Административное дело не может быть возбуждено. Стадии возбуждения административного производства. В каких случаях открывают административное производство по делу о правонарушении
Проживание в многоквартирном доме имеет свои недостатки. Один из них – низкий уровень звукоизоляции. Громкие соседи могут доставить много проблем, включая громкую музыку, устраивая ссоры или занимаясь ремонтом поздно вечером. Каковы временные границы, в которые можно позволить себе свободно заниматься шумной деятельностью в собственной квартире, давайте разбираться.
Виды шума
Громкие звуки имеют различную природу:
- игра на музыкальных инструментах, вокальные репетиции;
- ремонтные работы – демонтаж перегородок, пробивание отверстий перфоратором, разгрузка стройматериалов, замена труб и т. д.;
- громко звучащая музыкальная установка, телевизор, радио;
- ссоры, крики;
- передвижение мебели;
- занятия спортом (прыжки, бег).
Нарушать покой жильцов нельзя, находясь не только в квартире, но и на улице.
В ночное время запрещено кричать во дворе, включать громкую музыку, взрывать пиротехнические устройства.
Торговые точки и учреждения общественного питания не должны ночью включать усилители звука музыкальных устройств.
Сработавшая автомобильная сигнализация также нарушает закон о тишине, ее необходимо отключить как можно скорее.
Также под запретом строительные, земляные и разгрузочные работы с применением техники.
Нужно отметить, что далеко не каждая ситуация влечет за собой ответственность перед законом. Есть исключения, позволяющие превышать допустимые нормы шума, независимо от времени суток:
- действия по устранению аварий трубопровода, электрической проводки, другие чрезвычайные ситуации;
- работы по обеспечению безопасности жильцов дома при пожаре или стихийном бедствии.
Время тишины по закону РФ
В России не существует единого закона, регулирующего временные нормы. Полномочия по установлению часов ограничения шума возложены на местные органы власти. Принимая решения, они руководствуются общими разумными нормами.
Период покоя различается в рабочие и выходные дни, когда он увеличивается, позволяя людям спокойно спать до 8-9 часов. На сайтах областных или городских советов есть информация, до которого часа можно шуметь в своей квартире.
Несколько данных для примера:
- Тюмень, Нижний Новгород, Воронеж, Новосибирск – до 22.00 часов;
- Казань – до 23.00.
Повысить уровень шума можно после 6.00 утра.
В субботу и воскресенье можно рассчитывать на спокойный сон до 9.00 или 10.00.
В Москве временем тишины с 2016 года считается промежуток с 23.00 до 7.00. В эти часы запрещены громкие разговоры, музыка, танцы.
Жильцам помещений, являющихся собственниками больше полутора лет, придется ограничить время переделки и перепланировки жилплощади периодом с 9 часов утра до 19.00. Обязательно делается перерыв в 2 часа — с 13.00 до 15.00 часов. Это время отводится для сна маленьким детям и пожилым людям.
Московская область приняла другой закон, со скольки часов в квартире должно быть тихо: в будни – с 21.00 до 8.00, в праздники и выходные – с 22.00 до 10.00.
Администрация Санкт-Петербурга приняла следующие нормы:
- будни – с 7.00 до 22.00;
- праздники и выходные – с 12.00 до 20.00.
Допустимый уровень шума
Даже в дневное время есть допустимый уровень шума, разрешенный санэпидемстанцией. Его превышать также недопустимо.
Предельный показатель для дня – 55 дБ, для ночи – 45 дБ.
Превышение этих значений приводит к расстройству нервной системы, головным болям и другим негативным последствиям для здоровья.
Установить факт нарушения норм невозможно без специального прибора. Если соседи или другие лица регулярно шумят, следует обратиться в Роспотребнадзор, который проведет экспертизу и составит акт.
Чтобы примерно представлять уровень звука, есть готовые показатели:
- речь человека – 35-40 дБ;
- работа холодильника – 42 дБ;
- крик, смех – 60-70 дБ;
- пылесос – 80 дБ;
- игра на гитаре – 86 дБ.
Подробнее о ремонтных работах
Основной источник шума в большинстве случаев– ремонтные работы. Удары молотка или сверление стены перфоратором одинаково раздражают и днем, и ночью. Выходные дни, которых с нетерпением ждут в предвкушении отдыха, могут обернуться испорченными нервами и головной болью из-за соседей-строителей.
Большое количество жалоб заставило принять закон о запрете ремонта квартиры в выходные дни и государственные праздники.
Кроме того, есть временные рамки строительных и ремонтных работ в разрешенные дни. Они немного колеблются по регионам, но, в основном, процесс прекращается к 19.00 часам.
По правилам работы любого типа должны производиться с перерывами, в общей сложности их продолжительность составляет 6 часов.
В Москве и области, в Санкт-Петербурге и некоторых регионах местным законодательством предусмотрен перерыв в ремонтных работах – с 13.00 до 15.00.
Перед началом ремонта стоит ознакомиться с основными пунктами закона «Об обеспечении тишины и покоя граждан»:
- нельзя портить смежные помещения и несущие стены;
- строительные процессы в квартире необходимо закончить в течение трех месяцев;
- запрещено использование инструментов, шум которых превышает предельные допустимые показания 55 дБ;
- не разрешается перевозить строительные материалы в пассажирском лифте.
Продолжительность ремонта жестко ограничена, поэтому особенно сложно приходится тем, кто самостоятельно делает его в свободное время. Единственная возможность расширить рамки времени – договориться с соседями, заручившись их письменным согласием.
Что грозит нарушителям тишины?
Хорошие соседи всегда стараются договориться друг с другом и найти компромисс.
Часто они входят в положение семьи с маленькими детьми, которые шалят, бегают или плачут в неурочный час.
Вызвать дискомфорт и прогнать сон может вечеринка с громким смехом и музыкой. Адекватным решением в такой ситуации будет просьба убавить звук и вести себя тише. Если соседи не прислушались к вежливому обращению, даже нахамили в ответ, то смело вызывайте полицию.
Разбираться с агрессивными гражданами, попирающими закон, должны органы правопорядка. Для прекращения регулярных нарушений тишины стоит написать заявление участковому. Он придет к соседям и, возможно, при первом обращении ограничится проведением разъяснительной беседы.
Злостные возмутители спокойствия получают штрафы, их сумма колеблется в различных областях от 500-1000 руб. до 2000-4000 руб.
Закон о шуме в квартире 2018 года знаком далеко не всем, поэтому некоторые несознательные граждане затевают ремонт или устраивают шумные вечеринки в ночное время. Соседи обычно терпят, или пытаются урезонить шумных жильцов своими силами. Однако зачем изобретать велосипед?
В 2018 году законопроект о соблюдении тишины в квартире вышел с новыми поправками. Здесь прописаны следующие положения: время, когда можно шуметь, уровень шума и ответственность нарушителей тишины.
Даже если несознательные соседи продолжают вас беспокоить, ссылаясь, что не слышали ни о чём подобном, вызывайте участкового и принимайте меры. Помните: незнание закона, не освобождает от ответственности. Итак, что жильцы многоквартирного дома должны знать про шум в квартире.
Временные рамки
_мобОсновным параметром в законе о соблюдении тишины является время. С него мы, пожалуй, и начнём. В качестве примера приведём до какого часа можно шуметь в Москве. Сразу оговоримся, что в других регионах страны могут действовать свои нормы, которые введены местными органами власти, но имеющиеся отличия не будут слишком значительными.
Итак, по закону нельзя шуметь в ночное время. Что подходит под это определение? В Москве для жителей многоквартирных домов ночное время наступает в 23:00 и продолжается до 07: 00. Соответственно в это время не допускается выполнение ремонтных работ и других шумных мероприятий.
Обратите внимание, что при проведении ремонта или перепланировки в квартире существуют ограничения, действующие и днём. В частности, ремонт в многоквартирном доме не может продолжаться дольше трёх месяцев.
По закону для проведения шумных ремонтных работ отводится время с 09:00 утра до 19:00 вечера. При этом обязательно нужно сделать перерыв в послеобеденный отдых граждан. Это время с 13:00 до 15:00.
Москва всегда отличалась от других городов, поэтому рассмотрим, как обстоят дела с соблюдением тишины в многоквартирных домах в области. Здесь действуют следующие нормы:
- шуметь в будние дни можно до 21:00, начиная работы не раньше 8:00 утра;
- для выходных и праздничных дней ограничения действуют с 10:00 до 22:00.
Уточняем, что в действующий закон планируется ввести поправки, поэтому в ближайшем будущем возможны изменения. Разобравшись со временем, поговорим о том, что вообще считается шумом в квартире.
Что нельзя делать ночью
_мобЗакон о соблюдении тишины можно трактовать по-разному, как и большинство законопроектов в нашей стране. Например, считается ли нарушением тишины храп соседа за стенкой? Или до какого часа соседскому мальчику можно разучивать гаммы на скрипке? Введённый закон о тишине чётко указывает, что попадает под определение шума в квартире:
- Шумные работы. Сюда входит не только ремонт, но и погрузочные работы, если они превышают допустимый уровень шума.
- Телевизор. В ночное время запрещено смотреть телевизор с включённой громкостью. Сюда включены радио, музыкальные центры и магнитолы.
- Использование пиротехники. Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января.
- Общий шум. Сюда входят музыкальные инструменты, крики, топот, свист и другие шумные действия.
Закон содержит исключения из вышеупомянутых норм, которые позволяют шуметь в многоквартирном доме ночью. Вот эти ситуации:
- действия, направленные на восстановление после стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. Сюда входит пресечение правонарушений. Например, если вашу машину вскрыли злоумышленники и сработала система сигнализации, это не считается нарушением тишины;
- культурно-массовые мероприятия и проведение официальных праздников.
Допустимый уровень шума
_мобУровень шума в квартире измеряется в децибелах. Если вы считаете, что соседи нарушают установленные законом нормы, вызывайте Роспотребнадзор или санитарно-эпидемиологическую службу. Они замерят уровень шума и выдадут вам соответствующий акт. Вот установленные нормы для соблюдения тишины в квартире:
- 55 децибел – день;
- 45 децибел – ночь.
Естественно, что эти цифры ни о чём не говорят большинству наших сограждан, поэтому приведём несколько пунктов для сравнения.
- работающий пылесос – 75 дБ;
- плач ребёнка – 78 дБ;
- шум проезжающего за окном автомобиля – 55 дБ;
- звук работы перфоратора и отбойного молотка – 95 и 120 дБ соответственно;
- обычный разговор/шёпот – 45/30 дБ.
Обратите внимание, что к установленным нормам допускаются небольшие отклонения. Это зависит от местоположения многоквартирного дома. Например: если рядом проходит оживлённая автострада или пролегают железнодорожные пути, то уровень шума может быть превышен на 10 дБ. Кроме того, в многоквартирных домах допускается превышение допустимой нормы на 5 дБ.
Где нельзя шуметь
_мобПо закону о тишине, нельзя шуметь не только в квартире. Закон распространяется на следующие территории:
- жилые помещения и места общего пользования в многоквартирном доме;
- территория, прилегающая к дому: детские и спортивные площадки, парковки, проезды внутри двора;
- земли садовых товариществ и дачных участков;
- общеобразовательные, дошкольные и медицинские учреждения. Сюда входят санаторно-курортные лечебницы и пансионаты.
Ответственность за нарушения
Если соседи не знают, что шуметь можно до установленного законом времени, напомните им об ответственности и попробуете урегулировать конфликтную ситуацию миром. Если такая политика не действует, принимайте радикальные меры.
При каждом нарушении тишины вызывайте участкового инспектора. Сотрудник полиции обязан составить протокол о правонарушении. Вызовите специалистов для проведения замеров уровня шума. После этого у вас на руках останутся неопровержимые доказательства. Собрав доказательную базу, обращайтесь в суд, по закону нарушитель будет призван к ответственности.
По действующему законодательству, нарушителю может быть выписано административное предупреждение. Если эта мера не возымеет должного действия, нарушителю выпишут штраф в размере двух МРОТ (минимальный размер оплаты труда).
К слову, в Москве минимальный размер зарплаты 9 000 рублей, соответственно штраф за нарушение тишины и проведение ремонтных работ в неположенное время получается довольно внушительный.
_моб
Остались вопросы?
Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:
Многие москвичи имеют смутное представление о содержании столичного закона № 42, поэтому напоминаем: c 23.00 до 7.00 нельзя шуметь никакими способами. Игра на гитаре и просмотр фильма с громким звуком - тоже шум. Единственное исключение - соблюдение религиозных требований. Но это не значит, что можно включать аудиозапись Корана на полную или читать «Отче наш» у открытого окна ночь напролёт. Других правил нет, если ТСЖ или жилищный кооператив не установил внутренние порядки. Например, табу на ремонтные работы в обеденное время - то самое, когда у маленьких детей дневной сон. «Это очень распространённая практика в Москве, - считает Евгения Юнисова, исполнительный директор Ассоциации ТСЖ и ЖСК . - Причём на введении «тихого периода» продолжительностью примерно три часа настаивают и молодые мамы, и пенсионеры».
Ремонт по часам
Мы не будем вам предлагать «договориться с соседями по-хорошему». Уверены, это первое, что вы сами предпримете, если кто-то за стеной постоянно шумит. Не стоит обращать внимание и на народные советы с многочисленных интернет-форумов (типа «Достал сосед, что делать?»). Почему? Так в большинстве своём они незаконны (как, например, стук ночью по батарее, порча электрических проводов и щитка, холодная сварка входной двери дебоширов и т. д.). Самые отчаявшиеся (те, за кого соседи решают, когда им засыпать) спозаранку включают скачанный в Интернете файл «Привет соседям» (запись визга дрели, семейной ссоры, повторяющейся детской песни или лая собаки).
Но выход всё-таки есть. Чтобы предотвратить многочисленные разборки «из-за шума», московские депутаты решили дополнить столичный закон № 42 особыми требованиями к ремонтным работам. «Мы принимаем эти поправки, основываясь на пожеланиях москвичей, - объяснил «АиФ» Александр Семенников, председатель комиссии Мосгордумы по законодательству . - На портале «Активный гражданин» люди голосовали за предлагаемые изменения. А именно: до какого часа можно делать ремонт и следует ли объявить воскресенья и государственные праздники «днями тишины», сделав исключение лишь для домов-новостроек. Результаты таковы: большинство проголосовало за ремонт с 9.00 до 19.00, введение «дней тишины» и особые условия для новостроек в течение 1-2 лет после сдачи дома». Ещё одно важное нововведение - появление «тихого часа» с 13.00 до 15.00. 9 декабря Мосгордума принимала поправки сразу во втором и третьем чтении, а это значит, что уже весной 2016 г. закон о тишине станет намного жёстче.
Когда мешают шумом вам:
Вызывайте участкового. Если его номер недоступен, звоните в полицию. Представитель ОВД имеет право не ограничиться профилактической беседой, а передать составленный протокол в суд. Мировой судья уполномочен приговорить буяна к штрафу в 1-2 тыс. руб.
Объединитесь с другими соседями, которым тоже мешает ночной шум. Если вы не получаете помощи от правоохранительных органов, самостоятельно и коллективно обращайтесь в суд.
Сделайте дополнительную звукоизоляцию в своей квартире (но это не избавит вас от шума полностью, особенно если он идёт сверху).
Если не помогло
Если в шумной квартире есть дети, пишите в полицию: «Подозреваю, что дети из квартиры № N в опасности. Ночью и днём регулярно слышны их крики и плач, матерные угрозы взрослых, громкая музыка и разговоры на повышенных тонах».
Посмотрите, не захватили ли дебоширы часть территории общего пользования (самый распространённый вариант - увеличение квартиры за счёт общего холла). Выставленные в коридор мебель и другие личные вещи тоже подойдут. Пишите жалобу в Мосжилинспекцию на захламление коридора (это может стать причиной пожара) и захват общих метров. Если снаружи квартиры всё в порядке, но внутри явно идёт (или недавно закончился) ремонт, обращайтесь в ту же организацию с жалобой: «Проверьте законность перепланировки».
Если буянит не владелец, а арендаторы, пишите заявление в полицию с прось-бой проверить, легально ли сдаётся квартира. Заодно можно и в столичном управлении ФНС поинтересоваться, платит ли сосед налоги с этих доходов.
Если вы узнаете номера мобильных телефонов буянов, то сможете не только звонить им днём и ночью, но и подписать их на рекламную рассылку сотен компаний (это легко сделать через Интернет).
Когда вы мешаете соседям
- Сделайте дополнительную звукоизоляцию, постелите ковры, приклейте к ножкам мебели специальные накладки, отрегулируйте двери. Во многих домах звукоизоляция «согласно проекту» очень слабая, поэтому слышимость соседей в пределах 2-3 этажей - это норма.
- После 23.00 смотрите телевизор и слушайте музыку в наушниках.
- Приучите домашних к тому, что с 23.00 до 7.00 нельзя шуметь «даже 5 минут».
Если вы ведёте себя тихо, но сосед неадекватен и приходит ругаться из-за упавшей чашки, можно:
- написать на него заявление участковому (мол, мне угрожают расправой);
- отключить дверной звонок;
- отключить стационарный телефон, сменить номер мобильного.
Инфографика Фото: АиФ
В какое время суток можно шуметь в многоквартирных домах? Когда можно проводить ремонтные работы в квартире?
Мало кто из жителей нашей страны разбирается в том, с какого часа и до какого необходимо соблюдать режим тишины. Этот факт легко объяснить тем, что в разных уголках нашей родины узаконены отличимые друг от друга временные показатели, диктующие нам, когда можно шуметь, а когда нельзя. Другими словами, в РФ не существует всероссийского закона, который бы регулировал подобные отношения. Федеральные власти сами устанавливают временные рамки в зависимости от региона, продолжительности светового дня или по другим критериям.
С какого и до какого часа можно шуметь в многоквартирном доме?
До какого времени можно шуметь в России?- В среднем время шума в России заканчивается в 20:00-23:00, а начинается с 6:00-8:00.
- Так, к примеру, в Москве разрешено тревожить соседей громкими звуками с 7:00 утра до 23:00 вечера вне зависимости от дня недели.
- В Московской области шуметь можно с 8 утра до 9 вечера, а в выходные дни с 10 утра до 10 вечера.
- В г. Санкт-Петербурге и Ленинградской обл. разрешается создавать шум с 7:00 до 22:00 вне зависимости от дня недели.
- Нижний Новгород, Тюмень и Екатеринбург могут похвастаться более продолжительным временем тишины — с 10 часов вечера до 8 часов утра в будние дни, а в выходные — с 7 часов вечера до 9 часов утра.
- Пожалуй, самые минимальные временные рамки, установленные на шум, господствуют в Казани. Жителям этого города позволяется шуметь с 6:00 до 23:00, а в выходные дни — с 9:00 до 19:00.
- Новосибирские власти узаконили табу на шум в будние дни с 8 часов вечера до 8 часов утра, в выходные же дни эти сроки составляют 9:00 и 20:00 соответственно.
- Красноярск может «гудеть» с 7 утра до 10 вечера, а в выходные с 9 утра до 8 вечера.
- В Челябинске существует запрет на шум с 10 вечера до 6 утра в будние дни и с 11 вечера до 8 утра в выходные.
С какого и до какого времени можно проводить ремонтные работы?
- Что касается ремонтных работ, то амплитуда звука от данного типа труда намного превышает все остальные работы и занятия наших граждан. Именно потому в некоторых регионах данный вид работ выделен в отдельную колонку — для него существуют свои временные рамки.
- В Москве, к примеру, заниматься ремонтом можно лишь с 9 часов утра и до 7 часов вечера. При этом, установлен обязательный дневной перерыв — с часу до трех часов дня. Что касается выходных дней, то проводить любые ремонтные работы в эти дни категорически запрещено. Исключением являются лишь случаи, когда люди приобрели квартиру в новостройке и занимаются ее капитальным обустройством. При этом, выполнять подобные работы в выходные дни можно лишь до полуторогодовалого срока с момента сдачи дома в эксплуатацию, и то в строго оговоренные часы — с 9:00 до 19:00.
- В Московской области временные ограничения на бытовой шум и звуки от ремонтных работ совпадают. Правда, обязательной должна быть пауза между 13:00 и 15:00.
- В Санкт-Петербурге и Ленинградской области можно производить шум от ремонтных работ с 7 часов утра до 10 часов вечера. Также безоговорочным является часовой перерыв через каждые шесть часов.
- Во всех остальных регионах России чаще всего практикуется запрет на ремонтные работы в выходные дни, а в будние дни разрешается их вести в тот же отрезок времени, что и производить бытовые шумы.
Каково наказание за нарушение «режима тишины»?
- В случае, если жителей многоквартирного дома беспокоит шум или другие громкие звуки, исходящие из какой-либо из квартир, они имеют право вызвать полицию. Правда, прежде чем прибегать к столь радикальным методам, можно попробовать сначала поговорить с нарушителями и попросить их прекратить шуметь, и лишь тогда уже звать стражей порядка, когда они не вняли просьбам.
- Когда на вызов приезжают полицейские, они также могут на первый раз обойтись лишь предупреждением.
- Второе нарушение уже будет чревато составлением протокола об административном нарушении и штрафом.
- Размеры штрафа также устанавливаются локальными органами власти и могут варьироваться от тысячи рублей до 50 тысяч рублей.
- Подобные ограничения касаются не только владельцев квартир в многоквартирных домах, но и других общественных заведений, расположенных в них или вблизи них (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).
Представьте себе такую картину: утро, теплая постель, вы видите один из самых прекрасных снов в своей жизни и тут.... вжжжжжж... Вы открываете один глаз в надежде понять, что же это за звук.... и вдруг опять... вжжжжж... Вы уже открываете второй глаз и начинаете догадываться о том, что сосед сверху, сбоку или снизу опять, снова начал сверлить дырку под очередную картину, полку, светильник...
Знакомая ситуация, правда? И что в итоге? День коту под хвост, утро не задалось! Головная боль, привет, проходи, присаживайся поудобнее, чувствуй себя как дома!
В настоящей статье мы прольем свет на то, в какие дни недели в Москве и Московской области и в какой период времени, а главное, как долго, можно сверлить дырки и делать ремонт, слушать музыку и смотреть любимые фильмы, плясать одному или шумной компанией. И при этом осуществлять все это в рамках действующего законодательства, не нарушая права граждан – своих соседей. А также расскажем о «тихом часе».
Что же такое шум?
Шум – «упругие колебания и волны в воздушной среде в частотном диапазоне слышимости человека» («МСанПиН 001-96. Санитарные нормы допустимых уровней физических факторов при применении товаров народного потребления в бытовых условиях. Межгосударственные санитарные правила и нормы»).
Проведем небольшое сравнение:
Москва | Московская область |
Чем регулируется? |
|
Закон г. Москвы от 12.07.2002 г. № 42 (ред. от 09.12.2015 г.) «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» Закон г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» | Закон Московской области от 07.03.2014 г. № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» Закон Московской области от 11.01.2008 г. № 1/2008-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области» |
Какие шумы запрещены? |
|
В дополнение к условиям, перечисленном в соседнем столбце: Использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках; Использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей; Иные действия, сопровождающиеся звуками. | 1) использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга; 2) крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах; 3) применение пиротехнических средств; 4) проведение ремонтных работ, переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; 5) проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств. |
В какие периоды времени и дни нельзя шуметь? |
|
1) не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 23 часов до 7 часов; 2) совершение ремонтных работ в помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию). | Не допускается нарушение тишины и покоя граждан: 1) до 8 часов 00 минут и с 21 часа 00 минут в будние дни (с понедельника по пятницу включительно); 2) до 10 часов 00 минут и с 22 часов 00 минут в выходные (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни; 3) с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут ежедневно в отношении защищаемых объектов (квартиры и помещения общего пользования в многоквартирных домах, жилые дома, жилые помещения и помещения общего пользования в общежитиях). |
Какая предусмотрена ответственность? |
|
Статья 3.13. Закон г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. | Статья 15 Постановления Мособлдумы от 09.07.2015 г. № 14/135-П «О проекте закона Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях». 1. Нарушение тишины и покоя граждан в предусмотренные периоды времени, влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения во второй раз в течение года влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. 3. Совершение административного правонарушения, в третий и последующие разы в течение года влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. |
Как определить уровень шума? |
|
Для определения уровня шума необходимо обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или иную организацию, предлагающую услуги по замеру шумов (Приказ Минздравсоцразвития России от 24.04.2006 г. № 308). |
|
Кто составляет протоколы об административных правонарушениях? |
|
Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов внутренних дел. | Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица центрального исполнительного органа государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере государственного административно-технического надзора. |
Также хотелось бы отметить тот факт, что граждане обращаются за судебной защитой своих прав, по рассматриваемому вопросу, например: «Б. обратилась в суд с иском к ответчику Т. об обязании устранить нарушения, допущенные при ремонте, восстановив звукоизоляцию в квартире до проектного значения, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец Б. указала, что в марте 2012 года в квартире ответчика, проживающего по адресу: ..., начался ремонт. В период с 2012 года по 2013 год ее семье приходится проживать практически на постоянно повышенном шумном фоне, у нее резко ухудшилось самочувствие, обострились хронические заболевания. В обстановке такой слышимости в квартире улучшить состояние своего здоровья не может. По мнению истца, это связано с тем, что ответчик, сделав ремонт в своей квартире, нарушил шумоизоляцию, в связи с чем любой шум, производимый в квартире ответчика, создает существенные неудобства для проживания истца и ее семьи» (Определение Московского городского суда от 22.05.2015 г. № 4г/6-5256/15, 2-1696/14).
Считаем, что покой граждан в полной мере охраняется действующим законодательством и максимально учитывает их законные права и интересы, однако, к сожалению, положительной судебной практики не так много и в основном суды отказывают истцам в удовлетворении их требований в связи с недоказанностью факта шума, и такой практики достаточно много.
Хотелось бы отметить, что с 01.01.2016 г. вступают в силу поправки к Закону города Москвы от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», согласно которым в городе Москве будет введен запрет на производство шумных работ с 13 до 15 часов и с 19 до 9 часов, а также в нерабочие и праздничные дни.
Согласно принятому закону в эти периоды времени запрещается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях.
Запрет не распространяется на случаи осуществления указанных работ в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.
Введение указанного «тихого часа» имеет только положительные моменты, ведь теперь маленькие детки могут спать спокойно и не будут разбужены соседом-трудоголиком, а у строителей появится время на отдых, которое не будет их правом, а только обязанностью.
И в завершении хотелось бы вспомнить золотое правило нравственности: «Не делай другим того, чего не хотел бы, чтобы делали тебе», - и соблюдай закон.