В целях реализации нормативных документов. Положение об эвакуационной комиссии комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности
Санкт-Петербургский учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям
заместитель директора СПб ГУ ПСО ППС по Петродворцовому району Санкт-Петербурга Жуков В.П.;
заведующий курсами ГО Петроградского района Подвигин Г.П.;
заведующий курсами ГО Московского района Быков А.П.;
преподаватель курсов ГО Василеостровского района Шолохов Г.А.
Настоящее учебно-методическое пособие предназначено для должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС организаций, преподавателей курсов ГО районов, может быть использовано преподавателями курса ОБЖ образовательных учреждений общего образования, начального профессионального образования.
Введение
Потенциальные опасности военного, техногенного, природного характера во многом определяет основные задачи и направления развития сил гражданской обороны.
Совершенствование сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций должно осуществляться на основе новых подходов к оптимизации их состава и структуры, повышения готовности к решению возложенных на них задач, улучшения подготовки личного состава.
Выступая на Всероссийском сборе руководящего состава по подведению деятельности РСЧС, выполнения мероприятий ГО и постановке задач на 2009 год, министр МЧС России Шойгу С.К. отметил, что поддержаны Советом Безопасности и одобрены Президентом Российской Федерации предложения МЧС России о создании воинских спасательных формирований постоянной готовности численностью 7,2 тыс. военнослужащих и договорных подразделений Федеральной противопожарной службы общей численностью до 60 тыс. человек. При этом на базе соединений войск гражданской обороны будут сформированы воинские спасательные формирования постоянной готовности центрального подчинения, а также созданы подобные формирования в региональных центрах МЧС России.
На эти силы планируется возложить выполнение основных задач в области гражданской обороны и защиты населения, в том числе:
прикрытие критически важных для национальной безопасности объектов;
ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
создание баз мобилизационного развертывания и подготовка сил гражданской обороны.
Федеральный закон Российской Федерации от 22 августа 2004г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» внес изменения в Федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О гражданской обороне», «О пожарной безопасности», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и другие.
Внесенные изменения уточняют и конкретизируют сферу деятельности гражданской обороны. Гражданская оборона определена как система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. К силам гражданской обороны нормативными документами отнесены нештатные аварийно-спасательные формирования и спасательные службы.
Находясь непосредственно в организации, на предприятии, в учреждении (далее - организация) в составе работающей смены, нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ) могут принять необходимые экстренные меры по сигналам оповещения гражданской обороны, а также по предотвращению или локализации чрезвычайных ситуаций на самой ранней стадии опасности еще до прибытия основных сил ГО.
При определении количества НАСФ учитывается прогнозируемая обстановка, которая может сложиться в организации (на территории) в военное и мирное время. При этом формирования должны оснащаться современной техникой и оборудованием, быть мобильными и более функциональными.
В планах гражданской обороны, планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций предусматривается создание сил и средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В группировку сил для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР) в зоне чрезвычайной ситуации могут включаться НАСФ территориальные и организаций.
На данном этапе совершенствования сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций у многих руководителей организаций, особенно малочисленных, у собственников организаций по-прежнему нет должного понимания важности иметь в организации подготовленные НАСФ. Конечно, ряд объективных причин, таких как недостаточность финансирования, нежелание руководителей обучаться и направлять на обучение должностных лиц и работников гражданской обороны из-за отрыва их от работы, отсутствие материального стимулирования на вложение денежных средств на гражданскую оборону, отсутствие в организации методической литературы по созданию, оснащению и применению НАСФ и другие приводят к формальному подходу к этой важной проблеме.
В данном учебно-методическом пособии после рассмотрения общих положений по созданию, подготовке и оснащению НАСФ будут изложены рекомендации по организации работы в военное и мирное время НАСФ группа охраны общественного порядка организации.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ) СПЕЦИАЛИСТОВ «УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ
ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И
Инв. №______ Экз. №_______
ТЕМА № 27
Санкт-Петербург
ГКОУ ДПО «УМЦ ГОЧС И ПБ»
М Е Т О Д И Ч Е С К А Я Р А З Р А Б О Т К А
для проведения группового занятия
с должностными лицами и специалистами ГО и РСЧС
ТЕМА № 27
Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС и
взаимодействия между ними в ходе выполнения АСДНР
Рассмотрена и одобрена на методическом совещании Санкт-Петербургского ГКОУ ДПО «УМЦ ГОЧС и ПБ»
Протокол № __ от _____________ 2012г.
Переработана и одобрена на заседании курсов гражданской обороны _____________________________ района
Протокол № от _____________ 201__г.
Откорректирована и одобрена на заседании курсов гражданской обороны _____________________________ района
Протокол № от _____________ 201__ г.
1. Изучить основные составляющие всестороннего обеспечения действий нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) при проведении АСДНР.
2. Ознакомить обучаемых с особенностями организации материально -технического обеспечения при проведении АСДНР.
3. Ознакомить обучаемых с содержанием работы руководителя формирования по организации взаимодействия между НАСФ при проведении АСДНР.
Метод : групповое занятие.
Место проведения занятия: учебный класс № 1.
Время: 1 учебный час.
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И РАСЧЕТ ВРЕМЕНИ
Наименование учебных вопросов
Расчет времени (мин.)
Основные составляющие всестороннего обеспечения действий сил ГО и РСЧС в ходе АСДНР и их краткая характеристика. Особенности организации материально-технического обеспечения при проведении АСДНР.
Основы взаимодействия при проведении АСДНР. Оформление решения о порядке взаимодействия на картах (схемах) и в других документах по взаимодействию.
1.Федеральный закон РФ № 151 от 22.05.1995 г. «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей».
2.Постановление Правительства РФ № 794 от 30.12.2003г. «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС).
3.Постановление Правительства РФ № 924 от 3. 08. 1996 г. № 924 « О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. Постановлений Правительства РФ № 374 от 05.04.1999г, № 475от 08.08.2003г, № 835 от 23.12. 2004г).
4.Постановление Правительства Санкт - Петербурга № 1359 от 2.11. 2006г. «О Санкт-Петербургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Руководство по выполнению АСДНР в условиях завалов и разрушений зданий и сооружений, МЧС РФ, ВНИИ ГОЧС, М: 1994.
5.Справочник спасателя, кн. № 2-6, МЧС РФ, ВНИИ ГОЧС, М: 1995.
6.Приказ МЧС РФ № 999 от 23.12.2005 г. «Положение о порядке создания нештатных аварийно-спасательных формирований».
7.Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС. Основы АСР.
8.Меры безопасности. Инженерная защита. Эксплуатация ЗС. Сборник 2., библ. «Военные знания»,М. :1997.
9. Каммерер Ю. Ю. Аварийные работы в очагах поражения. - М.: 1990.
10. Шубин Е. П. Гражданская оборона. Учебник. – М.: Просвещение, 1991.
14. Филиппов Р.П. Основы аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях. Учебно-методическое пособие. - Санкт- Петербург: СПб УМЦ ГОЧС и ПБ, 2009.
1. Компьютер, мультимедийный проектор.
2. Комплект слайдов по теме занятия
3. Учебная литература по теме занятия.
Методическая разработка предназначена для проведения группового занятия со слушателями всех категорий обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В начале занятия проверить усвоение слушателями вопросов темы № 26 «Действия руководителей НАСФ по организации и проведению АСДНР».
Особенности доведения материала занятия (методы отработки учебных вопросов) отражаются преподавателем в плане проведения занятия.
При отработке первого учебного вопроса важно довести до слушателей все составляющие обеспечения НАСФ и роль каждого вида обеспечения в успешном проведении АСДНР. Показать особенности организации материально-технического обеспечения в ходе проведения АСДНР формированием.
При изложении второго учебного вопроса довести основы взаимодействия при проведении АСДНР, оформление решения о порядке взаимодействия на картах (схемах) и в других документах по взаимодействию. В конце изложения третьего учебного вопроса целесообразно показать выписку из таблицы условных знаков гражданской обороны.
Изложение учебных вопросов занятия сопровождается показом слайдов презентации.
В современных условиях комплексное воздействие поражающих факторов оружия массового поражения (ОМП), чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера может привести к образованию обширных очагов (зон) поражения. Для их локализации и ликвидации необходимо проводить аварийно- спасательные и другие неотложные работ (АСДНР).
Всестороннее обеспечение действий нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) является одним из решающих условий успешного проведения АСДНР, а также решения других задач и важнейшей обязанностью руководителей формирований.
Обеспечение проводится в целях:
Получения исчерпывающих данных об обстановке:
Обеспечения радиационной, химической и биологической защиты;
Бесперебойного удовлетворения потребностей нештатных аварийно-спасательных формирований в материальных средствах;
Поддержания техники в исправном состоянии;
Создания благоприятных условий для своевременного и организованного проведения АСДНР.
Успешное проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в этих очагах (зонах) также невозможно без организации постоянного взаимодействия формирований ГО и РСЧС.
На занятии будут рассмотрены виды всестороннего обеспечения и порядок организации взаимодействия в формировании, между нештатными аварийно-спасательными формированиями и формированиями РСЧС
ПЕРВЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Основные составляющие всестороннего обеспечения действия сил ГО и РСЧС в ходе АСДНР и их краткая характеристика. Особенности организации материально - технического обеспечения при проведении АСДНР
Прежде чем раскрыть основные составляющие всестороннего обеспечения действия сил ГО и РСЧС в ходе АСДНР обратимся к самому термину «всестороннее обеспечение АСДНР».
Всестороннее обеспечение АСДНР - это комплекс мероприятий, осуществляемых в целях создания условий для успешного выполнения задач нештатными аварийно-спасательными формированиями.
1.1. Основные составляющие всестороннего обеспечения действия сил ГО и РСЧС в ходе АСДНР и их краткая характеристика.
Каковы же основные составляющие всестороннего обеспечения действия сил ГО и РСЧС в ходе АСДНР? Другими словами, каковы основные виды всестороннего обеспечения? «Кто может назвать хотя бы один из видов всестороннего обеспечения?
После полученных вариантов ответов преподаватель перечисляет основные виды всестороннего обеспечения (Слайд № _6_):
обеспечение радиационной, химической и биологической защиты;
комендантская служба и охрана общественного порядка.
Таким образом, всестороннее обеспечение АСДНР включает 11 основных видов обеспечения.
Переходим к рассмотрению каждого из видов обеспечения и дадим краткую их характеристику.
Разведка является важнейшим видом обеспечения действий формирований. (Слайд № _7_). Она организуется и ведется с целью своевременного добывания данных об обстановке, необходимых для принятия обоснованного решения и успешного проведения АСДНР в очагах поражения, зонах катастрофического затопления, в районах стихийных бедствий (аварий, катастроф).
Разведка ведется непрерывно всеми формированиями и учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля.
В зависимости от применяемых сил и средств, характера решаемых задач разведка подразделяется на:
Общая разведка ведется с целью быстрого получения основных данных об обстановке, необходимых для принятия решения на проведение АСДНР.
Для ведения общей разведки привлекаются силы и средства речной (морской) разведки, разведки на средствах железнодорожного транспорта, территориальные и объектовые разведывательные группы (звенья).
Специальная (радиационная, химическая, бактериологическая, пожарная, инженерная, медицинская) разведка ведется с целью получения более полных данных о характере радиоактивного, химического и бактериологического заражения; уточнения пожарной обстановки и определения способов борьбы с огнем; выявления характера разрушений, уточнения медицинской обстановки; определения объема и характера АСДНР.
Для ведения специальной разведки привлекаются группы (звенья) радиационной и химической разведки, пожарной, инженерной и медицинской разведки, посты радиационного и химического наблюдения (ПРХН), а также учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля.
Разведка должна быть (Слайд № _8_) :
Непрерывной, а добытые данные разведки должны быть достоверными.
Основными задачами разведки являются:
при готовности постоянная (повседневная):
наблюдение и контроль в дежурном режиме за степенью заражения воздуха, водоисточников, почвы и других объектов внешней среды радиоактивными, химическими веществами и бактериальными средствами;
при угрозе нападения противника или угрозе возникновенииЧС:
непрерывное наблюдение и контроль за степенью загрязнения объектов внешней среды;
контроль за эпидемиологической и санитарно-гигиенической обстановкой в районах расположения формирований;
уточнение состояния дорожных сооружений, дорог и других путей на направлениях ввода формирований в возможные очаги поражения;
при нанесении удара по объекту (нападении противника) или возникновение ЧС:
определение мест, времени и вида оружия, характера и масштабов ЧС;
обнаружение радиоактивного, химического и бактериологического заражения;
определение уровней радиации, типа и концентрации отравляющих веществ (ОВ), аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и вида бактериальных средств;
определение состояния маршрутов движения и дорожных сооружений;
определение путей обхода препятствий и зон заражения;
определение мест наибольшего скопления раненых, пораженных;
отыскание защитных сооружений (ЗС) и определение состояния находящихся в них людей;
определение пожарной обстановки на маршрутах движения и в очаге поражения;
уточнение положения объектов экономики (организаций);
отыскание участков повреждений на коммунально-энергетических сетях (КЭС), технологических сетях и линиях связи;
определение объема восстановительных работ и условий их проведения;
ведение непрерывного контроля за изменениями обстановки в местах действий НАСФ и прилегающих участках местности.
Организация разведки является важнейшей задачей руководителя формирования. Только на основе достоверных и своевременных данных разведки можно принять обоснованное решение по выполнению поставленных задач и управлять формированием в ходе их выполнения.
Руководитель формирования ставит задачи по разведке и выделяет для ее ведения необходимые силы и средства. При постановке задачи руководитель формирования указывает ее задачи, какие данные, и к какому, времени необходимо их добыть, где сосредоточить основные усилия и привлекаемые для этого силы и средства.
Для выполнения задач разведки могут привлекаться: разведывательные группы (звенья), группы (звенья) радиационной и химической разведки, группы (звенья) инженерной разведки, отделения разведки команд пожаротушения, а также посты радиационного и химического наблюдения (ПРХН), наблюдательные посты и наблюдатели (Слайд № _9_) .
Рассмотрим подробнее, как выполняют задачи разведки перечисленные выше подразделения. Например, разведку очагов (зон) поражения ведет разведывательная группа (звено) или группа (звено) радиационной и химической разведки.
Разведывательная группа (звено ) совершает марш к очагу (зоне) поражения по назначенному маршруту на максимально возможной скорости, ведет разведку с ходу, с коротких остановок и пешим порядком. С помощью приборов радиационной и химической разведки личный состав группы (звена) устанавливает наличие и степень заражения маршрута, производит отбор проб внешней среды, определяет характер разрушения дорог и дорожных сооружений, места пожаров и направления их распространения.
В очаге поражения разведывательная группа (звено) обходит или преодолевает препятствия, измеряет уровни радиации, определяет тип отравляющих веществ (ОВ), аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и выставляет знаки ограждения (КЗО) по пути продвижения в глубину очага поражения, определяет характер разрушений, места завалов, зоны пожаров и других препятствий на подступах к участкам работ. Эту задачу группа (звено) выполняет на всю глубину очага поражения.
Группа (звено) радиационной и химической разведки определяет степень радиоактивного и химического заражения местности; выявляет участки и маршруты с наименьшими уровнями радиации, уточняет тип ОВ, аварийно химически опасных веществ (АХОВ); уточняет места, где нельзя вести работы без изолирующих средств индивидуальной защиты; отыскивает вторичные источники химического заражения и определяет их характер; определяет направление распространения радиоактивного облака и воздуха, зараженного ОВ, аварийно химически опасными веществами (АХОВ); обозначает границы зон заражения и пути их обхода; осуществляет контроль над изменениями радиационной и химической обстановки в организации (объекте экономики) и прилегающей местности.
Группа (звено) инженерной разведки определяет состояние и характер разрушения дорог, мостов, путепроводов, дамб, плотин и объем работ по их восстановлению; отыскивает объезды разрушенных участков дорог и дорожных сооружений; выявляет наличие строительных материалов для производства работ; определяет характер и степень разрушений зданий, завалов улиц и ЗС, объем проведения АСДНР.
Отделение разведки команды пожаротушения оценивает пожарную обстановку на маршрутах движения и в очаге поражения, определяет участки сплошных огневых штормов и пожаров; определяет возможности обхода зон пожаров, рубежи локализации и способы тушения пожаров, потребность в противопожарных силах; отыскивает водоисточники и определяет способы подачи воды; определяет пути эвакуации людей из пожароопасных мест и возможность использования имеющихся водоисточников.
Разведка наблюдением осуществляется постами радиационного и химического наблюдения (ПРХН), наблюдательными постами и наблюдателями.
ПРХН как правило выставляется на территории ХОО или месте расположения формирования. Задачу ПРХН ставит структурное подразделение уполномоченное на решение задач по ГОЧС. При постановке задачи посту указывается:
место расположения и порядок его оборудования;
район и задачи наблюдения;
порядок действий при ядерном взрыве, при обнаружении радиоактивного, химического или бактериологического заражения;
порядок доклада о результатах наблюдения.
ПРХН обеспечивается приборами радиационной и химической разведки, метеокомлектом (МК-3), схемой района наблюдения, журналом наблюдения, средствами связи, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, часами, светозащитными очками и другим необходимым имуществом.
Наблюдательный пост выставляется в районе расположения НАСФ и может состоять из 2-3 человек, один из которых назначается старшим. Пост (наблюдатель) выполняет свои задачи с помощью приборов радиационной и химической разведки. Обнаружив радиоактивное заражение, наблюдатель поста докладывает начальнику поста и по его указанию подает сигнал оповещения.
Наблюдатели в формированиях, как правило, выставляются из состава разведчиков-химиков, или разведчиков-дозиметристов формирований.
Задачу наблюдательным постам и наблюдателям ставит руководитель формирования.
О результатах разведки (наблюдения) руководитель группы (звена, поста, наблюдатель) докладывают своим начальникам по радио, проводным средствам связи или лично.
Инженерное обеспечение включает (Слайд № _10_) :
Инженерную разведку обьектов и местности в районе действий;
Оборудование районов, занимаемых силами ликвидации ЧС;
Устройство и содержание путей движения, подвоза и эвакуации, оборудование и содержание переправ, обеспечение ввода сил ликвидации ЧС в зону ЧС;
Инженерные мероприятия по преодолению разрушений, затоплений;
Оборудование пунктов водоснабжения.
Инженерную разведку проводят формирования инженерной разведки.
Дорожное обеспечение (Слайд № _11_) направлено на создание условий для беспрепятственного маневра силами и средствами, эвакуации, своевременного подвоза необходимых материально-технических ресурсов путем поддержания дорог и дорожных сооружений в проезжем состоянии.
Обеспечение радиационной, химической и биологической защиты включает (Слайд № _12_) :
Радиационную, химическую и бактериологическую разведку;
Своевременное и умелое использование средств индивидуальной и коллективной защиты;
Проведение дозиметрического и химического контроля;
Проведение специальной обработки личного состава и техники, а также дегазацию и дезинфекцию участков местности, дорог и сооружений.
Разведка организуется для получения данных о радиационной, химической и бактериологической обстановке и необходимости использования средств индивидуальной и коллективной защиты;
Дозиметрический и химический контроль включает определение доз облучения и степени заражения личного состава, снаряжения, инструмента, приборов и техники радиоактивными, отравляющими веществами (ОВ) и аварийно - химически опасными веществами (АХОВ).
По данным дозиметрического и химического контроля производится оценка работоспособности личного состава, определяется порядок (сменность) использования сил при проведении АСДНР, уточняются режимы работы формирований на зараженной местности, определяется возможность использования продуктов питания и воды, оказавшихся в очагах (зонах) заражения радиоактивными, отравляющими веществами (ОВ) и аварийно - химически опасными веществами (АХОВ).
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
191060, город Санкт-петербург, Смольный территория
По этому адресу зарегистрировано организаций: 11
(действующих - 10, ликвидированных - 1)
Председатель: Богданов Леонид Павлович
Компания с полным наименованием "КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ" зарегистрирована 09.01.2004 в регионе город Санкт-петербург по юридическому адресу: 191060, город Санкт-петербург, Смольный территория.
Регистратор "" присвоил компании ИНН 7842005651 ОГРН 1047844000731. Регистрационный номер в ПФР: 088027059730. Регистрационный номер в ФСС: 780403225378041.
Основной вид деятельности по ОКВЭД: 84.11.21.
Реквизиты
Учредители
- Санкт-Петербург г
Коды ОКВЭД
Прочая информация
История изменений в ЕГРЮЛ
- Дата: 09.01.2004
Налоговый орган:
Причина внесения изменений: (Р11001) Создание ЮЛ
Налоговый орган: Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №11 по Санкт-Петербургу, №7842
Причина внесения изменений: Внесение сведений об учете в налоговом органе
Налоговый орган: Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №11 по Санкт-Петербургу, №7842
Причина внесения изменений: Внесение сведений о регистрации в ФСС РФ
Налоговый орган: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу, №7847
Причина внесения изменений: Внесение сведений о регистрации в ПФ РФ
Налоговый орган: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу, №7847
Причина внесения изменений:
P14001 Заявление о изм.сведений, не связанных с учред.докум.
Налоговый орган: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу, №7847
Причина внесения изменений: (Р13001) Внесение изменений в учредительные документы
P13001 Заявление об изм.сведений, вносимых в учред.докум.
Положение об организации
Налоговый орган: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу, №7847
Причина внесения изменений: (Р16003) Внесение сведений о присоединении
Решение о реорганизации юридического лица
P16003 Заявление о прекращении деятельности при присоединении
Налоговый орган: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу, №7847
Причина внесения изменений: (Р14001) Внесение изменений не связанных с учредительными документами
Р14001 ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ИЗМ.СВЕДЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗМ. УЧРЕД.ДОКУМЕНТОВ (П.2.1)
Юридический адрес на карте города
Другие организации в каталоге
- ООО "ПРОФИ-ГАРАНТ", Омск — Действующее
644029, Омская область, город Омск, Магистральная улица, д. 49
Генеральный директор: Игнатьев Владимир Евгеньевич
125195, город Москва, Беломорская улица, д. 14, корп. 2
Генеральный директор: Негин Андрей Семенович
658390, Алтайский край, село Шипуново, улица Луначарского, д. 80
И.о. начальника: Кудрина Ирина Валерьевна
194358, город Санкт-петербург, проспект Энгельса, дом 150, корпус 1 литер А, помещение 8-Н
Генеральный директор: Аттокуров Бактыбек
620026, Свердловская область, город Екатеринбург, улица Народной Воли, д. 81, А, кв. 325
350007, Краснодарский край, город Краснодар, Индустриальная улица, дом 10, офис 202
Директор: Виноградов Михаил Сергеевич
308036, Белгородская область, город Белгород, улица Конева, дом 17
Председатель правления: Кочергина Наталья Васильевна
127434, город Москва, Дмитровское шоссе, 9А, стр 5
236004, Калининградская область, город Калининград, Советский проспект, д. 12, -, кв. 702
Ликвидатор: Дунаевский Яков Ильич
109469, город Москва, Братиславская улица, д. 23, эт.1 ПОМXII комн.1
Генеральный директор: Коренивский Сергей Михайлович
Перепечатка материалов сайта - только с разрешения администрации сайта.
Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2012 N 273-р
"Об Эвакуационной комиссии Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности"
Документ по состоянию на август 2014 г.
Во исполнение постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 30.08.2012 N 56-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора от 28.12.2007 N 74-пг" и в целях планирования и организации работы по подготовке и проведению эвакуации сотрудников Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет), а также координации работы государственных казенных учреждений и государственных унитарных предприятий (далее - организации), находящихся в ведении Комитета:
1.1. Персональный состав Эвакуационной комиссии Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности в составе согласно приложению N 1.
1.2. Положение об Эвакуационной комиссии Комитета по вопросам законности правопорядка и безопасности согласно приложению N 2.
2. Организациям, находящимся в ведении Комитета, численностью 50 и более человек до 01.12.2012 создать эвакуационные комиссии, а в организациях численностью менее 50 человек назначить лицо, ответственное за планирование эвакуационных мероприятий.
3. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
к распоряжению Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 26.10.2012 N 273-р
к распоряжению Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 26.10.2012 N 273-р
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Эвакуационная комиссия Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комиссия) создается в целях организации планирования и руководства проведением эвакуации сотрудников Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) и членов их семей в безопасные районы в условиях военного времени, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в мирное время, а также руководства эвакуацией работников подведомственных Комитету государственных казенных учреждений и государственных унитарных предприятий (далее - организации) и членов их семей.
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательными и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Эвакуационной комиссией Правительства Санкт-Петербурга, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и организациями в сфере их полномочий по вопросам планирования, подготовки и проведения эвакуации сотрудников Комитета, работников подведомственных ему организаций и членов их семей в безопасные районы.
2. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
2.1. При повседневной деятельности:
2.1.1. Организация разработки и ежегодного уточнения плана эвакуации сотрудников Комитета и членов их семей (далее - План эвакуации).
2.1.2. Контроль за планированием, созданием, комплектованием и подготовкой эвакуационных органов в организациях, подведомственных Комитету.
2.1.3. Проведение заседаний Комиссии по вопросам планирования, подготовки и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и готовности к выполнению возложенных на нее задач.
2.1.4. Участие в учениях и тренировках по тематике гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в целях проверки реальности разработанных планов эвакуации и приобретения практических навыков по руководству организацией и проведением эвакуационных мероприятий.
2.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
2.2.1. Контроль за приведением в готовность эвакуационных органов в подведомственных Комитету организациях.
2.2.2. Уточнение Плана эвакуации и мероприятий по его обеспечению.
2.2.3. Уточнение порядка размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемых в безопасных районах.
2.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
2.3.1. Контроль за ходом оповещения сотрудников Комитета и подведомственных ему организаций о начале проведения эвакуации.
2.3.2. Подготовка и доведение до эвакуационных комиссий подведомственных организаций решений Комиссии и нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга по вопросам проведения и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий.
2.3.3. Организация взаимодействия с эвакуационной комиссией Ленинградской области по вопросам приема и размещения эвакуируемых сотрудников Комитета, работников подведомственных ему организаций и членов их семей.
2.3.4. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации сотрудников Комитета, работников подведомственных ему организаций и членов их семей.
2.2.5. Подготовка и представление в установленном порядке докладов председателю Комитета и донесений в Эвакуационную комиссию Правительства Санкт-Петербурга о ходе проведения эвакуации сотрудников Комитета, работников подведомственных ему организаций и членов их семей.
3. Полномочия Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции:
3.1. Принимает решения по вопросам планирования, всесторонней подготовки проведения эвакуационных мероприятий.
3.2. Осуществляет контроль за деятельностью эвакуационных органов подведомственных Комитету организаций по вопросам планирования, всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий.
3.3. Заслушивает на своих заседаниях доклады руководителей эвакуационных органов подведомственных организаций о состоянии подготовки и готовности к проведению эвакуационных мероприятий.
4. Организация работы Комиссии
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, утверждаемым председателем Комиссии.
4.2. Плановые заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев, для рассмотрения вопросов планирования эвакуационных мероприятий, их всестороннего обеспечения, проверки готовности к выполнению возложенных задач.
4.2.1. В случае необходимости могут созываться внеочередные заседания Комиссии. Решение о проведении внеочередного заседания Комиссии принимает председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
4.3. Повестка дня заседания Комиссии определяется и утверждается председателем Комиссии или по его поручению заместителем председателя Комиссии.
4.4. Члены Комиссии информируются о предстоящем заседании Комиссии и повестке дня секретарем Комиссии не менее чем за пять дней до проведения заседания Комиссии.
4.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.
4.6. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
4.7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
4.8. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
4.9. Повседневная работа по организации планирования эвакуационных мероприятий проводится секретарем Комиссии по вопросам:
разработки функциональных обязанностей членов комиссии;
разработки схемы оповещения членов Комиссии о проведении заседаний Комиссии;
разработки схемы связи Комиссии с эвакуационными комиссиями районов Санкт-Петербурга при проведении эвакуации населения Санкт-Петербурга;
осуществления контроля за выполнением принятых Комиссией решений.
4.10. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение или получении распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:
секретарем Комиссии осуществляется оповещение и сбор членов Комиссии и оповещение подведомственных организаций о начале эвакуации;
председателем Комиссии ставятся задачи на подготовку и проведение эвакуационных мероприятий;
организуется работа членов Комиссии в соответствии с их функциональными обязанностями;
принимаются меры по поддержанию постоянного взаимодействия с эвакуационными комиссиями Правительства Санкт-Петербурга и Правительства Ленинградской области;
осуществляется оперативный контроль за ходом эвакуационных мероприятий.
Комитет по вопросам законности правопорядка и безопасности
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВЫРАБОТКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
(в ред. РАСПОРЯЖЕНИЯ Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга
от 15.06.2004 N 12-р)
В соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115 от 25.07.2002, постановлением Правительства РФ от 30.12.2002 N 941 "О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу", постановлением Правительства РФ от 01.10.1998 N 1142 "О реализации отдельных норм Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", международными соглашениями, Кодексом об административных правонарушениях и в целях урегулирования вопросов, возникающих в процессе исполнения указанных нормативных актов, выработки предложений по их решению:
1. Создать рабочую группу для решения вопросов, возникающих в процессе исполнения законодательства, определяющего правовое положение иностранных граждан в Санкт-Петербурге, в составе согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о рабочей группе по выработке предложений для решения проблемных вопросов при нарушении (должностными лицами либо иностранными гражданами) правил, установленных для иностранных граждан, согласно приложению 2.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Стрельчук У.В.
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
к распоряжению Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 28.05.2004 N 11-р
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВЫРАБОТКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности от 15.06.2004 N 12-р)
Стрельчук - заместитель председателя Комитета
Ульви Валерьевна по вопросам законности, правопорядка
Панкратов - заместитель руководителя Департамента
Павел Борисович Федеральной государственной службы
занятости населения по Санкт-Петербургу
Бабиков - начальник Управления по делам миграции ГУВД
Александр Николаевич
Безлепкина - заместитель начальника отдела
Татьяна Николаевна Паспортно-визового управления ГУВД
Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Литвинов - заместитель начальника УОДУУМ и ПДН МОБ
Андрей Александрович ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской
Черников - начальник отдела МОБ Северо-Западного
Валерий Александрович управления внутренних дел на транспорте
Колесник - ведущий специалист Комитета по вопросам
Александр Иванович законности, правопорядка и безопасности
Дягилев - старший инспектор Управления милиции по
Андрей Анатольевич борьбе с правонарушениями в сфере
потребительского рынка и исполнения
административного законодательства ГУВД
Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Лункина - главный специалист отдела по работе
Елена Ильинична с органами прокуратуры и юстиции, мировыми
к распоряжению Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 28.05.2004 N 11-р
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ВЫРАБОТКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
1.1. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи и порядок работы рабочей группы по выработке предложений для решения вопросов, возникающих в процессе исполнения законодательства, определяющего правовое положение иностранных граждан в Санкт-Петербурге.
1.2. Рабочая группа создана с целью выработки предложений для решения проблем, возникающих при реализации нормативных документов, определяющих правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Санкт-Петербурге.
1.3. Рабочая группа является постоянно действующим рабочим органом.
1.4. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
2. Задачи рабочей группы
Основными задачами рабочей группы являются:
2.1. Организация исполнения законодательства Российской Федерации, международных соглашений, определяющих правовое положение иностранных граждан в Санкт-Петербурге.
2.2. Организация взаимодействия со структурными подразделениями ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, обеспечивающих безопасность пребывания иностранных граждан и организацию работы по предупреждению правонарушений с их стороны, контроль за регистрационным учетом.
3. Функции рабочей группы
Для реализации установленных задач рабочая группа осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает меры по реализации правил, установленных для иностранных граждан федеральным законом.
3.2. Рассматривает вопросы, связанные с реализацией Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан".
3.3. Обеспечивает проведение комплексного анализа ситуации, складывающейся в Санкт-Петербурге в связи с нарушением правил пребывания иностранных граждан.
4. Полномочия рабочей группы
В пределах своей компетенции рабочая группа имеет право:
4.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности предложения по вопросам обеспечения правового положения иностранных граждан в Санкт-Петербурге.
4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга необходимые для работы материалы.
4.4. Заслушивать доклады и отчеты членов рабочей группы о результатах выполнения возложенных на них задач в рамках деятельности рабочей группы.
5. Порядок работы рабочей группы
5.1. Состав рабочей группы утверждается председателем Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
5.2. Рабочая группа проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.3. Ответственный секретарь рабочей группы формирует повестку дня, обеспечивает подготовку и проведение заседания рабочей группы.
5.4. Ответственный секретарь извещает членов рабочей группы о времени и месте проведения заседания не позднее чем за три рабочих дня до планируемой даты проведения заседания.
5.5. В случае невозможности присутствовать на заседании члены рабочей группы обязаны заблаговременно уведомить об этом ответственного секретаря.
5.6. По решению рабочей группы для рассмотрения отдельных вопросов на заседание могут быть приглашены представители заинтересованных организаций.
5.7. На заседании рабочей группы ведется протокол, который оформляется в течение пяти рабочих дней после окончания соответствующего заседания и подписывается председателем и ответственным секретарем.
Ассоциация содействует в оказании услуги в продаже лесоматериалов: горбыль по выгодным ценам на постоянной основе. Лесопродукция отличного качества.
1 КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ» СОГЛАСОВАНО Заместитель председателя Комитета по УТВЕРЖДАЮ Директор Санкт - Петербургского «УМЦ ГО и ЧС» Г.В. Якушкин 2016 г. ПРОГРАММА повышения квалификации руководителей пожарно-спасательных отрядов и их заместителей «Организация тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» Рассмотрена и принята на методическом совещании Протокол 37 от «07» ноября 2014г. Переработана и принята на методическом совещании Протокол 21 от «26» октября 2016г. Санкт-Петербург 2016
2 2 1. Цель реализации программы Настоящая программа повышения квалификации руководителей пожарноспасательных отрядов и их заместителей разработана на основе Примерной программы повышения квалификации начальников (заместителей начальников) территориальных и объектовых отрядов федеральной противопожарной службы, МЧС России, 2013 год. Цель: совершенствование и получение новых компетенций, необходимых для профессиональной деятельности по осуществлению руководства пожарно-спасательным отрядом пожарной охраны г. Санкт-Петербурга. К таким компетенциям относятся: способность ориентироваться в современных нормативно-правовых документах, регламентирующих деятельность в области пожарной безопасности и готовность использовать их в своей деятельности; готовность и умение организовать работу пожарно-спасательного отряда; способность разрабатывать документацию и умение использовать её для обеспечения пожарной безопасности в районе; готовность руководить пожарными подразделениями при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ любой сложности; способность организовать работу по разработке и обновлению учебных программ для проведения служебной подготовки с личным составом пожарно-спасательных частей и руководством отрядов с опорой на современную нормативно-правовую базу, информационные технологии; способность организовать и обеспечивать обучение личного состава пожарноспасательных отрядов способам тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ. 2. Планируемые результаты обучения В результате освоения программы слушатель должен приобрести следующие знания, умения и навыки, необходимые для качественного изменения компетенций, указанных в п.1: слушатель должен знать: требования нормативных правовых актов по вопросам организации пожаротушения на объектах, в городах и населённых пунктах; структуру, функции и задачи пожарной охраны Российской Федерации; современные требования к оперативно-служебной деятельности подразделений пожарной охраны; формы и методы по рациональному и эффективному использованию сил и средств технической службы, пожарного и аварийно-спасательного оборудования; расписание выезда сил и средств гарнизона пожарной охраны Санкт-Петербурга; особенности работы специализированных подразделений пожарной охраны, слушатель должен уметь: правильно применять в своей профессиональной деятельности положения действующего законодательства и нормативных документов, регламентирующих деятельность противопожарной службы; организовывать эксплуатацию и ремонт пожарной техники и средств связи; организовывать подготовку личного состава и служебную подготовку руководящего состава подразделений пожарно-спасательного отряда; управлять действиями при работе на пожаре и при проведении аварийноспасательных работ; организовывать проведение пожарно-тактического учения, слушатель должен быть ознакомлен: с перспективными направлениями развития пожарного дела в Российской Федерации.
3 3. Содержание программы 3.1. Учебный план программы повышения квалификации руководителей пожарно-спасательных отрядов и их заместителей «Организация тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» Категория слушателей: Руководители пожарно-спасательных отрядов и их заместители, имеющие высшее образование. Срок обучения: 72 часа. Форма обучения: очная. 3 В том числе Форма контроля п/п Наименование разделов Всего часов Лекции Практические занятия Круглый стол Семинар Тестирование Зачёт Входной контроль 1 Раздел 1. Правовая, психологическая подготовка Раздел 2. Специальная подготовка Круглый стол. Обмен опытом работы 4 4 Итоговая аттестация. Всего:
4 Учебно-тематический план программы повышения квалификации руководителей пожарно-спасательных отрядов и их заместителей «Организация тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» п/п Наименование разделов и тем Всего часов Лекции В том числе Практические занятия Круглый стол Семинар Форма контроля Тестирование Зачёт Входной контроль 1.1 Тема 1.1. Основные направления охраны труда в подразделениях пожарной охраны. Тема 1.2. Организация кадровой и 1.2 воспитательной работы в подразделениях пожарной охраны. Тема 1.3. Психологическая составляющая 1.3 деятельности руководителей подразделений пожарной охраны. 1.4 Тема 1.4. Методы управления персоналом, используемые в работе руководителя. 1.5 Тема 1.5. Коррупция - понятие, история, основы правового противодействия. Раздел 1. Правовая, психологическая подготовка Итого по разделу 1: Раздел 2. Специальная подготовка Тема 2.1. Требования к размещению и обустройству пожарных депо. Тема 2.2. Совершенствование организации пожаротушения. Тема 2.3. Организация и проведение пожарнотактических учений и занятий. 2.4 Тема 2.4. Анализ тушения крупных пожаров Тема 2.5. Основы управления действиями на пожаре. Тема 2.6. Расчет сил и средств для тушения различных видов пожаров. Тема 2.7. Законодательная и нормативноправовая база по профилактике пожаров на объектах и в населённых пунктах. Тема 2.8. Обеспечение пожарной безопасности в организациях. Тема 2.9. Характеристика пожарной опасности жилых, общественных зданий и производственных объектов. Тема Совершенствование ГДЗС в подразделениях пожарной охраны Санкт- Петербурга. 1
5 5 п/п Наименование разделов и тем Всего часов Лекции В том числе Практические занятия Круглый стол Семинар Форма контроля Тестирование Зачёт Тема Особенности практической подготовки газодымозащитников. Тема Роль государственной противопожарной службы в системе РСЧС. Тема Противопожарное водоснабжение. Тема Организация электросвязи в подразделениях пожарной охраны. Тема Основные сведения об автоматических установках пожарной и охранно-пожарной сигнализации и пожаротушения. Тема Особенности тушения пожаров в зданиях повышенной этажности. Тема Современные средства спасения с высот. Отработка способов спасения, самоспасения с высот. Тема Организация и техническое оснащение специализированных подразделений пожарной охраны Санкт-Петербурга. Тема Особенности работы с аварийноспасательным инструментом. Тема Проведение занятий по пожарностроевой подготовке и выполнение нормативов. Тема Основные направления и перспективы развития пожарных автомобилей Итого по разделу 2: Круглый стол. 4 4 Итоговая аттестация. ИТОГО: «
6 Календарный учебный график программы повышения квалификации руководителей пожарно-спасательных отрядов и их заместителей «Организация тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» Часы 1 день 2 день 3 день 4 день 5 день 1 час Входной контроль т. 1.4л т.2.3л т.2.7л т.2. Юл 2 час Входной контроль т. 1.4л т.2.3л т.2.7л т.2. Юл 3 час т.1.1л т. 1.5л т.2.4л т.2.8л т.2.11 пз 4 час 5 час 6 час 7 час 8 час т. 1.1 л т. 1.5л т.2.4л т.2.8л т.2.11пз т. 1.2л т.2.1л т.2.5л т.2.9л т.2.11пз т. 1.2л т.2.1л т.2.5л т.2.9л т.2.11 пз т. 1.Зл т.2.2л т.2.6л Консультация т. 1.3л т.2.2л т.2.6л Итого: 36 часов Часы 1 час 2 час 3 час 4 час 5 час 6 час 7 час 8 час 6 день 7 день 8 день 9 день 10 день т.2.12л т.2.16л Т.2.18С Т.2.20С Круглый стол т.2.12л т.2.16л Т.2.18С Т.2.20С Круглый стол т.2.13л т.2.17пз Т.2.18С Т.2.20С Круглый стол т.2.13л т.2.17пз Т.2.18С т.2.20с Круглый стол т.2.14л т.2.17пз Т.2.19С т.2.21c Зачёт т.2.14л т.2.17пз Т.2.19С т.2.21c Зачёт т.2.15л Консультация Т.2.19С т.2.21c т.2.15л Т.2.19С т.2.21c Итого: 36 часов Обозначение: С - семинар; пз -практическое занятие, л - лекция
7 Учебная программа повышения квалификации руководителей пожарно-спасательных отрядов и их заместителей «Организация тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» Входной контроль (2 часа). Раздел 1. Правовая, психологическая подготовка (10 часов) Тема 1.1. (2 часа) Основные направления охраны труда в подразделениях пожарной охраны. Законодательные акты в области охраны труда. Организация обучения и проведения инструктажей по охране труда. Порядок обеспечения безопасных условий труда и быта в подразделениях пожарной охраны. Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда. Организация и порядок расследования несчастных случаев. Организация контроля за состоянием охраны труда в подразделениях. Тема 1.2. (2 часа) Организация кадровой и воспитательной работы в подразделениях пожарной охраны. Сущность и значение работы с кадрами. Роль и значение кадровой и воспитательной работы в оперативно-служебной деятельности. Организация кадровой и воспитательной работы в подразделениях пожарной охраны Санкт-Петербурга. Тема 1.3. (2 часа) Психологическая составляющая деятельности руководителей подразделений пожарной охраны. Основные принципы и методы управления. Особенности деятельности пожарных. Динамика функциональных состояний в процессе труда. Психические состояния на дежурстве. Профессиональный стресс. Тема 1.4. (2 часа) Методы управления персоналом, используемые в работе руководителя. Сущность и классификация методов управления персоналом. Административные, экономические, социально-психологические методы управления персоналом. Роль руководителя в создании и поддержании благоприятного социально-психологического климата в коллективе. Поощрение и принуждение, как существенные стимулы в управлении. Основные меры по укреплению дисциплины. Тема 1.5. (2 часа) Материальная ответственность участников тушения пожаров. Меры по противодействию коррупции. Понятие материальной ответственности. Основания и условия для привлечения к материальной ответственности. Виды материальной ответственности: ограниченная, полная. Разновидности ограниченной материальной ответственности, случаи полной материальной ответственности. Порядок возмещения ущерба и порядок удержания сумм ущерба. Виды коррупции. Меры по профилактике коррупции. Ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения. Порядок проведения служебной проверки по факту коррупционного проступка (правонарушения).
8 8 Раздел 2. Специальная подготовка (36 часов) Тема 2.1. (2 часа) Требования к размещению и обустройству пожарных депо. Основные понятия и определения. Число и места дислокации подразделений пожарной охраны. Максимально допустимое расстояние от объекта предполагаемого пожара до ближайшего пожарного депо. Тема 2.2. (2 часа) Совершенствование организации пожаротушения. Изучение пожаров - одно из основных условий совершенствования организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ. Тактическая подготовка начальствующего состава пожарной охраны. Основной принцип тактической подготовки, школа повышения оперативного мастерства, изучение оперативно-тактической характеристики района выезда, решение пожарно-тактических задач, групповые упражнения (деловые игры), разбор пожаров, пожарно-тактические ученья, стажировка начальствующего состава. Особенности организации пожаротушения на примере населенного пункта. Тема 2.3. (2 часа) Организация и проведение пожарно-тактических учений и занятий. Виды учений. Подготовка руководителя к проведению пожарно-тактических занятий и учений. Организационная часть. Требования к план-конспекту на проведение пожарнотактического учения. Требования к план-конспекту на проведение пожарно-тактического занятия. Тема 2.4. (2 часа) Анализ тушения крупных пожаров. Анализ параметров развития пожара. Анализ параметров ликвидации горения на пожаре. Анализ параметров работы в СИЗОД. Анализ параметров спасательных работ. Анализ управления тушением пожара. Анализ работы оперативного штаба пожаротушения. Анализ организации взаимодействия со службами, привлекаемыми к тушению пожара. Анализ соблюдения правил охраны труда. Особенности анализа тушения пожаров на объектах для участников тушения пожара. Тема 2.5. (2 часа) Основы управления действиями на пожаре. Основные принципы управления действиями подразделений на пожаре. Оперативный штаб тушения пожара: состав и основные задачи оперативного штаба на пожаре, основные документы штаба. Тыл на пожаре и его назначение. Участки на пожаре: необходимость участков и принципы их создания. Тема 2.6. (2 часа) Расчёт сил и средств для тушения различных видов пожаров. Решение ситуационных задач по установлению стадии развития пожаров, определению параметров развития и тушения пожаров твердых и жидких горючих материалов. Построение совмещенного графика. Тема 2.7. (2 часа) Законодательная и нормативно-правовая база по профилактике пожаров на объектах и в населённых пунктах. Законодательная база в области пожарной безопасности. Основные положения. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила противопожарного режима в Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от г. 390 и Постановление Правительства РФ от г. 113).
9 9 Тема 2.8. (2 часа) Обеспечение пожарной безопасности в организациях. Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности. Строительные материалы, их свойства, классификация по пожарной опасности. Тема 2.9. (2 часа) Характеристика пожарной опасности жилых, общественных зданий и производственных объектов. Характеристика пожарной опасности жилых и общественных зданий. Противопожарные требования при эксплуатации: жилых помещений, чердаков, подвалов, помещений для проведения массовых мероприятий. Особенности эксплуатации зданий повышенной этажности, обеспечение незадымляемости путей эвакуации. Пожарная опасность производственных объектов. Тема (2 часа) Совершенствование ГДЗС в подразделениях пожарной охраны Санкт-Петербурга. Термины и определения. Классификация СИЗОД. Совершенствование материальнотехнической базы ГДЗС в подразделениях ГПС МЧС России. Подготовка газодымозащитников и охрана труда. Аттестация газодымозащитников на право ведения действий по тушению пожаров в непригодной для дыхания среды. Порядок проведения аттестации. Тема (4 часа) Особенности практической подготовки газодымозащитников. Отработка вопросов аттестации газодымозащитников на право ведения действий по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде, путём определения уровня физической работоспособности и оценки теоретических знаний и практических навыков. Проведение тренировок, отработка специальных задач газодымозащитниками на базе мобильных и стационарных тренировочных комплексов. Тема (2 часа) Роль государственной противопожарной службы в системе РСЧС. Единая государственная система предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Организация взаимодействия пожарной охраны с другими службами объектов, городов, министерств и ведомств. Тема (2 часа) Противопожарное водоснабжение. Значение водоснабжения в системе мероприятий, обеспечивающих пожарную безопасность промышленных объектов и населенных пунктов. Водопроводное и безводопроводное противопожарное водоснабжение. Классификация наружных водопроводов. Схемы водоснабжения для промышленных предприятий и населенных пунктов. Требования СНиП к водопроводным сооружениям. Назначение, классификация и устройство внутренних водопроводов. Особенности устройства противопожарного водоснабжения высотных зданий. Методика приема в эксплуатацию наружного и внутреннего противопожарного водопроводов. Гидравлическое испытание их на водоотдачу. Тема (2 часа) Организация электросвязи в подразделениях пожарной охраны. Состояние систем связи пожарной охраны. Доступность, надежность, пропускная способность систем связи. Укомплектованность средствами связи подразделений пожарной охраны Санкт-Петербурга. Назначение, структурная схема, основные задачи, функции и проблемы нештатной службы связи. Виды связи по функциональному назначению: связь извещения, оперативно-диспетчерская связь, связь на пожаре и административно
10 10 управленческая связь. Основные технические средства связи. Принципы организации радиосвязи в пожарной охране. Технический уровень отечественных и зарубежных средств радиосвязи. Основные технические параметры и функциональные возможности радиостанций. Основные направления, тенденции развития систем радио- и радиотелефонной связи. Тема (2 часа) Основные сведения об автоматических установках пожарной и охранно-пожарной сигнализации и пожаротушения. Назначение, область применения автоматической пожарной (АПС) и охраннопожарной (ОПС) сигнализации. Классификация и основные параметры систем пожарной сигнализации. Структурные схемы защиты объектов средствами автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализацией. Приемно-контрольные устройства охранно-пожарной сигнализации. Системы противопожарной защиты зданий повышенной этажности. Тема (2 часа) Особенности тушения пожаров в зданиях повышенной этажности. Характеристика зданий повышенной этажности. Особенности развития пожаров. Проведение разведки пожара, эвакуации, аварийно-спасательных работ и тушения пожара. Схемы подачи огнетушащих составов в верхнюю зону зданий. Основные требования к оперативным планам тушения пожаров в высотных зданиях. Особенности расчёта насоснорукавных систем. Тема (4 часа) Современные средства спасения с высот. Отработка способов спасения, самоспасения с высот. Отработка приемов подъёма и спуска людей. Выполнение задач спасания и самоспасания при помощи «слип-эвакуатора», рукава спасательного, натяжного спасательного полотна, «куба жизни». Решение ситуационных задач по организации и проведению спасания и эвакуации людей на пожаре. Тема (4 часа) Семинар Организация и техническое оснащение специализированных подразделений пожарной охраны Санкт-Петербурга. Ознакомление и практическое изучение пожарной техники пожарно-спасательных частей Санкт-Петербургского гарнизона пожарной охраны. Организация и порядок деятельности специализированных подразделений по тушению крупных пожаров. Штатные нормативы обеспечения пожарной, специальной техникой и оборудованием. Техническое оснащение и нормы табельной оснащённости пожарной и специальной техники, анализ состояния оперативно-служебной деятельности, организация и проведение водолазных работ и спасательных работ на водах на примере специализированной ПЧ ФПС Обмен опытом по рассматриваемым вопросам. Тема (4 часа) Семинар Особенности работы с аварийно-спасательным оборудованием. Изучение современных приёмов и методов работы по вскрытию и разборке строительных конструкций, проводимых при ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушении пожаров и спасании людей. Практическая работа с аварийно-спасательным инструментом в пожарно-спасательной части Санкт-Петербургского гарнизона пожарной охраны. Принцип действия и классификация аварийно-спасательного инструмента высокого давления. Общий порядок подготовки к работе, проверка исправности аварийно-спасательного инструмента. Требования безопасности перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях на пожаре и техническое обслуживание после окончания работ. Российские и зарубежные предприятия, выпускающие аварийно-спасательный инструмент. Состав комплектов, их сравнительные технические характеристики.
11 И Тема (4 часа) Семинар Основные направления и перспективы развития пожарных автомобилей. Использование современных образцов пожарной техники при тушении пожаров. Анализ применения современных образцов пожарной техники. Обмен информацией о состоянии техники и пожарных депо в своих подразделениях. Тема (4 часа) Проведение занятий по пожарно-строевой подготовке и выполнение нормативов. Отработка техники выполнения упражнений с ручными пожарными лестницами: подъём по штурмовой лестнице на этажи учебной башни, подъём по выдвижной трёхколенной лестнице на 3-й этаж учебной башни. Требования безопасности при выполнении упражнений. Ознакомление с соответствием требованиям правил охраны труда учебно-спортивной базы, полигона и огневой полосы психологической подготовки личного состава. Круглый стол. (4 часа). Обмен опытом работы. Организация работы в ПСО. Теория. Практика. Документация. Материалы. Техническое оснащение. Меры по дальнейшему совершенствованию. Организация подготовки личного состава в ПСО. Связь со средствами массовой информации, совершенствование условий труда личного состава.
12 12 4. Организационно-педагогические условия реализации программы 4.1. Организационно-методические указания Обучение слушателей планируется и осуществляется в объёме 72 часов. Продолжительность ежедневных занятий с преподавателем не менее учебных часов (по 45 минут). Кроме того, по четвергам (кроме предвыходных и предпраздничных дней), предусматривается 2 часа на самостоятельную работу слушателей. Часы самоподготовки используются для изучения учебно-методических пособий, консультаций, а также просмотра учебных видеофильмов. К изложению учебных материалов следует подходить дифференцированно, с учётом степени подготовки слушателей, всесторонне использовать технические средства обучения, приводить конкретные примеры из практической деятельности данной категории обучаемых. Количество слушателей в группе не должно превышать 25 человек. Для проведения занятий по специальным темам и практических занятий разрешается учебную группу делить на подгруппы численностью 8-13 человек для решения (выполнения) вариантов заданий. Для повышения эффективности обучения в обязательном порядке организуется и проводится входное тестирование уровня знаний обучаемых. На основании его результатов вырабатываются индивидуальные рекомендации слушателям по изучению тем модулей. Учебным планом предусмотрены следующие виды учебных занятий: лекции, практические занятия, семинар, круглый стол. В целях совершенствования проведения занятий и улучшения усвоения изучаемого материала слушателями, целесообразно проводить практические занятия на базе подразделений пожарной охраны Санкт-Петербурга и объектов экономики по следующим темам: 2.11, 2.17, 2.18, 2.19, При повышении квалификации особое внимание уделяется вопросам изучения и совершенствования знаний по пожарной безопасности, направлений функционирования противопожарной службы по решению возложенных задач. На всех занятиях руководитель занятий несёт ответственность за соблюдение мер безопасности. В ходе обучении осуществляется входной, текущий контроль успеваемости и качества подготовки слушателей в форме контрольных опросов, а также в ходе выполнения слушателями практических задач, подготовки докладов и тематических выступлений на семинаре с выставлением оценок «неудовлетворительно», «удовлетворительно», «хорошо» или «отлично» в журнал учета занятий. Выполнение слушателями практических заданий преподавателя является составной частью текущего контроля знаний, и служат основанием для допуска слушателя к итоговой аттестации после завершения изучения модулей учебной программы. В конце обучения проводится круглый стол по обсуждению вопросов совершенствования работы ПСО Санкт-Петербурга. Обучение слушателей завершается аттестацией в форме зачета. *
13 4.2. Материально-технические условия реализации программы Наименование специализированных аудиторий Учебная аудитория 1 Вид занятий Лекции, практические занятия Наименование оборудования, программного обеспечения телевизор плазменный; ПЭВМ в комплекте; мультимедийный плеер; проектор мультимедийный; проекционный экран; аппарат для защиты органов дыхания на сжатом воздухе «Драгер», интерактивный «Тренажер ПН-40У», пожарно-техническое вооружение, пожарный диэлектрический комплект, комплект боевой одежды пожарного, пожарная каска (образцы применяемые в гарнизоне), защитный костюм спасателя, универсальный инструмент «Haligan», стенд «Пожарная профилактика», стенд «Пожарно-техническое оборудование», стенд «Первая помощь», интерактивный тренажерный комплекс «Брандспойт», тренажер сердечно-легочной реанимации ИРИНА, МФ учебно-тренировочный комплекс для оказания первой помощи на месте «Реаниматор», манекен «Человеческая голова», стенды по тематике занятий. Учебная аудитория 2 Лекции, практические занятия телевизор плазменный; мультимедийный плеер; ПЭВМ в комплекте; проектор мультимедийный; проекционный экран; индивидуальные средства защиты органов дыхания, образцы защитных масок, применяемых в гарнизоне пожарной охране СПб, котёл паровой прямоточный (парогенератор), пожарно-техническое вооружение, комплект боевой одежды пожарного, защитный костюм «Буча», стенд «Газодымозащитная служба», стенд «Пожарные автомобили», стенд «Уголок пожарной безопасности», стенд «Порядок взаимодействия при пожаре», комплект группового спасения с высоты КСГ- 1, комплект КМ для спуска пострадавшего, комплект косынок спасательных термостойких с зажимами для подъема по верёвке, огнетушители, мотопомпа Хонда, манекен, тренажёр «Шведская стенка», стенды по тематике занятий. ЦУКС ФПС; Технический центр ППС; Учебнотренировочный спортивный комплекс ФПС; Пожарноспасательные части 52, 53, 58, ТДК, полигон. Лекции, практические занятия Телевизор; ПЭВМ; учебный класс; пожарная техника; ПТВ и ПТО ПСЧ; учебные башни; спортзал; оборудование ТДК.
14 Литература Основная: Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием г. (ред. от г. 11-ФКЗ). Сетевой доступ из справ.- правовой системы «Консультант плюс». Федеральные законы: 1. О пожарной безопасности [Электронный ресурс]: Федеральный закон от N 69-ФЗ (ред. Федерального закона от г). Сетевой доступ из справ.- правовой системы "Консультант Плюс". 2. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. 123-ФЗ (ред г. 301-ФЗ). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 3. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. 68-ФЗ (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. 138-ФЗ (ред. от г. с изм. и доп., вступ. в силу с г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 5. О добровольной пожарной охране [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. 100-ФЗ. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 6. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. 63-ФЗ (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 8. О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г ФЗ (ред. от г., с изм. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 9. О лицензировании отдельных видов деятельности [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. 99-ФЗ (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 10. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. 125-ФЗ (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. 195-ФЗ (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 12. О противодействии коррупции [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. 273-ФЗ (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 13. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от г. и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от г. и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. 280-ФЗ (ред. от г.. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс».
15 Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов [Электронный ресурс]: Федеральный закон (с изменениями на г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 15. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. 63-ФЗ (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 16. Об образовании в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. 273-ФЗ (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 17. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. 384-ФЗ (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 18. О гражданской обороне [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. 28-ФЗ (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 19. Об общественных объединениях [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. 82-ФЗ (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 20. О техническом регулировании [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. 184-ФЗ (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 21. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля [Электронный ресурс]: Федеральный закон от г. 294-ФЗ (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 22. О лицензировании отдельных видов деятельности [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от г. (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.- правовой системы «Кодекс». Указы Президента Российской Федерации: 1. О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности. [Электронный ресурс]: Указ президента РФ от г (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 2. Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. [Электронный ресурс]: Указ президента РФ от г. 868 (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 3. О мерах по противодействию коррупции [Электронный ресурс]: Указ президента РФ от г. 815 (ред. от г. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 4. Национальный план противодействию коррупции на гг. [Электронный ресурс]: Указ президента РФ от г. (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации: 1. О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от г Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 2. Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб [Электронный
16 16 ресурс]: Постановление Правительства РФ от г. 894 (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 3. Одобрить Концепцию создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от г р. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 4. О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от г. 958 (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 5. О федеральном государственном пожарном надзоре [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от г. 290 (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 6. О противопожарном режиме [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от г. 290 (с изменениями на г.). Сетевой доступ из справ.- правовой системы «Кодекс». 7. О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от г Сетевой доступ из справ.-правовой системы «govemment.ru». 8. О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от г. 769 (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 9. О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от г. 625 (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 10. Об использовании современных технических средств массовой информации в целях совершенствования подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от г р. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». 11. О федеральной целевой программе «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на годы». [ Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от г. 223 (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». Нормативные документы: 1. ГОСТ ССБТ [Электронный ресурс]: Пожарная безопасность. Общие требования. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 2. ГОСТ Р ССБТ [Электронный ресурс]: Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 3. ГОСТ Р [Электронный ресурс]: Техника пожарная. Огнетушители переносные. Общие технические требования. Методы испытаний. Сетевой доступ из справ.- правовой системы «Кодекс». 4. ГОСТ (СТ СЭВ)[Электронный ресурс]: Пожарная техника. Классификация пожаров. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 5. ГОСТ [Электронный ресурс]: Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательный инструмент и оборудование. Общие технические требования. Сетевой доступ из справ.-правовой системы "Кодекс".
17 17 6. ГОСТ [Электронный ресурс]: Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства поиска людей в завалах. Общие технические требования. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 7. ГОСТ Р [Электронный ресурс]: Техника пожарная. Основные пожарные автомобили. Общие технические требования. Методы испытаний. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 8. ГОСТ Р [Электронный ресурс]: Техника пожарная. Пожарные автомобили. Классификация, типы и обозначения. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 9. ГОСТ Р [Электронный ресурс]: Автолестницы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Библиотека ГОСТов, стандартов и нормативов». 10. ГОСТ Р [Электронный ресурс]: Техника пожарная. Автоподъёмники пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний. Сетевой доступ из справ.- правовой системы «StandartGOST.ru». 11. ГОСТ [Электронный ресурс]: Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «StandartGOST.ru». 12. ГОСТ Р [Электронный ресурс]: Лифты пассажирские. Лифты для пожарных. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «StandartGOST.ru». 13. СП [Электронный ресурс]: Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 14. СП [Электронный ресурс]: Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 15. СП [Электронный ресурс]: Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 16. СП [Электронный ресурс]: Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмнопланировочным и конструктивным решениям. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «StandartGOST.ru». 17. СП [Электронный ресурс]: Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 18. СП [Электронный ресурс]: Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности. Сетевой доступ из справ.- правовой системы «Кодекс». 19. СП [Электронный ресурс]: Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 20. СП [Электронный ресурс]: Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 21. СП [Электронный ресурс]: Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации. Сетевой доступ из справ.-правовой системы "Кодекс". 22. СП [Электронный ресурс]: Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс».
18 СП [Электронный ресурс]: Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 24. СП [Электронный ресурс]: Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 25. СП [Электронный ресурс]: Атомные станции. Требования пожарной безопасности. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 26. ГОСТ ССБТ [Электронный ресурс]: Пожарная безопасность. Термины и определения. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 27. ГОСТ (ИСО) ССБТ [Электронный ресурс]: Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 28. ГОСТ Р [Электронный ресурс]: Техника пожарная. Аппараты дыхательные со сжатым воздухом с открытым циклом дыхания. Общие технические требования. Методы испытаний. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «StandartGOST.ru». 29. ГОСТ Р [Электронный ресурс]: Техника пожарная. Аппараты дыхательные со сжатым кислородом с замкнутым циклом дыхания. Общие технические требования. Методы испытаний. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 30. ГОСТ Р [Электронный ресурс]: Техника пожарная. Установки для проверки дыхательных аппаратов. Общие технические требования. Методы испытаний. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «StandartGOST.ru». 31. СП [Электронный ресурс]: Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП *. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». Нормативные и правовые документы МЧС России, регламентирующие вопросы обеспечение пожарной безопасности: 1. Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях Федеральной противопожарной службы [Электронный ресурс]: Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от г. 1100н (с изменениями на г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 2. Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями. [Электронный ресурс]: Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от г. 552н. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 3. Об утверждении Концепции развития психологической службы на гг. [Электронный ресурс]: Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от г Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 4. Об утверждении Положения о порядке формирования статистической отчётности в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов [Электронный ресурс]: Приказ Министерства юстиции РФ Федеральной службы судебных приставов от г. 1. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 5. Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийноспасательных работ [Электронный ресурс]: Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от г. 240 (с изменениями на г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 6. О внесении изменений в Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утверждённый приказом МЧС России от г. 240
19 19 [Электронный ресурс]: Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от г Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 7. Об утверждении Положения о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от г Сетевой доступ из справ.- правовой системы «Кодекс». 8. Концепция создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований [Электронный ресурс]: Распоряжение Правительства РФ от г р. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Гарант.ру». 9. Об утверждении Норм табельной положенности пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования для основных и специальных пожарных автомобилей, изготавливаемых с 2006 года [Электронный ресурс]: Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от г Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 10. Об организации материально-технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий [Электронный ресурс]: Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от г Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». И. Об утверждении Наставления по физической подготовке личного состава федеральной противопожарной службы [Электронный ресурс]: Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от г Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Гарант». 12. Об утверждении Правил проведения личным составом федеральной противопожарной службы Г осударственной противопожарной службы аварийноспасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде [Электронный ресурс]: Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от г. 3. Сетевой доступ из справ.- правовой системы «Кодекс». 13. Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны [Электронный ресурс]: Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от г Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 14. О внесении изменений в Порядок организации службы в подразделениях пожарной охраны, утверждённый приказом МЧС России от г. 167[Электронный ресурс]: Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от г Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 15. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций [Электронный ресурс]: Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от г. 645 (с изменениями на г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 16. Об утверждении методики определения расчётных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности [Электронный ресурс]: Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны,
20 20 чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от г. 382 (в редакции на г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 17. Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональном центре по делам гр. об., чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий [Электронный ресурс]: Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от г. 458 (в редакции на г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 18. Об утверждении Положения о Государственной экспертизе проектов МЧС России [Электронный ресурс]: Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от г Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 19. О дополнительных мерах по подготовке специализированных пожарных частей по тушению крупных пожаров федеральной противопожарной службы к проведению аварийно-спасательных работ [Электронный ресурс]: Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от г Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 20. О Методических рекомендациях по составлению планов тушения пожаров и карточек тушения пожаров [Электронный ресурс]: Письмо Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от г Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 21. Методическое руководство по организации и порядку эксплуатации пожарных рукавов [Электронный ресурс]: Методическое руководство утверждено МЧС России г. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 22. Руководство по тушению нефти и нефтепродуктов в резервуарах и резервуарных парках [Электронный ресурс]: Руководство внесено и подготовлено к утверждению отделом пожарной охраны объектов ГУГПС МВД России, дата введения Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 23. Инструкция по организации деятельности договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы [Электронный ресурс]: Инструкция утверждена г Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 24. Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (Зарегистрировано в Минюсте России г). [Электронный ресурс]: Приказ Минздравсоцразвития России от г. 302н (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». Нормативные и правовые документы Санкт-Петербурга, регламентирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности: 1. О введении в действие Инструкции по эксплуатации, испытанию и хранению пожарно-технического вооружения и оборудования в подразделениях гарнизона пожарной охраны города Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]: Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от г. 180-р. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 2. Об утверждении административных регламентов Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по исполнению государственных функций и предоставлению государственной услуги [Электронный ресурс]: Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от
21 г. 211-р (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 3. О пожарной безопасности в Санкт-Петербурге [Электронный ресурс]: Закон Санкт-Петербурга от г (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 4. О добровольной пожарной охране в Санкт-Петербурге [Электронный ресурс]: Закон Санкт-Петербурга принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга г. (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 5. Об утверждении Положения о противопожарной службе Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]: Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от г (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 6. О создании санкт-петербургских государственных учреждений противопожарной службы Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Санкт- Петербурга от г Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 7. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге [Электронный ресурс]: Закон Санкт- Петербурга от г. (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 8. О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области водных отношений на территории Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]: Закон Санкт-Петербурга от г. (ред.от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 9. Об образовании в Санкт-Петербурге [Электронный ресурс]: Закон Санкт- Петербурга от г. (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 10. О нормах оснащения и материально-технического обеспечения противопожарной службы Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]: Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от г. 290-р (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 11. О Санкт-Петербургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций [Электронный ресурс]постановлением Правительства Санкт-Петербурга от г (ред. от г.). Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 12. Об аварийно-спасательной службе Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]: Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от г Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». 13. Инструкция по эксплуатации пожарных напорных рукавов в подразделениях гарнизона пожарной охраны Санкт-Петербурга[Электронный ресурс]: Инструкция от г. Сетевой доступ из справ.-правовой системы «Кодекс». Дополнительная: 1. Теребнёв В.В., Пожарная тактика в примерах/ В.В Теребнёв, А.В. Подгрушный, М.В. Бондаренко, В.А. Грачёв. - Екатеринбург: ООО «Калан-Форт», с. 2. Теребнёв В.В. Организация службы пожарной части: учеб.пособие/ В.В. Теребнёв. - Екатеринбург: ООО «Калан-Форт», с. 3. Теребнёв В.В. Подготовка спасателей-пожарных. Пожарно-строевая подготовка: учеб.-мет. пособие/ В.В. Теребнёв. - Екатеринбург: Издательство «Калан», с. 4. Теребнёв В.В., Пожарная тактика. Основы тушения пожара/ В.В..Теребнёв, А.В. Подгрушный. - Екатеринбург: Издательство «Калан», с. 5. Правила устройства электроустановок. - изд СПб, с. 6. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. - СПб, с.
22 22 7. Теребнёв В.В., Справочник руководителя тушения пожара. Тактические возможности пожарных подразделений/ В.В. Теребнев. - М.: ПожКнига, с. 8. Кириллов Т.Н., Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре: методические рекомендации/ Т.Н. Кириллов. - М: Институт риска и безопасности, Корольченко А.Я., Корольченко Д.А. Основы пожарной безопасности предприятия: полный курс пожарно-технического минимума/ А. Я. Корольченко, Д.А. Корольченко. - М., Пожнаука, с. 10. Гречушкин И.В., Основы радиационной безопасности. - СПб УМЦ ГОЧС и ПБ, Гречушкин И.В., Основы химической безопасности. - СПб УМЦ ГОЧС и ПБ, Дворник С.Н. Памятка Действия населения в чрезвычайных ситуаций/с.н. Дворник, А. Б. Самохвалов, В.В. Дготелев. - СПб УМЦ ГОЧС и ПБ, Собурь С.В. Огнетушители. Учебно-справочное пособие. - М.: Пожкнига, 2006г. 14. Абросимов Ю.Г. Гидравлика и противопожарное водоснабжение. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2003г. 15. ТеребневВ.В., ГрачевВ.А., ПодгрушныйА.В., ТеребневА.В. Пожарно-строевая подготовка. Учебное пособие. - Москва. Академия ГПС. 2004г. 16. Бондаренко М.В., Грачев В.А., Долматов С.Н. Методические указания по подготовке руководителя к занятиям по пожарно-строевой подготовке. - Москва. Академия ГПС. 2002г. 17. Справочник «Пожаровзрывоопасность веществ и материалов и средства их тушения» под редакцией А.Я. Корольченко и А.А. Корольченко, Москва, «Пожнаука», 2004г Электронные ресурсы: Электронные учебно-методические пособия и другие ресурсы: 1. Гречушкин И.В., «Основы радиационной безопасности». СПб УМЦ ГОЧС и ПБ.2008 г. 2. Гречушкин И.В., «Основы химической безопасности» СПб УМЦ ГОЧС и ПБ.2009г 3. Дворник С.Н., Самохвалов А.Б.,Тютелев В.В., Памятка «Действия населения в чрезвычайных ситуаций». СПб УМЦ ГОЧС и ПБ.2013 г. 4. Электронное учебное пособие «Обеспечение пожарной безопасность при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений». 5. Безопасность Труда и Жизни. Сетевая версия газеты, http: //gazeta.asot.ru. 6. Охрана труда и промышленная безопасность. Санкт-Петербург, http: // alfcenter.com. 7. Управление по внедрению средств индивидуальной защиты. Санкт-Петербург, http: //uvsiz.spb.ru. 8. Центр охраны труда, радиационной и экологической безопасности СО РАН. http: // sbras.nsc.ru/cotreb. 9. Электронный журнал «Без Аварий и Травм» (БаиТ). http: // econavt.ru/bait Видеофильмы: 1. МЧС России. 2. Пожар в гостинице «Ленинград». 3. Огнеборцы России. 4. Приозерск «Взрыв жилого дома». 5. Пожарно-техническим минимум. 6. Пожарная безопасность. 7. Нарушение требований безопасности при работе с выдвижной лестницей. 8. Нарушение требований безопасности при спасении людей из здания.
23 23 9. Нарушение требований безопасности при работе с механической лестницей. 10. Чуть не сгорел пожарный. 11. Трагедия на Двинской. 12. Пожар УВД Самары. 13. Основы пожарной безопасности. 14. Государственный пожарный надзор. 15. Пожарная безопасность на производстве. 16. Пожар в гостинице «Ленинград». 17. Пожар в высотном доме, квартире, в общественном здании. 18. Пожар в клубе «Хромая лошадь». 19. Пожар в НИИ Урбанистики. 20. Правила поведения при пожаре. 21. Видеоматериалы по темам занятий Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России. 22. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ. 23. Транспортировка пострадавшего. Переломы, остановка кровотечения. 24. Первая помощь при кровотечениях. 25. Ожоги. 26. Медицинские средства индивидуальной защиты. 27. Власть толпы. 28. В чрезвычайных ситуациях. 29. Крушение поезда Новосибирск-Адлер. 30. Транспортная иммобилизация. 31. Безопасность в метро. Лифты. 5. Оценка качества освоения программы Оценка качества освоения программы осуществляется комиссией Учреждения по результатам итоговой аттестации знаний слушателей в форме зачёта. Результаты освоения программы считаются положительными при получении слушателями оценки: «зачтено». Примерный перечень вопросов входного контроля и итоговой аттестации знаний слушателей приведён в приложениях 1 и Составитель программы: Преподаватель цикла обучения слушателей 2 В.Г. Голяев
24 24 Приложение 1 Вопросы входного контроля программы повышения квалификации «Организация тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» 1. Организация работы тыла на пожаре. Права и обязанности начальника тыла. 2. Способы и приёмы прекращения горения. 3. Спасание и эвакуация людей на пожаре. Пути и способы спасания и эвакуации. 4. Участки и сектора на пожаре. Принципы организации участков и секторов на пожаре. Права и обязанности начальника участка (сектора). 5. Планы тушения пожаров: назначение, содержание, требования, предъявляемые к оформлению, отработка и использование на пожаре. 6. Оперативный штаб на пожаре. Начальник оперативного штаба. Его права и обязанности. 7. Решающее направление действий пожарных подразделений на пожаре. 8. Классификация огнетушащих веществ. Основные требования к ним. Понятие интенсивности подачи огнетушащих веществ. 9. Тактические возможности отделения на пожарной автоцистерне. 10. Типаж пожарных автомобилей в ГПС России. 11. Пожар, его развитие, явления, сопровождающие пожар. Основные параметры пожара (интенсивность выделения тепла, линейная скорость распространения пожара). Виды пожаров. 12. Порядок проверки караульной службы подразделения. 13. Изолирующие огнетушащие вещества (пены). Свойства, характеристика, область применения. 14. Зоны пожаров: понятие о зонах, их границы, основные параметры, краткая характеристика зон. 15. Водопроводное и наружное противопожарное водоснабжение. В каких случаях допускается наружное противопожарное водоснабжение. 16. Нормы расхода воды на наружное пожаротушение и свободные напоры в противопожарных водопроводах высокого и низкого давлений. 17. Выезд и следование подразделения к месту вызова. В каких случаях может быть приостановлено следование подразделения к месту вызова. 18. Порядок подготовки и проведения пожарно-тактических занятий с личным составом караула. 19. Тушение пожаров на объектах энергетики: оперативно-тактическая характеристика, обстановка на пожаре, развитие пожара, особенности допуска пожарных подразделений к тушению пожаров, разведка пожара, действия по тушению пожаров, меры безопасности. 20. Тушение пожаров в метрополитенах: виды пожаров, возможная обстановка, особенности тушения. Меры безопасности. 21. Тушение пожаров на складах нефти и нефтепродуктов: оперативно-тактическая характеристика, возможная обстановка на пожаре, развитие пожара, разведка пожара, действия по тушению пожаров, особенности организации участков, меры безопасности. 22. Тушение пожаров в зданиях повышенной этажности: оперативно-тактическая характеристика, возможная обстановка на пожаре, развитие пожара, разведка пожара, организация и проведение спасательных работ, действия по тушению пожаров, особенности расстановки техники и подачи средств тушения, меры безопасности. 23. Тушение пожаров в театрах: оперативно-тактическая характеристика, возможная обстановка на пожаре, развитие пожара, разведка пожара, организация и проведение спасательных работ, действия по тушению пожаров, меры безопасности.
25 Тушение пожаров летательных аппаратов на земле: возможная обстановка, силы и средства, привлекаемые для тушения. Способы и приёмы тушения. Меры безопасности. 25. Назначение и классификация СИЗОД. 26. Организация ГДЗС на пожаре. В каких случаях допускается изменение состава звена ГДЗС. 27. Организация подготовки газодымозащитников в подразделениях. 28. Порядок ведения документации ГДЗС в подразделениях. 29. Организация технического обслуживания и содержания СИЗОД в подразделениях. 30. Организация проведения ежедневного технического обслуживания пожарных автомобилей в пожарной части. 31. Организация проведения технического обслуживания 1 пожарных автомобилей в пожарной части. 32. Порядок упрощённой проверки (в пожарной части) пожарного насоса ПН-40УВ на производительность. 33. Учётная документация на пожарный автомобиль и порядок её ведения. 34. Виды, периодичность и порядок проведения инструктажей по охране труда в подразделениях ГПС России. Составитель: Преподаватель цикла обучения слушателей 2 В.Г. Голяев
26 26 Приложение 2 Примерные вопросы итоговой аттестации программы повышения квалификации «Организация тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» Раздел 1. Организация деятельности пожарной охраны 1. Дать определение понятиям: пожар, пожарная безопасность, требования пожарной безопасности, система обеспечения пожарной безопасности, чрезвычайная ситуация, пожарная охрана, силы и средства пожарной охраны, гарнизонная служба, караульная служба, нештатные службы гарнизона, план привлечения сил и средств, расписание выезда, номер (ранг) пожара, оперативная обстановка, район выезда подразделения, государственный пожарный надзор. 2. Законодательство РФ в области пожарной безопасности. Основные положения закона РФ «О пожарной безопасности». 3. Виды пожарной охраны. Основные задачи пожарной охраны. 4. Личный состав ГПС. 5. Гарантии правовой и социальной защиты личного состава ГПС. 6. Страховые гарантии работников ГПС. 7. Служебные обязанности и права работников ГПС. 8. Система обеспечения пожарной безопасности: основные элементы, функции. 9. Полномочия федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности. 10. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области пожарной безопасности. И. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: силы и средства, организационная структура, возлагаемые задачи. 13. Условия приёма на службу (работу) в ГПС. 14. Условия службы: внутренний распорядок, продолжительность рабочего времени, отпуска. 15. Возрастные ограничения, установленные для сотрудников ГПС. 16. Служебная дисциплина. 17. Порядок привлечения сил и средств гарнизонов, специализированных подразделений к тушению пожаров. 18. Организация и несение гарнизонной службы. Определение границ районов выезда пожарных частей по охране города. 19. Взаимодействие ГПС с другими службами объектов, городов, министерств и ведомств. 20. Основные задачи гарнизонной службы. 21. Нештатные службы гарнизона: назначения, задачи. 22. Службы пожаротушения. Функциональные обязанности дежурного состава СПТ и их роль в обеспечении готовности подразделений пожарной охраны к выполнению возложенных на них задач. 23. Должностные лица гарнизона, их права и обязанности. 24. Особенности организации гарнизонной службы при введении особого противопожарного режима. 25. Основные задачи караульной службы. Раздел 2. Организация службы, тактика тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ 1. Пожарная тактика и её задачи. 2. Общее понятие о процессе горения. 3. Условия, необходимые для прекращения горения. 4. Опасные факторы пожара и их вторичные проявления.
27 27 5. Классификация пожаров. 6. Газовый обмен на пожаре. 7. Понятие о зоне равных давлений. 8. Основные способы прекращения горения. 9. Классификация и общие сведения об основных огнетушащих веществах. 10. Понятие об интенсивности подачи и расходе огнетушащих веществ 11. Силы и средства пожарной охраны. Основное и первичное тактические подразделения пожарной охраны. 12. Тактические возможности пожарных отделений на автоцистерне и насоснорукавном автомобиле при установке и без установки автомобиля на водоисточник. 13. Основная задача личного состава пожарной охраны на пожаре. Понятия локализации и ликвидации пожара. 14. Специализации, по которым выполняют свои обязанности участники тушения пожара. 15. Обязанности пожарного при выезде и следовании на пожар. 16. Цель и задачи разведки. Состав групп разведки. Обязанности личного состава, ведущего разведку. 17. Спасание людей на пожаре. Способы и средства. 18. Понятие о развёртывании подразделений на пожаре. Этапы развёртывания. 19. Особенности действий при недостатке сил и средств первых прибывших подразделений. 20. Виды основных специальных работ на пожаре. 21. Сбор и возвращение в подразделение. Действия пожарного при сборе и возвращении в подразделение. 22. Понятие об управлении действиями на пожаре. Основные принципы управления действиями. 23. Общее представление о структуре управления силами и средствами, работе оперативного штаба, создании участков и секторов. 24. Тушение пожаров в жилых зданиях. Оперативно-тактическая характеристика жилых зданий. Особенности ведения действий по тушению пожаров в подвалах, этажах и чердаках жилых зданий. 25. Тушение пожаров в зданиях повышенной этажности: факторы, осложняющие обстановку на пожаре, особенности проведения разведки и спасания людей, подача воды в верхнюю зону здания повышенной этажности. 26. Тушение пожаров в детских учебных и лечебных учреждениях: возможная обстановка на пожаре, особенности ведения боевых действий по тушению. 27. Особенности ведения действий по тушению пожаров объектов энергетики (электроподстанции, масляные подвалы, кабельные туннели и т.п.). 28. Оперативно-тактическая характеристика, возможная обстановка на пожаре и особенности ведения действий по тушению пожаров на объектах морского и речного транспорта. Раздел 3. Пожарная и аварийно-спасательная техника 1. Снаряжение пожарного: состав, назначение, характеристика. Требования техники безопасности к снаряжению пожарного. ВС-125: назначение, устройство, эксплуатация. 2. Спасательные средства: виды, назначение, устройство, техническая характеристика. СВ-125: назначение, устройство, эксплуатация. 3. Ручной немеханизированный инструмент: виды, назначение, общее устройство, техническая характеристика, эксплуатация. Рукавные разветвления: виды, назначение, устройство, эксплуатация, испытание. 4. Комплект диэлектрического инструмента: назначение, комплектность, сроки проведения испытания инструмента. Требование техники безопасности при работе с
28 28 диэлектрическим инструментом. Колонка пожарная московского образца: назначение, устройство,эксплуатация. 5. Лестница-штурмовка: назначение, устройство, техническая характеристика. Требование техники безопасности при работе с лестницей. 6. Лестница-палка: назначение, устройство, техническая характеристика, испытание. Требования техники безопасности при работе с лестницей. Классификация пожарных автомобилей по назначению (привести примеры). 7. Лестница выдвижная трех коленная: назначение, устройство, техническая характеристика, испытание. Требование техники безопасности при работе с лестницей. 8. Ручной механизированный инструмент: виды, общее устройство и эксплуатация. 9. Напорно-всасывающие рукава: назначение, устройство, эксплуатация. Порядок испытания рукавов. ПТО закреплённого за 1-м номером боевого расчёта АЦ: виды, количество. 10. Всасывающие рукава: назначение, устройство, эксплуатация. Порядок испытания рукавов. ПТО закреплённого за 2-м номером боевого расчёта АЦ: виды, количество. 11. Напорные рукава: назначение, виды, устройство, эксплуатация. Порядок испытания рукавов. 12. Ствол пожарный лафетный комбинированный переносной ЛСК-П20: назначение, устройство, техническая характеристика, эксплуатация. 13. Гидравлический аварийно-спасательный инструмент АСИ-2: назначение, состав, техническая характеристика, эксплуатация. ПТО закреплённого за 4-м номером боевого расчета АЦ: виды, количество. 14. Стволы ГПС-600 и ГПС-2000: назначение, устройство, техническая характеристика, эксплуатация, Требования техники безопасности при работе со стволами. 15. Специальная защитная одежда пожарных от повышенных тепловых воздействий: виды, назначение, устройство, техническая характеристика, эксплуатация. 16. Ствол пожарный ручной РС-70: назначение и устройство, техническая характеристика, эксплуатация. Схема забора и подачи воды от пожарной автоцистерны с помощью Г-600А. 17. Пожарный водопровод низкого и высокого давления: назначение, принципиальное отличие. Требование техники безопасности при работе с пожарными лестницами. 18. Пожарный гидрант московского образца: назначение, устройство, техническая характеристика, эксплуатация. Требования техники безопасности при установке колонки на гидрант. ТК-800: назначение, комплектность и тактико-техническая характеристика. 19. Г-600: назначение, устройство, принцип действия, техническая характеристика. Правила содержания пожарных рукавов на пожарных автомобилях и рукавных базах. 20. Основные пожарные автомобили целевого применения: назначение, примеры использования. 21. Ствол воздушно-пенный СВП: назначение, устройство, принцип действия, техническая характеристика, эксплуатация. У КМ-4: назначение, комплектность, техническая характеристика. Требования техники безопасности при работе с инструментом. 22. Пожарные авто лестницы и коленчатые подъёмники: примеры, техническая характеристика, Требования техники безопасности при работе с AJ1 и KIL УКИ-12: назначение, комплектность, техническая характеристика. 23. АЦ-2,5-40 (433362) ПМ-540: назначение, общее устройство, техническая характеристика. 24. Снаряжение пожарного: состав, назначение, характеристика Требования техники безопасности к снаряжению пожарного. Требования техники безопасности при работе с ручными пожарными лестницами.
29 29 Раздел 4. Профилактика пожаров 1. Пожарная безопасность объекта. Чем определяется ПБ и чем достигается. 2. Горение веществ и материалов. Виды горения. Горючая среда. Причины и источники пожара. 3. Показатели пожарной опасности веществ и материалов. Группа горючести. Температура вспышки. Концентрационные пределы распространения пламени. 4. Источники зажигания. Их классификация. 5. Пожарная опасность аппаратов с газами. Относительная плотность газов (паров) по воздуху. 6. Пожарная опасность аппаратов с жидкостями. Меры профилактики. 7. Пожарная опасность аппаратов с пылями. Виды пыли. Характеристика пожарной опасности пылей. 8. Категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. Основной критерий при категорировании. 9. Какие пожароопасные явления возникают в электроустановках. 10. Дайте определение короткому замыканию. 11. Дайте определение перегрузке. 12. Дайте определение большим переходным сопротивлениям. 13. Пожарная опасность больших переходных сопротивлений и меры профилактики. 14. Пожарная опасность электрических искр и дуг. Меры профилактики. 15. Принцип классификации зданий по пожарной опасности. 16. Дать определение конструкции REI150, EI30 R15 REI Минимальные размеры эвакуационных выходов. 18. Противопожарные преграды. Виды противопожарных преград, степень их огнестойкости. 19. Виды лестниц. Незадымляемые лестницы. 20. Лестницы для подъёма пожарных подразделений. Назначение. Виды. Область применения. 21. Количество эвакуационных выходов из подвала или цоколя. 22. Эвакуационные и аварийные выходы. Понятие и область применения. 23. Понятие предела огнестойкости конструкций. Составитель программы: преподаватель цикла обучения слушателей 2 В.Г. Голяев
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ) СПЕЦИАЛИСТОВ «УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» Инв. №______ Экз. №_______ ДУНАЕВ Н.Н. ТЕМА № 27Время: 1 час. Санкт-Петербург |
||
М Е Т О Д И Ч Е С К А Я Р А З Р А Б О Т К А
для проведения группового занятия
с должностными лицами и специалистами ГО и РСЧС
ТЕМА № 27
Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС и
взаимодействия между ними в ходе выполнения АСДНР
УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ
1. Изучить основные составляющие всестороннего обеспечения действий нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) при проведении АСДНР.
2. Ознакомить обучаемых с особенностями организации материально -технического обеспечения при проведении АСДНР.
3. Ознакомить обучаемых с содержанием работы руководителя формирования по организации взаимодействия между НАСФ при проведении АСДНР.
Метод : групповое занятие.
Место проведения занятия: учебный класс № 1.
Время: 1 учебный час.
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И РАСЧЕТ ВРЕМЕНИ
Наименование учебных вопросов | Расчет времени (мин.) |
|
Вводная часть | ||
Основные составляющие всестороннего обеспечения действий сил ГО и РСЧС в ходе АСДНР и их краткая характеристика. Особенности организации материально-технического обеспечения при проведении АСДНР. | ||
Основы взаимодействия при проведении АСДНР. Оформление решения о порядке взаимодействия на картах (схемах) и в других документах по взаимодействию. | ||
Заключительная часть. | ||
ЛИТЕРАТУРА
1.Федеральный закон РФ № 151 от 22.05.1995 г. «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей».
2.Постановление Правительства РФ № 794 от 30.12.2003г. «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС).
3.Постановление Правительства РФ № 924 от 3. 08. 1996 г. № 924 « О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. Постановлений Правительства РФ № 374 от 05.04.1999г, № 475от 08.08.2003г, № 835 от 23.12. 2004г).
4.Постановление Правительства Санкт - Петербурга № 1359 от 2.11. 2006г. «О Санкт-Петербургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Руководство повыполнению АСДНР в условиях завалов и разрушений зданий и сооружений, МЧС РФ, ВНИИ ГОЧС, М: 1994.
5.Справочник спасателя, кн. № 2-6, МЧС РФ, ВНИИ ГОЧС, М: 1995.
6.Приказ МЧС РФ № 999 от 23.12.2005 г. «Положение о порядке создания нештатных аварийно-спасательных формирований».
7.Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС. Основы АСР.
8.Меры безопасности. Инженерная защита. Эксплуатация ЗС. Сборник 2., библ. «Военные знания»,М. :1997.
9. Каммерер Ю. Ю. Аварийные работы в очагах поражения. - М.: 1990.
10. Шубин Е. П. Гражданская оборона. Учебник. – М.: Просвещение, 1991.
14. Филиппов Р.П. Основы аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях. Учебно-методическое пособие. - Санкт- Петербург: СПб УМЦ ГОЧС и ПБ, 2009.
УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1. Компьютер, мультимедийный проектор.
2. Комплект слайдов по теме занятия
3. Учебная литература по теме занятия.
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
Методическая разработка предназначена для проведения группового занятия со слушателями всех категорий обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В начале занятия проверить усвоение слушателями вопросов темы № 26 «Действия руководителей НАСФ по организации и проведению АСДНР».
Особенности доведения материала занятия (методы отработки учебных вопросов) отражаются преподавателем в плане проведения занятия.
При отработке первого учебного вопроса важно довести до слушателей все составляющие обеспечения НАСФ и роль каждого вида обеспечения в успешном проведении АСДНР. Показать особенности организации материально-технического обеспечения в ходе проведения АСДНР формированием.
При изложении второго учебного вопроса довести основы взаимодействия при проведении АСДНР, оформление решения о порядке взаимодействия на картах (схемах) и в других документах по взаимодействию. В конце изложения третьего учебного вопроса целесообразно показать выписку из таблицы условных знаков гражданской обороны.
Изложение учебных вопросов занятия сопровождается показом слайдов презентации.
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
В современных условиях комплексное воздействие поражающих факторов оружия массового поражения (ОМП), чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера может привести к образованию обширных очагов (зон) поражения. Для их локализации и ликвидации необходимо проводить аварийно- спасательные и другие неотложные работ (АСДНР).
Всестороннее обеспечение действий нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) является одним из решающих условий успешного проведения АСДНР, а также решения других задач и важнейшей обязанностью руководителей формирований.
Обеспечение проводится в целях:
Получения исчерпывающих данных об обстановке:
Обеспечения радиационной, химической и биологической защиты;
Бесперебойного удовлетворения потребностей нештатных аварийно-спасательных формирований в материальных средствах;
Поддержания техники в исправном состоянии;
Создания благоприятных условий для своевременного и организованного проведения АСДНР.
Успешное проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в этих очагах (зонах) также невозможно без организации постоянного взаимодействия формирований ГО и РСЧС.
На занятии будут рассмотрены виды всестороннего обеспечения и порядок организации взаимодействия в формировании, между нештатными аварийно-спасательными формированиями и формированиями РСЧС
ПЕРВЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС
Основные составляющие всестороннего обеспечения действия сил ГО и РСЧС в ходе АСДНР и их краткая характеристика. Особенности организации материально - технического обеспечения при проведении АСДНР
Прежде чем раскрыть основные составляющие всестороннего обеспечения действия сил ГО и РСЧС в ходе АСДНР обратимся к самому термину «всестороннее обеспечение АСДНР».
Всестороннее обеспечение АСДНР - это комплекс мероприятий, осуществляемых в целях создания условий для успешного выполнения задач нештатными аварийно-спасательными формированиями.
1.1. Основные составляющие всестороннего обеспечения действия сил ГО и РСЧС в ходе АСДНР и их краткая характеристика.
Каковы же основные составляющие всестороннего обеспечения действия сил ГО и РСЧС в ходе АСДНР? Другими словами, каковы основные виды всестороннего обеспечения? «Кто может назвать хотя бы один из видов всестороннего обеспечения?
После полученных вариантов ответов преподаватель перечисляетосновные виды всестороннего обеспечения (Слайд № _6_):
разведка;
инженерное обеспечение;
дорожное обеспечение;
обеспечение радиационной, химической и биологической защиты;
материальное обеспечение;
техническое обеспечение;
медицинское обеспечение;
гидрометеорологическое обеспечение;
метрологическое обеспечение;
транспортное обеспечение;
комендантская служба и охрана общественного порядка.
Таким образом, всестороннее обеспечение АСДНР включает 11 основных видов обеспечения.
Переходим к рассмотрению каждого из видов обеспечения и дадим краткую их характеристику.
Разведка является важнейшим видом обеспечения действий формирований. (Слайд № _7_). Она организуется и ведется с целью своевременного добывания данных об обстановке, необходимых для принятия обоснованного решения и успешного проведения АСДНР в очагах поражения, зонах катастрофического затопления, в районах стихийных бедствий (аварий, катастроф).
Разведка ведется непрерывно всеми формированиями и учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля.
В зависимости от применяемых сил и средств, характера решаемых задач разведка подразделяется на:
Специальную.
Общая разведка ведется с целью быстрого получения основных данных об обстановке, необходимых для принятия решения на проведение АСДНР.
Для ведения общей разведки привлекаются силы и средства речной (морской) разведки, разведки на средствах железнодорожного транспорта, территориальные и объектовые разведывательные группы (звенья).
Специальная (радиационная, химическая, бактериологическая, пожарная, инженерная, медицинская) разведка ведется с целью получения более полных данных о характере радиоактивного, химического и бактериологического заражения; уточнения пожарной обстановки и определения способов борьбы с огнем; выявления характера разрушений, уточнения медицинской обстановки; определения объема и характера АСДНР.
Для ведения специальной разведки привлекаются группы (звенья) радиационной и химической разведки, пожарной, инженерной и медицинской разведки, посты радиационного и химического наблюдения (ПРХН), а также учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля.
Разведка должна быть (Слайд № _8_) :
Комплексной;
Активной;
Своевременной;
Целеустремленной;
Непрерывной, а добытые данные разведки должны быть достоверными.
Основными задачами разведки являются:
при готовности постоянная (повседневная):
наблюдение и контроль в дежурном режиме за степенью заражения воздуха, водоисточников, почвы и других объектов внешней среды радиоактивными, химическими веществами и бактериальными средствами;
при угрозе нападения противника или угрозе возникновенииЧС:
непрерывное наблюдение и контроль за степенью загрязнения объектов внешней среды;
контроль за эпидемиологической и санитарно-гигиенической обстановкой в районах расположения формирований;
уточнение состояния дорожных сооружений, дорог и других путей на направлениях ввода формирований в возможные очаги поражения;
при нанесении удара по объекту (нападении противника) или возникновение ЧС:
определение мест, времени и вида оружия, характера и масштабов ЧС;
обнаружение радиоактивного, химического и бактериологического заражения;
определение уровней радиации, типа и концентрации отравляющих веществ (ОВ), аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и вида бактериальных средств;
определение состояния маршрутов движения и дорожных сооружений;
определение путей обхода препятствий и зон заражения;
определение мест наибольшего скопления раненых, пораженных;
отыскание защитных сооружений (ЗС) и определение состояния находящихся в них людей;
определение пожарной обстановки на маршрутах движения и в очаге поражения;
уточнение положения объектов экономики (организаций);
отыскание участков повреждений на коммунально-энергетических сетях (КЭС), технологических сетях и линиях связи;
определение объема восстановительных работ и условий их проведения;
ведение непрерывного контроля за изменениями обстановки в местах действий НАСФ и прилегающих участках местности.
Организация разведки является важнейшей задачей руководителя формирования. Только на основе достоверных и своевременных данных разведки можно принять обоснованное решение по выполнению поставленных задач и управлять формированием в ходе их выполнения.
Руководитель формирования ставит задачи по разведке и выделяет для ее ведения необходимые силы и средства. При постановке задачи руководитель формирования указывает ее задачи, какие данные, и к какому, времени необходимо их добыть, где сосредоточить основные усилия и привлекаемые для этого силы и средства.
Для выполнения задач разведки могут привлекаться: разведывательные группы (звенья), группы (звенья) радиационной и химической разведки, группы (звенья) инженерной разведки, отделения разведки команд пожаротушения, а также посты радиационного и химического наблюдения (ПРХН), наблюдательные посты и наблюдатели (Слайд № _9_) .
Рассмотрим подробнее, как выполняют задачи разведки перечисленные выше подразделения. Например, разведку очагов (зон) поражения ведет разведывательная группа (звено) или группа (звено) радиационной и химической разведки.
Разведывательная группа (звено ) совершает марш к очагу (зоне) поражения по назначенному маршруту на максимально возможной скорости, ведет разведку с ходу, с коротких остановок и пешим порядком. С помощью приборов радиационной и химической разведки личный состав группы (звена) устанавливает наличие и степень заражения маршрута, производит отбор проб внешней среды, определяет характер разрушения дорог и дорожных сооружений, места пожаров и направления их распространения.
В очаге поражения разведывательная группа (звено) обходит или преодолевает препятствия, измеряет уровни радиации, определяет тип отравляющих веществ (ОВ), аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и выставляет знаки ограждения (КЗО) по пути продвижения в глубину очага поражения, определяет характер разрушений, места завалов, зоны пожаров и других препятствий на подступах к участкам работ. Эту задачу группа (звено) выполняет на всю глубину очага поражения.
Группа (звено) радиационной и химической разведки определяет степень радиоактивного и химического заражения местности; выявляет участки и маршруты с наименьшими уровнями радиации, уточняет тип ОВ, аварийно химически опасных веществ (АХОВ); уточняет места, где нельзя вести работы без изолирующих средств индивидуальной защиты; отыскивает вторичные источники химического заражения и определяет их характер; определяет направление распространения радиоактивного облака и воздуха, зараженного ОВ, аварийно химически опасными веществами (АХОВ); обозначает границы зон заражения и пути их обхода; осуществляет контроль над изменениями радиационной и химической обстановки в организации (объекте экономики) и прилегающей местности.
Группа (звено) инженерной разведки определяет состояние и характер разрушения дорог, мостов, путепроводов, дамб, плотин и объем работ по их восстановлению; отыскивает объезды разрушенных участков дорог и дорожных сооружений; выявляет наличие строительных материалов для производства работ; определяет характер и степень разрушений зданий, завалов улиц и ЗС, объем проведения АСДНР.
Отделение разведки команды пожаротушения оценивает пожарную обстановку на маршрутах движения и в очаге поражения, определяет участки сплошных огневых штормов и пожаров; определяет возможности обхода зон пожаров, рубежи локализации и способы тушения пожаров, потребность в противопожарных силах; отыскивает водоисточники и определяет способы подачи воды; определяет пути эвакуации людей из пожароопасных мест и возможность использования имеющихся водоисточников.
Разведка наблюдением осуществляется постами радиационного и химического наблюдения (ПРХН), наблюдательными постами и наблюдателями.
ПРХН как правило выставляется на территории ХОО или месте расположения формирования. Задачу ПРХН ставит структурное подразделение уполномоченное на решение задач по ГОЧС. При постановке задачи посту указывается:
место расположения и порядок его оборудования;
район и задачи наблюдения;
порядок действий при ядерном взрыве, при обнаружении радиоактивного, химического или бактериологического заражения;
сигналы оповещения;
порядок доклада о результатах наблюдения.
ПРХН обеспечивается приборами радиационной и химической разведки, метеокомлектом (МК-3), схемой района наблюдения, журналом наблюдения, средствами связи, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, часами, светозащитными очками и другим необходимым имуществом.
Наблюдательный пост выставляется в районе расположения НАСФ и может состоять из 2-3 человек, один из которых назначается старшим. Пост (наблюдатель) выполняет свои задачи с помощью приборов радиационной и химической разведки. Обнаружив радиоактивное заражение, наблюдатель поста докладывает начальнику поста и по его указанию подает сигнал оповещения.
Наблюдатели в формированиях, как правило, выставляются из состава разведчиков-химиков, или разведчиков-дозиметристов формирований.
Задачу наблюдательным постам и наблюдателям ставит руководитель формирования.
О результатах разведки (наблюдения) руководитель группы (звена, поста, наблюдатель) докладывают своим начальникам по радио, проводным средствам связи или лично.
Инженерное обеспечение включает (Слайд № _10_) :
Инженерную разведку обьектов и местности в районе действий;
Оборудование районов, занимаемых силами ликвидации ЧС;
Устройство и содержание путей движения, подвоза и эвакуации, оборудование и содержание переправ, обеспечение ввода сил ликвидации ЧС в зону ЧС;
Инженерные мероприятия по преодолению разрушений, затоплений;
Оборудование пунктов водоснабжения.
Инженерную разведку проводят формирования инженерной разведки.
Дорожное обеспечение (Слайд № _11_) направлено на создание условий для беспрепятственного маневра силами и средствами, эвакуации, своевременного подвоза необходимых материально-технических ресурсов путем поддержания дорог и дорожных сооружений в проезжем состоянии.
Обеспечение радиационной, химической и биологической защиты включает (Слайд № _12_) :
Радиационную, химическую и бактериологическую разведку;
Своевременное и умелое использование средств индивидуальной и коллективной защиты;
Проведение дозиметрического и химического контроля;
Проведение специальной обработки личного состава и техники, а также дегазацию и дезинфекцию участков местности, дорог и сооружений.
Разведка организуется для получения данных о радиационной, химической и бактериологической обстановке и необходимости использования средств индивидуальной и коллективной защиты;
Дозиметрический и химический контроль включает определение доз облучения и степени заражения личного состава, снаряжения, инструмента, приборов и техники радиоактивными, отравляющими веществами (ОВ) и аварийно - химически опасными веществами (АХОВ).
По данным дозиметрического и химического контроля производится оценка работоспособности личного состава, определяется порядок (сменность) использования сил при проведении АСДНР, уточняются режимы работы формирований на зараженной местности, определяется возможность использования продуктов питания и воды, оказавшихся в очагах (зонах) заражения радиоактивными, отравляющими веществами (ОВ) и аварийно - химически опасными веществами (АХОВ).
КонкурсВ Комитете по вопросам законности , правопорядка и безопасности Комитет по вопросам законности , правопорядка и безопасности в лице председателя Комитета Богданова Леонида Павловича, действующего на основании Положения о Комитете по вопросам законности ...
Законность — основа нормальной жизнедеятельности цивилизованного , всех звеньев его . Это сложное, многоплановое социальное явление, которое имеет политико-правовую природу, затрагивает самые разнообразные стороны экономической, духовной, правовой жизни и взаимосвязано с властью и се принудительными средствами: государство и личность заинтересованы в соблюдении законности.
Законность - политико-правовое явление, характеризующее процесс совершенствования государственно-правовой формы и реализации идеи социальной справедливости путем строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующею законодательства.
Принципы законности
Принципами законности выступают следующие требования:
- она должна быть единой для всех;
- должна гарантировать основные права и свободы граждан;
- должна обеспечивать неотвратимость наказания за совершенное правонарушение;
- не должна противостоять целесообразности;
- должна быть взаимосвязана с воспитанием правовой культуры.
Правопорядок
Правопорядок - воплощенная в жизнь законность.
Без правовых норм не существует законности, но без законности эти нормы не могут воплощаться в конкретное поведение людей. Таким образом, и законность являются предпосылками правопорядка и средствами его достижения. Правопорядок возникает тогда, когда участники регулируемых нравом общественных отношений сообразуют свое поведение с субъективными правами и юридическими обязанностями. Иными словами, правопорядок характеризует такое состояние общественных отношений, в которых поведение субъектов является правомерным.
Общественный порядок
Правопорядок — часть общественного порядка.
Общественный порядок - определенное качество (состояние) системы общественных отношений, заключающееся в таком построении социальных связей, которое обеспечивает согласованность общественной жизни, беспрепятственное осуществление участниками общественных отношений своих прав и обязанностей и защищенность их основных интересов, общественное и личное спокойствие.
Правопорядок обеспечивается, поддерживается и восстанавливается специальными органами государства, которые называют правоохранительными. Среди правоохранительных органов, участвующих в обеспечении законности и правопорядка в России, следует выделить полицию и прокуратуру.
В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» полиция осуществляет деятельность по следующим основным направлениям:
- защита личности, государства, общества от противоправных посягательств;
- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
- выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;
- розыск лиц;
- производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;
- обеспечение правопорядка в общественных местах;
- обеспечение безопасности дорожного движения;
- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;
- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;
- охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе;
- государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;
- осуществление экспертно-криминалистической деятельности.
По решению Президента РФ сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.
Для выполнения этих функций сотрудники полиции в соответствии с этим Законом наделены определенными полномочиями (требовать от граждан прекращения неправомерных действий, применять отдельные меры государственного принуждения, а в особых случаях и физическое принуждение, специальные средства. огнестрельное оружие и т. д.).
Основное назначение прокуратуры (см. Федеральный закон (в ред. Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ) «О прокуратуре Российской Федерации») состоит в надзоре за точным и неуклонным исполнением законов всеми гражданами, должностными лицами и государственными органами, предприятиями, учреждениями и т.д. Прокуратура РФ также принимает меры, направленные на устранение нарушений законов и привлечение виновных к ответственности, осуществляет уголовное преследование.
Прокуратура РФ не принадлежит к органам судебной или исполнительной власти. Это правоохранительный орган, обладающий статусом, закрепленным в федеральном законодательстве. Деятельность прокуратуры РФ в современный период определяется Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Прокуратура представляет собой строго централизованную систему, возглавляемую Генеральным прокурором РФ. который назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации но представлению Президента РФ. Генеральный прокурор назначает на должность всех остальных прокуроров: республиканских (по согласованию с высшим органом республик), краевых. областных, городских и районных, которые подчиняются не местным властям, а только вышестоящему прокурору. Прокуратура не вмешивается в оперативную управленческую и хозяйственную деятельность. Она проводит проверки лишь на основе поступивших сообщений и имеющихся сведений о нарушениях закона. По факту нарушения закона прокурор может принести протест, внести представление, вынести постановление. Протест приносится на незаконные правовые акты самому нарушителю (органу власти или должностному лицу), а представление об устранении нарушений закона — вышестоящему должностному лицу.
К органам, борющимся с правонарушениями, относятся и органы федеральной безопасности. С 1992 г. на них возложены задачи по выявлению, предупреждению и пресечению (во взаимодействии с другими правоохранительными органами) организованной преступности, коррупции и наркобизнеса.
Важные юридические и правоохранительные функции выполняют нотариусы. Нотариус (лат. notarius — писец, секретарь) своей подписью и печатью удостоверяет договоры и другие сделки, оформляет наследственные права, свидетельствует подлинность документов и копий с них для придания им юридической достоверности. При этом он проверяет, соответствуют ли заверяемые им документы закону, допустимы ли подобные договоры, есть ли у сторон право совершать определенные юридические действия. В России допускается деятельность как государственных, так и частных нотариальных контор.
1. Утвердить Положение о Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
2. Контроль за выполнением постановления остается за Губернатором Санкт-Петербурга.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
1.6. Местонахождение Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.
2. Задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются разработка и обеспечение реализации мер по укреплению законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге в пределах полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
2.1. Задачи Комитета в сфере законности
2.1.1. Организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с судебными органами Санкт-Петербурга и Российской Федерации, а также иными органами и структурами по вопросам обеспечения законности на территории Санкт-Петербурга, противодействия коррупции в органах государственной власти Санкт-Петербурга.
2.1.2. Осуществление в установленном порядке материально-технического обеспечения деятельности мировых судей Санкт-Петербурга (пункт в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2007 года .
2.1.3. Организационное обеспечение деятельности Комиссии по вопросам помилования на территории Санкт-Петербурга.
2.1.4. Обеспечение составления общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Санкт-Петербурга (пункт дополнительно включен с 4 марта 2005 года ).
_____________________________
Пункт 2.1.4 считается пунктом 2.1.5 - .
_____________________________
2.1.4-1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Санкт-Петербурга (пункт дополнительно включен с 30 октября 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 октября 2007 года N 1279).
2.1.5. Иные задачи в сфере законности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
2.2. Задачи Комитета в сфере правопорядка
2.2.1. Обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с правоохранительными и таможенными органами Российской Федерации, прокуратурой и иными органами и организациями по вопросам обеспечения правопорядка на территории Санкт-Петербурга.
2.2.2. Осуществление государственной политики Санкт-Петербурга в сфере борьбы с преступностью и профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге (пункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 2008 года .
2.2.3. Иные задачи в сфере правопорядка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
2.3. Задачи Комитета в сфере безопасности
2.3.1. Обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с органами военного управления и иными органами и организациями по вопросам обеспечения безопасности на территории Санкт-Петербурга.
2.3.2. Координация работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам предотвращения на территории Санкт-Петербурга террористических актов, чрезвычайных ситуаций и массовых беспорядков.
2.3.3. Иные задачи в сфере безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
3. Полномочия Комитета
Комитет для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
3.1. Взаимодействовать по вопросам своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, государственными и иными организациями Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации.
3.2. Осуществлять взаимодействие с органами прокуратуры, юстиции, судами, органами и учреждениями, исполняющими наказания, органами внутренних дел, государственной безопасности, налоговыми и таможенными органами, органами военного управления, военными и пограничными округами, внутренними войсками, военно-морскими базами при решении вопросов, относящихся к компетенции исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
3.3. Обеспечивать согласование действий правоохранительных и иных административных органов, общественных объединений при реализации задач по укреплению правопорядка, борьбе с преступностью, охране прав личности и прав граждан.
3.4. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством взаимодействие с милицией общественной безопасности.
3.5. Осуществлять руководство деятельностью общественных организаций, участвующих в обеспечении правопорядка.
3.6. Обеспечивать координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, общественных и иных организаций, осуществляющих деятельность, связанную с противодействием злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Санкт-Петербурге.
3.7. Осуществлять контроль за организацией мероприятий по призыву граждан Санкт-Петербурга на военную службу в пределах своих полномочий.
3.7-1. Осуществлять контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга (пункт дополнительно включен с 18 февраля 2008 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 января 2008 года N 5).
3.7-2. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 16.05.2007 N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" (пункт дополнительно включен с 18 февраля 2008 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 января 2008 года N 5).
3.7-3. Утверждать перечень должностных лиц Комитета, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (пункт дополнительно включен с 18 февраля 2008 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 января 2008 года N 5).
3.8. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, учреждений, предприятий, организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Комитет.
3.9. Проводить конференции, совещания, семинары, и принимать участие в указанных мероприятиях для реализации задач, возложенных на Комитет.
3.10. Привлекать на договорной основе научные организации, ученых, специалистов, в том числе зарубежных, к решению задач, возложенных на Комитет.
3.11. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей других исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также иных организаций в пределах своей компетенции.
3.12. Проводить согласование в соответствии с компетенцией Комитета подготовленных исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга проектов федеральных законов, проектов правовых актов федеральных органов исполнительной власти, проектов законов Санкт-Петербурга, вносимых Губернатором Санкт-Петербурга на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, проектов правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, а также разрабатывать проекты таких правовых актов.
3.13. Обеспечивать в пределах своей компетенции взаимодействие с депутатами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, депутатскими объединениями и органами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3.14. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Комитета, разрабатывать и утверждать мобилизационный план Комитета и мобилизационные задания подведомственным государственным унитарным предприятиям.
3.15. В установленном порядке рассматривать уведомления о проведении в Санкт-Петербурге митингов, демонстраций, уличных шествий, пикетирований, а также давать рекомендации иным исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, рассматривающим уведомления о проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий.
(Пункт дополнительно включен с 24 марта 2004 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 февраля 2004 года N 220).
(Пункты 3.15-3.26 считаются соответственно пунктами 3.16-3.27 - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24 февраля 2004 года N 220).
3.16. Осуществлять составление общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели Санкт-Петербурга, а также в установленном порядке рассматривать заявления граждан о необоснованном включении в списки кандидатов в присяжные заседатели Санкт-Петербурга, об исключении их из указанных списков или исправлении неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели Санкт-Петербурга, содержащихся в этих списках, и принимать решения по указанным заявлениям.
(Пункт дополнительно включен с 4 марта 2005 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 февраля 2005 года N 119).
(Пункты 3.16-3.27 считаются соответственно пунктами 3.17-3.28 - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 8 февраля 2005 года N 119).
3.17. Осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге для согласованного проведения мобилизационных мероприятий.
3.18. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц, принимать необходимые меры по вопросам, указанным в обращениях.
3.19. Издавать правовые акты в пределах своей компетенции.
3.20. Принимать участие в работе комиссий, рабочих групп, создаваемых в целях реализации задач, возложенных на Комитет.
3.21. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам, относящимся к ведению Комитета.
3.22. Осуществлять подготовку докладов и иных информационных материалов по вопросам законности, правопорядка и безопасности для Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции.
3.23. Осуществлять в установленном порядке материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Санкт-Петербурга, а также оказывать содействие федеральным судам и иным правоохранительным органам по вопросам их деятельности (пункт в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 года N 50 .
3.23-1. Осуществлять содержание, ремонт и обслуживание помещений для размещения судебных участков мировых судей Санкт-Петербурга (пункт дополнительно включен с 13 февраля 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 года N 50).
3.23-2. Устанавливать структуру и штатную численность аппарата мирового судьи Санкт-Петербурга по согласованию с мировым судьей Санкт-Петербурга в пределах фонда оплаты труда, утверждаемого в установленном порядке (пункт дополнительно включен с 13 февраля 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 года N 50).
3.24. Участвовать в формировании в пределах своей компетенции единой стратегии финансирования за счет средств бюджета Санкт-Петербурга органов и организаций, курируемых вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
3.25. Разрабатывать соответствующие проекты смет расходов, расчетов и обоснования к ним.
3.26. Осуществлять полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга в установленном порядке.
3.27. Осуществлять полномочия государственного заказчика в установленном порядке.
3.27-1. Представлять на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений (пункт дополнительно включен с 13 февраля 2007 года ).
3.27-2. Согласовывать проекты уставов и изменений в уставы подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также осуществлять полномочия собственника имущества данных организаций, предоставленные Комитету в соответствии с его компетенцией (пункт дополнительно включен с 13 февраля 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 февраля 2007 года N 102).
3.27-3. Осуществлять в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, финансирование, материально-техническое обеспечение подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью (пункт дополнительно включен с 13 февраля 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 февраля 2007 года N 102).
3.27-4. Обеспечивать в установленном порядке контроль за целевым и эффективным использованием имущества подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений (пункт дополнительно включен с 13 февраля 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 февраля 2007 года N 102).
3.28. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для выполнения стоящих перед Комитетом задач.
4. Структура Комитета и руководство Комитетом
Структура и штатное расписание Комитета утверждаются председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, Управлением кадров и государственной службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и Комитетом финансов Санкт-Петербурга (абзац в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 февраля 2007 года N 102 .
4.1. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них, утвержденными приказом Комитета.
4.2. В Комитете могут создаваться структурные подразделения - управления и отделы.
4.3. В составе структурных подразделений Комитета могут создаваться отделы и секторы в управлениях, а также секторы в отделах.
4.4. Предельная численность должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - гражданская служба) и должностей, не являющихся должностями гражданской службы, в Комитете утверждается Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета (пункт в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 февраля 2007 года N 102 .
4.5. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление полномочий Комитета.
4.6. Председатель Комитета имеет первого заместителя и заместителей председателя Комитета.
4.7. Председатель Комитета:
4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.
4.7.2. Пункт исключен с 13 февраля 2007 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 5 февраля 2007 года N 102 ..
4.7.3. Распределяет должностные обязанности между первым заместителем и заместителями председателя Комитета.
4.7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета (далее - гражданский служащий) и должностные инструкции работников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы (далее - работник) (пункт в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 февраля 2007 года N 102 .
4.7.5. Представляет планы работы Комитета и отчеты о выполнении планов работы Комитета на утверждение вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.
4.7.6. Утверждает смету расходов Комитета.
4.7.7. Назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих, а также осуществляет прием и увольнение работников (пункт в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 февраля 2007 года N 102 .
4.7.7-1. Осуществляет полномочия представителя нанимателя от имени Санкт-Петербурга в отношении работников аппарата мирового судьи Санкт-Петербурга по согласованию с мировым судьей Санкт-Петербурга (пункт дополнительно включен с 13 февраля 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 января 2007 года N 50).
4.7.8. Применяет меры поощрения и взыскания к гражданским служащим и работникам (пункт в редакции, введенной в действие с 13 февраля 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 февраля 2007 года N 102 .
4.7.9. Действует от имени Комитета без доверенности.
4.7.10. Выдает доверенности от имени Комитета.
4.7.11. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга, договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы от имени Комитета.
4.7.12. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга проекты правовых актов в пределах полномочий Комитета.
4.7.13. Согласовывает проекты правовых актов, представленные на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с компетенцией Комитета.
4.7.14. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает заявку Комитета на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в части средств, выделенных Комитету.
4.7.15. Распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.
4.7.16. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.
4.7.16-1. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету, по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания (пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2007 года .
4.7.16-2. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров, заместителей руководителей государственных унитарных предприятий и учреждений, подведомственных Комитету (пункт дополнительно включен с 13 февраля 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 5 февраля 2007 года N 102).
4.7.16-3. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга в сфере законности, правопорядка и безопасности, с учетом мнения вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета (пункт дополнительно включен с 9 апреля 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 февраля 2007 года N 168).
4.7.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.8. Первый заместитель и заместители председателя Комитета, руководители структурных подразделений назначаются и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
4.9. Меры поощрения и взыскания к первому заместителю и заместителям председателя Комитета применяются председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
4.10. Премирование председателя Комитета по результатам деятельности осуществляется Губернатором Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.
4.11. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности временно исполняет первый заместитель председателя Комитета, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.
5. Имущество и финансирование Комитета
5.1. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Комитету для обеспечения его деятельности, закрепляется за ним на праве оперативного управления.
5.2. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
6. Прекращение деятельности Комитета
Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена ЗАО “КОДЕКС”
