Установление опеки и попечительства рф. Опека устанавливается над кем? Обязанности опекуна. Условия для установления опеки и попечительства

Попечительство устанавливается над недееспособными гражданами в стране. Точно так же, как и два понятия тесно связаны между собой. В России многие путают В любом случае данные процессы помогают брать ответственность за нетрудоспособных и недееспособных граждан. В основном это касается несовершеннолетних детей. Что следует знать об опеке и попечительстве? Как оформить один из предложенных ранее типов ответственности за граждан? Чем отличаются приведенные термины друг от друга? Все это необходимо знать, чтобы хорошо разбираться в законодательстве страны.

Законодательная база

Первым делом следует разобраться в законодательной базе данных процессов. Дело в том, что в России есть закон "Об опеке и попечительстве". Он указывает на основные пункты и нормы, которые относятся к данным понятиям. Речь идет о Федеральном законе № 48 от 24.04.2008 года.

Только данный свод правил время от времени терпит определенные изменения. Не слишком существенные, но они имеют место. На что следует обратить внимание гражданам, заинтересованным в опеке или попечительстве над тем или иным человеком?

Органы управления

Например, кто представляет власть в данных областях. Существуют так называемые Это государственная власть страны, которая отвечает за вопросы, связанные с изучаемыми сегодня процессами. Она действует на основании закона "Об опеке". В связи с последними изменениями органы попечительства и опеки имеют полное право передавать свои полномочия органам местного самоуправления.

Какие права и обязанности есть у данного представительства государственной власти? Их очень много, но распространяются они в основном на несовершеннолетних лиц, которые остались без попечения родителей. Также органы опеки должны действовать в интересах частично дееспособных и недееспособных лиц.

Основные функции органов попечительства

Чем занимается ранее упомянутая организация? Уже понятно, что действует она в интересах недееспособных граждан. Но какие есть права Что за задачи стоят перед данным представительством власти?

Эта организация выполняет разнообразные функции. Чаще всего речь идет о несовершеннолетних. Поэтому среди основных дел, которыми занимаются органы попечительства, можно выделить:

• отслеживание реализации прав всех несовершеннолетних;
• защита детей;
• урегулирование возникающих споров между родителями в отношении осуществления опеки (например, при выборе имени или методики воспитания);
• осуществление контроля за имуществом несовершеннолетних.

Это далеко не все возможности органов опеки. Можно сделать вывод о том, что основной задачей данного представительства является защита интересов недееспособного населения. Органы попечительства участвуют в любых спорах, в том числе имущественных, если речь идет о затрагивании имущества или прав несовершеннолетних, реже недееспособных (полностью или частично) граждан. Поэтому данное представительство в России считается крайне важным. Что еще предусматривает закон "Об опеке и попечительстве"? Какие особенности он включает в себя?

Права органов попечительства и опеки

Какие предусматриваются права органов опеки и попечительства? Раз уж данная организация действует в интересах недееспособных, то ей позволено предпринимать любые меры защиты. В частности:

• отбирать детей у любых лиц (даже у родителей);
• выявлять несовершеннолетних, которые лишены всякого попечительства;
• проводить проверку условий проживания детей;
• устраивать несовершеннолетних, оставшихся без попечительства в специализированные учреждения (дома малютки, детские дома и так далее);
• выдавать заключения о возможности/невозможности выступать в роли попечителей/усыновителей/опекунов.

В общем, прав и функций у данных органов много. Министерство социального развития опеки и попечительства - это место, куда должны обращаться граждане перед усыновлением детей, а также при решении споров, затрагивающих права и интересы недееспособных. Что еще важно знать населению?

Опека - это...

Например, четко различать, что такое опека и попечительство. Ведь эти два понятия, хоть и схожи, они все равно имеют определенные различия. Соответственно, у попечителей и опекунов далеко не одинаковые права и обязанности.

Первым делом стоит выяснить, что является опекой. В России данным термином называется форма устройства недееспособных граждан, которые остались без "присмотра". Здесь есть еще одна особенность. Недееспособность должна устанавливаться в судебном порядке. Исключение - это когда в опекунстве нуждаются несовершеннолетние дети. И никак иначе.

Как правило, опекой называют устройство несовершеннолетних граждан до 14 лет. Либо совершеннолетних лиц, которые признаны недееспособными посредством проведения судебного заседания.

Определение попечительства

А что такое попечительство? Данный термин довольно часто появляется в жизни людей. Попечительство устанавливается над гражданами, которые достигли 14 лет. Это форма устройства несовершеннолетних, оставшихся без родительского воспитания и присмотра. Также данным термином можно охарактеризовать защиту прав граждан, которые являются частично дееспособными. То есть попечительство может, как и опека, устанавливаться как над несовершеннолетними, так и над лицами, достигшими 18 лет.

У данной формы устройства населения есть определенная задача. Она заключается в защите лиц, которые не способны полностью осознавать свои действия, от противозаконных деяний и посягательств посторонних граждан. Основное отличие попечительства - некая свобода действий подопечного с разрешения попечителя. А вот опекунство требует в обязательном порядке получения одобрения от органов опеки на ту или иную операцию. Например, для любой сделки с имуществом.

Права опекунов

Теперь понятно, что попечительство устанавливается над лицами, которые достигли 14 лет. Также данная форма устройства населения появляется тогда, когда речь идет о частично недееспособных гражданах. Опекунство же распространяется на детей младшего возраста и людей, которые были в судебном порядке лишены дееспособности. Уже было сказано, что права опекунов и попечителей отличаются друг от друга. Но чем именно? Начать изучение следует с первой группы лиц. А именно - с опекунов. Они могут или обязаны:

• совершать сделки от лица опекаемого за исключением случаев, когда сам недееспособный должен осуществлять деяние (к примеру, нельзя написать завещание);
• подавать иски в суды о недействительности соглашения, заключенного опекаемым;
• составлять и предъявлять ходатайства о признании действительными сделок, которые были осуществлены в пользу подопечного, ради его же выгоды;
• нести ответственность за деяния недееспособного лица (имущественную в том числе).

Вышеперечисленные возможности и обязанности имеются только у опекунов. Данные лица в любом случае должны защищать интересы своих подопечных. Особенно это касается имущественных вопросов.

Попечители могут...

На что еще следует обратить внимание? Дело в том, что опека и попечительство граждан дает законным представителям разные возможности. При любых обстоятельствах дееспособные граждане должны защищать права и интересы своих подопечных. Но как именно им позволено действовать? Некоторые особые возможности опекунов были приведены ранее. А как быть с попечителями? Они обязаны или могут:

• давать свое согласие на осуществление опекаемым лицом тех или иных сделок;
• подавать заключенных несовершеннолетним или частично дееспособным лицом соглашений недействительными;
• нести так называемую субсидиарную имущественную ответственность за совершенные подопечным деяния.

В России не все граждане могут быть опекунами и попечителями. На что следует обратить внимание, если гражданин решил взять на себя ответственность по уходу за тем или иным человеком?

Запреты

Для начала необходимо выяснить, кто не может претендовать на звание опекуна или попечителя. Запретов не так много, запомнить их легко. Не важно, что именно имеет место - попечительство детей, их опека или же речь идет о недееспособных совершеннолетних. В любом случае не имеют прав на попечительство или опеку:

• те, кого ранее лишали родительских прав или ограничивали в них;
• люди, страдающие теми или иными зависимостями (наркотики, алкоголь, игромания);
• лица, которых отстраняли от роли опекуна или попечителя;
• граждане с судимостью за преступления против чести и достоинства, половой свободы и неприкосновенности, общественной безопасности, семьи и нравственности;
• люди с неснятой судимостью за тяжкие и особо тяжкие нарушения;
• граждане, состоящие в однополом браке;
• люди с заболеваниями, мешающими обеспечению опеки и попечительства.

Также инвалиды 1 группы не имеют права быть попечителями или опекунами. Ведь зачастую им самим нужен определенный уход. Больше никаких существенных ограничений нет. Все прочие категории населения имеют полное право выступать в роли и опекунов, и попечителей. Некоторые требования к данным лицам все равно выдвигаются. Какие именно? На что следует обратить внимание?

Требования

Для того чтобы было разрешено или недееспособным человеком (опекунство в том числе), необходимо соблюсти несколько правил. Запросы, которые выдвигаются к претендентам на осуществление ухода за тем или иным гражданином, следующие:

• достижение совершеннолетия (при эмансипировании достаточно возраста 16 лет);
• обязательно наличие полной гражданской дееспособности у кандидата;
• отсутствие ранее вынесенного решения о лишении родительских прав.

Это все, что в обязательном порядке должно соблюдаться. Прочие аспекты (например, наличие дохода и жилья) второстепенны. Отдел попечительства в обязательном порядке изучает разнообразные моменты жизни кандидата в опекуны (попечители), затем выносит свой вердикт. Что будет учитываться при оценивании?

Механизмы влияния

Если речь идет о детях, органы попечительства и опеки будут крайне серьезно подходить к решению вопросов, связанных с назначением попечителей или опекунов. Существуют некоторые аспекты, которые способны повлиять на ход событий. Попечительство детей устанавливается с учетом:

• способности потенциального представителя недееспособного осуществлять уход и попечительство над ребенком;
• установленных отношений между несовершеннолетним и кандидатом в попечители;
• желания детей - кого они хотят видеть рядом с собой;
• условий жизни, которые могут предложить кандидаты на роль опекунов;
• отношений членов семьи попечителя к ребенку.

Как показывает практика, нередко серьезную роль играют родственные связи. Например, с большей долей вероятности несовершеннолетнего или недееспособного отдадут для осуществления присмотра и ухода бабушке, а не абсолютно чужому человеку.

Документы

Что нужно предъявить в органы попечительства и опеки, если хочется взять на себя ответственность за ребенка или иного недееспособного? Потенциальный кандидат должен принести с собой:

• автобиографию;
• удостоверение личности;
• заявление на опекунство/попечительство;
• выписку финансово-лицевого счета жилища;
• документы о правах собственности на недвижимость;
• выписку из домовой книги;
• справку о доходах (за последний год);
• документы об отсутствии судимости;
• договор аренды (если проживание будет в арендуемой квартире);
• любые доказательства наличия жилища (если нет свидетельств о собственности и договора аренды);
• медицинское заключение о состоянии здоровья (+ справка от нарколога);
• свидетельство о браке (если есть);
• письменное согласие членов семьи на опекунство/попечительство гражданина (пишут все лица, достигшие 10-летнего возраста);
• свидетельство о прохождении специальной школы для опекунов/попечителей.

Это все. Все предоставленные материалы будут изучены в полной мере. Попечительство устанавливается над ребенком или недееспособным гражданином с учетом всех ранее перечисленных факторов. К слову, посещение курсов для будущих опекунов - это обязательный пункт. Без него получить разрешение органов попечительства невозможно.

Способность брать чужих на воспитание появилась именно благодаря тому, что опека устанавливается над детьми без особых проблем.

Отличие опекунов с попечителями от тех, кто усыновляют детей,в том, что права у них не такие же, как и у родителей.

Не в полной мере.

Для опекунов действуют различные меры поддержки со стороны государства, как на уровне региона, так и федерального субъекта.

Навигация по статье

Основные понятия

В тексте Федерального Закона №48 от 2008 года перечислен ряд основных нормативных актов, регулирующих попечительскую деятельность вместе с опекунством. Этому же посвящены статьи Семейного и Гражданского Кодекса РФ.

Опеку можно установить не только над детьми, но и над гражданами, которые признаны полностью недееспособными, либо утратили дееспособность частично.

Начнём с того, что дадим определения двум главным понятиям:

• Процедура попечительства. Это форма, по которой осуществляется сопровождения с защитой для лиц младше 14 лет. У попечителей одна главная обязанность – поддержка подопечных, когда реализуются их права. И сопровождение на мероприятиях, важных с юридической точки зрения.
• Опека – форма устройства для малолетних граждан, которым ещё не исполнилось 14 лет. Те, кто оформил опеку, становятся законными представителями малолетних. И совершают любое действие, имеющее значение с юридической точки зрения. Часто происходит так, что опека устанавливается над , не достигшими возраста 14 лет.

Название подопечных получили лица, над которыми и ведётся контроль со стороны опекунов. Законом определяется конкретный круг лиц, на которых могут распространяться такие действия. Подопечными могут стать любые дети, чьи родители признаны:

• Длительно отсутствующими.
• Больными.
• Недееспособными.
• Тем, кто уклоняется от защиты прав с интересами детей, их воспитания.
• Создающими условия, которые препятствуют нормальному развитию.

Выявление детей, оставшихся без родительского внимания – обязанность сотрудников органов опеки. Такие лица обязательно ставятся на учёт.

Устройство детей в обществе имеет разную форму, в зависимости от того, при каких обстоятельствах ребёнок оставлен . После устройства эти государственные органы следят за дальнейшим проживанием, воспитанием и образованием.

У некоторых лиц нет права играть роль опекунов, ни в каких обстоятельствах.

• Те, кому здоровье не позволит заниматься воспитанием.
• Игравшие в прошлом роль усыновителей. И виновные сами в том, что опеку отменили.
• Те, кого ограничили в родительских .
• Отстранённые от обязанностей родителей.
• Хронические алкоголики и наркоманы.
• Люди с неснятыми или непогашенными судимостями, связанными с серьёзными нарушениями закона.
• Если у опекуна была судимость в прошлом, либо они до сих пор страдают от уголовного преследования.
• Лишённые родительских прав полностью.

Есть некоторые факторы, которые принимаются органами и попечительства к рассмотрению, когда они изучают того или иного кандидата.

• Волеизъявление ребёнка, при достижении соответствующего возраста.
• Сложившиеся отношения между детьми и опекунами. И то, какая обстановка складывается в семье, в целом.
• Насколько сам опекун способен справиться с обязанностями, переданными ему?
• Кандидаты должны обладать хорошими личностными, нравственными качествами.

Обязанности с правами для опекунов и подопечных

Сначала определим права, которыми обладают подопечные. На что могут рассчитывать дети, которых передали в другую семью:

• Денежные средства, не только каждый месяц, но и на протяжении всей жизни. Правило не обходится без исключения – ситуация, когда опекунов назначают по заявлению родителей.
• Никто не лишается общения со своей семьёй, другими родственниками.
• Возможность выразить своё мнение.
• Защиту от того, что будет злоупотреблять своими правами.
• Нельзя отказаться от распоряжения, права собственности на недвижимость.
• Различные выплаты вроде пенсий с пособиями.
• Организация совместного проживания на территории опекунов. За исключением ситуаций, когда подопечный уже достиг возраста 16 лет. Он может отказаться, если совместное проживание негативно сказывается на обстановке в семье, на личных отношениях между сторонами.

Если ознакомиться с правами подопечных, то легко будет понять, как надо действовать самими попечителям. И на что могут рассчитывать они сами:

• Они могут выбирать заведение, где ребёнок получит образование. Обязательно учитывая мнение своего подопечного.
• Есть у попечителей право на самостоятельное определение воспитания. Правда, стоит оглядываться не только на мнение ребёнка, но и на рекомендации от представителей органов.
• Никто не отменял заботу о таких вопросах, как физическое и умственное, духовное развитие.
• Общение с родственниками может быть ограничено при наличии явных угроз интересам несовершеннолетнего.
• Можно обратиться в суд в случаях, когда ребёнка удерживают какие-либо лица. Это касается родителей и других возможных опекунов.

В законодательстве есть требования, согласно которым обязательно совместное опекунов с теми, кто их защищает. Те, кто представляет органы власти, должны знать, если адрес меняется.

Попечители отвечают за организацию не только обучения, но и воспитательного процесса с материальной помощью.

Важной становится защита прав и интересов детей. Не важно, опека устанавливается над детьми в возрасте 14 лет, или раньше.

В каком порядке устанавливают попечительство, опеку

Потребуется целый пакет с документами тем, кто решает данный вопрос, потому и сам процесс может занять много времени. Если описать его коротко, то можно привести следующие шаги:

• Первый шаг – обращение к представителям органов госвласти, с заявлением по спецформе. В нём кандидат просит рассмотреть себя как возможного опекуна или попечителя. Обязательный список становится важным приложением к этому заявлению.
• Переходят к рассмотрению заявлений. Этим занимаются спецкомиссии, представляющие госорганы.
• Начальник социальной службы выдаёт своё решение.

Если исход положительный, будущий попечитель подписывает специальный договор с представителями государственных органов власти.

О том, что будет исполнять попечительские на возмездной основе.

Согласно действующему законодательству, опекунство – действие безвозмездное.

Но региональные власти часто идут гражданам на встречу, выдают им поддержку в виде денежных сумм, перечисляемых ежемесячно.

Предварительная опека

Такая опека может быть установлена над лицами, которые полностью, либо частично утрачивают дееспособность на определённый срок. Не важно, достигло лицо совершеннолетия, или же нет. Максимально возможный срок опеки – до полугода.

Временными опекунами могут назначать только совершеннолетних граждан с подтверждённой дееспособностью. Для опеки достаточно предоставить:

• Исследовательский акт с описанием условий жилья.
• Паспорт.

Органы опеки проводят полную проверку личности. Временные опекуны обладают теми же правами, что и постоянные. Исключением становится право, связанное с имуществом и распоряжением его объектами.

Как оформляется попечительство?

Как уже говорилось выше, обязательно понадобится паспорт. Но процедура станет невозможной без:

• Свидетельства пенсионера, подтверждения заключения брака, паспорта с ИНН. Всё представляется в копиях.
• Автобиографии того, кто планирует стать опекуном.
• Двух справок, по седьмой и девятой форме. В них даётся несколько площади для проживания. При возможности надо предъявить документы, на основании которых кто-то владеет имуществом. В копиях.
• Справки о том, что отсутствуют психические заболевания, либо инфекции. Такое подтверждение нужно не только от попечителя, но и от всех членов семьи, проживающих совместно с ним.
• Заключения из медучреждения.
• Документ с рабочего места.
• Справки с места работы. В частности, интерес представляет информация по средней зарплате за месяц, занимаемой должности.
• Справки по наличию или отсутствию судимости.
• С попечительством должен быть согласен каждый из членов семьи. Соглашаются на это письменными сообщениями.

В некоторых случаях возникает необходимость в документе, подтверждающим окончание специальных курсов.

Обязательно требуется документальное подтверждение того, что ребёнок действительно был лишён опеки родителей.

Решение государственными властными органами должно быть принято максимум через 30 после того, как получены все документы. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование решения, которое его не устраивает по каким-либо причинам.

Назначение опекуна возможно лишь при его личном согласии. Это обязательное условие, ведь принудительные назначения делаются не в интересах ребёнка.

И такое поведение делает невозможным достижение самих целей опеки. После 10-лет назначение опекунов проводят, если согласие даёт сам ребёнок.

Интересы детей надо учитывать даже в том случае, если под опеку попадают их братья и сёстры.

Когда опеку прекращают

При достижении подопечным 14-летнего возраста, происходит автоматическое прекращение опекунства. После этого оно становится попечительством. После совершеннолетия и оно прекращает своё действие.

Совершеннолетними признаются те, кто достиг возраста 18 лет. Но и это правило не обходится без исключений. К примеру, при заключении брака до момента, как оно достигло совершеннолетия – признают дееспособность лица.

При возвращении исконных прав биологическим родителям возможно прекращение опекунства как такового над несовершеннолетним. Или когда ребёнок остаётся в специальном учреждении для дальнейшего воспитания. Если лицо требуется признать дееспособным, то заявление должны и могут подать:

• Представители соответствующего лечебного учреждения.
• Органами опеки и попечительства.
• Сотрудники из прокуратуры.
• Те, кто в будущем будет играть роль опекуна.
• Профсоюзные работники.
• Близкие родственники.

Процедура установления опекуна иногда требуется, хотя родители остаются живыми. И причина не всегда кроется в плохом исполнении обязанностей.

Опекуны — родственники

Например, имеется серьёзная болезнь, другие причины объективного характера.

Это касается длительных командировок, работы в отдалённом от родного города месте.

Тогда родственники могут взять на себя обязанности по воспитанию ребёнка, если родители дают согласие.

От обычной жизни при этом не отстраняют.

Опекуны лишь играют роль его официальных представителей во всевозможных учреждениях.

Распространение такие практики получили для неполных семей. Бабушка или тётя оформляют опекунство, хотя мать жива.

Тогда близкие родственники легко могут воспользоваться стандартной схемой. Просто государство не предоставляет материальной поддержки.

Подробнее об опеке и попечительстве над детьми рассказывает юрист на видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

После наступления совершеннолетия гражданин становится полностью дееспособным, то есть приобретает все права и обязанности взрослого человека. До этого момента за его действия отвечают родители. Если же ребенок по каким-то причинам не имеет родных отца и мать, над ним устанавливается опека.

Что говорит закон

Опека представляет собой , оставшихся без родителей, в семьи для их дальнейшего воспитания.

Задачами опекунов являются:

1. Воспитание подопечных согласно выбранному методу;
2. Обеспечение их физического и умственного развития: обучение в школе и дополнительных секциях, всестороннее развитие;
3. Защита их интересов в суде;
4. Финансовое обеспечение подопечного: покупка продуктов питания и товаров, организация отдуха.

Иными словами, опекун – это воспитанник несовершеннолетнего, не имеющего по каким-либо причинам родителей. При этом различают два варианта опеки:

1. Сама опека: устанавливается над детьми до 14 лет ;
2. Попечительство: применяется к несовершеннолетним 14-18 лет .

Важно! Опекунство может быть также назначено над недееспособными взрослыми: например, над психически больными или немощными. В этом случае опекун обязуется обеспечить им должный уход и медицинское обслуживание, при необходимости выступать на судебных заседаниях.

Под опеку могут попасти любые дети, лишившиеся родителей или опекунов:

1. Если отец и мать умерли или признаны пропавшими без вести;
2. Если они не могут воспитывать ребенка по серьезным причинам: длительной поездке, болезни;
3. Если родители признаны недееспособными или лишены своих прав;
4. Если отец и мать не выполняют своих обязанностей: применяют физическое и моральное насилие, не занимаются воспитанием.

Чаще всего опеку устанавливают близкие родственники над малышами, потерявшими семью . Это происходит из-за невозможности усыновления. Вариант могут предложить паре, решившей взять сына или дочь в детдоме: опека позволит понять, готовы ли они к такой ответственности.

В основном опекунство регулируется статьей «ФЗ 48» — «Об опеке и попечительстве». Последние изменения в этот закон были внесены в 2014 и 2015 году статьями «ФЗ-432» и «ФЗ-358». Ответственным органом является отдел опеки и попечительства.

Разные варианты

Опека может быть постоянной, то есть до наступления совершеннолетия, временной и предварительной . Два последних варианта стоит пояснить:

1. Временное опекунство устанавливается в случаях, когда родителям малыша необходимо покинуть его на долгое время: уехать в командировку, лечь в больницу и в других обстоятельствах. Чтобы права их ребенка были всегда защищены, они могут передать опеку над ним родственникам на какое-то определенное время.

Важно! Опекуном может стать не только родственник, но и посторонний человек: его выбирают родители или назначает отдел опеки и попечительства.

Опекунство в этом случае проходит по стандартной схеме, только в договоре, заключенном между отделением опеки и опекуном четко устанавливают срок.

1. Предварительная опека отличается скоростью принятия решения и сроком исполнения – не больше месяца. Обычно это происходит, когда родителей лишают их прав. Чтобы малыша не отправили в интернат, орган опеки может позволить забрать ребенка опекуну, не дожидаясь, пока тот соберет все бумаги. За следующий месяц последний должен оформить полноценную опеку.

В основном детей доверяют их родственникам или проверенным попечителям.

Взятие под опеку несовершеннолетних

Со стороны опекуна

Установление опеки и попечительства начинается с визита опекуна в отделение опеки и попечительства. Этот орган является представителем ребенка и должен следить за тем, чтобы малыш попал в хороший дом. Для этого к взрослому применяют ряд требований – в первую очередь он должен быть совершеннолетним, дееспособным, способным ухаживать за ребенком, не иметь каких-либо меркантильных целей.

Соискателю будет отказано, если:

1. Он не соответствует выше перечисленным критериям;
2. Является инвалидом, недееспособным или имеет некоторые серьезные заболевания (в т. ч. психические), которые могут помешать ему в воспитании;
3. Страдает алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией;
4. Лишен родительских прав или отстранен от работы опекуном по весомым причинам;
5. Имеет судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, находится под стражей;
6. Не имеет специальной подготовки: исключением являются родственники малыша;
7. Состоит в однополом браке, заключенном в другой стране.

Чтобы опекун мог взять на воспитание ребенка, ему придется доказать, что он не имеет ни одного из перечисленного выше «недостатков».

Для этого ему необходимо собрать следующие документы и принести их в отделение попечительства :

1. Паспорт и заявление о желании взять ребенка – его можно заполнить на месте;
2. Автобиографию, также могут попросить принести характеристики с места работы или от знакомых;
3. Документы, подтверждающие право пользоваться жильем, копии лицевого счета по оплате коммунальных платежей: это поможет удостовериться, что у опекуна нет жилищных проблем. После принятия документов представители отдела в течение трех дней должны прийти для личного осмотра;
4. Справка об отсутствии судимости;
5. Справка о состоянии здоровья, в т. ч. от психолога;
6. Выписка с работы о сумме заработной платы за последний год. Если опекун получает пенсию, необходима справка из Пенсионного фонда и пенсионное удостоверение;
7. Свидетельство о браке, если есть, и согласие остальных членов семьи старше 10 лет на совместное проживание на одной жилплощади;
8. Свидетельство о прохождении курсов подготовки.

Важно! Основная задача отдела опеки – убедиться, что малыш попадет в хорошие руки.

После проверки всех документов служба опеки принимает решение о «выдаче» ребенка или отказе. В первом варианте между сторонами заключается договор, в котором прописывают все права и обязанности опекуна.

Помимо опекунства над конкретным ребенком соискатель может выразить желание стать попечителем для любого человека . В этом случае договор данные заносятся в базу данных. Если отделу потребуется временно «пристроить» несовершеннолетнего, они смогут обратиться за помощью к соискателю.

Никакой разницы в зависимости от возраста ребенка нет: даже если подростку больше 14 лет, попечитель обязан собрать такое же количество документов.

Со стороны ребенка

Со стороны несовершеннолетнего должны быть приготовлены следующие документы:

1. Свидетельство о рождении или паспорт;
2. Доказательства того, что несовершеннолетнему требуется опекун: это могут быть свидетельство о смерти родителей, постановление суда о лишении их прав, письменное согласие на попечительство над ребенком;
3. Медицинская справка;
4. Справка из учебного заведения.

Важно! Если малышу больше 10 лет, ему потребуется написать согласие с выбором опекуна.

Прекращение опеки

Попечительство может быть прекращено в нескольких случаях:

1. Ребенок становится совершеннолетним – это происходит автоматически;
2. Заканчивается срок действия договора, если он был заключен до конкретной даты, например, до приезда родителей;
3. Опекун больше не может выполнять своих обязанностей по уважительной причине: например, у него изменились в худшую сторону финансовые или жилищные условия, из-за чего жизнь ребенка также изменится в худшую сторону. Тогда он может добровольно написать заявление и отправить на рассмотрение.

Важно! Причиной также может стать отсутствие взаимопонимания между опекуном и подопечным, но это не означает, что от малыша можно отказаться из-за его капризного поведения или небольшой шалости.

1. Опекун не исполняет своих обязанностей: не следит за малышом, часто бросает в одиночестве, не занимается воспитанием;
2. Опека была использована в корыстных целях: например, ради получения финансирования.

При выявлении органами опеки подобных нарушений малыша забирают и лишают попечителя возможности быть опекуном. При сопротивлении дело может перейти в суд.

В чем опека проигрывает

Опеку нередко путают с усыновлением, что совершенно неверно : во втором варианте ребенок на законном основании входит в семьи, получает фамилию родителей и получает все права родных детей. Опека же – это временная передача детей для более индивидуального воспитания. Подопечный сохраняет свою фамилию, не имеет обязательной доли наследства и становится абсолютно свободным. Это может вызвать некоторые проблемы с ребенком, непонимание с его стороны.

При этом получить опекунство намного проще, чем усыновить, а государство небольшие суммы на воспитание. Также отдел попечительства регулярно навещает семью для проверок. Опекаемого малыша проще «вернуть», если стороны не смогли найти общий язык. Опека нередко используется приемными родителями для проверки своих сил.

Консультация на видео

Опека — что это, и кто именно может взять ребенка под опеку? Ответы — на видео.

Опека и попечительство - форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над малолетними (т.е.

Детьми в возрасте от 6 до 14 лет), попечительство - над несовершеннолетними (т.е. детьми в возрасте от 14 до 18 лет). Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда дети по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от воспитания либо защиты их прав и интересов. Отсутствие родительского попечения может быть вызвано болезнью родителей, которая препятствует выполнению ими родительских обязанностей, длительным отсутствием родителей по объективным причинам (например, длительная заграничная командировка, отбывание наказания в местах лишения свободы), признание родителей недееспособными и т.п. Институт опеки и попечительства регулируется нормами не только семейного права, но и гражданского. Основанием установления опеки и попечительства над детьми является утрата ими по тем или иным причинам родительского попечения. Согласно СК РФ установление и прекращение опеки или попечительства над детьми определяются ГК РФ и в соответствии с п. 1 ст. 35 ГК РФ относятся к компетенции органа опеки и попечительства по месту жительства детей, нуждающихся в опеке и попечительстве.

Органами опеки и попечительства являются у органы местного самоуправления. Орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка путем вынесения соответствующего решения назначает опекуна или попечителя ребенку в течение месяца с момента, когда ему стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над ним: При наличии заслуживающих внимания обстоятельств (если ребенок уже проживает в семье кандидата в опекуны, попечители) опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства также и по месту жительства опекуна (попечителя). Если ребенку, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается непосредственно на орган опеки и попечительства. Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде.

Опекун или попечитель назначается только с его согласия. Согласие гражданина быть опекуном (попечителем) выражается в соответствующем заявлении в орган опеки и попечительства. Права и обязанности опекуна(попечителя)возникают с момента вынесения органом опеки и попечительства решения о его назначении.

Опекуну (попечителю) выдается опекунское удостоверение, ему разъясняются его права и обязанности, передаются необходимые документы подопечного. В дальнейшем орган опеки и попечительства обязан осуществлять постоянный контроль за деятельностью опекунов (попечителей) и оказывать им необходимую помощь в воспитании подопечных, защите их прав и решении других вопросов.

Незаконные действия по передаче несовершеннолетних под опеку (попечительство) влекут привлечение к административной ответственности.

К лицам, которые назначаются опекунами или

попечителями, установлены определенные требования. Опекунами (попечителями) могут быть назначены только совершеннолетние дееспособные лица. Запрещено быть опекунами (попечителями):

Несовершеннолетним лицам независимо от приобретения ими полной дееспособности до достижения возраста совершеннолетия;

Недееспособным лицам;

Лицам, лишенным родительских прав;

Лицам, страдающим хроническим алкоголизмом или" наркоманией;

Лицам, ранее отстраненным от выполнения обязанностей опекунов или попечителей;

Лицам, у которых дети были отобраны без лишения родительских прав, т.е. ограниченным в родитель-ских правах;

Бывшим усыновителям, если усыновление было отменено по их вине;

Лицам, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять воспитание ребенка.

Орган опеки и попечительства не вправе назначить опекуном (попечителем) лицо, которое по состоянию здоровья не может осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку (попечительство), определен в постановлении Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542 и включает: туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания всех локализаций; наркоманию, токсикоманию, алкоголизм; инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета и др. При решении органом опеки и попечительства вопроса о назначении лица.опеку-ном (попечителем) ребенка должны учитываться также следующие обстоятельства: а) способность лица к выполнению обязанностей опекуна (попечителя);

б)его личные и нравственные качества; в)отношения между ним и ребенком, нуждающимся

в опеке или попечительстве; г) отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя);

д)если это возможно - желание самого ребенка с учетом обстоятельств различного характера (возраст опекуна, попечителя, образование, род занятий и т.п.).

Основания прекращения опеки и попечительства предусмотрены ГК РФ. К ним относятся следующие обстоятельства:

Достижение малолетним возраста 14 лет. Опека автоматически прекращается, а опекун становится попечителем;

Достижение несовершеннолетним возраста 18 лет. Попечительство прекращается автоматически;

Вступление несовершеннолетнего в брак или его эмансипация (объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью);

Освобождение опекунов (попечителей) от исполнения своих обязанностей (при возвращении несовершеннолетнего подопечного к родителям или передаче его на усыновление, в случае помещения подопечного в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты или другие аналогичные учреждения);

Отстранение опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей в случае ненадлежащего их исполнения.

Статья 145. Дети, над которыми устанавливаются опека или попечительство

1. Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

2. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

3. Установление и прекращение опеки и попечительства над детьми определяются Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 146. Опекуны (попечители) детей

1. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица, лишенные родительских прав.

2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

3. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Статья 147. Опека (попечительство) над детьми, находящимися в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения

1. Детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрации этих учреждений.

Временное помещение ребенка опекуном (попечителем) в такое учреждение не прекращает прав и обязанностей опекуна (попечителя) в отношении этого ребенка.

2. Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в учреждениях, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

3. Защита прав выпускников учреждений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, возлагается на органы опеки и попечительства.

Статья 148. Права детей, находящихся под опекой (попечительством)

1. Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на:

• воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
• обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;
• причитающиеся им , пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
• защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя) в соответствии со статьей 56 настоящего Кодекса.

2. Дети, находящиеся под опекой (попечительством) обладают, также правами, предусмотренными статьями 55 и 57 настоящего Кодекса.

Статья 149. Права детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения

1. Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют право на:

• содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства, обеспечение их интересов;
• причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
• сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
• льготы при трудоустройстве, предусмотренные законодательством о труде, по окончании пребывания в указанных учреждениях.

2. Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в учреждениях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, обладают также правами, предусмотренными статьями 55-57 настоящего Кодекса.

Статья 150. Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка

1. Опекун (попечитель) ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Опекун (попечитель) вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой (попечительством), с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 65 настоящего Кодекса.

Опекун (попечитель) с учетом мнения ребенка имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком основного общего образования.

2. Опекун (попечитель) вправе требовать по суду возврата ребенка, находящегося под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка.

3. Опекун (попечитель) не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.

4. Гражданские права и обязанности опекуна (попечителя) определяются статьями 36-38 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5. Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно.

Обсуждение

Добрый день!
Помогите разобраться в следующей ситуации.
В 3-х комн. муниципальной квартире прописано 4 ч-ка: муж, его мать, его брат и отчим. Приватизировать квартиру мать и брат отказываются. Муж решил прибегнуть к принудительному обмену (сейчас подбираются варианты принудительного обмена). Мать решила взять под попечительство девочку (17 лет), которая является сожительницей брата и от попечительства которой отказалась родная тетя. Сейчас мать собирает необходимые документы для попечительства.
Если муж подпишет документ о том, что он ничего против девочки не имеет и не против ее проживания в этой квартире, сможет ли мать каким - нибудь образом сейчас или по достижении подопечной 18 лет сделать ей постоянную прописку в данной квартире, и как будет обстоять дело с принудительным обменом? Органы опеки и попечительства дадут ли свое согласие на попечительство, если квартиру собираются менять путем принудительного обмена? Как осведомить органы опеки и попечительства о предстоящем обмене, ведь до судебного процесса еще неизвестно ск. времени пройдет (в связи со сложностью в подборе вариантов обмена).
Заранее спасибо за ответ.
С уважением, Елена.
PS: на мать в 2005 г. было написано несколько заявлений в милицию.

12.11.2007 15:49:13, Елена

у меня отняли 2-ух детей,бывшая жена мне запрещает с ними встречаться, хотя это мне разрешено судом.

11.12.2002 22:38:54, pachma

Здравствуйте.
Меня интересует раздел опеки и попечительства. Дело в том, что мои племянники, граждане Украины в возрасте 12-ти и 15-ти лет остались без родителей (умерли от рака). 18 июня 2001 года я оформила опекунство в г. Киеве и привезла детей на постоянное место жительство в г. Норильск Красноярского края, где я проживаю постоянно. Дети проживают со мной,
но их не регистрируют по месту моего проживания, потому что они иностранные граждане. 18-го сентября я сдала документы на оформление вида на постоянное место жительства, которые, как мне сказали будут готовы только через 6 месяцев. Согласно Федерального Закона, отдел опеки и попечительства г. Норильска не будет выплачивать мне пособие на детей до тех пор, пока дети не будут прописаны по моему адресу. Я содержу детей с марта месяца и не получаю на них ни копейки денег. Хочу спросить по какому закону я должна ждать 6 месяцев, чтобы детей прописали. На сегодняшний день дети выписаны из Киева и нигде не зарегистрированы, хотя факт проживания детей установлен отделом опеки и попечительства г. Норильска. Я обращалась к заместителю депутата Законодательного Собрания Сухониной, но она ответила, что помочь ничем не может, таковы законы! Считаю, что дети ущемлены морально и материально, потому что им всё время говорят, что они граждане Украины, поэтому ничего на них не положено. Очень прошу ответить, как мне добиться получения пособия на детей.

20.09.2002 07:18:07, Светлана

Комментировать статью "Семейный кодекс.
Глава 20. Опека и попечительство над детьми"

Предварительные опека и попечительство " ... орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о Т.е. опека вправе (но не обязана) назначить предварительную опеку. Тем более если ребенок уже помещен в организацию для...

Обсуждение

По закону не отдать не могут, если в данный конкретный момент на ребенка не претендуют рядом с вами конкретные усыновители. Приоритет у них, да. Но их же нет... Значит, вам отказали незаконно. В суд.

21.10.2016 10:34:11, ПарНаС

Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
"Статья 12. Предварительные опека и попечительство"
... орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве), в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, на основании статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Т.е. опека вправе (но не обязана) назначить предварительную опеку. Тем более если ребенок уже помещен в организацию для детей-сирот, нет оснований в установлении предварительной опеки. А под обычную опеку почему не хотите взять?

Прописка/регистрация ребенка под опекой. Оформление документов ПОСЛЕ. Усыновление. Обсуждение вопросов усыновления, форм устройства детей в семьи, воспитания приемных детей, взаимодействия с опекой, обучение в школе приемных родителей.

Обсуждение

Если еще актуально - можно прописать постоянно. Приедете в Москву и пропишете. Никакого "выделения долей" опека требовать от опекуна не вправе, а если усыновите - обязанность по обеспечению жильем от гос-ва перейдет к Вам.

Ребенок под опекой - значит, Вы делаете временную регистрацию по месту пребывания (можно до исполнения ребенку 18 лет) по своему адресу. При этом постоянная регистрация (по месту жительства матери) остается прежняя, выписываться не нужно.

Обсуждение

Я про дочь узнала в её десять дней. Навещала две недели. Параллельно обновляла документы. Донечке моей было три недели, когда я забрала её домой. Взяла под опеку с последующим усыновлением. Через полгода получила документы. И вот уже год я мама лучшего ребёнка на свете!!!

01.01.2018 14:25:26, Жанна_77

у нас опека малышей до года категорически не отдавала в опеку. до года только усыновление и все. И тоже потеряли 1.5 месяца

Опыт усыновления/ опеки /патроната. Усыновление. Обсуждение вопросов усыновления, форм устройства детей в семьи, воспитания приемных Мне нужны конкретные законы (ссылки) у нас в опеке как то размыто отвечают и в разговоре становится понятно, что ищут причину отказать...

Обсуждение

Мне пытались отказать быть ПС без мужа (хотя он есть, но доков у него нет таких), ходила и твердила, что по Закону не имеют права, даже не пришлось бумажечку со ссылками на Закон доставать, в день прихода с мужем, чтоб он согласие подписал свое - отправили к новому инспектору, оказалось она именно ПС и занимается, а вот тетичка по усыновлению обиделась, уж столько она нас настойчиво склоняла и намекала, что вариантов просто быть не может и все, только усыновление...

Если Вы принесли все документы в порядке, отказать не могут!

я уже писала,что опека отказалась принимать у нас документы на приемную семью. предложили оформлять опеку на мужа, т.к. он кормилец, я - домохозяйка. тягаться с ними опасаемся, хотя их действия неправомерны. возник такой вопрос: если заключение дадут мужу, пустят ли нас...