Предельно максимальный размер земельного участка. Принятие решения собственников о разделе земельного участка. Нормы и нормативные акты
Здравствуйте Иван!
В соответствии со ст. 11.2 и ст. 11.4 ЗК РФ
Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.
То есть, если Ваш отец является собственником земельного участка, то он вправе разделить его на 2 части с учетом установленных требований.
Согласно ст.11.9 и ст. 38 ЗК РФ
предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков могут включать в себя:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- иные показатели.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 1 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания.
В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Не допускается образование земельных участков:
- если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
- если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
То есть, для определения разрешенных минимальных и максимальных размеров зем. уч. в пределах Вашей терр. зоне Вам следует обратиться за инф. в проектно - изыскательские организации Роскомзема или в ОМС.
Смогу проконсультировать по порядку межевания и регистрации право собственности на образов. зем. уч. в Чате. С уважением Ф. Тамара
Предельные минимальные и предельные максимальные размеры земельных участков устанавливаются региональными или местными нормативными актами для двух случаев. Первый - в целях градостроительства, второй - для размежевания или предоставления гражданам государственных/муниципальных участков. Рассмотрим обе ситуации на примере Московской области и города Москвы (последний, присоединив к себе Новую Москву, распространил свои законы на часть фактического загородного Подмосковья).
Предельные минимальные и максимальные размеры для градостроительства в Подмосковье
Градостроительный кодекс РФ обязывает местные власти утверждать для городских и сельских населенных пунктов градостроительные регламенты. Эти документы устанавливают, в каком порядке можно застраивать земли в черте поселения: от зонирования всего поселения до архитектурного облика здания, уместного на определенной улице.
В том числе градостроительный регламент поселения
- устанавливает, где это необходимо, предельные минимальные и максимальные размеры участков под застройку,
- указывает, на каких территориях нет предельных минимальных и максимальных размеров участков.
Учитывая объем и разнообразие градостроительных регламентов, сделать сводный анализ по интересующим субъектам федерации вряд ли возможно. Поэтому рассмотрим вопрос на примерах.
В г. Москва вопрос с предельными размерами участков под застройку решен на региональном уровне: п. 3.4.1. Правил землепользования и застройки города Москвы, утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-ПП указывает, что ни в одной из территориальных зон города минимальные и максимальные размеры земельных участков не устанавливаются.
Иная ситуация в Московской области. Так, принятые в городе Рошаль Правила землепользования и застройки (утв. Советом депутатов городского округа Рошаль МО от 23.01.2017 № 1/28) вводят минимальные размеры участков для
- среднеэтажной застройки - многоквартирных домов в пределах 8 этажей (минимальный размер участка - 5000 кв.м, максимальный - 500 000 кв. м);
- малоэтажной многоквартирной застройки - жилья в пределах 4 этажей (минимальный размер участка 2500 кв. м, максимальный - 100000 кв.м);
- индивидуальной жилой застройки - домов на 1 семью не выше 3-х надземных этажей (минимальный размер участка - 300 кв. м, максимальный - 3000 кв.м).
На сегодня правила землепользования и застройки приняты во многих поселениях области и все они содержат детальные указания по поводу минимальных и максимальных размеров участков под застройку.
Как определить, какой участок можно получить или выделить под строительство в поселении
Градостроительные регламенты имеют весьма сложную структуру, поэтому поясним, как найти правило о минимальном или максимальном размере участка под застройку для конкретной территории. Для этого нужно
- найти полный текст местных правил землепользования и застройки с картами (обязательно должны быть размещены на официальном сайте поселения или городского округа, согласно требованию ч. 2 ст. 32 ГсК РФ);
- На карте зонирования территории поселения найти, хотя бы приблизительно, интересующий участок и выяснить, к какой зоне он относится;
- в правилах землепользования выявить требования к застройке интересующей территориальной зоны - в том числе, допустимо ли в ней возведение желаемого объекта и установлен ли для такого объекта предельный минимальный и максимальный размер земельного участка.
Обращаем внимание, что необходимо также проверить соответствие будущего здания по проекту таким требованиям градостроительных регламентов как
- расстояние до других объектов недвижимости, красных линий и границ соседних участков,
- предельная этажность для данного объекта в конкретной зоне,
- максимальный процент застройки выбранной территории
Предельные минимальные и максимальные размеры предоставляемых гражданам участков
Здесь мы рассмотрим исключительно предельные минимальные и максимальные размеры государственных или муниципальных участков, предоставляемых гражданам в собственность или аренду.
В Московской области действует закон от 17.06.2003 № 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории МО», предусматривающий следующее
Минимальный размер, гектары |
Максимальный размер, гектары |
|
Фермерское хозяйство |
||
Садоводство |
||
огородничество |
||
Дачное строительство |
Установление предельных размеров участков прочих видов использования региональный законодатель передал местным органам власти. Мы предлагаем информацию по Московской области, актуальную на 2017 г.
№ района п/п |
Вид использования сельхозучастка |
Минимальный размер, гектары |
Максимальный размер, гектары |
|
Волоколамский |
ИЖС в Волоколамске и Сычево |
|||
ИЖС в селе |
||||
Приусадебный ЛПХ в Волоколамске и Сычево |
||||
Приусадебный ЛПХ в селе |
||||
Полевой ЛПХ |
||||
Воскресенский |
ИЖС в Воскресенске и поселках |
|||
ИЖС в селе |
||||
Приусадебный ЛПХ в Воскресенске и поселках |
||||
Приусадебный ЛПХ в селе |
||||
Полевой ЛПХ |
||||
Дмитровский |
Для ИЖС или ЛПХ |
|||
Для садоводства |
||||
Истринский |
ИЖС в Истре, Дедовске и пос. Снегири |
|||
ИЖС в селе |
||||
Клинский |
||||
Приусадебные ЛПХ |
||||
Полевые ЛПХ |
||||
Коломенский |
ИЖС и ЛПХ в поселке Пески |
|||
ИЖС и ЛПХ в селе |
||||
Полевые ЛПХ |
||||
Ленинский |
ИЖС в г. Видное |
|||
ИЖС кроме г. Видное |
||||
ЛПХ в г. Видное |
||||
ЛПХ кроме г. Видное |
||||
Лотошинский |
ИЖС в Лотошино |
|||
ИЖС в селе |
||||
Приусадебный ЛПХ в Лотошино |
||||
Приусадебный ЛПХ в селе |
||||
Полевой ЛПХ |
||||
Можайский |
||||
Наро-Фоминский |
ЛПХ, ИЖС в Наро-Фоминске |
|||
Прочие земли для ЛПХ, ИЖС |
||||
Ногинский |
ИЖС и ЛПХ в Ногинске |
|||
ИЖС и ЛПХ в районе |
||||
Одинцовский |
||||
Орехово-Зуевский |
ИЖС для села |
|||
ИЖС для городов |
||||
ЛПХ для села |
||||
ЛПХ для города |
||||
Пушкинский |
ИЖС в городах и поселках городского типа |
|||
ИЖС в селе |
||||
Раменский |
||||
Приусадебные ЛПХ |
||||
Полевые ЛПХ |
||||
Сергиево-Посадский |
ЛПХ, ИЖС в городских населенных пунктах |
|||
ЛПХ, ИЖС в селах |
||||
Полевые ЛПХ |
||||
Серпуховский |
0,06 (от 0,045, если маленький участок находится в естественных границах) |
|||
Солнечногорский |
||||
Приусадебные ЛПХ |
||||
Полевые ЛПХ |
||||
Ступинский |
ЛПХ, ИЖС в Ступино |
|||
ЛПХ,ИЖС в Жилево, Малино. Михнево |
||||
ЛПХ,ИЖС в селах |
||||
Талдомский |
ИЖС в городе |
|||
ИЖС в селе |
||||
Приусадебные ЛПХ в городе |
||||
Приусадебные ЛПХ в селе |
||||
Полевые ЛПХ |
||||
Чеховский |
||||
Шатурский |
||||
Щелковский |
Приусадебный ЛПХ |
|||
Полевой ЛПХ |
||||
В г. Москве установление предельных максимальных/минимальных размеров участков должно осуществляться городской Думой, однако таковое для целей передачи земли гражданам в собственность или аренду пока не введено.
Итак, мы можем сделать вывод, что введение предельных размеров участков - инструмент, применяемы как в градостроительстве, так и в земельных отношениях в случае предоставления участка гражданам. Особенно обширно отражены данные вопросы в законодательстве Московской области, в том числе и на муниципальном уровне. Стоит отметить, что наиболее распространенный минимальный размер участка ИЖС для предоставления гражданам - 0,06 га или 6 соток. Однако в районах, удаленных от Москвы, такой размер меньше - 0,04 га, что должно, видимо простимулировать спрос на землю.
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРАХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ В СОБСТВЕННОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства.
Установить минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения:
крестьянского (фермерского) хозяйства - 2,0 га;
садоводства - 0,06 га;
огородничества - 0,04 га;
дачного строительства - 0,06 га.
Установить максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения:
крестьянского (фермерского) хозяйства - 40,0 га;
садоводства - 0,15 га;
огородничества - 0,10 га;
дачного строительства - 0,25 га.
1. Настоящий Закон применяется в случаях, если федеральными законами или законами Московской области не установлены иные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность.
2. В случае если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу настоящего Закона, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, установленные статьями 1 и 2 настоящего Закона, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.
3. В целях налогообложения предельными размерами земельных участков, ранее предоставленных гражданам в пожизненное наследуемое владение, являются:
для ведения садоводства - 0,12 га;
для ведения животноводства - 0,20 га;
для ведения дачного строительства - 0,12 га.
4. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу решение Малого Совета Московского областного Совета народных депутатов от 16.12.92 N 4/28 "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Московской области".
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Статья 1. Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность
Статья 2. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность
Статья 3. Заключительные и переходные положения