Организация преступной группы. Понятие и психологическая типология преступных групп. Лидер активно участвует в формировании единства взглядов и воззрений, позиций и убеждений всех членов преступной группы. Нормативно-ценностное единство в ориентации всех

Преступная группа – это неформальная группа, являющаяся единым субъектом криминальной деятельности, объединяющая на основе совместной противоправной деятельности людей, стремящихся к достижению общей преступной цели.

Ст. 35 Уголовного кодекса РФ разделяет все группы на два больших вида: это группы, совершившие преступление по предварительному сговору, и группы, совершившие преступление без предварительного сговора.

Применив имеющиеся знания о простом и сложном соучастии, можно выделить следующие типы преступных групп с точки зрению юридической психологии.

Случайная преступная группа состоит из двух и более исполнителей, совершающих преступление без предварительного сговора. Данный вид не имеет групповой сплоченности. Групповая сплоченность – это характеристика степени привязанности, единения членов группы, сплоченность вокруг лидера, способность к самовоспроизводству. Определенные характеристики имеют побудительную ценность для субъекта лишь в том случае, если они отвечают соответствующим потребностям, входящим в его мотивационную основу тяготения к группе. Возникают эти группы стихийно в неожиданно сложившейся обстановке. Здесь отсутствует функциональная структура, нет лидера, нет распределения ролей и функциональных обязанностей между членами группы. Решения в данной группе принимаются спонтанно под влиянием неожиданной ситуации, под воздействием эмоций и чувств.

Преступные группы типа компании (является переходной моделью от простого соучастия к сложному) состоят из двух и более человек, совершают преступления по предварительному сговору на определенные обстоятельства. Это обеспечивает взаимную осведомленность о том, в совершении какого действия они должны участвовать и в какой роли. Следовательно, в данном виде преступных групп уже наличествует согласованность действий и распределение ролей между участниками. Здесь еще нет строгой структуры и строгой соподчиненности, нет ярко выраженного лидера, но есть лицо, которое пользуется у остальных членов группы наибольшим авторитетом. Как правило, это дворовая компания несовершеннолетних, участвующая в дворовых групповых драках. Объединение подростков в подобного рода группы способствует выработке антиобщественной ориентации, некоторых форм отклоняющегося поведения среди несовершеннолетних членов этой группы.

К основным типам организованных преступных групп, выделяемых юридическими психологами, относятся следующие группы:

Организованная преступная группа. Данный вид преступных групп можно разделить на два вида:

А. Простая организованная группа. Численный состав данной группы в среднем 2–4 человека. У них обычно есть длительная общая преступная цель. Хотя такие группы и являются организованными, устойчивыми и сплоченными и их действия носят предумышленный, спланированный характер, в то же время у них нет сложной структуры, строгой соподчиненности, четко выраженного лидера. Способы совершения преступления, как правило, одни и те же, они четко отработаны. Решения принимаются коллективно, а преступления совершаются сообща. Максимальная длительность функционирования таких групп – не более 3-х лет, в ней происходит смена участников преступной деятельности.

Б. Структурная (сложная) организованная группа. Отличается повышенной устойчивостью, иерархичностью, соблюдением принципа единоначалия. Численный состав таких групп – 5-10 и более человек. Преступная деятельность носит постоянный характер, чаще всего это совершение имущественных преступлений либо корыстно-насильственных. Во главе стоит ярко выраженный лидер. Роли между членами данной преступной группы распределяются не только на момент совершения преступления, но и на стадии подготовки к преступлению и в последующих действиях. Указанные группы занимаются совершением профессиональных краж (квартирных, автомобильных), грабежей, разбойных нападений, вымогательством (рэкетом), мошенничеством, контрабандой.

1. Организованная преступная группировка. Это особая разновидность организованных преступных групп, так как это сплоченная общность лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Группа отличается строгим порядком и планированием преступных действий, имеет одного или нескольких главарей. Это многочисленное преступное образование, объединяющее до сотни лиц, активно занимающихся преступной деятельностью (например, люберецкая группировка в Подмосковье, солнцевская группировка – насчитывают от 300 до 500 активных участников). Данный вид преступной группы содержит руководящее звено (3-8 человек). Остальная масса группировки – «боевики». Между главарями и исполнителями в данных группах существуют уже промежуточные звенья, имеется несколько подразделений: боевики, телохранители и т. д. Среди этих преступных групп можно выделить следующие два вида:

А. «Команда» («бригада») создается по территориальному признаку (по месту жительства) выросших вместе ребят, знающих друг друга с детства. Данные группы занимаются контролированием одной территории, стараясь подчинить все иные виды криминальных групп, функционирующих на данной территории: карманных и квартирных воров, угонщиков машин, проституток и т. д. Это часто вызывает криминальные разборки и «войну» за сферу влияния.

Б. «Община» – преступное образование, состоящее в своей основе из неместных жителей, в первую очередь выходцев из Закавказья, а также проживающих в данной местности иностранцев (вьетнамцев, корейцев и т. д.).

3. Бандитское формирование (образование) представляет собой такую форму организованной преступности, которая предполагает создание вооруженной группы с целью нападения на государственные, общественные предприятия, на отдельных граждан. Причем знанием о наличии оружия должны обладать все члены группы. Именно это знание отличает банду от других преступных групп.

Численный состав банды не превышает, как правило, 10 человек. Среди всех преступных образований банды отличаются самым высоким уровнем организованности, строжайшей соподчиненностью и конспирацией, беспрекословным подчинением главарю, исключительной жестокостью по отношению к жертве. Банды функционируют самостоятельно, объектом их преступной деятельности чаще всего являются деньги, валюта, оружие, золото, драгоценные камни, антиквариат. Банды, совершающие корыстно-насильственные действия в зоне своего влияния, нередко отличаются исключительным цинизмом, жестоким, дерзким и наглым характером преступных действий.

Преступная организация (сообщество) – представляет собой симбиоз преступных группировок, иных организованных групп; устойчивое, сложное, иерархическое криминальное образование. В основе объединения в сообщество лежит как правило, общность преступных интересов, этнические признаки (например, чеченская) или принцип «землячества» (например, тамбовское преступное сообщество). Главарь преступной организации осуществляет общее руководство и как бы нейтрален ко всем ее составным частям, а руководство осуществляет через помощников, которые возглавляют отдельные структуры.

Структура преступной группы – это одна из наиболее важных характеристик. Существует несколько подходов при определение структуры преступной группы.

Социометрическая структура позволяет определить статус (авторитет каждого члена группы, исходя из тех предпочтений, которые ему отдают другие члены группы. При этом выделяют лидеров, предпочитаемых, середнячков и изолированных. Социометрический подход может успешно применяться при описании небольших групп – до 20 человек.

Ролевая структура характеризует членов группы, исходя из тех неофициальных функций, которые они выполняют: например, «банкир» – человек ведущий учет общих денег группы; «танк» – член группы, обеспечивающий ее безопасность; «шестерка» – член группы, выполняющий мелкие поручения более авторитетных членов сообщества или лидера и т. д.

Организационно-психологическую структуру преступной группы можно представить в виде трех страт (слоев).

Прежде всего, любая преступная группа, состоящая из нескольких (5-7 и более) членов, имеет свое ядро, включающее лидера группы и его ближайшее окружение (слой А), для которых принадлежность к группе, их совместная деятельность имеет большую ценность и значимость. Члены этой страты решают организационные вопросы, вырабатывают стратегию и тактику преступной деятельности. Им свойственен высший уровень групповой сплоченности.

Члены данной страты имеют ряд интегральных характеристик: настроенность на опасность, управленческие способности и высокую личностную активность.

Под настроенностью на опасность понимается высокая эффективность действий в стрессе, чувствительность к потенциальной опасности, бесстрашие. Действия в стрессовых условиях заключаются в первенстве лидера, в защите группы, в организации групповых действий, в выборе стратегии и тактики поведения группы. Чувствительность к потенциальной опасности состоит в способности лидера предвидеть возникновение стрессовых ситуаций и варианты их развития. Бесстрашием обозначается качество, позволяющее лидеру дольше всех переживать угрозы, направленные на него, и быстрее восстанавливаться после поражений.

Вторым по степени выраженности интегральным качеством лидера можно считать его управленческие способности. В их структуре ведущими являются функции подавления внутригрупповой агрессии (конфликтов) и оказание поддержки слабым членам группы и «новичкам».

Личностная активность лидера включает довольно широкий набор частных проявлений – от инициативности и контактности до физической подвижности и склонности образовывать союзы с другими членами группы.

В настоящее время ученые выделяют следующие типы лидеров преступных групп:

А. Лидер-вдохновитель – такой тип лидеров, как правило, предлагает преступной группе свою программу действий; определяет нормы поведения внутри группы, цели и задачи преступной деятельности. Составив план и задав программу дальнейших действий, сам он зачастую может и не участвовать в совершении конкретного преступления. Лидер-вдохновитель может в целях личной безопасности выполнять лишь функции технического или «криминального» советника, предостерегающего членов группы от опасных для ее существования шагов. Вместе с тем, такой лидер часто является психологически сильной личностью, способной укрепить решительность своих подчиненных и т. п. Такому типу лидера соответствуют преимущественно «новые» «воры в законе», которые, в отличие от «старых» (нэпманских), стараются тщательно маскировать свой антиобщественный образ жизни под внешне законопослушный и сами уже не совершают преступлений, а делают это с помощью других лиц («пехоты»). Деятельность таких лидеров заключается в основном в решении организационных вопросов.

Б. Лидер-организатор – является центральной фигурой организованного преступного формирования. Зачастую это последовательно-криминогенный тип личности, характеризующийся высокой степенью антиобщественной направленности, сформировавшейся негативной личностной ориентацией, который не просто подыскивает подходящую ситуацию для совершения преступлений, но и создает ее, активно преодолевая встречающиеся препятствия. Этот тип, в отличие от предыдущего, лично организует и руководит преступной групповой деятельностью, осуществляет программу, ранее выработанную всей группой. К данному типу относятся «нэпманские» «воры в законе», источником жизнедеятельности которых было только совершение, например, квартирных краж, в которых они участвовали лично. Такие лидеры преступных групп имеют за спиной большой криминальный опыт, что, несомненно, повышает их авторитет среди других членов группы. К тому же, кроме общих функций по управлению преступной группой, организации совершения преступлений, такие лидеры наделены кругом специальных, обязательных для выполнения полномочий.

В. Лидер смешанного типа – этот тип соответственно сочетает в себе элементы лидера-вдохновителя и лидера-организатора, т. е. он разрабатывает план, задает программу и одновременно организует и руководит ее выполнением. Разновидностями лидеров смешенного типа являются: а) лидеры, последовательно или одновременно выполняющие функции вдохновителя, инициатора и организатора; б) лидеры, выполняющие роль инициатора-организатора; в) организаторы-руководители; г) руководители-исполнители.

Как правило, не только лидеры, но и члены данной страты являются профессиональными преступниками, т. е. лицами, которое систематически и постоянно занимаются преступной деятельностью и эта деятельность является основным источником материальных приобретений.

К личностным качествам лиц, принадлежащих к данной страте, относятся наличие опыта преступной деятельности, антиобщественная направленность, развитые волевые и интеллектуальные качества, наличие немалой физической силы, предприимчивость, властность и т. д.

Следующий слой преступной группы - слой Б. Это слой ценностно-ориентационного единства. Члены данного слоя связаны не только совместной деятельностью, но и имеют общие взгляды относительно основных ценностей и интересов, способов осуществления этой деятельности. Данный слой охватывает организационно-контрольные звенья и группы безопасности.

Основными задачами организационно-контрольных звеньев являются обеспечение реализации решений руководителей преступной группы; посреднические полномочия; разрешение споров между отдельными членами группы, организация помощи членам группы, попавшим в места лишения свободы и членам их семей. Члены этого звена непосредственно не принимают участия в совершении конкретных преступлений - как правило, они руководят группами исполнителей (боевиками).

В группе обеспечения безопасности выделяются две категории лиц. К первой относятся члены объединения, обеспечивающие конспирацию ее деятельности, осуществляющие разведывательную и контрразведывательную деятельность, а также выполняющие функции подавления социального контроля. Отдельные члены этой группы могут непосредственно участвовать в некоторых преступных акциях. Лица второй категории обычно формально не являются членами группы, но регулярно оказывают ей полезные услуги: это коррумпированные чиновники, представители общественных организаций, юристы, журналисты, деятели литературы и искусства и пр.

Слой В включает в свой состав исполнителей. Это звено основано на эмоциональной привязанности членов к лидеру. Они просто счастливы, что являются членами данной группы. Исполнителями могут быть представители разных видов преступности как экономической, так и общеуголовной.

Однако необходимо отметить, что структура преступной группы зависит от уровня ее развития. Чем выше уровень развития преступной группы, тем она становится более сложной, структурированной; появляется не только распределение ролей и функций между членами, но и признаки сплочения. Ее деятельность становится более целенаправленной.

Курсовая работа

Уголовное право

Организованная преступная группа и преступное сообщество

Введение 3

1 Организованная преступная группа и организованное преступное сообщество: проблемы разграничения 5

2 Особенности образования преступных групп 11

3 Ответственность за организацию преступного сообщества 17

Заключение 25

Список литературы 27

Введение

Проблема организованной преступности является чрезвычайно актуальной. Мировое сообщество ставит ее по значимости на второе-третье место после вопросов об экономическом положении и политическом состоянии в обществе. Организованная преступность использует связи с органами власти на самом высоком уровне и все больше проникает в большую политику. Она навязывает обществу свои представления о системе ценностей и норм поведения, формирует облик героя-дельца теневой экономики и лидера уголовной среды. В арсенале средств организованной преступности не последнее место занимают терроризм, убийства по найму, разжигание межнациональных и религиозных конфликтов и т.п.

Организованная преступность стремительно вошла в жизнь российского общества. Ее возникновение и быстрый рост создали трудноразрешимые социальные, экономические, идеологические и правовые проблемы. Организованная преступность - это средоточие, клубок всех тех просчетов, недостатков, противоречий, которые были допущены в советский период и позже, в условиях реформирования российского общества. Она выступает своеобразным индикатором деятельности не только правоохранительных органов, но и жизнедеятельности государства и общества в целом.

Раскрываемые в данной работе методические основы носят рекомендательный характер самый общий характер и имеют своей целью вооружить изучающих уголовное право общими, но необходимыми знаниями об основных криминалистических чертах преступной деятельности организованных групп, о возможных способах использования следователями и оперативно-розыскными сотрудниками этой информации для раскрытия и расследования преступлений, совершенных такими группами в наиболее типовых следственных ситуациях, а также о тех главных методических задачах, которые приходится решать следователям в процессе подобной криминалистической деятельности и основных сложившихся способах их решения.

Цель курсовой работы – изучить особенности организованной преступной группы и преступного сообщества.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. рассмотреть особенности организованной преступной группы и организованного преступного сообщества: проблемы разграничения;

2. исследовать особенности образования преступных групп;

3. изучить ответственность за организацию преступного сообщества.

Название, структура и объем курсовой работы обусловлены актуальностью и целями исследования.

При написании курсовой работы были использованы различные источники: нормативно-правовые акты (Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ), учебная литература по курсу «Криминалистика», «Уголовный процесс»; материалы периодической печати («Вестник МГУ», «Прокурорская и следственная практика»).

1 Организованная преступная группа и организованное преступное сообщество: проблемы разграничения

Фундаментальной основой успешного противодействия организованной преступности является правильное применение норм, предусматривающих уголовную ответственность за организованные проявления преступной активности. Однако на данном этапе уголовно-правовой рычаг – ст. 210 УК РФ – почти не действует. Например, в Иркутской области практически по всем уголовным делам, возбужденным по данной статье, были вынесены оправдательные приговоры. Представляется, что одна из причин – неоднозначное понимание устойчивости и сплоченности, являющимися конструктивными признаками преступного сообщества, ответственность за организацию которого предусмотрена ст. 210 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным преступным сообществом, если оно совершено сплоченной организованной группой, созданной для совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Таким образом, законодатель определяет преступное сообщество через организованную группу. Следовательно, сообществу присущи все признаки организованной группы, а это значит, что правоприменителю необходимо первоначально установить признаки организованной группы, а затем решать вопрос о наличии специфических признаков, которыми обладает преступное сообщество. В случае, если вышеуказанные признаки не найдут своего подтверждения в материалах уголовного дела, то ст. 210 УК исключается, а действия виновных квалифицируются по статьям Особенной части УК РФ, при этом всем вменяется особо квалифицирующий признак – «совершенное организованной группой».

От иных преступных групп организованную отличает ее устойчивость. Как показывает практика, установление именно этого признака вызывает проблему. В научном мире «устойчивость» также имеет неоднозначную трактовку.

Так, некоторые ученые под устойчивостью понимают длительность и стойкость преступной связи между участниками. При этом устойчивость также характеризуется наличием организатора или руководителя группы. Высказывается точка зрения, что «организатор создает группу, осуществляя подбор соучастников, распределяет роли между ними, устанавливает дисциплину, а руководитель обеспечивает целенаправленную, спланированную и сложную деятельность как группы в целом, так и каждого ее участника». 1

Этой позиции придерживается и Верховный суд РФ. Например, в п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе», указано: «В соответствии с законом (ст.35 УК РФ) организованная группа характеризуется устойчивостью, более высокой степенью организованности, распределением ролей, наличием организатора и руководителя» 2 .

Приведенная позиция, несомненно, отражает тот смысл, который законодатель заложил в содержание анализируемого признак (устойчивости), однако представляется, что такая формулировка не совсем удачна. Само по себе наличие организатора и руководителя еще не говорит об устойчивости организованной группы (можно же допустить ситуацию, когда при совершении преступления в группе имелись и организатор, и руководитель, но после совершения преступления «коллектив» распался), а такая характеристика, как «стойкость связей» носит оценочный характер. В данном контексте представляется интересным взгляд профессора Р.Р. Галиакбарова, который предлагает ввести для определения устойчивости такой формализованный критерий как систематичность преступных посягательств. «Систематичность, утверждает он, – не сводиться к повторению (неоднократности) преступления. Она уже предполагает большее количество посягательств – три и более, что отражает более высокую антисоциальную направленность действий субъектов» 1 . Очевидно, ученый исходит из того, что большое количество преступлений, совершенных одним составом участников, является проявлением устойчивости. В то же время, наряду со систематичностью он предлагает внедрить другой показатель - длительность деятельности группы. Например, признавать группу устойчивой и в тех случаях, когда объединение создается для совершения даже одного преступления, но его осуществление требует длительной подготовки. Здесь профессор Р.Р. Галиакбаров соглашается с позицией Верховного Суда РФ: «организованная группа может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения». 2

Думается, что такая позиция является достаточно противоречивой. Предложив формализованный критерий – систематичность, профессор Р.Р. Галиакбаров, соглашаясь с мнением Верховного суда по поводу наличия организованной группы и при совершении одного, тщательно подготавливаемого преступления, сводит на нет его собственную попытку облегчить работу практиков, поскольку, возникает несколько вопросов – какое преступление считать тщательно подготовленным, а какое нет, если кому-то удалось тщательно спланировать и реализовать преступление за сравнительно небольшой промежуток времени – чем они «лучше» тех, у кого такая же по качеству подготовка заняла больше времени и т.д.

Следуя правилам формальной логики, хотелось бы изложить свое видение проблемы. Представляется, что общественная опасность организованной группы усматривается цели ее создания – постоянном осуществлении преступной деятельности. То есть, это объединение лиц, основным источником существования которых являются доходы от ее преступной деятельности. Здесь фактически речь идет не столько о систематичности преступлений, сколько об их совершении в виде промысла. Поэтому в ситуации с одним, даже пусть тщательно подготовленным преступлением, речь может идти, вероятно, все-таки о группе лиц по предварительному сговору. Однако, коль скоро промысел всегда предполагает систематичность посягательств (три и более раза), целесообразно говорить о закреплении в законе формализованного критерия – систематичность преступных посягательств как характеристику устойчивости организованной группы.

Таким образом, устойчивость, как временная характеристика организованной группы, устанавливается не только через постоянство преступной связи между участниками, наличие организатора и руководителя, распределение ролей между соучастниками и т.д., но и через систематичность совершения преступных актов.

Если конкретная следственная ситуация позволяет с уверенностью говорить о наличии признака устойчивости, следующим этапом для правоприменителя становится установление специфического признака преступного сообщества – сплоченность. Недостаточная конкретизация этого признака в законе, большое количество противоречивых мнений ученых дает право судам определять его самим в рамках конкретного уголовного дела. Например, по уголовному делу в отношении Сергеева Верховный суд РФ определил: «По смыслу закона под сплоченностью следует понимать наличие у членов организации общих целей, намерений, превращающих преступное сообщество в единое целое.

О сплоченности может свидетельствовать наличие устоявшихся связей, организационно-управленческих структур, финансовой базы, единой кассы, конспирации, иерархии подчинения, единых и жестких правил взаимоотношений и поведения с санкциями за нарушение неписаного устава сообщества». 1 Верховный суд РФ в своем постановлении № 12 от 30 ноября 2000 г., указал: «Об устойчивости могут свидетельствовать, в частности, предварительное планирование преступных действий, подготовка средств реализации преступного замысла, подбор и вербовка соучастников,…, распределение ролей между ними, обеспечение мер по сокрытию преступлений, подчинение групповой дисциплине…» 1 Иркутский областной суд по обвинению Р. и др. по ст. ст. 210 ч. 1, 228 ч. 4, ст. 111 ч. 3 УК РФ, счел установленными следующие обстоятельства: наличие руководителя, который посредством своих бригадиров, в подчинении каждого из которых находилось по несколько сбытчиков, наладил бесперебойный сбыт наркотического средства-героина в г. Иркутске; существование в этой группе иерархии подчинения; жесткой дисциплины и санкций за ее нарушение; обязательные правила конспирации; участники группы получали регулярно плату; доходы от преступной деятельности постоянно сдавались в единую кассу и велось что-то вроде бухгалтерии, где каждый из участников записывался под псевдонимом. 2

Характеристики преступных образований, закрепленные в решении судов, весьма схожи, однако, приводят к разным выводам. Если в первом случае одни и те же признаки относят к сплоченности и речь идет о преступном сообществе, то в двух других – к устойчивости и речь уже идет об организованной группе.

Мы предпримем попытку изложить свое понимание «сплоченности». С.И. Ожегов в своем словаре указывает: «сплоченный – прочно связанный дружбой, проникнутый единодушием, взаимопониманием» 3 . Следовательно, сплоченность как признак преступной группы, лежит в области межличностных отношений, отражающий наибольшую степень сближенности, доверия, взаимопонимания и т.п. Можно смоделировать ситуацию. Несколько друзей, с детства живущих в одном дворе, не раз выручавших друг друга из беды, закончивших одну школу и т.д., решили встать на «преступный путь». Для этого избрали из своей среды руководителя, образовали единую кассу, распределили роли и начали совершать преступления. Говорить о наличии сплоченности в такой группе можно достаточно уверенно, а вот о том, что эта группа стала преступным сообществом – преждевременно. Исходя из вышесказанного, полагаем, что сплоченность, наряду с устойчивостью, присуща в той или иной степени и организованной группе, и преступному сообществу. Подобной точки зрения придерживается Н.П. Водько: «…эти признаки неразрывно, органически, хотя и в разном соотношении, могут присутствовать в понятиях организованной группы и преступного сообщества. Более того, вновь созданное преступное сообщество, участники которого еще не совершили других преступлений, может быть менее сплоченным, чем организованная преступная группа, участники которой совершили серию преступлений и объединены потенциальной угрозой разоблачения». 1 Таким образом, «сплоченность» вполне дееспособен как признак организованных преступных формирований, но как критерий разграничения организованной группы и преступного сообщества его использовать нельзя.

С учетом вышеизложенного полагаем, что разграничение организованной преступной группы и преступного сообщества по признаку сплоченности, предложенное законодателем, несколько неудачно. Разграничение следует проводить по степени общественной опасности преступных групп. Преступное сообщество обладает характеристиками, за счет которых повышается его вредоносность и качественно отличает его от организованной группы.

Любая преступная группа как одна из разновидностей малых социальных групп людей не является механическим соединением некоего числа индивидов, совместно совершающих преступления. Каждая такая группа, с точки зрения социальной психологии "ма­лых групп", объединяя на основе совместной преступной деятель­ности несколько человек, практически превращается в единый субъект криминальной активности. В такой групповой общности появляются новые, не свойственные отдельному преступнику свой­ства, цели, возможности и т. д.

В совместном преступном действии происходит объединение индивидуальных способностей, знаний, умений, профессиональных навыков (особенно криминальных) и др. Со временем происходит разделение преступного труда.

В современной криминологии под традиционной преступной группой понимают малую неформальную группу, являющуюся еди­ным объектом криминальной деятельности, объединяющей на ос­нове совместной противоправной деятельности людей, стремящих­ся к достижению общей преступной цели.

Существует следующая типология традиционных преступных групп: простая организованная группа; структурная (сложная) орга­низованная группа; организованная преступная группировка; бан­дитское формирование; преступная организация (сообщество); ма­фия, кооперация профессиональных преступных лидеров ("воров в законе").

Простая организованная группа - относительно примитивная форма объединения преступников в группы численностью в сред­нем 2-4 человека. У них обычно есть длительная общая преступ­ная цель. Хотя такие группы и являются организованными, устой­чивыми и сплоченными и их действия носят предумышленный, спла­нированный характер, в то же время у них нет сложной структу­ры, строгой соподчиненности, четко выраженного лидера. Способы совершения преступления, как правило, одни и те же, они четко отработаны. Решения принимаются коллективно, а преступление совершается сообща. В простые организованные группы объединя­ются расхитители, мошенники, квартирные воры, уличные грабители, несовершеннолетние. Максимальная длительность функцио­нирования таких групп - не более 3-х лет, в ней происходит сме­на участников преступной деятельности.

Структурная (сложная) организованная группа - по сравне­нию с предыдущей группой отличается большей устойчивостью, иерархичностью, соблюдением принципа единоначалия. Численный состав таких групп - 5-10 и более человек. Преступная деятель­ность носит постоянный характер, чаще всего это совершение иму­щественных преступлений либо корыстно-насильственных. Значи­тельный численный состав, четко выраженная цель (занятия пре­ступным промыслом) требуют жесткого единоначалия. Лидер (гла­варь) группы определяет основные направления действий группы, планирует и готовит преступления, распределяет роли между уча­стниками.

Роли членов группы более сложны и реализуются не только в момент совершения преступления, но и на стадии подготовки к преступлению, а также в последующих действиях - сборе необхо­димой информации, техническом обеспечении, реализации похищен­ного, сокрытии и уничтожении следов преступлений и т. д.

В своей преступной деятельности члены сложной организован­ной группы руководствуются ярко выраженной сугубо криминаль­ной идеей и чаще всего опираются на традиционные уголовно-профессиональные навыки, взгляды, убеждения и специфические об­щекриминальные способы и методы достижения преступной цели. Отмеченное обычно исключает наличие у таких групп коррумпи­рованных связей, взаимодействия с органами и представителями власти.

Для обеспечения своей деятельности такая группа вынуждена взаимодействовать с другими преступными элементами - лицами, подделывающими документы, техническими работниками, скупщи­ками краденого. С указанной целью лидеры вступают в контакт с руководителями других групп и группировок. Указанные группы не занимаются контролем определенной территории, доходных то­чек, для чего необходимы более многочисленные формирования.

Указанные группы занимаются совершением профессиональ­ных краж (квартирных, автомобильных), грабежей, разбоев, вымо­гательством (рэкетом), мошенничеством, контрабандой.

Организованная преступная группировка - это уже много­численное преступное образование, объединяющее в своих рядах десятки и даже сотни лиц, активно занимающихся преступной деятельностью. Например, такие известные в Москве и Подмосковье группировки, как солнцевская, люберецкая, долгопрудненская, на­считывают в своих рядах, по разным оценкам, от 300 до 500 актив­ных участников.

Существует ряд разновидностей группировок, различающих­ся по связям, преступной субкультуре, иерархии, способам деятель­ности, национальным особенностям и т. д. Наиболее ярко среди них выделяются два вида:

1. "Команда" ("бригада") - своеобразная форма функциони­рования организованных преступных образований, в основе кото­рой лежит объединение по территориальному признаку (по месту жительства) выросших вместе ребят, знающих друг друга с детст­ва. По мере разрастания "команды" в нее попадают взрослеющие подростки, а также ранее судимые лица. К началу эпохи коопера-тивизации страны эти "команды", до того занимавшиеся хулиган­ством, кражами, уличными грабежами, уже были в достаточной степени организованными и смогли обложить данью новоявленных коммерсантов. Постепенно разрастаясь, приобретая криминальный опыт, накапливая капитал и устанавливая связи, в том числе и с профессиональными преступниками, они усиливали свое влияние, расширяли контролируемые территории, подавляя конкурентов.

2. "Община" - преступное образование, состоящее в своей ос­нове из неместных жителей, в первую очередь выходцев из Закав­казья (азербайджанская, чеченская, грузинская, дагестанская "об­щины"), а также из компактно проживающих иностранцев (вьет­намцев, корейцев, китайцев). В структурных взаимосвязях "общин" в качестве цементирующего звена выступает национальный родо­вой признак, основанный на вековых традициях безоговорочного признания авторитета старшего (сходный со структурой сицилий­ской преступности, также сформировавшейся на базе патриархаль­ной семьи). "Общины", промышлявшие до развития частного пред­принимательства в Москве рыночной торговлей (в том числе тор­говлей наркотиками и оружием), составили серьезную конкурен­цию местным группировкам, завладели значительной территори­ей, играя серьезную роль в криминальной среде города.

Руководящее звено в организованной преступной группиров­ке формируется из лиц, посвятивших себя исключительно крими­нальной деятельности, и составляет примерно 10% от общего числа членов, включая нескольких (3-8) ярко выраженных лидеров, оп­ределяющих направление деятельности группировки. За ними сто­ит основная масса исполнителей ("боевиков") - молодых ребят с ярко выраженной криминальной направленностью. Группировка не является монолитным образованием и состоит из нескольких групп различного уровня организованности численностью 10-15 человек.

Группировки занимаются не только совершением конкретных преступлений, но и осуществляют постоянный контроль определен­ного района (вымогательство и сбор дани за обеспечение "охраны" с точек общепита, коммерческих ларьков, кооперативов, частных предприятий, проституток, преступников-одиночек).

Нередко лидеры, сколотив достаточный капитал, вступают в сферы легального бизнеса, "отмывая" тем самым преступно добы­тые средства. Они могут становиться генеральными и коммерчес­кими директорами коммерческих структур, банков, вступать в не­посредственные контакты с представителями законодательной и исполнительной власти, с работниками правоохранительных орга­нов, опутывая их сетью коррумпированных связей.

Бандитское формирование (образование) - такая форма орга­низованной преступности, которая предполагает создание воору­женной группы с целью нападения на государственные, обществен­ные предприятия, на отдельных граждан. От группировки оно от­личается обязательным наличием оружия и преступной направлен­ностью - открытым нападением, вследствие чего бандформирова­ния характеризуются повышенной опасностью.

Численный состав банды не превышает, как правило, 10 чело­век. Среди всех преступных образований банды отличаются самым высоким уровнем организованности, строжайшей соподчиненностью и конспирацией, беспрекословным подчинением главарю, исключи­тельной жестокостью по отношению к жертве.

Банды функционируют самостоятельно, объектом их преступ­ной деятельности чаще всего являются деньги, валюта, оружие, золото, драгоценные камни, антиквариат.

Банды, совершающие корыстно-насильственные действия в зоне своего влияния, нередко отличаются исключительным циниз­мом, жестоким, дерзким и наглым характером преступных действий. Такие преступные акции обычно совершаются совместно, что де­лает их более жестокими и мучительными для жертв и более ре­зультативными для преступников. Жестокость у таких лиц стано­вится самоцелью и весьма почитается. Например, в Воронеже была обезврежена организованная банда преступников-садистов, действо­вавшая несколько лет. Она похищала в основном преуспевающих коммерсантов, помещала их в тайники, превращенные в подполь­ные тюрьмы, и в течение нескольких недель с целью "выколачива­ния" у них денег, долговых расписок, доверенностей на получение кредитов, "дарственных" на дома и квартиры применяла к ним ин­квизиторские средства воздействия: прижигание кожи раскаленным железом, пиление костей ножовкой и т. д.

В последнее время банды все чаще привлекаются преступны­ми группировками и синдикатами к их деятельности, выполняя различные криминальные заказы (завладение оружием, ликвида­ция неугодных лиц, участие в разборках и т. д.).

По степени преступной направленности выделяют три катего­рии банд: "классическая банда", "специализированная банда" и "заказники" .

Традиционные для классической банды (шайки в дореволю­ционной России) преступления - нападения на банки, сберкассы, инкассаторов, а также на прииски, музеи, квартиры - соверша­ются путем открытого вооруженного нападения с целью завладе­ния деньгами и другими ценностями и зачастую сопровождаются убийствами и нанесением потерпевшим телесных повреждений. К классическим бандам можно отнести, например, действовавшую в 20-х годах в Ленинграде банду Л. Пантелеева, банду Монгола (60-е годы, Москва), банду братьев Ведерниковых (80-е годы).

Специализированная банда . Особенностью данного вида банд является то, что они практикуются на совершении одного, макси­мум, двух видов преступлений, чаще всего это нападения на банки, инкассаторов, магазины.

"Заказники" . Банды, совершающие преступления по "заказу", существовали, по-видимому, всегда, однако особенное распростра­нение они получили в последнее время в связи с развитием рыноч­ных, а значит, и конкурентных отношений среди криминальной ча­сти предпринимателей. Возникла потребность в оказании силового давления на конкурентов, причинении им имущественного и иного вреда, вплоть до физического уничтожения. В преступном мире повысился спрос на наемных убийц ("киллеров") и разбойников, которых находили среди ранее судимых, бывших спортсменов, "аф­ганцев" и др.

Группы "заказников" весьма малочисленны, имеют прекрас­ную физическую подготовку, вооружены, активны, отличаются тщательной конспирацией. Профессиональные "заказники" обычно не входят в преступные группировки, хотя и могут иметь связи с их лидерами ("заказчиками"). Преступления совершаются за де­нежное вознаграждение.

Преступная организация (сообщество) - устойчивое, слож­ное, иерархическое криминальное образование. Преступные орга­низации имеют пять основных признаков, совокупность которых по­зволяет отграничить их от прочих организованных формирований. К ним относятся:

1) наличие материальной базы - общих денежных фондов для взаимопомощи и подкупа должностных лиц;

2) коллегиальная форма руководства, при которой управле­ние организацией осуществляется группой лиц, имеющих равное положение;

3) устав в виде неформальных норм поведения, традиций и законов, санкций за их нарушение;

4) функционально-иерархическая система - разделение орга­низации на составные группы при наличии межрегиональных свя­зей, распределение функций между членами (руководящее ядро, телохранители, держатели касс, связники, "контролеры" и т. д.);

5) информационная база - сбор различного рода сведений, раз­ведка и контрразведка .

Изучение организованного преступного сообщества показало, что в последние годы наметилась тенденция к интеграции преступ­ного бизнеса. Лидеры сообществ в целях организации противостоя­ния конкурентам, расширения сфер и территорий влияния объе­диняют легальный и нелегальный капитал, либо выдвигая общего лидера из своей среды, либо постепенно подчиняясь влиянию од­ного из лидеров наиболее авторитетного сообщества (типа Малышевского в Санкт-Петербурге).

Малышевское сообщество в Санкт-Петербурге - наиболее крупное в преступной среде в городе на Неве. Оно образовалось в конце 80-х годов в результате объединения таких группировок го­рода, как "тамбовская", "красносельская", "колесниковская", "вор-кутинская" и ряда других, сосредоточив в своих рядах около 2060 боевиков и других активных членов группировок.

Формирование подобных мощных преступных сообществ (объе­динений), ведущих согласованную уголовную и экономическую по­литику, отмечается также в Москве, Казани, Екатеринбурге и ряде других крупных городов России.

"Участники организованных преступных сообществ, их выс­шие эшелоны утверждают сегодня новый тип "деятельности", от­личающийся безнаказанностью, антисоциальной надобщественной психологией и профессионализмом. Образуется бюрократия преступ­ного сообщества" .

В основе объединения групп в сообщество в большинстве слу­чаев лежит общность преступных интересов, а также этнические признаки (например, чеченская, азербайджанская группировки) или принцип "землячества" (люберецкая, тамбовская группировки).

Руководящее звено каждого сообщества состоит из лидеров, их телохранителей и наиболее приближенных к лидерам лиц, выпол­няющих функции советников по правовым, криминальным, экономическим и другим вопросам. В их непосредственном подчинении имеются боевики ("солдаты", "быки"), которые используются для охраны руководящего звена, поддержания внутренней дисциплины, силового давления, надзора за деятельностью принадлежащих сооб­ществу структур и предприятий, а также для "разборок" с конку­рентами.

Руководство сообщества осуществляет общий контроль за дис­циплиной, распределением доходов и сфер влияния внутри струк­туры, решает спорные вопросы между входящими в него преступ­ными группами, организует "выбивание" долгов, кредитов от руко­водителей коммерческих структур, предприятий, осуществляет свя­зи с другими сообществами, регионами, а нередко и за границей, организует контрразведку, а также расправу с конкурентами.

Кооперация профессиональных преступных лидеров ("воров в законе") - особая форма объединения, не имеющая аналогов в мировой криминалистической практике. Она имеет все признаки преступной организации и вместе с тем, как отмечает А. И. Гуров, отличается от нее следующими признаками: "Во-первых, отсутстви­ем территории и места своего нахождения; во-вторых, размытостью структуры, поскольку объединение основано на уголовных традици­ях и неформальных законах"; в-третьих, практически равным по­ложением состава лиц этой кооперации; в-четвертых, разными тече­ниями "законников", объединенных общей уголовной "идеей" . Это своеобразная каста профессиональных преступников-лидеров.

В иерархии организованных сообществ кооперация "воров в законе" является самой гибкой и в то же время устойчивой и нахо­дится на ее верхней ступени. Сейчас это объединение стало приоб­ретать некоторые политические оттенки, поскольку оно оказывает серьезное организованное противодействие нормальной работе пра­воохранительных органов по наведению в стране должного право­порядка. Но еще большая опасность кроется в том, что в деятель­ности "воров в законе" стали появляться элементы международ­ной преступности, о чем свидетельствует их связь с некоторыми представителями преступного мира буржуазных стран, которые эмигрировали туда в начале и середине 70-х годов.

На начало 1995 года в республиках бывшего СССР насчитыва­лось 740 "воров в законе", из них 380 проживали на территории России, в том числе 53 - в Москве, где тесно сотрудничали с мес­тными преступными формированиями. В целях координации орга­низованной преступной деятельности только в 1994 году состоялось 413 "воровских сходок", в которых участвовало около 6 тысяч че­ловек. Сходки, как правило, проводились в крупных городах и их пригородах, в том числе в курортных местностях, и маскировались под свадьбы, юбилеи и т. д.

Управление кооперацией осуществляется с помощью воровс­ких сходок, а воздействие на уголовную среду - посредством спе­циально выделенных лиц и воровских обращений. "Вором в зако­не" может считаться лишь преступник, имеющий судимости, авто­ритет в криминальной среде, принятый в группировку на специ­альной "сходке". Кандидат проходит "испытание", всесторонне про­веряется, после чего ему даются устные и письменные рекомендации, Сходка - не просто формальный акт утверждения новичка: лица, рекомендовавшие кандидата, несут перед ней ответственность за его дальнейшее поведение.

Кандидатам в сообщество внушается мысль об их исключи­тельной роли, особом положении, предназначении устанавливать справедливость и порядок в преступном мире. Лица, принятые в кооперацию "воров в законе", обретают новый криминальный ста­тус и должны беспрекословно выполнять требования воровского "закона", представляющего собой совокупность выработанных пре­ступным опытом норм поведения.

К основным "законам" сообщества рецидивистов относились вплоть до недавнего времени, по данным А. И. Гурова, семь следу­ющих правил:

1. Главной обязанностью члена сообщества являлась беззавет­ная преданность "воровской идее". Предательство считалось недо­пустимым, его не могли оправдать ни пытки, ни состояние нарко­тического опьянения, ни даже расстройство психики. Вору запреща­лось также заниматься общественно полезной деятельностью, а на первоначальном этапе - иметь семью, поддерживать связь с род­ственниками. Например, встречавшаяся у рецидивистов 40-50-х годов татуировка "не забуду мать родную" имела в виду воров­скую семью, ставшую для них как бы матерью.

2. Второе правило запрещало вору иметь какие-либо контак­ты с органами правопорядка, кроме случаев, связанных со след­ствием и судом. Оно было направлено против возможных случаев предательства интересов сообщества.

3. Третье требование "закона" предписывало членам сообще­ства быть честными по отношению друг к другу. Вор, например, не мог оскорбить или ударить соучастника. Что касается отношения не к членам касты, то здесь разрешалось делать все, что содей­ствует укреплению авторитета группировки. Не случайно "закон­ники" считают себя "князьями" в преступной среде.

4. Четвертое правило обязывало "воров в законе" следить за порядком в зоне лагеря, устанавливать там полную власть воров. В противном случае они несли ответственность перед воровской сход­кой.

5. Пятое положение "закона" требовало от воров, чтобы они вовлекали в свою среду новых членов, вели активную работу с мо­лодежью, особенно среди несовершеннолетних. Система вовлече­ния была достаточно эффективной. Новичков обольщали "воровс­кой романтикой", "красивой жизнью", свободной от обязательств перед обществом, совращали властью денег и культом насилия. Их приучали к водке, наркотикам, сводили с воровскими проститутка­ми. С другой стороны, их шантажировали и убивали, заставляя брать на себя вину за преступления, совершенные ворами.

В местах лишения свободы члены сообщества использовали кандидатов ("пацанов") для различных поручений - сбора средств для общей кассы ("общака"), а нередко - в сексуальных целях. Таков был путь в воровское сообщество почти у каждого вора, что, безусловно, способствовало формированию у него цинизма, жесто­кости, презрения к нравственным ценностям общества.

6. Шестое правило запрещало преступникам интересоваться вопросами политики, выступать в качестве потерпевших и свиде­телей на следствии и в суде.

7. Самым "принципиальным", но существенным положением являлось обязательное умение члена сообщества играть в азарт­ные игры, поскольку они помогают общению, способствуют уста­новлению власти над другими заключенными, у которых воры вы­игрывают не только имущество, но и жизнь, создавая тем самым окружение смертников для выполнения особых поручений. Игры, в которых ставкой была жизнь, именовались "три звездочки" или "три косточки". Эта традиция сохранилась со времен царской сахалинской каторги .

Принадлежность к воровской группировке обозначалась тату­ировкой, изображавшей сердце, пронзенное кинжалом (впоследствии это стали масти тузов внутри креста). Татуировки были не только средством самоутверждения, но и выполняли коммуникативную роль, так как с их помощью рецидивисты распознавали друг друга. Причем другим преступникам под страхом смерти запрещалось носить знак "вора в законе".

В последнее время произошло заметное смягчение традицион­ных правил сообщества "воров в законе", упрощается процедура его формирования.

При изучении личностей "воров в законе" оказалось, что не­которые из них не имели даже судимости. Такое грубое отступле­ние от воровских традиций объясняется тем, что прием в сообще­ство нередко осуществляется за деньги. Подобные случаи вступле­ния в сообщество "за взятку" стали распространенными и привели к разделению преступников на "новых" и "старых" ("нэпмановс-ких"). Новое поколение, в основном молодые, считает допустимым такой прием в сообщество, поскольку пополняются общие денеж­ные фонды ("общаки").

Современные "воры в законе" в отличие от предшественни­ков, с одной стороны, стараются тщательно маскировать свой ан­тиобщественный образ жизни под внешне законопослушный. Та­кие "воры в законе" в основном решают организационные вопросы, нередко такие, за которые в недавнем прошлом сходка приговари­вала к смерти. В частности, "вор в законе" стремится устанавли­вать контакты с работниками правоохранительных органов и иных административных учреждений, он может отступать от любых неформальных правил, лишь бы это шло на пользу ему и воровскому сообществу.

Сегодня "воры в законе" - это не татуированный тип с почер­невшими от чифира зубами. Он чисто выбрит, одет в основном по последней моде. В его обслуге не только "шестерки", но и телохрани­тели; в повседневном обиходе - несколько приватизированных квартир, дачи, престижная автомашина (как правило - иномарка); в ближайшем окружении - опытные адвокаты, коррумпирован­ные представители органов власти, правоохранительной системы.

_________________________________

1 См.: Козлов Ю. Г., Слинъко М. И. Организованная преступность: струк­тура и функции // Изучение организованной преступности: российско-амери­канский диалог. М., 1997. С. 52-53.

2 См.: Козлов Ю. Г., Слинько М. И. Указ. соч. С. 54-55.

3 См.: Гуров А. И. Профессиональная преступность. М., 1990. С. 198.

4 Ярочкин В. И. Организованная преступность. Откуда исходит угроза. М., 1995. С. 19-20.

5 Гуров А. И. Указ. соч. С. 200.

6 Гуров А. И. Указ. соч. С. 111-112.

Организованная преступная группа

Введение 3

Глава 1. Организованная преступная группа в уголовном праве России 5

1.1. Организованная преступная группа и ее отличие от других преступных групп по предварительному сговору 5

1.2. Участники организованной преступной группы 10

Глава 2. Деятельность организованных преступных групп 17

и методы борьбы с ними 17

2.1. Виды преступлений, совершаемых организованными преступными группами 17

2.2. Проблемы борьбы с организованной преступностью и пути их разрешения 23

Заключение 28

Список использованной литературы 30

Введение

Актуальность темы курсовой работы видится в следующем.

Организованная преступность - исключительно опасное явление, которое в нашей стране не встречает, к большому сожалению, адекватного противодействия со стороны государства.

Острота данной проблемы требует серьезного исследования и изучения. Процесс исследования института организованной преступной группы необходимо проводить полно и объективно; анализировать причины и условия; формы проявления и сферы влияния; тенденции и цели; прогнозировать характер и степень общественной опасности последствий.

Такое тщательное исследование позволит разработать и реализовать специальные меры противодействия, что в конечном итоге благотворно послужит оздоровлению целого круга общественных отношений, которые, к сожалению, на сегодняшний день находятся под пятой организованной преступности.

Проблема организованной преступности, как отмечалось на VIII Конгрессе ООН по предупреждению преступности, является второй по степени важности транснациональной проблемой после экологии.

Организованная преступность - сложнейшая и наиболее опасная форма преступности, которая посягает на экономические, политические, правовые, нравственные сферы любого общества.

Сферы деятельности преступных группировок практически одни и те же почти во всех странах.

На основании вышеизложенного, целью данной курсовой работы будет являться анализ понятия и сущности такого общественно-опасного феномена, как организованная преступная группа.

Обозначить исторические этапы возникновения и развития данного явления;

Охарактеризовать понятие организованной преступной группы в современном уголовном праве России и ее отличие от других преступных групп по предварительному сговору;

Дать уголовно-правовую характеристику участников организованной преступной группы;

Рассмотреть преступления, совершаемые участниками ОПГ4

Подвести определенные итоги и сделать соответствующие выводы.

В соответствии с целью и задачами построена структура работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

При написании работы использовалось действующее уголовное законодательство России и, в первую очередь - Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 г. Закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в РФ», Закон РФ «Об органах федеральной службы безопасности в РФ», другие нормативные акты.

Методологическую основу работы соста

Кроме того, использовались публикации из периодических изданий и материалы судебной практики, предоставленные справочной правовой системой «ГАРАНТ».

Глава 1. Организованная преступная группа в уголовном праве России

1.1. Организованная преступная группа и ее отличие от других преступных групп по предварительному сговору

В науке уголовного права уже давно идет дискуссия о признаках организованной группы. Это связано с тем, что правильное понимание в теории уголовного права и следственно-судебной практике этих признаков должно предотвратить необоснованное и незаконное использование совершения преступлений организованной группой как квалифицирующего признака, что влечет за собой по уголовному закону значительное усиление для виновных лиц наказания.

При решении вопроса о том, является ли преступная группа организованной, следует исходить из положений п. 3 ст. 35 УК РФ, где указывается, что преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.
Уголовный закон определяет только два обязательных признака организованной группы: первый — устойчивость личного состава группы, и второй целью объединения лиц в группу является совершение одного или нескольких преступлений. Однако указанных двух признаков организованной группы явно недостаточно, чтобы отграничить ее, например, от группы лиц по предварительному сговору, так как и та, и другая обладают определенной устойчивостью, и все лица, входящие в группу, также объединились с целью совершения преступления.

В связи с этим в следственной и судебной практике возникла проблема разграничения видов преступных групп, без решения которой невозможно вынесение законного и обоснованного приговора при совершении преступления группой лиц. Разграничение же видов преступной группы возможно лишь при правильном понимании сущности каждого отдельного вида и обоснованного формулирования признаков, которые характеризуют тот или иной вид преступной группы.

В УК РСФСР организованная группа как квалифицирующий признак была введена в 1989 г., в частности, в состав вымогательства и спекуляции. До этого она предусматривалась лишь в Общей части в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность.

Формы проявления преступной организационной деятельности могут быть различными.

Интересной представляется классификация, предложенная И.Г.Галимовым и М.Ф.Сундуровым на основе изучения организованной преступности в Республике Татарстан.

Они, в частности, выделяют семь форм организованной преступности:

1. Организованные преступные группы.

2. Замкнутые преступные организации.

3. Преступные сообщества, т.е. объединения организованных преступных групп и организаций, построенных на основе иерархии или координации.

4. Объединение преступных сообществ, преступных организаций и организованных преступных групп в пределах города, региона.

5. Межрегиональные объединения преступных сообществ и организаций.

6. Общенациональные преступные ассоциации.

7. Транснациональные преступные ассоциации.

Организованная группа как форма соучастия характеризуется гораздо более высоким уровнем совместности в совершении преступления, что придает ей большую опасность по сравнению с группой лиц по предварительному сговору.

Совершение преступления в составе организованной группы является уголовно-правовой формой проявления организованной преступности.

На современном этапе организованная преступность является одним из самых опасных социальных явлений, угрожающих российскому обществу и государственности. Переход России к рыночным отношениям, проводимая приватизация государственной и муниципальной собственности, ликвидация административного контрольно-ревизионного аппарата и слабость экономического и налогового контроля значительно увеличили возможности организованной преступности и, прежде всего, экономической.

а) высокая степень организованности (тщательная разработка планов совершения, как правило, не одного, а ряда преступлений, иерархическая структура и распределение ролей между соучастниками, внутренняя, нередко жесткая, дисциплина, активная деятельность организаторов, продуманная система обеспечения орудиями и средствами совершения преступления, нередко наличие системы противодействия различным мерам социального контроля со стороны общества, в том числе и обеспечения безопасности соучастников);

О постоянстве могут свидетельствовать также устойчивое распределение обязанностей среди членов группы, использование специальных форм одежды и специальных опознавательных знаков (жетонов, жезлов, повязок) и т.д. Применительно к банде, которая в законе определяется как "устойчивая вооруженная группа", Пленум Верховного Суда РФ в п. 4 постановления от 17 января 1997 г. "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" отметил: "Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений".

Предварительная объединенность членов организованной группы означает, что ее участники не просто договорились о совместном совершении преступления, что характерно для группы лиц по предварительному сговору, но достигли субъективной и объективной общности в целях совместного совершения одного, чаще нескольких преступлений, причем нередко разнородных.

Вместе с тем не исключена возможность создания организованной группы для совершения и одного преступления, которое требует достаточно серьезной и тщательной подготовки (нападение на банк, захват заложника и т.д.).

1.2. Участники организованной преступной группы

Участники организованной группы могут выполнять роль исполнителей преступления, но могут и не принимать непосредственного участия в выполнении объективной стороны преступления, что чаще всего и происходит. Члены группы для того и организуются, чтобы объединение происходило путем четкого распределения функций по совершению преступлений.

Все соучастники с момента вступления в организованную группу становятся ее членами и независимо от места и времени совершения преступления и характера фактически выполняемых ролей признаются соисполнителями.

Согласно ч. 2 ст. 34 УК они несут ответственность по статье Особенной части, предусматривающей ответственность за совершенное преступление, без ссылки на ст. 33 УК. В этом случае законодатель обоснованно переносит центр тяжести ответственности с роли каждого соучастника на организованный характер совершения преступления.

В Особенной части УК совершение преступления организованной группой признается особо квалифицирующим обстоятельством значительного ряда преступлений (против собственности, в сфере экономической деятельности, против общественной безопасности).

В тех случаях, когда организованная группа не предусматривается в Особенной части УК как квалифицирующий признак, их организаторы в случаях пресечения их деятельности на стадии создания организованной группы несут ответственность за приготовление к тем преступлениям, для совершения которых она создана (ч. 6 ст. 35 УК). Совершение преступления организованной группой в соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 63 УК является обстоятельством, отягчающим наказание.

Иерархичность ОПГ означает упорядоченность преступной организации с точки зрения лидерства и подчиненности. Типичной (хотя и не универсальной) можно признать такую иерархию: лидер - окружение лидера - руководители отдельных преступных групп - исполнители.

Распределение ролей и функций присущи членам организации в зависимости от их статуса и круга обязанностей.

Например, функции "бойцов" ("солдат", "гладиаторов") - сбор "дани", охрана лидера, совершение насильственных действий в процессе реализации преступного намерения - словом, та грязная работа, за которую привлекают к уголовной ответственности.

"Нормативные предписания" представляют собой те неписаные правила, которые обязан соблюдать член преступной организации, включая, как правило, жесткую исполнительскую дисциплину.

Каждый участник осознает, что он входит в организованную группу, участвует в выполнении части или всех взаимно согласованных действий и осуществляет совместно с другими участниками единое преступление с распределением ролей по заранее обусловленному плану.

Рассмотрим это на практическом примере.

Попытаемся сделать это, обобщив уголовные дела, где виновным инкриминировалась ст. 210 УК РФ, причем в нашем случае эмпирическим материалом послужат судебные решения в отношении Евдокимова и Рудыха, приговоры по которым прошли все инстанции, включая Верховный суд РФ, и вступили в законную силу.

Фигуранты по этим делам занимались сбытом наркотических средств и вышли в своей деятельности на серьезный уровень, только в одном случае подсудимые были оправданы по ст. 210 УК РФ, а в другом - осуждены и получили реальные сроки.

Так, из обвинительного заключения по уголовному делу № 56504 по обвинению Рудых Э. Г. по ст. ст. 210 ч. 1, 228 ч. 4 УК РФ, Зыкова С. В., Завьялова Д. В., Яружина А. М. по ст. ст. 210 ч. 2, 228 ч. 4 УК РФ следует, что Рудых Э. Г. создал организованное преступное сообщество для сбыта наркотических средств. «Иерархическое организационное построение заключалось в наличии руководителя преступной организации - Рудых Э. Г., рядовых исполнителей - хранителя героина Завьялова Д. В., курьеров-«бригадиров» - Зыкова С. В., Яружина А. М., Афанасьева Д. В., Новичкова Р.А., Мокрецова Г. А. и «точек» - сбытчиков героина мелкими партиями -Салацкого Е. В., Орловой Н. Н., Арсентьевой Н. Н., Тирских Е. А.».

Кроме иерархического построения, по мнению следствия, наличие преступного сообщества подтверждалось и тем, что руководитель имел авторитет в преступном мире, в группу вовлекал только проверенных лиц (имел с ними длительное личное знакомство, либо получил в отношении них рекомендации от других товарищей, члены группы были осведомлены о целях структуры, поддерживали связь с руководителем и отчитывались перед ним за проделанную работу, каждый был вовлечен в процесс достижения преступного результата - получения прибыли.

Однако суд не усмотрел наличия в действиях обвиняемых состава преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ, и указал, «что подсудимые подлежат оправданию по данному обвинению, за отсутствием в их действиях состава преступления, поскольку необходимых признаков, которые бы свидетельствовали о том, что преступления совершались в составе преступного сообщества, по настоящему делу не имеется.

Сам факт того, что Рудых руководил группой лиц по совершению незаконного оборота наркотиков, что группа была устойчивой, свидетельствует лишь об ее организованности».

Такой вывод суд сделал, несмотря на то, что в обоснование признака организованности счел доказанным, кроме структуры, обозначенной следствием, наличие следующих признаков: «продолжительность времени совершения преступлений - более года, постоянство форм и методов преступной деятельности по отработанной схеме - Рудых закупает героин; Завьялов отвечает за его сохранность, учет и выдачу «курьерам-сбытчикам -Афанасьеву, Новичкову, Зыкову, Мокрецову, Луковникову, и др.; «курьеры»- развозят героин по точкам сбыта, собирают деньги и передают их Рудыху».

По другому обстоит дело с криминальным образованием, которое возглавлял Евдокимов. В частности, согласно приговору Алтайского краевого суда от 19.02.2001 г. по делу № 2-76 Евдокимов Д. В. создал с использованием своего служебного положения преступную организацию для сбыта наркотических средств.

В обоснование наличия сообщества суд указал на следующие признаки: «систематическое общение..., единый круг знакомых, родственные отношения; осведомленность о компрометирующих друг друга обстоятельствах; нормативность поведения и дисциплина, обеспеченные четким разграничением обязанностей; иерархическая система, предполагающая дачу указаний со стороны руководства этой организации и проверка их исполнения; наказание нарушителей дисциплины вплоть до изгнания их из организации; стабильность состава и стабильность обязанностей членов группы; сходство способов совершения преступлений -«схема загона под крышу диллеров», лишение свободы и применение насилия до момента выполнения предъявленных ими требований и др., подчинение всех групповой дисциплине».

По показаниям Зайцева, Резанов был как бы на должности заместителя Евдокимова, а Кременский был заместителем Евдокимова по нелегальным делам. Резанов обязанностей по дискотеке не имел... Все они не менее двух-трех раз в неделю, обсуждали текущие вопросы... За выполнение поручений каждый отчитывался перед Евдокимовым».

Получается, при прочих равных условиях, единственным отличием групп Рудыха и Евдокимова является структура их организаций. Группа Рудыха имела одноступенчатую структуру - над всеми членами стоял руководитель, внутри группы выделялись более-менее авторитетные члены, но их решения в отношении других носили рекомендательный, а не императивный характер, фактически все, кроме Рудыха, были равны между собой. По делу Евдокимова преступное объединение имело трехуровневую структуру: Первое звено - это руководитель (Евдокимов), то есть лицо, принимающее окончательное решение по вопросам как преступной, так и легальной деятельности.

«Все распоряжения Евдокимова выполнялись беспрекословно, каждый получивший задание записывал его себе».

Второе - его заместители - наиболее приближенные к руководителю сообщества лица (минимум двое) - в данном случае Резанов и Кременский, которые по шкале криминальной иерархии в группе подчиняются только ему, принимают решения в пределах отведенной руководителем компетенции, отчитываются перед ним.

Например, согласно записной книжке Евдокимова Д. В., в обязанности Кременского входило: «поставка, сбыт налаживание поставки, подбор сети реализаторов». Как видно, функции, которые выполнял Рудых будучи руководителем своей группировки, фактически выполнялись заместителем Евдокимова.

Необходимо заметить, что передать эти функции подчиненному лицу позволяло именно такое структурное построение группировки Евдокимова.

Третья ступень - это лица, работающие под непосредственным началом заместителей, которые должны наиболее четко и квалифицированно исполнить волю «начальства» (Брежнев, Андреев, Распопов, Гончаренко и др.). Каждый из этих лиц подчинялся непосредственно своему заместителю, отчитывался перед ним за свою деятельность, доступ к Евдокимову имел только через своего непосредственного руководителя.

Конечно, у Рудыха тоже можно условно выделить третью ступень -мелких сбытчиков героина (Тирских, Орлова, Арсентьева и др.). которые получали «товар» у сообщников Рудыха, но в отличие от низших звеньев организации Евдокимова, эти сбытчики понимали свою непринадлежность к организации.

Вместе с тем, для членов преступных сообществ характерно осознание себя частью целого, возможность действовать от его лица, осознание того, что любое действие против члена организации воспринимается как действие против всей организации. Членам преступного сообщества гарантирована как организационная, так и материальная поддержка.

Такой подход придает им уверенность в своей безнаказанности, что соответственно укрепляет решимость совершать более дерзкие преступления и естественно повышает их общественную опасность.

Таким образом, отсутствие вышеперечисленных факторов в организации Рудыха явилось причиной оправдательного приговора по ст. 210 УК РФ. Следовательно, количество иерархических звеньев - не менее трех -может послужить тем формализованным критерием, отличающих ОПГ от ОПС.

В более весомых преступных сообществах количество уровней в пирамиде больше, представительство преступной группировки за счет существенного количества членов шире.

Именно за счет структуры, за счет количества звеньев в пирамиде и, соответственно, «удаленности от земли» руководителя сообщества, повышается общественная опасность организованных группировок. Поскольку любая организованная преступная деятельность направлена на получение максимальной прибыли, то должны существовать субъекты предпринимательской деятельности, через которые можно вырученным средствам придать легальный характер.

Для этого необходимо участвовать на рынке в качестве легального бизнесмена, обрасти полезными связями в высоких социальных слоях, самому туда внедриться и стать влиятельным человеком в нормальном обществе, завоевать авторитет не только в криминальной среде, но и у правопослушных граждан.

Упрочению связей между членами организованной группы способствует и общий ярко выраженный (чаще корыстный) интерес, который нивелирует различия индивидуальных особенностей членов группы, их межличностные отношения, склонности, симпатии и т.д., поскольку успех одного зависит от действий другого и действия каждого определяют существование и безопасность всей группы, как и наоборот, поддержка всей группы, ее контроль, придает уверенность, укрепляет решимость и обязывает совершать определенные действия в интересах группы.

Глава 2. Деятельность организованных преступных групп

и методы борьбы с ними

2.1. Виды преступлений, совершаемых организованными преступными группами

В представлении обывателей организованная преступность ассоциируется с рэкетом. Ее появление как за рубежом, так и в нашей стране начиналось с установления контроля за нeлегальной деятельностью торговцев спиртными напитками, сутенеров и проституток, сбытчиков наркотиков.

Рэкет как масштабное явление, а значит - организованная преступность, возникает там и тогда, где и когда государство не обеспечивает функции социального контроля за различными видами отклоняющегося поведения - будь то уклонение от уплаты налогов или какие-либо формы нелегального бизнеса. При этом возникает возможность использовать "свободную нишу" в собственных корыстных интересах, чем и пользуются преступники.

Движение рэкетиров в нашей стране начало набирать силу в 1988 году, когда группы молодых людей специфической внешности и поведения стали появляться на городских рынках и других местах скопления уличной торговли.

Короткие стрижки, спортивные костюмы, атлетическое телосложение и угрожающий вид делали их похожими друг на друга, как если бы они были членами одной спортивной команды. За физические данные их прозвали качками, а за их «рыночную» активность - рэкетирами или бандитами.

Многие лидеры ОПТ, не говоря о рядовых членах, вышли из спортивной среды.

Например, лидер солнцевской ОПТ Сергей Михайлов, известный как «Михась», является мастером спорта по вольной борьбе, а его бывший сподвижник Сергей Тимофеев («Сильвестр»), лидер ореховской ОПТ, активно занимался каратэ.

В 1989 г., когда в Москве и других городах начали происходить первые массовые конфликты между группировками и основным средством борьбы были кулаки, бейсбольные биты и металлические прутья (огнестрельное оружие все еще было редкостью), спортсмены быстро доказали свое превосходство.

Вскоре стало ясно, что спортсмены, в особенности те, кто специализировались в различного рода единоборствах, представляли собой не только реальную силу, но и потенциальный политический ресурс.

В 1993 г. ведущий московский авторитет и тренер по классической борьбе Отари Квантришвили предпринял попытку использовать этот ресурс для создания политической организации с видами на участие в предстоящих думских выборах - партии «Спортсмены России».

В первом съезде этой партии в декабре 1993 г. приняли участие многие ведущие борцы, боксеры и штангисты.

Планам Квантришвили, как известно, не суждено было сбыться: 4 апреля 1994 года он был застрелен снайпером. Среди жертв заказных убийств оказалось много других титулованных спортсменов, занявшихся коммерческой деятельностью или связанных с преступными группировками: Олег Каратаев, чемпион мира по боксу и вице-президент всемирной ассоциации бокса; Юрий Ступеньков, председатель российской профессиональной лиги кикбоксинга; Вячеслав Цой, основатель Международной академии восточных единоборств.

В отсутствие профессионального или коммерческого спорта в СССР, существование и развитие этого важного социального института всецело зависело от государства.

Виды спорта, связанные с силовыми единоборствами, были, как известно, приписаны либо к милиции, либо к Министерству обороны. Основные спортивные клубы (такие, как «Динамо» и ЦСКА) и, соответственно, их региональные подразделения финансировались из бюджета силовых ведомств, а их члены (спортсмены, выступавшие за эти клубы) имели армейские или милицейские звания.

Существует несколько видов современного рэкета, характерного для криминальной деятельности спортсменов.

Предпринимательский - рэкет в отношении предпринимателей, которые облагаются данью за покровительство ("крышу") со стороны преступников.

Его разновидностью является рыночный рэкет, объектом которого становится розничный торговец.

Транспортный - рэкет на автомагистралях. Этот вид рэкета смыкается с предыдущей разновидностью, поскольку его объектами становятся те же предприниматели, транспортирующие товар или перегоняющие автомобили.

Финансовый - рэкет, связанный с "выбиванием" долгов.

Учитывая мошеннический (в значительной мере) характер бизнеса в нашей стране, что, в частности, проявляется в лжепредпринимательстве и лжебанкротстве, недобросовестности многих должников, можно констатировать, что для финансового рэкета существует широкая социальная база. Многие "клиенты" обращаются к услугам "бригад", прося помочь получить деньги у лиц, нарушивших взятые на себя обязательства (при этом, как показывает практика, нередко имеется соответствующий приказ арбитражного суда).

Туристический - рэкет, возникший с открытием границ и распространением коммерческого туризма. Бригады рэкетиров из стран СНГ выезжают на длительные "гастроли" в страны дальнего зарубежья, где обкладывают данью своих соотечественников, контролируют различные сферы бизнеса (например, торговлю подержанными автомобилями), иногда существенно потеснив национальные преступные группировки.

Негативные тенденции в динамике и структуре организованной преступности особенно проявились в середине 90-хгг., когда ее общий объем возрос в несколько раз. Опережающими темпами увеличивается количество тяжких преступлений, связанных с проявлением насилия. Возрастают агрессивность совершаемых преступлений и причиненный ими ущерб, повышается уровень самозащиты преступников от разоблачения, в противоправную деятельность вовлекаются все новые участники.

Одной из тенденций современной организованной преступности является стремление криминальных структур проникнуть в экономику, политику и закрепиться в этих сферах.

В процессе жесткой борьбы за право контролировать прибыльные отрасли экономической деятельности и территории преступная среда организуется и вооружается, вовлекает в свою деятельность представителей государственного аппарата, проникает в структуры власти и управления.

Этому в значительной мере способствует отсутствие эффективного контроля со стороны государства за происхождением и движением капиталов, финансовых ресурсов.

Изменения, происходящие в экономике, новые формы экономических отношений наряду с положительными результатами неминуемо приводят к созданию крупных преступных сообществ, контролирующих отдельные сферы экономики, промышленного производства, бытового обслуживания в различных регионах страны.

Особую угрозу представляют контрабанда стратегического сырья и фондируемых материалов, незаконная торговля оружием, банковская преступность, в том числе отмывание средств криминального происхождения. Экспансия организованной преступности в экономику приобрела угрожающие масштабы.

Значительным полем деятельности для организованной преступности является кредитно-банковская система. Распространяются такие преступления, как хищения денежных средств, наносящие государству огромный ущерб, ложное банкротство и т.п.

Широко используется преступниками получение комиссионных (в размере 10-20%) при распределении вне аукционов централизованных банковских кредитов. Уже имеет место так называемая компьютерная преступность, когда с помощью ЭВМ совершаются крупномасштабные хищения денежных средств путем взламывания системы защиты банковской информации, использование фальшивых кредитных карточек ("электронных денег"). Банковская система используется также для перевода за рубеж капиталов, сконцентрированных у организованных преступных группировок.

Преступные группировки и находящиеся под их контролем организации и фирмы не ослабляют внимания и к операциям с ценными бумагами. Массовая скупка последних позволяет активно вмешиваться в процессы приватизации, акционирования, наживать крупные капиталы за счет спекулятивных сделок на вторичном рынке ценных бумаг.

Охранные подразделения и службы безопасности, создаваемые коммерческими банками и другими частными организациями зачастую нацеливаются на "выбивание" долгов, законное получение которых через арбитраж требует длительного времени и влечет обесценивание денег в результате инфляции.

В условиях всеобщих неплатежей и невозвращения кредитов этот вид преступления получает широкое распространение. Более того, группы охранников используют приобретенный опыт и для собственного обогащения.

Конечно, и шулерство, и автомобильное мошенничество известны давно, они привлекли внимание специалистов еще в 80-х гг. Но тогда они не имели столь распространенного характера и не характеризовались как виды криминального бизнеса.

Таковыми они стали тогда, когда ими стали заниматься группы энергичных молодых людей, ориентированных на то, чтобы "сделать деньги" любыми возможными способами. Такими людьми оказались преимущественно лица из числа спортсменов.

Иными словами, спортсмены явились той социальной группой, которая оказалась наиболее подготовленной (физически и психологически) к деятельности в новых условиях - когда социальный контроль был серьезно ослаблен в угоду "рыночной" идеологии.

Одновременно стала возникать и шлифоваться организационная структура преступных сообществ.

Кроме того, для организованных преступных групп типичны и такие «классические» преступления, как бандитизм и разбой.

2.2. Проблемы борьбы с организованной преступностью и пути их разрешения

Успех предупреждения преступности во многом зависит от целенаправленности и планомерности предупредительной деятельности. Внедрение в практику предупредительной деятельности плановых начал есть реальный поворот к ее эффективности.

Планирование предупреждения преступности - это деятельность представительных органов власти по разработке и внедрению системы мероприятий, направленных на создание и развитие позитивных объективных и субъективных условий, исключающих или нейтрализующих возможность отклоняющегося от норм уголовного законодательства поведения людей.

Целью планирования предупреждения преступности является достижение или сохранение тенденции снижения преступности и позитивное изменение ее характера и структуры в планируемый период.

Наибольшую результативность в сфере борьбы с преступностью могут приносить криминологические планы (или разделы), являющиеся органической частью социально-экономического планирования.

Известно, что преступность представляет собой многофакторный социальный феномен, обусловленный комплексом негативных общественных явлений и процессов.

Причем каждое из этих явлений и процессов действует не изолированно, а во взаимодействии. Составные части взаимодействующих негативных явлений могут относиться к самым различным областям социальной действительности.

Соответственно количественному и качественному разнообразию факторов, обусловливающих преступность, должен быть противопоставлен научно обоснованный комплекс мероприятий экономического, социального, политического, организационного, социально-психологического и иного порядка, направленный на устранение или нейтрализацию указанных факторов. Отсюда и успех борьбы с преступностью зависит от решения комплекса социальных задач.

Способом решения социальных проблем в жизни различных социальных общностей (трудовые коллективы, район, город, область и т.д.) и являются планы социального развития, в которых криминологические разделы составляют их органическую часть.

Совершенствование процесса предупреждения преступности в рамках и на основе планирования экономического, социального развития является одним из перспективных направлений существенного повышения эффективности, рациональности и гуманистичности предупредительной деятельности.

Органически сочетая в себе общие и специальные мероприятия различного характера, планы экономического и социального развития комплексно решают задачу устранения и нейтрализации негативных явлений, обуславливающих преступность, что обеспечивает дальнейшее укрепление общественных отношений.

Планирование позволяет осуществлять предупредительную деятельность не стихийно, от случая к случаю, а на базе глубоко продуманных, целенаправленных мер с учетом конкретных условий, возможностей и средств того или иного региона.

На основе планов объединяются и координируются усилия всех организаций и органов, что является предпосылкой значительной активизации и избежания дублирования в их деятельности.

В то же время, как показывает анализ практики, существует ряд общих недостатков, отрицательно сказывающихся на эффективности этой формы планирования предупреждения преступности. К ним, в частности, относятся:

1. Недооценка криминологических проблем при разработке и осуществлении экономических, политических, идеологических и иных общих мероприятий планов.

2. Неупорядоченность соотношения ведомственных, межведомственных планов и криминологических разделов планов социального развития, что приводит к дублированию и в ряде случаев к безответственности при выполнении мероприятий планов.

3. Отсутствие систематического контроля за реализацией мероприятий криминологического раздела плана со стороны государственных и общественных организаций, права и обязанности которых в этой части нормативно не регламентированы.

4. Разработка криминологических разделов планов без предварительных (предплановых) исследований преступности путем простого сведения в рамках одного документа малообоснованных мероприятий, касающихся некоторых сторон деятельности административных органов.

5. Отсутствие нормативного акта, регламентирующего процедуру разработки. Согласования и контроля за выполнением мероприятий криминологического раздела плана.

Не решен до настоящего времени и вопрос о субъекте социального планирования предупреждения преступности. Представляется, что этим субъектом могут и должны быть государственные органы власти (организации общества всех уровней).

Последовательное сокращение преступности невозможно обеспечить только усилием органов прокуратуры, милиции и суда (специальных субъектов), ибо многие процессы и явления, оказывающие прямое либо косвенное влияние на преступность, находятся вне сферы деятельности этих органов (например, миграционные процессы, нарушения половозрастной структуры населения региона, создание благоприятных условий повышения культурного и образовательного уровня и т.д., влияющие на состояние преступности).

Органы государственной власти на местах и в центре обладают необходимыми материальными, финансовыми, организационными и правовыми возможностями позитивного воздействия на все сферы социальной жизни различных уровней организации общества.

Кроме того, сегодня уголовный закон далек от совершенства.

Нельзя привлечь к уголовной ответственности лидеров преступной организованности за такие действия как разработка стратегии и тактики уголовных, элементов, разделение сфер влияния, создания общих денежных фондов, проведение организационных сходок преступных элементов и т.п.

Первым шагом для исправления сложившейся ситуации должно стать выделение формализованного признака, который может быть положен в основу разграничения группы и сообщества.

Как показывает практика, во всех случаях, когда речь шла о преступном сообществе, все эти криминальные образования имели следующие общие признаки, которые в свое время обозначил В. Быков: устойчивость преступной группы; постоянное совершение преступлений как цель объединения группы; формирование психологической структуры группы, выдвижение лидера - ее организатора, руководителя и вдохновителя; распределение ролей при совершении преступлений; осуществление подготовки к совершению преступлений; возможность использования сложных способов совершения и сокрытия преступлений; поддержание в группе строгой дисциплины; замена личных отношений в группе на деловые, основанные на совместном совершении преступлений; выработка в группе единой ценностно-нормативной ориентации; распределение преступных доходов в группе в соответствии с положением лица в структуре группы; создание в группе специального денежного фонда.

Хотя эти признаки В. Быков обозначал применительно к банде в изученных делах, возбужденных по ст. 210 УК РФ, суды этими же признаками характеризуют преступные сообщества. Для того, чтобы облегчить работу правоохранительных органов, необходимо на основе обобщенных данных выявить тот минимум признаков, когда можно ставить вопрос об инкриминировании виновным ст. 210 УК РФ.

Организованная преступная группа - не столько отягчающий ответственность фактор, сколько самостоятельная профессиональная криминальная единица, в данном случае структурная часть сообщества.

Более того, сейчас не та криминогенная ситуация в стране, чтобы данное проявление организованной преступной активности явилось всего лишь особо квалифицирующим признаком отдельных составов преступлений.

Поэтому, ввести уголовную ответственность за создание и руководство организованной преступной группы, при этом рядовые ее члены должны нести ответственность за участие в конкретном преступлении (например, вымогательство, совершенное организованной группой п. «а» ч. 3 ст. 163 УК РФ), а руководитель - по совокупности преступлений.

Данная норма призвана усилить ответственность руководящего состава преступных групп, поскольку именно за счет этих лиц преступность является организованной. Быть рядовым исполнителем чьей то преступной воли могут многие, но не всякий может быть жестким волевым лидером, не каждый может из разрозненных рядовых преступников сделать серьезное общественно опасное образование. Более того, выбивая организованные группы по ст. 209.1, соответственно наносится ущерб и сообществу в -целом (если ст. 210 не доказана).

Кроме того, одним из методов борьбы с организованной преступностью следует считать максимальное использование возможностей, которые дает национальное центральное бюро Интерпола и Бюро по борьбе с организованной преступностью стран СНГ.

Это позволит установить прямые оперативные контакты с зарубежными подразделениями криминальных служб в проверке информации о Российских и иностранных физических и юридических липах, подозреваемых в совершении преступлений, реализации мер по зайдите свидетелей, проведение экспертиз.

Заключение

В заключение проведенного исследования подведем определенные итоги и сделаем соответствующие выводы.

Согласно ч. 3 ст. 35 УК РФ организованной группой признается "устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений".

Из данного определения следует, что характерными признаками организованной группы являются устойчивость и предварительная объединенность членов группы на совершение одного или нескольких преступлений.

В судебной практике в качестве показателей устойчивости выделяются:

а) высокая степень организованности;

б) стабильность костяка группы и ее организационной структуры, которая позволяет соучастникам рассчитывать на взаимную помощь и поддержку друг друга при совершении преступления, облегчает взаимоотношения между членами и выработку методов совместной деятельности;

в) наличие своеобразных, индивидуальных по характеру форм и методов деятельности, находящих свое отражение в особой методике определения объектов, способах ведения разведки, специфике способов совершения преступления и поведения членов группы, обеспечении прикрытия, отходов с места совершения преступлений и т.д.;

г) постоянство форм и методов преступной деятельности, которые нередко являются гарантом надежности успешного совершения преступления, поскольку они сводят до минимума вероятность ошибок участников в случаях непредвиденных ситуаций.

К сожалению, в настоящее время в стране отсутствует ясная последовательная стратегия борьбы с оргпреступностью, не существует целостной системы противодействия ей.

Создание такой системы - задача государственной важности.

В системе мер борьбы с ОПТ главную роль должны сыграть ее програмно-целевые компоненты, отражающие должную политическую волю и последовательную, научно обоснованную и ресурсно обеспеченную государственную политику.

На этой основе должно формироваться законодательство, адекватное характеру и масштабам грозящей опасности.

Важным условием успешного противодействия оргпрестушюсти является решение вопроса об определении соответствующих сил и средств, круга субъектов такого противодействия и т.п.

Говоря о формах противодействия организованной преступности (программные, правовые и организационные меры), в первую очередь необходимо осуществить разработку общегосударственной борьбы с организованной преступностью.

Причем это возможно как в рамках Концепции по национальной безопасности страны, в виде ее составной части, так и в отдельном виде. Государственная политика в области борьбы с организованной преступностью должна быть осознана всеми ветвями государственной власти и воплощаться в соответствующих специальных программах, последние должны разрабатываться на федеральном, региональном и местном уровнях.

К сожалению, к настоящему времени в России не принято ни одного комплексного правового документа, содержащего развернутую программу борьбы с организованной преступностью, что, с учетом имеющихся их разработок и проектов, является свидетельством недостаточно ответственного подхода к названной проблеме.

Список использованной литературы

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96 г. / СЗ РФ, 1996, №25, ст.2954.

Архив Алтайского краевого суда. Приговор по делу № 276. // СПС «ГАРАНТ».

Архив СЧ СУ при УВД Иркутской области. Обвинительное заключение по делу № 56504 // СПС «ГАРАНТ».

Архив Иркутского Областного суда. Приговор по делу № 2-37-02 // СПС «ГАРАНТ».

Агапов П.В., Быков В.М. Развитие взглядов Верховного Суда РФ на признаки организованной группы // Адвокатская практика. 2003. - № 5.

Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций. М., 1998.

Брейтман Г. Преступный мир. Киев, 1901. С. 133.

Быков В. Лидерство в преступных группах / Законность, 1997. № 2. С. 37-40.

Галиакбаров P.P. Борьба с групповыми преступлениями. Вопросы квалификации. Краснодар, 2000.

Галимов И.Г., Сундуров М.Ф. Организованная преступность: тенденции, проблемы, решения. Казань, 1998. С. 125.

Гуров А.И. Организованная преступность: Не миф а реальность. М., 1992

Законодательная власть Российской Федерации в борьбе с организованной преступностью: Краткий научный доклад на соискание ученой степени доктора философии / Фурманов П.А.. - М., 2005. - 96 с.

Илларионов В. «...И поражение от победы чы сам не должен отличать» // Черный пояс, 1999, № 1, www.kosliiki-karate,com.

Карышев В. Солнцевская братва: история группировки. М.: Эксим-пресс, 1998.

Важнейшим структурным элементом криминальной психологии является психология преступных групп. Традиционную преступную группу определяют как малую неформальную группу, объединяющуюся на основе совместной противоправной деятельности людей, стремящихся к достижению общей преступной цели.

Основные закономерности формирования преступной группы:
добровольное объединение;
единая цель совместной деятельности;
постоянное расширение преступной деятельности;
формирование преступных групп от простых объединений до групп высокого уровня организации;
существование внутренней психологической структуры группы;
выдвижение лидера преступной группы.

Существует следующая типология традиционных преступных групп:
1) простая организованная группа;
2) структурная (сложная) организованная группа;
3) организованная преступная группировка;
4) бандитское формирование;
5) преступная организация (сообщество);
6) мафия;
7) кооперация профессиональных преступных лидеров («воров в законе»).

Простая организованная группа - относительно примитивная форма объединения преступников в группы численностью в среднем 2- 4 человека. В этих группах нет сложной структуры, строгой соподчиненности, четко выраженного лидера. В простые организованные группы объединяются расхитители, мошенники, квартирные воры, уличные грабители, несовершеннолетние.

Структурная (сложная) организованная группа отличается большей устойчивостью, иерархичностью, соблюдением принципа единоначалия. Численный состав таких групп - 5-10 и более человек. Преступная деятельность носит постоянный характер, чаще всего это совершение имущественных преступлений либо корыстно-насильственных. Среди членов преступной группы культивируются криминальные идеи, традиционные профессиональные навыки, взгляды, убеждения. Указанные группы занимаются профессиональными кражами (квартирными, автомобильными), грабежами, разбоями, вымогательством (рэкетом), мошенничеством, контрабандой.

Организованная преступная группировка - это многочисленное преступное образование, объединяющее в своих рядах десятки и даже сотни лиц, активно занимающихся преступной деятельностью. Существует ряд разновидностей группировок, различающихся по связям, преступной субкультуре, иерархии, способам деятельности, национальным особенностям и т.д. Наиболее ярко выражаются два вида:
1) «бригада», в основе которой лежит объединение по территориальному признаку (по месту жительства) выросших вместе ребят;
2) «община» - преступное образование, состоящее в своей основе из неместных жителей.

Бандитское формирование (образование) предполагает создание вооруженной группы с целью нападения на государственные, общественные предприятия, на отдельных граждан. Обязательные признаки банды - наличие оружия и преступной направленности. Численный состав банды не превышает, как правило, 10 человек. От всех преступных образований банды отличаются самым высоким уровнем организованности, конспирацией, беспрекословным подчинением главарю, исключительной жестокостью по отношению к жертве.

По степени преступной направленности выделяют три категории банд.

Классические банды (в дореволюционной России - шайки) совершают традиционные преступления - нападения на банки, сберкассы, инкассаторов, а также на прииски, музеи, квартиры путем открытого вооруженного нападения.

Специализированные банды практикуются на совершении одного, максимум, двух видов преступлений, чаще всего это нападения на банки, инкассаторов, магазины.

«Заказники» - банды, совершающие преступления по «заказу». Профессиональные «заказники» обычно не входят в преступные группировки, хотя и могут иметь связи с их лидерами («заказчиками»). Преступления совершаются за денежное вознаграждение.

Преступная организация (сообщество) - устойчивое, сложное, иерархическое криминальное образование, отличается следующими признаками:
наличие материальной базы;
коллегиальная форма руководства;
устав в виде неформальных норм поведения, традиций и законов, санкций за их нарушение;
функционально-иерархическая система - разделение организации на составные группы;
информационная база - сбор различного рода сведений, разведка и контрразведка.

Исследования современных преступных сообществ позволяют выделить, по крайней мере, пять видов участников преступных формирований (организаций).

Лжепредприниматели, специализирующиеся на финансовых аферах (получение незаконных кредитов и их присвоение путем лжебанкротства, подкупа сотрудников банковской системы; «перекачка» денежных средств и т.п.).

Гангстеры - занимаются рэкетом, контролируют традиционные сферы противоправной деятельности: наркобизнес, игорный бизнес, проституцию.

Расхитители («госворы») - организованные группы преступников в сфере торговли, приватизации, сбыте сырья и др.

Коррупционеры - группы государственных чиновников в органах власти, управления, предатели в правоохранительных органах.

Координаторы - элита преступного мира, как правило, «воры в законе» либо «авторитеты», поддерживающие стабильность системы организованной преступности путем взаимодействия с каждым из названных выше участников.

Криминологи считают, что там, где отмечается активная деятельность координаторов, можно говорить о наличии мафии, или преступного синдиката.

Мафия - тайная преступная организация, имеющая коррумпированные связи и ролевой статус в преступной среде или теневой экономике. «Законы» мафии основаны на конспирации, жесточайшей дисциплине, строгой иерархии, законах «смерти» (обет молчания) и «вендетты» (кровной мести).

Классическая мафия (сицилийская) - это своеобразная модель «семьи», обязанностью каждого члена которой является ее почитание, именно с нее он обязан брать пример. Каждый мафиози должен помогать своему брату и выручать его из беды, даже ценой собственной жизни.

Кооперация профессиональных преступных лидеров («воров в законе») имеет все признаки преступной организации, но отличается размытостью структуры, отсутствием территории и места своего нахождения. Особая опасность связана с тем, что в деятельности современных «воров в законе» стали появляться элементы международной преступности.

Управление кооперацией осуществляется с помощью воровских сходок, а воздействие на уголовную среду - посредством специально выделенных лиц и воровских обращений. К основным «законам» сообщества рецидивистов относились вплоть до недавнего времени, по данным А.И. Гурова, семь следующих правил.

Главная обязанность члена сообщества - беззаветная преданность «воровской идее». Предательство считалось недопустимым, его не могли оправдать ни пытки, ни состояние наркотического опьянения, ни даже расстройство психики. Вору запрещалось также заниматься общественно полезной деятельностью, а на первоначальном этапе - иметь семью, поддерживать связь с родственниками. Например, встречавшаяся у рецидивистов 40-50-х гг. татуировка «не забуду мать родную» имела в виду воровскую семью, ставшую для них как бы матерью.

Вору запрещалось иметь какие-либо контакты с органами правопорядка, кроме случаев, связанных со следствием и судом. Оно было направлено против возможных случаев предательства интересов сообщества.

Члены сообщества должны быть честными по отношению друг к другу. Вор, например, не мог оскорбить или ударить соучастника. Что касается отношения не к членам касты, то здесь разрешалось делать все, что содействует укреплению авторитета группировки. Не случайно «законники» считают себя «князьями» в преступной среде.

«Воры в законе» должны следить за порядком в зоне лагеря, устанавливать там полную власть воров. В противном случае они несут ответственность перед воровской сходкой.

Воры должны вовлекать в свою среду новых членов, вести «активную работу» с молодежью, особенно с несовершеннолетними. Система вовлечения была достаточно эффективной. Новичков обольщали «воровской романтикой», «красивой жизнью», свободной от обязательств перед обществом, совращали властью денег и культом насилия. Их приучали к водке, наркотикам, сводили с воровскими проститутками. С другой стороны, их шантажировали и убивали, заставляя брать на себя вину за преступления, совершенные ворами.

В местах лишения свободы члены сообщества использовали кандидатов («пацанов») для различных поручений - сбора средств для общей кассы («общака»), а нередко - в сексуальных целях. Таков был путь в воровское сообщество почти у каждого вора, что, безусловно, способствовало формированию у него цинизма, жестокости, презрения к нравственным ценностям общества.

Преступники не должны интересоваться вопросами политики, выступать в качестве потерпевших и свидетелей на следствии и в суде.

Самое «принципиальное», но существенное положение - это обязательное умение члена сообщества играть в азартные игры, поскольку они помогают общению, способствуют установлению власти над другими заключенными, у которых воры выигрывают не только имущество, но и жизнь, создавая тем самым окружение смертников для выполнения особых поручений. Игры, в которых ставкой была жизнь, именовались «три звездочки» или «три косточки». Эта традиция сохранилась со времен царской сахалинской каторги.

Структура организованных преступных образований, состоящих из нескольких десятков активных членов, включает три уровня структурных звеньев:
1) на нижнем уровне - исполнительные звенья (элементы);
2) на среднем уровне - организационно-контрольные звенья и группы безопасности;
3) на верхнем уровне - руководящие звенья (группы лидеров, элитарная группа).

Исполнителями могут быть рядовые представители разных видов преступности, как экономической, так и общеуголовной.

Основными задачами организационно-контрольного звена, расположенного в средней части преступной пирамиды, являются:
обеспечение реализации решений руководителей сообщества;
контроль за деятельностью исполнителей;
осуществление всевозможных посреднических полномочий;
разработка мер по повышению результативности преступной деятельности исполнителей;
разрешение споров между отдельными членами организации и входящими в нее группировками;
сохранение преступно добытых ценностей;
организация материальной помощи членам преступного формирования, попавшим в места заключения, и их семьям.

Высшие эшелоны власти преступных сообществ состоят из лидеров и приближенных к ним лиц. Все они решают общие организационные вопросы, вырабатывают стратегию и тактику преступной деятельности,
принимают меры по «отмыванию» и приумножению преступно добытого капитала, поддерживают связи с другими преступными сообществами, в том числе зарубежными.

Современному лидеру организованного преступного сообщества присущи следующие черты:
наличие опыта преступной деятельности;
сильные волевые качества;
довольно высокий уровень умственных способностей;
большая физическая сила;
умение держать слово;
предприимчивость;
коммуникабельность;
решительность в действиях;
быстрота ориентирования и способность принимать решения в сложных для преступного сообщества ситуациях;
умение обеспечить конспиративность подготавливаемых и совершаемых формированием преступлений;
знание внутренних и внешних условий функционирования сообщества.

В криминальной психологии лидеры преступных групп по стилю руководства подразделяются на следующие категории:
1) лидер-вдохновитель - предлагает свою программу, определяет нормы поведения, цели и задачи;
2) лидер-инициатор - лично организует действия преступной группы и руководит ими, осуществляет программу, выработанную ранее всей группой;
3) лидер смешанного типа - сочетает в себе черты лидера-вдохновителя и лидера-организатора, задает программу и одновременно организует ее выполнение.

Выделение и разоблачение лидера - чрезвычайно сложная задача. Поэтому особое значение имеет изучение психологической структуры преступной группы и роли лидера в ней. Важно собирать факты, которые свидетельствуют о конфликтах и противоречиях между лидером и другими членами группы. С учетом данной информации следователь должен строить тактико-психологическую линию своих действий. Эти знания являются неотъемлемым условием эффективной борьбы с организованной преступностью.