был принят закон, охраняющий права коренных малочисленных народов Сибири, Дальнего Востока и Крайнего Севера.

Этническая принадлежность граждан, которую с советских времён именуют национальностью, никуда не исчезла. В то же время, межнациональный конфликт в Ингушетии и Северной Осетии, вооружённый конфликт в Чечне, массовая иммиграция из Закавказья, Средней Азии и Китая, массовая внутренняя миграция с Северного Кавказа и непоследовательная государственная политика по насаждению толерантности исключительно среди русских граждан привели к тому, что новое поколение россиян очень остро ощущает свою национальную принадлежность.

Политика властей уже привела к серьёзным потрясениям, последнее из которых — массовые беспорядки у стен Московского Кремля, на Манежной площади, произошедшие 11 декабря 2010 года и вызвавшие широкий резонанс в обществе. Очевидно, что власти необходимо пойти навстречу большей части общества, официально лишённой национальности, которая есть у других. Во избежание эскалации напряжения необходимо дать русским то, чего они хотят — официального статуса, который бы позволял им отстаивать свои интересы. Сейчас это невозможно, так как с юридической точки зрения русских не существует. Но не только русские были бы удовлетворены таким исходом дела. Например, в Карачаево-Черкессии и Дагестане представители ногайской народности недовольны тем, что они не только не имеют своей автономии, но и разделены между двумя республиками.

В этой ситуации встаёт вопрос: в какой именно форме возможно ввести в правовое поле понятие национальности как обозначения этнической принадлежности граждан? С одной стороны, предлагается восстановить данные советской паспортной системы. Но это чревато огромным количеством юридических казусов, чудовищными бюрократическими проволочками и обвинениями в расизме. С другой стороны, предлагается ввести в анкеты, и, возможно, паспорта графу «национальность» с тем условием, что она будет заполняться по желанию граждан и с их слов. Но это будет означать профанацию самой сути идеи. Наиболее оптимальным представляется использование опыта дореволюционной России, а именно введение графы «родной язык». Подобная мера в равной степени затронет всех граждан, но при этом позволит избежать крайностей и злоупотреблений.

В XX веке Россия постоянно догоняла тенденции Западного мира, и к тому моменту, когда они начинали внедряться в нашей стране, в общемировом масштабе их влияние уже сходило на нет. Сегодня у России есть уникальный шанс не только разрешить собственные острейшие социальные проблемы, но и подать пример Европе и США, где кризис идеологии мультикультурализма уже признаётся на официальном уровне.

В прошлые времена паспорт был документом, разрешающий переход через морской порт или границу. В Европе в паспорте были прописаны города, по которым можно было путешествовать, это очень напоминает современную визу.

До ХХ века в паспорте были только физические параметры человека, такие как рост, вес, но были сложности с таким паспортом. Под параметры, которые были в паспорте, могли подойти несколько человек. Поэтому когда появились фотографии, их стали печатать в паспорте и это стало большим облегчением для государства.

Стало возможным контролировать численность населения, переезды в другие города. Благодаря этому появилась возможность поддерживать вымирающие народы. Для таких малочисленных народов, как национальные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока созданы специальные льготы, условия для поддержания культуры и языка, для процветания их традиционной хозяйственной деятельности.

Что такое пятая графа в СССР?

Паспорт - это документ для удостоверения личности, в котором прописано гражданство. Но в паспорте времен СССР была пятая графа, в которой указывалась национальность. В 1990 году её отменили, хотя до сих пор есть республики, которые могут получить вкладыш к паспорту о национальности. В свидетельстве о рождении есть графа о национальности, до 14 лет человек имеет национальность, а с получением паспорта - уже нет. Так же в свидетельстве о заключении брака есть национальность брачующихся. Все это, скорее всего, сделано для ведения статистики.

В советское время почти во всех документах указывалась национальность. Поэтому в паспорте была пятая графа. Это было необходимо для государства, так можно было контролировать количество населения и национальности. Кто ходит на выборы, работает и учится, посещает библиотеки и больницы.

Но с появлением этой графы появились некоторые проблемы. Детей в школе стали обижать и дразнить из-за национальности. Это создавало не учебную обстановку в институте или школе. При устройстве на работу также влияло, что было написано в пятой графе. Руководящие должности чаще предоставлялись коренным жителям. Поэтому при приеме на работу заполнялись анкеты, в которых указывалась пятая графа паспорта гражданина СССР.

В СССР было обязательным указание национальности в пятой графе паспорте. С национальностью необходимо было определиться до 16 лет, выбрав ее из национальности родителей. Но если национальность родителей была проблемной, выбор падал на национальность ближайших родственников.

Подобные вопросы были не только в нашей стране. Например, у немцев после войны в паспорте писать национальность "немец" было просто опасно. Люди искали родственников, чтобы сменить её.

Культовая фигура советского времени Высотский писал о многих проблемах того периода. Он конечно не граф в пятом поколении, но тонко чувствовал настроение народа. Песни его раскрывали все богатство обычной жизни. Каждая песня - это картина с множеством подробностей и фактов, конкретным сюжетом. В своих песнях он создал целый образ эпохи. Затрагивал и проблему национальности. Конечно в его фирменном стиле, через юмор, где главный герой - Мишка Шифман, которого не пустили за границу. «Говорит, что за графу не пустили пятую».

В 1990 году графа о национальности наконец-то была отменена.

Национальность в паспорте.