Владелец сервитута. Что это такое сервитут на земельный участок. Какие бывают виды

Если вы имеете в собственности, дом, квартиру, земельный участок, право владения обязательно подтверждается правовыми документами собственности и техническими документам с их характеристиками. Право собственности позволяет многим из нас вступать в экономические отношения, то есть продать ее, сдать в аренду, использовать ее для получения доходов, например, что-то выращивать на земельном участке и так далее.

Понятие сервитута

Несмотря на абсолютное право владения собственностью, гражданским законодательством предусматриваются общие для всех ограничения. И связаны они с тем, чтобы собственники не нанесли ущерб окружающей среде, правам и интересам других лиц. Так вот, таким конкретным ограничением в рамках и гражданского, и земельного законодательства является сервитут.

Это странное слово означает право других лиц ограниченно, частично использовать не свою собственность, а другую, например земельный участок. То есть в конкретном случае ограничиваются права пользования землей собственника участка в пользу других лиц.

Виды сервитутов

В зависимости от числа субъектов, чьи интересы устанавливает сервитут, разделяют следующие виды сервитутов:

1. частные,
2. публичные.

Частный сервитут подразумевает, когда один собственник вправе требовать от другого собственника ограниченно использовать его соседний участок для:

• проезда или прохода через его участок,
• прокладки трубопроводов
• водоснабжения, мелиорации,
• установки ЛЭП,
• кабельных линий.

Публичный сервитут означает предоставление права местного населения, органов государства, местного самоуправления в их интересах частично использовать необходимую собственность других лиц с целью:

• ремонта транспортной инфраструктуры,
• выполнения дренажных работ;
• подступа к прибрежной зоне,
• использования участков для охоты и рыболовства,
• временного целевого использования их земельных участков,
• установление геодезических пунктов и проходов к ним,
• временного использования участка земли для изыскательских и исследовательских работ и другие цели.

Сервитуты также могут быть срочными, с определенными указаниями сроков действия, и постоянные без указания сроков.

В зависимости от сферы применения сервитутов, они подразделяются на следующие виды:

• земельные,
• водные,
• лесные.

Правовое регулирование по установлению сервитутов осуществляется гражданским законодательством. В земельном, лесном и водном законодательстве также определено использование сервитута, как правового инструмента и его применение в этих сферах права.

Основаниями к установлению сервитутов также являются:

• договоры между лицом, требующим установления сервитута и собственнико
• акты одностороннего волеизъявления собственником,
• по закону,
• по суду,
• по давности.

Возможности использования сервитута на земельный участок

В законодательстве земельный сервитут рассматривается в виде права частичного и ограниченного пользования не своим земельным участком. Объектом сервитута выступает земельный участок, находящийся в собственности.

Владелец сервитута не имеет права дарить, продавать, сдавать в аренду, в общем, распоряжаться им. Ему только предоставляется право использовать чужое недвижимое имущество, с целью ограниченного использования.

Для сервитута на земельный участок характерно сохранение его действия при смене собственников, обремененных сервитутом.

Можно выделить и другие особенные признаки для земельных сервитутов:

1. для них необходимо наличие двух участков, которые должны быть соседними,
2. они устанавливаются для потребностей собственника имущества, которые невозможно обеспечить без установления сервитута,
3. сервитут на земельный участок возникает после регистрации на основании или соглашения между сторонами, или по решению суда.
4. Земельный сервитут прекращается при отсутствии оснований, по которым он был установлен, уничтожении имущества или судебному решению.

Следует отметить, что установить сервитут – это вынужденная мера, которая возможна в случае, если потребности собственников недвижимости или земельных участков нельзя удовлетворить иным способом.

Чаще всего установление сервитута заключается в виде договора, соглашения между двумя сторонами: собственниками и лицами, желающими его установления. Договор заключается письменно и в обязательном порядке регистрируется. Без такой регистрации сервитут не считается установленным.

Если не удалось прийти к договоренности об условиях сервитута и его установлении, единственным способом для его установки является обращение в суд. После судебного решения об установлении сервитута, его необходимо зарегистрировать в Едином госреестре прав на недвижимое имущество.

Прозрачность использования сервитута

Все права пользования сервитутом регулируются на законодательном уровне, поэтому существуют определенные рамки, в которых могут действовать два собственника. Основная часть нормативных актов о сервитутах содержится в Гражданском, а также Земельном кодексах РФ. Часть норм можно найти и в природоресурсном законодательстве и Федеральном законе № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Плата за сервитут

При договорных отношениях собственнику, у которого ограничивают права пользования его недвижимостью, должна быть установлена плата за сервитут. Лица, в пользу которых, устанавливают сервитут обязательно должно оплачивать, определенную рассчитанную стоимость.

Плата за сервитут должна учитывать:

1. потерю коммерческой выгоды собственником от части используемого участка сервитута, если бы она была сдана в аренду другим лицам
2. расходы, понесенные собственником земельного участка, при создании условий реализации ограниченного права пользования
3. интенсивность, с какой используется участок сервитута, и характер эксплуатации лицом, в пользу которого заключено соглашение.

При планировании сделок с землей или при оформлении прав собственности на участок земли нередко землевладелец сталкивается с ситуацией, когда участок обременен сервитутом. Согласно российскому законодательству, сервитут выступает срочным или постоянным правом пользования недвижимостью, в частности, участком земли, принадлежащим либо ограниченному, либо неограниченному кругу лиц.

В первом случае, когда право использования принадлежит конкретным лицам, речь идет о так называемом частном сервитуте , а во втором случае, когда круг лиц, имеющих соответствующие права, неограничен – о публичном сервитуте .

Порядок установления, прекращения сервитутов на участки земли устанавливается российским Гражданским кодексом. Кроме того, аналогичные нормативные положения имеются и в действующем Земельном кодексе.

Когда устанавливается сервитут?

Сервитут, обременяющий землю, может устанавливаться в определенных законодателем случаях, а именно:

• при обеспечении прохода, проезда через соседний участок земли;
• для прокладки и дальнейшей эксплуатации линии электропередачи, трубопроводов и (или) связи;
• в целях обеспечения водоснабжения, мелиорации;
• при обеспечении иных нужд собственника объекта недвижимости, когда эти нужды не могут обеспечиваться без установления соответствующего земельного сервитута.

В последнем случае речь идет о ситуации, когда на конкретном участке земли либо непосредственно с этим участком находится чужое недвижимое имущество, и собственнику указанной недвижимости требуется (периодически либо постоянно) использовать какую-то часть данного участка земли для обслуживания и (или) пользования своей недвижимостью.

К примеру, владельцу соседнего участка необходимо отремонтировать стену своего дома, которая располагается вплотную к другому участку земли, и без выхода на этот участок ремонт осуществить невозможно.

Как устанавливается сервитут?

Законом определено, что земельный сервитут, по общим правилам, устанавливается по соответствующему соглашению лица, требующего установления такого сервитута, и собственника соседнего участка земли. После достижения данного соглашения земельный сервитут подлежит регистрации, осуществляемой в порядке, определенном для регистрации различных прав на объекты недвижимости.

Если же вышеназванные лица, принимающие решение об установлении сервитута на участок земли, не достигли требуемого соглашения либо не договорились об его условиях, спор об обременении земли разрешается судом. Инициатором судопроизводства в рассматриваемой ситуации должно выступать лицо, требующее установления сервитута.

Еще один возможный вариант наложения земельного обременения – это наличие соответствующих интересов или требований у лица, которому земля предоставлена на правах либо постоянного (бессрочного) использования. Возможно также установление земельного сервитута в иных ситуациях, когда это предусматривается российским федеральным законодательством.

Важным моментом при установлении рассматриваемого обременения выступает нормативное положение о том, что собственник участка земли, обремененного сервитутом, может требовать, если иное не оговаривается законом, от лиц, в интересах которых устанавливался земельный сервитут, соразмерную оплату за использование его участка земли.

Из вышесказанного следует, что потребовать установления земельного сервитута вправе лишь собственник участка земли, либо собственник иного объекта недвижимости. Кроме того, возможно установление публичного сервитута, когда землей может пользоваться неограниченное число лиц. К примеру, если через участок проходит тротуар, которым могут пользоваться все желающие.

Правовые последствия

Стоит отметить, что обременение земельных участков сервитутами не лишает прав владения, использования и распоряжения соответствующим участком.

На практике, наличие обременительного земельного сервитута может существенно помешать землевладельцу лишь в нескольких случаях:

1. Когда речь идет о публичном сервитуте. К примеру, дорожкой, проходящей посреди участка, пользуется неограниченное количество людей. При этом, исходя из судебной практики, снять или как-то ограничить названный вид сервитута очень сложно.
2. Когда земельный сервитут обуславливается наличием на соответствующем участке земли какого-то чужого имущества. В результате, собственник участка несколько ограничен в реализации своих прав по распоряжению и владению землей. В частности, такой собственник не вправе проводить строительство на месте, где располагается чужое имущество и также на определенном законодателем расстоянии от него.
3. Когда собственник земли, обремененной сервитутом, желает продать свой участок. Теоретически, сервитутное обременение никак не мешает продаже земли. Однако, на практике, участок земли с сервитутом реализовать гораздо сложнее, чем землю без обременения, поскольку не все покупатели согласны на наличие такого земельного сервитута. Кроме того, наличие обременения участка может отрицательно сказаться и на продажной цене земли.

Особенно проблематично, и с практической, и с правовой точки зрения, продать землю с обременением, когда речь идет о публичном сервитуте. Ведь одно дело, когда обременение связано с частным сервитутом со стороны соседей, которым периодически требуется обслуживать, ремонтировать часть строения, находящегося между участками земли. Тогда покупателей на земли найти гораздо проще. Кроме того, и с юридическим оформлением в рассматриваемой ситуации особых проблем, как правило, не возникает. Другое дело, когда круг лиц, пользующихся частью земли неограничен.

При оформлении прав нового собственника земли на соответствующий участок и, следовательно, при прекращении прав прежнего земельного собственника, право установленного ранее сервитута у соседа сохраняется. Само же обременение земельным сервитутом переходит к новому собственнику.

Гораздо сложнее, когда установление сервитута вызвано необходимостью обслуживания недвижимости, находящейся прямо на участке собственника. Допустим, гражданин пытается оформить собственность на землю, на которой располагается имущество других лиц. К примеру, на земле находится газовая труба, которая принадлежит газовому хозяйству соответствующего населенного пункта. В этом случае оформить собственность на участок земли, по документам принадлежащей администрации города, не так просто, поскольку на земле расположена недвижимость двух собственников: гражданина, который фактически владеет землей, и газового хозяйства.

В большинстве таких случаев, гражданину приходится оформлять собственность через суд, и решение судьи, как свидетельствует правоприменительная практика, может быть не всегда положительным. В указанной ситуации лучше предварительно проконсультироваться с юристом, поскольку результат во многом будет зависеть от юридически правильной аргументации исковых требований.

Используемая нами земля, на которой мы , занимаемся хозяйством или просто прогуливаемся, создана не нами. Выражаясь в строгой форме: все люди имеют одинаковые права на землю, и она принадлежит всем в полной мере одинаково.

Если вы имеете во владении некоторый земельный участок, то иногда может случиться так, что ваша земля будет каким-то образом ограничивать права соседей. Сервитут – это добровольная передача другому лицу некоторых прав на землю, которая находится в вашем распоряжении.

Этим инструментом пользовались еще в Римской Империи, а сам термин «сервитут» в переводе с латыни обозначает «вещь в рабстве». Он может применяться к различным жизненным ситуациям, но самое широкое распространение получил именно в плане земельных отношений.

С юридической стороны, сервитут – это , суть которой в передаче некоторых прав от одного лица к другому. В ней есть две стороны и каждая из них имеет собственное название. Обязанной стороной называется собственник участка земли, на котором устанавливается сервитут. Другая же сторона, которой наддается право на распоряжение частью чужого имущества – управомочным лицом.

Следует обратить внимание, что управомочное лицо, после совершения сервитута, не получает права собственности на некоторую часть участка земли, а лишь может ею пользоваться, при чем в весьма узком смысле. Между правом собственности и самуправством тонкая грань, поэтому есть целый список законодательных актов, с помощью которых проводится регулирование прав и обязанностей выполняемых обеими из сторон, заключающих эту сделку. Самым главным таким актом считается Гражданский Кодекс РФ. В Земельном Кодексе есть 23 статья, она – следующий по значимости законодательный акт. Также некоторыми вопросами регулирования сервитутов занимаются Водный и Лесной кодексы Российской Федерации.

Область действия вещного права распространяется на сервитут, по этой причине он прекращает свое действие, когда надобность в нем отпадает. Как пример можно привести следующее: вам дан сервитут для того, чтобы вы могли пройти через него к своему дому, так как другим образом вы никак попасть к себе не можете. Но как только у вас появится возможность другим образом попадать к своему жилищу, сервитут прекращает свое действие.

Сервитут – ограниченное право на пользование земельным участком, которое передается от обязанной стороны к управомочному лицу. Договор на сервитут регулируется многими законодательными актами РФ.

Виды сервитутов

Сервитуты могут различаться по типу: частный и публичный, и по времени: срочный и постоянный. Наиболее существенные различия касаются первых двух типов. Частный земельный сервитут – чаще всего заключается с целью обеспечить возможность прохода или проезда через участок земли соседа, для возведения, реконструкции или использования каких-либо объектов, которые не мешают использовать участок земли соответственно установленным правилам. Кроме этих пунктов, сервитут может понадобиться и для некоторых других нужд владельца недвижимого имущества. Необходимо знать, что применение сервитута – крайняя мера. Он используется лишь в тех случаях, когда потребности собственника, владеющего соседней землей или какой-либо иной недвижимостью, невозможно обеспечить по-другому.

Зачастую данный договор может быть установлен между лицом, выдвигающим требования на его установление, а также собственником участка земли, на который его устанавливают. Соглашение должно быть оформлено в письменном виде и подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Сервитут, не зарегистрированный государством, не считается действительным. Если по какой-то из причин не удается достичь обоюдного согласия об установлении сервитута, то можно обратиться в суд за помощью. Сервитут, устанавливаемый , также подлежит регистрации.

Публичный земельный сервитут. Этот тип договора применяется нормативным правовым актом РФ или каким-либо государственным органом, в тех случаях, когда в нем возникает потребность для удовлетворения государственных интересов, интересов государственных органов или местного населения. Главным фактором, по причине которого устанавливается публичный сервитут – обеспечение возможности решать задачи по обеспечению различных нужд государства или населения без занимания каких-то частных участков земли. Такие сервитуты применяются только после учета исхода общественных слушаний. Причины, для установления сервитутов могут быть следующими:

• для обеспечения возможности преодоления частного участка земли
• для установления различных межевых или геодезических обозначений на нем
• для изъятия воды из водоемов в интересах государства
• для восстановления или проведения различных коммунальных сетей
• дорог и других объектов, которые относятся к транспортной инфраструктуре
• для работ по различным исследованиям
• для охоты и рыбалки
• для незапрещенного доступа к прибережной полосе

Публичный сервитут, аналогично частному, подлежит обязательной . Лица, законные права которых могут быть задеты принятым публичным сервитутом, имеют право на защиту собственных интересов в суде. Также, собственник участка земли, обремененного сервитутом, может подать иск в суд для установления соответственной платы за него, если это приводит к существенным сложностям в пользовании землей. Главное отличие между этими типами сервитутов – то, с помощью чего они устанавливаются и для обеспечения каких интересов.

Постоянный и срочный сервитуты – различаются в зависимости от того, на какое время устанавливаются. Постоянный – договор, срок установления на который не указывается; срочный – договор, имеющий какой-то заранее определенный срок установления. Это применимо к обоим типам сервитутам: и к частному, и к публичному.

Различают публичный и частный сервитуты. Первый применяется государством, для обеспечения государственных нужд и интересов, а второй – заключается между двумя лицами, если какие-то права одного из них нарушаются земельным участком соседа.

Государственная регистрация сервитутов

Устанавливаемые сервитуты набирают силу только после того, как будут зарегистрированы государством. Для этого их вносят в Единый государственный реестр прав. Прекращение этих договоров регистрируется так же, как их установление. Для того, чтобы произвести регистрацию сервитута нужно следующее:

1. предоставить заявление определенного образца от владельца участка земли о регистрации сервитута. Так же это заявление может быть подано от имени лица, представляющего другую сторону соглашения (в случае сервитута публичного типа, данное заявление должно быть подано государственным органом)
2. документ, которым подтверждается оплата госпошлины в принятых размерах
3. документ, с помощью которого можно установить личность лица, подающего заявление
4. документ, подтверждающий установление соглашения на сервитут между сторонами
5. документы правообладателя сервитута и учредительные документы юридического лица, между которыми он устанавливается
6. участка (обязателен к представлению в случае, когда сервитут имеет отношение к какой-то части земли, если же он относится ко всему участку – кадастровый план представлять необязательно)

Земельный сервитут прекращается:

• при истечении срока действия
• при соглашении между лицами, которые его заключали
• при определенном решении суда
• другие основания, предусмотренные законом

Государственная регистрация сервитута происходит при подаче собственником земли или лицом, в чью пользу он осуществляется, заявления. Также необходимо заплатить государственную пошлину указанного размера и подать различные документы как от одной, так и от другой стороны.

Сервитут – это соглашение между собственником и другим частным лицом, либо государством, в результате которого некоторая часть прав от собственника передается другой стороне. Сервитуты могут быть как частными, так и публичными. Первые применяются в случаях, когда собственника каким-то образом ограничивает права и интересы лица, владеющего соседней недвижимостью. Вторые применяются тогда, когда некоторые удовлетворение некоторых интересов государства или населения нуждается в установлении сервитута на земельный участок.

Сервитут на земельный участок: что это такое? Ответ на этот вопрос ищите в видеоматериале:

Некоторые собственники земельных участков сталкиваются с необходимостью предоставления права доступа на свою собственность посторонних. С первого взгляда такая ситуация ассоциируется у них, с ограничением гарантируемых законом прав владельца. На деле же непредоставление требуемого права временного использования участка может являться нарушением закона и ущемить права других лиц.

Что такое сервитут

Сервитут представляет из себя такое обременение недвижимого объекта, при котором право пользования им предоставлено на определенных условиях третьим лицам. То есть это определенное ограничение правомочий собственника в пользу и в интересе других лиц. Устанавливается это право в том случае когда возможность проезда, доступа, прохода и иных нужд не может быть реализована иными способами.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Объектом сервитута чаще всего выступают земельные участки. Обременение может быть установлено на конкретный период либо быть бессрочным до тех пор, пока в нем существует потребность. Термин сервитут имеет очень древнюю историю, впервые он упоминался в гражданском праве Древнего Рима.

Случаи применения

Сервитут необходим, например, в ситуации когда доступ на соседний объект недвижимости возможен единственным способом – через земельный участок, облагаемый сервитутом. Еще одна цель – для прохода или проезда к водным объектам. Иногда возникает необходимость прокладки линий электропередач, систем газо- и водоснабжения и других потребностей собственников граничащих объектов недвижимости.

Частный сервитут

Данный вид ограничения устанавливается в пользу определенного лица, которому по уважительным причинам необходимо право доступа к вашему земельному участку. Обычно эта необходимость возникает вследствие осуществления его права как владельца, например, для прокладки систем энергоснабжения, канализации и иных подобных причин, связанных с эксплуатацией его имущества. Доступ других лиц в таком случае запрещен. Лицо, которому нужен сервитут, обычно оформляет его самостоятельно с разрешения собственника за свой счет.

За возможность использования участка может по договоренности соседей устанавливаться определенная плата, размер которой определяется с учетом обоснованности и разумности соответствующей компенсации причиненных собственнику неудобств.

Публичный сервитут

Указанный вид ограничения вводится для потребностей неограниченного круга лиц, как правило, местного населения, либо для нужд государственного значения. Публичный сервитут , например, вводится для доступа людей к объектам общего пользования, например, водоему, для возможности охоты или рыбалки. Нужен он также для того, чтобы проложить линии электропередач или систем мелиорации и жизнеобеспечения (газ, вода) и в случае проведения научных исследований, для осуществления ремонта коммуникаций, транспортного снабжения, размещения межевых знаков, производства дренажных работ и других целей.

Довольно распространенной для нашей страны является ситуация, когда установить сервитут просят обладателей участков в прибрежной зоне.

За пользование объектом в общественных целях плата, как правило не взимается при условии, что такое использование не приносит существенных неприятностей собственнику. В том случае, если установление сервитута делает непреодолимо затруднительным эксплуатацию недвижимости по его назначению, собственник участка вправе потребовать его выкупа органом, выступающим в качестве инициатора введения ограничения.

Действие общественного сервитута прекращается путем издания соответствующего нормативного акта.

Порядок заключения

В связи с тем, что земля рассматривается законодательством как объект недвижимого имущества, любые ограничения его использования подлежат регистрации в соответствующих органах. Информация о сервитуте заносится в государственный реестр прав. Для производства регистрационных действий заинтересованные стороны подписывают договор либо соглашение, которое заключает в себе согласие собственника на такое ограничение, цели использования, размер оплаты. Плата может быть единовременной, либо постоянной периодической. При недостижении согласия по каким-либо вопросам спор разрешается в судебном порядке.

В регистрационный орган стороны предоставляют также квитанцию об уплате госпошлины и кадастровый план земельного объекта с обозначением места расположения сервитута (если сервитут устанавливается в отношении части земельного участка).

Если объект недвижимости закреплен за несколькими лицам на праве общей собственности обязательно согласие на установление обременения всех лиц.

Заявителем в Регпалате обычно является лицо, в интересах которого оно устанавливается. Срок регистрации сервитута при соблюдении всех необходимых условий составляет 18 дней (календарных). Соглашение об установлении права пользования объектом недвижимого имущества может быть по взаимному согласию расторгнуто соседями. Такое соглашение также необходимо зарегистрировать.

В течение пяти дней (рабочих) с момента окончания регистрационных действий уполномоченный орган уведомляет собственника о произведенной регистрации сервитута.

Правовые последствия

Обременение земли сервитутом не ограничивает собственника в реализации своих законных прав, то есть он по-прежнему может им владеть, пользоваться и распоряжаться. Однако при заключении сделок по распоряжению имуществом, наличие сервитута должно быть оговорено заранее. Касается это правило и передачи земельного участка в аренду.

Сам же сервитут не является с точки зрения закона отдельным видом права, и лицо, его получившее, не вправе его продать, заложить или распорядится им иным образом, так как это может повлечь нарушение прав собственника объекта.

Собственник земли вправе инициировать прекращение обременения в виде сервитута если, например, отпала необходимость в нем, а также если наложенное ограничение препятствует использованию имущества по его целевому назначению, делает его эксплуатацию невозможной. Также сервитут прекращается в случае гибели земельного участка или изъятия земель из оборота.

Помешает ли сервитут при оформлении права собственности на земельный участок

Как уже было сказано наличие сервитута не ограничивает собственника в реализации своих прав, в том числе и права распоряжаться своим имуществом. Однако покупатель должен быть уведомлен о наличии обременения. Если данный факт был сокрыт впоследствии сделка по заключению договора купли-продажи может быть признана недействительной.

Лицо, приобретающее земельный участок, обремененный сервитутом, должен обеспечивать условия его предоставления в полном объеме. То есть земельный участок может быть продан только вместе с сервитутом на него.

В законодательстве РФ существуют определенные противоречия в вопросе регулирования отношений по установлению сервитута. Так, гражданское законодательство относит сервитут к вещным правам, тогда как Земельный кодекс именует его обременением права. Сегодня на рассмотрении судов различной юрисдикции находится значительное количество дел, связанных со спорами хозяйствующих субъектов относительно установления сервитута, что говорит о необходимости дальнейшего более детального регулирования на законодательном уровне этого вида гражданских правоотношений.

Установление земельного сервитута является легальным способом закрепить ограниченное право пользования чужим наделом. По своему правовому статусу сервитуты могут являться частными и публичными, а их условия могут оформляться в виде добровольного соглашения или судебного акта.

В этом материале можно узнать, что такое сервитут на земельный участок, и какие нюансы сопровождают процедуру его установления.

Что это такое

Правовое понятие сервитута закреплено в статье 274 ГК РФ и статье 23 ЗК РФ и подразумевает установление ограниченного права пользования соседним земельным наделом. Эта процедура может существенно ограничить законное право владельца чужого земельного надела, поэтому произвольное введение сервитута не допускается. Исходя из анализа статьи 274 ГК РФ, правоотношения сервитута могут возникать в следующих ситуациях:

• необходимость закрепления права граждан или уполномоченных ведомств на беспрепятственный доступ через смежный земельный надел - по условиям сервитута будет определено право прохода или проезда, в том числе через строго ограниченную зону участка;
• необходимость государственных или муниципальных работ для возведения, реконструкции или использования линейных объектов - в данном случае введение режима сервитута не может нарушать право на использование участка по разрешенному пользованию;
• необходимость проложить систему ресурсоснабжения к соседнему участку;
• введение ограничений для пользования участком в интересах неограниченно круга лиц;
• иные ситуации, когда законное право пользования может быть ограничено в пользу иных лиц.

Как правило, перечисленные ограничения устанавливаются в форме частного сервитута, условия которого определяются по соглашению сторон или на основании судебного акта. Если условия ограничений регламентируются законодательными актами, вводится публичный земельный сервитут. Рассмотрим правовые основания для введения режима частного или публично сервитута.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Введение публичного сервитута не требует обращения в суд или оформления соглашения между определенными лицами. Для этого властными органами РФ, региона или муниципального образования принимается нормативный акт, в котором будет зафиксированы все существенные условия сервитута. Для принятия указанных актов нужно обязательно провести общественные слушания с участием местного населения.

Статьей 23 ЗК РФ регламентирован исчерпывающий перечень ситуаций, когда на временный или постоянный срок будет вводиться сервитут публичного характера. Выделим наиболее распространенные случаи, когда в интересах местных граждан, либо государственных и муниципальных органов, может вводиться ограничение прав собственников:

• обеспечение беспрепятственного прохода или доступа для неограниченного круга лиц (например, для свободного прохода к местам общего пользования);
• использование частного надела для проведения ремонтных работ на ресурсоснабжающих коммуникациях;
• использование чужого участка для прогона скота;
• для размещения различных видов государственных геодезических меток (например, межевых знаков);
• иные ситуации, перечисленные в статье 23 ЗК РФ.

Поскольку введение сервитута публичного характера существенно ограничивает законные интересы правообладателя, должны досконально соблюдаться все требования законодательных актов. При выявлении нарушений владелец участка может обжаловать нормативный акт властных органов в судебном порядке.

Также закон предусматривает обязательную регистрацию любых видов сервитутов, для этого необходимо обратиться в службу Росреестра. Сведения о сервитуте, а также его сроках, будут доступны для ознакомления путем получения выписки из госреестра ЕГРН .

Частный сервитут устанавливается в отношении конкретных лиц либо группы субъектов, т.е. носит персональный характер. Установление указанного ограничения может происходить в добровольном или принудительном порядке. Если правообладатель надела не возражает против ввода сервитута, все договоренности сторон можно оформить в виде письменного соглашения.

Соглашение об установлении сервитута земельного участка должно предусматривать все существенные условия, которые будут соблюдаться сторонами:

• дата и место составления документа;
• личные данные каждого участника соглашения (владельцев смежных участков и правообладателя земли);
• сведения о земельном наделе, в отношении которого вводится ограничение - кадастровый номер, описание площади и т.д.;
• суть вводимых ограничений - для каких целей устанавливается сервитут (проход или проезд, и т.д.);
• срок введения ограничений;
• перечень лиц, имеющих право пользования сервитутом;
• описание зоны, на территорию которой будет распространяться режим частного сервитута - весь участок или отдельная его часть.

Обратите внимание! За ограничение в виде частного сервитута допускается взимание платы, если иное прямо не указано в законодательных актах. Размер платежей может устанавливаться по договоренности сторон, а при отсутствии взаимного компромисса - в рамках судебного производства.

Добровольное соглашение о сервитутном ограничении должно быть зарегистрировано в службе Росреестра с внесением сведений в ЕГРН. Для этого нужно предварительно заказать и получить межевой план на землю у кадастрового инженера. Необходимость получения межевого плана связана с требованием Федерального закона № 218-ФЗ - любые изменения данных в госреестре ЕГРН должны быть изначально изложены в межевом плане. Графическая и текстовая часть межевого плана должна соответствовать условиям соглашения, этот момент будет проверяться во время регистрационных действий.

Если переговоры с правообладателем участка не привели к результату, есть возможность урегулировать спор в судебном порядке. Для этого можно использоваться вариант установления сервитута, который предлагался для досудебного соглашения. Рассмотрение споров, связанных с указанными ограничениями земельных прав, входит в компетенцию судов общей юрисдикции (районные или городские суды).

На что нужно обратить внимание при обращении в суд? В содержание искового заявления рекомендуется включить следующие пункты:

• наименование судебного учреждения, которое будет рассматривать дело;
• личные данные всех заинтересованных сторон (владельцем соседних участков);
• сведения о возникновении спора - что именно позволит решить ограничение права;
• вариант условий сервитута, который предлагает истец;
• обоснование срока, на который необходимо ввести ограничение права.

Суд не вправе обязать собственника надела подписать соглашение о сервитуте, поэтому в решении будут зафиксированы все условия ограниченного права пользования. При этом суд обязан принять во внимание не только требование владельца смежного участка, но и интересы правообладателя.

При вынесении решения судебное учреждение будет учитывать следующие нюансы:

1. если у сторон и суда недостаточно специальных познаний в сфере земельных правоотношений, может назначаться экспертное исследование или к участию в процессе может привлекаться специалист в указанной отрасли (как правило, приглашается кадастровый инженер с квалификационным аттестатом);
2. решение суда должно содержать точные пространственные метки, в пределах которых будет действовать сервитут (это необходимо для внесения данных о сервитуте в госреестра ЕГРН);
3. надлежащим ответчиком по делу может выступать только собственник спорного земельного надела, так как временный владелец объекта (арендатор, пользователь) не вправе участвовать в урегулировании такого спора.

Также в судебном процессе должен разрешаться вопрос и о размере платы за пользование чужим наделом земли. Поскольку закон не содержит правила взимания платы в таких случаях, будут использованы положения судебной практики, либо понадобится заключение специализированной экспертизы.

Отдельного внимания заслуживает регистрационная процедура в службе Росреестра. Если условия сервитута были определены в соглашении, для регистрации потребуется участие обеих сторон. На основании судебного акта заявление будет подавать только заинтересованное лицо.

В службу Росреестра представляются следующие документы:

• заявление о проведении регистрационных действий;
• правоустанавливающие документы на спорный и смежный земельный надел (свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН и т.д.);
• межевой план с выделением зоны действия сервитута;
• обоюдное соглашение или судебный акт, на основании которого будет проводиться регистрация;
• документы, удостоверяющие личность сторон сервитута;
• нотариальная доверенность на представителя;
• платежное поручение, подтверждающее перечисление госпошлины.

Для проведения регистрационных действий уплачивается госпошлина в размере 1500 рублей для физлиц и 6000 для предприятий.

Прекращение сервитута происходит по истечении срока его действия, либо по обращению в суд заинтересованного лица. Например, основанием для обращения в суд будет являться существенное нарушение условий ограниченного пользования в виде нарушения правил разрешенного землепользования. Для официального прекращения действия сервитута в госреестр ЕГРН должны быть внесены соответствующие сведения.