Главная » Страхование » Что такое сервитут в земельном праве. Сервитут на земельный участок. Цели установления обременения

Что такое сервитут в земельном праве. Сервитут на земельный участок. Цели установления обременения

Установление земельного сервитута является легальным способом закрепить ограниченное право пользования чужим наделом. По своему правовому статусу сервитуты могут являться частными и публичными, а их условия могут оформляться в виде добровольного соглашения или судебного акта.

В этом материале можно узнать, что такое сервитут на земельный участок, и какие нюансы сопровождают процедуру его установления.

Что это такое

Правовое понятие сервитута закреплено в статье 274 ГК РФ и статье 23 ЗК РФ и подразумевает установление ограниченного права пользования соседним земельным наделом. Эта процедура может существенно ограничить законное право владельца чужого земельного надела, поэтому произвольное введение сервитута не допускается. Исходя из анализа статьи 274 ГК РФ, правоотношения сервитута могут возникать в следующих ситуациях:

необходимость закрепления права граждан или уполномоченных ведомств на беспрепятственный доступ через смежный земельный надел - по условиям сервитута будет определено право прохода или проезда, в том числе через строго ограниченную зону участка;
необходимость государственных или муниципальных работ для возведения, реконструкции или использования линейных объектов - в данном случае введение режима сервитута не может нарушать право на использование участка по разрешенному пользованию;
необходимость проложить систему ресурсоснабжения к соседнему участку;
введение ограничений для пользования участком в интересах неограниченно круга лиц;
иные ситуации, когда законное право пользования может быть ограничено в пользу иных лиц.

Как правило, перечисленные ограничения устанавливаются в форме частного сервитута, условия которого определяются по соглашению сторон или на основании судебного акта. Если условия ограничений регламентируются законодательными актами, вводится публичный земельный сервитут. Рассмотрим правовые основания для введения режима частного или публично сервитута.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Введение публичного сервитута не требует обращения в суд или оформления соглашения между определенными лицами. Для этого властными органами РФ, региона или муниципального образования принимается нормативный акт, в котором будет зафиксированы все существенные условия сервитута. Для принятия указанных актов нужно обязательно провести общественные слушания с участием местного населения.

Статьей 23 ЗК РФ регламентирован исчерпывающий перечень ситуаций, когда на временный или постоянный срок будет вводиться сервитут публичного характера. Выделим наиболее распространенные случаи, когда в интересах местных граждан, либо государственных и муниципальных органов, может вводиться ограничение прав собственников:

обеспечение беспрепятственного прохода или доступа для неограниченного круга лиц (например, для свободного прохода к местам общего пользования);
использование частного надела для проведения ремонтных работ на ресурсоснабжающих коммуникациях;
использование чужого участка для прогона скота;
для размещения различных видов государственных геодезических меток (например, межевых знаков);
иные ситуации, перечисленные в статье 23 ЗК РФ.

Поскольку введение сервитута публичного характера существенно ограничивает законные интересы правообладателя, должны досконально соблюдаться все требования законодательных актов. При выявлении нарушений владелец участка может обжаловать нормативный акт властных органов в судебном порядке.

Также закон предусматривает обязательную регистрацию любых видов сервитутов, для этого необходимо обратиться в службу Росреестра. Сведения о сервитуте, а также его сроках, будут доступны для ознакомления путем получения выписки из госреестра ЕГРН .

Частный сервитут устанавливается в отношении конкретных лиц либо группы субъектов, т.е. носит персональный характер. Установление указанного ограничения может происходить в добровольном или принудительном порядке. Если правообладатель надела не возражает против ввода сервитута, все договоренности сторон можно оформить в виде письменного соглашения.

Соглашение об установлении сервитута земельного участка должно предусматривать все существенные условия, которые будут соблюдаться сторонами:

дата и место составления документа;
личные данные каждого участника соглашения (владельцев смежных участков и правообладателя земли);
сведения о земельном наделе, в отношении которого вводится ограничение - кадастровый номер, описание площади и т.д.;
суть вводимых ограничений - для каких целей устанавливается сервитут (проход или проезд, и т.д.);
срок введения ограничений;
перечень лиц, имеющих право пользования сервитутом;
описание зоны, на территорию которой будет распространяться режим частного сервитута - весь участок или отдельная его часть.

Обратите внимание! За ограничение в виде частного сервитута допускается взимание платы, если иное прямо не указано в законодательных актах. Размер платежей может устанавливаться по договоренности сторон, а при отсутствии взаимного компромисса - в рамках судебного производства.

Добровольное соглашение о сервитутном ограничении должно быть зарегистрировано в службе Росреестра с внесением сведений в ЕГРН. Для этого нужно предварительно заказать и получить межевой план на землю у кадастрового инженера. Необходимость получения межевого плана связана с требованием Федерального закона № 218-ФЗ - любые изменения данных в госреестре ЕГРН должны быть изначально изложены в межевом плане. Графическая и текстовая часть межевого плана должна соответствовать условиям соглашения, этот момент будет проверяться во время регистрационных действий.

Если переговоры с правообладателем участка не привели к результату, есть возможность урегулировать спор в судебном порядке. Для этого можно использоваться вариант установления сервитута, который предлагался для досудебного соглашения. Рассмотрение споров, связанных с указанными ограничениями земельных прав, входит в компетенцию судов общей юрисдикции (районные или городские суды).

На что нужно обратить внимание при обращении в суд? В содержание искового заявления рекомендуется включить следующие пункты:

наименование судебного учреждения, которое будет рассматривать дело;
личные данные всех заинтересованных сторон (владельцем соседних участков);
сведения о возникновении спора - что именно позволит решить ограничение права;
вариант условий сервитута, который предлагает истец;
обоснование срока, на который необходимо ввести ограничение права.

Суд не вправе обязать собственника надела подписать соглашение о сервитуте, поэтому в решении будут зафиксированы все условия ограниченного права пользования. При этом суд обязан принять во внимание не только требование владельца смежного участка, но и интересы правообладателя.

При вынесении решения судебное учреждение будет учитывать следующие нюансы:

если у сторон и суда недостаточно специальных познаний в сфере земельных правоотношений, может назначаться экспертное исследование или к участию в процессе может привлекаться специалист в указанной отрасли (как правило, приглашается кадастровый инженер с квалификационным аттестатом);
решение суда должно содержать точные пространственные метки, в пределах которых будет действовать сервитут (это необходимо для внесения данных о сервитуте в госреестра ЕГРН);
надлежащим ответчиком по делу может выступать только собственник спорного земельного надела, так как временный владелец объекта (арендатор, пользователь) не вправе участвовать в урегулировании такого спора.

Также в судебном процессе должен разрешаться вопрос и о размере платы за пользование чужим наделом земли. Поскольку закон не содержит правила взимания платы в таких случаях, будут использованы положения судебной практики, либо понадобится заключение специализированной экспертизы.

Отдельного внимания заслуживает регистрационная процедура в службе Росреестра. Если условия сервитута были определены в соглашении, для регистрации потребуется участие обеих сторон. На основании судебного акта заявление будет подавать только заинтересованное лицо.

В службу Росреестра представляются следующие документы:

заявление о проведении регистрационных действий;
правоустанавливающие документы на спорный и смежный земельный надел (свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН и т.д.);
межевой план с выделением зоны действия сервитута;
обоюдное соглашение или судебный акт, на основании которого будет проводиться регистрация;
документы, удостоверяющие личность сторон сервитута;
нотариальная доверенность на представителя;
платежное поручение, подтверждающее перечисление госпошлины.

Для проведения регистрационных действий уплачивается госпошлина в размере 1500 рублей для физлиц и 6000 для предприятий.

Прекращение сервитута происходит по истечении срока его действия, либо по обращению в суд заинтересованного лица. Например, основанием для обращения в суд будет являться существенное нарушение условий ограниченного пользования в виде нарушения правил разрешенного землепользования. Для официального прекращения действия сервитута в госреестр ЕГРН должны быть внесены соответствующие сведения.

Сервитут - это предоставление права пользования земельным участком лицу, не являющемуся владельцем данного участка. При каких условиях устанавливается право? Рассмотрим в статье земельный, частный и публичный виды сервитутов а также процесс регистрации и необходимые документы.

Владение каким-то предметом может быть не только полным и безраздельным, но и ограниченным. В случае с земельными участками существует такая форма права и применяется, когда хозяйственную деятельность на одной территории невозможно вести без затрагивания соседнего участка – целиком или полностью.

Право ограниченного пользования необходимо, например, в случаях организации проезда или прокладки коммуникаций через прилегающие территории. Потребности владельцев земли часто пересекаются. Чтобы права каждого из них могли быть реализованы должным образом, и существуют различные виды договоров обременения.

Сервитут: что это такое?

Так называется право на определенное использование участка тем, кто не является его владельцем. Чаще всего возможность такой ограниченной эксплуатации надела нужна, когда через соседние земли необходимо проложить дорогу, газопровод, линию электропередач и прочие инженерные сети.

Право пользования устанавливается в тех случаях, когда реализовать заявленные потребности стороннего лица невозможно иными способами. Один из ярких примеров – прокладка дороги к конкретному участку. Если нет возможности обустроить подъезд другим способом, то будет установлено ограниченное пользование. Это работает и наоборот. При наличии объезда, пусть даже и более длинного, в таком способе будет отказано.

Право ограниченного пользования закрепляется договором за теми лицами, которым нужно в ограниченном формате использовать соседний участок. Кроме соседей в виде частных лиц и организаций это может быть и государство, прокладывающее какие-то коммуникации.

Использование чужой земли должно оплачиваться. Величина оплаты зависит от того, насколько часто обладатель обременения пользуется участком. К примеру, при сезонной эксплуатации оплата будет меньше, чем при круглогодичной.

При расчетах получателю оплаты необходимо обосновать свою упущенную выгоду. Под ней понимается прибыль, которая у него могла бы появиться, если бы не наложенные ограничения. Сюда же включаются и затраты на содержание обремененной территории. В случае с той же дорогой это может быть проведение ремонтных работ для поддержания ее в нормальном состоянии, обустройство КПП и так далее.

Сервитут не может выступать в качестве самостоятельного предмета в сделках купли-продажи. К новому обладателю он переходит только вместе с земельным участком.

Если пользование наделом оплачивается, то оно будет возмездным. Во многих случаях компенсация для владельца не предусматривается, то есть речь идет о безвозмездном сервитуте на земельный надел.

Виды

Земельный кодекс различает два варианта:

частный;
публичный.

Разница здесь заключается в том, кто становится обладателем ограниченного права пользования. Первая ситуация относится к частным лицам и организациям, которые урегулируют свои правоотношения в процессе эксплуатации соседних участков. Публичный сервитут устанавливается в случаях, когда речь идет об интересах государства в целом, отдельных его органов или местного населения.

По времени существования право пользования разделяется на срочное и постоянное. В первом случае известен срок завершения его действия, во втором соглашение об обременении заключается бессрочно.

Когда устанавливается публичный сервитут

Публичное ограниченное использование чужой земли устанавливается на основе нормативно-правовых актов, действующих на уровне страны, региона или конкретного муниципального образования. Как уже говорилось выше, публичный сервитут устанавливается в интересах:

государства;
субъекта федерации;
муниципального образования;
людей, живущих на этих землях.

Случаев установления публичного права ограниченного пользования существует очень много. Приведем лишь некоторые примеры:

прокладывается дорога с использованием соседнего участка;
обустраиваются дренажные каналы;
скот нужно прогонять или пасти с использованием чужой территории;
ведется заготовка кормов для домашних животных;
земля используется рыбаками и охотниками;
ведутся исследования района;
требуется доступ к водным ресурсам;
ведется сбор дикоросов, и так далее.

Частный сервитут

Если требование об ограниченной эксплуатации участка земли поступает от одного лица к другому, то в таком случае речь идет о частном сервитуте. Его установление возможно в следующих ситуациях:

организуется дорога для техники или проход для людей по участку, находящемуся в собственности соседа;
необходимо протянуть электропровода или линию связи, проложить трубу с газом, подвести воду или отвести канализационные стоки;
имеются другие нужды, и удовлетворить их без использования принадлежащей соседу земли невозможно.

Владелец земельного участка и лицо, запрашивающее установление обременения заключают между собой соглашение, в котором прописываются все особенности их будущих правоотношений. Самостоятельно стороны могут договориться не всегда. При появлении спорных ситуаций заинтересованное лицо обращается в суд, и он выносит свое решение по имеющемуся вопросу.

Обладатель сервитута – это лицо, получающее возможность ограниченно пользоваться чужой землей. Владелец в такой ситуации своих основных прав не лишается. В то же время у земельного надела появляется ограничение, которое остается за ним в случае смены собственника.

Земельный сервитут может быть отменен, если складываются необходимые для этого условия. К примеру, при появлении другой дороги собственник может потребовать снятия с его надела наложенных ранее ограничений. Естественно, он в таком случае лишается и платы за пользование землей, если она предусматривалась заключенным соглашением. Однако многие желают именно этого исхода. Так бывает в ситуациях, когда право ограниченного пользования снижает стоимость участка и мешает заключению с ним сделки на более выгодных условиях.

Сервитут на земельный участок – что это такое?

По закону собственник земли не должен быть ограничен в праве пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Эти правила действуют независимо от того, где находится земельный участок. На практике бывает, что территория окружена землями других собственников. Если это мешает полноценно реализовывать свои гражданские права, то с соседями договариваются об особом порядке пользования.

Договориться об ограниченном использовании чужой земли можно в добровольном порядке. Для этого заключается соглашение. В нем прописывается характер использования, его периодичность и продолжительность, вознаграждение собственнику и прочие моменты. Если самостоятельно стороны договориться не могут, то рассмотрение этого вопроса можно поручить суду.

На практике право пользования выглядит как выделение на соседней территории определенной части земли, которая может использоваться заявителем для удовлетворения собственных нужд. Для владельца участка это будет обременением, но без ущемления его в праве владения.

С просьбой об установлении сервитута должен выступать владелец обременяемой земли. В качестве дополнительного требования он может также прописать пожизненное выполнение оговариваемых условий. Если лицо пользуется участком, но не является его владельцем, то и права ограниченного пользования у него быть не может. В то же время закон защищает права арендаторов на полноценное пользование территорией.

Регистрация

Сервитут является обременением и вещным правом, поэтому он подлежит госрегистрации. Регистрационные действия необходимо проходить во всех ситуациях кроме двух исключений:

территория с обременением отходит в собственность наследника. В таком случае и ограниченное право пользования передается по наследству вместе с землей. Обременение здесь неотделимо от земли, поэтому оно никак не меняется при смене собственников;
условия введения исчезли до того, как соседи пришли к подписанию договора.

Регистрационный процесс состоит из четырех стадий.

1. Подаются документы. Здесь проверяется правильность составления бумаг, после чего ответственный работник принимает их с выдачей подтверждения о получении документации и ее перечне.

2. Юрист проводит проверку. Переданные бумаги направляются на экспертизу, в ходе которой они проверяются на следующие моменты:

соответствие действующему законодательству;
подлинность и действительность;
полное соответствие той задаче, которую планируют решить.

3. Необходимая информация вносится в Единый государственный реестр.

4. Заявителю выдается бумага, которая подтверждает регистрацию. В ней прописывается факт установления данного права и продолжительность его действия.

Документы для регистрации

Для оформления необходимо подавать следующие документы:

соглашение между сторонами вопроса или нормативный акт, по которому должно быть установлено сервитутное право;
заявление на выполнение регистрации;
паспорт лица, подающего данное заявление;
кадастровые документы на землю, которая будет подвергнута обременению;
бумага с подтверждением уплаты госпошлины на проводимую процедуру;
если заявителем выступает организация – ее устав и выписка из ЕГРЮЛ;
при представлении интересов заявителя сторонним лицом – доверенность на выполнение им необходимых действий, полученная в нотариальной конторе.

Срок действия договора

При оформлении земельного сервитута может прописываться конкретный срок его действия, либо это право делается бессрочным. Во втором случае продолжительность не оговаривается. Однако согласно действующим законам, она составляет 49 лет. Этого времени более чем достаточно для защиты интересов человека или организации, заявляющих сегодня о необходимости получения сервитутного права.

По истечении 49 лет предполагается пересмотр вопроса. Однако практики таких действий по объективным причинам пока нет – институт частной собственности на землю в нашей стране действует меньше 30 лет.

Бессрочное пользование устанавливается не так часто, потому что это является серьезным обременением для владельца земли. Во многих случаях ограниченное пользование вводится на срок, который нужен для выполнения необходимых работ. Это касается, например, ситуаций со строительством объездной дороги.

Заявитель при обращении за регистрацией должен сам рассчитать примерный срок, на который будет накладываться обременение. Если необходимые работы окажутся выполненными досрочно, то право на ограниченное пользование перестает действовать. Для этого нужно расторгнуть заключенное ранее соглашение или пересмотреть вопрос в суде.

Обременения может быть сезонным. В этом случае срок его действия оговаривается особым образом – с указанием конкретных месяцев или дней в году. Такое решение тоже может приниматься путем договоренности сторон или административно, то есть через суд.

Право ограниченного пользования может быть аннулировано не только при окончании срока действия. Законодательно закреплен также ряд ситуаций, в которых оно прекращается.

1. Устранены те условия, которые были обоснованием введения сервитута. К примеру, так происходит при появлении объездной дороги, которой может пользоваться заявитель, или источника воды, не требующего обременять соседний участок.

2. Земельный участок ликвидирован. Такие ситуации происходят нечасто, и они обычно связаны со стихийными бедствиями, делающими территорию непригодной для эксплуатации по ее назначению. Например, сюда можно отнести последствия наводнений, селей, землетрясений и сходов лавин с завалами камней.

3. Участок с обременением переходит во владение лица, ранее заявлявшего о необходимости введения сервитута.

4. Появляется нормативный акт, которым отменяется публичный сервитут. При этом обязательно учитываются потребности местных жителей.

5. Стороны в добровольном порядке расторгают ранее заключенный договор об ограниченном праве.

6. Обладатель сервитута самостоятельно отказывается от полученного разрешения.

С. может устанавливаться для обеспечения собственнику земельного участка прохода и проезда через другой (соседний) участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд, которые не могут быть обеспечены иным путем. С. - не самостоятельное , поэтому не может быть предметом купли-продажи, залога и не передается каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения эксплуатации которого установлен С. Термин "С." употребляется в законодательстве РФ с 1994 г. Отдельные его виды регулируются ГК РФ, Лесным, Водным и Градостроительным кодексами РФ, а также некоторыми федеральными законами.

(лат. servitus; англ. servitude, easement) - известное еще римскому праву ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом. Помимо естественных прав лица на свои вещи и вытекающих из них правомочий, допускало существование и прав на чужие вещи. С. заключался в обязанности оказывать своей вещью определенную услугу третьим лицам: «сущность сервитута в том, что лицо что-то терпит или чего-то не делает». С. развились из прав, обусловленных отношениями соседства, когда нормальное хозяйственное использование соседствующих земельных участков, строений и т.п. требовало взаимных уступок и ограничений, а абсолютизация прав собственников порождала взаимные потери. Так возникли земельные С., связанные с земельной собственностью. Позднее получили распространение и личные С.

Вещные, или земельные, С. (s. praediorum) подразделялись на сельские и городские. Сельские С. предполагали обязанность собственника терпеть передвижение др. лиц через его участок к хозяйственно необходимым местам или вещам общего значения (iter), перегон скота через участок к пастбищу или водопою, в т.ч. проезд повозок (actus), проведение водопровода через участок одного собственника к участку другого (aquaeductus). В постклассическую эпоху сложились и др. виды сельских С: право черпать воду на чужом участке, отводить воду на территорию чужого владения, брать глину с чужого участка, пасти скот на лугах, входящих в чужое , но ранее используемых для этой цели, и др. Городские С. также предусматривали ограничения в целях общего хозяйственного использования и взаимных выгод: право слива воды, проведения канализации через участок соседа, обязанность не загораживать соседу вид из окна и т.п. Ограничения обязан был терпеть в пользу любых лиц, которые стали бы пользоваться выгодами, вытекающими из С. Поэтому земельные С. имели всеобщий, абстрактный характер.

Личные С. (s. personarum) предполагали ограниченные права собственности в пользу конкретного лица, которому тем самым предоставлялись некоторые права в отношении не принадлежащей ему вещи. Важнейшими видами личных С. были , и проживание. Узуфрукт, или право пользования плодами и доходами (ususfructus), заключался в предоставлении лицу права получения плодов и доходов от непотребляемой вещи, не принадлежащей ему (фруктами из сада, молоком от коровы и т.п.). Пользование, или узус (usus), заключалось в праве брать овощи с чужого огорода, жить в чужом доме, использовать чужое животное или раба (слугу) для собственных нужд. Пользовавшийся узусом должен был соблюдать те же требования, что предполагались и для узуфрукта, но не имел права использовать предметы узуса иначе как для своих нужд. Право проживания (habitatio) предполагало обязанность собственника жилого дома терпеть проживание в нем др. лиц (см.: О.А. Омельченко. римского права. - М., 1994; . Под ред. И.Б. Новицкого и И.С. Перетерского. - М., 1994).

Основаниями для установления С. были: а) , которым определялась хозяйственная необходимость использования чужой собственности, б) между собственником вещи и пользователем узуфрукта (только для личных С.), в) получение по наследству, в т.ч. в качестве легата.

С. прекращались: а) гибелью вещи - физической или юридической (т.е. выходом ее из гражданского оборота), б) смертью лица, которому предоставлялся личный С, в) истечением срока, на который он устанавливался, г) изменением сущности вещи, д) слиянием в одном лице собственника и пользователя личного С, е) неиспользованием С. в течение двух лет, т.е. по давности.

По гражданскому законодательству РФ собственник недвижимого имущества {земельного участка, др. недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника др. земельного участка (соседнего участка) предоставления С. Согласно ст. 274 ГК РФ* С. может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний , прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также др. нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления С.

Обременение земельного участка С. не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. С. устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления С, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое . В соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»** гос-ная С. проводится в Едином гос-ном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен С, при наличии у последнего соглашения о С. С. вступает в силу после его регистрации в реестре. Если С. относится к части земельного участка или иного объекта недвижимости, то к документам, в которых указываются содержание и сфера С, прилагается заверенный организацией по учету соответствующего объекта недвижимости план, на котором отмечена сфера действия С. Если С. относится ко всему земельному участку, то предоставление плана земельного участка не требуется.

В случае недостижения соглашения об установлении или условиях С. спор разрешается судом по иску лица, требующего установления С. На условиях и в порядке, предусмотренных пп. 1 и 3 ст. 274 ГК РФ, С. может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного пользования. участка, обремененного С, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен С., соразмерную плату за пользование участком.

Большой юридический словарь . Академик.ру . 2010 .

Синонимы :

Смотреть что такое "сервитут" в других словарях:

Официальная терминология

Лат. servitus. Обязательство, соединенное с правом владения частью или всем имуществом, напр., обязательство давать проезд через свои владения. Объяснение 25000 иностранных слов, вошедших в употребление в русский язык, с означением их корней.… … Словарь иностранных слов русского языка

- — сервитут Невладельческое право в земельном имуществе, передающее право пользования, но не право собственности, на часть имущества. Например, право ограниченного пользования чужим… … Справочник технического переводчика

Право собственника, владельца, пользователя земельного участка или собственника иного недвижимого имущества на ограниченное пользование земельным участком (иным недвижимым имуществом), находящимся в собственности (владении, пользовании) другого… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут как вещное право на… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

- (лат. servitus; англ. servitude, easement) известное еще римскому праву право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом. Помимо естественных прав лица на свои … Энциклопедия права

- [сэ], сервитута, мн. нет, муж. (лат. servitus обязанность) (Право). Право пользования чужой собственностью в определенных пределах; также ограничение права собственника в использовании своей собственности в определенном отношении. || Ограничение… … Толковый словарь Ушакова

Установленное законом или договором право пользования чужим имуществом в определенных пределах: право проезда, запрет возводить строения и т.д. По английски: Servitude См. также: Право собственности Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь

- (от лат. servitus рабство, подчинен ность) установленное законом или предусмотренное договором право частичного пользования земельным участком и строениями со стороны лиц, не являющихся их собственниками, но вынужденных прибегать к такому… … Экономический словарь

- (servitude) невладельческое право в земельном имуществе, передающее право пользования, но не право собственности, на часть имущества. Например, право ограниченного пользования чужим земельным участком. В некоторых случаях сервитутом могут… … Экономико-математический словарь

Сервитут в РФ (право ограниченного пользования) – правоустанавливающий принцип на основе ограничения , обременения или стеснения собственника недвижимого имущества путём установления права пользования частью имущественного объекта, и её отчуждения – в порядке соглашения или административной резолюции.

В понятие и значение слова «земельного сервитута» входит ограничение пользования частью участка, который передаётся другому лицу по праву обременения. Собственник участка имеет право на такое самоограничение, установленное в пользу другого.

При условии, что ему предъявлены разумные и убедительные доводы в отношении использования участка, собственник – по обоюдному согласию сторон, может разрешить установление сервитута. Представляется логичным, что другое лицо претендует на собственность хозяина участка. Однако не всем понятна причина, в соответствии с чем, хозяин участка, готов составить соглашение на обременение.

Таких причин может быть несколько:

Эти и другие причины, могут установить ограничение на . Каждому гражданину понятно, что некоторые вопросы могут быть решены в принудительном порядке и без его согласия. В этой связи собственнику также приходится выбирать между добровольно заключённым соглашением и судебными тяжбами.

Обладателем сервитута становится гражданин, получивший возможность пользоваться установленной частью чужого земельного участка. Он получает исключительно право пользования частью участка, никаких иных имущественных прав и притязаний для него не предусмотрено.

Обычно потребность в возникновении сервитута возникает тогда, когда определённые виды работ или иных имущественных отношений требуют установить на чужой территории собственный имущественный объект.

Для его установки и эксплуатации установленного объекта требуется добровольное или резолютивное решение об ограничении владельца участка от той его части, где установлен объект или будут проводиться работы.

Имеет тот же принцип установления, но при этом существенно отличается следующими характеристиками:

Городской сервитут является публичным и может быть установлен исключительно на нормативных положениях федерального законодательства. Он имеет перечень ситуаций, когда ограничение устанавливается без согласия землевладельца, путём принятия резолютивного постановления. Устанавливая этот вид ограничений, муниципалитет руководствуется правилом о том, что коллективные потребности доминируют над индивидуальными представлениями. Право на сервитут возникает, когда через оспариваемый участок:

Проходит или должна проходить дорога, тропинка или тротуар для прохода или проезда.
Проходят линии коммуникаций.
Должен содержать на своей территории межевые и геодезические знаки.
На участке планируется проводить соответствующие работы.

В число условий, представляющих право муниципалитета на сервитут, могут входить любые причины, по усмотрению местной администрации. Если собственник имеет другое мнение и считает, что обременения участка не требуется или причины для ограничения его собственности ничтожны и не служат интересам города – он имеет полное право на опровержение решения .

Объект сервитута — земельный участок, обременённый сервитутом. Или земельный участок, часть которого выделена собственником или распоряжением местной администрации, для пользования или установления имущественного объекта. Объектом, часть земли становится тогда, когда она проходит процедуру правового оформления и получения официального статуса установления сервитута в записях кадастрового учёта.

Субъект сервитута – инициатор, заявитель о своём праве на использование чужой территории, на основании правомочного прецедента отчуждения в свою пользу, части участка.

Субъектом сервитута может стать хозяйствующий субъект, городская администрация, предприятие или организация, возможно – хозяин соседствующего участка и прочие граждане. Зачастую отграничиваются от землепользователя те земли, на которых расположены лесополосы, а также реки или озёра и места прохода к ним. Эти виды земель предусматриваются для общественного пользования.

Вступление в силу права пользования появляется тогда, когда акт, составленный в администрации, зарегистрирован в записях кадастрового учёта. Практически в день получения регистрации, можно приступать к работам или иным действиям, на предоставленном месте.

Сервитут – это обременение участка. Собственник остаётся полноправным хозяином земли, обременённой сервитутом. Он имеет право проводить имущественные сделки с землёй, без всякого ограничения. Но проведение сделки будет производиться без отмены права на сервитут. То есть, продавать землю (дарить, завещать и т.п.) он будет, передавая следующему владельцу наряду с регистрацией обременения.

Виды и формы — какие бывают

Установленные существующие сервитуты можно классифицировать:

Частные, которые в свою очередь делятся на личные и общественные сервитуты.
Публичные (городские, муниципальные, федеральные).

возникает по требованию заявителя, им может являться как физическое лицо, так и юридическое. Собственник получает ограничение в землевладении со стороны правообладателя сервитута. При установлении личного сервитута, его правообладатель получает административный акт и регистрирует его, за счёт собственных средств.

Также при установлении частных обременений, правообладатели обязаны оплачивать собственникам имущественный ущерб, нанесённый за счёт утраты прав на пользование частью участка, кроме случаев добровольного отказа от оплаты со стороны собственника участка. Общественный сервитут устанавливается в отношении частного лица, на аналогичных договорных условиях, поэтому они .

Публичный сервитут всегда устанавливается в пользу муниципального или федерального органа самоуправления, резолютивным решением, принятым на публичных слушаниях и крайне редко – с возмещением ущерба за ограничение.

Существуют различия в понимании личного и земельного сервитута. Земельный сервитут устанавливается исключительно в отношении землепользования. Он может быть не только личным, но общественным, а также – публичным. Во всех перечисленных вариантах возникает тождество по объекту сервитута. Процесс осуществляется при соблюдении правил и санитарных норм использования земель, их целевого назначения. Он ставит во главу угла правила и условия землепользования. При условии, что правообладателем сервитута является предприятие, он может иметь общественный (в пределах частного), характер.

Личный сервитут имеет тождество по субъекту, но в определении объекта, будут наблюдаться различия. Предметом соглашения может быть жилое или нежилое помещение, а не только земля, где оно располагается. Но правообладателем в этом случае будет являться лицо – собственник смежного участка или предприниматель.

Сервитут, в ряде случаев, имеет хозяйственное назначение , и устанавливаться на время сезонных работ: период сенокоса, выпаса скота, рыбной ловли или охоты. Хозяйственное значение сервитут приобретает и тогда, когда часть земельного участка используется для проведения определённых работ. Например, при строительстве объекта на соседнем участке требуется проезд через участок землевладельца или при проведении работ по установлению линейных объектов. Кроме этого, на участке могут проводиться изыскательские виды работ.

На основании хозяйственного назначения, может устанавливаться предпринимательский сервитут . Его правообладателем будет являться субъект предпринимательской деятельности, в пользу которого будет установлен сервитут.

Он имеет право воспользоваться частью участка землевладельца для эффективного осуществления собственной предпринимательской деятельности. К ней могут относиться строительные работы, которые потребуют необходимость пользования для проезда, провоза строительных материалов, прохода рабочих и т.п. также здесь может потребоваться часть участка для возведения стен постройки, заборов и проведения коммуникаций.

Наиболее распространённой формой предпринимательского сервитута является фермерство. Зачастую предприниматели этого вида деятельности устанавливают обременение на сезонные работы или тогда, когда через участок собственника проводится линейное сооружение для полива фермерского участка. Предпринимательский сервитут не является публичным и предполагает оплату услуг за обременение участка.

Формы сервитута установлены в соответствии с его видами, к ним относятся:

Возмездное и безвозмездное пользование.
Срочное и бессрочное пользование.

Возмездный характер обременения собственник получает при отчуждении части участка:

Другому собственнику, физическому лицу.
Организации при общественном сервитуте.
В случае предпринимательского сервитута.

Срочный сервитут устанавливается в пределах определённого срока, который предполагает ограничение пользования на тот период, пока на участке будут проводиться планируемые работы или будет находиться имущественный объект другого лица. После того, как работы будут закончены или отпадёт необходимость в нахождении имущественного объекта, срок действия ограничения прекращается.

Как правило, срочный сервитут оговаривает эти условия заранее, при составлении соглашения с учётом установления сроков проводимых работ или иной необходимости, ставшей причиной ограничения.

Предиальный сервитут возникает тогда, когда владельцу участка необходимо компенсировать некоторые качества, которыми его участок не обладает. Соответственно, этот вид ограничения предусматривает совместное использование территории, для того, чтобы владелец сервитута мог:

Иметь проход к реке, озеру, использовать их ресурс для полива.
Использовать угодья для сенокоса или пастбищ.
Пользоваться лесными угодьями.
Использовать границы соседствующих участков или стен соседствующих домов (городские сервитуты).

В отличие от личного, который привязан к личности владельца, предиальный сервитут опирается на объективную необходимость совместного использования участка. Его полномочия распространяются на весь период существования обозначенных причин компенсации.

При бессрочном пользовании частью участка, срок не оговаривается, однако по существующим положениям, он приравнивается к сроку в 49 лет.

Как правило, ограничение пользованием устанавливается на период проведения соответствующих работ. Поэтому при предоставлении претензии на пользование частью чужого участка, заявитель обязан высчитать планируемые сроки обременения земельного участка, которые должны будут зависеть от проведения им, планируемых работ.

На этот срок может устанавливаться сервитут. По окончании работ досрочно, обременение может быть снято путём соглашения сторон и перерегистрации акта об ограничении.

При сезонном пользовании землями, оговаривается срок пользования в особом порядке, решение может быть принято на административном уровне или по соглашению сторон.

После установления сервитута, производится расчёт стоимости содержания установленной части земли по следующим параметрам:

Номинальная стоимость части земли, обременённой сервитутом.
Размер ущерба, связанный с утратой пользования частью земли.
Размер упущенной выгоды, связанной с утратой пользования частью земли.

Определение размера

Оценка сервитута производится путём установления его размера в процентном соотношении к общей площади земельного участка.

Ничтожное и краткосрочное обременение участка может быть приравнено к 0 %, в этом случае сервитут может не устанавливаться и стороны могут договориться на основании предоставления кратковременной услуги.

При проведении крупномасштабных работ размер сервитута может достигать 100 % или приближаться к этому объёму. В этом случае собственнику приходится делать выбор между возможными вариантами:

Отказаться от обременения в судебном порядке.
Ждать, пока будут проведены соответствующие работы (при условии краткосрочного обременения).
Отказаться от участка и требовать возмещение его полной стоимости или равноценной замены.

Следующий принцип основан на непротиворечивости принятого решения . При установлении сервитута определяются чёткие границы отчуждённой части участка, а также оговариваются правила пользования. При несоблюдении оговариваемых условий, стороны могут отстаивать свои права путём возбуждения искового производства.

Эксплуатация отчуждённого участка производится исключительно в соответствии с назначением земель и основными положениями, предусматривающими их использование.

Правообладатель сервитута обязан соблюдать санитарные условия во избежание порчи земель и уничтожения её плодородного слоя, подобные нарушения могут рассматриваться в суде с наложением материальной ответственности.

Заключение

Как показывает практика, установление сервитута вызвано необходимостью, а не прихотью лица в пользовании чужим имуществом. Это единственная возможность решать проблему столкновения имущественных интересов сторон, цивилизованным путём. А при грамотном и продуманном подходе, обременённость участка принесёт соразмерную компенсацию, благодаря чему, собственник, как минимум, ничего не потеряет. В случае грубого и несанкционированного нарушения прав собственника участка, он имеет право обеспечить себе судебную защиту.

Земельный сервитут представляет собой ограниченное пользование соседним земельным участком. Он устанавливается по соглашению между сторонами или судебному решению. С помощью сервитута можно установить право прохождения, проезда по собственному земельному участку чужими лицами.История сервитута актуальна еще с римского права, оно представляет собой возможность наложить ограничения в силу фактической необходимости допуска на соседний земельный участок.

Основные моменты

Ст. 261 ГК РФ предоставляет право ограниченного пользования чужой землей, но при наличии подтвержденной сторонами или судом оснований. Для определенного круга лиц устанавливается возможность пользования соседним участок.

Сервитут также может быть закреплен для неопределенного круга субъектов – в пределах городского или сельского поселения.

Собственник земельного участка вправе владеть, пользоваться, распоряжаться землей, но обязан обеспечить доступ к земле субъектам, указанным в правоустанавливающих документах.

У сервитута всегда существует определенная привязка к объекту недвижимости – у земельного участка должны быть точно определены технические характеристики и координаты — местоположение на местности, площадь, категория, цель использования.

В договоре или судебном решении также обозначается цель формирования сервитута, срок, порядок его осуществления. Сервитут не может устанавливаться в пользу не собственников объектов недвижимости – например, в пользу арендатора соседнего участка.

Согласно ГК РФ – ст. 275, при продаже земельного участка или отчуждении его иным способом (дарении, наследовании) он продолжает действовать на срочной или бессрочной основе.

Что это значит

Если на участок установлен земельный сервитут, то это означает, что определенный перечень субъектов (граждан и организаций) вправе ограниченно использовать земельный участок, на которые наложены ограничения.

Он не может устанавливаться произвольно. Его следует отличать от самостоятельно захвата соседнего участка. Ограничения основаны исключительно на договорных отношениях или налагаются в принудительном порядке. Инициатор установления сервитута должен подтвердить свой законный статус владельца (собственника) земельного участка.

Требование установления распространяется на собственников соседних участков или в отношении определенного участка ввиду особенностей его расположения. Например, на участке ИЖС был размещен газораспределительный узел, в отношении которого у публичного образования возникает право контроля.

Владелец участка обязан пропускать на свою территорию контролеров, специалистов, осуществляющих ремонт соответствующего оборудования.

На кого распространяется

Сервитут распространяется на владельца (собственника) земельного участка. Ограниченное право пользования определенным земельным участком возникает у конкретных лиц – граждан, компаний, публично-правовых образований.

Инициатором обременения может быть муниципальное образование, в том числе, когда земельный участок, который находится в собственности у гражданина или организации, и преграждает общий доступ к водоему.

Какие имеет особенности

Он не может быть установлен произвольно. Он формирует ограничения, которые допускаются законом и (или) согласованы с собственником соседнего земельного участка. Перечень действий, которые допускаются сервитутом, а также порядок их осуществления должны быть строго указаны в договоре.

Если действиями лица, в пользу которых установлено ограниченное право пользования соседней землей, причинен материальный вред, то он должен быть возмещен в полном объеме.

На сервитут распространяются все правила землепользования, которые обозначены в Земельном кодексе России и региональных (муниципальных) нормативных актах.

Действия гражданина, в пользу которого определен сервитут, не должны наносить вред. Если ущерб несопоставим с целями наложения сервитута, то обременение может быть прекращено в судебном порядке.

Какие существуют виды

Сервитуты принято делить по следующим общераспространенным критериям:

Особенностям осуществления.
Срочности.
Субъектов, на которые распространяются определенные ограничения.
Платности и безвозмездности.

Сервитут может выражаться в следующих действиях, возможных со стороны держателя обременения:

Показатели	Описание
Проход и проезд через соседний земельный участок	в договоре и судебном решении должен быть точно установлен порядок осуществления сервитута – частота, периодичность посещения соседнего участка
Установка инженерных коммуникаций	в договоре или судебном решении следует обозначить подробный порядок монтажа газовых, водяных иных коммуникаций, сроки осуществления работ, особенности эксплуатации
Использование соседнего земельного участка в иных целях	например, для хранения строительных материалов при возведении сооружений в публичных интересах

Земельный сервитут может быть срочным и бессрочным. Срочный сервитут устанавливается на время, определенное в договоре или решении суда.

Бессрочный сервитут устанавливается на неопределенный срок, но это не значит, что он не может быть отменен по соглашению сторон и (или) судебному решению. Он также может быть прекращен под условием – например, при завершении строительства, реализации участка, наступлении определенных юридических фактов – событий и действий сторон.

Земельный сервитут может быть установлен в частных и публичных интересах. В первом случае, ограничение распространяется в пользу конкретного лица или нескольких долевых собственников земельного участка.

Это может быть оговорено в соглашении сторон либо заинтересованное лицо обращается с исковым заявлением в суд и требует установления сервитута, что должно быть обосновано рациональными причинами – невозможностью попасть на свой земельный участок иными способами, кроме как через участок соседа, и т.д.

Частный сервитут устанавливается с целью прохода, установки инженерных и коммуникационных сооружений.

Собственник смежного (соседнего) земельного участка может требовать установить ограничение на соседний участок с целью поддержания в надлежащем состоянии мелиоративных сооружений.

Целесообразно устанавливать соглашением сторон, особенно если инициатор обременения согласен платить за ограниченное пользование участком соседа солидную периодическую плату.

Что это такое – публичный сервитут на земельный участок — ограничение устанавливается в интересах государства или муниципального образования. Ограничения возможны в отношении неопределенного круга лиц, в том числе для государственных и муниципальных потребностей.

Публичный сервитут может быть установлен для следующих целей:

установка дорожных знаков;
водоснабжения;
сбор растений, охота, рыбалка, доступ к водоему и в других рекреационных целях;
проведение научно-исследовательской работы.

Обычно публичный сервитут устанавливается на безвозмездной основе. Он может быть платным, если земельному участку ограничениями причинен реальный ущерб.

Право требовать ущерб есть у собственника земельного участка и других владельцев, например, на праве бессрочного пользования. Частный сервитут устанавливается обычно на платной основе, но соседи могут договориться между собой и установить ограничения без какого-либо материального возмещения за неудобства соседу.

Основания для установления

Сервитут устанавливается на основании договора или судебного решения. Дополнительный налог за установления платить не нужно. Договор подлежит государственной регистрации в Росреестре в течение 18 дней после обращения с документами.

Согласно ст. 333.33 НК РФ размер госпошлины составляет 350 рублей – для его установления на сельскохозяйственные земли и 2 тыс. рублей для других категорий земель.

Сервитут также устанавливается по судебному решению. Оно обязательно для исполнения сторонами. Доступ на земельный участок, в отношении которого установлено ограничение, могут обеспечивать судебные приставы.

Способ оформления

Сервитут можно оформить договором или в судебном решении. Устное соглашение между собственниками участка не несет для сторон юридически значимых последствий. На практике соседи могут договориться о допуске и пользовании земельным участком и без оформления договора, но такое соглашение не будет считаться сервитутом.

Составление договора

Сделка об установлении сервитута должна быть оформлена в письменной форме.

В ней прописываются:

Сведения о контрагентах.
Информация о земельном участке.
Цель установления сервитута.
Размер платы (если он устанавливается на возмездной основе).
Ответственность за неуплату за ограничения и порядок решения споров.

Договор необязательно оформлять у нотариуса, но сторонам желательно это сделать. Росреестр вправе проверить законность сделки самостоятельно, но не вправе проверять основания возникновения сервитута, если он установлен судебным решением.

Приватизация земли не мешает оформлению права ограниченного пользования землей, если об этом договорились стороны или на этом настаивает государство (муниципальное образования).

Документы для регистрации

Для регистрации сервитута потребуется:

паспорта сторон и учредительные документы юридического лица;
правоустанавливающий документ – договор или решение суда;
техническая документация на участок;
выписка ЕГРН на землю;
квитанция об оплате государственной пошлины – для частного сервитута;

Стоимость может быть определена по договоренности между собственниками земельных участков, но в разумных пределах. Если сделка осуществляется через посредника, то потребуется предоставить нотариально оформленную доверенность.

Видео: как устанавливается

Важные нюансы

Строго образца соглашения о сервитуте земельного участка не предусмотрено. Стороны сами вправе сформулировать условия договора, если они не противоречат закону и соответствуют интересам собственников земли.

Установление его должно быть целесообразно. Инициатор обязан доказать невозможность осуществлять свои права иными законными способами, кроме как через ограниченное право пользование участком соседа. Аналогичная обязанность возлагается при установлении публичного сервитута в принудительном порядке.