Освидетельствование потерпевшего. Иные признаки и свойства освидетельствуемого

Известно, что одна из главных проблем молодой семьи - это проблема материальная. Рождение даже одного ребенка ощутимо меняет финансовое положение семьи. А что уж говорить о многодетных семьях, в которых зачастую каждая копейка на счету! Поэтому родителям, в семье которых подрастают трое и более детей, будет полезно знать о своих правах и о той помощи, которую они могут получить от государства.

КАКИЕ СЕМЬИ СЧИТАЮТСЯ МНОГОДЕТНЫМИ?

Начнем с того, что статус многодетной семьи, а также правовые, организационные и экономические основы ее социальной поддержки определяются Федеральным законом О государственной поддержке многодетных семей. Этот закон гласит, что многодетной семьей является семья, имеющая в своем составе трех и более детей и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста, а учащихся дневных отделений средних специальных или высших учебных заведений - до окончания ими обучения. Учитываются также дети, проходящие срочную военную службу по призыву, - но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет.

В состав многодетной семьи при регистрации включаются дети, находящиеся под опекой (попечительством).

При регистрации в составе многодетной семьи не учитываются:

дети, в отношении которых родитель лишен родительских прав;

дети, переданные на воспитание в детские дома и интернаты на полное государственное обеспечение.

Многодетным семьям и их членам (совместно проживающие бабушки и дедушки перечисленными ниже льготами не пользуются) в качестве мер социальной поддержки предоставляются следующие права и льготы:

1. скидка в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для многодетных семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - не ниже 30% от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории*;
2. бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет*;
3. бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для детей из многодетных семей - учащихся общеобразовательных учреждений (до 18 лет);
4. 50%-ная скидка в оплате проезда один раз в год на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации детям до 18 лет из многодетных семей, нуждающимся в санаторно-курортном лечении по заключению государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, имеющим путевки (курсовки) в санаторно-курортные организации соответствующего профиля независимо от форм собственности, а также многодетным родителям (одному из них), сопровождающим детей к месту лечения и обратно*;
5. право на прием детей из многодетных семей в дошкольные учреждения в первую очередь;
6. бесплатное питание (завтраки и обеды) для детей из многодетных семей - учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального и общего профессионального образования за счет средств всеобуча, отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
7. бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей из многодетных семей в общеобразовательном учреждении за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
8. при наличии медицинских показаний - первоочередное обеспечение детей до 18 лет из многодетных семей местами в специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях независимо от их ведомственной принадлежности;
9. бесплатное пользование детьми до 18 лет из многодетных семей всеми видами медицинской помощи в государственных и муниципальных лечебных и лечебно-профилактических учреждениях, а также обеспечение протезно-ортопедическими изделиями при наличии медицинских показаний;
10. один день в месяц для бесплатного посещения детьми из многодетных семей музеев, парков культуры и отдыха, выставок;
11. одноразовое предоставление многодетной семье льготного кредита или беспроцентного займа на приобретение строительных материалов, строительство или приобретение жилья в соответствии с законодательством Российской Федерации*;
12. первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
13. первоочередное предоставление многодетным семьям садовых или огородных земельных участков в размере не менее 0,15 гектара на семью;
14. одноразовое выделение многодетным родителям для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, малых и других предприятий земельных участков с предоставлением льгот по налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации*;
15. выделение в первоочередном порядке многодетным родителям, создающим крестьянское (фермерское) хозяйство, долгосрочных кредитов или беспроцентных займов для развития производственной базы этих хозяйств, приобретения техники, оборудования, автотранспорта и на другие цели, связанные с ведением сельскохозяйственного производства, в соответствии с законодательством Российской Федерации*;
16. трудоустройство многодетных родителей с учетом возможности их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому и т.д.) с закреплением данных положений в региональных программах занятости;
17. первоочередное обучение и переобучение многодетных родителей специальностям, востребованным экономикой региона.

Субъекты Российской Федерации, в зависимости от национальных и культурных традиций, особенностей социально-экономического и демографического развития, имеют право устанавливать дополнительные льготы для граждан, проживающих на территории определенного региона. Например, есть ряд специальных распоряжений, касающихся жителей Москвы:

Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 6 августа 1992 г. № 1948-РП Об упорядочении платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях (с изменениями от 10 июня 1993 г., 24 февраля, 18 июля 1994 г., 30 января 1995 г.) обязывает все исполнительные органы города Москвы:

1. Ввести с 1.09.92 г. размер платы, взимаемой с родителей, независимо от места их работы (службы, учебы) за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, находящихся на балансе предприятий, организаций, учреждений, органов исполнительной власти, в размере 20% затрат на содержание ребенка в данном учреждении, но не более 50% минимального уровня оплаты труда, устанавливаемого Правительством Российской Федерации (в настоящий момент - 100 рублей).

2. Снизить на 50% установленную в п.1 данного распоряжения плату за содержание детей в детских дошкольных учреждениях:

• родителям в семьях, имеющих троих и более несовершеннолетних детей;
• родителям в семьях, имеющих двоих и более детей, посещающих дошкольные учреждения;

Распоряжение мэра Москвы от 3 ноября 1993 г. № 617-РМ О дополнительных мерах по социальной защите учащихся общеобразовательных школ г. Москвы обязывает установить с 01.11.93 бесплатное двухразовое питание детям из многодетных семей, имеющих 3 и более детей в возрасте до 16 лет, и учащимся, посещающим группы продленного дня.

Кроме того, жилье из фондов муниципального жилья в первую очередь предоставляется нуждающимся в улучшении жилищных условий матерям, которым присвоено звание мать-героиня, многодетным семьям и одиноким матерям, а также семьям при рождении близнецов.

Расходы на реализацию прав и льгот, предоставляемых многодетным семьям и их членам, производятся за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Порядок и условия возмещения указанных расходов утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном законодательством. Финансирование дополнительно установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации мер поддержки многодетных семей осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и других не запрещенных законом источников.

Итак, что же необходимо предпринять, чтобы реализовать на практике свои права?

Для получения удостоверения многодетной семьи и справки о праве на льготы родители должны обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства. Среднедушевой доход многодетной семьи определяется согласно постановлению Правительства РФ от 22.02.2000 г. № 152 О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления им государственной социальной помощи. В случае если среднедушевой доход не превышает 100% величины прожиточного минимума, многодетной семье выдается справка о праве на льготы.

Предоставление льгот на оплату жилья и коммунальных услуг многодетной семье осуществляется организациями и предприятиями, оказывающими населению жилищно-коммунальные, на основании письменного заявления одного из родителей многодетной семьи, удостоверения многодетной семьи и справки, подтверждающей право семьи на получение льгот.

Эти же документы многодетная семья предоставляет для получения льгот в детском саду, школе, транспорте и во всех случаях, описанных в Федеральном Законе.

Имейте в виду, что льготы предоставляются семье на один календарный год. В течение года могут измениться доходы семьи, растут дети и меняется их возраст. Поэтому в конце каждого календарного года семья подает документы для ежегодной перерегистрации, а также для получения справки, подтверждающей право на льготы.

Статья мне понравилась, надо просто ходить, узнавать и добиваться этих льгот! Спасибо.

А я тоже мать троих детей но не считаюсь многодетной потому что старшей уже 22 года.Среднему Мишке 8 а младшему Владиславу 1 год.Но твршая дочь Саша родила дочь Ангелину.Живем все вместе не отдельно.у Саши нет мужа.Почему мы не можем считаться многодетной если в семье трое не совершеннодетних.?

спасибо вам за сайт где все поясняется и подробно объясняется так легче знать свои права и пользоваться ими. оформляли землю помогла статья//onlinejurist.net/mnogodetnoj-seme-poluchit-zemlju/(может эта инф тоже кому то пригодится)

Господа. Можете сейчас дискуссию начать, но скажу, Вы рожаете детей для себя, а не для государства!! И вам и только вам воспитывать и обеспечивать своих детей. Если уж родили много детей, то будьте готовы к трудностям. Я сама из многодетной семьи, нас шестеро и мои родители от государства ничего не просили и не наглели. Мать занималась нашим воспитанием, отец зарабатывал и обеспечивал всю семью. Не можете своим детям дать ничего, так не рожайте. И тем более не плачьтесь.

Недавно стали многодетной семьёй. Все положенные льготы получили без проблем. Машину 100 процентов скидка по налогообложению. За 30 минут в налоговой оформил.

На квартиру скидка, плюс субсидия — но это если имеешь статус малоимущей семьи. Тоже за 15 минут всё оформили.

В лагерь дети ездили бесплатно — для остальных 23000 путёвка стоит. Можно на море было отправить — я не пустил, стрёмно как то. Обеды в школе бесплатно. Деньги на школьную форму получили. Социальные карты тоже минут за 15 оформлены были — правда вначале временные, потом через какое то время постоянные.

Короче вообще никаких проблем с оформлением документов на льготы многодетным не встретил. В соцзащиту када пришёл — всё они сами мне разъяснили и подробно рассказали — где чего и как оформлять. На очередь на земельный участок тоже поставили быстро. Единственное — слышал жалобы людей, что земельный мудрит в этом направлении и старается впарить участки плохого качества — на болоте например и т.п. Человек в этом случае может отказаться и ему обязаны дать в другом месте. Я ещё не получал — дают в течении года — так что более конкретно не могу написать.

Вот насчёт улучшения жил условий ещё тоже не узнавал — надо бы в жилконтору сходить узнать.

Территориально нахожусь в московской области,истринский район.

Почему люди пишут о том что не могут льготы получить — не знаю даже. Возможно это человеческий фактор и администрация и работники соцзащиты просто не желают работать на местах. Ну и естественно никто не будет ни за кем бегать. Надо самому пойти в первую очередь в соцзащиту и там должны всё подробно пояснить и подсказать.

Так что энергокомпании свои деньги получают в любом случае и возмущатся им не на что.

А у нас в г.Северск Томской обл. с 01.10.15 вообще Управление образования отменило плату в размере 50% от установленного размера, теперь будем платить по полной программе, да еще и оплата за день будет не 88 руб, а 93 руб. Вот вам и льготы для многодетных!

Я вышла недавно за муж с тремя детьми и пользовалась льготами.теперь раз появился муж у меня доходы привыкают, хотя факта установления отцовства не было.я не понимаю для чего тогда мне выдавали корочку многодетной мамы раз льгот больше мне не положено.в каких случаях ей пользоваться?! Короче нет справедливости

а у нас вообще скидки 30% на элект энергию а толку нет как платили 100% так и платим и вообще из всего выше изложенного правда только участок земли и тот приходится месяцами ждать

Здравствуйте..Всё что написано выше..Я прочитала и удивлена очень..Мне в Соц- Защите сказали есле мы по зарплате прожиточный минимум привышам,то мы не являемся многодетной семьёй,заметьте с тремя детьми и я в декретном отпуске сижу.всё что здесь написано про все пособия и льготы враньё.

Насчет справки по многодетности то она действительна до 18ия- 3его ребенка там так и указано а вот у нас алтайкрай энерго игнорирует скидки многодетным говорят мол им президента приказ не указ, если год льготы дадут и то пока не будешь разбираться и то наслушаешься от Аксенова, он многодетным если долг есть отключает свет у меня знакомая бегает по судам а ребенок болен астмой ему бы самому бы такое отключу мол она льготы бьет они матерят уже и так высчитали так хитро сделали уже более трех лет прошло,они пришли и опять счетчик этот же типа пломбы нет а она уже выплатила 51 тысячу, кошмар и льготы ей засчитывать не хотят, вот вам и алтай край энерго они заставляют пожилых людей лет так кому 90 привозить их и доказывать что они живые типа иначе льгот не будет,вот так они старость уважают, у нас льготы так они требуют доказать что дети мои живы, а они по закону должны сами звонить в паспортный и узнавать уже совсем у нас вроде на дворе интернет есть или в соц защиту позвонить как водоканал и газовая служба делает им не трудно а вот алтай край энерго трудно у нас сменили они имя собственника и о другого лица приняли подпись типа согласен на долг,теперь в суде доказываем у нас нет такого собственника во как поменяли а собственники у нас дети и платим мы на детей и тоже льготы они засчитывать не хотят они даже требуют оплату с материнского капитала или мол давайте все что в доме им,не брезгуют аппаратами для дыхания угрожают а ребенок астматик ему жить мол но тогда платите как мы сказали.наверно сами дышать будут никто не далек от беды.

Если в семье трое и более детей, она вполне может претендовать на статус многодетной. Какие льготы, скидки и компенсации дает удостоверение многодетной семьи? Где и как получить этот документ?

Многодетная семья: определение и статус

Что такое многодетная семья? Это семья, в состав которой входят три и более ребенка. В условиях демографического кризиса воспитывать такое количество детей решится не каждый. Многодетность сегодня просто не в моде, однако еще несколько десятилетий назад это было нормой.

Семья, в которой только мама, папа и один малыш, а тем более если у него вообще родитель только один, не может обеспечить ребенку нормальной социализации внутри этой ячейки общества. А вот дети из многодетных семей при правильном воспитании вырастают самостоятельными людьми, устойчивыми психически и способными лучше адаптироваться к любым жизненным ситуациям.

Сменить демографическую ситуацию в стране к лучшему правительство стремится всеми силами. Поэтому и принимает меры к тому, чтобы количество детей в семьях увеличивалось, а благосостояние самих семей росло. Одна из таких мер как раз и состоит в выдаче удостоверений многодетной семьи.

Что это за документ и что он дает?

Удостоверение многодетной семьи подтверждает ее статус в официальных инстанциях. Получить его можно по месту жительства, просто обратившись в отдел соцзащиты. Более того, сотрудники этого отдела должны обращать внимание на такую семью регулярно, а не однократно. То есть интересоваться жизнью и уровнем дохода ее членов, оказывать им необходимую поддержку, в том числе и финансовую.

Само собой, государство выделяет средства на различного рода помощь многодетным семьям. Это гуманитарная поддержка, льготы, скидки, путевки, бесплатное обеспечение различными вещами и т.п. Под строительство и фермерское хозяйство отдаются целые участки для многодетных семей. А еще делают все, чтобы родители, что называется, «вздохнули свободнее».

На что имеют право дети из многодетных семей?

• Бесплатное школьное питание.
• Бесплатное обучение в школе искусств или в музыкальной школе, например.
• Бесплатную выдачу учебников.
• Бесплатную школьную форму или другую одежду, заменяющую ее в данном школьном учреждении, а также спортивную форму.
• Бесплатные или по льготным ценам путевки на отдых или в детский лагерь.
• Внеочередной прием в детский сад, льготную оплату или же полное отсутствие оплаты его услуг.
• Бесплатные лекарства по рецептам.
• Бесплатный проезд в общественном транспорте (кроме маршрутных такси).
• Бесплатные или по льготным ценам походы в музеи, выставки, зоопарки, парки культуры и т.п.

Скидки и льготы для многодетных семей

А вот какие льготы заинтересуют в первую очередь родителей:

• Минимальная скидка в 30 % на оплату коммунальных услуг: вода, отопление, канализация, электроэнергия и так далее.
• Выделение садово-огородных участков. должны быть как минимум в размере 0,15 гектара.
• Финансовая поддержка строительства и улучшения жилищных условий. В том числе кредиты на льготных условиях, дотации и ссуды без процентов, компенсирующие расходы на строительство и стройматериалы.
• Родители 3 и более детей, желающие организовать собственное хозяйство на фермерской или крестьянской основе, тоже получают земельные участки для этих целей. Кроме того, им предоставляются налоговые льготы, снижение арендной платы и материальная помощь на возмещение расходов.

Все это прописано в особом указе президента, включающего в себя меры по поддержке многодетных семей.

Куда обратиться?

Как и где получить удостоверение многодетной семьи? Для этого нужно обратиться в отделение Министерства соцразвития по месту жительства или в Многофункциональный центр, в котором предоставляются государственные услуги.

Обращаться за документом можно матери (или же отцу), состоящей или не состоящей в браке. Главное, чтобы совместно с обратившимся лицом проживало трое или более несовершеннолетних детей. К их числу относится и усыновленный ребенок, а также падчерица или пасынок. Удостоверение многодетной семьи выдается одно на семью.

Какие документы необходимо предоставить?

В органы соцзащиты необходимо принести следующий пакет основных документов:

• Копия паспорта многодетной мамы или отца (оригинал тоже необходимо будет предъявить).
• Копии свидетельств о рождении каждого ребенка (с предъявлением оригинала).
• Справка о месте жительства многодетной семьи (при условии, что в паспорте этих данных нет) или же выписка из домовой книги.
• Копия свидетельства о браке или о разводе (опять же с подлинником).
• Пара фотографий заявителя в формате 3 на 4 см.

В некоторых случаях могут понадобиться и копии со следующих документов:

• Свидетельство об отцовстве или решение суда, вступившее в силу.
• Решение суда о месте жительства или нотариально заверенное соглашение родителей (если они находятся в разводе) по поводу проживания детей (ребенка).
• Свидетельство о смерти одного из родителей.

После того как у вас приняли заявку, решение выносится в течение 15 дней. По истечении данного срока происходит либо отказ, либо выдача удостоверений многодетным семьям.

Статус многодетной семьи можно и потерять, соответственно, лишившись и удостоверения. Это происходит в том случае, если:

• Семья больше не является многодетной.
• Один из детей находится на полном обеспечении государства.
• Один из родителей лишается своих прав или получает в них ограничение.
• Семья переезжает на другое место жительства (в таком случае удостоверение придется получать снова, в другом отделении по прописке).

Помощь многодетным семьям от государства зачастую является решающим фактором для многих из них. Вот почему в последнее время демографическая ситуация стабилизируется, а статус многодетной семьи меняется. Если раньше о ней говорили не иначе как «плодят нищету», то теперь иметь нескольких детей почетно и заслуживает уважения со стороны окружающих.

Многодетных семей больше всего в Ингушетии, Чечне и Тыве. В Ленинградской области намного ниже рождаемость, в демографическом плане эта область находится в числе аутсайдеров. Предоставляя преимущество многодетным, государство надеется повлиять на рождаемость.

В царской России и довоенном Советском Союзе было принято воспитывать по 8-12 детей. Родители не ждали льгот и не сетовали на трудности большой семьи. Семья считалась нормальной и не вызывала непонимания, чего нельзя сказать о современном обществе, в котором сложилось прочное заблуждение: многодетная семья - это кризисная семья, маргинальная; или воцерковленая, глубоко верующая.

Много мифов и о преференциях, полагающихся многодетным. Например, некоторые считают, что многодетность даёт право на второй федеральный материнский капитал. Но такого не предусмотрено, материнский капитал выдают только при рождении второго ребёнка. Если родился третий и последующие, наступает право на получение регионального сертификата.

Статус многодетной матери

Женщина, которая воспитывает 3 и более 3 детей, - многодетная мать. Этот статус сохраняется до совершеннолетия детей. Но в Марий Эл, например, где принято иметь большие семьи, многодетность определяется рождением четвёртого ребёнка.

Льготы и права, предусмотренные государством, начинают действовать с оформления соответствующих документов. Их необходимо подать в органы социальной защиты населения своего города или района. Потребуется предъявить:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• свидетельства о рождении детей;
• фото матери размером 3х4 см;
• если женщина не замужем, нужны документы, удостоверяющие отцовство;
• документы опекунов и усыновителей;
• справки о лицах, проживающих в одной квартире с многодетной матерью.

После рассмотрения документов выносится решение, присвоить ли женщине статус «многодетная мать», который даёт право пользоваться всеми положенными для категории льготами. Статус закрепляет удостоверение многодетной матери.

Льготы многодетным матерям

Самая незначительная льгота, предусмотренная для многодетной матери, это возможность раз в месяц со своими детьми посетить музей или выставку. Самая необходимая льгота - та, что позволяет решить жилищный вопрос и переехать семье в просторный дом. То есть выделение целевого участка земли с обеспеченной муниципальными властями инфраструктурой, продажа участка запрещена.

Другие льготы:

1. Льготы многодетным матерям включают право не дожидаться очереди на устройство ребёнка в детский сад. Школьники и учащиеся в учреждениях профессионального типа должны завтракать и обедать во время учебного процесса бесплатно.
2. Положена еще и «коммунальная» льгота на оплату ресурсов: электроэнергии, воды, газа, а также услуг по отоплению жилища.
3. Бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте, в некоторых регионах - и в междугородних автобусах.
4. Лекарства по рецепту, выданные на ребёнка до 6 лет, бесплатны.
5. Школьная форма каждый учебный год должна предоставляться без оплаты.

Права многодетной матери

Трудовые права многодетной матери утверждены Трудовым кодексом РФ. Об этом статья кодекса 261. Но она касается только тех случаев, когда кроме матери содержать семью некому. Работодателю запрещено увольнять многодетную мать, если она не нарушает трудовую дисциплину. Перечень других норм ТК:

• возможность работать неполный день по просьбе матери малолетнего ребёнка или ребенка с инвалидностью;
• трудоустройство без испытательного срока для матерей с детьми до полутора лет;
• работа сверхурочно и по ночам для работницы с детьми до трёх лет возможна только по её согласию.

Многодетные матери имеют право на неоплачиваемый отпуск в любое время, но не дольше двух недель. Эта норма должна быть прописана в трудовом договоре организации, а возраст двоих детей должен быть меньше четырнадцати лет.

Многодетные матери, воспитывающие от пяти детей, могут раньше выйти на пенсию по старости.

Если женщина ищет работу через службу занятости, то специалисты обязаны подбирать место трудоустройства по пожеланиям соискательницы, например с возможностью работать половину рабочего дня.

Привилегии многодетной матери

Многодетные матери могут вернуть часть суммы, внесённой за посещение детьми детского сада. Право закреплено Федеральным законодательством и позволяет за первого ребёнка рассчитывать на возврат от 20 до 70 %.

Многодетные матери могут пройти переобучение по льготной схеме, чтобы получить новую специальность. Льгота распространяется только на те специальности, которые востребованы в регионе, а не любые профессии по желанию матери.

Если в семье доход на одного человека не дотягивает до прожиточного минимума, то появляется право на социальное жильё. Договор социального найма можно заключить, если нет жилья в собственности или семья не обеспечена минимальной нормой по квадратным метрам.

По этим же условиям многодетные матери могут рассчитывать на выделение им бюджетной субсидии на жильё.

Пособие многодетным матерям и налоговые льготы

Многодетные матери получают субсидии, одна из них единовременная, которая начисляется при рождении ребенка. Такая материальная помощь составляет около 15 000 рублей, выплата индексируется в зависимости от инфляции. Пособия по уходу за детьми до полутора и трёх лет начисляются каждый месяц, также насчитывается детская субсидия до совершеннолетия.

В 53 областях установлены выплаты на детей до трех лет, начиная с третьего ребенка и на каждого последующего. Детям до 16 и 18 лет предусмотрены компенсации.

Кроме социальных выплат, многодетные матери имеют льготы в системе налогообложения. Они не платят подоходный налог с государственных пособий. Налоговый вычет по НДФЛ на третьего ребёнка выше, чем вычет на первого и второго, в том числе при достижении 18-летнего возраста старшими в семье детьми.

Некоторые регионы освобождают многодетных от транспортного налога.

Региональные преференции многодетным

Федеральные льготы и выплаты, предназначенные многодетным семьям, каждая область может дополнить своей системой мер поддержки, исходя из возможностей бюджета.

Во всех регионах РФ действует программа регионального материнского капитала, право на который в большинстве областей наступает именно с многодетностью. Сумма такой бюджетной субсидии иногда превышает сто тысяч рублей.

Одна из распространённых в регионах мер поддержки многодетных - ежемесячное пособие, равное размеру прожиточного минимума. Другие льготы:

1. Скидки на уплату регистрационного взноса при основании ИП или освобождение от него.
2. Покупка строительных материалов по договору беспроцентного займа при желании семьи построить дом.

Помощь общественников

Чем больше в регионе развита работа общественных организаций, тем активнее они готовы помочь многодетным семьям на безвозмездной основе. Чаще всего их услуги нужны:

1. При оформлении пособий (также востребованы юридические консультации и сопровождение в различных ситуациях).
2. Психологическая помощь.
3. Помощь в обеспечении одеждой или принадлежностями для учебы нуждающихся семей.

Пенсия многодетной матери

Многодетная мать вправе выйти досрочно на пенсионный отдых, если женщине исполнилось 50 лет, а стаж работы насчитывает больше пятнадцати лет. При этом самому младшему ребёнку должно быть больше восьми лет. Эти пункты учитываются в сумме, так что если по одному из условий несовпадение, то досрочно на пенсию не отпустят.

Пенсия многодетной матери при расчете не имеет никаких особенностей. Как и для других пенсионеров, схема учитывает стаж работы и количество баллов по страховым взносам.

Для оформления пенсии потребуется предъявить в Управление пенсионного фонда пакет документов, включающий паспорт, свидетельства о рождении детей, трудовую книжку, справку с места работы об уровне заработной платы, документы, удостоверяющие дополнительные льготы.

Документы должны рассмотреть за десять дней, после осуществляется начисление первой пенсионной выплаты.

Медали и поощрения

Женщины, воспитавшие более 7 детей, награждаются орденом Родительской славы с поощрением 100 000 рублей. Также регионы имеют право учреждать свои знаки отличия и определять сумму единовременной денежной выплаты. Суммы зависят от бюджета области:

• Московская область - «Материнская слава», сто тысяч рублей;
• Ленинградская область - «Слава Матери», сто тысяч рублей;
• Татарстан - «Материнская слава», двадцать пять тысяч рублей;
• Челябинская область - «Материнская слава», по степеням: пятьдесят тысяч рублей, семьдесят пять тысяч рублей и сто тысяч рублей;
• «Материнская слава» и «Отцовская доблесть» - пятьдесят тысяч рублей, для неполных многодетных семей;
• Ханты-Мансийский автономный округ - «Материнская слава», одиннадцать с половиной тысяч рублей;
• Ямал - «Материнская слава Ямала», двести пятьдесят тысяч рублей.

Церемонии чествования обычно приурочивают к праздникам федерального или регионального значения. Награды вручают представители властей области, губернаторы или главы регионов в торжественной обстановке. Как правило, родителям дают возможность побеседовать с руководством области, попросить помощи или содействия в различных вопросах.

На допросе Михалева показала, что в 23 ч возвращалась домой. На нее напал мужчина, Михалева зящищалась путем нанесения телесных повреждений. Однако нападавший, заметив, прохожих скрылся. Через два дня по подозрению в совершении преступления был...

03 Апреля 2017, 19:33, вопрос №1595564 Маргарита, г. Екатеринбург

Постановление о возобновлении приостановленного уголовного дела

Добрый день! Подскажите, пожалуста, каким образом ознакамливают потерпевшего с постановлением о возобновлении приостановленного уголовного дела на основании постановления прокуратуры. Согласно третьей части статьи 211 УПК РФ потерпевшего обязаны...

Получите совет юриста за 15 минут!

Получить ответ

372 юриста готовы ответить сейчас Ответ за 15 минут

Имею ли право отказаться от медицинского освидетельствования?

Здравствуйте! Я отказалась писать заявление на обидчика ударившего меня, а участковый принудительно заставляет пройти медицинское освидетельствование. Имеет ли он на это право?

Все услуги юристов в Москве

Можно ли не снимать побои, если уже было примирение сторон?

Моя гражданская жена написала заявление на меня о том что я её избил и на словах сказал что убью её. Ст 119.ч1 УК.РФ. Мы помирились на следующий день, участковый говорит что заявление забрать невозможно и надо снять побои, что бы дело пошло дальше,...

Направление на освидетельствование

Здравствуйте! Может ли дознаватель отправить на медицинское освидетельствование, если вызывает меня как подозреваемого в совершении кражи?

Затягивание сроков проведения суд.экспертизы

Была получена травма головы. При обращении с заявлением к участковому, участковый выписал направление на суд.мед.экспертизу. Заявительница сначала прошла курс лечения в больнице, но на экспертизу не ходила. Предоставила участковому все выписки из...

Обвинение в избиении

Добрый день. В ночь с 21 по 22.02.2015 в одном из ночных клубов города произошла драка. Я ударил человека по лицу один раз, мне тоже в ответ были нанесены удары по голове. Я и потерпевший прошли мед.экспертизу, где в заключении у меня и у...

15 Марта 2015, 11:31, вопрос №762658 Ильнар Шарипов, г. Альметьевск

Правомерно ли в Следственном Комитете мне отказали в выдаче копи заключения суд. Мед. Экспертизы причины смерти моего сына?

На момент произошедшей трагедии я находилась в Алтайском крае на операции. А произошло вот что. 20.01.2015 г. около 05-00 врачи пытались реанимировать моего сына Дмитрия П. 1992 гр. Им не удалось и сын умер. В квартире по этому адресу(далее место...

Возмещение ущерба, компенсация морального вреда, моральный вред

Здравствуйте! Произошло ДТП: наезд на 2-х пешеходов. В результате административного расследования суд.мед.экспертиза вреда здоровью ни одному потерпевшему не установила. Хотя после ДТП в больнице у одной было установлен ушиб поясницы и выдан был...

Отказ по КАСКО в связи с новыми правиласи по смене фамилии в водительских правах

Добрый день! В мае 2013 года сменила фамилию. Раньше при смене фамилии водительское удостоверение можно было не менять. 05 ноября 2014 года вступило в силу Постановление 1097, на основании которого мои права со старой фамилией больше...

700 стоимость
вопроса

вопрос решен

Что нужно иметь при себе на суде, какие документы в РК?

Я потерпевшая,мой сын,которому 7 лет.Я получила побои, сын легкий вред здоровью.Прошли медэкспертизу. Какие документы нужно предоставить в суд? Что будет ответчику?

Отказ от прохождения медосвидетельствования

Добрый день. Произошел случай который квалифицируется УК РФ 119, где я прохожу как потерпевший, человек который совершил в мою сторону эти действия отказался проходить мед освидетельствование как на наркотики так и на алкоголь. Вопрос - поставят...

§ 1. Освидетельствование – самостоятельное следственное действие

4.1.1. Понятие “освидетельствование”

Освидетельствованию посвящена специальная статья закона – ст. 179 УПК РФ. В ней закреплены наиболее значимые положения, составляющие правовую основу следственного действия, именуемого освидетельствованием. Освидетельствование может быть проведено как на стадии предварительного расследования, так и на некоторых судебных стадиях. В случаях, не терпящих отлагательства, освидетельствование может быть произведено и до возбуждения уголовного дела.

На судебных стадиях применяются правила ст. 290 УПК РФ, а на досудебных стадиях – ст. 179 УПК РФ. Именно разъяснению содержания последней из названных статей закона и посвящена настоящая глава данной работы.

Исходя из закрепленных в ст. 179 УПК РФ правил урегулированное ст. 179 УПК РФ освидетельствование <133> – это самостоятельное следственное действие, в процессе которого на теле человека устанавливается наличие (отсутствие) особых примет, следов преступления, телесных повреждений, выявляются состояние опьянения или иные свойства и признаки, имеющие значение для уголовного дела, в основном путем наблюдения и отражения его результатов в соответствующем протоколе.

——————————–

<133> В дальнейшем, говоря об освидетельствовании, мы под таковым подразумеваем лишь тот его вид, который осуществляется на стадии предварительного расследования.

Данное следственное действие из-за его наименования и порядка производства иногда путают со смежными понятиями: с судебно-медицинским освидетельствованием и со следственным действием – осмотром <134>. Между тем у освидетельствования – следственного действия нет ничего общего (кроме наименования) с судебно-медицинским освидетельствованием. Основания, условия и порядок судебно-медицинского освидетельствования урегулированы не УПК РФ. Освидетельствование также не есть разновидность осмотра <135> уже потому, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 179 УПК РФ, прежде чем приступить к его осуществлению, составляется постановление. Это постановление является обязательным для освидетельствуемого лица. По общему правилу осмотр производится без предварительного вынесения постановления о производстве данного следственного действия. В связи с необходимостью производства осмотра выносится лишь постановление об эксгумации. Постановлением также оформляется возбуждение ходатайства о разрешении производства осмотра жилища (разрешение производства осмотра в жилище) и о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления, производстве их осмотра и выемки (наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, разрешение на их осмотр и выемку в учреждениях связи).

——————————–

<134> См.: Божьев В.П. Указ. соч. С. 352; Коротков А.П. Статья 179. Освидетельствование // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. М.: Юристъ, 2002. С. 370; и др.

<135> Аналогичного мнения придерживаются и другие авторы. См.: Попов И.А. Глава 24. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент. С. 407; Безлепкин Б.Т. Указ. соч. С. 230.

Даже те ученые, которые называют освидетельствование разновидностью “осмотра, объектом которого является человеческое тело” <136>, вынуждены признать, что в процессе освидетельствования “не ставится цель обнаружения и изъятия на теле человека каких-либо предметов”. Хотя представить осмотр, к примеру, места происшествия без постановки такой цели просто не возможно. Более того, они сами замечают, что освидетельствование вообще может быть не осмотром тела, а всего-навсего проверкой “состояния организма” <137>. Вряд ли такого рода проверку последовательно именовать разновидностью осмотра. У нее больше общего со следственным экспериментом. Именно эти отличия освидетельствования от других следственных действий позволяют настаивать на том, что это самостоятельное следственное действие.

——————————–

<136>

<137> См.: Там же. С. 22.

Вся редакция действующего УПК РФ тому подтверждение. Освидетельствованию посвящена отдельная ст. 179 УПК РФ. Следующая за ней статья именуется не “протоколы осмотра”, а “протоколы осмотра и освидетельствования”. А это уже прямое указание законодателя на то, что, по его мнению, протокол освидетельствования не является разновидностью протокола осмотра. Недаром называющий освидетельствование разновидностью осмотра В.В. Кальницкий, сам того не замечая, разделяет их. Он пишет: “Протокол освидетельствования составляется по тем же правилам, что и протокол осмотра” <138>. Если освидетельствование – это разновидность осмотра, то и так ясно, что протокол одного из видов осмотра составляется по правилам составления протокола осмотра. Именно та специфика освидетельствования, которая в подсознании не позволяет В.В. Кальницкому представить его разновидностью осмотра, думается, и привела к включению процитированного предложения в его работу.

——————————–

<138> См.: Там же. С. 23.

4.1.2. Отличие освидетельствования от личного обыска

Основное отличие освидетельствования от другого следственного действия – личного обыска – объект исследования. По общему правилу у освидетельствования – это тело человека. Между тем эти два следственных действия трудно разграничить, когда личный обыск направлен на поиск следов преступления также на теле человека. Но и в этом случае личный обыск и освидетельствование – это не одно и то же. У рассматриваемых процессуальных действий разная правовая основа, а значит, и порядок производства. Отличаются и их наименования. Фактические же основания освидетельствования могут быть совершенно такими же, как и фактические основания личного обыска. Это дает на практике возможность следователю (дознавателю и др.) выбирать наиболее удобное для решения стоящих перед ним задач следственное действие.

Указанное положение имеет место прежде всего из-за упоминания в ч. 2 ст. 179 УПК РФ об обязательности постановления об освидетельствовании для освидетельствуемого лица. Из этого правового положения учеными делается вывод о возможности принудительного производства освидетельствования <139>.

——————————–

<139> См., к примеру: Божьев В.П. Указ. соч. С. 353; Торбин Ю.Г. Указ. соч. С. 312; и др.

Мы не против того, что принудительное производство освидетельствования не запрещено законом. Однако представляется, более последовательно для законодателя было бы запретить принудительное изъятие в процессе освидетельствования. Тогда если бы следственное действие производилось в целях принудительного изъятия чего-либо, нельзя было бы приступать к освидетельствованию. Решить задачу такого изъятия позволял бы лишь личный обыск. Только в этом случае можно было бы говорить о бесспорном отличии личного обыска и анализируемого следственного действия.

4.1.3. Задачи освидетельствования

Но вернемся к характеристике освидетельствования. В ч. 1 ст. 179 УПК РФ закреплены положения, определяющие задачи и фактические основания освидетельствования. Задачами освидетельствования являются установление следов преступления или наличия особых примет, выявление состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для дела.

В этой связи трудно согласиться с теми авторами, которые в комментариях к ст. 179 УПК РФ забывают о направленности освидетельствования на выявление состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для дела, и упоминают лишь об установлении следов преступления или особых примет <140>. Так позволительно было характеризовать освидетельствование, урегулированное ст. 181 УПК РСФСР 1960 года. В действующем же законе задачи освидетельствования как следственного действия законодателем существенно расширены.

——————————–

<140> См.: Калиновский К.Б. Глава 24. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2003. С. 460.

§ 2. Основания и условия производства освидетельствования

4.2.1. Фактические основания производства освидетельствования

Исходя из содержания сформулированных в УПК РФ задач освидетельствования, можно дать определение основаниям производства данного следственного действия. Фактическое основание освидетельствования – это содержащиеся в деле сведения (доказательства, а также иные, в том числе оперативно-розыскные данные), указывающие на то, что на теле обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего или свидетеля могут наличествовать следы преступления, телесные повреждения или особые приметы, а также что путем производства этого следственного действия могут быть выявлены иные свойства и признаки, имеющие значение для дела, и (или) состояние опьянения.

Оперативно-розыскные данные могут быть основанием проведения освидетельствования, но не в любом случае. Иногда недостаточно оперативно-розыскных данных о приметах лица, совершившего преступление. Освидетельствование, допустим, должно подтвердить предполагаемое наличие особых примет. Только в совокупности с ранее полученным доказательством (допустим, с показаниями потерпевшего, что у грабителя на локте было родимое пятно) протокол освидетельствования приобретает доказательственное значение.

Потерпевший мог не видеть преступника, но имеется оперативная информация, что у последнего на указательном пальце выколот перстень. Освидетельствование такого подозреваемого не позволит получить доказательство. Содержащиеся в протоколе освидетельствования сведения о наличии у подозреваемого татуировки не будут иметь отношения к делу. Совершенно иное дело, если потерпевший дал показания, что видел эту особую примету у лица, совершившего преступление. Тогда появляется фактическое основание производства освидетельствования. Полученные в результате освидетельствования данные приобретут доказательственное значение.

Иногда имеются оперативные данные, что конкретный человек совершил преступление. Освидетельствование производится с целью выявления на теле этого человека следов преступления (следов от укола шприцем – у наркоманов, следов красящего вещества – при краже из магазина и т.п.). И в приведенном случае основанием освидетельствования будут не только доказательства. Как правильно отмечает В.В. Кальницкий, в “совокупность сведений, образующих основания для освидетельствования, может войти оперативно-розыскная информация, не противоречащая уголовно-процессуальным доказательствам” <141>.

——————————–

<141> См.: Кальницкий В.В. Указ. соч. С. 21.

4.2.2. Юридическое основание освидетельствования

Помимо фактического основания, для производства освидетельствования необходимо наличие юридического основания <142> производства данного следственного действия. Именно о нем упоминается в ч. 2 ст. 179 УПК РФ, а также в ч. 1 ст. 164 УПК РФ. Юридическим основанием освидетельствования признается постановление компетентного на то лица о производстве освидетельствования.

——————————–

<142> Иногда его называют формальным основанием. См.: Шейфер С.А. Глава 24. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. И.Л. Петрухина. М.: ТК Велби, 2002. С. 254.

Исходя из содержания ст. 179 УПК РФ, а также общих правил производства следственных действий и составления процессуальных документов в постановлении о производстве освидетельствования рекомендуется указывать день, месяц, год (а в случаях, о которых идет речь в ч. 4 ст. 146 УПК РФ, также час и минуты) принятия решения о производстве освидетельствования, населенный пункт его составления, должность, звание (классный чин), фамилию и инициалы должностного лица, кем оно составлено, номер уголовного дела (если таковое возбуждено), по которому принято решение о производстве рассматриваемого следственного действия, фактические основания освидетельствования (обычно с элементами фабулы преступления), наличие согласия свидетеля на производство в отношении его данного следственного действия (если освидетельствование производится не в целях оценки достоверности показаний свидетеля), ссылку на ст. 179 УПК РФ, а также собственно решение о производстве освидетельствования лица и об объявлении ему принятого решения. Здесь же следует указать процессуальное положение, фамилию, имя и отчество освидетельствуемого.

Некоторые ученые говорят о необходимости отражения в постановлении целей <143> и мотивов <144> освидетельствования. Цели освидетельствования можно сформулировать, исходя из содержания ч. 1 ст. 179 УПК РФ. Отразить в постановлении фактические основания освидетельствования, не коснувшись задач, стоящих перед этим следственным действием, невозможно. Поэтому бессмысленно возражать против такой рекомендации. Другое дело – мотивы освидетельствования. Что это такое? В.В. Кальницкий не разъясняет, что он понимает под данным термином. Думается, и в этом случае под мотивами он в большей степени подразумевает фактические основания производства рассматриваемого следственного действия, а не собственно те мотивы, которыми руководствовался следователь (дознаватель и др.), приступая к освидетельствованию. Данные мотивы закон не обязывает отражать в постановлении об освидетельствовании, а вот фактические основания, напротив, – требует.

——————————–

<143> См.: Попов И.А. Глава 24. Осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (научно-практическое издание) / Под общ. ред. В.В. Мозякова, Г.В. Мальцева, И.Н. Барцица. М.: Книга-Сервис, 2003. С. 604; Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М.: Эксмо, 2003. С. 391 (авторы комментария, изданного издательством “Эксмо”, в работе не указаны).

<144> См.: Кальницкий В.В. Указ. соч. С. 23.

Постановление подписывает лицо, уполномоченное на его вынесение. После подписи рекомендуется фиксировать дату, когда постановление освидетельствуемому было объявлено, фамилию и инициалы последнего. Правильность отражения времени объявления лицу постановления удостоверяется подписью освидетельствуемого.

Постановление о производстве освидетельствования оглашается непосредственно перед началом следственного действия. Так как производство освидетельствования может быть поручено иному органу предварительного расследования и даже врачу, объявляет постановление не всегда то должностное лицо, которое его вынесло.

Приведем в настоящей главе работы также образец постановления о производстве освидетельствования. Названный процессуальный документ мог бы выглядеть следующим образом.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о производстве освидетельствования

Старший следователь следственного отделения Советского РУВД г. Энска старший лейтенант юстиции Головко М.М., рассмотрев материалы уголовного дела N 021123489,

установил:

15 августа 200* года около дома N 3 по ул. Омской, в г. Энске неустановленным лицом совершено разбойное нападение на Невзорова А.А. Потерпевший заметил на правой ладони нападавшего татуировку в виде головы льва, которую затем на допросе подробно описал. Заявление о явке с повинной в совершении данного преступления сделал Узкобрюхов Н.Д., в связи с чем возникла необходимость выяснения, имеется ли на его руке указанная особая примета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 179 УПК РФ,

постановил:

произвести освидетельствование подозреваемого Узкобрюхова Николая Дмитриевича, о чем ему объявить.

Старший следователь следственного отделения Советского РУВД г. Энска

ст. лейтенант юстиции

М.М. Головко

4.2.3. Условия производства освидетельствования

Перечень условий производства освидетельствования

Обязательными условиями производства законного освидетельствования признаются следующие положения:

1) освидетельствование осуществляется лишь тогда, когда нет необходимости назначать судебную экспертизу;

2) производство освидетельствования в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (ч. 3 ст. 164 УПК РФ);

3) освидетельствованию подлежат специальные субъекты:

на стадии возбуждения уголовного дела:

а) лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьей 144 УПК РФ;

б) пострадавший;

в) очевидец;

на стадии предварительного расследования:

г) обвиняемый;

д) подозреваемый;

е) свидетель;

ж) потерпевший;

4) требуется получение согласия свидетеля на производство в отношении его освидетельствования, если оно осуществляется не для оценки достоверности показаний освидетельствуемого;

5) при необходимости к участию в производстве освидетельствования привлекается врач или другой специалист;

6) когда освидетельствование сопровождается обнажением лица, оно может быть осуществлено только следователем (дознавателем и др.) того же пола. В этих целях может быть дано поручение органу дознания в порядке ч. 4 ст. 157 УПК РФ;

7) когда у следователя и освидетельствуемого разный пол, освидетельствование, сопряженное с обнажением последнего, производит врач;

8) необходимо получение согласия на применение фотографирования, видеозаписи, киносъемки и (или) др. при освидетельствовании, сопровождающемся обнажением лица;

9) должно быть точно установлено, что при освидетельствовании не будут нарушены те права и законные интересы участвующих в нем лиц, ограничение которых не предусмотрено уголовно-процессуальным законом;

10) при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер;

11) при освидетельствовании не допускаются действия, унижающие достоинство или опасные для жизни и здоровья как освидетельствуемого, так и всех иных присутствующих при производстве следственного действия лиц (ч. 4 ст. 164 УПК РФ).

Нет необходимости назначать судебную экспертизу

Освидетельствование не производится, если требуется производство судебной экспертизы. Или наоборот, освидетельствование производится, если имеются фактические основания его производства и одновременно не требуется производство судебной экспертизы. Так гласит правило, закрепленное в ч. 1 ст. 179 УПК РФ. Данное положение означает, что во всех без исключения случаях, когда для получения имеющих отношение к уголовному делу сведений путем исследования тела человека, выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков человека необходимо производство судебной экспертизы, производится судебная экспертиза. Дублировать получение аналогичной информации путем осуществления освидетельствования не только нет необходимости, но и прямо запрещено законом.

Именно поэтому, как минимум, требует дополнительных разъяснений утверждение В.В. Кальницкого о том, что освидетельствование “может предшествовать производству экспертизы” <145>. Если уважаемый ученый говорит о том, что после производства освидетельствования могут появиться никак не связанные с таковым фактические основания производства какой-нибудь судебной экспертизы, то это возможно. Но неясно: как данное обстоятельство характеризует освидетельствование? Если же он считает, что те сведения, которые установлены с помощью освидетельствования, затем позволительно подтвердить еще и путем производства судебной экспертизы, то с таким утверждением мы не можем согласиться. Оно вступает в прямое противоречие с требованиями ч. 1 ст. 179 УПК РФ. Если налицо фактические основания производства судебной экспертизы, имеющие отношение к делу сведения должны быть получены не путем производства освидетельствования и не последовательным производством сначала освидетельствования, а затем судебной экспертизы, а в процессе производства судебной экспертизы без предварительного производства освидетельствования лица.

——————————–

<145> См.: Кальницкий В.В. Указ. соч. С. 22; и др.

Да, действительно, закрепленное в ч. 1 ст. 179 УПК РФ положение, касающееся требования производства судебной экспертизы, может быть воспринято и несколько иначе. Мы слова “не требуется” (производство судебной экспертизы) оцениваем как равное по значению словосочетанию “отсутствуют основания”. Это расширенное толкование данной части института освидетельствования. Между тем не отрицаем возможности более узкого толкования того же положения (словосочетания “не требуется производство судебной экспертизы”) как “отсутствие в УПК РФ требования обязательного назначения и производства судебной экспертизы в целях установления определенного рода сведений”, то есть требования, закрепленного в ст. 196 УПК РФ. Почему мы против узкого толкования рассматриваемого правила? Потому что только широкое, первое из приведенных толкований способно оградить следователя (дознавателя и др.) от возможности признания затем протокола проведенного им освидетельствования доказательством, полученным с нарушением закона, а значит, не имеющим юридической силы, недопустимым доказательством.

Под судебной экспертизой в ст. 179 УПК РФ понимается следственное действие, представляющее собой особую, установленную уголовно-процессуальным законом форму исследования доказательств (содержащихся в доказательствах, на теле обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего или свидетеля сведений), производимую по поручению следователя (дознавателя и др.), суда предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложной информации лицами, сведущими в специальных отраслях знания, и завершающуюся составлением заключения по специальным вопросам <146>.

——————————–

<146> За основу взяты определения, данные Ю.Н. Белозеровым и др. (См.: Белозеров Ю.Н., Рябоконь В.В. Производство следственных действий. М., 1990. С. 51; Смирнов А.В. Уголовный процесс (возбуждение уголовного дела. Предварительное расследование): Методические указания слушателям-заочникам. М., 1989. С. 45).

В ст. 179 УПК РФ речь идет о любой из судебных экспертиз, а не только о судебно-медицинской экспертизе, как это было в ч. 1 ст. 181 УПК РСФСР 1960 года. Однако редакция отмененной нормы до сих пор накладывает отпечаток на комментарии к действующему закону. Некоторые авторы пишут, что освидетельствование “следователь вправе выполнить лишь тогда, когда установить… особые приметы и следы преступления возможно без производства судебно-медицинской экспертизы” <147>. Данное утверждение небезупречно.

——————————–

<147> См., к примеру: Попов И.А. Глава 24. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент… М.: Экзамен XXI, 2002. С. 407.

Для обнаружения на теле человека, к примеру, следов преступления зачастую требуется производство иной, не судебно-медицинской экспертизы. В такой ситуации осуществлять освидетельствование нельзя, должна быть назначена и произведена соответствующая судебная экспертиза.

Запрет производства освидетельствования в ночное время

А теперь охарактеризуем такое условие производства освидетельствования, которое обусловлено запретом осуществления этого следственного действия в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (ч. 3 ст. 164 УПК РФ).

Сразу обратим внимание правоприменителя на то, что речь мы ведем о реализации решения о производстве следственного действия, а не о его принятии и оформлении и даже не о выполняемых перед его реализацией подготовительных действиях: подготовке технических средств, обеспечении явки необходимых участников следственного действия и др. Думается, в определенной ситуации (допустим, нет уверенности ни в наличии, ни в отсутствии случая, не терпящего отлагательства) незаконным нельзя признать даже оглашение постановления об освидетельствовании и принятие мер к тому, чтобы освидетельствуемый не скрылся до утра. В ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, не может производиться лишь само следственное действие – те телодвижения, которые составляют суть такового от его начала и вплоть до протоколирования хода и результатов освидетельствования.

Когда освидетельствование нельзя закончить до 22 часов, то по общему правилу должен быть сделан перерыв до назначенного следователем (дознавателем и др.) времени в другой день, хотя бы до 6 часов утра следующих суток. Но это не говорит о том, что протокол освидетельствования перед перерывом в производстве рассматриваемого следственного действия никем не подписывается, не проверяется правильность отражения в нем сведений, что участвующие при производстве освидетельствования лица не могут делать замечания по поводу содержания данного протокола.

Хотя освидетельствование в 22 часа еще не закончено, его результаты (полученные на данный момент сведения) заносятся в протокол, который оформляется по общим правилам, предъявляемым к любому протоколу освидетельствования. В назначенное следователем (дознавателем и др.) время освидетельствование продолжается, но оформляется новый протокол следственного действия, который содержит в себе те сведения, на обнаружение и закрепление которых не хватило времени в прошлый раз.

Как правило, освидетельствование в ночное время не производится. Вместе с тем, когда промедление с производством этого следственного действия, а значит, и с возможностью проверки его результатов может привести к безвозвратной утрате доказательств или их фальсификации, помешать задержанию соучастников преступления, отысканию предметов преступного посягательства, пресечению новых преступлений, допустимым доказательством будут признаны и результаты освидетельствования, проведенного в ночное время. Такое освидетельствование является законным лишь в случаях, не терпящих отлагательства.

Отлагательство – это “перенесение на более поздний срок, отсрочка” <148>. “Отлагать” – то же самое, что и “отложить” <149>. “Отложить” – “то же, что отсрочить” <150>. Терпеть – “мириться с наличием, существованием” кого-нибудь, чего-нибудь, “допускать” что-нибудь <151>. Таким образом, случаи, не терпящие отлагательства, – это такие обстоятельства (положения, происшествия), когда следователь (дознаватель и др.) не имеет возможности мириться с перенесением акта производства, в нашем случае освидетельствования, на более поздний срок.

——————————–

<148> См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка: 57000 слов / Под ред. Н.Ю. Шведовой. 18-е изд., стереотип. М.: Рус. яз., 1986. С. 406.

<149> См.: Ожегов С.И. Указ. соч. С. 406.

<150> См.: Ожегов С.И. Указ. соч. С. 407.

<151> См.: Ожегов С.И. Указ. соч. С. 690.

Именно поэтому случаями, не терпящими отлагательства, следует признавать следующие ситуации:

– внезапно появились фактические основания производства освидетельствования;

– налицо обстоятельства, позволяющие полагать, что отказ от немедленного осуществления данного конкретного следственного действия может привести к потере важных, а порой и незаменимых сведений, имеющих значение для уголовного дела.

Если результативность производства следственного действия не изменится при осуществлении его утром следующего дня, значит, это процессуальное действие нельзя признать не терпящим отлагательства. Такое освидетельствование в ночное время производить нельзя.

И последнее. При наличии обстоятельств, не терпящих отлагательства, и производстве освидетельствования в ночное время целесообразно в постановлении о проведении данного следственного действия отражать причины, почему его производство следователь (дознаватель и др.) посчитал неотложным.

Субъекты, подлежащие освидетельствованию

В ч. 1 ст. 179 УПК РФ указан круг субъектов уголовного процесса, в отношении которых может быть произведено освидетельствование. Освидетельствуемым лицом может быть только:

а) обвиняемый;

б) подозреваемый;

в) потерпевший;

г) свидетель.

По общему правилу к освидетельствованию лица нельзя приступать, пока он с позиций уголовно-процессуального права не стал одним из вышеуказанных лиц. В этой связи важно уточнить, с какого момента лицо становится обвиняемым, подозреваемым, потерпевшим и свидетелем. Исключение из данного правила – производство освидетельствования до возбуждения уголовного дела. Так как никем из указанных участников уголовного процесса лицо не может стать, пока не будет возбуждено уголовное дело, в этом случае освидетельствованию подвергается лицо, которое на следующей стадии уголовного процесса может стать подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим или свидетелем.

Иначе говоря, до возбуждения уголовного дела в случаях, не терпящих отлагательства, освидетельствованию могут быть подвергнуты:

– лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьей 144 УПК РФ;

– пострадавший;

– очевидец.

В этой части мы согласны с позицией В.В. Кальницкого, который пишет о возможности освидетельствования “иных лиц до начала производства предварительного расследования” “с их согласия” <152>. Данным утверждением ученый рекомендует введение дополнительной гарантии соблюдения прав, свобод и законных интересов личности на стадии возбуждения уголовного дела – получение согласия освидетельствуемого на проведение его освидетельствования. Однако стоит заметить, что таковая (гарантия) в законе отсутствует.

——————————–

<152> См.: Кальницкий В.В. Указ. соч.

Охарактеризуем теперь значение терминов “обвиняемый”, “подозреваемый”, “потерпевший” и “свидетель”. Обвиняемым, в отношении которого может быть произведено освидетельствование, человек становится сразу после подписания уполномоченным на то лицом (следователем, дознавателем и т.п.) законного и обоснованного постановления о привлечении его в качестве обвиняемого. Статусом обвиняемого лицо также наделяется в случае утверждения начальником органа дознания обвинительного акта. Освидетельствование обвиняемого, который стал таковым после утверждения обвинительного акта, может быть осуществлено в случае направления прокурором полученного из органа дознания уголовного дела для производства предварительного следствия или возвращения уголовного дела для производства дополнительного дознания.

В ст. 46 УПК РФ приведен исчерпывающий перечень лиц, которые обладают правовым статусом подозреваемого. Это:

1) лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, установленных главой 20 УПК РФ;

2) лицо, которое задержано в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ;

3) лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ;

4) лицо, которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ.

Не считается с точки зрения уголовно-процессуального закона подозреваемым лицо, в отношении которого имеются показания о совершении им преступления, лицо, которое в соответствии с положениями ст. 51 Конституции РФ вправе отказаться от дачи показаний, и даже лицо, в отношении которого мера пресечения до предъявления обвинения избрана, но в связи с неустановлением его места нахождения или по другим причинам пока еще не применена.

Потерпевшим может быть как человек, так и организация (предприятие, учреждение). Производство освидетельствования же возможно лишь в отношении физического лица. Поэтому потерпевшим, который может быть освидетельствуемым на стадии предварительного расследования, является гражданин, признанный потерпевшим специальным постановлением следователя (дознавателя и др.). Иначе говоря, физическое лицо, которому преступлением причинен вред, может быть освидетельствовано в качестве потерпевшего, а значит, и при отсутствии на то его согласия, только после того, как вынесено постановление о признании его потерпевшим <153>.

——————————–

<153> По аналогии с разъяснениями Пленума Верховного Суда СССР. См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 ноября 1985 года N 16 “О практике применения судами законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве” // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М.: Спарк, 1997. С. 265.

Постановление о признании потерпевшим может быть вынесено только после возбуждения уголовного дела и лишь в отношении физического лица, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, или в отношении юридического лица, имуществу и (или) деловой репутации которого преступлением причинен вред. В постановлении должно быть указано, какой именно вред причинен потерпевшему. При причинении вреда нескольких видов это обстоятельство должно быть отражено в постановлении <154>.

——————————–

<154> См.: Там же. С. 265.

Если же человек не признан потерпевшим, он может быть освидетельствован лишь будучи каким-либо иным субъектом, в отношении которого можно производить данное следственное действие. К примеру, он может быть освидетельствован в качестве свидетеля.

Свидетель с позиции ст. 179 УПК РФ – это лицо, которому может быть известна какая-либо информация, имеющая отношение к возбужденному уголовному делу. Гражданин будет свидетелем и в том случае, если он не был вызван для дачи показаний и его допрос в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 187 УПК РФ произведен по месту его нахождения (в больнице, на работе и т.п.). Статусом свидетеля лицо обладает и в том случае, когда он не явился по вызову следователя (дознавателя и др.). С момента получения повестки у него появляется целая серия прав и обязанностей, которые и позволяют утверждать, что он становится субъектом уголовного процесса – свидетелем.

Возможность принуждения при производстве освидетельствования

В ч. 1 ст. 179 УПК РФ, а также в ч. 5 ст. 56 УПК РФ говорится о необходимости получения от свидетеля согласия на производство в отношении его освидетельствования. Думается, это требование последовательно распространить и на освидетельствование очевидца до возбуждения уголовного дела. Исключением из этого правила признается лишь ситуация, когда освидетельствование необходимо для оценки достоверности его показаний. Не когда “имеются сомнения в достоверности показаний свидетеля”, как пишут некоторые авторы <155>, а когда путем освидетельствования свидетеля можно установить данные, которые необходимы для оценки его показаний.

——————————–

<155>

Для оценки достоверности показаний свидетеля, к примеру, может возникнуть необходимость выявления наличия у свидетеля состояния опьянения, отсутствия органов зрения и др.

Во всех случаях, когда производство рассматриваемого следственного действия необходимо не для оценки достоверности его показаний, свидетель должен дать согласие на производство в отношении его освидетельствования. Недостаточно того, чтобы свидетель не возражал против освидетельствования. Со стороны освидетельствуемого свидетеля должно быть получено согласие.

Согласие свидетеля на производство в отношении его освидетельствования, так же как и предусмотренное ч. 5 ст. 179 УПК РФ согласие освидетельствуемого на фотографирование, видеозапись или киносъемку освидетельствования, сопровождающегося обнажением, должно быть оформлено письменно.

Для проведения освидетельствования, в том числе и принудительного, не требуется санкции прокурора или получения согласия у какого-либо другого должностного лица. Решение о производстве освидетельствования следователь (дознаватель и др.) принимает “самостоятельно, не дожидаясь соответствующего указания прокурора или” руководителя следственного органа <156>.

——————————–

<156> См.: Попов И.А. Глава 24. Осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент… М.: Книга-Сервис, 2003. С. 604.

Помимо правового статуса освидетельствуемого свидетеля, требование получения от свидетеля согласия на производство в отношении его освидетельствования характеризует и правовое положение остальных видов освидетельствуемых. Вместе с закрепленным в ч. 2 ст. 179 УПК РФ положением об обязательности для освидетельствуемого лица постановления следователя (дознавателя и др.) это правило является правовой основой принудительного освидетельствования. Недаром в ч. 5 ст. 56 УПК РФ говорится о принудительном освидетельствовании.

Принудительному освидетельствованию могут быть подвергнуты лица, обладающие правовым статусом обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего. Свидетель может быть принудительно подвергнут освидетельствованию, только когда производство рассматриваемого следственного действия необходимо для оценки достоверности его показаний (ч. 5 ст. 56 УПК РФ). Такого мнения придерживается большинство ученых <157>. Между тем имеются и несколько иные интерпретации данной характеристики института уголовно-процессуального освидетельствования.

——————————–

<157> См., к примеру: Кальницкий В.В. Указ. соч. С. 23; Коротков А.П. Статья 179. Освидетельствование… С. 371; Попов И.А. Глава 24. Осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент… М.: Книга-Сервис, 2003. С. 604.

В некоторых комментариях к УПК РФ сказано, что освидетельствование не только свидетелей, но и потерпевших “может производиться только с их согласия” <158>. С таким утверждением трудно согласиться уже потому, что данного требования УПК РФ не содержит. Согласия потерпевшего на проведение в отношении его освидетельствования законодатель испрашивать не требует. Да и от свидетеля не всегда нужно получать его согласие на реализацию в отношении его рассматриваемого следственного действия. Как уже неоднократно отмечалось выше, согласия от свидетеля можно не получать, если освидетельствование необходимо для оценки (проверки <159>) достоверности его показаний.

——————————–

<158> См.: Шейфер С.А. Глава 24. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации… 2002. С. 254; Попов И.А. Глава 24. Осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент… М.: Книга-Сервис, 2003. С. 604.

<159> О проверке, а не об оценке достоверности показаний свидетеля говорят некоторые правоведы. См.: Кальницкий В.В. Указ. соч. С. 23. Следует отметить, что замена ученым одного элемента процесса доказывания другим в данном конкретном смысле смыслового значения данного условия производства освидетельствования не меняет.

Между тем стоит помнить о том, что принудительное освидетельствование – это уголовно-процессуальная мера. Поэтому на территории муниципального образования оно может быть применено к кандидату в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидату на должность выборного должностного лица местного самоуправления только по постановлению суда (ст. 24 Временного положения о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления).

Привлечение к производству освидетельствования специалиста и иных лиц

Право лица, производящего освидетельствование, привлекать при необходимости к участию в производстве освидетельствования врача или иного специалиста закреплено в ч. 3 ст. 179 УПК РФ. Приглашение указанных лиц может быть осуществлено по устному или письменному требованию. Согласно ч. 4 ст. 21 УПК РФ такое требование следователя (дознавателя и др.), обязательно для исполнения как учреждениями, предприятиями, организациями, где трудится специалист, так и самим лицом, обладающим специальными знаниями.

Под врачом, о котором идет речь в ч. ч. 3 и 4 ст. 179 УПК РФ, законодатель подразумевает лицо, состоящее на определенной должности и соответственно обладающее правовым статусом врача. Фельдшер не имеет квалификации врача, поэтому его приглашение для участия в освидетельствовании было бы ошибочным. Под врачом понимается специалист, практикующий в настоящее время в качестве врача, вне зависимости от его квалификации и специальности.

Специалист – это обладающее определенными, выходящими за пределы общеизвестных для следователя (дознавателя и др.) знаниями физическое лицо, вызванное (приглашенное) уполномоченным на то должностным лицом (органом или защитником) для оказания помощи при производстве и (или) подготовке к проведению процессуального действия (в нашем случае освидетельствования), а равно оказывающее такую помощь. К освидетельствованию могут быть привлечены такие специалисты, как фотограф, оператор, химик, любой медицинский работник и др.

Помимо специалиста, в производстве следственного действия могут принимать участие и другие лица, в том числе переводчик, где переводчик – это физическое лицо, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода, в отношении которого уполномоченным на то должностным лицом (органом) вынесено постановление (определение) о назначении его переводчиком (привлеченное защитником к участию в деле в этом качестве).

Согласно ч. 5 ст. 164 УПК РФ, если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной ст. ст. 307 и 308 УК РФ. На необходимость предупреждения свидетеля “об ответственности за отказ от дачи показаний и за заведомо ложные показания” при производстве освидетельствования указывают и некоторые авторы <160>.

——————————–

<160> См.: Сазонов Б.И. Глава 24. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.И. Радченко. 2003. С. 425.

Правила ч. 5 ст. 164 УПК РФ, касающиеся переводчика, без каких-либо изменений распространимы и на освидетельствование. Однако они не должны быть буквально восприняты правоприменителем, когда речь идет об освидетельствовании потерпевшего или свидетеля. Освидетельствуемое лицо не может быть предупреждено об ответственности, предусмотренной ст. ст. 307 и 308 УК РФ. При освидетельствовании указанные лица показаний не дают.

И еще один момент, касающийся правил, закрепленных в ч. 5 ст. 164 УПК РФ. Уголовная ответственность такого субъекта уголовного процесса, каким является специалист, предусмотрена лишь за дачу специалистом заведомо ложных показаний. Такие показания специалист может дать на допросе (пусть даже на очной ставке), но никак не при освидетельствовании. Получается, что законодатель в ч. 5 ст. 164 УПК РФ обязывает следователя предупреждать специалиста об уголовной ответственности, которой может быть подвергнут не он сам, а иной субъект уголовно-процессуальной деятельности.

То же самое можно сказать и об участвующем в освидетельствовании эксперте. Да, действительно, согласно п. 3 ч. 3 ст. 57 УПК РФ эксперт вправе участвовать с разрешения следователя (дознавателя и др.) в следственных действиях, значит, и в освидетельствовании. Но в ходе такового он не может дать заведомо ложных показаний или заведомо ложное заключение. Иначе говоря, при освидетельствовании эксперт не в состоянии совершить преступление, предусмотренное ст. ст. 307 и (или) 308 УК РФ.

Формулировка ч. 5 ст. 164 УПК РФ, а также отсутствие возможности привлечения эксперта и (или) специалиста к уголовной ответственности за совершение в ходе производства освидетельствования преступления, предусмотренного ст. ст. 307 и 308 УК РФ, позволяет рекомендовать как следователю, так и остальным должностным лицам, уполномоченным производить рассматриваемое следственное действие (дознавателю, руководителю следственной группы и т.п.), отказаться от практики предупреждения как эксперта, так и специалиста о названном виде ответственности.

По нашему мнению, при освидетельствовании следователь (дознаватель и др.), если в производстве данного следственного действия принимает участие потерпевший, свидетель, специалист, эксперт и (или) переводчик, должен предупредить лишь об ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ. А об ответственности, предусмотренной ст. 308 УК РФ, вообще никого предупреждать не следует.

В соответствии с правилами, закрепленными в ч. 2 ст. 170 УПК РФ, освидетельствование производится без участия понятых. В этой связи следует обратить внимание на небезупречность редакции некоторых комментариев <161>, ознакомившись с содержанием которых, правоприменитель может подумать, что участие понятых в освидетельствовании обязательно. Понятые участвуют в освидетельствовании только по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе следователя (дознавателя и др.).

——————————–

<161> См.: Безлепкин Б.Т. Указ. соч. С. 230 – 231.

В связи с тем что понятые могут принимать участие в освидетельствовании, возникает вопрос об их роли в произведенном следственном действии. По смыслу ст. ст. 60 и 170 УПК РФ понятые в ходе следственного действия могут только наблюдать производимые другими участниками операции и приемы. Но они сами не вправе и не обязаны совершать какие-либо действия принудительного характера. Для обеспечения принудительных мер к освидетельствуемому должны приглашаться сотрудники правоохранительных органов или их общественные помощники.

Специфика освидетельствования, сопровождающегося обнажением лица

В ч. 4 ст. 179 УПК РФ обращается внимание на то, что следователь (дознаватель и др.) не присутствует при освидетельствовании лица другого пола, если освидетельствование сопровождается обнажением данного лица. Буквальное толкование приведенного словосочетания приводит к мысли, что следователь (дознаватель и др.) не присутствует при осуществлении той части освидетельствования, которая сопровождалась обнажением освидетельствуемого, и может присутствовать в другой части данного следственного действия, в процессе производства которой обнажения не было. Как минимум, оглашать постановление о производстве освидетельствования всегда должен следователь (дознаватель и др.), а не врач.

Запрет присутствия при сопровождающемся обнажением освидетельствовании, следователя (дознавателя и др.), если он другого с освидетельствуемым пола, распространяется не только на любое лицо (кроме врача, осуществляющего освидетельствование), но и на всех иных участников данного следственного действия. Того же пола, что и обнажающийся освидетельствуемый, должны быть специалисты, переводчики, понятые и т.п.

В литературе высказано мнение, что при освидетельствовании вправе присутствовать защитник, представитель потерпевшего и адвокат свидетеля <162>. Не вдаваясь в рассуждения по поводу наличия правовой основы у данного утверждения, хотелось бы обратить внимание на следующее. Даже если признать данное суждение верным, следует оговориться о том, что при освидетельствовании, сопряженном с обнажением, указанные лица могут присутствовать, только если они одного пола с освидетельствуемым.

——————————–

<162> См.: Шейфер С.А. Глава 24. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации… 2002. С. 254.

При освидетельствовании, сопровождающемся обнажением, разного пола с освидетельствуемым может быть только врач. Такого же мнения придерживаются и другие авторы <163>.

——————————–

<163> См., к примеру: Кальницкий В.В. Указ. соч. С. 23.

Пол, о котором идет речь в ст. 179 УПК РФ, – это фактический пол освидетельствуемого. Если согласно удостоверяющим личность документам лицо одного пола, а на самом деле противоположного, следователь (дознаватель и др.) может приступить к его сопряженному с обнажением освидетельствованию, только когда сам он фактически одного пола с освидетельствуемым лицом.

Имело место или нет обнажение, в большинстве случаев ясно. Однако на практике вполне могут возникнуть ситуации, когда следователь (дознаватель и др.) считает, что проводимое им освидетельствование не сопровождается обнажением лица, а сам освидетельствуемый совершенно противоположного мнения. При таких обстоятельствах, а также во всех других случаях, когда у кого-либо может возникнуть мнение, что освидетельствование было сопряжено с обнажением, производство освидетельствования должно поручаться врачу, вне зависимости от пола последнего, либо следователю (дознавателю и др.) одного пола с освидетельствуемым. Как правильно замечает А.П. Коротков, следователь (дознаватель и др.) не имеет права “присутствовать при освидетельствовании лица другого пола, сопровождающемся его обнажением, даже если оно не возражает против этого” <164>.

——————————–

<164> См.: Коротков А.П. Статья 179. Освидетельствование… С. 370. См. также: Попов И.А. Глава 24. Осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент… М.: Книга-Сервис, 2003. С. 605.

Если буквально толковать ст. 179 УПК РФ, следователь (дознаватель и др.) не присутствует при освидетельствовании лица другого пола только в тех случаях, когда освидетельствование сопровождается обнажением лица. Представляется, что принудительное освидетельствование лица, сопровождающееся его раздеванием, лицом другого пола недопустимо. Когда же освидетельствуемый(-ая) не обнажает интимных частей тела и не возражает против освидетельствования, проведение данного следственного действия лицом противоположного пола законно и допустимо.

При производстве такого следственного действия, как освидетельствование, следует руководствоваться не буквой, а духом закона, то есть при производстве освидетельствования определяющую роль должны играть этические соображения, а не словесная конструкция правового предписания (требования).

Установленные при освидетельствовании врачом в отсутствие следователя (дознавателя и др.) сведения заносятся в протокол со слов врача. Протоколируются они тем не менее следователем (дознавателем и др.), а не врачом. Соответствие данных сведений действительности подтверждается подписью врача, освидетельствуемого и понятых, если последние принимали участие в производстве следственного действия.

При производстве освидетельствования могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления (ч. 6 ст. 164 УПК РФ).

В ч. 5 ст. 179 УПК РФ закреплены дополнительные особые условия, без соблюдения которых при освидетельствовании, сопровождающемся обнажением лица, нельзя осуществлять фотографирование, видеозапись и (или) киносъемку. Данные условия – требование получения на то согласия освидетельствуемого рекомендуется распространять и на такие действия, как изготовление слепков, оттисков обнаженных мест и даже их художественную зарисовку. Прямого запрета осуществления данных действий без получения на то согласия освидетельствуемого закон не содержит. Однако сама идея, заложенная законодателем в ч. 5 ст. 179 УПК РФ, позволяет усомниться в законности подобного рода действий, если против их осуществления возражал освидетельствуемый.

Часть 5 ст. 179 УПК РФ содержит запрет производства фотографирования, видеозаписи и (или) киносъемки при освидетельствовании лица другого пола, если освидетельствование сопровождается обнажением данного лица. Буквальное толкование данной нормы позволяет утверждать, что в рассматриваемой ситуации фотографирование, видеозапись и (или) киносъемку без согласия освидетельствуемого нельзя производить при осуществлении всех освидетельствований, в процессе которых имело место обнажение лица <165>.

——————————–

<165> Аналогичного мнения придерживаются и другие правоведы. См., к примеру: Гуев А.Н. Указ. соч. С. 294.

Данный вывод напрашивается несмотря на то, что в ч. 4, на которую ссылается законодатель в ч. 5 ст. 179 УПК РФ, речь идет не о любом освидетельствовании, сопровождавшемся обнажением, а лишь о том, которое производится врачом в отсутствие следователя. Буквально толковать данную норму, как это делают некоторые ученые <166>, думается, нельзя. Производство следователем (пол которого такой же, как и у освидетельствуемого) фотографирования, видеозаписи и (или) киносъемки во время сопровождающегося обнажением лица освидетельствования без получения на то согласия последнего будет иметь следствием ничем неоправданное и, соответственно, недопустимое унижение чести и достоинства освидетельствуемого.

——————————–

<166> См.: Кальницкий В.В. Указ. соч. С. 21; Попов И.А. Глава 24. Осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент… М.: Книга-Сервис, 2003. С. 605; Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу… М.: Эксмо. С. 391.

Более того, рассматриваемое требование закона касается не только момента, когда собственно осуществлено обнажение, но и всех других этапов освидетельствования. Оно распространяется на все следственное действие, от его начала до конца. Иной подход к данному вопросу может привести к оспариванию законности протокола освидетельствования и, как следствие, признанию его недопустимым доказательством.

Между тем трудно согласиться с рекомендацией М.С. Дьяченко производить фотографирование, видеозапись и (или) киносъемку только с согласия освидетельствуемого лица <167>. Если освидетельствование не сопровождается обнажением лица, получать от него согласие на производство фотографирования, видеозаписи и (или) киносъемки законодатель не требует.

——————————–

<167> См.: Дьяченко М.С. § 1. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент // Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская. М.: Юристъ, 2003. С. 394.

Фотографирование, видеозапись и (или) киносъемка – это деятельность по применению соответствующих технических средств. Поэтому согласно ч. 5 ст. 166 УПК РФ в протоколе освидетельствования должно быть зафиксировано, чем осуществлены фотографирование, видеозапись и (или) киносъемка, условия и порядок использования данных технических средств, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть также отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств.

Отражая, чем, к примеру, осуществлено фотографирование, следует указать модель фотоаппарата, объектива, фотовспышки, тип фотопленки и ее чувствительность.

Условия фотографирования, видеозаписи и (или) киносъемки – это то, каковы были освещенность, состояние погоды и т.п. при применении указанных технических средств.

Отражая в протоколе следственного действия порядок использования, к примеру, такого технического средства, как фотоаппарат, следователь (дознаватель и др.) указывает размер диафрагмы и выдержки, при которых осуществлялось фотографирование, с чего и когда оно было начато, как продолжалось, чем именно было завершено, и др.

В письменной части протокола следственного действия следует отражать также объекты, к которым использованные технические средства были применены, требует ч. 5 ст. 166 УПК РФ. Объект – это “явление, предмет, на” который “направлена” какая-нибудь “деятельность” <168>, в нашем случае фотографирование, видеозапись и т.п. Иначе говоря, при осуществлении, к примеру, фотографирования в письменной части протокола следственного действия следует отражать каждый объект (часть тела человека), а равно явление, которые были сфотографированы, при каких диафрагме и выдержке, освещении и иных условиях фотографирования, вид фотосъемки и в какой последовательности данные объекты были сфотографированы.

——————————–

<168> См.: Ожегов С.И. Указ. соч. С. 377.

“Получить” означает “добыть, произвести из” чего-нибудь <169>. Результат – это “конечный итог, завершающий собой” что-нибудь <170>; “то, что получается в конце” какой-нибудь “работы, деятельности; итог” <171>.

——————————–

<169> См.: Ожегов С.И. Указ. соч. С. 481.

<170> См.: Ожегов С.И. Указ. соч. С. 587.

<171> См.: Краткий толковый словарь русского языка / Сост. И.Л. Городецкая, Т.Н. Поповцева, М.Н. Судоплатова, Т.А. Фоменко; под ред. В.В. Розановой. 4-е изд., стереотип. М.: Рус. яз., 1985. С. 167.

Соответственно, “полученные результаты” есть добытые следователем (дознавателем и др.) в ходе производства следственного действия с помощью технических средств объекты и сведения, имеющие отношение к уголовному делу. Все они, причем в той последовательности, как были получены, должны найти свое отражение в письменной части протокола следственного действия.

§ 3. Производство освидетельствования

4.3.1. Сущность освидетельствования

Суть освидетельствования законодатель сформулировал в ч. 1 ст. 179 УПК РФ. Его назначение – “обнаружение на теле человека особых примет, следов преступления, телесных повреждений, выявление состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, если для этого не требуется производство судебной экспертизы”.

Обнаружение, о котором здесь идет речь, должно быть осуществлено путем поиска, выявления, наблюдения и измерения выявленных объектов, а также фиксации результатов освидетельствования в протоколе следственного действия. Только в этом случае обнаружение следов преступления или наличия особых примет можно признать имевшим место с позиций уголовно-процессуального законодательства.

4.3.2. Объекты исследования при освидетельствовании

Тело человека

Анализ рассматриваемой части ст. 179 УПК РФ позволяет утверждать, что поиск объектов, на который направлено освидетельствование, в процессе производства данного следственного действия может быть осуществлен только на теле человека. И человек в этом случае должен быть живым. Нельзя согласиться с теми авторами, которые считают возможным производство освидетельствования трупа <172>. Труп – это не человек. Он не освидетельствуется, а осматривается в порядке производства следственного действия, которому посвящена ст. 178 УПК РФ.

——————————–

<172> См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации… М.: Эксмо, С. 392.

К телу человека относятся любая его часть: голова, туловище, ноги и руки, включая естественные и иные отверстия в теле человека и отдельных его частях.

Ограничение предмета исследования при освидетельствовании одним лишь телом человека означает, что при возникновении необходимости принятия мер к розыску и установлению аналогичных следов (признаков, свойств) на одежде, в имеющихся у лица при себе вещах (например, чемоданах, сумках, свертках и т.п.) и документах должно иметь место другое следственное действие – личный обыск.

Особые приметы

Одним из видов объектов, на обнаружение которых направлено освидетельствование, являются особые приметы. Под особыми приметами понимаются отсутствие (ампутации) или дефекты различных частей тела, увечья, повреждения, бородавки, пятна (в том числе родимые пятна), рубцы, шрамы, следы ранее перенесенных операций, болезненные движения тела, плешивость (форма), асимметрия лица, разноцветность глаз, картавость, заикание, татуировки и некоторые другие приметы.

Следы преступления

В процессе освидетельствования принимаются меры к выявлению следов преступления. Причем следами преступления могут быть телесные повреждения, а также пятна (остатки, частицы, в том числе микрочастицы) крови, спермы, пороха, химических и иных веществ и некоторые другие следы.

Телесные повреждения

В исследуемой части ст. 179 УПК РФ речь идет о телесных повреждениях. Все имеющиеся в действительности телесные повреждения перечислить невозможно. Таковыми, к примеру, являются огнестрельные и иного вида ранения, ушибы, синяки, ссадины, царапины, ожоги, обморожения, поражение электрическим током, укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми, повреждения травматического характера и иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего опасных факторов, слезоточивых и раздражающих веществ, и многое другое. Все они могут быть выявлены в процессе производства освидетельствования.

Состояние опьянения

Состояние опьянения, о котором идет речь в ст. 179 УПК РФ, – это состояние не только алкогольного <173>, но и любого иного опьянения. Помимо алкогольного, может иметь место наркотическое и иное токсическое опьянение. Данная классификация состояний опьянения приведена в подп. “б” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в п. 3 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” <174>, в ч. 2 п. 23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях <175> и в некоторых иных нормативно-правовых актах.

——————————–

<173> Только о состоянии алкогольного опьянения упоминается в некоторых комментариях к настоящей статье. См.: Торбин Ю.Г. Указ. соч. С. 313; и др.

<174> См.: Собр. законодательства РФ. 2007. N 1 (ч. I). Ст. 18.

<175> См.: Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 года N 73 “Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях” // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. N 2.

Алкогольное опьянение представляет собой развернутый синдром воздействия алкоголя на организм. Его возникновение свидетельствует о выраженном нарушении способности индивидуума контролировать свое поведение в обычных условиях, что может быть связано как с количеством принятого алкоголя, так и с индивидуальной чувствительностью к нему. Синдром алкогольного опьянения включает в себя патологические изменения в психической сфере и поведении, расстройства в системе вегетативно-сосудистой регуляции, двигательные нарушения, запах алкоголя изо рта и положительные химические реакции на этиловый спирт <176>.

——————————–

<176> См.: Методические указания “Медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения”, утверждены Минздравом СССР 2 сентября 1988 года N 06-14/33-14.

Иные признаки и свойства освидетельствуемого

Иными признаками человека, о которых идет речь в ч. 1 ст. 179 УПК РФ, могут быть любые иные, то есть не являющиеся особыми приметами, следами преступления, телесными повреждениями, признаками, свидетельствующими о состоянии опьянения или о наличии иных свойств, антропометрические данные, особенности внешнего облика человека (телосложение, пол, рост, вес и др.) и частей его тела (размер, толщина, внешний вид и др.), любые иные его приметы (примерный возраст <177>, форма и цвет лица, глаз, волос, прически и др.). Главное, чтобы их наличие у освидетельствуемого имело значение для уголовного дела.

——————————–

<177> Примерный возраст, назван одной из примет человека в ведомственном нормативном акте МВД РФ. См.: приложение N 15 к Приказу МВД РФ от 26 мая 2000 года N 569 “Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел”.

Возникает вопрос: может ли освидетельствование сопровождаться осмотром одежды? Р.С. Белкин на этот вопрос отвечал утвердительно. Ю.Д. Лившиц – отрицательно. “При освидетельствовании может быть одновременно произведен осмотр одежды и обуви. Обычно эти действия фиксируются в одном и том же протоколе” <178>. “Если при освидетельствовании возникает необходимость осмотреть одежду и другие вещи лица, осмотр не входит в содержание освидетельствования” <179>.

——————————–

<178> См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. А.М. Рекункова и А.К. Орлова. М., 1981. С. 305. См. также: Божьев В.П. Указ. соч. С. 352; Коротков А.П. Статья 179. Освидетельствование… С. 370; и др.

<179> См.: Гаврилов А.К. Освидетельствование // Следственные действия. Волгоград, 1984. С. 53.

“Осмотр одежды и освидетельствование производятся раздельно, в виде самостоятельных следственных действий” <180>. “Одновременное проведение указанных действий должно оформляться двумя протоколами: освидетельствования и осмотра” <181>.

——————————–

<180> См.: Зинатуллин З.З. Уголовно-процессуальное принуждение и его эффективность. Казань, 1981. С. 110.

<181> См.: Торбин Ю.Г. Указ. соч. С. 313; и др.

“Осмотр одежды и обуви освидетельствуемого допустим в рамках данного следственного действия лишь в случаях, когда образовавшиеся на них следы, пятна, повреждения проникли на тело человека, в связи с чем необходим одновременный осмотр как того, так и другого, чтобы выявить механизм нанесения следов и причинения повреждений” <182>.

——————————–

<182> См.: Петрухин И.Л. Свобода личности и уголовно-процессуальное принуждение. М., 1985. С. 138.

Большинство этих позиций ученых приведены А.А. Чувилевым и Т.Н. Добровольской в их книге “Особенности преподавания курса уголовного процесса в вузах МВД СССР”. Авторы названной работы анализируют цитируемые рассуждения и делают вполне оправданное заключение: “Ничто не мешает следователю вначале закончить освидетельствование, составить протокол, а затем приступить к производству осмотра одежды или обуви, либо наоборот. Что же касается задачи выявления механизма нанесения следов и причинения преступлений (здесь в работе опечатка, авторы, думается, хотели сказать не преступлений, а повреждений. – А.Р. ), то она не входит в цели ни освидетельствования, ни осмотра одежды и обуви. Решение указанной задачи требует… производства экспертизы” <183>. А значит, проведение в этих целях освидетельствования нарушает требования, закрепленные в ч. 1 ст. 179 УПК РФ.

——————————–

<183> См.: Чувилев А.А., Добровольская Т.Н. Особенности преподавания курса уголовного процесса в вузах МВД СССР. Вопросы методики чтения проблемных лекций по Особенной части: Учебно-методический материал. М., 1986. С. 42 – 43.

В ч. 1 ст. 179 УПК РФ говорится о сведениях, имеющих значение для уголовного дела. Однако сформулирована она так, что неясно: иметь отношение к уголовному делу должны только иные свойства и признаки или это требование касается также особых примет, следов преступления, телесных повреждений и состояния опьянения? В обнаруженных нами источниках, посвященных освидетельствованию, авторы не акцентируют на данном обстоятельстве своего внимания <184>. Поэтому и после изучения данной ими характеристики оснований производства освидетельствования вопрос остается неразрешенным. Нам же представляется существующая редакция ч. 1 ст. 179 УПК РФ несовершенной, так как она позволяет двояко толковать идею законодателя. Исходя из общих представлений о следственном действии ответ на поставленных нами вопрос может быть только один: к уголовному делу должны иметь отношение как иные свойства и признаки, так и обнаруженные на теле человека особые приметы, следы преступления, телесные повреждения, а также выявленное состояние опьянения. Только в этом случае разумно вести речь о наличии фактических оснований производства освидетельствования.

——————————–

<184> См., к примеру: Кальницкий В.В. Указ. соч. С. 21; Попов И.А. Глава 24. Осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент… М.: Книга-Сервис, 2003. С. 603.

Любая информация, на обнаружение которой нацелено освидетельствование, должна иметь значение для дела. Словосочетание “имеющие значение для уголовного дела” означает, что выявляемые в ходе рассматриваемого следственного действия сведения должны характеризовать одно или несколько обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному уголовному делу. Причем полный перечень названных обстоятельств отражен в ст. 73 УПК РФ. Протокол же анализируемого следственного действия должен содержать в себе, если не данные непосредственно об одном или нескольких элементах предмета доказывания, то, как минимум, ту информацию, которая в совокупности с другими аналогичного рода сведениями позволяет установить хотя бы одно из обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ.

Особые приметы, следы преступления, телесные повреждения, состояние опьянения, иные свойства и признаки, для выявления и обнаружения которых проводится освидетельствование, – все без исключения должны быть хоть каким-то образом связаны с исследуемым в уголовном процессе происшествием.

4.3.3. Производство освидетельствования до возбуждения уголовного дела

Федеральным законом от 2 декабря 2008 года N 226-ФЗ ч. 1 ст. 179 УПК РФ была дополнена новым предложением: “В случаях, не терпящих отлагательства, освидетельствование может быть произведено до возбуждения уголовного дела”. Данное, а равно некоторые иные изменения, внесенные в УПК РФ указанным Федеральным законом, представлялись чуть ли не революционными.

Раньше до возбуждения уголовного дела можно было осуществлять лишь одно следственное действие – осмотр места происшествия. И даже те, затем отмененные Федеральным законом от 5 июня 2007 года N 87-ФЗ “О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон “О прокуратуре Российской Федерации” конструкции ч. 4 ст. 146 УПК РФ, в которых речь шла об освидетельствовании и о назначении судебной экспертизы, не могли быть безоговорочно расценены как правовая основа производства названных следственных действий до принятия следователем (дознавателем и др.) процессуального решения о наличии в его распоряжении повода и оснований для возбуждения уголовного дела.

В специально посвященных порядку производства указанных следственных действий статьях закона не было закреплено возможности производства их до возбуждения уголовного дела, как обстояло дело с осмотром места происшествия. Чтобы вновь не сделать ту же самую оплошность, законодатель пунктом 22 Федерального закона от 2 декабря 2008 года N 226-ФЗ дополнил ч. 1 ст. 179 УПК РФ специальной оговоркой, согласно которой до возбуждения уголовного дела в случаях, не терпящих отлагательства, может быть произведено освидетельствование. Данное правовое положение позволяет следователю (дознавателю и др.) произвести освидетельствование как на месте происшествия, так и за его пределами.

К тому же рассматриваемое правило сформулировано так, что не может породить разного его толкования. Данным совершенствованием статей УПК РФ существенно и принципиально по-новому был расширен круг средств стадии возбуждения уголовного дела.

4.3.4. Порядок производства освидетельствования

Характеристика освидетельствования будет неполной без определения порядка производства этого следственного действия. Анализ содержания ст. 179 УПК РФ, а также норм, регулирующих общий порядок производства следственных действий, позволяет определенным образом структурировать процедуру освидетельствования. Нам представляется, что обычно освидетельствование должно реализовываться в следующей последовательности:

1) принимается решение о необходимости и возможности производства освидетельствования;

2) выносится постановление о производстве освидетельствования;

3) приглашается освидетельствуемый, а при необходимости – врач и специалист (в указанных в ч. 2 ст. 170 УПК РФ случаях – понятые);

4) постановление об освидетельствовании оглашается присутствующим;

5) участникам следственного действия разъясняются права и обязанности (если есть в этом необходимость, они предупреждаются о неразглашении данных предварительного следствия), ответственность и порядок производства следственного действия;

6) осуществляются поиск на теле следов преступления, особых примет, телесных повреждений или иных свойств и признаков, которые могут иметь значение для дела, выявление признаков, подтверждающих наличие или отсутствие состояния опьянения;

7) осуществляются наблюдение, измерение и фиксация результатов освидетельствования в протоколе следственного действия;

8) в протоколе освидетельствования отражаются отличительные признаки каждого следа (особой приметы, телесного повреждения, иных свойств и признаков, а также всего изъятого) и точное место его обнаружения;

9) в необходимых случаях осуществляются фотографирование, киносъемка, видеосъемка, составляются планы, схемы и т.п. Если освидетельствование сопровождается обнажением лица, фотографирование, видеозапись и киносъемка проводятся с согласия освидетельствуемого лица;

10) изъятое упаковывается и опечатывается;