Гражданское задержание. Может ли обычный гражданин совершить задержание человека, нарушающего закон, или это может сделать только полицейский

Во многих странах мира законодательно закреплено право граждан совершать задержание преступников. Подобное право дает возможность простым гражданам остановить преступление и задержать преступника до приезда сотрудников правоохранительных органов. В Российской Федерации на данный момент гражданское задержание является спорной тематикой и не имеет никакой конкретной законодательной базы. Несмотря на это, согласно статистике около 52% всех преступников задерживаются потерпевшими и гражданскими лицами.

Согласно законодательству не каждая ситуация является корректной для задержания. Существуют установленные ограничения для гражданского ареста. Он предусмотрен только в отношении тех преступников, которые совершили умышленное, либо опасное для общества деяние, а также пытаются скрыться с места преступления. Задержание должно происходить непосредственно во время совершения преступления, либо сразу же после него. При этом у задерживающих должна быть абсолютная уверенность в их правоте. Считается, что ошибки нет если гражданин явно является преступником в случае если он застигнут прямо во время совершения преступления, либо имеются очевидцы и свидетели указывающие на человека прямо. Его одежда и внешний вид, а также жилище доказывают его причастность к преступлению.

Единственные уголовные нормы в российском законодательстве применимые для гражданского ареста являются Статьи 38 и 39 Уголовного кодекса РФ которые указывают на необходимые действия при задержании преступника. Также согласно постановлению пленума ВС РФ от 27.11.2012 существует право очевидцев и пострадавших задерживать преступника до приезда в органов полиции.

Недопустимый вред

Гражданское задержание преследует своей целью предотвратить новые преступления, а также доставить правонарушителя в полицию. Важной особенностью гражданского ареста является то, что он не должен приводить к смерти. Любой вред наносимый преступнику может иметь место только в том случае если других способов его остановить нет. Существуют пределы, обусловленные принципами самообороны. В случае нанесения повреждений предполагаемому преступнику задерживающее его лицо может нести ответственность по действующему уголовному законодательству.

Жизнь полна сюрпризов, и если вам кажется, что грабители, маньяки, уголовники - лишь сюрреалистичные герои передачи «Криминальная Россия» и ей подобных, то вы сильно ошибаетесь. Не дай бог, но наверняка хоть раз в жизни каждому придется столкнуться с такими вещами лицом к лицу, и зачастую полагаться нужно будет только на собственные силы.

В этом материале редакция разбирается, как самостоятельно задержать преступника, оставаясь при этом в рамках закона.

На Западе уже много лет действует так называемый гражданский арест: практика, позволяющая человеку, не наделенному специальными полномочиями, совершать задержание преступника. История процедуры идет еще из средневековой Англии, где тогдашние служители закона регулярно привлекали гражданских лиц к поимке преступников. Сейчас в различных странах буква закона по этому вопросу варьируется. В некоторых штатах США, например в Кентукки, гражданам разрешается применять даже огнестрельное оружие.

В России такая процедура до сих пор не является абсолютно законной. Согласно постановлению Верховного суда РФ, вышедшему в прошлом году, гражданам позволяется помогать полиции при задержании преступников. Тем не менее постановление не дает задерживаемым полной свободы действий. Как таковое задержание физическое лицо не имеет право проводить, так как это может считаться вторжением в частную жизнь. Постановление носит чисто рекомендательный характер и дает лишь небольшую поблажку в отношении «народных героев».

Самым важным фактором, который нужно будет потом грамотно доказать, - это основания для задержания. Человек, решившийся на гражданский арест, должен быть готов обстоятельно изложить все не только полиции, но и в суде, а также к тому, что дело может обернуться против него. Главное правило - вы должны быть прямым свидетелем преступления, слова третьих лиц, предположения и догадки не допускаются и могут сыграть против вас. Поэтому еще несколько раз подумайте, действительно ли то, свидетелем чего вы стали, является преступлением.

Также следует четко определить, что данные действия действительно необходимы и идут не от вашего сильного желания почувствовать себя в шкуре Бэтмена, а от реальной угрозы безопасности других лиц.

Нужно четко дать понять себе, что ваша главная задача - задержать преступника до появления полиции, а не устроить на него охоту и последующий самосуд. Поэтому необходимо как можно быстрее сообщить правоохранительным органам о случившемся, а не увлекаться игрой в детектива. Помните: главная ваша цель - не проявлять геройство, а сделать процесс поимки преступника для полиции как можно более простым.

Помочь в задержании преступника можно, не только связав его по рукам и ногам, а например, установив за ним слежку, чтобы определить хотя бы примерное его местоположение. Будет не лишним хорошо запомнить его приметы и привлечь в качестве свидетелей других лиц.

Сближаться с преступниками и напрямую заявлять им о том, что они делают что-то нехорошее, в высшей степени неразумно. Даже если вы мастер спорта по боксу, а они худые бледнолицые наркоманы, не будьте так самоуверенны: оружие в руках любого из них может моментально перевесить чашу весов в другую сторону.

Конечно, есть исключения, когда вступить в бой - последняя возможность спасти чью-то жизнь. В остальных случаях будьте рассудительнее. Не забывайте: чем меньше насильственных действий будет вами совершено в отношении преступника, тем очевидно меньше проблем у вас будет при разбирательствах дела с полицией.

В Соединенных Штатах частное лицо может остановить или «арестовать» человека, причастного к серьезному преступлению. Вы также можете задействовать силу в разумных пределах и задержать человека на время, пока представитель правоохранительных органов не приедет на место преступления. Это называется «гражданский арест». Правила по поводу задержания преступника гражданским лицом отличаются от штата к штату. Очень важно знать законы региона, в котором вы живете, учитывая то, что вас самих могут привлечь к уголовной ответственности за неправильное проведение «гражданского ареста». Для начала решите, стоит ли производить гражданский арест, после чего арестуйте подозреваемого, но действуйте осторожно во избежание уголовной ответственности.

Шаги

Часть 1

Станьте свидетелем преступления. Не следует производить гражданский арест, если вы не присутствовали при самом преступлении. Когда приедет полиция, вам придется предоставить «веские основания» для ареста. Это означает, что вы должны доказать совершение преступления конкретным человеком.

• Например, если вы видели, как человек ударил другого человека ножом, можно считать, что вы присутствовали при совершении преступления и вправе указать на преступника.

1. Определите, является ли преступление уголовно наказуемым. В большинстве штатов гражданский арест считается правомочным, если у вас есть причины полагать, что человек совершил уголовное преступление, даже если вы не присутствовали при этом. Гражданские аресты не считаются правомочными, если совершенное преступление является всего лишь мелким правонарушением. Так как характерные черты тяжкого преступления отличаются в зависимости от штата, лучше всего ознакомиться с законами конкретного штата. Следующие преступления, как правило, считаются тяжким правонарушением :

   • Убийство, изнасилование или разбойное нападение, результатом которого является физическое увечье
   • Кража имущества стоимостью более $500
   • Неправомерные действия в присутствии ребенка
   • Бегство водителя с места дорожного преступления
   • Поджог

2. Определите, является ли преступление «нарушением общественного порядка». В некоторых случаях разрешается произвести гражданский арест за мелкое правонарушение, если преступление повлекло за собой нарушение общественного порядка. К мелким правонарушениям, относящимся к категории «нарушения общественного порядка», в некоторых штатах относятся драки в общественном месте и публичное пьянство.

   • Обязательным условием для ареста за преступление, относящееся к этой категории, является ваше присутствие при совершении преступления.

3. Определите, безопасно ли производить гражданский арест. Убедитесь, что вы сможете физически дать отпор человеку, которого собираетесь арестовать, прежде чем пытаться сделать это. Переоценив свои физические возможности, вы поставите под угрозу других людей. Если вы производите гражданский арест, существует вероятность того, что ситуация выйдет из-под контроля.

   • Подумайте дважды, прежде чем производить гражданский арест, особенно если правонарушитель вооружен.

4. Будьте готовы справиться с последствиями. Вы должны оценить обстоятельства, при которых производится гражданский арест. Можете также узнать о правилах проведения гражданского ареста в вашем штате. В этом случае следует обратиться в адвокатскую ассоциацию штата или в ближайшее отделение правоохранительных органов.

   Позвоните в полицию и передайте подозреваемого правоохранительным органам. Позвоните в полицию сразу после задержания человека. Законы таких штатов, как Калифорния и Миннесота, требуют доставки арестованного в суд или в отдел общественных правонарушений «без промедления»

   Попросите кого-нибудь остаться с вами. Если вы не можете доставить преступника самостоятельно или в вашем штате это не принято, попросите кого-нибудь остаться с вами, и дождитесь полиции. Если это возможно, старайтесь не находиться с арестованным наедине. Третье лицо поможет вам защитить себя и окружающих от опасности

   • Третье лицо также поможет избежать жестокости со стороны арестованного. Кроме того, этот человек может стать вашим свидетелем.

5. Детально объясните, что вы видели. Когда прибудет полиция, детально объясните, что вы видели. Полиция скорей всего попросит вас дать показания. Вы должны описать все, что видели. Объясните ваши действия во время совершения преступления и гражданского ареста. Расскажите, применяли ли вы силу во время ареста подозреваемого.

Часть 3

Не производите арест, если вы не присутствовали при совершении преступления. Хотя вы можете подумать, что у вас есть все доказательства совершения преступления конкретным лицом, ваша интерпретация события может оказаться ложной. Не производите гражданский арест просто потому, что вы услышали, что кто-то ограбил банк. Если вы ошибетесь, вас привлекут к ответственности. Вместо этого позвоните в полицию.

ГРАЖДАНСКИЙ АРЕСТ

Эколог Валерий Бриних

Предыстория

Следствие предъявило экологу Сурену Газаряну обвинительное заключение, по которому ему может грозить до 5 лет заключения. Дело Газаряна началось в ноябре прошлого года, когда он написал на заборе дачи краснодарского губернатора Александра Ткачёва "Это наш лес", "Это наша земля" и "Партия воров" ().

Комментарий эколога Валерия Бриниха

Вообще-то мне правовая ситуация с делом о порче забора дачи Ткачева предельно понятна. С правовой точки зрения никаких проблем у ребят быть не должно. По крайней мере, судя по тем описаниям событий, которые имеются в распоряжении. Другое дело, что довольно мутной кажется ситуация вокруг самого дела. Там и политика намешана с обеих сторон, и личная месть Ткачева, для которого вся эта история сильно напрягает в преддверие переназначения на должность губернатора Краснодарского края. Надо учитывать то обстоятельство, что силовые структуры и суды в границах края также полностью под контролем губернатора.

Законодательная инициатива

Я считаю, что нет смысла расширять статью о самозащите гражданских прав. В принципе, размытость формулировок не всегда во вред. Иногда это помогает даже в очень сложных ситуациях. А чёткие критерии границ пределов самозащиты могут сделать любые действия защиты бесполезными. Примеры из судебной практики по делам о превышении пределов необходимой обороны тому подтверждение.

А вот что действительно стоит попробовать сделать и что кардинально бы изменило ситуацию не только с самозащитой гражданских прав, но и в целом с реализацией конституционного долга каждого гражданина по защите правопорядка, в т.ч. по охране природы, так это введение в российское законодательство и в правоприменительную практику такой правовой нормы как ГРАЖДАНСКИЙ АРЕСТ. Наличие у любого гражданина права на гражданский арест любого правонарушителя сделает ненужным наличие народных дружинников, внештатных инспекторов и общественных инспекторов по всем отраслям, включая охрану природы. Сделает ненужными множество всяких законодательных актов, постановлений Правительства, ведомственных положений, уставов и прочих правовых нормативных документов. И лишит так называемые уполномоченные органы волшебного ореола власти. Гражданский арест наиболее широко распространен в США и Англии, есть в Австралии, Франции и Индии.

Гражданский арест в США

"Гражданский арест - арест, производимый лицом, не наделённым для этого специальными полномочиями (в частности, не являющимся представителем исполнительной власти, например, полицейским), но ставшим свидетелем либо жертвой уголовного преступления." (Википедия).

В США за исключением одного единственного штата, где эта норма отсутствует (её нет в Северной Каролине) человек, который стал свидетелем преступления имеет юридическое право задержать преступника. То есть идёте вы себе спокойно по родному Техасу, например, или Висконсину и видите как человек разбил витрину магазина и вытаскивает оттуда вещи - то есть явно занимается воровством. Вы имеете юридическое право подойти к этому человеку и объявить ему гражданский арест - закон в этом случае при произнесении магической фразы "я объявляю вас под гражданским арестом" наделяет вас всеми правами и полномочиями полицейского (но освобождает от необходимости зачитывать мантру про "вы имеете право сохранять молчание"). И если задержанный применит против вас силу или попробует скрыться, то тогда помимо срока за преступление он получит ещё и хороший "довесок" за сопротивление властям. Вы - обычный гражданин в этом случае и являетесь властью!

В некоторых штатах к этому относятся очень серьёзно. Самый "радикальный" штат - штат Кетукки. Граждане штата Кентукки не только имеют право арестовывать преступника, но и застрелить его, если он попытается скрыться с места преступления (вот соответствующая статья Уголовного Кодекса штата Кентукки: Kentucky Criminal Code § 37; S 43, §44.).

Вот так! Идёте вы по улице, видите как грабят магазин, объявляете гражданский арест уголовнику, который этим занимается, а если тот начинает убегать преспокойно всаживаете ему всю обойму в спину и не несёте за это никакого наказания! Представьте это на секунду!..

В Кентукки просто разгул демократии, в штате Юта преступника задерживать можно, а вот стрелять в него нельзя. Закон штата не даёт такого права, как в Кентукки.

Неплохо бы принять такой закон в России - дать гражданам право арестовывать преступников, наделяя их соответствующими полномочиями, которые совершенно не отличались бы от полномочий милиции или ФСБ, например.

Если, например, создать юридическую базу для ареста взяточников, тогда это будет действительно борьба с коррупцией на деле. Взятка - уголовно наказуемое преступление, а вы, как гражданин общества имеете право арестовывать человека, который совершает уголовное преступление. То есть вы, когда даёте взятку, обеспечиваете доказательную базу (например ведёте скрытую видеосъёмку). После получения взятки заламываете руки чиновнику и вызываете милицию. Вначале будут перегибы и перекосы (не без этого), а потом всё наладится.

Дайте гражданам ПРАВО самим арестовывать взяточников - тысячами, поверьте мне, их в каталажку приводить будут. Суровый закон за взяточничество (от 10 лет + конфискация) + закон о гражданском аресте = о бытовой коррупции в России можно будет забыть. Если чиновник будет знать, что тот, кто даёт ему взятку имеет право его арестовать, то две тысячи раз подумает, прежде, чем её вымогать. Начать с малого, постепенно привить гражданам привычку защищать свои права - это в перспективе многое, что может дать. Но сперва надо дать ПРАВО.

Правовая оценка ситуации по делу против Газаряна и Витишко

В соответствии с нормами части 1 статьи 11 Лесного кодекса РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах. Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным статьей 11, не допускается (ч. 6 ст. 11 ЛК РФ). Одним из таких ограничений на пребывание граждан на лесном участке может быть его ограждение. Согласно части 8 статьи 11 Лесного кодекса РФ, предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Такой случай предусмотрен Лесным кодексом только для территорий лесопарковых зон и только в целях их охраны (ч. 4 ст. 105 ЛК РФ).

Также, согласно части 6 статьи 6 Водного кодекса РФ, полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Поэтому все люди имеют право беспрепятственного доступа как к любому водоёму общего пользования, так и на его береговую полосу (раньше называлась бечёвник) шириной в 20 метров в соответствии с частями 2 и 8 статьи 6 Водного кодекса РФ.

Таким образом, совершенно ясно, что с правовой точки зрения возведение забора на лесном участке, где это не разрешено, является незаконным, а сам забор (технически правильно «заборное ограждение») - самовольной постройкой.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Главным юридически значимым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее такое строительство, не приобретает право собственности на постройку и не вправе распоряжаться ею - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч. 2 ст. 222 ГК РФ).

Правомочие владения - это юридически обеспеченная (т.е. законная) возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Отсутствие возможности быть собственником самовольной постройки лишает лицо, осуществившее самовольную постройку, права владеть ею. Поэтому фигурирование ООО "Капитель-2" в качестве владельца забора и пострадавшей стороны в уголовном деле против Газаряна и Витишко противоречит закону, а претензии ООО "Капитель-2" лишены любых правовых оснований. Ведь согласно статье 305 Гражданского кодекса РФ, защищать свои права на владение имуществом может лишь тот владелец, не являющийся собственником имущества, который пользуется имуществом на основаниях, предусмотренных законом или договором.

Более того, согласно второму абзацу части 2 статьи 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт. Поэтому вопрос о наличии вреда и, тем более, его оценке в пользу незаконного владельца вообще не должен рассматриваться. Тем более что в нашем случае ни у самовольного постройщика (ООО "Капитель-2"), ни у кого-либо вообще нет никакой законной возможности даже в перспективе приобрести право собственности на злополучный забор. Ведь, согласно третьему абзацу части 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, владеющим земельным участком, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, оценка вреда, нанесённого незаконному владельцу забора, вообще бессмысленна, т.к. забор всё равно должен быть снесён как самовольная постройка.

Кроме того, в целях уголовного преследования вред должен быть значительным. Значительность вреда, причинённого юридическому лицу, оценивается с учётом стоимости имущества, его значимости для хозяйственной деятельности организации, а также размеров убытков, понесённых в связи с повреждением их имущества. Было ли это сделано, непонятно?

Более того, в экспертном заключении № 030308/0250 на стр. 5 экспертом дан следующий ответ на вопрос дознавателя "Как следы воздействия посторонним объектом влияют на хозяйственно-экономическую ценность ограждения из металлического профиля?": "Обнаруженные дефекты не влияют на хозяйственно-экономическую ценность ограждения, но нарушен эстетический вид ограждения". Под повреждением имущества понимается такое изменение свойств имущества, при котором существенно ухудшается его состояние, утрачивается значительная часть полезных свойств и оно становится частично или полностью непригодным для хозяйственного или иного целевого использования. Таким образом, заключение эксперта В.Астапенкова вообще следует признать необоснованным, т.к. он связал функциональную цель забора (ограждение территории) с её эстетическими качествами и дал заключение о том, что функциональное назначение забора может быть восстановлено лишь после его перекраски. Хотя на самом деле огораживающая (основная целевая) функция забора не имеет ничего общего с его декоративными качествами. Поэтому вывод эксперта о нанесении забору повреждений, требующих ремонта для восстановления его функций, не основан на фактических обстоятельствах и является заведомо ложным. А заведомая ложь является составом преступления, предусмотренного статьей 307 Уголовного кодекса РФ.

Оценка затрат на покраску забора, рассчитанная экспертом В.Астапенковым, также недостоверна, т.к. сильно завышена в целях показать как можно большую сумму ущерба. Зачем-то надо сдирать краску со всего забора, лишь покрытого в некоторых местах краской из аэрозольных баллончиков. Фактически, из всего сметного расчёта применимы к восстановлению "эстетических" качеств забора только пункты 5 и 6 (затраты на покраску и стоимость эмали). Таким образом, вместо 119,804 тыс. руб. затраты составят всего 33,907 руб.

Квалифицирующим составом преступления, вменяемого Газаряну и Витишко, является умышленное повреждение чужого имущества, повлекшее причинение значительного ущерба, совершённое из хулиганских побуждений. Понятие "хулиганские побуждения" раскрыто в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 № 45 "О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских преступлениях". Согласно п. 12 данного постановления, под уголовно наказуемыми деяниями, совершёнными из хулиганских побуждений, следует понимать умышленные действия, направленные против личности человека или его имущества, которые совершены без какого-либо повода или с использованием незначительного повода.

То есть правоохранители считают, что у Газаряна и Витишко не было мотивов повреждать забор или повод сделать это был незначительным. То есть правоохранительные органы Краснодарского края официально признают незначительными существенные нарушения прав граждан, прописанные не только в Лесном и Водном кодексах РФ, но и в Конституции РФ. Кроме того, незначительным поводом, по мнению правоохранительных органов, является реализация права на самозащиту своих гражданских прав, прописанного в Гражданском кодексе РФ, а также конституционного права каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом (ч. 2 ст. 45 Конституции РФ).

Валерий Бриних

Гражданский арест

Ссылки

• Деева Ю. И. Процедура производства гражданского ареста в странах англосаксонской правовой семьи

Wikimedia Foundation . 2010 .

• Орден гражданских заслуг Баварской короны
• Гражданский кодекс РСФСР 1922 года

Смотреть что такое "Гражданский арест" в других словарях:

гражданский арест - юр. арест, при котором человек имеет право арестовать преступника, получая при этом ограниченные полномочия полицейского офицера … Универсальный дополнительный практический толковый словарь И. Мостицкого

Арест - как мера пресечения (Заключение под стражу) вид превентивных мер процессуального принуждения по уголовному делу. Термин часто используется, но неверно, поскольку, согласно юридической терминологии, арест является одним из видов наказания,… … Википедия

Арест (мера пресечения) - У этого термина существуют и другие значения, см. Арест. Арест как мера пресечения мера процессуального пресечения по уголовному делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, заключающаяся в его временном лишении свободы до рассмотрения… … Википедия

АРЕСТ ИМУЩЕСТВА - орись имущества и объявление запрета распоряжатьсяим. АРЕСТ ИМУЩЕСТВА применяется при исполнении судебных решений, в ка честве одной из мер по обеспечению иска (см. Гражданский процессуальныйкодекс РФ). АРЕСТ ИМУЩЕСТВА производится также… … Финансовый словарь

Арест (уголовное наказание) - У этого термина существуют и другие значения, см. Арест. Арест вид уголовного наказания, заключающегося в содержании совершившего правонарушение и осуждённого лица в условиях строгой изоляции от общества. Содержание 1 Арест в уголовном… … Википедия

Русский гражданский союз - Эта статья предлагается к удалению. Пояснение причин и соответствующее обсуждение вы можете найти на странице Википедия:К удалению/22 августа 2012. Пока процесс обсуждения не завершён, статью можн … Википедия

Заключение под стражу - как мера пресечения в российском уголовно процессуальном законодательстве мера процессуального пресечения по уголовному делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, заключающаяся в его временной изоляции до рассмотрения материалов… … Википедия

Задержание - Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону (Россия). Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов. Задержание кратковременное лишение своб … Википедия

Болтон, Джон - Джон Роберт Болтон II англ. John Robert Bolton II Дата рождения: 20 ноября 1948(1948 11 20) (64 года) … Википедия

Необходимая оборона (Украина) - Статья содержит ошибки и/или опечатки. Необходимо проверить содержание статьи на соответствие грамматическим нормам русского языка … Википедия