Порядок и процедура усыновления. Процедура усыновления ребенка: передача прав на воспитание

Условно можно подразделить на две основных части: подготовительную и судебную.

Подготовительный этап преимущественно связан со сбором требуемой документации, прохождением специальной комиссии, подтверждением достаточности доходов в семье. Второй этап включает одобрение судом кандидатуры усыновителя с вынесением судьей соответствующего решения, а также государственную регистрацию факта усыновления (удочерения) в органах ЗАГСа.

Чтобы усыновить ребенка, кандидату в усыновители придется пройти через следующие процедуры:

• сбор документации;
• обследование органами опеки жилищно-бытовых условий;
• знакомство с усыновляемым ребенком;
• судебная процедура;
• государственная регистрация произошедшего усыновления (удочерения).

Сбор документации

Потенциальные усыновители должны обратиться, чтобы выразить свои намерения, в местные органы опеки и попечительства с просьбой () зарегистрировать их как кандидатов в усыновители. Вместе с заявлением граждане, желающие усыновить ребенка, представляют документы:

• паспорт заявителя (либо иное удостоверение личности кандидата);
• краткую автобиографию, в которой достаточно описать основные жизненные этапы (родился, вступил в брак, учился, имею детей и так далее);
• документ для подтверждения дохода (декларация из налоговой службы о доходах, справка с работы, где указана средняя зарплата и должность заявителя). Для пенсионеров, основным источником дохода которых выступает пенсия, следует предоставить органам опеки копию пенсионного удостоверения со справкой из территориального отдела российского Пенсионного фонда;
• правоустанавливающий документ на имеющееся жилье либо ксерокопию финансового лицевого счета с выпиской из домовой книги, взятых по местожительству. Российское законодательство не содержит конкретного требования, чтобы потенциальному усыновителю принадлежало жилье на праве собственности. Соответственно, правоустанавливающей документацией может выступать и договор социального найма. Тем не менее, если лицо, претендующее на усыновление детей, совсем не имеет собственного жилья, а снимает квартиру в частном порядке, скорее всего, ему откажут в усыновлении;
• справку из полиции, подтверждающую отсутствие у заявителя судимости за умышленные преступления против жизни или здоровья, а также за ряд других серьезных преступлений, исключающих возможность воспитания судимым лицом приемного ребенка;
• медицинское заключение с указанием данных о состоянии здоровья потенциального кандидата в усыновители. Прямыми противопоказаниями для усыновления детей являются такие болезни у кандидата, как туберкулез в открытой форме, наркомания, алкоголизм и некоторые другие заболевания. Для получения данного заключения потенциальному усыновителю предстоит пройти медкомиссию в государственном медучреждении;
• ксерокопию свидетельства о браке (когда кандидат состоит в браке).

После принятия заявления орган опеки должен в обозначенный нормативными актами срок обследовать условия жизни претендентов на усыновление ребенка и составить соответствующий акт. Срок рассмотрения поданного заявления – около 15 рабочих дней после подачи документации.

Затем заявителю выдается либо положительное решение о возможности выступать усыновителем, либо отказ с указанием причины. Положительное заключение действует в течение года. Вся сданная документация заявителю возвращается. Вместе с положительным решением орган опеки ставит заявителя на учет с занесением в специальный реестр граждан, которым разрешено быть усыновителями.

Обследование жилья

Важной процедурой при усыновлении является обследование жилищных условий претендента-заявителя сотрудниками органа опеки. Государство должно получить подтверждение того, что усыновленный ребенок получит достойные жилищные условия для жизни и воспитания.

Площадь квартиры кандидата должна соответствовать, как минимум, установленной норме предоставления жилплощади на одного жильца. Хорошо, если ребенку будет выделена своя отдельная комната.

Для обследования жилья сотрудник из органа опеки посещает жилое помещение, указанное заявителем, в течение недели после принятия вышеуказанной документации.

В акте, составленном по результатам обследования жилья, отражаются условия жизни заявителя, и содержится вывод органа опеки относительно возможности потенциального кандидата претендовать на усыновление ребенка.

Выбор ребенка и знакомство с ним

Кандидат на усыновление ребенка получает все сведения о детях, которые на указанный момент могут быть им усыновлены в местном органе опеки и попечительства. Для этого зарегистрированному кандидату нужно написать заявление с соответствующей просьбой о подборе ребенка для усыновления. Орган опеки также выдает кандидату направление, необходимое для посещения выбранных детей.

Кандидат может за помощью в выборе ребенка обратиться и в другой орган опеки, действующий на российской территории, или к региональному либо федеральному оператору, заведующему государственным банком данных о несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения.

Информация, предоставляемая потенциальному усыновителю, содержит достаточно подробные сведения о конкретном ребенке и его родственниках. Кандидат в усыновители также вправе провести независимое медицинское обследование усыновляемого с условием, что в подобном обследовании примет участие представитель учреждения, где содержится данный ребенок.

Если же результат независимого медицинского исследования будет отличаться от имеющихся данных о здоровье ребенка, соответствующие документы должны в трехдневный срок быть направлены в Минздрав.

Перед процедурой судебного усыновления кандидат в усыновители обязательно лично встречается с ребенком, знакомится с предоставленной документацией. Он также должен письменно подтвердить прочтение имеющегося медицинского заключения относительно состояния здоровья усыновляемого.

Если же конкретный ребенок по какой-то причине не подходит кандидату в усыновители, орган опеки выдает направление на знакомство с другим выбранным ребенком.

Когда усыновитель окончательно выберет ребенка, он должен юридически инициировать сам процесс усыновления, подав соответствующее заявление в суд. Об этом кандидат должен в десятидневный срок письменно известить соответствующего оператора, предоставившего ему данные ребенка. Такой же срок назначен законом и для информирования оператора, подыскивающего детей для усыновления, об отказе кандидата от дальнейшего продолжения поиска ребенка.

Судебное рассмотрение

Иск об усыновлении рассматривается судьей в порядке закрытого судебного заседания. По территориальной подведомственности данный иск подается кандидатом в усыновители в судебный орган по местожительству (нахождению) ребенка.

В соответствующем заседании должны участвовать усыновитель(и), представитель органа опеки и сам усыновляемый ребенок, если он достиг четырнадцатилетия. Иногда, если того требуют конкретные обстоятельства, на заседание суда могут быть вызваны усыновляемые дети младше 14 лет, их родители и иные заинтересованные граждане.

В иске, подаваемом кандидатом в усыновители в суд, должны указываться:

• данные усыновителя и усыновляемого;
• информация о биологических родителях усыновляемого ребенка, а также (при наличии) сведения об имеющихся братьях и сестрах;
• обоснование причин выявленного желания усыновить ребенка;
• просьба изменить усыновляемому фамилию, имя, отчество, а также место, дату его рождения (по желанию усыновителя);
• просьба записать усыновителя(ей) в актовой записи о рождении усыновляемого ребенка в качестве родителя (по желанию усыновителя).

Если суд выносит положительное решение, обязанности усыновителя устанавливаются с даты вступления этого решения в силу. В трехдневный срок копия соответствующего судебного решения из судебной канцелярии направляется в ЗАГС.

Государственная регистрация усыновления

Государственная регистрация произошедшего усыновления ребенка осуществляется в местном ЗАГСе . Усыновителю нужно написать в территориальном подразделении ЗАГСа соответствующее заявление и предъявить полномочным лицам паспорт, а также полученное решение суда, подтверждающее факт усыновления ребенка.

Если усыновитель(и) не обратился с таким заявлением в ЗАГС в течение месяца, то процедура усыновления ребенка предусматривает проведение автоматической регистрации, осуществляемой на основании решения, переданного в ЗАГС непосредственно из судебных органов.

В результате государственной регистрации факта усыновления ребенка усыновителю(ям) выдается соответствующее свидетельство об усыновлении, оформленное по установленному образцу. При необходимости (если такой пункт есть в предъявленном решении суда) также вносятся изменения в имеющеюся запись акта о рождении усыновленного ребенка.

Однако, если по судебному решению у усыновляемого ребенка сохраняются личные неимущественные и имущественные правоотношения с биологическими родителями, сведения об этих родителях в записи акта о рождении усыновленного, изменению не подлежат.

Усыновители должны лично забрать усыновленного ребенка по месту его нахождения, предъявив удостоверение личности и соответствующее решения суда.

В Российской Федерации приоритетным является воспитание детей в семьях. Так, разработаны и внедрены правила усыновления детей в России. Эта мера связана с появлением у сторон прав и обязанностей по отношению друг к другу. Нормы, регулирующие порядок приема ребенка в семейство, закреплены в главе 19 Семейного кодекса РФ (СК), а также в иных законодательных и подзаконных актах.

Что такое усыновление (удочерение)

Под усыновлением или удочерением подразумевается помещение малолетнего в семейство на правах родного. Данный процесс сопровождается приобретением родительских прав, со всеми вытекающими последствиями. Понятие признается в юридической практике естественным. До недавнего времени считалось, что процедура усыновления не приводит к бюджетным затратам.

Внимание: вопросы помещения детей в семьи рассматривались на заседании Общественной палаты в июне 2015 года. Решения этого представительского органа были положены в основу поручения Президента РФ.

Нормы юридического оформления процесса заложены в:

• главе 29 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК);
• Федеральном законе № 143-ФЗ.

Для справки: понятия «усыновление» и «удочерение» в юридическом процессе употребляются в эквивалентном смысле (то есть обозначают одно и то же).

Кто подлежит усыновлению по закону

При решении вопросов о помещении в семьи малолетних государство придерживается следующих принципов:

• приоритетности интересов ребенка;
• соблюдения прав биологических родителей;
• неразрывности семейных уз братьев и сестер.

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 СК усыновление рассматривается в отношении малолетнего, лишенного родительского попечения по любой причине:

• сиротства;
• помещение в дом малютки;
• оставление в роддоме;
• подкидывание неустановленным лицом;
• лишение опеки со стороны биологических родителей.

Важно: допускается усыновление российских детей иностранцами. Приоритетной причиной является при этом соблюдение интересов малолетнего.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Основные требования к усыновителям

На практике государственные органы, причастные к принятию решения о помещении детей в семьи, руководствуются следующими законодательными правилами:

1. Каждый гражданин РФ, достигший совершеннолетия и получивший дееспособность, может потенциально стать усыновителем.
2. Кандидат в родители должен предоставить полную и достоверную информацию о себе. Кроме того, согласиться на тщательную проверку органами опеки и попечительства (ОПП) своего:
   • состояния здоровья;
   • морального уровня;
   • финансового и материального положения;
   • при необходимости другой информации.
3. Приоритет отдается:
   • семейным парам;
   • супругам родителей малолетних;
   • близким родственникам детей.

Внимание: усыновление устанавливается исключительно судебным решением. Этим оно отличается от института опекунства и попечительства.

Кто не может усыновлять детей

Законодательно установлены ограничения для лиц, претендующих на прием в семейство детей . А именно запрещается усыновление гражданами:

1. Наказанными за преступления против детей, жизни и здоровья граждан (бессрочно).
2. Имеющими тяжкое заболевание, в том числе заразное. К этой категории относятся инвалиды 1 группы и больные, способные передать инфекцию малолетним (до выздоровления и снятия инвалидности).
3. Имеющими непогашенную по закону судимость.
4. Страдающими алкоголизмом и наркозависимыми.
5. Не подтвердившими достаточный уровень доходов.
6. Не имеющими жилья.
7. Лишенными права родителя в отношении иных детей, не справившимися с функцией опекуна или приемного родителя ранее.
8. Имеющими супруга, лишенного дееспособности решением суда.

Внимание: существует правило разницы в возрасте между малолетним и новым родителем. Этот показатель не может быть ниже 16 лет. Нарушается правило крайне редко. Кроме того, оно не относится к супругам усыновителей (мачехе, отчиму).

Когда необходимо согласие

В общем случае требуется разрешение биологических родителей на помещение в другую семью их ребенка. Данный документ составляется в письменной форме и заверяется нотариально. Кроме того, существуют такие ситуации:

1. За несовершеннолетних маму и папу разрешение на усыновление малолетних дает:
   • опекун;
   • ОПП при отсутствии официального попечителя.
2. Согласие оформляется двумя способами:
   • персональное - в отношении определенного гражданина;
   • общее - касается неопределенного круга лиц.
3. Отменить разрешение на усыновление разрешено лишь до вступления в силу судебного решения о таковом.

Внимание: опекуны также должны дать разрешение на помещение в другую семью несовершеннолетнего подопечного.

Документ о согласии не предоставляется, если выявлено, что биологические родители:

• не установлены;
• умерли;
• числятся пропавшими;
• недееспособны;
• лишены прав в отношении детей.

Важно: при решении вопросов помещения в семейство требуется согласие усыновляемого в возрасте от 10 лет. Выражается оно устно и фиксируется органами опеки.

Кроме того, есть еще круг лиц, разрешение на процедуру усыновления которых принимается во внимание. К ним относятся:

• супруги усыновителей;
• дети, воспитывающиеся в семье.

Тайна усыновления

В Конституции РФ записано право граждан на личную и семейную жизнь. Из него проистекает норма, гарантирующая строгое сохранение информации об акте усыновления. Все должностные лица, участвующие в процессе, владеющие соответствующей информацией, обязаны хранить ее в тайне.

Внимание: за разглашения сведений о помещении детей в семейства без разрешения участников процесса госслужащих ждет наказание.

Персональные данные ребенка

С целью соблюдения тайны информации об усыновлении детей, новые родители имеют право полностью изменить такие данные:

• фамилию (дают свою);
• отчество (соответствует имени мужчины-усыновителя);
• дату рождения;
• место появления на свет.

Внимание: вопрос о смене персональных данных малыша следует инициировать еще в ходе судебного процесса (а обдумать заранее).

Решение суда дает основание для перерегистрации ребенка с новыми ФИО и другими данными в органах ЗАГСа. Исключением являются случаи усыновления детей, справивших десятый год рождения. Они имеют право отказаться от нового имени, фамилии или отчества.

Порядок усыновления

Подробно процесс усыновления заложен в статью 125 СК. Основные моменты процедуры заключаются в следующие:

1. Процессуально родительскими правами в отношении малолетнего может наделить только суд.
2. В соответствии со статьей 269 ГПК обращаться за решением следует в районный суд по месту регистрации (ребенка, усыновителей).
3. Установлено обязательное привлечение к слушанию представителей прокуратуры и ОПП.
4. Кроме того, указанные выше ведомства обязаны провести предварительно всестороннюю экспертизу дела.
5. Допускается привлечение к слушанию других лиц, владеющих важной информацией:
   • педагогов;
   • опекунов.
6. Биологические родители к судебному заседанию не привлекаются за исключением случаев, когда они не утратили права отстаивать свои законные полномочия по воспитанию и содержанию ребенка.
7. Решение об усыновлении может быть отменено судом в случае выявления нарушения закона.

Важно: решение суда вступает в силу с дня принятия. Родители обретают все права в отношении малолетнего, записанные в статье 12 СК.

Суд передает принятое и оформленное решение в органы ЗАГСа в трехдневный срок. Специалисты ЗАГСа инициируют оформление документов малыша в стандартном порядке на основании полученной информации.

Скачать для просмотра и печати:

Ход усыновления

На практике судебному заседанию предшествует несколько этапов, в ходе которых проводятся обязательные экспертные мероприятия. А именно:

1. Получение статуса кандидатов в родители.
2. Ознакомление с перечнем детей-сирот.
3. Выбор ребенка.
4. Знакомство с ним, налаживание контакта.
5. Сбор документов к судебному заседанию.
6. Процесс и получение окончательного решения.

Внимание: перечень детей, подлежащих усыновлению, формируется ОПП по месту их рождения или жительства на момент утраты родительского попечения. Все сведения попадают в общефедеральный банк данных и доступны для каждого одобренного кандидата в родители.

Как получить статус кандидата

Решение о том, может ли гражданин стать усыновителем, принимают ОПП. Для этого им необходимо предоставить подтверждение полного соответствия законодательным требованиям. Перечень документов включает:

1. Биографию.
2. Справки о месте работы, доходах, собственности, жилье.
3. Сведения о состоянии здоровья на основании всестороннего медицинского обследования.
4. Информацию о составе нынешнего семейства, в том числе, о наличии официально оформленного брака.

Внимание: специалисты ОПП принимают решение в течение пяти дней. Однако, как правило, им необходимо провести дополнительно:

• собеседование с кандидатами;
• обследование жилищно-бытовых условий;
• сбор иной информации, характеризующей кандидата (с места службы, от соседей и иных лиц).

Подготовительные мероприятия

Граждане, получившие письменное одобрение ОПП на статус кандидата, обязаны провести следующую работу:

1. Подготовить условия для проживания ребенка.
2. Ознакомиться с перечнем детей на усыновление. Он размещен на специальном сайте, адрес которого дадут специалисты опеки.

Внимание: рекомендуется ознакомление с литературой, посвященной воспитанию детей, посещение курсов приемных родителей.

Выбор ребенка и знакомство

Как правило, усыновители уже предполагают, какого малыша хотят взять в семейство. Если же выбор не сделан, то стоит обратиться в:

• любой орган ОПП;
• к федеральному (региональному) оператору.

После того как кандидат на усыновление определен, необходимо начать общение с малышом. Для этого потребуется специальное разрешение ОПП. Необходимо написать соответствующее заявление с указанием данных малыша и места его нахождения.

Скачать для просмотра и печати: Важно: в процессе рассмотрения дела о помещении малолетнего в семью учитывается факт налаживания с ним контакта кандидатами в родители.

Будущим родителям разрешается навещать малыша в течение десяти дней (при необходимости продлевается). При этом руководство учреждения:

• способствует общению членов потенциального семейства;
• следит за тем, чтобы кандидаты в родители не навредили ребенку, в том числе не внушали ложных надежд;
• не имеет права препятствовать общению или переключать внимание потенциальных родителей на иных сирот;
• предоставляет кандидатам полную и подробную информацию о ребенке, состоянии его здоровья, биологических родителях (при наличии).

Сбор документов в суд

Когда малыш определен, контакт с ним налажен, необходимо подготовиться к судебному заседанию. Работа проводится двумя сторонами:

1. Кандидаты собирают собственный пакет.
2. Документы ребенка готовят:
   • опека;
   • администрация учреждения, в котором он находится.

Потенциальным родителям, кроме указанных выше бумаг, для постановки на учет нужно будет подготовить:

• исковое заявление;
• копии свидетельств усыновителей о рождении;
• документы о заключении или расторжении брачных уз;
• подтверждение статуса кандидата в усыновители;
• письменное согласие на акт усыновления заинтересованных лиц.

Внимание: существует множество нюансов, связанных с подтверждением доходов или наличия имущества. Разбирать их следует с юристом или специалистами опеки. Кандидата в усыновители нельзя предоставлять недостоверные сведения. Это приведет к отрицательному решению судебного органа.

Окончательное решение

Завершением процесса является вынесение судебного решения. Как правило, дела об усыновлении готовятся особенно тщательно. Это приводит к тому, что отрицательные вердикты суда являются редкостью. Если таковое вынесено, его разрешено оспорить в течение десяти дней.

Внимание: чтобы не получить отказ суда в усыновлении, необходимо заранее устранить все препятствия к помещению малолетнего в семейство.

Пример усыновления

Супружеская пара, воспитывающая малолетнего сына, распалась. Ребенок остался с матерью. Вскоре женщина вышла замуж повторно. Отношения ее нового мужа с сыном сложились наилучшим образом. Женщина решила узаконить их.

Она обратилась к прежнему супругу за разрешением на усыновление. Тот отказал, хотя судьбой сына не интересовался, материально не поддерживал.

По совету специалистов опеки женщина написала исковое заявление в районный суд. Суть его состояла в требовании установления отцовства над сыном в пользу нынешнего супруга с лишением права родителя прежнего мужа. При рассмотрении дела суд руководствовался такой логикой:

1. Статья 129 СК запрещает менять отцовство без согласия биологического родителя (а оно не получено).
2. Однако закон допускает лишение права голоса гражданина, не исполняющего родительского долга в отношении детей, по их:
   • материальной поддержке;
   • воспитанию.
3. Перечень ситуаций, при которых усыновление осуществляется без учета разрешения биологического отца, содержится в статье 130 СК.
4. В рассматриваемой ситуации предоставлены доказательства факта отсутствия со стороны биологического отца интереса к сыну, материальной помощи (не оплачивал более 6 месяцев подряд). Кроме того, женщина пыталась его разыскать и обращалась в МВД. Поиски результатов не дали.
5. Суд удовлетворил требование заявительницы.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Посмотрите видео о порядке усыновлении и удочерении

27 июня 2017, 10:59 Мар 3, 2019 13:47

23 июня 2015 года состоялось пленарное заседание Общественной палаты. Его решения легли в основу поручений президента страны.

Усыновление/удочерение ребёнка

Под усыновлением (удочерением) понимается включение неродного ребёнка в семью, с приобретением , равно как и обязанностей, без выплат со стороны государства.

Понятие и процедура усыновления детей регламентируется , и по части юридического оформления. Понятие является естественным и не требует закрепления в нормативных актах, которые лишь отделяют усыновление ребёнка от опеки или института .

Кто может быть усыновлен или удочерен

Пункт 1 статьи 124 СК РФ допускает, что при отсутствии попечения со стороны родителей, ребёнок, вне зависимости от причин (сиротство, брошенный в роддоме, помещенный в дом малютки или оставшийся без опеки) может рассчитывать на усыновление. Усыновить можно несовершеннолетних лиц, проживающих в России, если данная процедура будет соответствовать их интересам. Подразумеваются дети, чье воспитание в семье может быть нежелательно, например, страдающие опасными заболеваниями, требующими ухода в специализированных центрах.

Братья и сёстры не могут быть разделены в ходе усыновления, поскольку возможность жить в семье со своими родственниками гарантировано СК РФ. Правило может нарушаться, когда дети не знают друг о друге, никогда не имели контакта, либо если таковой невозможен по медицинским показателям. Ситуация идентична при неполном родстве.

Требования к усыновителям

Право усыновлять детей есть у всех граждан РФ, достигших совершеннолетия и получивших дееспособность. Забота об интересах детей требует тщательной проверки морального, материального и физического уровня усыновителя. Для предварительной проверки соответствия, содержит их анкеты, анализируемые специалистами опеки.

Ограничения устанавливаются в отношении:

1. Лиц, понесших уголовное наказание за нарушение неприкосновенности детей (включая половую), жизни и здоровья любых людей (бессрочно) .
2. Имеющих тяжёлое физическое состояние, в частности способное нанести вред здоровью несовершеннолетнего (инфекции, мании и психозы) или достаточные для назначения первой группы инвалидности.
3. Лиц с непогашенной судимостью по тяжким статьям УК РФ.
4. Страдающих алкоголизмом, равно как и употребляющих наркотики.
5. Не имеющих достаточного уровня дохода для содержания ребёнка.
6. Не обладающих необходимым имуществом (жильём).
7. Ранее , либо неудовлетворительно исполнявших функции опекуна, приёмного родителя.
8. Имеющих недееспособного супруга.

Несмотря на то, что усыновление доступно и в одиночку, закон допускает совместную форму процедуры только при наличии . Лица, не приходящиеся мачехой (отчимом) усыновляемому, должны иметь не менее 16 лет разницы в возрасте. Зачастую, данный возраст изменяется под влиянием достаточных причин (обеспеченности, заключения опеки).

Согласие на усыновление

Для усыновления необходимо получить разрешение биологических родителей, причём в письменной нотариально заверенной форме. Для усыновления детей у несовершеннолетних биологических родителей, запрашивается разрешение у их действующих опекунов, родителей, либо, при отсутствии перечисленных - . Согласие выдаётся как личное, в отношении определённого лица, либо общее, дающее право на усыновление неограниченному кругу лиц. Отменить согласие можно только до вступления решения суда по усыновлению в законную силу.

Проблема с выдачей согласия отсутствует, если:

1. Родители ребёнка не установлены вовсе, числятся пропавшими, погибшими.
2. Не обладают дееспособностью.
3. Лишены родительских прав, по основаниям, оцененным судом, как неуважительные, включая отсутствие содержания, воспитания.

Лица, опекающие ребёнка, имеют равное право на выражение согласия на усыновление на весь период длительности опеки.

Супруг может потребовать отмены процедуры, либо дать на неё согласие. Закон также определяет, требуется ли согласие ребёнка, который является биологическим. Участие родных детей может быть учтено судом, но только в рамках их интересов.

Определение фамилии, имени и отчества ребёнка

Органы ЗАГС и миграционная служба идут навстречу усыновителям. В момент после вынесения решения судом, за ребёнком сохраняется его прежние данные, которые можно изменить путём подачи заявления. При усыновлении семьей, фамилия может быть выбрана из обоих вариантов. Имя усыновителя становится отчеством ребёнка. Для , требование нужно заявить еще в ходе судебного рассмотрения. Данная процедура гарантирует , к тому же закон допускает смену и естественной информации - даты рождения (до года).

Ребёнок, достигший десятилетнего возраста, может отказать в смене своих имени, фамилии и отчества. Запись, сделанная в отношении биологических родителей в органах ЗАГС заменяется на аналогичную.

Порядок усыновления ребёнка

Помимо обозначенных лиц, к слушанию привлекаются педагоги и опекуны (при наличии). Биологические родители, если их согласие получено, либо они лишены возможности отстаивать свои права в отношении ребёнка, участвовать в процессе не могут. Порядок усыновления ребёнка из детского дома допускает отмену решения в судебном порядке.

В день, когда суд принимает окончательное решение, усыновители наделяются всей полнотой прав () по отношению к ребёнку, определённых статьёй 12 Семейного кодекса. Органы ЗАГС информируются судом автоматически, путём направления выписки из решения в течение 3 дней . С момента получения выписки, ЗАГС проводит стандартную процедуру регистрации несовершеннолетнего, родительских прав и иных норм, содержащихся в результативной части. В отношении судьи, прокурора, иных лиц, имеющих данные об усыновлении, формируется соглашение о тайне усыновления и её обеспечению.

Список документов

Пример усыновления ребенка

Разведясь с мужем, с которым завела совместного ребёнка, женщина решила переписать ребёнка на своего нового мужа, который был не против. Бывший муж такого согласия не давал, более того, с момента брака прекратил помогать семье материально, мотивируя это обязанностями нынешнего мужа содержать и бывшую жену, и ребёнка.

Мать ребёнка обратилась в районный (подсудность устанавливает статья 269 ГПК РФ) суд с требованием произвести порядок усыновления ребенка отчимом, а бывшего мужа лишить отцовства. Суд рассмотрел требования истицы и пришёл к выводу:

1. Усыновление в новом браке невозможно на основании статьи 129 СК РФ, требующей согласия обоих родителей.
2. С другой стороны, закон допускает, что если лицо, имеющее родительские права, не исполняет обязанностей, в частности не содержит детей и не участвует в их воспитании, может быть лишено подобного права голоса.
3. Статья 130 СК РФ устанавливает перечень ситуаций, в рамках которых усыновление может быть осуществлено без согласия биологического отца.
4. В данном случае женщина доказала, что выплат муж не делал более 6 месяцев, а по заявлению в органы МВД был не найден, что доказывает его неучастие в воспитании ребёнка.

Заключение

Существующий порядок усыновления ребёнка из детского дома способствует снижению детского сиротства и неустроенности. Законодатель определил перечень гарантий для детей и усыновителей:

1. Действует федеральная база, позволяющая несовершеннолетним находить новые семьи.
2. Органы опеки рассказывают, с чего начать, организуют встречи.
3. Правовые последствия усыновления действуют с момента вынесения вердикта.
4. Родители получают пособие на ребёнка в течение 70 дней, а матери-одиночки получают соответствующие льготы.
5. Законность обеспечивается прокурором и исполнительной властью.
6. Усыновители получают всю полноту родительских прав.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку усыновления ребенка

Вопрос: С мужем решили усыновить ребёнка. Но в детском доме сказали, что вопрос об усыновлении они не решают. Куда обращаться и что необходимо предоставить, чтобы не получить отказ? Анна.

По месту жительства заявителя и подача Заявления с просьбой о выдаче Заключения в возможности быть усыновителем и о регистрации в качестве кандидата. Далее:

1. Обход врачей, сбор справок и подготовка документов для получения Заключения органов опеки о возможности быть усыновителем.
2. Подача собранных документов в органы опеки, рассмотрение документов специалистом опеки и обследование комиссией органов опеки жилищных условий заявителя.
3. Получение Заключения о возможности быть усыновителями и направления на знакомство с ребёнком.
4. Поиск ребёнка, знакомство с ним, медицинское обследование, проверка собственной решимости.
5. Знакомство с органами опеки по месту проживания ребёнка, подготовка ими Заключения о целесообразности усыновления конкретного ребёнка и получение из учреждения, где находится ребёнок, документов на ребёнка для суда.
6. Подача заявления в суд, ожидание суда.
7. Рассмотрение заявления судом. Получение копии решения суда на руки.
8. Получение в ЗАГСе Свидетельства об усыновлении, нового Свидетельства о рождении, внесение записи о ребенке в паспорт. Регистрация ребёнка по месту проживания усыновителей.

Прежде всего, необходимо познакомиться со специалистом органов опеки по месту вашего жительства. Как правило, такой специалист есть в каждой районной Управе или поселковом Совете. Современное название - «Отдел специалиста по защите прав детей», но, по традиции, и как общий термин, это подразделение по-прежнему называются Опекой.

В некоторых городах, например в Санкт-Петербурге, Ярославле, Красноярске, созданы специальные Центры усыновления, оказывающие помощь в оформлении бумаг, помощь в поиске ребёнка, прохождении медицинских комиссий. По максимуму всё в одном месте, что существенно упрощает и ускоряет всю процедуру.

Мы с мужем не можем одновременно заниматься подготовкой документов, есть ли возможность подключиться ему к усыновлению позднее или мне оформить документы за мужа?

Есть два варианта: 1. Вы готовите документы на себя и параллельно на мужа те, которые не требуют его личных хождений по инстанциям, например справка из милиции (она дольше всего делается), выписки из домовой книги, лицевого счёта. Потом Вы подаёте документы, предупреждая Специалиста, что медзаключение мужа будет позже. Ведь в Заключении достаточно важная часть это обследование жилищных условий, а оно у Вас после прохождения вашей части будет, если вы живёте в одной квартире, конечно. Далее Вы начинаете поиски ребёнка и уже когда ребёнок кандидат будет, то муж берёт за свой счёт 3 дня и бегает по врачам. А уж в суд стоит идти вместе.

2. Если для вас не критична тайна усыновления, то есть совершенно замечательный вариант - опека с последующим усыновлением. Опекун одно лицо, все документы с опеки действительны для усыновления. Суд в этом случае не нужен. Оформляете документы на себя, находите ребёнка, получаете над ним опеку и потом не торопясь готовите документы для суда. Так и ребёнок быстрее окажется дома и вам менее страшно и суд после опеки в большей степени формальность, - всем, включая судью, меньше волнений.

Наше мнение:

Супруги, ожидая рождения ребёнка, хотят они того или нет, готовятся к роли родителей. При усыновлении всё не так. Обычно люди боятся, что всё сорвётся и до последнего стараются не думать что будет потом, главное получить ребёнка, а зря. Поэтому процедура беготни с документами, потение в суде отчасти заменяет вынашивание.

Когда ребёнок появляется внезапно и без особых усилий со стороны одного из супругов, то ему гораздо сложнее войти в роль родителя. От этого и другому супругу становится сложнее, срок адаптации ребёнка растягивается, напряжённость в семье может продержаться дольше, вероятность конфликтов между супругами возрастает. По сему гораздо лучше, чтобы оба супруга принимали активное участие в процессе , а особенно в контактах с будущим ребёнком ещё до появления его в доме.

Работодатель не хочет указывать фактический размер заработной платы моего мужа, а если считать только «белые» выплаты, то мы не дотягиваем до норматива, что делать?

Вероятно, вы не разъяснили для каких целей вам такая справка и работодатель боится, что она всплывёт в налоговых органах. Не раскрывая назначения такой справки можно попробовать разъяснить, что в данном случае она нужна для обоснования соответствия вами имущественного ценза, такое бывает не только в усыновлении, например для получения визы в некоторые страны. Возможен ещё такой ход - поскольку в справке требуется указывать только оклад и должность, то попросите временно повысить вам зарплату, а потом в качестве компенсации предприятию, предоставить отпуск без содержания на соответствующий срок или временно понизить зарплату. Наиболее радикальный способ - задекларировать остальную часть дохода, заплатить с них, в виде налогов, 13% и предъявить органам опеки справку о зарплате и копию налоговой декларации.

Для выдачи заключения о возможности быть усыновителем в опеке с меня потребовали перед тем как придут ко мне делать акт обследования, принести справку из БТИ и СЭС, но в законах таких справок нет, имеют ли они право требовать эти справки и как мне теперь быть?

Исчерпывающий список документов, требуемых от будущих усыновителей дан в Постановлении Правительства РФ №275 ст. Согласно Закона обязательные требования не могут трактоваться расширительно и значит органы опеки не могут требовать с вас предоставления таких справок, поскольку они не входят в перечень. Для проведения обследования жилищно-бытовых условий вполне достаточно компетенции комиссии органа опеки, а дополнительные обследования и заключения других органов могут потребоваться в случае, если возникают основания для и или спорная ситуация. Однако и в таких случаях привлечение для экспертизы других органов это обязанность органа опеки.

Мы с мужем хотим усыновить. Опека требует согласия моих родителей не проживающих, но прописанных в моей квартире. Но мы пока не хотим ставить родственников в известность, что делать?

Согласие родственников при усыновлении не требуется, ни тех что проживают и прописаны ни тех, что фактически проживают с усыновителями. Требование получения согласия существует только для опеки.

Наше мнение:

Всё же усыновление отличается от рождения ребёнка, и доброжелательное отношение родственников, их понимание и поддержка очень важны для успешности принятия ребёнка в семье. Усыновление ребёнка вопреки или пренебрежение мнением близких людей, а особенно имеющегося ребёнка, чревато серьёзными конфликтами и могут нанести травму ребёнку, разрушить не только усыновление, но и всю семью в целом. Уповать на и возможность скрыть от них усыновление, как показывает опыт, не стоит.

В наше время семейная пара всё чаще решается на серьёзный шаг – взять малыша из детдома. В данной статье мы опишем условия усыновления ребёнка в России и подробно рассмотрим каждое условие. После прочтения приведённого ниже текста у Вас не останется вопросов по данной теме.

Требования к усыновителю

Требования, предъявляемые к усыновителям не настолько жёсткие и невыполнимые, как многие представляют, но всё же органы опеки ответственно относятся к изучению кандидатуры приёмных родителей. Ниже приведены условия/требования для усыновления, которым должен соответствовать потенциальный родитель.

Возраст и здоровье

Первое — условием усыновления является достижение усыновителем возраста восемнадцати лет.

Второе – усыновитель должен принести медицинскую справку о здоровье, как психическом, так и физическом. Также нужна справка о дееспособности.

Доходы

Для усыновления необходимо предоставить справку о доходах. Важно, чтобы Ваш доход был выше минимального. Для справки, минимальный доход в Российской Федерации на 1 января 2018 года, согласно постановлению Правительства РФ от 08.12.17 № 1490, это известное по данным на 3 квартал 2017 года значение:

• на душу населения — 10 328 руб.;
• для трудоспособного населения — 11 160 руб.;
• для пенсионеров — 8496 руб.;
• для детей — 10 181 руб.

Жилищные условия

В законе не прописаны необходимые метры, но потенциальные родители должны иметь постоянное место жительства. Чтобы это подтвердить необходимо принести справку, выписку из домовой книги. После подачи заявления на придут и проверят жилплощадь на пригодность для жилья ребёнка.

Юридические ограничения

Усыновителем не может стать человек ранее судимый. Если Вам уже отказывали в усыновлении либо лишали родительских прав, то Вы не можете стать усыновителем. Конечно, в любом правиле есть исключения, но в вышеприведённых случаях шансы на разрешение на усыновления крайне малы. Также усыновители должны быть совершеннолетними.

Можно сделать вывод, что усыновитель:

• должен быть полностью дееспособен;
• не должен быть лишён родительских прав в прошлом;
• должен быть признан здоровым;
• должен иметь хотя бы минимальный доход;
• должен иметь постоянное место жительства;
• не должно быть судимостей;
• не должен состоять в однополом браке;
• должен пройти проверку органов опеки.

Особенности оформления

При оформлении усыновления ребенка Вам придется столкнуться с определенными нюансами и пройти несколько этапов. Для начала органы опеки знакомятся с потенциальным усыновителем при подаче документов. Все справки, выписки и характеристики тщательно проверяются, далее специалисты выезжают на проверку в дом для проверки условий проживания в будущем ребенка.

Если в определенном месте нет органов опеки, их обязанности возлагаются на местные муниципальные органы, например, прав ребенка.

В крупных городах для удобства жителей создаются коммерческие организации, которые за денежное вознаграждение сами собирают документы для

Во многих мегаполисах существуют специализированные компании, которые помогают родителям оформить необходимый пакет документов, а также оказывают помощь в поиске необходимого ребенка. Все это упрощает процедуру усыновления для будущих родителей, что не маловажно в современном мире.

Из детского дома

Возраст детей, прибывающих в детском доме – от пяти до восемнадцати лет. Надо быть готовым к тому, что характер у этих детей уже сложился, и он не всегда сахарный. Всё же неблагоприятная среда всегда оставляет свой отпечаток. Принятие сформировавшегося человека в семью всегда затрачивает много моральных сил. Порядок оформления ничем не отличается, особенностей не имеет.

Из дома малютки

Перед оформлением ребенка из дома малютки, нужно изначально ознакомиться с временными показателями. Это не быстрый процесс, и затрачивает не менее полутора месяцев. Стоит понимать, что усыновление – процесс не быстрый. Часто родители отказываются от своей идеи, как только понимают сколько моральных сил и времени уйдёт на оформление всех документов.

Если Вы будете брать малыша из дома малютки, то времени уйдёт чуть больше, чем, если бы Вы брали ребёнка из детского дома.

Новорождённого

Если Вы хотите взять грудничка, то скорее всего брать его придётся из роддома. Многие роженицы отказываются от малышей, как только они родились. В этом случае стоит Подать заявление в органы опеки, уточнив данный факт. Порядок усыновления грудничка ничем не отличается от порядка усыновления более взрослого ребёнка. Пошаговую инструкцию действий рассмотрим чуть ниже.

Одним родителем

Для органов опеки не имеет значение пол и семейное положение усыновителя. Но будьте готовы к более тщательной проверки вашей кандидатуры.

Но отказ не может аргументироваться отсутствием брака, полом. Также важно помнить, что по закону в Российской Федерации дети не могут усыновляться однополыми семьями.

Усыновление детей своего супруга

Супруг может усыновить ребёнка своей второй половинки. Главное, чтобы супруги состояли в официальном браке. В противном случае органы опеки не будут даже рассматривать заявление на усыновление.

Иностранными гражданами

Усыновление ребенка иностранными гражданами происходит по законодательству их страны, но с применением норм, которые действуют на территории Российской Федерации. А именно в пункте 3 статьи 124 СК РФ. Органы опеки учитывают вероисповедание и национальность кандидата на усыновление.

Если братья и сестры

Усыновление одного из братьев/сестёр возможно, но не желательно. Ребёнок может начать агрессивно себя вести, так как был привязан к близкому родственнику, а Вы их разлучили. Также, если в семью взяты сразу все братья/сестры, то дети лучше адаптируются в новой обстановке. Поэтому, если Вы заботитесь о психическом здоровье малыша, разлучать кровных родственником мы не рекомендуем.

Какие выплаты положены

Правительство поощряет усыновления сирот, поэтому оно выплачивает деньги. Существует два вида выплат – общие и специальные. Общие получают как приёмные родители, так и биологические. Специальные же только приёмные.

Существует ещё несколько видов выплат:

• единовременное пособие 13741,99 рублей;
• при усыновлении инвалида или ребенка старше 7 лет, одновременно нескольких детей – 105 000 рублей на каждого малыша;
• пособие по уходу за ребенком до полутора лет – 2578 рублей, на второго 5153;
• материнский капитал – 429408,53 рублей.

Порядок оформления

Если Вы твёрдо решили усыновить или удочерить ребёнка, то стоит ознакомиться с порядком оформления и необходимым пакетом документов. Распишем всё поэтапно.

Первое и самое основное – Вам нужно прийти в органы опеки и подать /удочерение. Уже сейчас Вы должны принести полный пакет документов, о нём чуть ниже. После этого должна произойти встреча с представителем органов опеки по месту жительства. Вы обсудите основные моменты, получите полную консультацию. Представитель также осматривает жилую площадь и составляет специальный акт о соответствии или несоответствии её указанным нормам. Комиссия рассматривает данный акт, документы, заявление, изучает Вашу кандидатуру и выносит согласие или отказ. Последнее маловероятно.

После этого усыновитель выбирает ребёнка из базы данных, она есть в интернете в свободном доступе. Вы встречаетесь с малышом лично, знакомитесь, общаетесь. Если Вам не нравится ребёнок или Вы просто решаете дать заднюю, то . Всё вышенаписанное – первый этап. Перейдём ко второму.

Здесь Вам абсолютно точно понадобится полный пакет документов, перечень ниже. Вы составляете исковое заявление и с ним обращаетесь в суд. Затем пройдет заседание, обязательно в закрытой форме, и суд вынесет решение. Если решение положительное, то Вы забираете малыша в семью и оформляете его в ЗАГСе.

Подбор ребёнка

В наши дни необязательно идти в детдом или дом малютки и выбирать малыша, смотр на всех остальных, понимая, что можешь взять только одного. Сейчас существуют сайты, на которых вся база данных сирот. Там указан характер, есть фото, основная медицинская информация, увлечения, братья, сёстры и многое другое. Такие сайты сильно упрощают выбор ребёнка. В самом начале Вы можете отметить нужный регион, пол малыша, наличие братьев, сестёр, что значительно улучшает качество поиска.

Какие документы нужны

Ниже приведён перечень необходимых документов для подачи заявления и усыновления.

1. Заявление на усыновление. Его Вы приносите с самого начала.
2. Характеристика с места работы, трудовая книжка.
3. Автобиография. Её Вы должны написать сами, осветив основные этапы жизни.
4. Справка об отсутствии судимости.
5. Документы, удостоверяющие, что Вы имеете постоянное место жительства. Выписка из домой книги.
6. Письменное согласие жены/мужа.
7. Справка, подтверждающая здоровье. Взять её можно в больнице. Существует специальная форма.
8. Акт о жилой площади, который составляет представитель органов опеки, который придёт на первом этапе.
9. Паспорт.
10. Свидетельство о рождении.
11. Свидетельство о браке.
12. Справка о доходах.

Согласие

Вынося решение, суд учитывает множество факторов: национальность ребёнка, вероисповедание, кандидатуры усыновителей и многое другое. Но всё же согласие более вероятно, чем отказ.

Для усыновления необходимо письменное согласие биологических родителей малыша. Оно не требуется, только, если они недееспособны, неизвестны, мертвы, не живут с ребёнком по маловажным причинам более полугода.

Заявление

Заявление необходимо предоставить ещё при первом походе в органы опеки. Само заявление Вы заполняете в вышеназванном учреждении, там же есть образцы и различные формы. Заявление заполняет усыновитель. При себе обязательно иметь паспорт, так как будут нужны паспортные данные.

Соблюдение тайны усыновления

Тайна усыновления сохраняется, согласно законам Российской Федерации. Органы опеки или ЗАГС не имеют права разглашать подобную информацию даже родственникам. Разглашение тайны строго наказывается государством.

Основания для отмены

Семейный кодекс оговаривает все условия для отмены усыновления. В частности, отменить усыновление можно, если родители:

• уклоняются от исполнения обязательств или злоупотребляют правами;
• жестоко обращаются с ребенком;
• злоупотребляют наркотиками или алкоголем;
• недееспособны;
• психически нездоровы.

Законодательное регулирование

Самым главным законодательным актом становится Постановление Правительства N 275 от 29 марта 2000 года «Об утверждении правил передачи детей на усыновление и контроль за выполнением обязательств усыновителями».