В какие сроки можно подать надзорную жалобу. Как подать надзорную жалобу в Верховный суд РФ? Каков срок подачи надзорной жалобы на приговор

Последней возможностью отменить судебный акт является надзорная жалоба по гражданскому делу. После рассмотрения этого документа вероятность отменить решение суда, вступившее в силу, крайне мала.

Рассматривает надзорную жалобу высший судебный орган – Президиум Верховного Суда РФ. Затем защитить свои права можно только в международных судах, например, Европейском по правам человека и т.п. Или по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Составить надзорную жалобу самостоятельно возможно при четком понимании материальных норм, которые составят основу жалобы. И процессуальных требований ГПК, при нарушении которых возможна отмена ранее вынесенных судебных решений. Мы разместили общие рекомендации. Дополнительные вопросы читатель может задать дежурному юристу сайта.

Пример надзорной жалобы по гражданскому делу в Верховный Суд РФ

В Президиум Верховного Суда Российской Федерации

адрес: 690000, г. Владивосток, пер. Морской, д. 24, кв. 3,

тел. 8 900 023 000

адрес: 690000, г. Владивосток, пр. Ленина, д. 3,

тел/факс 8 253 9378556

в рамках дела № 2-48795/2020

Решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 24.12.2020 г. по гражданскому делу № 2-48795/2020 частично удовлетворены требования истца о признания права собственности на квартиру. В удовлетворении требования о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательства по передаче квартиры суд отказал.

Апелляционное определение Приморского краевого суда от 12.03.2021 г. вынесено но основании поданной мной . Решение первой инстанции апелляционный суд оставил без изменения. Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 05.06.2021 г. постановило оставить судебные акты в силе.

С судебными решениями и постановлениями я не согласна по следующим причинам.

15.01.2019 г. мной заключен договор уступки права (требования) с Чихладзе Н.К., который к этому времени денежные средства по договору долевого участия полностью выплатил. Следовательно, в соответствии со ст. 384 ГК РФ, ко мне перешли все принадлежащие Чихладзе Н.К. права. Которые принадлежали ему в соответствии с договором с Застройщиком (Ответчиком). При этом, поскольку к этому моменту Застройщик уже обязан был сдать дом и передать мне квартиру, ко мне перешло и право требовать . Моя позиция подтверждается положениями действующего законодательства: Гражданским кодексом и Федеральным законом от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ. Принятыми в рамках дела судебными актами нарушено единообразие в толковании и применении материальных норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 391.1, 391.9 ГПК РФ,

1. Отменить определение Судебной коллегии по гражданским делам от 05.06.2021 г.
2. Направить дело на новое рассмотрение в части взыскания с Ответчика неустойки за нарушение срока исполнения договорного обязательства.

Приложение:

1. Копия надзорной жалобы;
2. Квитанция об уплате ;
3. Копия решения Первореченского районного суда г. Владивостока;
4. Апелляционное определение Приморского краевого суда;
5. Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ;

Аванесова О.В. 04.09.2021 г.

Как составляется надзорная жалоба в Верховный Суд

До обращения в суд в порядке надзора заявитель, как правило, уже проходит такие стадии обжалования, как и . Но надзорная жалоба имеет свои особенности. Один факт ее подачи не означает, что суд ее рассмотрит.

При подготовке документа важно соблюдать формальные требования, такие как:

• указать наименование судебного органа, куда адресуется жалоба;
• привести полное наименование заявителя (ф.и.о. или наименование организации с указанием ОГРН и ИНН, адрес проживания, телефоны) и его процессуальный статус в деле;
• указать всех лиц, участвующих в деле, с адресами их местожительства и телефонами для связи;
• изложить краткое содержание судебного решения по делу и отразить перечень всех постановлений суда, вынесенных в ходе обжалования;
• отразить, какие именно судебные акты обжалуются и почему;
• окончание надзорной жалобы содержит просьбу к суду: или отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение, или изменить судебные акты без нового рассмотрения.

Содержание надзорной жалобы по гражданскому делу

Надзорная жалоба по гражданскому делу должна быть мотивированна. И содержать сведения о том, какие права юыли нарушены ранее вынесенными судебными актами. Это:

• права человека и гражданина, которые закреплены общепризнанными международными принципами права, содержатся в международных источниках права или в Конституции РФ;
• права и интересы неопределенного круга лиц;
• публичные (государственные) интересы;

Или нарушена сложившаяся практика толкования или применения норм права.

Таким образом, содержание надзорной жалобы должно отражать наличие одного из вышеуказанных обстоятельств. Т, безусловно, ссылки на нормы материального и процессуального права.

Подача надзорной жалобы в Верховный Суд РФ

Процедура обжалования в порядке надзора предполагает обращение надлежащего заявителя непосредственно в Президиум Верховного суда. Принимаются к производству жалобы на следующие судебные акты:

— вынесенные по результатам рассмотрения судом субъектов РФ в первой инстанции, с условием их в Верховном суде РФ (например, об оспаривании нормативных правовых актов субъекта РФ);

— дела, разрешенные по существу Верховным судом РФ в качестве суда первой инстанции (с условием о прохождения стадии апелляционного обжалования);

— апелляционные и кассационные определения Судебной коллегии по гражданским делам или Апелляционной коллегии ВС РФ;

Надзорную жалобу необходимо направить в суд до истечения 3 месяцев с даты вступления в силу последнего вынесенного по делу судебного постановления.

В суд надлежит отправить не только жалобу, но и заверенные судом копии судебных актов всех инстанций. Это должны быть не просто копии, полученные заявителем с использованием технических средств. А документы, которые заявитель получит в суде. С гербовой печатью и удостоверением верностью копии сотрудником суда. Копии жалоб и приложений к ней направляются в Суд в количестве, необходимом для лиц, участвующих в деле.

Последняя инстанция для отмены любого судебного решения по гражданскому делу – это обжалование в порядке надзора.

ГПК РФ позволяет обжаловать вступившие в силу судебные постановления при условии, что пройдены стадии и . Обжалованию в порядке надзора посвящена глава 41.1 ГПК РФ. Как проходит эта стадия, узнаете ниже.

Содержание и сроки обжалования в порядке надзора

Судья примет решение: передать ли жалобу и все материалы на рассмотрение по существу или отказать заявителю в передаче дела. Дело направляется в соответствии с определением суда, копия которого направляется также всем лицам, участвующим в деле. Рассмотрение жалобы происходит в Президиуме Верховного Суда РФ в течение 2-3 месяцев в судебном заседании с участием явившихся извещенных лиц.

Основания для отмены судебного постановления установлены также ГПК РФ:

• нарушение постановлением конституционных прав или прав, охраняемых нормами международного права,
• нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, интересов РФ,
• при применении норм материального права в указанном случае нарушено единообразие в толковании норм права.

По результатам рассмотрения надзорной жалобы по гражданскому делу суд вправе:

• отменить все или часть судебных решений и постановлений по делу,
• направить его на новое рассмотрение, возможно, в новом составе,
• прекратить производству по делу и т.п.

Результатом обжалования в порядке надзора станет вынесение Верховным Судом РФ постановления, которое вступит в силу немедленно после оглашения и обжалованию не подлежит, кроме случаев пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Постановления суда, которые вступили в действие, могут обжаловаться в надзорном порядке. Правом оспаривания акта обладают лица, участвующие в деле, а также третьи стороны, не привлеченные к разбирательству, но чьи интересы были ущемлены принятым решением. В статье будет описан порядок, в соответствии с которым составляется и подается надзорная жалоба в РФ.

Общие требования

Выбор органа, куда будет подаваться надзорная жалоба по гражданскому делу, зависит от того, в какой инстанции было принято постановление. Данный порядок определяет статья 377 ГПК. В частности, в ней указано, что в президиумы субъектных судов подается надзорная жалоба по гражданскому делу на:

В Коллегию ВС подаются заявления на:

Надзорная жалоба в Верховный суд подается на:

1. Определения Коллегии ВС, принятые в кассационном порядке.
2. Акты Верховного суда, принятые по первой инстанции и вступившие в действие.
3. Определения, вынесенные Кассационной коллегией ВС.

Следует отметить, что решения и прочие акты мировых судов, апелляционные постановления районных инстанций не могут оспариваться в порядке надзора в Судебную коллегию ВС.

Общие требования по составлению заявления

Необходимо сказать, что надзорная жалоба по гражданскому делу оформляется аналогично кассационной. Тем не менее при составлении необходимо соблюсти ряд условий. Существуют следующие требования для составления заявления в Верховный суд:

Нюансы составления

В самом верху документа указывается орган, в который он направляется. Далее приводятся реквизиты лица, пишущего обращение. В претензии следует четко изложить все обстоятельства в хронологическом порядке. Все требования жалобы должны быть подкреплены ссылками на соответствующие законы. К заявлению обязательно следует приложить заверенные копии вынесенных постановлений. Их перечень приводится после основного текста. В конце заявления ставится подпись и число.

Рассмотрение надзорной жалобы

Процедура разделена на три этапа. Надзорные жалобы по гражданским делам Верховного уполномоченного органа могут разбираться единолично должностным лицом. В результате может быть принято определение:

Если надзорная жалоба по гражданскому делу будет возвращена, то предполагается, что при устранении обстоятельств, которые препятствовали разбирательству по существу, она может быть снова направлена в соответствующую инстанцию. В данном случае, однако, предусмотрено исключение. Должен быть соблюден срок, в который ее можно подать.

Отказ в истребовании материалов

Это следующая стадия рассмотрения. Следует отметить, что копии оспариваемых постановлений остаются при отказе в инстанции. В данной ситуации заявитель может либо согласиться с таким определением, либо обращаться в вышестоящий орган. Чтобы дело двигалось дальше, жалобу следует направить Председателю субъектного суда и просить вынести собственное определение по вопросу истребования. Такие действия основываются на положениях ст. 381. В части 6 этой статьи сказано, что Председатель может быть не согласен с определением об отказе. Кроме этого, без обращения к этому должностному лицу направлять заявление в вышестоящую инстанцию нельзя. Это обусловлено тем, что ВС рассматривает Председателя в качестве самостоятельного надзорного органа. Некоторые специалисты считают, что делать повторные копии приложений нет необходимости. Однако при этом в претензии следует указать, что они находятся в инстанции.

Единоличная проверка истребованных материалов

В результате данной процедуры может приниматься одно из следующих постановлений:

1. Отказать в передаче дела в надзорную инстанцию.
2. Передать материалы для разбирательства по существу.

В первом случае можно также направить жалобу Председателю. В данном случае основанием будет ч. 2, ст. 383 ГПК. В ней сказано, что должностное лицо может быть не согласно с отказом передать дело в надзорный суд для разбирательства по существу.

Коллегиальная проверка материалов

Заседание открывается докладом одного из судей. После этого лица, присутствующие в зале (участники спора, представители сторон, прочие лица, которые подали претензию, если их интересы ущемлены принятым решением) дают объяснения. В качестве основания для отмены оспариваемого акта выступают нарушения норм материального либо процессуального права. В результате разбирательства может приниматься одно из следующих определений:

1. Оставить постановление первой, второй либо надзорной инстанции неизменным, а жалобу без удовлетворения.
2. Отменить оспариваемый акт частично или полностью, направив материалы на повторное разбирательство.
3. Отменить постановление в части или полностью, заявление оставить без рассмотрения или прекратить производство.
4. Отменить или изменить определение, принять новый акт, не передавая материалы для повторного разбирательства, если нормы материального права были ошибочно применены или истолкованы.

Указания вышестоящей инстанции обязательны для органа, в который материалы направлены на рассмотрение.

Важный момент

В случае если Президиум субъектного суда отказал в жалобе, при последующем обращении в ВС необходимо снова предъявлять заверенные экземпляры оспариваемых постановлений. Повторная выдача копий облагается госпошлиной. Данное предписание присутствует в Налоговом кодексе.

Надзорная жалоба: срок

Период, в течение которого можно направить претензии, устанавливается в ст. 376, ч. 2 НПК. По положениям, содержащимся в ней, судебные акты могут обжаловаться в надзорном порядке на протяжении года с вступления их в действие. Следует отметить, что разбирательство претензий в Президиумах субъектных судов (истребование материалов, обращения к Председателю) может занимать довольно длительный промежуток времени. В этой связи на практике зачастую возникают вопросы, касательно порядка исчисления указанного годичного срока. ВС указал, что данный период предоставлен лицам, приведенным в ст. 376 (части 1 и 3), для реализации своего права на оспаривание постановлений в соответствующем порядке. Срок, на протяжении которого осуществляется рассмотрение материалов либо жалобы в надзорном органе, процессуальный. Его длительность не зависит от гражданина, который обращается в уполномоченный орган с претензией. Поскольку рассмотрение каждого заявления на всех стадиях надзорного производства длится дольше, чем указанный в законодательстве период, заинтересованные лица теряют возможность, по которой они могут реализовать право на оспаривание. Поэтому время, в течение которого осуществляется проверка заявления или истребованных материалов, не должно учитываться в ходе исчисления указанного выше периода. При вынесении единоличных определений должностные лица обязаны проставлять дату поступления претензии в уполномоченный орган.

Статья 391.2 ГПК РФ. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления

Комментарий к статье 391.2 ГПК РФ:

1. При сравнении с ГПК РСФСР следует отметить, что ГПК РФ пошел по пути регламентации прав лиц, обращающихся в суд с просьбой о пересмотре дела в порядке надзора, а не по уполномочиванию должностных лиц на принесение протестов в порядке надзора.

Практически законодатель закрепил сложившуюся практику, когда лица, участвовавшие в деле, обращаясь к должностным лицам, наделенным правом на принесение протеста, составляли надзорную жалобу.

Таким образом, надзорная жалоба (кстати, не нашедшая своего законодательного закрепления в ГПК РСФСР) рассматривалась в качестве возможного сигнала о вступлении в законную силу незаконного судебного постановления (наряду с газетными публикациями и пр.).

На основе данных сигналов и при наличии определенных обстоятельств соответствующее должностное лицо истребовало и изучало дело, а затем либо приносило протест в порядке надзора, либо отказывало в принесении протеста. Сегодня надзорные жалобы подаются непосредственно в суд надзорной инстанции – Верховный Суд РФ, который и решает вопрос по существу о необходимости пересмотра дела в порядке надзора.

2. Надзорная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд РФ не через суд, вынесший судебный акт. Если будет признано необходимым запросить дело из суда первой инстанции, в котором оно хранится, то это будет сделано Верховным Судом РФ.

3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает срок, в течение которого судебные постановления могут быть обжалованы в надзорном порядке. Этот срок исчисляется с момента вступления судебного постановления в законную силу и длится в течение трех месяцев.

Как отмечается в п. п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2008 г. N 2 “О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г.

N 330-ФЗ “О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации”, исходя из названной нормы, а также из ст. ст. 379.1, 382 и п. 6 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 4 декабря 2007 г.

N 330-ФЗ) этот срок установлен для обжалования судебных постановлений во всех судах надзорной инстанции, и подача надзорных жалобы или представления прокурора в вышестоящий суд надзорной инстанции после получения определения об отказе в передаче надзорных жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции не влечет за собой его исчисления заново.

Указанный трехмесячный срок начинает исчисляться на следующий день после вступления судебных постановлений в законную силу и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (ч. 3 ст. 107, ст. 108 ГПК РФ).

Часть 2 ст. 391.

11 ГПК РФ устанавливает шестимесячный срок для подачи жалобы любым заинтересованным лицом или прокурором Председателю Верховного Суда РФ или заместителю Председателя Верховного Суда РФ о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального или процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных настоящим Кодексом, в том числе прав на доступ к правосудию и на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права.

Как уже отмечалось, ранее действовавший ГПК РСФСР позволял предъявлять протест в порядке надзора в любое время с момента вступления судебного постановления в законную силу.

Однако сокращение срока на принесение жалобы в надзорном порядке отражает общую тенденцию современного законодательства, которое в части сокращения срока подачи надзорных жалобы, представления с момента вступления в силу ГПК РФ менялось дважды. Комментируемый Кодекс предусматривает возможность восстановления процессуального срока.

Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный ч. 2 комментируемой статьи срок по причинам, признанным судом уважительными, он может быть восстановлен.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы). На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба (ст. 112 ГПК РФ).

Надзорные жалоба или представление прокурора, поданные по истечении установленного срока, подлежат возвращению без рассмотрения по существу с определением судьи подавшему их лицу (п. 3 ч. 1 ст. 391.4 ГПК РФ).

Время рассмотрения надзорных жалобы или представления прокурора в суде надзорной инстанции при исчислении названного срока учитываться не должно, так как оно не зависит от лица, подавшего надзорную жалобу, или прокурора, подавшего представление.

Источник: http://www.GPKod.ru/kommentarii/razdel-4/glava-41-1/st-391-2-gpk-rf

Что такое надзорная жалоба

Если нужно отменить вынесенный ранее приговор по гражданскому или уголовному делу, необходимо написать надзорную жалобу. Это последняя возможность постоять за себя.

В статье есть информация об особенностях такого документа, сроках рассмотрения. Кроме того, подробно описано, как следует составить жалобу, чтобы ее не отклонили.

Определение

Что такое надзорная жалоба? Это оспаривание приговора, который уже действует.

Обжаловать его может не только представитель защиты, но и обвинения, а кроме того, любой участник заседания, который считает, что его интересы были ущемлены.

Надзорная жалоба по гражданскому делу может быть отправлена в любой временной период в высшую судебную инстанцию - Президиум Верховного Суда.

В чем отличие

Надзорную жалобу по гражданскому делу отличает то, что она отправляется в суд по решению, которое уже действует на законодательном уровне. А вот другие виды обжалования судебного приговора подаются только на приговор, который еще неактивен.

Сроки подачи документа

Срок подачи надзорной жалобы не ограничен. Обжаловать приговор осужденный может и, находясь в местах отбывания наказания, и даже освободившись от него. Если появились новые детали или свидетели по делу, которые могут оправдать виновного, тот имеет право подавать жалобу для снятия ложных обвинений.

Направление в судебный орган

Чтобы оспорить приговор, жалоба подается в учреждение, находящееся в инстанции ступенькой выше. Дело сначала рассмотрят в том округе, где происходили события. Следующая ступень - это Судебная коллегия (если вопрос касается Уголовного кодекса). Надзорная жалоба по гражданскому делу может поступить в Верховный Суд РФ. А их решение пересмотрит только Президиум Верховного Суда РФ.

Когда соответствующий документ отправляется на рассмотрение в суд, требуется оплатить госпошлину. Для физических лиц - 200 рублей, юридических - 4000.

Как написать

Чтобы заявление не отклонили, нужно уметь его правильно оформлять. Ниже представлены пункты, которые обязательно должны присутствовать в документе. Образец надзорной жалобы можно скачать на сайте суда.

• Адресат. Следует указать название судебной инстанции и судью.
• От кого поступает заявление (фамилия, имя, при наличии отчество, место, день, месяц и год рождения).
• Какое судебное учреждение вынесло решение.
• Указание номера дела и приговора.
• По каким статьям Гражданского или Уголовного кодекса заявитель был обвинен.
• Срок наказания.
• Режим.
• Если подсудимый уже пытался обжаловать приговор, об этом обязательно нужно написать.
• В каком учреждении обвиняемый отбывает свое наказание.

Все эти пункты являются шапкой документа. После нее следует основная часть, где можно рассказать о приговоре, попытках его оспаривания.

После этого надо написать, почему заявитель с таким решением не согласен, описать в деталях факты, подтверждающие невиновность.

Очень важно аргументировано высказывать свою точку зрения в жалобе. Объяснить, почему суд нарушил законодательство, когда выносил приговор. Это может быть по следующим причинам:

• в процессе следствия были совершены нарушения, но судебная инстанция не приняла это явление во внимание;
• аргументы стороны защиты судьей были проигнорированы;
• у стороны обвинения были доказательства, в которых отсутствует логика, но судья все же принял их во внимание;
• нарушения в процессе заседания суда.

В конце заявления нужно попросить судебную инстанцию принять во внимание аргументы, а также указать цель написания (например, смягчить наказание).

Чтобы жалобу приняли, необходимо приложить целый пакет документов:

• Копия судебного приговора.
• Копия судебного решения второй инстанции (если есть).
• Документы, доказывающие невиновность заявителя.
• Желательно! Положительные характеристики с места работы. Есть вероятность, что они позитивно повлияют на продвижение дела.

• Краткость - сестра таланта. Пишите коротко и по делу, только факты.
• Приведенные факты должны быть содержательными.
• Пишите заявление по образцам, не высказывайте свою эмоциональность!
• Жалобы с обилием грамматических и орфографических ошибок автоматически отклоняются. Следуйте правилам русского языка.
• Не судите категорически. Например, откажитесь от фраз «Судья неправ».
• Плохой прием - давить на жалость, льстить. В судебные инстанции регулярно поступают все новые и новые заявления, поэтому на такие мелочи адекватно не реагируют. Чтобы в жалобе на самом деле разобрались, нужно написать все простым языком, четко и аргументировано.
• Факты нужно излагать в той последовательности, в которой они и происходили.
• Если в заявлении есть отсылка к прилагаемому документу, обязательно укажите, о каком из них идет речь.
• Тоже дело обстоит с законами. Нельзя просто так заявить, судья нарушил закон. Следует указать, какую статью именно.
• Так как жалоба пишется вручную, постарайтесь писать разборчивым почерком. Нет удовольствия в том, чтобы сидеть и разбирать непонятные символы. В таком случае заявитель просто рискует получить отписку.
• Не сокращайте, ведите повествование от первого лица.

Надзорная жалоба

Рассмотрение заявления происходит в течение одного календарного месяца. Стоит учесть тот факт, насколько быстро заказное письмо с документом доберется до суда, ведь отсчет начинается именно с момента, как жалобу приняли.

Суд может отказать в пересмотре решения, ссылаясь на низкую аргументированность, будьте к этому готовы, в этом случае придет документ-уведомление.

Если же рассмотрение дела заново состоится, судебная инстанция обязательно уведомит в этом и обвиняемого. Ожидайте документ с указанием даты и места судебного заседания.

В любом случае при необходимости обращение можно переписать более аргументировано.

Источник: http://pravograjdan.ru/zhaloby/nadzornaja-srok-porjadok-podachi/

Порядок составления и подачи жалобы надзорного характера

Для того, чтобы знать свои права при разбирательстве в судебных органах и уметь пользоваться ими, следует иметь хотя бы общие представления о процедурах и правилах. Так первичным обращением в суд является исковое заявление, а возможностью оспорить решение или постановление – апелляция, кассация и надзорная жалоба.

И если апелляционные и кассационные процедуры более или менее знакомы, то надзорное производство используется крайне редко.

Что это такое, куда и как написать надзорную жалобу? Таким вопросом задается любой человек, прошедший все этапы обжалования, но так и не нашедший правды.

И если в гражданских делах такая постановка вопроса является скорее делом принципа, то в уголовных – это шанс получить более мягкий приговор или вовсе его аннулировать.

В составе жалобы подателю следует осветить те решения, которые он хочет пересмотреть

Жалоба надзорного характера в суд: ее значение, куда и кто может ее подать

Апелляция и кассация оспаривают решения/постановления, еще не вступившие в силу. Жалоба же надзорного характера, по сути, является видом контроля, призванным инспектировать вынесенные решения, уже вступившие в силу. Его невозможно подать, если дело уже не было рассмотрено в кассационном порядке.

Право подать такую жалобу имеют:

• участник дела;
• прокурорский работник;
• лица, не участвовавшие в деле, в том случае если принятое решение затронуло их права. В данном случае потребуется доказательство того, что такие права были нарушены.

Регламентируется порядок подобных заявлений в гражданском правовом поле статьей 391 ГПК РФ, в уголовном – главой 48 УПК РФ.

В зоне влияния уголовного права, сроки по подаче такого документа не ограничены

Куда подается надзорная жалоба?

Надзорная жалоба по гражданскому делу подается в Верховный суд РФ. Ранее предусматривалось иное рассмотрение подобных документов. Следовало обращаться в инстанции, находящиеся на ступеньку выше тех, которые производили кассационное обжалование.

Сейчас эта практика полностью себя изжила. Потому и были разработаны процедуры, призванные устранить бесконечность сроков рассмотрения.

Пересмотру подверглись не только сроки рассмотрения и подачи жалоб, но и само место обращения. Отныне такими жалобами занимается только Верховный суд, независимо от области права.

Это высший судебный орган, который по праву можно назвать «истиной в последней инстанции». Далее рассмотрение жалоб возможно только в ходе международных процедур.

Надзорная жалоба по гражданскому делу подается в Верховный суд РФ

Срок подачи надзорной жалобы

Срочность подачи определяется областью права, в которой располагается рассматриваемое дело. Если это процесс из области права гражданского характера, то с подобной жалобой необходимо уложиться в 3-месячный срок с даты вступления в силу кассационного решения.

В зоне влияния уголовного права, сроки по подаче такого документа не ограничены. Но только в том случае, если подача надзорной жалобы осуществляется самим осужденным, и речь идет об улучшении наказания в сторону послабления. Если же речь идет об ухудшении приговора, то введен годовой срок на подачу жалобы.

При этом возможно восстановление сроков по ходатайству. Необходимо наличие уважительных причин для того, чтобы оно было принято на рассмотрение.

Такой причиной может быть болезнь или отъезд. В любом случае подача жалобы становится возможной, только если предварительно подавалась и рассматривалась кассация.

Госпошлинный платеж

Для рассмотрения дела в надзорном порядке в составе приложения к жалобе обязательно должен быть документ, который засвидетельствует уплату госпошлинного сбора. Апрельский ФЗ № 57 внес ряд изменений по нему.

Уже с мая 2018 года суммы несколько увеличили. В итоге госпошлина для физ.лица по нематериальным требованиям превратилась в сумму в 300 руб., а для юр.лица – в 6 тыс. руб.

Совершить оплату можно любым удобным способом: через терминальные аппараты, через банк, онлайн платежными системами.

Главное при этом – получить на руки подтверждающий оплату документ. Его следует приложить к надзорному заявлению.

Подача жалобы становится возможной, только если предварительно подавалась и рассматривалась кассация

Составление и образец надзорной жалобы

Как и все подобные документы, жалоба пишется в строгом деловом стиле. Недопустимы ругательства, оскорбления и угрозы. Все факты описываются в хронологическом порядке, лаконично и четко. Текст должен быть информативен, не иметь помарок и исправлений. Прием осуществляется только жалобы, написанной по правилам процессуального кодекса.

Образец надзорной жалобы по гражданскому делу можно найти на просторах сети. Но это будет лишь пример того, в какой последовательности должны отображаться части документа.

Переписываются все лица, задействованные в деле, и сведения об уже имевших место процедурах. Должны присутствовать записи обо всех решениях от первой инстанции до кассационного производства. Их расписывают в соответствии с датами принятия. Отражается не только нумерация и датирование, но и суть обжалования.

Обязателен заголовок. Нужно указание на то, что жалоба именно надзорного порядка. Также возможно указание на сферу правового поля, в рамках которого рассматривалось дело.

Стандартный вид имеет только шапка документа

В составе жалобы подателю следует осветить те решения, которые он хочет пересмотреть. Указывается общая суть дела. Далее обосновываются предпосылки для пересмотра, перечисляются нарушенные нормативные акты, процедурные этапы и правила.

В заключительной части необходимо сформулировать требования. Заявление визируется и датируется. Большое значение при подаче такого документа имеют приложения, которые должны подтвердить наличие нарушений.

Обязательно приложение документа, свидетельствующего об уплате госпошлины. Без него жалоба приниматься к рассмотрению не будет. Возможна подача ходатайства об отсрочке этого платежа при наличии уважительных причин.

Например, крупные финансовые потери в связи с исполнением предыдущих решений судебных органов и отсутствие средств на данный момент по этой причине. Ведь заявления надзорного характера подаются уже после вступление решения предыдущей инстанции в силу. Следовательно, крупные материальные иски могут привести к полному отсутствию средств даже на уплату госпошлины.

Нужно серьезно подойти к составлению жалобы

Порядок подачи надзорной жалобы

Обжаловать решение таким способом возможно только единожды. Поэтому нужно серьезно подойти к составлению жалобы, продумать все требования по решениям, которые нуждаются в пересмотре.

Каждое дело требует индивидуального подхода. При нулевых знаниях о подобной процедуре и отсутствии опыта в ведении тяжб, лучшим выходом является обращение к профессионалам.

Таким образом можно не только получить минимальное консультирование и помощь в составлении документа, но и полное ведение дела.

Срочность в данном случае зависит от применяемого права

Срок рассмотрения надзорной жалобы

Срочность в данном случае опять же зависит от применяемого права. В делах гражданского направления это не более 2 месяцев с даты подачи, а вот в УПК предусмотрено рассмотрение в месячный срок.

При этом значим факт того, было ли истребовано дело.

В этом случае срок может быть гораздо более длительным. Хоть по закону и установлено не более 3 месяцев, но из этого периода вычитается время со дня истребования до поступления в ВС. Итогом может быть полугодовая продолжительность.

Кроме того, предусмотрено увеличение сроков и в зависимости от сложности дела. В этом случае заявитель получить соответствующее уведомление.

После регистрации в канцелярии, документ передается судье

Порядок рассмотрения

После регистрации в канцелярии, документ передается судье. Первым делом проверяется соответствие требованиям, предъявляемым законодательством к подобного рода документам. В случае несоответствия жалоба будет возвращена подателю.

Причинами для возврата могут стать:

• несоответствие требованиям процессуального кодекса. Например, рассматривается вопрос, не подпадающий под влияние ВС, или не была проведена обжаловательная процедура в кассационном порядке;
• подача жалобы лицами, которые не имеют право на это. Например, третье лицо, считавшее свои права нарушенными решением кассационного обжалования, но не имеющее доказательств этого;
• срок обжалования таким способом уже упущен и ходатайство об его восстановлении отсутствует, либо ему не был дан ход;
• имеется отзыв жалобы.

Судья не ограничен требованиями, предъявляемыми в составе заявление

Такой возврат осуществляется в 10-дневный срок с даты подачи заявления. О причинах, побудивших судью совершить его, податель узнает из сопроводительного письма. Он может устранить их, после чего подать заявление повторно.

Если все требования соблюдены, судья может рассмотреть жалобу как с затребованием материалов дела, так и без этого.

Истребование дела в этом случае полностью находится на усмотрении судьи. В то же время судья не ограничен требованиями, предъявляемыми в составе заявление.

Он может инициировать надзорную процедуру, даже если сам усмотрит существенные нарушения, ознакомившись с прилагаемыми в составе заявления документами.

Действия, последовавшие за вынесением надзорного решения, опираются на серьезность нарушений и представленных фактов

Результаты рассмотрения

По результатам рассмотрения дела, жалоба может остаться без удовлетворения или повлечь за собой следующие процедуры:

• отменить приговор/решение/постановление;
• передать дело снова в орган первой инстанции для повторного рассмотрения, аннулируя при этом промежуточные решения;
• аннулировать кассационное или апелляционное решение, постановив пересмотр такого решения;
• изменить приговор полностью или частично, пересмотреть норму наказания.

Действия, последовавшие за вынесением надзорного решения, опираются на серьезность нарушений и представленных фактов. Поэтому так важно для успешности дела подготовиться к процедуре и правильно составить документ.

​Надзорная жалоба в Верховный суд РФ по гражданскому делу - последняя возможность обжаловать судебный акт. Правда, учитывая очень ограниченный перечень оснований для обращения с жалобой, лишь единицы гражданских дел доходят до этой стадии пересмотра решений нижестоящих судов. Формально подготовить и подать обращение в Верховный суд - несложно. Но очень трудно найти основание и доказать его наличие. Именно на этом и необходимо делать акцент при составлении жалобы.

Какие судебные акты обжалуются в порядке надзора

В Президиум Верховного суда РФ обжалуются:

1. Принятые в первой инстанции решения судов субъектов федерации (областных, краевых и т.п.), окружных (флотских) военных судов и Верховного суда РФ при условии, что такие решения были рассмотрены в апелляционном порядке на уровне Верховного суда РФ.
2. Определения Апелляционной коллегии ВС РФ.
3. Апелляционные и кассационные определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ.

Таким образом, пересмотру в порядке надзора судебные акты районных судов и мировых судей не подлежат. Чтобы дела, по которым принимались эти решения, дошли до Президиума ВС РФ, они должны пройти все этапы обжалования - от апелляции до второй кассации в Судебной коллегии по гражданским делам. Однако и в этом случае предметом пересмотра будет не решение местного суда, а последнее решение (решения), принятые на уровне Верховного суда РФ.

Основания для обжалования

Все основания для подачи надзорной жалобы носят принципиальный характер - нарушения должны затрагивать фундаментальные основы права и правоприменения. Здесь несогласие с обжалуемым актом - вторично. Необходимо, чтобы было как минимум одно из трех возможных нарушений:

• нарушены конституционные или закрепленные международными актами права (свободы) человека и гражданина;
• нарушены публичные интересы или права неограниченного круга лица;
• нарушено единообразие толкования и применения правовых норм - в обжалуемом судебном акте есть противоречия разъяснениям Пленума или Президиума Верховного суда РФ.

В надзоре обжалуются исключительно вступившие в силу решения . При этом обратиться в Президиум ВС РФ можно, если не прошло 3 месяца с момента вступления судебного акта в законную силу. Срок восстанавливается, если его пропуск связан с уважительными причинами и их можно подтвердить.

Учитывая практику надзорного обжалования, в большинстве случаев в качестве основания используется нарушение единообразия толкования норм и правоприменения. Этот аспект часто встречается и его, как правило, проще доказать, чем наличие других оснований. Нередко самостоятельно или дополнительно к указанному основанию в жалобах идет ссылка на нарушение публичных интересов. Что касается первого основания, то при его наличии обычно первоначально ставится вопрос, куда обращаться - либо в Верховный суд с надзорной жалобой, либо в Конституционный суд РФ.

Как составить и направить жалобу

Жалоба составляется в письменном виде. И это последний этап подготовки обращения, которому предшествуют:

1. Изучение материалов гражданского дела, его хода, всех принятых по делу решений, в том числе апелляционного и кассационных.
2. Определение, какой именно судебный акт требует пересмотра в порядке надзора и в чем должен заключаться пересмотр - отмена этого акта или внесение в него изменений, в полном объеме или в какой-то части.
3. Определение основания (оснований) для надзорного обжалования - с точки зрения формальных требований ст. 391.9 ГПК РФ и с позиции того, в чем конкретно заключаются нарушения.
4. Определение возможности доказать наличие оснований для жалобы, перечня и содержания доказательств.
5. Определение всей совокупности доводов, которые должны присутствовать в жалобе и смогут подтвердить ее законность и обоснованность.

Немаловажно изначально понять, какие цели и задачи должна решать жалоба. Самый очевидный вариант - добиться пересмотра обжалуемого акта путем его отменены или изменения. Однако именно эта цель далеко не всегда ставится в числе приоритетных.

Количество жалоб и дел, рассматриваемых в порядке надзора, невелико. Ничтожно мало, соответственно, и количество удовлетворенных жалоб. Основной массив жалоб по гражданским делам приходится на апелляцию и кассацию, при этом по мере продвижения по стадиям обжалования количество обращений и их удовлетворений кратно сокращается. Это связано не только с тем, что жалобы необоснованы или недостаточно обоснованы. Во многом это связано с тем, что изначально не ставится цель добиться полного удовлетворения жалобы. Очень многие юристы и адвокаты, а также прокуратура обращаются с жалобами (представлениями) в Президиум ВС РФ только для того, чтобы в спорных вопросах, при неоднозначной судебной практике поставить окончательную точку и получить четкую позицию (мнение) высшей судебной инстанции. Так рождаются прецеденты. Так поднимаются и разрешаются вопросы, которые потом становятся предметом разъяснений Президиума и Пленума Верховного суда РФ.

Что должно быть в жалобе:

1. Наименование суда.
2. Данные заявителя - ФИО/название организации, процессуальный статус, сведения о месте жительства/нахождении, другая контактная информация.
3. Данные других участников процесса (по аналогии с заявителем).
4. Перечисление всех судов, ранее рассматривавших дело, и всех принятых по делу решений, а также их содержание (основные моменты).
5. Перечисление судебных актов, которые обжалуются в порядке надзора.
6. Указание оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов.
7. Доводы и доказательства, подтверждающие обоснованность жалобы, наличие оснований для пересмотра судебных решений и другие аспекты, на которые заявитель ссылается в жалобе.
8. Просьба, которая адресуется надзорной инстанции - чего хочет добиться заявитель.
9. Перечень приложений к жалобе.
10. Дата и подпись.

Если нужно восстановить срок обжалования, ходатайство об этом можно указать в тексте жалобы. Но если это займет много места, нарушит логическую последовательно изложения, усложнит текст, то ходатайство рекомендуется готовить в виде отдельного документа. К этом ходатайству или к жалобе необходимо приложить документы, которые подтверждают наличие уважительных причин пропуска срока.

Для подготовки жалобы часто используются образцы. Как правило, они носят типовой характер, в них нет как такового предметного содержания по существу дела, и есть только основные формулировки, отвечающие процессуальным требованиям. Это своего рода шаблоны. При поиске образцов обязательно обращайте внимание на их актуальность. Основное содержание жалобы нужно будет излагать самостоятельно. Если с этим есть проблемы, вы не знаете, как и чем аргументировать жалобу, сомневаетесь, что все сделаете по правилам - нет смысла работать над документом самостоятельно. В этом случае необходимо (адвокатам), которые подготовят только текст жалобы или все материалы по ней.

Жалобу направляют непосредственно в Президиум Верховного суда РФ. Если вы намерены делать это в электронной форме, предварительно ознакомьтесь с правилами на сайте ВС РФ. Жалобу также можно представить лично - в Приемную Верховного суда РФ (Москва, ул. Поварская, д. 13, подъезд № 2). Или направить Почтой РФ (121260, Москва, ул. Поварская, д. 15).