Меры процессуального пресечения в уголовном процессе. Основания и виды мер пресечения в уголовном процессе упк рф

Понятие мер пресечения в уголовном процессе. Основания и условия применения мер пресечения

Уголовно-процессуальное законодательство РФ предусматривает случаи, когда к гражданину, вовлеченному в сферу уголовного судопроизводства (подозреваемому, обвиняемому) могут быть применены меры уголовно-процессуального принуждения. Из них самыми строгими являются меры пресечения, в особенности - заключение под стражу, которое уголовно-процессуальное законодательство определяет как меру исключительную.

Меры уголовно-процессуального пресечения (гл. 13 Уголовно-процессуального кодекса РФ, далее УПК РФ) являются основной составной частью института мер уголовно-процессуального принуждения и представляют собой способ обеспечения деятельности правосудия в отношении лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, а в исключительных случаях, в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступления. Меры пресечения составляют весьма значительную часть мер уголовно-процессуального принуждения. Их применение всегда связано со значительным ущемлением прав и свобод определенных категорий лиц, вовлеченных и сферу уголовно-процессуальной деятельности.

Целью применения мер пресечения является обеспечение успешного расследования и судебного разбирательства уголовного дела. В отличие от мер уголовного наказания, меры пресечения не имеют карательного и воспитательного воздействия и действуют до вступления приговора в законную силу. Меры пресечения нельзя рассматривать как меры процессуальной ответственности, так как они применяются не за совершение преступления и не за совершение процессуального нарушения, а для предотвращения совершения обвиняемым (подозреваемым) процессуальных нарушений и новых преступлений.

Меры пресечения обладают свойством принудительности. Практически любая из форм уголовно-процессуального принуждения всегда влечет за собой то или иное ограничение личной свободы граждан (свободы воли, передвижения, неприкосновенности и т.д.)

Меры пресечения могут быть избраны на досудебных стадиях уголовного процесса дознавателем, следователем, прокурором; на судебных стадиях мера пресечения избирается судом. Прокурор вправе избрать меру пресечения по любому уголовному делу, за которым он осуществляет процессуальный надзор, однако для применения заключения под стражу прокурор должен обратиться с ходатайством в суд. Судья единолично избирает меру пресечения по уголовному делу, принятому судом к производству.

Избрание меры пресечения - принятие дознавателем, следователем, прокурором, а также судом решения о мере пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого (п.13 ст.5 УПК).

Применение меры пресечения - процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения (п.29 ст.5 УПК). Избрание меры пресечения является правом, а не обязанностью компетентных должностных лиц. Если основания для применения меры пресечения отсутствуют, то мера пресечения не применяется.

Общими основаниями для применения меры пресечения являются:

Возбуждение уголовного дела по факту совершения преступления, за которое лицо подвергается мере пресечения;

Предъявление обвинения данному лицу в совершении преступления.

3) в исключительных случаях наличие обоснованных подозрений в отношении данного лица в совершении преступления.

Специальными основаниями применения меры пресечения являются обоснованные предположения, что обвиняемый (подозреваемый) может воспрепятствовать успешному судопроизводству по уголовному делу. Предположения должны быть основаны на фактических данных, полученных при расследовании или судебном разбирательстве уголовного дела. Это могут быть прямые доказательства намерений обвиняемого: скрыться (приобретение билетов, оформление загранпаспорта и т.д.); продолжить преступную деятельность (показания соучастников); воспрепятствовать производству по уголовному делу (показания потерпевших об угрозах со стороны обвиняемого и т.д.).

Чаще встречаются косвенные доказательства неблаговидных намерений обвиняемого, к которым может относиться его предшествующее поведение, наличие судимостей, систематическое совершение преступлений, отсутствие постоянного места жительства и т.д. Указанные фактические данные должны быть отражены в материалах уголовного дела.

На судебных стадиях мера пресечения может также избираться судом для обеспечения исполнения приговора. Это основание избрания меры пресечения следует считать особенно актуальным в случае вынесения обвинительного приговора о назначении наказания, связанного с лишением свободы, в отношении подсудимого, которому не избиралась мера пресечения, или мера пресечения которого не связана с изоляцией от общества (ст. 97 УПК).

"Какой бы высокой ни была степень вероятности того или иного факта, его нельзя абсолютизировать. Даже самая высокая степень вероятности не может исключать возможность ошибок. К моменту принятия решения об избрании меры пресечения должна быть установлена совокупность обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем поведении в процессе расследования (а также на начальной стадии уголовного судопроизводства, т.е. еще до момента возбуждения уголовного дела, и в процессе рассмотрения дела судом). Если в основу решения об избрании меры пресечения будут положены достоверные фактические данные ненадлежащего поведения обвиняемого, а не субъективное мнение о его вероятном поведении, то и само решение будет достоверным“.

Ст. 98 УПК РФ предусматривают следующие меры уголовно-процессуального пресечения: подписка о невыезде и надлежащем поведении; личное поручительство; наблюдение командования воинской части; присмотр за несовершеннолетним обвиняемым; залог; домашний арест; заключение под стражу.

Перечень мер пресечения исчерпывающий. Дознаватель, следователь, прокурор, суд не вправе избрать какую-либо меру пресечения, кроме перечисленных в ст.98. В системе мер пресечения последние располагаются от наиболее легких к наиболее строгим. Меры пресечения взаимосвязаны между собой. Несоблюдение избранной меры пресечения влечет применение более строгой меры пресечения.

Подписка о невыезде, личное поручительство, залог, домашний арест, заключение под стражу могут быть применены ко всем обвиняемым (при соблюдении оснований и условий применения указанных мер, предусмотренных главой 13 УПК).

Наблюдение командования воинской части применяется только к лицам, находящимся на действительной военной службе. Присмотр за несовершеннолетним применяется только к лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет.

Применение двух мер пресечения одновременно недопустимо. Если избранная мера пресечения не обеспечивает в должной мере расследование или судебное рассмотрение уголовного дела, она, при наличии оснований, заменяется другой, более строгой.

Мера пресечения должна применяться к обвиняемому, реже - подозреваемому лишь при наличии специально оговоренных в законе оснований, указанных выше, а также с учетом таких обстоятельств, как тяжесть предъявленного обвинения, данные о личности: возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства (ст.99 УПК РФ). При отсутствии необходимости применения меры пресечения у подозреваемого или обвиняемого отбирается обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ).

Тяжесть предъявленного обвинения определяется квалификацией преступления. Квалификация преступления позволяет установить его категорию в соответствии со ст.15 УК РФ. В понятие тяжести предъявленного обвинения входит количество преступных эпизодов, в совершении которых обвиняется данное лицо. Если мера пресечения применяется к подозреваемому, то следует учитывать тяжесть и количество преступлений, в совершении которых подозревается лицо.

Обстоятельствами, относящимися к личности обвиняемого, следует считать наличие судимостей, рецидива, антисоциальные установки личности, а также свойства характера обвиняемого (агрессивность, неуравновешенность и т.д.).

При избрании меры пресечения следует учитывать возраст обвиняемого: снисхождения требуют лица, совершившие преступление в возрасте до 18 лет, а также те, которые к моменту расследования и судебного рассмотрения уголовного дела достигли соответственно женщины 55 лет, мужчины - 60 лет. Мера пресечения - заключение под стражу избирается к несовершеннолетним в исключительных случаях.

При избрании меры пресечения следует принимать во внимание состояние здоровья обвиняемого: наличие инвалидности и хронических болезней, требующих постоянной медицинской помощи (обязывает дознавателя, следователя, прокурора, судью) прежде всего, рассмотреть вопрос об избрании меры пресечения, не связанной с заключением под стражу.

Вместе с тем хронический алкоголизм, наркомания, наличие венерических заболеваний, а также психических расстройств, не исключающих вменяемости, не препятствуют избранию самой строгой меры пресечения.

Должно быть принято во внимание семейное положение обвиняемого: женат ли он, проживает ли с семьей, есть ли в семье несовершеннолетние дети, престарелые родители, иные иждивенцы, каково материальное положение семьи. Если обвиняемый является единственным кормильцем в семье, заключение под стражу в качестве меры пресечения следует избирать в крайнем случае. Только в исключительных случаях следует избирать в качестве меры пресечения заключение под стражу в отношении беременной женщины, а также воспитывающей несовершеннолетних детей.

При избрании меры пресечения необходимо учитывать род занятий обвиняемого: имеет ли он постоянное место работы или иное постоянное занятие, не связано ли преступление с его работой. Отсутствие постоянного занятия может рассматриваться как основание полагать, что обвиняемый скроется от следствия или суда. Вместе с тем при избрании меры пресечения не должно отдаваться предпочтение одному роду занятий перед другим, что означало бы нарушение конституционного принципа равенства граждан перед законом и судом.

Меры пресечения - это процессуальные средства ограничения личной свободы обвиняемого, а в исключительных случаях подозреваемого, применяемые для предотвращения возможных процессуальных нарушений с их стороны, а также для обеспечения исполнения приговора. В общем виде меры пресечения обеспечивают надлежащее поведение обвиняемого или подозреваемого.

Закон различает избрание и применение меры пресечения. Избрание понимается как принятие решения о мере пресечения (п. 13 ст. 5 УПК РФ). Применение меры пресечения - это процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения (п. 29 ст. 5). Кроме того, в УПК используется термин «исполнение меры пресечения» (ч. 3 ст. 104; ч. 8 ст. 108), означающий непроцессуальные действия (командования воинской части, должностных лиц СИЗО) по реализации ее требований.

Общими условиями избрания и применения меры пресечения являются:

1) наличие возбужденного уголовного дела;

2) надлежащий субъект применения (состоящий на соответствующей должности, принявший дело к своему производству, не подлежащий отводу)

3) отсутствие служебного иммунитета у подследственного лица (надлежащий «объект» применения меры пресечения).

Таким образом, меры принуждения не могут применяться:

а) до возбуждения уголовного дела;

б) после прекращения дела (ст. ст. 213; 239 УПК); в) после приостановления дела.

По приостановленному делу мера пресечения избирается в отношении скрывшегося обвиняемого, но не применяется. Мера пресечения может применяться до вступления приговора в законную силу. Однако реально она действует еще 3 суток до обращения приговора к исполнению (ст. 390 УПК РФ).

Специальным условием мер пресечения является наличие доказательств виновности лица в совершении преступления.

Меры пресечения имеют превентивно-обеспечительный характер. Основанием применения мер пресечения является обоснованное предположение о возможном процессуальном нарушении со стороны обвиняемого. Вероятный вывод о возможном нарушении должен быть основан на конкретных фактах, установленных путем доказывания, о том, что:

Обвиняемый может скрыться от дознания, предварительного расследования или суда (сведения о прошлых фактах аналогичного поведения: покушении на побег, оказании сопротивления при задержании, нарушении ранее избранной меры пресечения, неявках по вызову без уважительных причин, длительное нахождение в розыске по другим делам, отсутствие постоянного места жительства, неустановленность личности и т.д.).

Обвиняемый может продолжать заниматься преступной деятельностью (сведения о наличии неснятой и непогашенной судимости, обвинение в совершении нескольких преступлений или в совершении преступления группой лиц, захват его при совершении преступления).

Обвиняемый может воспрепятствовать производству по делу путем угроз участникам процесса, уничтожения следов преступления.

Такие действия обвиняемого могут быть даже преступлениями, предусмотренными ст. ст. 294, 295, 296, 304, 291, 309 УК, и повлечь дополнительное уголовное преследование. Реальная будущая возможность обвиняемого воспрепятствовать производству по делу может быть установлена с помощью сведений о служебной или личной зависимости свидетеля или потерпевшего от обвиняемого, его высоком должностном положении. Отказ обвиняемого от дачи показаний или дача ложных показаний не могут быть основанием для применения или ужесточения меры пресечения.

По виду принуждения меры пресечения делятся на физически-принудительные и психологически-принудительные. Физически-принудительные меры пресечения:

Домашний арест и заключение под стражу

Физически ограничивают личную свободу обвиняемого (подозреваемого), изолируя его от общества.

Они избираются и применяются непосредственно к обвиняемому (подозреваемому) без согласия заинтересованных лиц. Прямое ограничение личной неприкосновенности требует состязательной процедуры избрания таких мер пресечения (судебного разрешения).

Остальные меры пресечения:

Психологически-принудительные

Ограничивают личную свободу обвиняемого (подозреваемого) психическим воздействием.

Эти меры не связаны с изоляцией от общества, избираются и применяются при согласии заинтересованных лиц (а иногда только при их ходатайстве). «Добровольный» характер исполнения данных мер позволяет избирать их в розыскной процедуре (органам уголовного преследования без предварительного судебного разрешения), поскольку дача согласия (или отказ в этом) в какой-то степени уравнивает стороны трудно переоценить.

Психолого-принудительные меры пресечения регулируются Стандартными минимальными правилами ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила). Согласно п. 3.4 этих Правил не связанные с тюремным заключением меры, которые накладывают какое-либо обязательство на обвиняемого (подозреваемого) и которые применяются до формального разбирательства или суда или вместо них, требуют согласия обвиняемого (подозреваемого). Сущность психологически-принудительных мер пресечения состоит в том, что на обвиняемого (подозреваемого) возлагается моральное обязательство надлежащего поведения. Все психологически-принудительные меры пресечения обеспечиваются угрозой применения более строгой меры пресечения в случае процессуальных нарушений со стороны обвиняемого или подозреваемого (ст. 110 УПК РФ).

По характеристике правового статуса обвиняемого (подозреваемого) меры пресечения делятся на общие и специальные. Специальные меры пресечения (суть специальные виды поручительства) применяются при особых признаках обвиняемого: несовершеннолетие (присмотр за ним) и прохождение действительной военной службы (наблюдение командования).

Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения.

1. Закон предусматривает неисчерпывающий перечень обстоятельств, учитываемых при избрании меры пресечения, а именно тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого, его возраст, состояние здоровья, род занятий и другие обстоятельства. К другим обстоятельствам можно отнести наличие (отсутствие): обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание (ст. ст. 61, 62 УК); постоянного места жительства; иждивенцев; государственных наград; угрозы для обвиняемого или его близких в связи со стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи (ст. 398 УПК); фактов отрицательного поведения в быту; фактов привлечения к административной ответственности; высокого социального и имущественного положения обвиняемого; чрезвычайного или военного положения в данной местности; стихийных бедствий, ограниченной дееспособности и т.д.

При избрании меры пресечения, следователь выносит соответствующее постановление. Постановление (определение) об избрании меры пресечения должны быть законными, обоснованными и мотивированными, в них должен содержаться анализ оснований, условий и дополнительных обстоятельств.

Действующее законодательство предусматривает две процедуры принятия решения о мере пресечения:

1) заключение под стражу, домашний арест и залог избираются в состязательном порядке (ст. 123 Конституции РФ, ст. 15 УПК), когда одна сторона (обвинитель) ходатайствует о применении меры пресечения перед независимым арбитром - судом, а другая сторона (защита) вправе возражать и оспаривать обоснованность этой меры (ст. 108 УПК);

2) все остальные меры пресечения в стадии предварительного расследования избираются органом уголовного преследования, ведущим процесс (следователем, дознавателем), по своей инициативе. Это розыскной (инквизиционный) порядок, который противоречит коренному правилу состязательного процесса (и конституционному принципу) - равноправию сторон. Сторона обвинения (следователь - п. 47 ст. 5) избирает в отношении стороны защиты (обвиняемого - п. 46 ст. 5) меру пресечения. Равноправные субъекты не отдают друг другу обязательные для исполнения приказы. Розыскная процедура применения процессуального принуждения может быть оправдана только в неотложных ситуациях.

Статья 98 УПК РФ. Предусматривает следующие меры пресечения:

1. Подписка о невыезде;

2. Личное поручительство;

3. Наблюдение командира воинской части;

4. Присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;

6. Домашний арест:

7. Заключение под стражу.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении обвиняемого (подозреваемого) - это выполнение им процессуальных обязанностей: своевременно являться по вызову и сообщать о месте своего пребывания, не продолжать преступную деятельность, не препятствовать выяснению истины по делу и исполнению приговора (такое толкование вытекает из сопоставления ст. ст. 97 и 102 УПК). Подписку о невыезде следует отличать от сходного с ней обязательства о явке, которое как разъяснение обязанности являться по вызову не относится к мерам пресечения, может применяться к свидетелю и потерпевшему, не требует наличия возбужденного дела и вынесения постановления, не запрещает покидать место пребывания.

Личное поручительство обеспечивает надлежащее поведение обвиняемого и подозреваемого, в том числе пресекает сокрытие этих лиц и продолжение ими преступной деятельности. Специальным условием избрания данной меры пресечения является наличие одного или нескольких лиц, желающих и реально способных обеспечить надлежащее поведение обвиняемого. О такой реальной способности свидетельствуют две группы обстоятельств:

1) поручитель заслуживает общественное доверие, в том числе доверие следователя (имеет стабильное социальное положение, пользуется в обществе уважением, авторитетом, известностью, ранее не допускал нарушения закона);

2) поручитель заслуживает доверие у самого обвиняемого (между ними хорошие личные отношения, обвиняемый находится под влиянием поручителя).

Наблюдение командования воинской части преследует цель обеспечения надлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого), в том числе пресекает сокрытие этих лиц и продолжение ими преступной деятельности. Специальным условием избрания данной меры пресечения является особый статус обвиняемого (подозреваемого) - прохождение им военной службы (по призыву или контракту) или призыв на военные сборы.

Обязанности командования воинской части при наблюдении за обвиняемым (подозреваемым) устанавливаются Уставами Вооруженных Сил РФ - внутренней службы, дисциплинарным, гарнизонной и караульной службы, утвержденными Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г.

Присмотр за несовершеннолетним относится к психологически-принудительным мерам пресечения и, по сути, представляет собой разновидность поручительства, обладая всеми его признаками. Присмотр состоит в обеспечении по письменному обязательству надлежащего поведения несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) тремя категориями лиц:

а) родителями, усыновителями, опекунами или попечителями. Одновременно они могут участвовать в деле в качестве законных представителей этого обвиняемого (подозреваемого);

б) другими заслуживающими доверия лицами (как при обычном личном поручительстве);

в) должностными лицами специализированного детского учреждения, в котором находится несовершеннолетний (должностное поручительство).

Таким образом, меры пресечения - это процессуальные средства ограничения личной свободы обвиняемого, а в исключительных случаях подозреваемого, применяемые для предотвращения возможных процессуальных нарушений с их стороны, а также для обеспечения исполнения приговора. Статья 98 УПК РФ, содержит в себе исчерпывающий перечень мер пресечения. Однако как уже отмечалось, одни меры пресечения назначаются органом предварительного следствия, а другие только по судебному решению. По судебному решению применяются: залог, домашний арест и заключение под стражу, о них речь пойдет в следующей главе.

Применяемые органами дознания, следователем и судом к обвиняемым, в исключительных случаях к подозреваемым при наличии предусмотренных в законе оснований с целью лишить их возможности скрыться от дознания, предварительного следствия и суда, воспрепятствовать установлению истины по делу или продолжить преступную деятельность, а также для обеспечения исполнения приговора .

К мерам пресечения относятся:

1. наблюдение командования воинской части;
2. присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым;

В современном периоде меры пресечения выделяются среди других мер процессуального принуждения следующими признаками: 1. Меры пресечения применяются только к обвиняемому и в исключительных случаях к подозреваемому, в то время как иные меры принуждения могут применяться к достаточно широкому кругу участников процесса (свидетелю, потерпевшему, владельцу арестовываемого имущества и т. д.). 2. Содержание мер пресечения состоит в том, что они на довольно длительный период ограничивают личную свободу обвиняемого (свободу передвижения, общения, совершения определенных действий). Иногда ограничение личной свободы доходит до изоляции от общества (домашний арест, заключение под стражу). 3. Меры пресечения применяются со строго определенными целями - пресечь возможные процессуальные нарушения со стороны обвиняемого: а) его сокрытие от органов, ведущих производство; б) продолжение им преступной деятельности; в) воспрепятствование с его стороны установлению обстоятельств дела; г) обеспечение исполнения приговора (ст. 97 УПК).

Мера пресечения должна применяться к обвиняемому, реже - подозреваемому лишь при наличии специально оговоренных в законе оснований, указанных выше, а также с учетом таких обстоятельств, как тяжесть предъявленного обвинения, данные о личности: возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства (ст.99 УПК РФ). При отсутствии необходимости применения меры пресечения у подозреваемого или обвиняемого отбирается обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ).

По виду принуждения меры пресечения делятся:

• 1) физически-принудительные;
• 2) психологически-принудительные.

Источники

• Уголовно-процессуальный кодекс РФ , ст. 97 - 110
• Меры пресечения: Общие положения - Уголовный процесс (Vuzlib)

См. также

Меры пресечения в России

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Меры пресечения" в других словарях:

Юридический словарь

Меры пресечения - принудительные меры, применяемые органами расследования, прокурором или судом к обвиняемому (а в исключительных случаях и к подозреваемому), для того чтобы он не продолжал преступную деятельность, не скрылся от дознания предварительного… … Контрразведывательный словарь

Меры пресечения - в уголовном процессе предусмотренные меры процессуального принуждения, применяемые к обвиняемому (а в исключительных случаях к подозреваемому) при наличии достаточных оснований, что он скроется от следствия и суда или воспрепятствует установлению … Теория государства и права в схемах и определениях

В уголовном процессе предусмотренные законом меры процессуального принуждения. применяемые к обвиняемому при наличии достаточных оснований считать, что он может скрыться от следствия или суда. или воспрепятствовать установлению истины по… … Энциклопедия юриста

меры пресечения - в уголовном процессе предусмотренные законом меры процессуального принуждения, применяемые к обвиняемому при наличии достаточных оснований считать, что он может скрыться от следствия или суда либо воспрепятствовать установлению истины по… … Большой юридический словарь

См. Пресечение обвиняемым способов уклонения от следствия и суда … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ ИЗБРАНИЕ - ИЗБРАНИЕ МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ … Юридическая энциклопедия

МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЕ - ПРИМЕНЕНИЕ МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ … Юридическая энциклопедия

Меры пресечения по уголовному делу - мерами пресечения по уголовному делу являются: подписка о невыезде; личное поручительство; наблюдение командования воинской части; присмотр за несовершеннолетним обвиняемым; залог; домашний арест; заключение под стражу … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

Меры пресечения. Виды - Мерами пресечения являются: 1) подписка о невыезде; 2) личное поручительство; 3) наблюдение командования воинской части; 4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым; (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58 ФЗ) 5) залог; 6) домашний арест; … Официальная терминология

Книги

• Образцы процессуальных документов. Досудебное производство , . В книге приведены образцы наиболее часто встречающихся и наиболее сложных в составлении образцов процессуальных документов. Первый раздел посвящен документам, принимаемым в стадии возбуждения…
• Меры административного пресечения, ограничивающие свободу личности , Д.С. Дубровский. Эта книга будет изготовлена в соответствии с Вашим заказом по технологии Print-on-Demand. В монографии рассматриваются теоретические и практические проблемы применениямер административного…

Меры пресечения являются специальной группой мер уголовно-процессуального принуждения и, следовательно, обладают всеми его признаками.

Меры пресечения по общему правилу пpименяются к обвиняемому (на стадиях пpедваpительного pасследования, подготовки к судебному заседанию), подсудимому на стадии судебного pазбиpательства.

Однако «в исключительных случаях» согласно ст.100 УПК , мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого.

При этом обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения (или 30-ти суток в соответствии с ч. 2 ст. 100 УПК РФ), а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу - в тот же срок с момента задержания.

Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется (автоматически теряет юридическую силу).

Таким образом, особенностью меры пресечения, избиpаемой в отношении подозpеваемого является то, что она всегда огpаничена десятисуточным (или 30-ти суточным) сpоком. Если не будут собpаны доказательства, подтвеpждающие виновность подозpеваемого и пpедьявлено обвинение, то мера пресечения отменяется.

Исчисляется этот срок с момента пpименения меры пресечения до момента пpедьявления обвинения подозреваемому. Если до этого лицо было задержано, то срок исчисляется с момента его фактического задержания.

Основания и порядок избрания мер пресечения .

Под основаниями избрания меры пресечения следует понимать достаточную совокупность доказательств , указывающих на обстоятельства в виде возможного упpечного (ненадлежащего) поведения обвиняемого, создающего препятствия для производства по уголовному делу и достижению целей уголовного процесса.

В качестве общих оснований применения мер пресечения выступают достаточные доказательства , свидетельствующие:

а) о доказанности самого общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом;

б) о причастности лица, обвиняемого (подозреваемого) в совершении данного деяния; а также о том,

в) что в случае неприменения той или иной меры пресечения:

Данное лицо скроется от следствия или суда;

Может продолжать заниматься преступной деятельностью ;

Может угрожать участникам уголовного судопроизводства, уничтожать доказательства либо будет иным образом препятствовать производству по уголовному делу .

Особенные основания применения той или иной меры пресечения предусмотрены законодателем в тех нормах УПК РФ, которые регламентируют конкретные виды мер пресечения. О них – далее.

Законодатель указывает, что при наличии тех или иных оснований, уполномоченное лицо не обязано, а вправе избрать меру пресечения и вправе выбрать ту или иную меру пресечения .

То есть указывается (в ст. 99 УПК) на то, что в каждом конкретном случае при решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения в отношении обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления и определении ее вида, кроме наличия оснований, должны также учитываться иные обстоятельства:

Тяжесть преступления,

Сведения о личности подозреваемого или обвиняемого,

Его возраст,

Состояние здоровья,

Семейное положение,

Род занятий и другие обстоятельства.

Избpание любой меры пресечения пpоводится в опpеделенном поpядке, основные моменты которого определены в ст. 101 УПК. Порядок же избрания каждой рассмотрим отдельно.

Отмена или изменение меры пресечения.

Мера пресечения отменяется :

Когда в ней отпадает необходимость

Или если она была избрана с нарушением закона

Или истек срок ее действия (в отношении подозреваемого, или срок заключения под стражу или домашнего ареста).

Изменение меры пресечения может быть осуществлено как в сторону ужесточения (при неисполнении ранее избранной меры пресечения) так и в сторону смягчения.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 УПК РФ отмена или изменение меры пресечения, избpанной в ходе досудебного производства следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора, допускается в стадии предварительного расследования только с согласия указанных лиц.

Таким образом можно сформулировать более полное определение:

Меры пресечения - специальная группа мер уголовно-процессуального принуждения, обладающая принудительным, превентивным и временным характером, применяемая в предусмотренном УПК РФ порядке к подозреваемому (не более чем на 10 суток (в некоторых случаях до 30-ти суток (ст. 100 ч. 2 УПК РФ)), обвиняемому, состоящая в ограничении наиболее существенных прав и свобод личности с целью обеспечения нормального порядка производства по делу, а в некоторых случаях пресечения преступления, изоляции от подозреваемого, обвиняемого от общества.

Классификация мер пресечения.

Все восемь ныне действующих мер пресечения приведены в ст. 98 УПК. Перечень мер пресечения является исчерпывающим.

Меры пресечения могут быть классифицированы

На Специальные , которые могут применяться только к «специальным субъектам»:

1. К военнослужащему или гражданину, проходящему военные сборы,

Это - Наблюдение командования воинской части (ст. 104).

2. К несовершеннолетнему

Это - Отдание несовеpшеннолетнего обвиняемого под пpисмотp pодителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверие лиц или должностным лицам специализированного детского учреждения (ст. 105).

Общие меры пресечения могут быть применены к любому субъекту. Это:

а) Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102).

б) Личное поpучительство (ст. 103).

в) Домашний арест (ст. 107).

г) Заключение под стpажу (ст. 108).

д) Залог (ст. 106).

К обвиняемому, подозреваемому может быть применена только одна из мер пресечения. Одновременное применение нескольких мер пресечения не допустимо. Следует отменить ранее избранную меру пресечения и только после этого принимать решение о применении новой меры пресечения.

Характеристика отдельных мер пресечения

Подписка о невыезде и надлежащем поведении (см ст. 102 УПК РФ)

Ее суть в том, что от подозреваемого или обвиняемого отбирается обязательство

- не отлучаться с места жительства или места пребывания без разрешения того, в чьем производстве находится уголовное дело

А также в назначенный срок являться по вызовам этого лица,

И вести себя надлежащим образом, не препятствовать производству по делу.

Сущность pассматpиваемой меры пресечения состоит в огpаничении свободы пеpедвижения обвиняемого, лишении его права самостоятельно принимать решение о пеpеезде из одного населенного пункта в дpугой или изменять место жительства (пребывания) в пpеделах одного населенного пункта на пеpиод пpоизводства по уголовному делу, включая судебное pассмотpение.

Место пребывания лица во время действия подписки согласовывается совместно со следователем или дознавателем и указывается в протоколе отобрания подписки.

Цели этой меры пресечения

1. Исключить уклонение обвиняемого от следствия или суда и обеспечить его местонахождение в том месте где производится следственные и судебные действия по этому делу.

2. Обеспечить его явку по вызовам органа, ведущего дело.

3. Предупредить его недолжное поведение.

В ходе избрания этой меры пресечения следователем или дознавателем выносится постановление, где обосновывается избрание данной меры пресечения.

Копия постановления – вручается лицу, а также защитнику (или представителю) по их просьбе.

И составляется протокол избрания подписки, который подписывается лицом, в отношении которого она избранна.

Это одна из не строгих мер пресечения.

Как правило, она избирается при совершении преступлений небольшой тяжести, при отсутствии отрицательных характеристик, при постоянном месте жительства.

Обычно, в постановлении ее избрания указываются:

Имеющееся постоянное место жительства

И обосновывается необходимость избрания данной меры – таким образом: «для обеспечения явки лица к следователю, дознавателю».

Однако, нарушение обязательств, предусмотренных этой мерой пресечения, может явиться основанием для избрания более строгой меры пресечения, вплоть до заключения под стражу п.3 ч.1 ст. 108 УПК и об этом необходимо предупредить подозреваемого, обвиняемого.

Личное поручительство .

Личное поручительство предусмотрено ст. 103 УПК.

Следователь или дознаватель вправе избрать эту меру пресечения, если поступит письменное ходатайство от одного или нескольких поручителей о желании взять на себя обязательство ручаться за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательства являться в назначенный срок по вызовам следователя или дознавателя и не препятствовать производству по уголовному делу.

Также необходимо согласие лица, в отношении которого избирается эта мера пресечения.

Поручителем может быть один или несколько человек. Однако, в качестве поручителя не могут выступать коллективные субъекты. Общее количество поpучителей не законом не ограничено, но каждый из них дает личное поручительство.

Поручителем может быть гражданин РФ, достигшиий совершеннолетия, пpаво- и дееспособный, имеющий постоянное место жительства в месте, где осуществляется производство по делу, пользующийся репутацией добpопоpядочного члена общества, хорошо знающий обвиняемого и реально способный обеспечить его надлежащее поведение и выполнение им иных обязательств, связанных с применением данной меры пресечения.

Следователем, дознавателем должны быть проверены и оценены эти факты.

Однако, процессуальной проблемой избрания данной меры пресечения является неурегулированность описания в законе критериев подбора лица, заслуживающего доверия.

Специальные цели даной меры пресечения в основном совпадают с целями подписки о невызде и надлежащем поведении, которые указаны в п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 102 (ч. 1 ст. 103). Разница между этими мерами пресечения состоит в средствах достижения целей .

При поручительстве появляется дополнительная гарантия достижения этих целей в лице поручителя и его контроля за поведением подозреваемого, обвиняемого.

При поступлении ходатайств от заслуживающих доверия лиц о их желании взять поручительство над подозреваемым или обвиняемым, им разъясняется суть совершенного преступления и их ответственность за невыполнение взятых обязательств (денежное взыскание).

В случае невыполнения подозреваемым, обвиняемым и, соответственно, их поручителями, обязательств – на поручителей налагается взыскание судом по составленному следователем или дознавателем протоколу о нарушении.

Взыскание налагается с вызовом в судебное заседание лица, на которое налагается взыскание и следователя, составившего протокол. Размер взыскания установлен ч. 4 ст. 103 – до 10 тыс. рублей.

Кроме того, к обвиняемому, подозреваемому может быть применена более строгая мера пресечения.

Необходимо пояснить, что ошибка в избрании меры пресечения и избрание более мягкой, чем того требуют обстоятельства, могут повлечь ответственность следователя за преступную халатность, если в результате обвиняемым, находящемся на свободе будут совершены тяжкие преступления.

Также нет необходимости избирать более строгую меру пресечения, если нет на это достаточных оснований полагать…что скроется, будет осуществлять преступную деятельность, препятствовать расследованию). Каждый раз необходимо учитывать личность, тяжесть содеянного, род занятий и т.д.

Присмотр за несовершеннолетним обвиняемым или подозреваемым (ст. 105 УПК РФ)

Как и любая другая мера пресечения она применяется для того, чтобы исключить ненадлежащее поведение обвиняемого (или подозреваемого – в исключительных случаях).

И основаниями ее применения будут те, что указаны в ст. 97, т.е. наличие достаточных оснований полагать, что обвиняемый (или подозреваемый):

Может скрыться,

Может продолжать преступную деятельность

Может угрожать участникам уголовного судопроизводства, уничтожать доказательства, либо иным путем препятствовать производству по уголовному делу

Т.е. для обеспечения надлежащего поведения обвиняемого, подозреваемого во время производства по делу, или для обеспечения исполнения приговора

Данная мера пресечения может применяться только к несовершеннолетним, т.е. к совершившим преступление в возрасте от 14 до 18 лет.

Она состоит в принятии на себя заслуживающими доверие лицами:

родителями, опекунами, попечителями или другими лицами

обеспечить надлежащее поведение несовершеннолетнего,

что включает запрет:

Покидать постоянное или временное место жительства,

Обязательную явку по вызовам дознавателя, следователя, суда

Отсутствие попыток воспрепятствовать производству по делу.

Кроме того, должны быть обеспечены правомерное поведение несовершеннолетнего в быту.

Избирая данную меру пресечения в отношении несовершеннолетнего, дознаватель или следователь или суд должен удостоверится, что присматривающее лицо имеет возможность контролировать поведение несовершеннолетнего и может оказать на него положительное воздействие.

Согласие несовершеннолетнего на применение к нему этой меры пресечения не требуется .

Согласие требуется на применение этой меры пресечения от родителей и близких родственников.

и не требуется от должностных лиц детских специализированных учреждений, в котором он находится.

Порядок вынесения этой меры пресечения :

Выносится Постановление об отдаче несовершеннолетнего под присмотр.

Где указывается основание необходимости избрания меры пресечения:

– предупреждение противоправного поведения,

В то же время указываются обстоятельства, позволившие избрать такую, не строгую меру пресечения

– Несовершеннолетний возраст, нетяжкое преступление, положительные характеристики, раскаяние и т.д.

Копия Постановления – вручается обвиняемому и его законному представителю.

Лицо, принимающее несовершеннолетнего под присмотр дает подписку, где ручается за его надлежащее поведение.

И лицам, которым поручено осуществлять присмотр и самому несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому) разъясняются последствия нарушения условий этой меры пресечения.

Мера пресечения считается нарушенной , если несовершеннолетний:

Покинул место жительства,

Не является по вызовам,

Препятствует расследованию,

Допускает правонарушения, в том числе и административные.

В этом случае на каждого из лиц, которые приняли на себя обязательство по присмотру

по ходатайству дознавателя, следователя может быть наложено денежное взыскание размером до 10 тысяч рублей.

Вызываются в судебное заседание лица, осуществляющие присмотр, сам несовершеннолетний, лицо, ведущее производства и рассматривается его ходатайство о нарушении исполнения этой меры пресечения.

Кроме денежного взыскания, которое налагается на лиц, осуществлявших присмотр, к несовершеннолетнему может быть применена более строгая мера пресечения, вплоть до заключения под стражу согласно п.3 ч.1 ст. 108 УПК.

Наблюдение командования воинской части 1 (ст. 104 УПК РФ).

Наблюдение командования воинской части может быть избрано в отношении обвиняемого (подозреваемого), являющегося военнослужащим или лицом, проходящим военные сборы.

Эти лица должны находится на казарменном положении. На дpугие категоpии лиц, которые несут военную службу или проходят военные сборы, но не находящихся на казаpменном положении, она не pаспpостpаняется, так как связанные с ней огpаничения не могут быть к ним применены.

Прежде всего, необходимо сказать, что предварительное расследование по делам о преступлениях, совершенных военнослужащими или лицами, проходящими военные сборы осуществляется следователями Следственного Комитета, подсудны такие дела Военным судам.

Именно этими лицами, ведущими производство по делу решается вопрос о необходимости избрания такой меры пресечения.

Как и остальные меры пресечения, наблюдение командования воинской части применяется по основаниям, указанным в ст. 97 УПК. (скроется, продолжит заниматься преступной деятельностью, угрожать участникам, уничтожать доказательства, иным образом препятствовать производству по делу, или для исполнения судебного решения или для обеспечения решения о выдаче.

Данная мера пресечения обеспечивает:

Как явку по вызовам оpганов, ведущих пpоцесс,

Так и надлежащее поведение в шиpоком смысле этого слова.

Обязательное условие избрания данной меры пресечения – согласие обвиняемого, подозреваемого.

Получив такое согласие, следователь, суд выносит постановление (или определение) об избрании данной меры пресечения.

Постановление (определение) суда оглашается, обвиняемому (подозреваемому) разъясняются его обязательства.

Он подписывает документ, в котором излагается сущность его обязанностей. Ему вручается копия принятого решения, разъясняется порядок его обжалования.

В случае отказа обвиняемого (подозреваемого) решается вопрос об избрании другой меры пресечения.

Согласия командования на избрание этой меры пресечения не требуется.

Постановление следователя, судьи или определения суда обязательно для командования воинской части.

Командиру воинской части или его представителю разъясняется существо обвинения (подозрения) и другие основания, в связи с которыми избрана данная мера пресечения, а также обязанности командования по исполнению решения о мере пресечения, принятого органом расследования либо военным судом.

Об установлении наблюдения командование воинской в письменной форме уведомляет орган, избравший данную меру пресечения.

Наблюдать за надлежащим поведением обвиняемого должны непосредственные командиры: отделения, взвода, роты.

Такое наблюдение заключается в применении к нему мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил РФ и объявляемых приказом командира части.

Так, обвиняемые и подозреваемые военнослужащие (лица, проходящие военные сборы) на время применения меры пресечения

- лишаются права ношения оружия,

- постоянно находятся под наблюдением своих непосредственных и прямых командиров (начальников), лиц суточного наряда,

- не направляются в караул, на боевые дежурства, не направляются на работу вне воинской части в одиночном порядке. Лишаются краткосрочный увольнений.

В случае совершения подозреваемым, обвиняемым действий, для предупреждения которых была избрана эта мера пресечения, командование воинской части немедленно сообщает об этом в орган, избравший данную меру.

В УПК не сказано об ответственности командования воинской части за невыполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по наблюдению.

Этот вопрос решается исходя из положения Устава и др. документов, регламентирующих прохождение воинской службы.

В соответствии с Уставами Вооруженных Сил при необеспечении непосредственных командиров военнослужащего обвиняемого (подозреваемого) его надлежащего поведения и явки по вызовам на них могут быть наложены дисциплинарные взыскания : замечания, выговор, строгий выговор, понижение в должности или воинском звании. Кроме того, за допущенную халатность, они могут быть привлечены к судам чести.

Также, если при осуществлении производства по уголовному делу будет доказано, что нарушению обвиняемым (подозреваемым) меры пресечения способствовало ненадлежащее за ним наблюдение соответствующих должностных лиц командования воинской части, то военным судом к данным должностным лицам может быть применено денежное взыскание .

Составляется протокол о нарушении и в суде решается вопрос о взыскании.

К обвиняемому, подозреваемому может быть применена более строгая мера пресечения.

Залог (см. ст. 106 УПК РФ)

Залог состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом

на стадии предварительного расследования - в орган, в производстве которого находится уголовное дело,

а на стадии судебного производства - в суд

недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций

в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений.

Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.

Данная мера пресечения может быть избрана только по решению суда .

Ходатайство о применении залога подается в суд по месту производства предварительного расследования и обязательно для рассмотрения судом.

Ходатайство в суд о применении данной меры пресечения м.б.

Как от лица, ведущего производство по делу (постановление о возбуждении ходатайства об избрании меры пресечения в виде залога), но предварительно им должно быть принято ходатайство о желании внести залог обвиняемым (подозреваемым) или иными лицами,

Так и от подозреваемого и обвиняемого непосредственно в суд

И от иного физического либо юридического лица непосредственно в суд.

Если ходатайство выносится от следователя (или дознавателя), то оно оформляется «Постановлением о возбуждении ходатайства об избрании залога» и должно быть согласовано либо с рук. С.О., либо с прокурором.

В суде районного суда, судьей единолично, с участием сторон, подозреваемого, обвиняемого и залогодателя решается вопрос о возможности избрания этой меры пресечения.

Лицу, которое желает внести залог , разъясняется существо подозрения, обвинения, а также обязательства, которые должны быть выполнены подозреваемым (обвиняемым): являться по вызову следователя, дознавателя, не препятствовать расследованию; и ответственность за неисполнение этих обязательств.

Размер залога определяется судом в зависимости от тяжести совершенного преступления и материального положения залогодателя, данных о личности подозреваемого, обвиняемого.

Но в любом случае он должен быть

По делам о преступлениях небольшой и средней тяжести - не менее пятидесяти тысяч рублей,

А по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях – не менее пятисот тысяч рублей.

Не может приниматься в качестве залога имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.

Ст. 446 ГПК РФ содержит перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К такому имуществу относятся: жилое помещение, которое является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, земельные участки, на которых расположено единственное жилье, предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает 100 МРОТ;

используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, корма, а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; семена, необходимые для очередного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; топливо, необходимое семье, средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник. - В нашем случае - залогодатель.

Имущество, передаваемое в залог, за исключением денег, подлежит оценке.

Порядок оценки имущества определяется Положением об оценке, содержании предмета залога по уголовному делу, управления им и обеспечении его сохранности, введенный пост. Правительства РФ от 13.07.2011 г. № 569.

Согласно ему расходы, связанные с оценкой, содержанием предмета залога в виде недвижимого имущества и управлением им, а также расходы, связанные с хранением предмета залога в виде ценных бумаг в депозитарии, несет залогодатель.

Из положения также следует, что оценка имущества производится в соответствии с законом РФ, в настоящее время действует Федеральный закон «об оценочной деятельности в РФ» от 16.07.1998 г.

Об оценке имущества составляется отчет специалиста (независимый эксперт). К отчету об оценке имущества, передаваемого в залог, прилагается экспертное заключение, подготовленное в соответствии со статьей 17.1 ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ".

Отчет об оценке имущества, экспертное заключение и копия договора о проведении оценки данного имущества представляются залогодателем одновременно с ходатайством о применении залога.

Все эти документы на стадии предварительного расследования представляются в орган следствия, а на стадии судебного производства - в суд.

Кроме того, если в залог предоставляется недвижимое имущество, допущенные к публичному обращению в Российской Федерации акции и облигации, ценности, то они могут быть приняты в залог при условии предоставления подлинных экземпляров документов, подтверждающих право собственности залогодателя на передаваемое в залог имущество, и отсутствия ограничений (обременений) прав на такое имущество.

В случае, если в ограничение прав на имущество не подлежит государственной регистрации или учету, залогодатель в письменной форме подтверждает достоверность информации об отсутствии ограничений (обременений) прав на такое имущество.

Если залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым либо обвиняемым, то ему разъясняются существо подозрения, обвинения, в связи с которым избирается данная мера пресечения, и связанные с ней обязательства и последствия их нарушения.

В постановлении или определении суда о применении залога в качестве меры пресечения суд устанавливает срок внесения залога .

После вынесения судом Постановления (или определения) о применении этой меры пресечения вносится залог.

Денежный залог вносится на депозит органа предварительного расследования или суда.

Ценности или имущество передаются непосредственно или по документам.

Передаваемые в качестве залога ценности и имущество хранятся по правилам хранения вещественных доказательств , хранение которых при уголовном деле затруднительно.

К материалам уголовного дела приобщаются квитанции о сдаче денег или ценностей на депозит или хранение.

Мера пресечения считается примененной только после внесения залога.

Если подозреваемый либо обвиняемый был задержан , то суд при условии признания задержания законным и обоснованным продлевает срок задержания до внесения залога, но не более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения. В случае, если в установленный срок залог не внесен, суд рассматривает вопрос об избрании в отношении подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения.

Если залог вносится вместо ранее избранных мер пресечения – заключения под стражу, домашнего ареста, то подозреваемый остается под стражей или дом. арестом до внесения залога, который был определен судом, избравшим эту меру пресечения.

Копия протокола об избрания залога в качестве меры пресечения вручается подозреваемому, обвиняемому.

О принятии залога составляется протокол, который подписывается залогодателем и должностным лицом, принявшем документы о поступлении залога (квитанции банка).

В протоколе отражаются сумма и предмет залога, обязанности, ответственность.

Копия протокола о принятии залога вручается залогодателю.

Нарушениями этой меры пресечения следует считать – неявку по вызову, противодействие следствию, совершение нового преступления.

Если обвиняемый не допустил такого рода нарушений, суд при вынесении приговора или решения о прекращении уголовного дела возвращает залог залогодателю, о чем указывается в решении.

Существуют разъяснения Поставления пленума ВС от 2009 г. о практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога, домашнего ареста - где особо указывается на недопустимость за счет указанных средств производить возмещение ущерба, причиненного преступлением, подвергать заложенное имущество конфискации .

Домашний арест (ст. 107 УПК РФ).

Домашний арест по своей форме и по сути очень напоминает заключение под стражу.

Обвиняемый арестован, также как и при заключении под стражу. Только находится он не в СИЗО, а у себя дома, в остальном, те же основания, условия, порядок рассмотрения ходатайства и т.д.

1. Домашний арест в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

На практике домашний арест обычно избирается как альтернатива заключению под стражу.

Если заключение под стражу не может быть избрано в связи с состоянием здоровья, возраста обвиняемого (подозреваемого) или по делам экономической направленности, если нет ходатайств о залоге.

Суть домашнего ареста заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля.

С учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.

2. Домашний арест избирается на срок до двух месяцев.

В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен по решению суда в порядке, установленном статьей 109 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.

3. Домашний арест в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого по решению суда .

Обвиняемый находится под домашним арестом, как правило, по месту своего проживания.

Поэтому, избирая данную меру пресечения, суд должен удостовериться в том,

Что обвиняемый имеет место жительства,

А также в наличии возможности организовать постоянный надзор за лицом, подвергнутым домашнему аресту.

К лицам без определенного места жительства (БОМЖам) такую меру пресечения применить невозможно.

Изоляция выражается, как правило, в запрете покидать жилище без разрешения. Обвиняемый должен постоянно находиться по адресу, который указан в решении суда.

Когда изоляция не соблюдается, то есть обвиняемый ходит на работу, на учебу, по другим причинам регулярно покидает жилище, это уже не домашний арест, это скорее подписка о невыезде.

Поэтому если нет необходимости в изоляции обвиняемого, то домашний арест не требуется, а можно ограничиться подпиской о невыезде.

4. Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого и фактических обстоятельств при избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения может ему запретить и (или) ограничить:

1) выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает;

2) общение с определенными лицами;

3) отправку и получение почтово-телеграфных отправлений;

4) использование средств связи и сети "Интернет".

В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом всем запретам и (или) ограничениям, перечисленным в части седьмой настоящей статьи, либо некоторым из них.

Однако, подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, со следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган.

5. Постановление судьи о домашнем аресте направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, контролирующему органу по месту отбывания домашнего ареста, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

Порядок избрания домашнего ареста.

Следователь составляет постановление о возбуждении ходатайства об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста.

В постановлении необходимо обосновать наличие у обвиняемого постоянного места жительства и невозможность избрания другой, более мягкой меры пресечения.

К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. (ч. 3 ст. 108 УПК.

В решении суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста указываются условия исполнения этой меры пресечения, к примеру:

место, в котором будет находиться подозреваемый или обвиняемый, срок домашнего ареста,

время, в течение которого подозреваемому или обвиняемому разрешено находиться вне дома,

места, которые ему разрешено посещать.

Правда, проконтролировать реальное исполнение обвиняемым перечисленных запретов трудно.

Избрание домашнего ареста в качестве меры пресечения само по себе не дает оснований для контроля и записи телефонных и иных переговоров, а также для получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (ст. 186, 186.1 УПК). Было бы логично, если бы орган расследования попутно с домашним арестом получал бы судебное разрешение суда на контроль телефонных переговоров.

Длительное время не было ясности в вопросе о том, какой орган должен осуществлять контроль за исполнением домашнего ареста.

В последней редакции ст. 107 УПК РФ сказано:

Контроль за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений осуществляется ФСИН.

В целях осуществления контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля, перечень и порядок применения которых определяются Правительством Российской Федерации.

В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым, в отношении которого в качестве меры пресечения избран домашний арест, условий исполнения этой меры пресечения следователь, дознаватель вправе подать ходатайство об изменении меры пресечения. Если нарушение условий исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста было допущено после назначения судебного разбирательства, эта мера пресечения может быть изменена по представлению контролирующего органа.

Акты ревизии и документальных проверок

Ревизия и документальная проверка оформляется постановлением соответствующих контрольных органов, которые обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Акты ревизии или документальная проверка приобщается к делу в качестве документа доказательства. Он должен содержать

1.Меры пресечения в системе мер процессуального принуждения.

2.Основания и порядок применения мер пресечения.

3.Виды мер пресечения.

1. Меры процессуального принуждения применяются в качестве способов воздействия на поведение участвующих в уголовном деле лиц.

Основные признаки:

1. Это всегда меры государственного принуждения.

2. Принуждение всегда осуществляется в рамках возбуждённого уголовного дела.

3. Оно применяется только субъектами уголовного процесса входящими в первую группу.

4. Применяется в отношении лиц, которые могут создать препятствие для нормального хода уголовного судопроизводства.

5. Цели мер процессуального принуждение вытекает из общих задач уголовного процесса.

6. Меры процессуального принуждения применяются только на основаниях и в порядке предусмотренных законом.

7. Имеют особое содержание и характер, которые заключаются в ограничении в той или иной степени прав и свобод граждан.

Меры процессуального принуждения делятся на две большие группы:

1. Меры пресечения.

2. Иные меры процессуального принуждения.

Меры пресечения чётко сформулированы в р.4 УПКРФ, основы применения мер пресечения даны в КРФ (ст.22,25).

Признаки мер пресечения:

1. Носит превентивный характер.

2. Применяется только к обвиняемому или подозреваемому.

3. Носит длящийся характер.

4. Ограничивают права граждан на свободу и личную неприкосновенность.

5. Дают возможность производство предварительного следствия или судебного разбирательства в нормальном порядке без воздействия со стороны неуполномоченных лиц.

Мера пресечения – это установленные законом меры государственного принуждения, с помощью которых, путём ограничения личных прав и свобод обвиняемого и подозреваемого получение имущественных гарантий, личного или общественного поручительства, а так же наблюдение со стороны ответственных лиц, устраняется возможность привлекаемого лица скрыться от предварительного расследования и суда, отлучаться без разрешения с места жительства или временного нахождения пресекается, нейтрализуется и устраняется неправомерное противодействие со стороны обвиняемого установлению истины по делу, а так же создаётся возможность исполнения приговора.

Вопрос о виновности, при применении меры пресечения, не решается. Эти меры носят предварительный характер. Система мер пресечения включает и более жёсткие и менее строгие меры что даёт возможность применять их индивидуально.

2. При выборе меры пресечения учитываются следующие обстоятельства:

1. Тяжесть совершённого преступления.

2. Юридическая квалификация обвинения.

3. Род занятий обвиняемого.

4. Возраст обвиняемого.

5. Состояния здоровья обвиняемого.

6. Семейное положение обвиняемого.

7. Другие обстоятельства, имеющие отношения к преступлению и к лицу, привлекаемому в качестве обвиняемого (наличие смягчающих отягчающих обстоятельств).

Основания применения мер пресечения, предусмотрены статьями УПКРФ – это достаточные доказательства, подтверждающие вывод о том, что:

1. Имело место преступление, за которое может быть назначено наказание, предусмотренное УКРФ.

2. Установлено лицо, в отношении которого выдвинуто обвинение в совершении данного преступления.

3. Обвиняемый или подозреваемый может скрыться от следствия или суда, продолжить заниматься преступной деятельностью, может угрожать свидетелю и иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательство, либо иным путём воспрепятствовать производству по уголовному делу.

4. Применение такой меры необходимо для обеспечения исполнения приговора.

Применение мер пресечения является правом, а не обязанностью органом дознания, следователя или суда, о применении меры пресечения выноситься мотивированное постановление. При определении меры пресечения судом, выноситься определение. В случае отпадения необходимости применение меры пресечения, она может быть изменена или отменена.

Виды мер пресечения:

1.Подписка о не выезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК РФ) , отобрание у обвиняемого или подозреваемого письменного обязательства не отлучатся с места жительства или временного пребывания без разрешения дознания, следователя или суда в назначенный срок являться по вызовам, иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. Оформляется мотивированным постановлением, копия вручается лицу, в отношение которого оно вынесено. Письменным обязательством в двух экземплярах. Подписка содержит указания на возможность избрания более строгой меры пресечения при нарушении данных обязательств.

2.Личное поручительство ст. 103 УПК РФ , состоит в письменном обязательстве заслуженного доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательству назначенный срок являться к следователю, и не препятствовать производству по уголовному делу. Избрание личного поручительства в качестве меры пресечения допускается по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей с согласия лица в отношении, которого дается поручительство.

3.Наблюдение командованием воинской части за подозреваемым или обвиняемым являющемся военнослужащим или гражданином проходящим военные сборы(ст. 104 УПК РФ), состоит в принятии мер предусмотренных уставами вооруженных сил РФ для того, чтобы обеспечить выполнение этим лицом обязательств не скрываться от следствия и суда, являться по вызовам, не затягивать следствие и судебный процесс. Избрание данной меры пресечения допускается лишь с согласия подозреваемого или обвиняемого.

4.Присмотр за несовершеннолетним, подозреваемым или обвиняемым (ст. 105 УПК РФ), является специфической мерой пресечения так как применяется только к подозреваемым и обвиняемыми являющиеся несовершеннолетними. Отдача несовершеннолетнего под присмотр родителей, опекуна, попечителя или администрации закрытого детского учреждения состоит в принятии кем-либо из этих лиц письменного обязательства обеспечить явку несовершеннолетнего к дознавателю, следователю или в суд, а также его надлежащем поведении. Указанные лица предупреждаются о характере преступления, в котором обвиняется несовершеннолетний, и об их ответственности в случае нарушения принятой на себя обязанности и возможности применения меры взыскания в качестве штрафа.

5.Залог (ст. 106 УПК РФ) , залог состоит во внесении подозреваемым или обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на депозитный счет органа избравшего данную меру пресечения денег, ценных бумаг или ценностей в целях обеспечения явки к следователю или в суд обвиняемого и предупреждения совершения им новых преступлений. Вид и размер залога определяется органом или лицом, избравшим данную меру пресечения с учетом характера совершенного преступления, данных о личности, имущественного положения. Залог в качестве меры пресечения может быть избран в любой момент производства по уголовному делу. О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю. В случае невыполнения или нарушения обязательства залог обращается в доход государства по судебному решению.

6.Домашний арест (ст. 107 УПК РФ) , заключается в ограничениях связанных со свободой передвижения подозреваемого или обвиняемого, а также в запрете:

· Общаться с определенными лицами

· Получать и отправлять корреспонденцию

· Вести переговоры с использованием любых средств связи.

Домашний арест в качестве меры пресечения избирается в отношении подозреваемого или обвиняемого по решению суда при наличии оснований и в порядке установленном УПК РФ, с учетом возраста, состояния здоровья, семейного положения, чистосердечного раскаянья, особых заслуг перед государством, ходатайства заслуживающих доверия лиц. Мера пресечения оформляется постановлением. В постановлении об избрание домашнего ареста указывается конкретные ограничения, которым подвергается обвиняемый, а также указывается орган или должностное лицо, на которое возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений. Данная мера пресечения применяется только судом, срок исчисляется так же, как и при заключении под стражу органом осуществляющим надзор за исполнением постановления по решению суда может быть служба УФСН, так и судебные приставы. Жилище лица в отношении, которого избрана данная мера пресечения, подлежит охране.

7.Заключение под стражу (ст.148 УПК РФ). Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 2 лет, при невозможности применения иной меры, более мягкой меры пресечения.

В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении обвиняемого, подозреваемого в совершении преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 2 лет при наличии следующих обстоятельств:

1.Подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ.

2.Его личность не установлена

3.Им нарушена ранее избранная мера пресечения

4.Он скрылся от органов предварительного расследования или от суда

К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений средней тяжести.

При необходимости избрании в качестве меры пресечении заключение под стражу, следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство. В постановление о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу невозможность избрания иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы подтверждающие обоснованность ходатайства.

Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке установленном ст.ст.91,92 УПК РФ. то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания (подозреваемый задерживается на 48 часов).

Постановление о возбуждении ходатайства, об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с участием подозреваемого или обвиняемого, защитника, прокурора, следователя или дознавателя.

Ходатайство рассматривается судом по месту производства предварительного расследования, либо по месту задержания подозреваемого в течении 8 часов с момента поступления материалов в суд.

Не явка без уважительных причин сторон своевременно извещенных о времени судебного заседания не является препятствием для рассмотрения ходатайства за исключением не явки подозреваемого или обвиняемого. Принятие судебного решения об избрании меры пресечения виде заключения под стражу в отношении обвиняемого допускается только в случае объявлении обвиняемого в международный розыск.

Рассмотрев ходатайство судья выносит одно из следующих постановлений:

1.Об избрании в отношении подозреваемого или подозреваемого меры пресечения виде заключения под стражу

2.Об отказе в удовлетворении ходатайства

3.Об отложении принятия решения по ходатайству стороны не более 72 часов для представления дополнительных доказательств обоснованности задержания

Постановление судьи об избрании меры пресечения – заключение под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в течении 3 суток со дня его вынесения.

Суд апелляционной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее чем через 3 суток со дня их поступления.

Срок содержания под стражей ст.109 УПК РФ:

2.В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей до 6 месяцев

Дальнейшее продление срока содержание под стражей обвиняемого в совершении тяжких или особо тяжких преступлений только в случае особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения до 12 месяцев

4.Дальнейшее продление срока не допускается, обвиняемый по истечению данного срока подлежит немедленному освобождению.

5.Материалы оконченного уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому содержащемуся под стражей и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей

6.В случае если окончание уголовного дела начато своевременно, но для ознакомления с материалами обвиняемому и его защитнику время не хватило следователь не позднее 5 суток до окончания предельного срока возбуждает ходатайство о продлении срока содержания под стражей

7.Судья не позднее 5 суток с момента получения ходатайства принимает решение:

1.О продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления

2.Об отказе в удовлетворении ходатайства и освобождение обвиняемого из под стражи

3. Иные меры процессуального принуждения. В целях обеспечения установленного УПК порядка, УПК судопроизводства, надлежащего исполнения договора дознаватель, следователь или суд вправе применить подозреваемому, обвиняемому следующие меры процессуального принуждения:

1.Обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ) , при необходимости у подозреваемого, обвиняемого, а также потерпевшего или свидетеля может быть взято обязательство о явке, которое состоит в письменном обязательстве лица, своевременно явиться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщить об этом. Лицу разъясняется последствия нарушения обязательства, о чем делается соответствующая отметка в обязательстве.

2.Привод (ст.113 УПК РФ) , в случае не явки по вызову без уважительной причины подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший и свидетель может быть подвергнут приводу, который состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд. При наличии причин препятствующих явки по вызову в назначенный срок, лица немедленно уведомляют о не возможности своевременной явки. Постановление о приводе перед его исполнением объявляется лицу и удостоверяется его подписью. Привод не может производится в ночное время, не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины, больные, которые по состоянию своего здоровья не могут оставлять места своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом. Привод производится органами полиции или судебных приставов на основании постановления дознавателя, следователя, а также по поручению суда.

3.Временное отстранение от должности (ст.114 УПК РФ) , в случае привлечения должностного лица в качестве обвиняемого и при необходимости его временного отстранения от должности дознаватель, следователь возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство, в течении 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении обвиняемого от должности или об отказе в этом. Постановление направляется по месту работы временно отстраненного. Временное отстранение отменяется постановлением дознавателя, следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость. Временно отстраненный от должности обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие в размере не более 5 минимальных оплат труда.

К мерам процессуального принуждения относятся:

1.Наложение ареста на имущество

2.Наложение ареста на ценные бумаги

3.Женежное взыскание