Денежные выплаты. Социальные льготы и гарантии беженцам. Прекращение выплат, решение споров
Ознакомьтесь с размерами денежных выплат беженцам в России в 2015-2016 году в сутки. Сколько платят по пособию беженцам и какие социальные выплаты они получают — ответы специалистов.
Мигранты, желающие остаться в России, должны обозначить свое присутствие и официально его оформить. Это правило распространяется на всех приезжих иностранцев, на граждан с Украины в том числе. Для этого предлагается получить временное убежище или статус беженца. Не предоставляются выплаты беженцам только в том случае, если они оформили временное убежище и не получили официальный статус беженца на территории РФ.
Для поддержки иностранных граждан правительство России ежегодно высчитывает, сколько платить беженцем, чтобы они могли получить все самое необходимое для существования. Денежное пособие назначается только тем гражданам, которые состоят на учете на бирже труда и еще не смогли устроиться на работу. На сегодняшний день размер пособия по безработице составляет 800 рублей в сутки.
При отказе от предложенного места работы более чем три раза, пособие будет отменено. Стоит сказать, что наличными деньги беженцы не получают, для этого существуют специальные счета для перечисления. Из полагающихся 800 рублей – 250 рублей расходуются на питание, остальные 550 рублей на обеспечение жильем. Какое пособие получают беженцы, устанавливается Министерством финансов РФ, но в первую очередь, рассматриваются особо нуждающиеся иностранные граждане со статусом беженца – пенсионеры и матери-одиночки, затем уже все остальные.
Какие социальные выплаты получают люди со статусом беженца в России
Получив статус беженца в России, иностранные граждане должны знать, какие социальные выплаты им положены, чтобы можно было жить и работать. Государство выделяет огромные средства на то, чтобы накормить, предоставить жилье беженцам и обеспечить им безопасность. На 2015-2016 год один день из жизни беженца обходится государству в 800 рублей, из которых 250 рублей тратится на питание, а остальные на проживание. Многих приезжих в Россию интересует, сколько денег выделяют беженцам? Следует помнить, что получать право на предоставление таких выплат можно только после прохождения регистрации в ФМС.
Иностранцам, прибывающим в РФ страну, может быть присвоен разный статус: временное пребывание, временное проживание или беженец.
Статус «временное пребывание» дает иностранцу право находится на территории России в течение 90 дней. По окончанию срока он должен покинуть страну. Разрешение на работу нужно оформлять отдельно.
Статус «временное проживание» выдается сроком на три года и не продляется. Он дает право на трудоустройство.
Статус «беженец» обычно присваивается сроком на три года, он дает возможность работать без дополнительного разрешения и получать пенсию.
Получившему этот статус выдается удостоверение беженца, а вот национальный паспорт, например украинский, у него изымается и хранится в миграционной службе, то есть выехать обратно по первому желанию беженец не может.
Социальные льготы и правовые гарантии
Льготы для беженцев определены Федеральным законом № 4528-1 от 19 февраля 1993 года «О беженцах».
Согласно этому закону беженцам в России должны предоставить жилье в пункте временного проживания, обеспечить питанием и коммунальными услугами по условиям действующего законодательства.
Места в детских садах детям беженцев должны предоставляться вне очереди, но – при наличии свободных мест.
Социальные льготы, гарантии, право на труд и юридическую помощь беженцам в нашей стране предоставляются наравне с гражданами Российской Федерации, в соответствии с законами, их регламентирующими. Это:
- медицинская и лекарственная помощь;
- содействие в трудоустройстве и направлении на профессиональное обучение;
- работа по найму или предпринимательская деятельность;
- социальная защита, в том числе социальное обеспечение;
- содействие федерального органа исполнительной власти в получении сведений о родственниках, оставшихся в государстве его прежнего местожительства.
По закону, беженец может принять российское гражданство или в любое время вернуться к себе на родину, а также в любое другое иностранное государство. Это его добровольное решение, но чтобы его осуществить, придется обращаться в миграционную службу.
Материальная поддержка
Беженцам, зарегистрированным в соответствии с законом, особо нуждающимся в помощи, выплачивается единовременное денежное пособие. К особо нуждающимся относятся:
- одинокие пенсионеры по возрасту,
- одинокие инвалиды,
- одинокие матери, имеющие одного или нескольких детей до трехлетнего возраста,
- многодетные семьи – с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет.
В исключительных случаях миграционная служба имеет право принять решение о выплате единовременного денежного пособия и другим зарегистрированным беженцам, остро нуждающимся в помощи.
Необходимые документы:
- заявление,
- паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий
личность, - удостоверение беженца установленного образца,
- свидетельство о рождении, пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида и пр.
Сколько платят
Размер единовременного денежного пособия определен
постановлением правительства Российской Федерации от 3 марта 1992 г. № 135 “О мерах по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам” и составляет:
- размещаемым в городах – в размере минимальной оплаты труда, установленной действующим законодательством, на каждого члена семьи;
- размещаемым в сельской местности – в двукратном размере минимальной оплаты труда, установленной действующим законодательством, на каждого члена семьи.
Тем, кто размещается в городской местности, пособие выплачивается единовременно. А тем, кто размещается в сельской местности – в два этапа: первая половина при получении статуса беженца , вторая половина – после размещения на постоянное жительство в сельской местности и регистрации в органах внутренних дел.
Выплачивается единовременное денежное пособие в бухгалтерии территориального органа миграционной службы или по его поручению – в отделении Сбербанка России. На данный момент размер минимальной оплаты труда составляет 5500 рублей.
Все официально признанные беженцами имеют практически те же гражданские права, что и граждане РФ. Т.е. вы можете официально устроиться на работу без доп.налогов, получать бесплатное мед.обслуживание, садик, школа, и т.д.
Ситуации в жизни бывают разными, иногда людям приходится бросать все и в прямом смысле бежать из родного дома. Причины – веские: военные действия на территории иного государства, преследование по политическим или религиозным соображениям, стихийные бедствия. Когда оставаться в родной стране становится невозможным, иностранцы вправе приехать в Россию и найти новый дом здесь. Чтобы беженцам было легче адаптироваться, предусмотрены выплаты переселенцам.
Надобность в получении выплат обычно возникает у тех беженцев, которые покинули свой дом в срочном порядке, не успев даже собрать необходимые вещи. Это действительно страшно: вот так в один миг остаться вообще без всего.
Обычно люди не едут совсем в никуда. Они селятся у родственников, друзей, знакомых, приятелей. Конечно, мера эта временная. Жить так долго просто невозможно. Ведь нужны деньги на покупку еды, приобретение вещей, медикаментов, предметов первой необходимости. Вынужденные переселенцы не всегда сразу устраиваются на официальную работу – возникают сложности с языком, квалификацией, точнее, ее подтверждением.
Чтобы семья мигрантов не оказалась за гранью бедности в РФ, ей выделяется поддержка в соответствии с действующими законодательными нормами. Выплаты регламентирует Постановление кабмина страны от 16 июня 97 года, которое называется «О размерах единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцам».
В следующей таблице указан размер выплат, предназначенных мигрантам по обстоятельствам.
Важно понимать, что в каждом конкретном регионе пособия беженцам и вынужденным переселенцам могут различаться. В некоторых районах они достигают 800 рублей в сутки. Сюда входит оплата за жилье и покупка продуктов питания. Суммы выдают не ежедневно, а один или два раза в месяц в соответствии с местным законодательством.
Мигранты получают средства лично в бухгалтерии Федеральной миграционной службы или в отделении Сбербанка по месту пребывания. Деньги не могут быть зачислены на личный счет другого банка или банковскую карту финансовой организации иностранного государства (даже если сам беженец очень об этом просит).
Правила получения пособия: документы, сроки выдачи
Просто так при переезде пособие беженцам, конечно, не выдают. Для получения такового придется сразу по приезду:
- Обратиться в местное миграционное отделение.
- Собрать требуемый пакет документов.
- Лично предоставить пакет документации в ФМС.
- Дождаться решения о назначении или отказе от выплат.
- Получить деньги.
Чтобы получать пособия, придется собрать пакет требуемых бумаг с целью подтверждения своего правового статуса (беженца). В перечень включены:
- паспорт иностранного гражданина;
- документ о составе семьи;
- сведения о политической, военной или чрезвычайной обстановке в родной стране;
- свидетельства о рождении малышей;
- постановления об инвалидности;
- пенсионные удостоверения;
- заявление о ходатайстве.
Особое внимание требуется уделить ходатайству. Дело в том, что без него на учет гражданина иностранного государства, который вынужденно покинул родную страну, не поставят. В заявлении указывают, почему человек был вынужден покинуть дом, просьба о помощи.
Пакет документов предоставляется в ФМС лично. Есть случаи, когда разрешается сделать это через законного представителя по доверенности. Например, сам мигрант находится в тяжелом физическом состоянии, проходит лечение в больнице, не может покинуть палату для того, чтобы отправиться в Миграционную службу. Дети и подростки тоже не просят об убежище самостоятельно. За них ходатайствуют родители, представители или законные опекуны. Если ни тех, ни других, ни третьих нет, то дело (и ребенка) передают отделу опеки и попечительства конкретного муниципалитета. Заявление рассматривают на протяжении 15 дней максимум.
Единовременное пособие: кто получит
Помимо суточного довольствия, мигранты имеют право на единовременные пособия. Это определенные денежные суммы, которые выделяют беженцам для того, чтобы они быстрее освоились на новом месте.
Каков размер этого довольствия, и как его получить? Сумма выплачивается следующим образом:
- 50 процентов выплачивают сразу, как только иностранец прошел регистрацию в ФМС;
- еще 50 процентов выдают сразу после того, как гражданин пропишется и обустроится на новом месте.
На какие суммы могут рассчитывать мигранты:
- глава семьи беженцев получает 240 тысяч рублей;
- каждый член его семьи получает по 120 тысяч рублей.
Важно понимать, что такие пособия вынужденным переселенцам и беженцам выдают только один раз, подавать заявление на повторную выплату незаконно.
Возвращать деньги в бюджет нашего государства не требуется, даже если через некоторое время иностранец принял решение вернуться на родину. Из этого правила есть исключения, о которых пойдет речь ниже.
Прекращение выплат, решение споров
Государство не будет кормить и поить иностранца вечно при предоставлении ему убежища. Если обстановка в родной стране гражданина нормализовалась – он может покинуть территорию России без каких-либо ограничений.
В противном случае мигрант и трудоспособные члены его семьи обязаны устроиться на работу, начать самостоятельно обеспечивать себя. Как минимум встать на учет в центр занятости населения. Некоторые беженцы стремятся как можно быстрее найти постоянный источник дохода, цепляются за любую работу. Другие же отказываются от любых предложений, продолжая довольствоваться тем, что дают.
В последнем случае поступают так: если в течение года иностранец не смог найти работу, ему предложат варианты трудоустройства. Если от всех вариантов он отказывается, то выплату пособий прекращают немедленно.
В выплате пособий отказывают. Случается подобное нечасто. Причины отказа состоят в следующем:
- гражданин осужден за совершение преступлений на территории своей страны и находится в розыске;
- иностранец совершил побег из тюрьмы родного государства;
- веских оснований для того чтобы покинуть родину, у мигранта не было, кроме его личного желания и интересов.
Если в ходе проверки специалисты миграционной службы выявят, что беженец предоставил поддельные документы, ложные сведения и прочую недостоверную информацию, ему не только не присвоят соответствующий правовой статус и не дадут пособие, но и выдворят из страны.
Все вопросы и споры решаются в судебном порядке. Подать заявление искового типа вправе иностранец, если его права нарушаются. Действовать в судебном органе разрешено лично либо через нанятого юриста. Если иностранец докажет, что он прав, а ФМС нарушает его свободы, то понесенные мигрантом расходы будут компенсированы за счет средств бюджета Федеральной миграционной службы. Практика знает немало подобных примеров.
Заключение
Многие осуждают и даже боятся беженцев, искренне не понимают, почему наше государство помогает мигрантам. На самом деле, не все вынужденные иностранцы – плохие и опасные. Многие отдали бы все, чтобы жить на родине в мире и спокойствии, но, к сожалению, такое не представляется возможным. Чтобы не оставлять людей в заведомо страшной ситуации, и были определены пособия для переселенцев и членов их семей.
Довольствия не выплачивают пожизненно. Как только мигрант находит работу, выплаты прекращаются. Если сотрудники миграционной службы установят, что переселенец скрывал или подделывал информацию о себе, членах своей семьи, то в выплатах и присвоении правового статуса ему откажут. По решению суда организуют даже выдворение за пределы России. В исключительных случаях гражданам полностью запрещают въезда на территорию РФ. Подобное решение разрешено оспорить в судебном порядке с привлечением юристов и адвокатов. В целом все споры по выплатам и пособиям решаются исключительно через служителей Фемиды.
Юрист: Игорь Романовский
Миграционное право
Написано статей
Гуманитарная катастрофа на востоке Украины привлекла в РФ поток мигрантов. Поначалу жители России сочувствовали и оказывали всевозможную помощь беженцам из Украины. Но с увеличением их числа отношение к притесняемым на родине русскоязычным беженцам с Украины изменилось. Растущее недовольство можно наблюдать в соц. сетях, например «ВК» («В контакте»).
Изменение государственной политики и отношения россиян к вынужденным переселенцам с Украины
РФ переживает кризис: граждане России испытывают финансовые затруднения, трудности в поиске работы, а государственные пособия не гарантируют выживания. Многие считают, что расходы на помощь беженцам с Украины неоправданны и идут в ущерб жителям России. Сколько получают приезжие? «ВК» и другие соц. сети пестрят информацией такого содержания:
- вынужденным переселенцам выплачивают по 800 рублей;
- прибыв в РФ, беженцы улучшили материальное положение: им дают большую соц. помощь, тогда как на территории Украины они трудились за 300 рублей в день;
- вынужденным переселенцам выгоднее получать соц. помощь и выплаты, нежели работать за зарплаты как у россиян;
- по инициативе представителя партии ЛДПР Р.Худякова Госдума РФ рассматривает законопроект о том, что пособие беженцам в России перестанет выплачиваться, если они трижды откажутся от предложенных вакансий.
Но с начала осени вынужденным переселенцам до 3-х дней сократили сроки пребывания в специализированных центрах. Беженцам предлагается:
- составить прошение о предоставлении убежища;
- сдать в ФМС паспорт Украины и получить документ РФ для иностранца;
- выбрать из предложенных ФМС регион проживания (после 01.07.2014 в перечень доступных входят демографически проблемные регионы – Камчатка, Якутия, Магадан, Тюмень);
- переехать за счет правительственных средств РФ;
- работать и в упрощенном порядке получить гражданство РФ.
В какую сумму обходятся государству беженцы?
Бытует миф: каждому беженцу выдают 800 рублей в день. В действительности это сумма, которая выделяется на содержание прибывшим с Украины, хлопотавшим о предоставлении временного убежища или статуса беженца. Наличностью люди 800 рублей не получают. Дожидаясь рассмотрения заявлений, беженцы находятся на попечении финансируемых правительством РФ организаций, обеспечивающих вынужденным переселенцам условия жизни. Из этих 800 рублей:
- на питание беженцам идут всего 250 рублей;
- остальные же 550 тратится на размещение.
Есть ли гарантированные выплаты?
Право на пособия или выплаты в России обусловлено статусом, но не национальностью.
- Приезжие с Украины – не всегда беженцы. Большинство жителей Украины заезжают в РФ как частные лица, останавливаются у родственников или найденных в «ВК» волонтеров. На помощь государства, пособия и выплаты они не претендуют:
- планируют в итоге возвращаться на родину и дорожат украинским паспортом;
- бояться быть высланным в глубинку России;
- просто имеет достаточно средств и может жить у родственников.
- Потенциальные беженцы. Единовременная выплата, положенная вынужденным переселенцам с Украины этой категории оговорена Постановлением Правительства России №484 от 23.05.1998:
- по 100 рублей пособия каждому, получившему свидетельство о принятии ходатайства о признании беженцем;
- 150 рублей – в случае, если обратившиеся за легализацией беженцы имеют иждивенцев.
Каждый год в России увеличивается количество беженцев, которые приходит из разных государств, причем чащ всего из соседних стран. Назначаются специальные выплаты и пособия беженцам в России, причем для этих целей выделяется оптимальное количество денежных средств из федерального бюджета страны. Порядок назначения выплат, а также сроки их выплат и размер ежегодно меняются, поэтому важно следить за всеми нововведениями и особенностями.
Кого можно причислить к беженцам
Первоначально важно знать, кого можно относить к категории беженцев. Данный вопрос регулируется двумя мировыми нормативными актами, а именно Женевской конвенции и Нью-Йоркским протоколом. В соответствии со сведениями, которые содержатся в этих документах, к категории беженцев относятся люди, которые подверглись в своей стране разным видам гонения, которые угрожали их здоровью и жизни, а также целостности их родственников. В результате, они вынуждены были искать убежище в другой стране, поэтому и считаются беженцами.
Для получения статуса беженца в России гражданин другой страны должен иметь при себе доказательства в виде документов, которые передаются в Федеральную миграционную службу того города, где находится человек. Если не получить официальный статус, то рассчитывать на получение каких-либо льгот и другой поддержки от российского государства не стоит.
Даже среди категории беженцев выделяются особо нуждающиеся люди, к которым причисляются матери-одиночки или инвалиды, пенсионеры или сироты, а также многодетные семьи. Именно им производятся выплаты в первую очередь.
Для получения соответствующего статуса подготавливаются определенные документы. К ним относится:
- паспорт человека и свидетельства о рождении детей;
- пенсионное удостоверение для пенсионеров;
- справка об определенной группе инвалидности для инвалидов;
- важным документом является справка о составе семьи.
Первоначально важно знать, каков размер выплат. Ежедневно в 2017 году на каждого беженца выделяется 800 рублей, причем 250 руб. из этой суммы предназначается для приобретения продуктов, а 550 на проживание. Выделяются денежные средства на эти цели из государственного бюджета, причем они переходят на специальный расчетный счет, откуда взимаются для оплаты питания и проживания беженцев.
Также назначается единовременная выплата, которая может быть выплачена беженцам при их обращении в ФНС, которая составляет 100 рублей на одного человека, но если обращается человек из особо нуждающейся категории, то ему выплачивается 150 рублей.
Как только беженец трудоустраивается, то все выплаты ему сразу прекращаются. Государство стремится помочь людям в поиске работы, поэтому к этому вопросу привлекается службы занятости различных регионов.
Какие выплаты и пособия беженцам предусмотрены в России для прибывших из Украины?
В последнее время беженцы из Украины являются нередким явлением. Они часто запрашивают статус беженцев, чтобы получать все выплаты на общих основаниях с другими беженцами. Следует отметить, что выплаты и пособия беженцам из Украины никаким образом не отличаются от тех, которые назначаются беженцам из других стран. Поэтому все разговоры об особом отношении к этим людям являются домыслами и лживыми данными.
Следует отметить, что многие украинцы имеют в России родственников, поэтому по приезду в РФ предпочитают сразу оформить гражданство, а не получать статус беженцев. Это обусловлено тем, что на самом деле выплаты для беженцев является не слишком высокими, поэтому обеспечить с их помощью оптимальное и качественное существование практически невозможно.
Пособия для граждан других стран
Чтобы получать пособие, гражданин другой страны, который приехал в Россию, должен встать на учет в миграционной службе. После этого он должен передать работникам данной организации документы в качестве доказательства своего статуса беженца. Важно, чтобы иностранец не имел судимости по серьезным и тяжелым статьям, а также не был причастен к различным вооруженным конфликтам и формированиям, поскольку в этом случае он не сможет получить статус беженца. Дополнительно он должен заниматься поиском места для проживания и для трудоустройства.
Автокредитование
Законодательство
Бизнес-идеи
Содержание Срочное изготовление печатей и штампов Кто будет выступать в качестве покупателей Где открывать бизнес Оборудование для ведения бизнеса Существует много разновидностей бизнеса, которые могут быть начаты людьми, обладающими предпринимательскими способностями. Причем каждый вариант обладает своими уникальными особенностями и параметрами. Срочное изготовление печатей и штампов Бизнес-идея изготовления печатей и штампов считается достаточно привлекательной в плане..
Содержание Бизнес-идея по изготовлению открыток Как открыть бизнес, основанный на создании открыток на заказ Сотрудники Помещение Как продавать созданные открытки Многие люди, обладающие определенными предпринимательскими способностями, задумываются об открытии собственного бизнеса, а при этом оценивают и рассматривают большое количество различных вариантов для открытия. Довольно интересной считается бизнес-идея изготовления открыток, поскольку открытки являются такие элементы, спрос..
Содержание Выбор помещения для тренажерного зала Что нужно для того, чтобы открыть тренажерный зал? Тренажерный зал становится все более популярным в современном мире, поскольку все больше людей задумываются о том, чтобы вести здоровый образ жизни, предполагающий правильное питание и занятия спортом. Поэтому открыть тренажерный зал может любой бизнесмен, однако для получения хороших доходов необходимо продумать..
Содержание Место расположения магазина Ассортимент товаров Продавцы Бижутерия является обязательным предметом гардероба каждой женщины, которая следит за собой и старается выглядеть привлекательно и ярко. Поэтому открыть свой магазин бижутерии хочет практически каждый предприниматель, который осознает возможность получения хороших прибылей. Для этого необходимо изучить все имеющиеся перспективы, составить бизнес-план и спрогнозировать возможный доход, чтобы решит, будет..
